ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA ADMINISTRACION 1. Influencias histricas de la administracin Scrates (470 - 399a.

C): Expone a la administracin como una habilidad personal separada del conocimiento tcnico y de la experiencia. Platn (429 - 347a.C): Analiza problemas polticos y sociales derivados del desarrollo socio cultural del pueblo griego, exponiendo la forma democrtica de gobierno. Aristteles (384-322a.C): Distingue tres formas de administracin publica: Monarqua o gobierno de uno solo Aristocracia o gobierno de una elite. Democracia o gobierno de un pueblo.

Francis Bacn (1561-1626): Se propone separar lo esencial de lo accidental. Se anticipo al Principio de Administracin, conocido como principio de la prevalencia de lo principal de lo accesorio. Ren Descartes (1596 1650): considerado el Fundador de la Filosofa Moderna. En filosofa se hizo clebre por su libro El discurso del mtodo, donde escribe su mtodo filosfico denominado mtodo cartesiano, cuyos principios son: P. de la duda sistemtica o de la evidencia P del anlisis o descomposicin P de la sntesis o composicin P de la enumeracin o verificacin

Thomas Hobbes (1588 1679): defiende el gobierno absoluto e funcin de su visin pesimista de la humanidad. En su libro Leviatn, seala que el pueblo renuncia de sus derechos a favor de un gobierno que impone el orden, organiza la vida social y garantiza la paz. Jean Jacques Rousseau (1712 1778): Cre la teora del contrato social: el Estado surge de un acuerdo de voluntades.

Karl Marx (1818 1883): Y Friedrich Engels (1820 1895): Proponen un a teora del origen econmico del Estado. El poder poltico y del Estado es el fruto de la denominacin econmica del hombre por el hombre. Marx sostiene que todos los fenmenos histricos son el producto de las relaciones econmicas entre los hombres. La Administracin recibi dos profundas y notorias influencias. Una de estas lleg de la fsica tradicional de Isaac Newton: la tendencia a la exactitud y al determinismo matemtico; la otra, de Ren Descartes y su mtodo cartesiano: en tendencia al anlisis y a la divisin del trabajo. Con la filosofa moderna, la Administracin deja de recibir contribuciones e influencias, puesto que el objeto de estudio de la filosofa se aleja de los asuntos organizacionales.

2. Influencia De La Organizacin De La Iglesia Catlica A travs de los siglos, las normas administrativas y los principios de la organizacin pblica se fueron trasladando de las instituciones de los estados a las instituciones de la naciente Iglesia Catlica y de las organizaciones militares. Esa transferencia se hizo de manera lenta, pero efectiva, tal vez porque la unidad de propsitos y de objetivos principios fundamentales en la organizacin eclesistica y en la militar no siempre se encontraban en la accin poltica vigente en los Estados, accin generalmente impulsada por objetivos contradictorios de cada partido, dirigente o clase social. James D. Mooney hizo un interesante trabajo de investigacin sobre la estructura de la Iglesia Catlica, mostrando su organizacin en el tiempo, su jerarqua de autoridades , su estado mayor y su coordinacin funcional. La iglesia tiene una organizacin jerrquica tan simple y eficiente que su enorme organizacin mundial puede operar satisfactoriamente bajo el comando de una sola cabeza ejecutiva, el Papa, cuya autoridad coordinadora le fue delegada de forma inmediata por una autoridad divina superior. Entonces la estructura de la organizacin eclesistica sirvi de modelo para muchas organizaciones que vidas de experiencias afortunadas pasaron a incorporar una infinidad de principios y de normas administrativas. La iglesia ha aportado infinidad de principios aplicables tanto a la macroempresa y a la microempresa.

Necesidad geogrfica de controles autnomos. Divisin geogrficamente de la admn. Capacitacin para los ejecutivos de acuerdo a su agenda. Libertad de decisin al ejecutivo. Seguridad de la capacidad de un individuo para el correcto puesto. Habilidad y dedicacin al trabajo. El incentivo de la ascensin desde el los niveles inferiores. Capacidad de decisin de acuerdo al problema. Ser hbiles en todas las s negociaciones. No al favoritismo parental en altos puestos.

3. Influencia De La Organizacin Militar La organizacin militar tambin ha influido en el desarrollo de las teoras de la administracin. La organizacin lineal tiene sus orgenes en la organizacin militar de los ejrcitos de la Antigedad y de la poca medieval. El principio de unidad de mando, segn el cual cada subordinado slo puede tener un superior fundamental para la funcin de direccin, es el ncleo central de todas las organizaciones militares de aquellas pocas. La escala jerrquica, es decir, la escala de niveles de mando de acuerdo con el grado de autoridad y de responsabilidad correspondiente, es un elemento caracterstico de la organizacin militar, utilizado en otras organizaciones. Con el transcurrir de los tiempos, la ampliacin gradual de la escala de mando trajo tambin una correspondiente ampliacin del grado de autoridad delegada: a medida que el volumen de operaciones militares aumentaba, creca tambin la necesidad de delegar autoridad en los niveles ms bajos dentro de la organizacin militar. Sin embargo, ante las batallas de mayor alcance, incluso de mbito continental, el comando de las operaciones de guerra exigi, no nuevos principios de organizacin, sino la extensin de los principios entonces utilizados, lo que condujo a una planeacin y control centralizados paralelos a las operaciones descentralizadas. Se pas as a la centralizacin del mando y a la descentralizacin de la ejecucin.

Otra contribucin de la organizacin militar es el principio de direccin, mediante el cual todo soldado debe saber perfectamente lo que se espera de l y todo lo que l debe hacer. Al iniciarse el siglo XIX, Carl Von Clausewitz (1780-1831), general prusiano, escribi un tratado sobre la guerra y los principios de guerra, sugiriendo cmo administrar los ejrcitos en tiempos de guerra. Fue el gran inspirador de muchos tericos de la administracin quienes posteriormente se basaron en la organizacin y estrategia militares para adoptarlas al campo industrial. Clausewitz consideraba la disciplina como la base de una buena organizacin. Para l, toda organizacin requiere de un cuidadoso planeamiento, en el cual las decisiones deben ser cientficas y no nuevamente intuitivas. Las decisiones se deben basar en la probabilidad y no solo en la necesidad lgica. El administrador debe aceptar la incertidumbre y planear en forma tal que pueda minimizar esa incertidumbre. En conclusin, uno de los ms importantes ha sido el de organizar toda una autoridad en un solo jefe de estado mayor, las empresa lo tomaron como una manera de jerarquizacin para la concentracin de personal.

4. Influencia De La Revolucin Industrial A partir de 1776, con la invencin de la mquina a vapor por James Watt (1736-1819) y,su posterior aplicacin a la produccin, una nueva concepcin de trabajo vino a modificar completamente la estructura social y comercial de la poca, provocando en el orden econmico, poltico y social cambios tan rpidos y profundos que, en un lapso aproximado de un siglo, fueron mayores que los ocurridos en el milenio anterior. Es el perodo llamado de la Revolucin Industrial, iniciada en Inglaterra y extendida rpidamente por todo el mundo civilizado. La Revolucin Industrial se puede dividir en dos pocas bien diferenciadas: 1a. Revolucin Industrial (1780 a 1860) o revolucin del carbn y del hierro. 2a. Revolucin Industrial (1860 a 1914) o revolucin del acero. y de la electricidad.

Burns divide la la. Revolucin Industrial en cuatro fases:

1a. fase: la mecanizacin de la industria y de la agricultura, a finales del siglo XVIII, con el surgimiento de la mquina de hilar, del telar mecnico, de la mquina de extraccin de la semilla del algodn, que vinieron a sustituir el trabajo y la fuerza muscular del hombre, del animal e incluso de la rueda hidrulica. 2a. fase: la aplicacin de la fuerza motriz a la industria. La fuerza elstica del vapor descubierta por Denis Papin en el siglo XVII qued sin aplicaci6n hasta 1776, cuando Watt invent la mquina de vapor. 3a. fase: el desarrollo del sistema fabril. El artesano y su pequeo taller patronal desaparecen para dar lugar al obrero de las fbricas y de los ingenios, basados en la divisin del trabajo. La migracin de masas humanas de las reas agrcolas hacia las proximidades de las fbricas provoca el crecimiento de las poblaciones urbanas. 4a. fase: un espectacular desarrollo de los transportes y de las comunicaciones. La navegacin a vapor surgi con Robert Fulton (1807) en los Estados Unidos y luego despus las ruedas propulsaras fueron substituidas por hlices. La locomotora a vapor fue perfeccionada por Stephenson, surgiendo la primera carrilera en Inglaterra (1825) y posteriormente en los Estados Unidos (1829).

Caractersticas de la 2a. Revolucin industrial son las siguientes:

La sustitucin del hierro por el acero como material industrial bsico; La sustitucin del vapor por la electricidad y por los derivados del petr6leo como principales fuentes de energa. El desarrollo de la maquinaria automtica y un alto grado de especialzaci6n del trabajo; El creciente dominio de la industria por parte de la ciencia

5. Influencia De Los Economistas Liberales A partir del siglo XVII, se desarrollan en Europa, paralelamente a las diversas corrientes filosficas, una gran cantidad de teoras econmicas concentradas en la explicacin de los fenmenos empresariales (microeconmicos) y basadas inicialmente en datos empricos, o

sea, en la simple experiencia y en las tradiciones del comercio de la poca. Al finalizar el siglo XVIII, los economistas clsicos liberales consiguen una gran aceptacin de sus teoras. Esa reaccin para el liberalismo culmina con la Revolucin Francesa. Segn el liberalismo, la vida econmica debe alejarse de la influencia estatal, ya que el trabajo sigue los principios econmicos y la mano de obra est sujeta a las mismas leyes econmicas que rigen el mercado de materias primas o el comercio internacional. Los obreros, sin embargo, estn a merced de los patrones, ya que estos son los dueos de los medios de produccin. La libre competencia es el postulado principal del liberalismo econmico. Adam Smith insisti en la importancia de la planeaci6n y de la organizacin dentro de las funciones de la administracin. El buen administrador, segn l, debe preservar el orden, la economa y la atencin, no debiendo descuidar los aspectos del control y de remuneracin de los trabajadores. Samuel P. Newman, otro economista clsico, en su libro Elementos de la Economa Poltica, escriba que el administrador debe poseer una sntesis de innumerables cualidades raramente encontradas en un solo individuo, a saber: Capacidad de previsiones y clculos Perseverancia y constancia de propsitos al ejecutar sus planes Discrecin y decisin de carcter para poder entender y dirigir los esfuerzos de los dems A partir de la segunda mitad del siglo XIX, el liberalismo econmico comenz a perder influencia. El nuevo capitalismo se inicia con la produccin a grande escala y a partir de las grandes concentraciones de maquinaria y de mano de obra, generando situaciones extremadamente problemticas de organizacin del trabajo, de ambiente, de concurrencia econmica, etc. El socialismo y el sindicalismo pasan a ser los agentes esenciales de la nueva civilizacin, obligando al capitalismo del siglo XX a dirigirse por el camino del mximo perfeccionamiento posible de todos los factores de producci6n y a su adecuada remuneracin.

Dentro de esa nueva situacin, surgen los primeros esfuerzos realizados por las empresas capitalistas para la implantacin de mtodos y procesos de racionalizaci6n del trabajo, cuyo estudio metdico y exposicin terica coincidiran con el inicio del presente siglo.

6. Influencia De Los Pioneros Industriales Y De Los Empresarios El siglo XIX fue testigo de un monumental desfile de innovaciones y cambios en el escenario empresarial. El mundo cambiaba y las empresas tambin. Las condiciones para que surgiera la Teora Administrativa estaban consolidndose. En Estados Unidos, alrededor de 1820, el mayor negocio empresarial fue la va frrea, iniciativa privada que constitua un gran ncleo de inversiones para una clase de inversionistas. En 1871 Inglaterra era la mayor potencia econmica mundial. En 1865, se fundo Standar Oil (empresa petrolera estadounidense); en 1890 , se fundo el consorcio del acero, que sobrepaso rpidamente la produccin en Inglaterra; Swift y Armouir formaron el consorcio de las conservas; se inicia el consorcio del cobre y del aluminio. As surgieron los primeros emporios industriales, conjunto de empresas demasiados grandes que no podan ser dirigidos por pequeos grupos familiares