Ministerio de Educacin y Cultura Centro Regional de Educacin Saturio Candido Ros Nivel de Especializacin Docente

PROFESOR: PEDRO BENJAMN VERA ARRIOLA ALUMNA: MIRTA ELIZABETH CABRERA DE GADEA

San Lorenzo Paraguay Marzo, 2012

Desarrollo 1. Una Convencin Constituyente es una asamblea o reunin de los representantes del pueblo, elegidos por voto directo para modificar una constitucin vigente o elaborar una nueva. - El Estado de Derecho es aquel en el que las relaciones de los hombres se rigen por las leyes previamente establecidas y vlidas para todos. - Una ley es toda regla escrita, general y obligatoria, dictada por la autoridad competente y orientada al bien comn. Para realizar la reforma constitucional en 1992, trabajaron 180 ciudadanos, llamados convencionales constituyentes. Estos fueron elegidos en las elecciones generales del 1 de diciembre de 1991. La Convencin Nacional Constituyente fue inaugurada oficialmente el 30 de ese mes. En el prembulo, los constituyentes expresan los valores superiores que inspiraron la creacin de la nueva Constitucin: Se instala la Convencin Constituyente inaugurada el 27/12/1991, y culmina el 20 de julio de 1992 con la sancin de la nueva Constitucin compuesta de 311 artculos. Algunos Constituyentes son: Pdte. Dr. Oscar Facundo Ynsfran, Dr. Digenes Martnez, Primer Secretario., Dr. Emilio Oriol Acosta, Segundo Secretario, Dra. Cristina Muoz Tercer Secretario, Dra. Antonia Irigoitia, Cuarto Secretario, y Vctor Bez Mosqueira, Quinto Secretario. Funciones de la Asamblea Nacional Constituyente: Tiene como funcin redactar la nueva constitucin, dotado para ello de plenos poderes o poder constituyente al que deben someterse todas las instituciones pblicas. Se suele definir, por algunos textos de ciencias polticas y sociales como la "reunin de personas, que simbolizan el pueblo ejerciendo su autoridad de mandatario, que tienen a su cargo ejercer la facultad de legislar, para editar una nueva ley fundamental y las nuevas lneas de la organizacin de un Estado, que modificarn los prototipos ya existentes". En este entendido, la asamblea constituyente se constituye en un mecanismo popular y democrtico, para la configuracin de un nuevo modelo de legislacin constitucional y de organizacin del Estado. No se trata de generar enmiendas constitucionales propias de las funciones de los parlamentos, sino de transformaciones radicales, orientadas al cambio de sus estructuras bsicas. 2. Qu es la Constitucin Nacional desde mi comprensin personal La Constitucin es la ley fundamental y soberana de un Estado. En ella, se establecen los derechos y obligaciones esenciales de los ciudadanos y gobernantes. Se trata de la norma jurdica suprema y ninguna otra ley, precepto o disposicin puede contravenir lo que ella expresa. Nuestra Carta Magna es la expresin de la soberana del pueblo. Conforme a nuestra Ley Fundamental, la soberana nacional reside esencial y originariamente en el pueblo, del cual dimana todo poder pblico y se instituye para beneficio de ste, quien adems tiene el derecho inalienable de alterar o modificar en todo tiempo la forma de su gobierno. El pueblo ejerce su soberana por medio de los Poderes de la Unin, en los casos de la competencia de stos, y por los Estados, en lo que toca a sus regmenes interiores, en los trminos respectivamente establecidos por la Constitucin Nacional y las particulares de los Poderes del Estado.

3. Las partes de la Constitucin Nacional 1) Prembulo: Segn la academia, exordio, prefacio, aquello que se dice antes de dar principio a lo que se trata de narrar, probar, mandar, pedir. Jurdicamente hace referencia a la enunciacin previa que contienen algunas Constituciones respecto a los principios que las inspiran y que han sido tenidos en cuenta por los Constituyentes. EXORDIO: Parte primera del discurso en la que se prepara al auditorio. Introduccin, Prembulo. Una Constitucin es el pacto poltico fundamental de un pueblo, en ella est los delineamientos de una organizacin poltica, jurdica y social que regir a un determinado pas. Su importancia radica en que "constituye un elemento indispensable y decisivo para la interpretacin y la aplicacin de las clusulas constitucionales. Por todo ello se lo considera como parte interpretativa de la Constitucin". 2) Parte Dogmtica: Donde se establecen los principios de estructuracin del Estado y la situacin de las personas dentro de la sociedad. Es la parte de la Constitucin que sienta principios, reconoce derechos, establece obligaciones y efecta declaraciones. Resuelve el status de las personas dentro del Estado. Nuestra doctrina asigna a la parte dogmtica el carcter de un derecho constitucional de la libertad. La Constitucional formal titula a esta parte: Declaraciones, derechos y garantas" 3) Parte Orgnica: Es la estructura y organizacin del Estado en poderes y extrapoderes como (El Magistrado, Jurado de enjuiciamiento - Contralora General del Estado - Banco Central del Paraguay) Establece las atribuciones propias de los rganos y los requisitos que cada funcionario debe observar para acceder a la funcin (idoneidad). Determina la proteccin que corresponde a las funciones por medio de los privilegios y las inmunidades de los funcionarios. 4) Disposiciones de Reforma: En ella se establece los procedimientos a travs de los cuales pueden reformarse o enmendarse la Constitucin Poltica, ya sea total o parcialmente. 5) Disposiciones finales y transitorias: Son las disposiciones de operatividad a la vigencia de la nueva Constitucin Nacional con respecto a la otra. Rigen por un perodo corto de tiempo, siendo slo instrumentos jurdicos para evitar sobresaltos en la aplicacin de la nueva Constitucin. 4. Derechos individuales, sociales, de tercera generacin en la Constitucin Nacional La divisin de los derechos humanos en tres generaciones fue propuesta inicialmente en 1979 por la Repblica Checa jurista Karel Vasak en el Instituto Internacional de los Derechos Humanos en Estrasburgo . l utiliz el trmino por lo menos desde noviembre de 1977. La primera generacin de derechos humanos, a menudo llamada "Blue" derechos, ocupan esencialmente de la libertad y la participacin en la vida poltica. Ellos son fundamentalmente civiles y polticos en la naturaleza, as como muy individualista. La primera generacin de derechos comprenden, entre otras cosas, la libertad de expresin , el derecho a un juicio justo , la libertad de religin y los derechos de voto. La segunda generacin de los derechos humanos est relacionada con la igualdad y comenz a ser reconocida por los gobiernos despus de la Segunda Guerra Mundial . Ellos son fundamentalmente econmicos, sociales y culturales en la naturaleza. Garantizan los diferentes miembros de las condiciones de igualdad de trato y la ciudadana. Los derechos secundarios se incluyen el derecho a ser empleados , los derechos a la vivienda y el cuidado de la salud , as como la seguridad social y las prestaciones por desempleo.

La tercera generacin de los derechos humanos son aquellos derechos que van ms all de la mera civiles y sociales, tal como se expresa en muchos documentos progresistas del derecho internacional , incluida la 1972 Declaracin de Estocolmo de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano , de 1992. El trmino "tercera generacin de derechos humanos" sigue siendo en gran medida oficial, y por lo tanto contiene un espectro muy amplio de los derechos, incluyendo:

Grupo y los derechos colectivos Derecho a la libre determinacin Derecho a la econmica y desarrollo social Derecho a un medio ambiente sano Derecho a los recursos naturales Derecho a la comunicacin y los derechos de la comunicacin Derecho a participar en patrimonio cultural Los derechos a la equidad intergeneracional y sostenibilidad

En la Constitucin Nacional, se hace referencia de la siguiente manera: Parte I: (136 artculos) - Declaracin fundamental. - Derechos, de los deberes y garantas. Ttulo I: - De las declaraciones fundamentales, la misma abarca desde el Art. 1 al Art. 3. Ttulo II: - De los Derechos, de los Deberes y Garanta - Captulo I: De la vida y del medio ambiente En su seccin I: De la vida, abarca desde Art. 4 y 6. En su seccin II: Del ambiente abarca desde el Art. 7 y 8. - Captulo II: De la libertad. La misma ocupa desde al Art. 9 al 45. - Captulo III: De la igualdad. Desde el art. 46 al 48 - Captulo IV: De los derechos de la familia. Desde al art. 49 al 61. - Captulo V: De los pueblos indgenas Art: 62 al 67 - Captulo VI: De la Salud. Art. 68 al 72. - Captulo VII: De la Educacin y la Cultura. Art.73 al 85 - Capitulo VIII: Del Trabajo Seccin I: De los Derechos Laborales Art.86 y 100.

Seccin II: De la funcin pblica; Art. 101 al 106. - Capitulo IX: De los Derechos econmicos y de la reforma agraria Seccin I: De los derechos econmicos; Art. 107 al 113 Seccin II: De la reforma agraria; Art. 114 al 116 - Capitulo X: De los derechos y deberes polticos. Art. 117 al 126. - Capitulo XI: De los deberes. Art. 127 al 130. - Capitulo XII: De las garantas constitucionales Art. 131 al 136 5. Escribo las Garantas Constitucionales y comento los derechos que protegen Artculo 133 - Del hbeas corpus Esta garanta podr ser interpuesta por el afectado, por s o por interpsita persona, sin necesidad de poder por cualquier medio fehaciente, y ante cualquier Juez de Primera Instancia de la circunscripcin judicial respectiva. Modalidades. Art. 133 in fine.- La ley reglamentar las diversas modalidades del hbeas corpus, las cuales procedern incluso, durante el Estado de Excepcin. El procedimiento ser breve, sumario y gratuito, pudiendo ser iniciado de oficio. El Hbeas Corpus podr ser: 1) Preventivo: en virtud del cual toda persona, en trance inminente de ser privada ilegalmente de su libertad fsica, podr recabar el examen de la legitimidad de las circunstancias que, a criterio del afectado, amenacen su libertad, as como una orden de cesacin de dichas restricciones. 2) Reparador: en virtud del cual toda persona que se halle ilegalmente privada de su libertad podr recabar la rectificacin de las circunstancias del caso. El magistrado ordenar la comparecencia del detenido, con un informe del agente pblico o privado que lo detuvo, dentro de las veinticuatro horas de radicada la peticin. Si el requerido no lo hiciese as, el Juez se constituir en el sitio en el que se halle recluida la persona, y en dicho lugar har juicio de mritos y dispondr su inmediata libertad, igual que si se hubiese cumplido con la presentacin del detenido y se haya radicado el informe. Si no existieren motivos legales que autoricen la privacin de su libertad, la dispondr de inmediato; si hubiese orden escrita de autoridad judicial, remitir los antecedentes a quien dispuso la detencin. 3) Genrico: en virtud del cual se podr demandar rectificacin de circunstancias que, no estando contempladas en los dos casos anteriores, restrinjan la libertad o amenacen la seguridad personal. Asimismo, esta garanta podr interponerse en casos de violencia fsica, psquica o moral que agraven las condiciones de personas legalmente privadas de su libertad.

La ley reglamentar las diversas modalidades del hbeas corpus, el cual proceder incluso durante el estado de excepcin. El procedimiento ser breve, sumario y gratuito, pudiendo ser iniciado de oficio. Interposicin del Hbeas Corpus. Art. 133.- Esta garanta (Constitucional) podr ser interpuesta por el afectado, por s o por interpsita persona, sin necesidad de poder por cualquier medio fehaciente, y ante cualquier Juez de Primera Instancia de la circunscripcin judicial respectiva. El Hbeas Corpus podr ser: 1) PREVENTIVO: Es la accin que tiene por finalidad evitar las detenciones ilegales o cualquier otra modalidad de restriccin ilegal a la libertad fsica. En virtud del H.C.P. cualquier persona, en trance inminente de ser privada ilegalmente de su libertad fsica, podr recabar el examen de la legitimidad de las circunstancias que, a criterio del afectado, amenacen su libertad fsica, as como una orden de cesacin de dichas restricciones. Pretende amparar la amenaza de arresto. Los supuestos fcticos que pueden ser reparados por la va del H.C.P., son los sgtes: hechos de amedrentamiento por las autoridades pblicas, vigilancia continua, seguimiento de la persona por autoridades policiales o particulares, etc. Finalidad del H.C.P.: a) El examen judicial de la legitimidad de los hechos o acciones restrictivas de la libertad personal; y b) La orden judicial de cesacin de dichas ilegtimas. 2) REPARADOR: Es el hbeas corpus tradicional o clsico que supone la existencia de una persona privada de su libertad corporal y que se deduce para hacer cesar la detencin ilegal. En virtud del H.C.R. toda persona que se hallase ilegalmente privada de su libertad podr recabar la rectificacin de las circunstancias del caso. El magistrado ordenar la comparecencia del detenido, con un informe del agente pblico o privado que lo detuvo, dentro de las veinticuatro horas de radicada la peticin. Si el requerido no lo hiciese as, el Juez se constituir en el sitio en el que se halle recluida la persona, y en dicho lugar har juicio de mritos y dispondr su inmediata libertad, igual que si se hubiese cumplido con la presentacin del detenido y se haya radicado el informe. Si no existiesen motivos legales que autoricen la privacin de su libertad, la dispondr de inmediato; si hubiese orden escrita de autoridad judicial, remitir los antecedentes a quien dispuso la detencin. 3) GENERICO: En virtud del cual se podr demandar rectificacin de circunstancias que, no estando contempladas en los dos casos anteriores, restrinjan la libertad o amenacen la seguridad personal. Asimismo, esta garanta podr interponerse en casos de violencia fsica, psquica o moral que agraven las condiciones de personas legalmente privadas de su libertad. Supuestos casos de procedencia del H.C.G.: La reclusin de personas detenidas conjuntamente con las personas condenadas; reclusin de menores en la Penitenciara Nacional; Mujeres recluidas con varones; la reclusin de personas en lugares inapropiados o que no cumplan las condiciones adecuadas (art. 21 CN.) Finalidad del H.C.G.: Evitar los efectos nocivos, de orden fsico, psquico y moral, consecuencia de las condiciones de privacin legal de la libertad, a travs de la rectificacin de las privaciones de libertad en los casos citados ms arriba (viste) Caractersticas del Procedimiento.

a) La brevedad del procedimiento. Su finalidad es la recuperacin de libertad por actos ilegtimos. b) El informalismo procesal. Puede ser iniciado por cualquier persona que tenga conocimiento del acto lesivo, son necesidad de poder, por cualquier medio fehaciente o de oficio, abreviacin de los plazos procesales para la presentacin del detenido, dispone el juzgado de 1 da para dictar resolucin. c) El carcter sumario del procedimiento. No se admiten incidentes, solo se admite 1 da de prrroga por distancia, se habilitan das y horas inhbiles, flexibilidad en las modalidades de notificacin, prdida automtica de competencia de los jueces y tribunales que no dictan las resoluciones en el plazo legal (1 da jueces, 3 das tribunal) d) El carcter gratuito del procedimiento. Exoneracin de tasas judiciales. Requisitos.

1. Acto u omisin, manifiestamente ilegtimo de una autoridad o de un particular. 2. Lesin grave, o en peligro inminente de serlo en derechos o garantas consagrados en esta Constitucin o en la ley. 3. Urgencia del caso que no pudiera remediarse por la va ordinaria. 4. Agotacin de instituciones administrativas.

Artculo 134 - Del amparo Toda persona que por un acto u omisin, manifiestamente ilegtimo, de una autoridad o de un particular, se considere lesionada gravemente, o en peligro inminente de serlo en derechos o garantas consagrados en esta Constitucin o en la ley, y que debido a la urgencia del caso no pudiera remediarse por la va ordinaria, podr promover amparo ante el magistrado competente. El procedimiento ser breve, sumario, gratuito, y de accin popular para los casos previstos en la ley. El magistrado tendr facultad para salvaguardar el derecho o garanta, o para restablecer inmediatamente la situacin jurdica infringida. Si se tratara de una cuestin electoral, o relativa a organizaciones polticas, ser competente la justicia electoral. El amparo no podr promoverse en la tramitacin de causas judiciales, ni contra actos de rganos judiciales, ni en el proceso de formacin, sancin y promulgacin de las leyes. La ley reglamentar el respectivo procedimiento. Las sentencias recadas en el amparo no causarn estado. Requisitos de admisibilidad.

a) acto u omisin ilegtima. b) El acto manifiestamente ilegitimo de una autoridad o de un particular, c) se considere lesionada gravemente, (dao o lesin) d) en peligro inminente de serlo en derechos o garantas consagrados en esta Constitucin o en la ley,

e) urgencia del caso que no pudiera remediarse por la va ordinaria.

Caractersticas del Procedimiento.

a) ser breve, b) sumario, c) gratuito, y d) de accin popular para los casos previstos en la ley.

Objetivo. El amparo es la garanta protectora de todos los derechos sean individuales, sociales y econmicos, que no estn protegidos por las garantas del hbeas corpus y el hbeas data. Es la garanta constitucional ms utilizada como mecanismo para la proteccin de los derechos de las personas. Garantizan Amparo Garantizan la seguridad de las personas, bienes patrimoniales

Habeas Corpus Peligro de detencin Amenazas, violencia fsica, psquica Su finalidad es restitucin de la libertad

Art. 135 Del hbeas data."Toda persona podr acceder a la informacin y a los datos que sobre s misma, o sobre sus bienes, obren en registros oficiales o privados de carcter pblico, as como conocer el uso que se haga de los mismos y de su finalidad. Podr solicitar ante el magistrado competente la actualizacin, la rectificacin o la destruccin de aquellos, si fuesen errneos o afectaran ilegtimamente sus derechos" Conforme a este artculo se puede definir el hbeas data como la accin judicial puesta a disposicin de toda persona para reclamar del rgano judicial el acceso a la informacin y a los datos que sobre s misma, o sobre sus bienes, obren en registros oficiales o privados de carcter pblico para conocer su uso y finalidad; y requerir judicialmente la actualizacin, rectificacin y destruccin de aquellos datos si fuesen errneos o afectasen ilegtimamente sus derechos. Slo sera improcedente, por ejemplo, contra los datos almacenados como fuente de informacin periodstica, amparados en el art. 29 de la C. N. el cual establece que no se podr obligar al periodista a revelar la fuente de su informacin. Obligaciones de los magistrados en cuanto a estas garantas. Art. 136: Ningn magistrado judicial que tenga competencia podr negarse a entender en las acciones o recursos previstos en los artculos anteriores; si lo hiciese injustificadamente, ser enjuiciado y, en su caso, removido.

Los derechos protegidos por el hbeas data son: 1. Derecho a la intimidad (art. 33 CN.) 2. Derecho a la inviolabilidad del patrimonio documental y la comunicacin privada (art. 36 CN.) 3. Derecho a la proteccin de la dignidad y de la imagen privada (art. 22 in fine CN.) 6. Los Derechos Polticos en la Constitucin Nacional Los derechos polticos son reglas tcnicas que regulan la participacin del pueblo en las actividades gubernativas, especialmente en la designacin de sus representantes, dentro del rgimen democrtico representativo y de otras formas de participacin en los asuntos pblicos. Artculo 117 - De los derechos polticos. Los ciudadanos, sin distincin de sexo, tienen el derecho a participar en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes, en la forma que determinen esta Constitucin y las leyes. Se promover el acceso de la mujer a las funciones pblicas. Sufragio. Concepto. (Del latn sufragium = aprobacin, apoyo) Sistema electoral que se emplea para la designacin de las personas que han de ocupar ciertos cargos y que han de ocupar ciertos cargos y que se manifiesta por la emisin del voto de los sufragantes. Es un derecho pblico de todo ciudadano a elegir y ser elegidos. El sufragio "es un instrumento fundamental de realizacin del principio democrtico, pues a travs de ella se legitima democrticamente la conversin de la voluntad poltica del pueblo en posicin de poder, se establece la organizacin legtima de los poderes pblicos, se procede a la creacin del personal poltico y se marca el ritmo de vida de un pas" Artculo 118 - Del sufragio. "El sufragio es derecho, deber y funcin pblica del elector. Constituye la base del rgimen democrtico y representativo. Se funda en el voto universal, libre, directo, igual y secreto; en el escrutinio pblico y fiscalizado, y en el sistema de representacin proporcional". Electores. Art. 120.- Son electores los ciudadanos paraguayos radicados en el territorio nacional, sin distincin, que hayan cumplido diez y ocho aos. Los ciudadanos son electores y elegibles, sin ms restricciones que las establecidas en esta Constitucin y en la ley. Los extranjeros con radicacin definitiva (5 aos) tendrn los mismos derechos en las elecciones municipales. Art. 121.- El referndum legislativo, decidido por ley, podr o no ser vinculante. Esta institucin ser reglamentada por ley. El referndum es una forma de consulta popular que se celebrar de acuerdo con las condiciones y procedimientos regulados en el presente cdigo. Ley 834/96 Cd. Electoral, arts. 260, 259

Las clases de referndum pueden ser: la constitucional (art. 290), el legislativo y municipal. Asimismo puede ser parcial o total; vinculante o facultativo, consultivo; post-legen o antelegen. Partidos Polticos. Concepto: Son personas jurdicas de derecho pblico. Es una forma de agremiacin de un grupo social que se propone organizar, coordinar e instrumentar la voluntad popular con el fin de asumir el poder para realizar su programa de gobierno. (Jos Alfonso Da Silva) Los partidos polticos son asociaciones con vocacin de poder, voluntad de mando, de dominio o seoro que canalizan la opinin pblica y tienen por objeto la organizacin, conduccin e integracin del Estado. (Dr. Justo Jos Prieto) Art. 124.- Los partidos polticos son personas jurdicas de derecho pblico. Deben expresar el pluralismo y concurrir a la formacin de las autoridades electivas, a la orientacin de la poltica nacional, departamental o municipal y a la formacin cvica de los ciudadanos. Derecho a asociarse en partidos y movimientos polticos. Art. 125.- Todos los ciudadanos tienen el derecho a asociarse libremente en partidos o en movimientos polticos para concurrir, por mtodos democrticos, a la eleccin de las autoridades previstas en esta Constitucin y en las leyes, as como en la orientacin de la poltica nacional. La ley reglamentar la constitucin y el funcionamiento de los partidos y movimientos polticos, a fin de asegurar el carcter democrtico de los mismos. LIBRO II PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLITICOS TITULO PRELIMINAR DECLARACIONES FUNDAMENTALES Artculo 8.- La fundacin, organizacin, funcionamiento y extincin de los partidos o movimientos polticos existentes o por constituirse se regirn por las disposiciones de este Cdigo. Todos los paraguayos, desde los diez y ocho aos de edad, en ejercicio del sufragio, tienen garantizado el derecho de asociarse en partidos o movimientos polticos.Artculo 9.- Se garantiza a los partidos y movimientos polticos el derecho a su existencia, inscripcin, gobierno propio y libre funcionamiento conforme con las disposiciones de este Cdigo. Artculo 10.- Los partidos y movimientos polticos son personas jurdicas de derecho pblico interno. Tienen la finalidad de asegurar, en el inters del rgimen democrtico, la autenticidad del sistema representativo y la defensa de los derechos humanos Artculo 11.- Los partidos y movimientos polticos adquieren su personera jurdica desde su reconocimiento por la Justicia Electoral. A los efectos de la administracin y disposicin de su patrimonio, gozan de las prerrogativas propias de las personas de derecho privado, en los trminos de los Captulos II y III del Ttulo II del Libro I del Cdigo Civil.

Artculo 12.- Los partidos y movimientos polticos estn subordinados a la Constitucin y a las leyes. Deben acatar las manifestaciones de la soberana popular, defender los derechos humanos, respetar y hacer respetar el rgimen democrtico y el carcter no deliberante de la Fuerza Pblica. No podrn constituir organizaciones paramilitares ni parapoliciales. Son los instrumentos a travs de los cuales se orienta y se integra la voluntad poltica de la Nacin, sin excluir manifestaciones independientes. Artculo 13.- No se admitir la formacin ni la existencia de ningn partido o movimiento poltico que auspicie el empleo de la violencia para modificar el orden jurdico de la Repblica o la toma del poder. Artculo 14.- Todos los partidos y movimientos polticos son iguales ante la ley. Queda garantizado el pluralismo ideolgico y el pluripartidismo en la formacin de la voluntad poltica de la Repblica. No se admitirn partidos ni movimientos polticos que subordinen su accin poltica a directivas o instrucciones de organizaciones nacionales o del exterior, que impidan o limiten la capacidad de autorregulacin o autonoma de los mismos. Artculo 15.- Se garantiza la libre difusin de las ideas. Los ciudadanos podrn participar sin restriccin alguna, tanto en el pas como en el extranjero de actividades de capacitacin poltico-doctrinaria. Artculo 16.- Los partidos polticos se organizarn a nivel nacional, no siendo permitida la formacin de partidos polticos regionales. No obstante, podrn formarse transitoriamente movimientos polticos regionales para la presentacin de candidaturas a Gobernadores, Juntas Departamentales, Intendentes y Juntas Municipales. Artculo 88.- Se aplicarn a los movimientos polticos, en lo que fuere pertinente, todas las disposiciones relativas a los partidos polticos. Este es el ltimo artculo que habla (en realidad no habla, establece) sobre los partidos y movimientos polticos. 7. Orden de importancia de las leyes e el sistema jurdico segn la Constitucin La Constitucin de 1992: El gobierno es ejercido por los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial en un sistema de independencia, equilibrio, coordinacin y reciprocidad. Orden de prelacin de las leyes. Art. 137.- "La ley suprema de la Repblica es la Constitucin. Esta, los tratados, convenios y acuerdos internacionales aprobados y ratificados, las leyes dictadas por el Congreso y otras disposiciones jurdicas de inferior jerarqua, sancionada en su consecuencia, integran el derecho positivo nacional en el orden de prelacin enunciado. Quienquiera que intente cambiar dicho orden, al margen de los procedimientos previstos en esta Constitucin, incurrir en los delitos que se tipificarn y penarn en la ley. Esta Constitucin no perder su validez si dejara de observarse por actos de fuerza o fuera derogada por cualquier otro medio distinto del que ella dispone. Carecen de validez todas las disposiciones o actos de autoridad opuestos a lo establecido en esta Constitucin" 1) La ley suprema de la Repblica es la Constitucin. 2) Los tratados, convenios y acuerdos internacionales aprobados y ratificados,

3) Las leyes dictadas por el Congreso y otras disposiciones jurdicas de inferior jerarqua, sancionada en su consecuencia, integran el derecho positivo nacional en el orden de prelacin enunciado. La Constitucin es suprema porque es el primer fundamento del orden jurdico del Estado. Ella hace que todo lo dems sea de una manera determinada y no de otra. La Constitucin es suprema porque fundamenta y cimienta todo el orden positivo nacional y obliga normativamente a subroga normaciones jurdicas se ajusten a ella, so pena de reputarlos anticonstitucionales por ende afectado de nulidad. Actos opuestos a la Constitucin. Artculo 137. Quienquiera que intente cambiar dicho orden, al margen de los procedimientos previstos en esta Constitucin, incurrir en los delitos que se tipificarn y penarn en la ley. Artculo 138 - De la validez del orden jurdico. "Esta Constitucin no perder su validez si dejara de observarse por actos de fuerza o fuera derogada por cualquier otro medio distinto del que ella dispone. En la hiptesis de que una persona o grupo de personas, invocando cualquier principio o representacin contraria a esta Constitucin, detenten el poder pblico, sus actos sern nulos y sin ningn valor, no vinculantes y, por lo mismo, el pueblo en ejercicio de su derecho de resistencia a la opresin, quedar dispensado de su cumplimiento. Se autoriza a los ciudadanos a resistir a dichos usurpadores, por todos los medios a su alcance. Los Estados extranjeros que, por cualquier circunstancia, se relacionen con tales usurpadores, no podrn invocar ningn pacto, tratado ni acuerdo suscripto o autorizado por el gobierno usurpador, para exigirlo posteriormente como obligacin o compromiso de la Repblica del Paraguay" El Control de Constitucionalidad: Antecedentes. Siendo la Constitucin la ley suprema de la nacin, el control de su cumplimiento le corresponde a un rgano jurisdiccional que es la Corte Suprema de Justicia (en nuestro caso o pas) Sala Constitucional compuesta por 3 miembros. Existen dos sistemas de control: a) Sistema difuso: Quedan a cargo de varios rganos declarar la inconstitucionalidad. b) Sistema Concentrado: Un solo rgano que puede declarar la inconstitucionalidad, en nuestro pas, por la Corte S. de Justicia, a travs de la Sala Constitucional compuesta por tres miembros. Efecto: La inconstitucionalidad puede ser: Relativo o Interpartes; cuando afecta solo a las partes inconstitucionalidad. que ha promovido la

General o Erga Omnes; cuando la anulacin afecta a toda la norma jurdica alcanzada de inconstitucionalidad.

Una accin de Inconstitucionalidad va contra cualquier acto normativo que se considere inconstitucional que venga de una autoridad competente. Ej. Una sentencia o resolucin jurdica arbitraria. Excepcin de Inconstitucionalidad. Procede en etapa procesal bien determinada. Ej. Contra la pretensin inconstitucional de las partes. Los supuestos por qu se ataca los rganos jurdicos se consideran arbitrarios; Cuando no se ajusta a la ley y la Constitucin. Cuando se aplica una ley derogada. Cuando se aparta de constancia de actos, como la violacin al principio de congruencia.