PREVENCIN Y ATENCIN DE

DESASTRES
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LOS DESASTRES EN COLOMBIA
RECUENTO HISTORICO
1906 Destruccin 100% de Tumaco.
1973 Incendio torre de Avianca.
1979 Tsunami destruye Tumaco.
1983 Destruccin 70% de Popayn.
1985 Avalancha de Armero.
1994 Sismo y avalancha del ro Pez.
1995 Sismo de Pereira.
1999 Terremoto Eje Cafetero.
1999 Fenmeno de La Nia
2001 Tornado Soledad (Atlntico)
2002 Deslizamiento Montecristo (Bolvar)
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lvaro
Uribe
2006
lvaro
Uribe
1986 1990 1994 1998 2002
Andrs
Pastrana
Ernesto
Samper
Csar
Gaviria
Virgilio
Barco
Belisario
Betancur
Julio Csar
Turbay
Deslizamiento
de Villatina
Oleada
invernal
Fenmeno
El Nio
Avalancha
en Cauca
Ro Pez
Fenmeno
El Nio
Terremoto
Eje Cafetero
Terremoto y tsunami
en la costa nariense
Sismo
de Popayn
Avalancha
de Armero
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1982 1978
Erupcin Volcn
Galeras
Erupcin
Volcn
Nevado del
Huila
Inundacin
cuencas bajas
ros Cauca,
Sin y San
Jorge
Adaptado de DNP 2008
PNPAD
Decreto
93/98
SNPAD
Decreto
919/89
FNC
Decreto
1547/84
2010
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Amenazas
CLASIFICACION DE LAS AMENAZAS SEGN SU ORIGEN
NATURALES
FENOMENOS
NATURALES
ATMOSFERICOS
TORMENTA TROPICAL
GRANIZO
TORNADOS
HURACANES
ONDAS FRIAS
O CALIDAS
HIDROLOGICOS
INUNDACIONES
SEQUIAS
DESERTIFICACION
TOPOLOGICOS
AVALANCHA
DERRUMBES
DESLIZAMIENTO
HUNDIMIENTO
EROSION
TELURICOS
TECTONICOS
TERREMOTOS
FALLAS
LICUEFACCION
TSUNAMIS
ERUPCIONES VOLC.
PRODUCIDAS POR
EL HOMBRE
GUERRAS
ACCIDENTES
CONTAMINACION
EPIDEMIAS
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Identificacin de las Amenazas Naturales
Antrpicas

Topografa

Lneas vitales, Edificaciones, Sociales,
Ambientales, Industriales

Prdidas

Directas e indirectas
ESCENARIO
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GESTION
DEL RIESGO
MITIGACION
PREVENCION
RECONSTRUCCION
REHABILITACION
PREPARACION
ATENCION
DESARROLLO
ANTES DURANTE DESPUES
CICLO DE LOS DESASTRES
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Conjunto de acciones cuyo objeto es
impedir o evitar que sucesos naturales
o generados por actividad humana,
causen desastres.
PREVENCIN
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Resultado de una intervencin
dirigida a reducir riesgos tanto
Naturales y Antrpicos.
MITIGACIN
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Conjunto de medidas y acciones para
reducir al mnimo la prdida de vidas
humanas y otros daos, organizando
oportuna y eficazmente la respuesta y
la rehabilitacin.

PREPARACIN
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Estado declarado con el fin de tomar
precauciones especficas, debido a la
probable y cercana ocurrencia de un
evento adverso.
ALERTA
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Las alertas estn relacionadas directamente con la informacin previa que existe
sobre el fenmeno .La responsabilidad directa para decretar los grados de alerta
recae en los Gobernadores y Alcaldes como presidentes de los CREPAD Y CLOPAD,
apoyados en la informacin tcnica que suministran las instituciones cientficas.
AMARILLA
NARANJA
ROJA
ALERTA POR INUNDACIONES
Se declara cuando la persistencia
e intensidad de las lluvias puede
ocasionar el desbordamiento de
los ros en los prximos das o
semanas
HIDROMETEREOLOGICOS ACCIONES
Se declara cuando la tendencia
ascendente de los niveles de los
ros y la persistencia de las lluvias
indican posibilidad de que
presenten desbordamientos
Se declara cuando el nivel de los
ros alcanza alturas crticas que
hacen inminente el
desbordamiento o cuando
ya se ha iniciado la inundacin
-Convocar al Crepad y/o Clopad.
-Ubicar puntos crticos y definir mecanismos de
vigilancia, alerta, alarma y evacuacin.
-Realizar un inventario de recursos humanos,
equipo, instalaciones e insumos de emergencia.
-Preparacin para una posible evacuacin.
-Informar a la comunidad sobre los sistemas de
aviso de emergencia.
-Establecer disponibilidad de equipos y personal.
-Coordinar alojamiento transitorio.
-Revisar planes de emergencia: salud, transporte, y
adecuacin de accesos viales.
-Movilizar personal y equipo para la evacuacin.

-Activacin de alarmas
-Evacuacin de la poblacin.
-Movilizacin de operativos segn planes de
emergencia.
-Atencin de posibles afectados
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Acciones llevadas a cabo ante un
evento adverso y que tienen por
objeto salvar vidas, reducir el
sufrimiento humano y disminuir
prdidas
RESPUESTA
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Recuperacin a corto plazo de
los servicios bsicos, e inicio de
la reparacin del dao fsico,
social y econmico.
REHABILITACIN
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Proceso de reparacin a mediano
y largo plazo, del dao fsico,
social y econmico, a un nivel de
desarrollo igual o superior al
existente antes del evento.
RECONSTRUCCIN
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Aumento acumulativo y durable de
cantidad y calidad de bienes, servicios y
recursos de una comunidad, unido a
cambios sociales, tendiente a mantener y
mejorar la seguridad y la calidad de la vida
humana, sin comprometer los recursos de
las generaciones futuras.
DESARROLLO
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Peligro latente asociado con un fenmeno
fsico de origen natural, de origen tecnolgico o
provocado por el hombre que puede
manifestarse en un sitio especfico y en un
tiempo determinado, produciendo efectos
adversos en las personas, los bienes, servicios
y/o el medio ambiente.

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Factor de riesgo interno de un sujeto
o sistema expuesto a una amenaza,
correspondiente a su predisposicin
intrnseca a ser afectado o de ser
susceptible a sufrir una prdida.
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Probabilidad de exceder un valor
especfico de daos sociales,
ambientales y econmicos, en un
lugar dado y durante un tiempo de
exposicin determinado.
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Dao grave o la alteracin grave de las
condiciones normales de vida en un rea
geogrfica determinada, causado por
fenmenos naturales y por efecto catastrfico
por la accin del hombre en forma accidental;
que requiere por ello de la especial atencin
de los organismos del Estado y de otras
entidades de carcter humanitario o de
servicio social.
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PROCESO DE EVALUACION DEL
RIESGO

Amenaza
Evaluacin de la
amenaza

Anlisis de
vulnerabilidad


+ VULNERABILIDAD
=
RIESGO
Evaluacin del riesgo

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ESTAMOS PREPARADOS?
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La Directiva Ministerial N 13
Ministerio de Educacin Enero 23/92

Responsabiliza al sector educativo como
integrante del Sistema Nacional para la
Prevencin y Atencin de Desastres y
debe participar en los planes y programas
de reduccin de desastres y sus
consecuentes efectos.
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Ministerio de Educacin
Ley 115/94. artculo 5 pargrafo 10
Seala como uno de los fines de la Educacin la
adquisicin de una conciencia para la
conservacin, proteccin y mejoramiento del
medio ambiente, de la calidad de vida, del uso
racional de los recursos naturales, de la
prevencin de desastres, dentro de una cultura
ecolgica del riesgo y de la defensa del
patrimonio cultural de la nacin.
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MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL
Resolucin 7550, octubre 6 de 1994

Impulsar a travs de las Secretaras de Educacin a nivel
Departamental y Municipal, acciones para incorporar la
Prevencin y Atencin de Desastres dentro del Proyecto
Educativo Institucional, segn las necesidades de la regin
propiciando el conocimiento de su entorno geogrfico,
cultural, ambiental y econmico, efectuando un detallado
balance sobre los riesgos que presenta cada establecimiento
educativo y su rea de influencia, a partir de estudios e
investigaciones realizadas conjuntamente con directivos,
docentes y alumnos con la respectiva asesora tcnica
cuando la situacin as lo amerite.
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ALCALDIA MAYOR DE SANTAFE DE BOGOTA DISTRITO
CAPITAL SECRETARIA DE EDUCACION
Resolucin No. 3459 del 26 de Julio de 1994

Por la cual se regulan actuaciones del Sistema Educativo de Santa
Fe de Bogot. D.C. en la Prevencin de Emergencias y Desastres.

El Secretario de Educacin de Santa fe de Bogot Distrito Capital en
uso de sus atribuciones legales y considera

* Que el sector de la educacin y de formacin escolar no esta
exento de sufrir eventos de origen Natural, Antrpicos y Sociales,
por lo cual requiere de una decidida campaa de concientizacin,
educacin y motivacin de toda la comunidad educativa para la
consolidacin de un adecuado Plan de Prevencin y Atencin de
Emergencias y Desastres.
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GOBERNACIN DE CUNDINAMARCA

ODecreto 02653, septiembre 22 de 1995

Las instituciones educativas oficiales y privadas del departamento de
Cundinamarca, deben adoptar un Plan Escolar de Prevencin y Atencin
de Emergencias y Desastres, el cual ser incluido en el Proyecto
Educativo Institucional y contendr como mnimo los siguientes
aspectos:

Creacin del Comit Escolar de Prevencin y Atencin de Emergencias
Creacin de Brigadas Educativas.
OAnlisis Vulnerabilidad de la planta fsica.
OPlan de Contingencia
OPlan de Evacuacin.
OSimulacro ante una posible amenaza.
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Ttulo tercero del Cdigo Sanitario
Nacional Colombiano (Ley 9
de 1979)

Art. 93 - reas de circulacin: Claramente
demarcadas, tener amplitud suficiente para el
trnsito seguro de las personas y provistas de
sealizacin adecuada

Art. 96 - Puertas de salida: En nmero suficiente
y de caractersticas apropiadas para facilitar la
evacuacin del personal en caso de emergencia o
desastre, las cuales no podrn mantenerse
obstruidas o con seguro durante la jornada de
trabajo

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Art. 114 - Prevencin y extincin de incendios:
Disponerse de personal capacitado, mtodos, equipos
y materiales adecuados y suficientes
Art. 116 - Equipos y dispositivos para la extincin
de incendios: Con diseo, construccin y
mantenimiento que permita su uso inmediato con la
mxima eficiencia
Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y
redes elctricas: Diseados, construidos,
instalados, mantenidos, accionados y sealizados de
manera que prevenga los riesgos de incendio
contacto con elementos sometidos a tensin

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Estatuto de Seguridad Industrial(Resolucin
2400 de 1979)



Art. 4 Edificios y locales: Construccin segura y
firme; techos cerchas con suficiente resistencia a los
efectos del viento y su propia carga; cimiento piso sin
sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4 para
cargas estticas y 6 en dinmicas)

Art. 14 Escaleras de comunicacin entre plantas del
edificio: Con condiciones de solidez, estabilidad y
seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles y
espaciosas
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Art. 205 Peligro de incendio o explosin en centros
de trabajo:Provistos de tomas de agua con sus
correspondientes mangueras, tanques de reserva y
extintores
Art. 206 Construcciones bajo riesgo de incendio y
explosin: Dotadas de muros corta-fuegos para impedir
la propagacin del incendio entre un local de trabajo y
otro
Art. 207 Salidas de Emergencia: Suficientes, libres
de obstculos y convenientemente distribuidas
Art. 220 Extinguidores: Adecuados segn
combustible utilizado y clase de incendio
Art. 223 Brigada Contra Incendio: Debidamente
entrenada
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Decreto 614 de 1984 y Resolucin 1016 de
1989



Con base en el Decreto 614 de 1984 (Arts. 28 a
30) y la Resolucin 1016 de 1989 (Art. 11) se
establece a toda universidad la obligacin de
ejecutar de manera permanente el programa de
salud ocupacional, del cual se hace expresa la
necesidad de organizar y desarrollar un plan de
emergencia teniendo en cuenta las ramas
preventiva, pasiva o estructural y activa o de
control.
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Ley 99 de 1993 (Sistema Nacional
Ambiental)


Art. 5 numeral 35: funciones del Ministerio de Medio
Ambiente el hacer evaluacin, seguimiento y control de
los factores de riesgo ecolgico y de los que puedan
incidir en la ocurrencia de desastres naturales y
coordinar con las dems autoridades las acciones
tendientes a prevenir la emergencia o a impedir la
extensin de sus efectos
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Circular unificada del Ministerio de
Proteccin Social del 2004

Punto 14 numeral b: se referencia el tema
de Brigadas de Emergencia, Planes de
Emergencia y Evacuacin
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Decreto ley 1295 de 1994


Artculo 35 Servicios de Prevencin, Literal b:
Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de
primeros auxilios
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NFPA 101
CDIGO DE SEGURIDAD
HUMANA

OCAPTULO 14
OEn relacin con las barandas adicionales
instaladas en las escaleras usadas
mayoritariamente por nios de cinco aos
de edad o menores.

OUn corredor techado, cerrado sobre su
lado mayor y abierto a la atmsfera en su
extremo, puede ser considerado como un
corredor exterior si se cumplen los
siguientes criterios:

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O1) A ambos lados del corredor y encima de
los techos o edificios adyacentes se
proveen aberturas de piso libres, y la
altura de dichas aberturas no es inferior a
la mitad de la altura de los muros del
corredor.
O(2) El techo del corredor tiene aberturas
sin obstrucciones en no menos del 50 por
ciento de su superficie.

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L

OLas aberturas deben estar igualmente
distribuidas y si se utilizan rejillas de
ventilacin stas deben estar fijas en su
posicin abierta, con una superficie libre
calculada sobre la base de la abertura real
entre los vanos de la rejilla.

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L

O Es altamente recomendable que todas las
ventanas sean de un tipo que pueda abrirse
fcilmente desde el interior y que su tamao y
ubicacin sean adecuados para que puedan ser
usadas por estudiantes, docentes y bomberos. Las
ventanas pueden servir como medio de escape
suplementario en caso de emergencia,
especialmente cuando los bomberos u otras
personas pueden proveer escaleras de mano.
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O Los requisitos son necesariamente de
carcter general, ya que se aplican a todos los
tipos de escuelas y condiciones de ocupacin,
como escuelas para menores con problemas
de conducta, discapacitados mentales,
discapacitados visuales, sordomudos y
escuelas pblicas. Se reconoce plenamente
que ningn cdigo puede cubrir todas las
condiciones de los diferentes edificios en
cuestin y ser necesario que algunas
autoridades educativas publiquen
suplementos para estos requisitos, pero
O cualquier suplemento debe ser consistente
con estos requisitos.


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L

OSe debe prestar especial atencin para
mantener todas las puertas sin llave ni
traba; mantener cerradas las puertas que
sirven para proteger la seguridad de los
caminos de egreso, tales como las puertas
de los cerramientos de las escaleras, y que
en ningn caso estn bloqueadas en
posicin abierta; mantener las escaleras
exteriores y escaleras de escape de
incendio libres de obstrucciones y sin
nieve o hielo;

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Oy no permitir la acumulacin de nieve o
hielo o materiales de cualquier otro tipo
en la parte exterior de las puertas de
salida que puedan impedir la abertura de
las puertas o interferir con el rpido
escape de los ocupantes del edificio.
OCualquier condicin que pueda interferir
con el egreso seguro de los ocupantes se
debe corregir de inmediato si es posible,
en caso contrario se debe informar
inmediatamente a las autoridades
correspondientes.

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OCAPTULO 15
OExcepcin No. 3, en relacin con las
barandas adicionales instaladas en las
escaleras usadas mayoritariamente por
nios de cinco
Oaos de edad o menores.
OUn corredor techado, cerrado sobre su
lado mayor y abierto a la atmsfera en su
extremo, puede ser considerado como un
corredor exterior si se cumplen los
siguientes criterios:

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O(1) A ambos lados del corredor y encima
de los techos o edificios adyacentes se
proveen aberturas de piso libres, y la
altura de dichas aberturas no es inferior a
la mitad de la altura de los muros del
corredor.
O(2) El techo del corredor tiene aberturas
sin obstrucciones en no menos del 50 por
ciento de su superficie.

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L

OLas aberturas deben estar igualmente
distribuidas y si se utilizan rejillas de
ventilacin stas deben estar fijas en su
posicin abierta con una superficie libre
calculada sobre la base de la abertura real
entre los vanos de la rejilla.
OEs altamente recomendable que todas las
ventanas sean de un tipo que pueda abrirse
fcilmente desde el interior y que su tamao y
ubicacin sean adecuados para que puedan
ser usadas por estudiantes, docentes y
bomberos. Las ventanas pueden servir como
medio de escape suplementario en caso de
emergencia,

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Oespecialmente cuando los bomberos u
otras personas pueden proveer escaleras
de mano. An cuando su ubicacin impida
que sean utilizadas para escapar, las
ventanas pueden permitir que ingrese
aire limpio en una habitacin llena de
humo mientras los ocupantes atrapados
esperan ser rescatados.

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O A.15.3.6 Excepcin No. 2 La excepcin permite
la supervisin de vlvulas de acuerdo con la
Seccin 9.7 antes que requerir que la totalidad
del sistema de rociadores automticos sean
supervisados elctricamente. Es la intencin que
la supervisin de las vlvulas se realice
elctricamente, y no mediante la colocacin de
cadenas y cerraduras a las vlvulas en su
posicin abierta.

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OLos requisitos son necesariamente de
carcter general, ya que se aplican a todos
los tipos de escuelas y condiciones de
ocupacin, como escuelas para menores
con problemas de conducta, discapacitados
mentales, discapacitados visuales,
sordomudos y escuelas pblicas.
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OSe reconoce plenamente que ningn
cdigo puede cubrir todas las condiciones
de los diferentes edificios en cuestin y
ser necesario que algunas autoridades
educativas publiquen suplementos para
estos requisitos, pero
Ocualquier suplemento debe ser consistente
con estos requisitos.

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O Se debe prestar especial atencin para mantener
todas las puertas sin llave ni traba; mantener
cerradas las puertas que sirven para proteger la
seguridad de los caminos de egreso, tales como
las puertas de los cerramientos de las escaleras, y
que en

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O ningn caso estn bloqueadas en posicin abierta;
mantener las escaleras exteriores y escaleras de
escape de incendio libres de obstrucciones y sin
nieve o hielo; y no permitir la acumulacin de
nieve o hielo o materiales de cualquier otro tipo
en la parte exterior de las puertas de salida que
puedan impedir la abertura de las puertas o
interferir con el rpido escape de los ocupantes
del edificio.

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OCualquier condicin que pueda interferir
con el egreso seguro de los ocupantes se
debe corregir de inmediato si es posible,
en caso contrario se debe informar
inmediatamente a las autoridades
correspondientes.

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REGLAMENTO COLOMBIANO DE
CONSTRUCCIN SISMO RESISTENTE

O NSR-10
O TITULO J REQUISITOS DE PROTECCIN
CONTRA INCENDIOS EN EDIFICACIONES
O Grupos y subgrupos de ocupacin
O I-3
O Educacin
O Educacin
O 1 000
O 63
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O J.4.2.4.3 Grupo I-3 Educacin Se debe contar con un sistema
de iniciacin manual que permita la activacin del sistema de
notificacin de alarma. Cuando se cuente con sistemas de rociadores
automticos o detectores de incendio estos deben conectarse al
sistema de alarma contra incendios. Se deben cumplir los siguientes
requisitos:
O (a) Los dispositivos de iniciacin manual no son necesarios si la carga
de ocupacin es menor a 50 personas.
O (b) Los dispositivos de iniciacin manual no son necesarios si se
cumple con todas las condiciones siguientes:
O Los pasillos interiores estn protegidos por los detectores de
incendio.
O Los auditorios, cafeteras, gimnasios y reas similares estn
protegidos por detectores de calor u otros dispositivos de deteccin.
O Los talleres y laboratorios estn protegidos por detectores de calor o
de otros dispositivos de deteccin apropiados.
O Se tiene la capacidad de activar la seal de evacuacin desde un
punto localizado cerca del centro de la edificacin.

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O J.4.2.4.3 Grupo I-3 Educacin Se debe contar con un sistema
de iniciacin manual que permita la activacin del sistema de
notificacin de alarma. Cuando se cuente con sistemas de rociadores
automticos o detectores de incendio estos deben conectarse al
sistema de alarma contra incendios. Se deben cumplir los siguientes
requisitos:
O (a) Los dispositivos de iniciacin manual no son necesarios si la carga
de ocupacin es menor a 50 personas.
O (b) Los dispositivos de iniciacin manual no son necesarios si se
cumple con todas las condiciones siguientes:
O Los pasillos interiores estn protegidos por los detectores de
incendio.
O Los auditorios, cafeteras, gimnasios y reas similares estn
protegidos por detectores de calor u otros dispositivos de deteccin.
O Los talleres y laboratorios estn protegidos por detectores de calor o
de otros dispositivos de deteccin apropiados.
O Se tiene la capacidad de activar la seal de evacuacin desde un
punto localizado cerca del centro de la edificacin.
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Es el conjunto de acciones o actividades
que se deben desarrollar, en los
establecimientos educativos con el objeto
de prevenir o mitigar unas condiciones de
riesgo existentes, que se pueden originar
por fenmenos naturales, antrpicos y
sociales, ocasionando un desastres.
PLAN ESCOLAR PARA LA GESTIN
DEL RIESGO
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SON DISCUTIDOS
ESTN ESCRITOS
SON PUESTOS A PRUEBA
SON FLEXIBLES Y CONOCIDOS
POR TODOS
SON PRCTICADOS MNIMO
DOS VECES AL AO
LOS PLANES ESCOLARES QUE
SIRVEN
SON AQUELLOS QUE:
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PASOS PARA ELABORAR EL PLAN

* Identificacin de los factores de riesgo

* Realizar inventarios de Recursos:
Humanos, Econmicos y Logsticos.

* Hacer un anlisis de Vulnerabilidad de la
Planta Fsica

* Elaborar el Plan de Accin

GESTIN DEL RIESGO Y EL
PLAN ESCOLAR
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1. Integrar el comit para coordinar y ejecutar la elaboracin del
Plan
- Rector o Jefes de Ncleo
- Profesores
- Estudiantes
- Personal Administrativo y Servicios Generales
- Padres de Familia
- Comunidad

2. Elaborado el Plan, difundirlo y actualizarlo mnimo 1 vez al ao.

3. Conformacin de las Brigadas de Emergencia

4. Hacer pre-simulacros y simulacros para someter a prueba el
Plan Escolar de Gestin del Riesgo
CONFORMACIN DEL COMIT
INTERNO
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COMO ORGANIZARNOS PARA
ELABORAR EL PLAN
Coordinador General del P. E. E.
Equipos de Trabajo:
investigacin y redaccin del Plan.
Mejoras
Dotacin
Operaciones
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IDENTIFIQUE LOS RIESGOS DE SU PLANTEL
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IDENTIFICACIN DE LOS RIESGOS
TEMBLORES DE TIERRA
ERUPCIONES VOLCANICAS
INUNDACIONES
HURACANES
DESLIZAMIENTOS Y EROSION
INCENDIOS
EXPLOSIONES
CONCENTRACION DE PERSONAS
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IDENTIFICACIN DE LOS RIESGOS
TEMBLORES DE TIERRA
En el mapa de Colombia seale las zonas de alta,
intermedia y baja sismicidad. En cual esta ubicado
el plantel o colegio ?
Que son la escala de Marcali y Ritcher ?
Investigar mayores peligros que ocasiona un temblor, como
evitarlos, mejor forma de comportarse, que accidentes pueden
ocurrir.
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IDENTIFICACIN DE LOS RIESGOS
ERUPCIONES VOLCANICAS
En el mapa de Colombia sealemos los
volcanes activos e inactivos.
Investiguemos si nuestra ciudad tiene algn
tipo de amenazas volcnicas y en que grado se
sismicidad nos encontramos.
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IDENTIFICACIN DE LOS RIESGOS
INUNDACIONES
Sealemos las zonas que peridicamente se
inundan.
Indica los ros o quebradas que
pasan cerca.
Investigar cules son las medidas de
prevencin frente a inundaciones.
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IDENTIFICACIN DE LOS RIESGOS
HURACANES
Seale en el mapa de
Colombia las zonas
que tienen amenaza
de paso de huracanes.
Cules son las normas de
prevencin frente a los
huracanes?.
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IDENTIFICACIN DE LOS RIESGOS
DESLIZAMIENTOS Y EROSION
Sealemos en el mapa de Colombia
las zonas propensas a deslizamientos
y erosiones.
En una maqueta o plano seale su
plantel y los riesgos de
deslizamientos. Cules son las
medidas de prevencin?.
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IDENTIFICACIN DE LOS RIESGOS
INCENDIOS
Como se produce un incendio?. Tringulo de
Fuego.
Que tipo de materiales son inflamables y
arden con facilidad?.
Como se apaga un incendio?.
Investiga medidas de seguridad frente
a incendios.
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IDENTIFICACIN DE LOS RIESGOS
EXPLOSIONES
BLOOO
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Que peligros de explosin hay en
nuestro plantel.
Que medidas de prevencin existen para
evitar explosiones en nuestro plantel.
Como debemos actuar ante una emergencia
de este tipo.
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IDENTIFICACIN DE LOS RIESGOS
CONCENTRACIN DE PERSONAS
En fiestas, olimpiadas, bazares, revistas,
actos pblicos, funciones teatrales.

Que normas de seguridad existen para estos
eventos.
Que lugares pueden concentrar gran
cantidad de personas.
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Identificacin reas
Punto de Encuentro

Parques , zonas verdes y polideportivos
canchas de ftbol y baloncesto
zonas de parqueo
INVENTARIO DE RECURSOS
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INVENTARIO DE RECURSOS
Realizar un inventario de Los
recursos con los cuales se
cuenta para evitar un
desastre y atender
correctamente la situacin
de peligro.
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INVENTARIO DE RECURSOS
LISTADO DE
NUMEROS
TELEFONICOS
DE
EMERGENCIA
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Identificacin de Servicios

Situar en el plano del plantel educativo los
telfonos pblicos y privados que se puedan
utilizar en caso de una emergencia.

Ubicacin de megfonos y otros sistemas de
comunicacin mecnicos

Puntos de abastecimientos de agua (Hidrantes,
acueductos, pozos).

Formas y sistemas alternativos de energa
(Planta propia, linternas, velas, etc.)
INVENTARIO DE RECURSOS
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IDENTIFIQUE EL GRADO DE
VULNERABILIDAD DE LA PLANTA FISICA
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Un estudio de vulnerabilidad busca
determinar cuanto estamos
preparados para hacer frente a las
amenazas especficas que tiene
nuestro plantel y de all deducir las
tareas que debemos emprender para
evitar un desastre.

ANALISIS DE VULNERABILIDAD
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=El estado, resistencia y funcionalidad de la
edificacin(muros, vigas, techos, escaleras, etc) ante la
posible ocurrencia de las amenazas que enfrenta nuestro
plantel.

=Peligro que puedan representar objetos que estn poco
asegurados como lmparas, estantes, vidrios, libros,
materas, carteleras y en general objetos pesados y sueltos
que ante una de las amenazas registradas causen
accidentes.

=Igualmente postes, rboles viejos o sin vida son un
peligro que debemos tener en cuenta.
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
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=Focos de incendios tales como escapes de gas, mal
manejo de gasolina, hoguera, fogatas, malas
instalaciones elctricas, cables quemados y/o deficientes
que puedan causar corto, aparatos elctricos de oficina
que presenten peligro, malas instalaciones de cables de
alta tensin, etc.

=Evaluacin del estado de los elementos a utilizar para
atender los diferentes tipos de emergencia.
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
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Es un trabajo colectivo que registra en un
documento las tareas preventivas para evitar
los posibles desastres especficos de cada
plantel y que indica las operaciones,
actividades, tareas y responsabilidades de
toda la comunidad educativa en situaciones
de inminente peligro.
PLAN DE ACCIN
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PROGRAMA PARA EVITAR DESASTRES
PLAN DE ACCIN
Identificada la gravedad y caractersticas
de las amenazas, de conocer los recursos
con que contamos y lo que nos hace falta,
pensemos y escribamos Cules son las
acciones ms importantes para evitar un
desastre ?
1a. FASE
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A LA HORA DEL DESASTRE
PLAN DE ACCIN
Segn las amenazas que tenemos pensemos y escribamos el
comportamiento y responsabilidades que deben existir en el
plantel para obrar correctamente y evitar el peligro. Se definen:
Coordinacin de operaciones en situaciones de emergencia,
manejo de alertas y alarmas, coordinacin de la evacuacin,
socorro y atencin de la emergencia, rescate, primeros auxilios,
comunicaciones.
2a. FASE
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EL PLAN DESPUES DEL DESASTRE
PLAN DE ACCIN
Segn se haya diseado el plan, los
estudiantes podrn evacuar hacia sus casas o
a un sitio comn de mxima seguridad,
despus del desastre o el simulacro de
evacuacin. Si hay alojamiento temporal
definir tareas como:
Administracin y alojamiento temporal,
suministros, vveres, servicios, seguridad,
comunicaciones, etc.
3a. FASE
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Capacitar y entrenar a un
numero de estudiantes docentes
y personal administrativos en
varias reas de prevencin
para que tengan una visin
clara de prevenir y atender
cualquier emergencia ,sin omitir
los esfuerzos de los organismos
de socorro.
BRIGADAS EDUCATIVAS
OBJETIVOS
BASICOS
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JEFE DE LA BRIGADA.

MONITORES DE BRIGADA

BRIGADISTAS

CONFORMACIN DE LAS BRIGADAS
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CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO
DE LA BRIGADA
Organizacin
Logstica
Comunicaciones
Instruccin en:
Incendios
Primeros Auxilio
Rescate
Evacuacin
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Componentes Operativos

Bsqueda y Rescate
Primeros Auxilios
Salvamento de Bienes
Combate del Fuego
Evacuacin y prctica de
Simulacros


CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO
DE LA BRIGADA
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Entrenar y realiza prcticas de
Incendios, Salvamento y
Evacuacin.

Planificar mtodos de control y
actuacin para casos de
emergencias.

Mantener los equipos de extincin
en buenas condiciones

FUNCIONES DE LAS BRIGADAS DE
EMERGENCIAS
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Comprobar la transmisin de las seales
de alarmas

Organizar la Evacuacin del Plantel
Educativo

Asistir y prestar los Primeros Auxilios a
las personas lesionadas
Salvar los Bienes y reducir las prdidas
Control y extincin de incendios.
FUNCIONES DE LAS BRIGADAS DE
EMERGENCIAS
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Tener liderazgo y tomar decisiones.
Realizar practicas peridicas con las
brigadas.
Organizar y dirigir los procedimientos
operativos.
Coordinar las reuniones operativas.
Solicitar asesora de tcnicos
especializados en el control de riesgos
especficos.
FUNCIONES DEL JEFE DE LA BRIGADA
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-Prevenir y proteger las instalaciones.
-Coordinar los apoyos logsticos.
-Dirigir el ataque al fuego en caso de
incendios.
-Activar las alarmas en caso de una
emergencia.
-Coordinar las salidas de evacuacin.
-Coordinar las acciones con los bomberos y
los miembros de las brigadas segn el caso.
-Coordinacin interinstitucional.

FUNCIONES DEL MONITOR
DE LA BRIGADA

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Grupo de
estudiantes
entrenados y
equipados para
identificar las
condiciones de
riesgo que puedan
generar una
emergencia.
BRIGADISTAS
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Es el grupo encargado de dar la atencin
inmediata a las personas enfermas o
lesionadas, estabilizndolas en el sitio y
remitindolas a un centro asistencial, sin
causarle mayores complicaciones
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
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EVALUACION DEL AREA
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Activar el sistema de comando de
incidentes.
Atender en el sitio seguro a las personas
lesionadas.
Realizar el sistema de triage de acuerdo
a la posibilidad de recuperacin de cada
paciente.
Coordinar y realizar el transporte de los
lesionados a un centro asistencial.
FUNCIONES DE LA BRIGADA DE
PRIMEROS AUXILIOS
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EVALUACION DEL PACIENTE
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TRANSPORTE MANUAL DEL PACIENTE
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Es un grupo de estudiantes
especializados y equipados para
inspeccin, control de incendios y
apoyo a otras emergencias.
BRIGADAS CONTRA INCENDIOS
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MANEJO DE EXTINTORES
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Activar el sistema de comando de
incidentes.
Inspeccionar los sistemas de alarmas y
detectores contra incendios.
Dirigir en una forma ordenada el control del
fuego.
Participar en el salvamento de bienes.
Ayudar en las labores de remocin de
escombros.

FUNCIONES DE LA BRIGADA DE
EXTINCIN DE INCENDIOS
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MANEJE ADECUADAMENTE LOS EQUIPOS
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Es el grupo de estudiantes
encargados de dirigir y controlar la
evacuacin por las rutas de escape
desde el inicio de la activacin de las
alarmas hasta la salida de la ultima
persona.
BRIGADA DE EVACUACIN
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SIGA LAS INTRUCCIONES DEL BRIGADISTA
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-Activar el comando de incidentes.
-Dar aviso correctamente al personal
cuando ello sea necesario,
manteniendo un control efectivo para
evitar el pnico y aglomeraciones.
-Mantener sealizado las rutas de
evacuacin.
-Activar los sistemas de iluminacin de
emergencias.
FUNCIONES DE LA BRIGADA DE
EVACUACIN
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Es el grupo de estudiantes encargados
de controlar la salida de elementos,
equipos o recopilar informacin de
archivos en caso de emergencias.

BRIGADAS DE SALVAMENTO
DE BIENES
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Evitar el saqueo de los bienes.
recopilar la informacin de archivos,
planos o productos que se consideren de
mayor valor.
Mantener las plizas de los seguros de los
bienes al da.
FUNCIONES DE LA BRIGADA DE
SALVAMENTO DE BIENES
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COORDINADOR GENERAL
JEFE DE BRIGADA

Monitor Logstico Monitor Operativo Monitor Inf y Capacitacin
Transporte Brigadas. Pre-simulacros
Comunicaciones Primeros Auxilios Simulacro
Abastecimientos Contra incendios Coordina. Inter institucional
Alojamientos Temporales Salvamento y Rescate
Evacuacin


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PLAN DE EVACUACION
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EVACUACIN

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LA EVACUACION
UNA VIA
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Conjunto de acciones y procedimientos
tendientes a que las personas Expuestas
a un peligro latente protejan su vida e
integridad fsica, mediante un
desplazamiento hasta lugares de menor
riesgo.


EVACUACIN

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Si una evacuacin se puede preparar con tiempo,
debemos tener en cuenta lo siguiente:
Buen estado de las escaleras y puertas de emergencias.
Sealizacin de rutas de escape. (pasillos,ventanas,otras).
Bloqueo de rutas peligrosas y sealizacin de rutas alternas
Determinacin de zonas de seguridad.
Asignacin de responsabilidades.
Determinacin de los Sistemas de Alertas y Alarmas.
Localizacin adecuada de extintores, altavoces, botiqun.
LA EVACUACIN
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NORMAS TCNICAS COLOMBIANA ICONTEC


HIGIENE Y SEGURIDAD NTC 1700.
Medidas de Seguridad en Edificaciones.
Medios de Evacuacin

HIGIENE Y SEGURIDAD NTC 1931.
Colores y Seales de Seguridad







NORMATIVIDAD
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Son fases o perodos de tiempo en los
que se divide el proceso de evacuacin;
donde se comprueba si las acciones se
han desarrollado en forma correcta.
PROCESO DE EVACUACIN
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Esta fase se identifica como el tiempo
transcurrido desde que se origina el
evento hasta cuando alguien lo reconoce.
El tiempo depende de:

_Tipo de riesgo
_Medio de deteccin disponible
_Uso y tamao de la edificacin
_Da y hora del evento
PRIMERA FASE: DETECCIN DEL PELIGRO
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Tiempo transcurrido desde el instante en
que el peligro se detecta hasta que se
toma la decisin de activar el sistema de
alarma y evacuar.


SEGUNDA FASE: ALARMA

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Es importante tener en cuenta que el
tiempo depender en gran medida de los
siguientes aspectos:

4Sistema de alarma existentes
4 Preparacin del personal
4 Sealizacin adecuada
4 Demarcacin de rutas
4 Puntos de encuentro
4 Salidas de emergencia

SEGUNDA FASE: ALARMA

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Tiempo transcurrido desde el momento
en que se comunica la decisin de
evacuar (accin de la alarma) hasta que
empieza a salir la primera persona.

El tiempo depende del entrenamiento.

Verificar quienes estn en el recinto
donde nos encontramos.

TERCERA FASE:
PREPARACIN PARA LA EVACUACIN
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Disminuir la vulnerabilidad
Proteger los bienes si es posible
Cerrar las puertas sin seguro
Recordar las rutas de evacuacin y el
lugar de encuentro
TERCERA FASE:
PREPARACIN PARA LA EVACUACIN
C
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D
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V
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Y
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Tiempo transcurrido
desde que empieza a
salir la primera
persona de la
edificacin hasta que
sale la ltima, al lugar
de encuentro.
CUARTA FASE:
SALIDA DE PERSONAL
C
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V
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El tiempo de salida depende de:

Distancia a recorrer
Nmero de personas por evacuar
Capacidad de las vas y rutas de
evacuacin
Limitante y obstculos
SALIDA DEL PERSONAL
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NO CORRA, CONSERVE LA CALMA
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FRMULA PARA EL CLCULO APROXIMADO
DEL TIEMPO
N D
TS = ________ + ________
(A X K) V
TS = Tiempo de Salida en Segundos
N = Nmero de Personas
A = Ancho de la Salida en Metros
K = Constante experimental: 1.3 personas /
metro-segundo.
D = Distancia Total de Recorrido en Metros
V = Velocidad de Desplazamiento: 0.6 metros / segundo.

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ETAPAS
ANTES

DURANTE

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Preparacin
Conocimiento de las instalaciones (planos)
Quien esta a cargo de la evacuacin
Identifique las rutas de evacuacin
Establezca procedimientos especiales
para personas con discapacidades
ANTES
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C Piso
C Area
C Nmerode Personas por
Piso
C Tiempo de Evacuacin
por
piso al Punto de
Encuentro



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Est seguro de conocer el sistema de
alarmas para evitar confusiones
Apoye la difusin del Plan Escolar de
Emergencias a personas que se hayan
vinculado recientemente
Mantenga el inventario de recursos
actualizado
ANTES
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DURANTE
Utilice las rutas de evacuacin
Evite la confusin y el pnico
Salga ordenadamente
Siga la orientacin de los brigadistas
Localice el punto de encuentro
Evite el uso de ascensores
No devolverse por ningn motivo
En caso de humo, desplazarse agachados
Dar prioridad a las personas con limitaciones
y minusvlidos
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CIRCULAR SIEMPRE POR LA DERECHA
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ORGANIZACIN POR SALONES EN EL
PUNTO DE ENCUENTRO
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LLEGUE AL PUNTO DE ENCUENTRO SIN CORRER
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Reprtese en el punto de encuentro
para el conteo
Identifique el personal de su saln y
oficina que est ausente
Reingrese a la instalaciones segn las
orientaciones de los brigadistas
Recuerde el punto de encuentro es el
rea ms segura
DESPUS
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Una vez elaborado el plan y preparados para
hacer una evacuacin, podemos hacer la
prctica.
Etapas Bsicas:
ANALISIS DE LA AMENAZA
ACTIVACIN DE LAS BRIGADAS
ALARMA
PREPARACIN
EVACUACIN
EJECUCIN DE SIMULACROS
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RETORNE AL AULA EN ORDEN
DESPUES DE EVALUAR LA PLANTA
FISICA
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eneralmente la persona
que
sobrevive a los desastres,
no es la ms fuerte, sino,
la mejor preparada.