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Instituto de Investigacin y Desarrollo

Instituto de Investigacin y Desarrollo Edicio Nitlapan Campus de la UCA Managua, Nicaragua Tels: (505) 22781343, 22781344, 22780627, 22780628, 22784211. Telefax: (505) 22760436. Apdo postal: A-242 E-mail: secnitla@ns.uca.edu.ni, nitlapan@nitlapan.org.ni Web: www.nitlapan.org.ni Elaboracin de contenido: Rosibel Kreimann Edicin de contenido: Max Henry Kreimann Cuido de diseo y diagramacin: Myurel Marena Vsquez R. Fotografa: Programa de Investigacin Programa Servicios de Desarrollo Empresarial (SDE) Programa Servicios Legales Rurales (SLR) Diagramacin: Ana Martnez L. Imprenta: Marca, Estrategia Comunicacin Abril, 2011

Informe Informe Anual 2010 r

NDICE
Quines Somos ................................................................................................................................. 9

Nitlapan en el 2010............................................................................................................................ 11

I.-Incidencia en el diseo de polticas pblicas e iniciativas para un desarrollo econmico, social y ambientalmente sostenible ......................................... 14 Metodologa en diseo y experimentacin de ocina de resolucin de conictos.................. 16 Proyectos de Investigacin, Accin e Incidencia en 2010 ......................................................... 18 Proyectos en ejecucin al cierre del 2010 ........................................................................................ 18 Proyectos concluidos al cierre del 2010 ........................................................................................... 27

II.-Difusin de resultados de investigaciones socioeconmicas, ambientales y de experimentacin ...................................................................................................................... 33 Reportes de investigacin a agencias contratantes .................................................................... 34 Publicaciones en eventos cientcos ............................................................................................ 36 Cuadernos de investigacin .............................................................................................................. 37

III.-Modelos de manejo agropecuario insertos en las cadenas productivas tradicionales y no tradicionales ................................................................................................... 38 Generacin de formas empresariales de produccin, transformacin y comercializacin de productos agropecuarios ....................................................................... 38 Arriendo de Vacas .......................................................................................................................... 39 Legalizacin del arriendo de vacas ................................................................................................... 40 Engorde de Toretes ......................................................................................................................... 40

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NDICE
Escuela de negocios, capacitacin, asesora y medios tcnicos ............................................. 42 Reconversin de ncas ..................................................................................................................... 45 Medios y Equipos .............................................................................................................................. 46 Legalizacin de operaciones nancieras y propiedades ............................................................ 46 Legalizacin de propiedades ............................................................................................................. 48 Asesoras legales y formacin en cooperativas .......................................................................... 49

IV.-Iniciativas empresariales funcionando en el sector rural no agrario y urbano ................... 50 Apoyo y validacin a modelos de desarrollo de empresas ........................................................ 50 Acciones con otros actores en el marco de jvenes emprendedores ............................................... 56

V.-Formas innovadoras de capitalizacin de campesinos de subsistencia con poca o sin tierra ....................................................................................................................... 57 Acceso a tierras ............................................................................................................................... 57 Mi vaquita lechera, grupos solidarios e insercin en la cadena del frijol.................................. 58 Enfoque de desarrollo territorial con los ms vulnerables ........................................................ 59 Concretizacin del proceso de Desarrollo Territorial en Matigus y Ro Blanco ............................. 60

VI.-Sistema de gestin institucional en Nitlapan.......................................................................... 62 Planicacin, monitoreo y evaluacin .......................................................................................... 62 Valoracin global del plan operativo anual 2010 ............................................................................... 63 Formacin y Personal del Instituto................................................................................................ 65 Centro de documentacin .............................................................................................................. 67 Estrategia de coordinacin y cooperacin ................................................................................... 68

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NDICE
Gestin nanciera e informtica ................................................................................................... 68 Ejecucin nanciera .......................................................................................................................... 70 Sistematizaciones y enfoque del desarrollo territorial ................................................................ 71 Arriendo de Vacas ............................................................................................................................. 71 Fondo de tierras ................................................................................................................................ 72 Legalizacin de propiedades ............................................................................................................ 72 Escuela de campo ganadera (ECAG) y asesora ambiental ............................................................. 72 Emprendimientos............................................................................................................................... 73 Los aprendizajes recientes de Nitlapan sobre desarrollo territorial ................................................... 74 Prioridades Institucionales 2011 ................................................................................................... 75

Tablas Tabla 1: Modalidades de atencin sobre productos agropecuarios .................................................. 39 Tabla 2: Acciones de los programas SDE, IE y SLR de Nitlapan en el ao 2010 ............................. 64 Tabla 3: Consolidado del personal de investigacin por nivel acadmico ........................................ 65 Tabla 4: Recursos bibliogrcos y atencin a usuarios del CEDOC de Nitlapan ............................. 67

Grcos Grco 1: Actividades econmicas de jvenes emprendedores atendidos por el programa incubacin de empresas en relacin a las zonas de accin ................. 55 Grco 2: Niveles de Intervencin en Ro Blanco ............................................................................. 61 Grco 3: Resumen de resultados acumulados de ingresos y egresos nitlapan Enero-Noviembre 2010 ..................................................................................................................... 70

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Introduccin
C
entroamrica est logrando atravesar la crisis econmica global mejor de lo que se esperaba. A pesar de que sufri una importante cada de su actividad econmica y un aumento signicativo del desempleo durante el ao 2009, ya existen signos de recuperacin. La economa regional creci alrededor del 3.1% en relacin a lo ocurrido en 2009, segn la CEPAL. Dada la magnitud de la crisis internacional, las perspectivas iniciales eran que nuestra regin entrara en un perodo de recesin y estancamiento econmico prolongado, y no ha sido as. Se ha reactivado sin mayores cambios estructurales el mismo modelo de crecimiento econmico previo a la crisis que se haba desarrollado a partir de la nalizacin de los conictos armados de Centroamrica de la dcada de los ochentas. En el modelo de crecimiento econmico post-conicto, nuestros pases pasaron de tener una economa dependiente exclusivamente de productos tradicionales de exportacin -caf, bananos, carne, azcar, en algn tiempo algodn- a tener una economa algo ms diversicada por el incremento de las maquilas, del turismo y de las remesas de sus emigrantes. Los ingresos de divisas provenientes de estas actividades han superado ya a las que provienen de los productos agrcolas tradicionales y han cambiado el rostro de la economa centroamericana. El n de los conictos armados de los aos 80 tambin propici la reactivacin y la expansin del comercio centroamericano y de los ujos de inversin dentro de la regin. En ese sentido, el nuevo rostro de nuestras economas es ahora ms centroamericano que hace unos aos. Existe tambin una zona oculta de ese nuevo rostro. Es la creada por las actividades del narcotrco, que ha adquirido dimensiones nancieras y econmicas insospechadas tan slo hace algunos aos. Aunque todava no existen estimaciones conables de su impacto en el crecimiento de la economa centroamericana, ya algunos economistas guatemaltecos consideran que la expansin del narcotrco ha jugado un papel clave para mitigar los efectos de la crisis global en Guatemala.

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La dependencia de la migracin y de las remesas aliment grandes temores sobre el rumbo de la economa centroamericana cuando estall la crisis global. Dada la magnitud del desempleo en Estados Unidos, se pens que la reduccin de oportunidades de empleo para nuestros migrantes reduciran drsticamente las remesas y que esa fuente de dinamismo econmico se estancara durante varios aos. La realidad ha disipado esos temores. Aunque todava lo ocurrido no ha sido muy bien estudiado, las remesas han vuelto a crecer, a pesar de que los ndices de desempleo en Estados Unidos siguen siendo altos. Las remesas recibidas por los pases centroamericanos durante 2010 crecieron en promedio alrededor del 5% en relacin a 2009, segn registros de los bancos centrales de la regin. Tambin ha sido rpida y vigorosa la recuperacin del sector exportador. La mejora en los precios de las exportaciones agropecuarias ha jugado un rol clave en esa recuperacin. El precio del caf, la principal exportacin tradicional de Centroamrica desde el siglo XIX, ha sido, por ejemplo, el ms alto de los ltimos diez aos. Tambin se ha recuperado la demanda de productos de la maquila, aunque esa recuperacin es todava dbil en relacin a la demanda de aos recientes. En conjunto, las exportaciones de los pases centroamericanos crecieron en promedio alrededor del 15% en relacin a 2009, superando incluso el nivel que tenan antes de que estallara la crisis. A pesar de todo esto, la reactivacin de la economa centroamericana es todava incipiente e incierta mientras no mejore sustancialmente el contexto econmico internacional, afectado por la mayor volatilidad de los mercados, la persistencia de altos ndices de desempleo en los pases desarrollados y los drsticos ajustes de algunas economas europeas. Por consiguiente, el Fondo Monetario Internacional y los bancos centrales de la regin estn previendo un crecimiento lento de la economa centroamericana durante los prximos tres aos, lo que anuncia que las altas tasas de desempleo y de sub-empleo generadas por el impacto de la crisis persistirn en el futuro inmediato.

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Introduccin
Adems, el deterioro social causado por la crisis nanciera global se est agravando porque hay mayores niveles de inseguridad alimentaria. Los precios internacionales de los alimentos que haban bajado durante la crisis, muestran nuevamente una clara tendencia al alza. Este aumento de la inacin alimentaria est causando un mayor deterioro del poder de compra de los hogares centroamericanos y est manteniendo muy altos los niveles de vulnerabilidad alimentaria. La superacin de la crisis alimentaria en Centroamrica y en el mundo pasa por revalorizar el papel de la agricultura familiar campesina en el abastecimiento de alimentos, tal y como lo arman la FAO y los organismos internacionales de desarrollo. Esto requiere de polticas pblicas diferenciadas que amplen su acceso a recursos productivos -particularmente tierra y agua-, que les apoyen en la adopcin de innovaciones tecnolgicas y que les otorguen una mayor oferta de servicios nancieros adaptados a sus necesidades. Por otro lado, hay tambin un creciente reconocimiento internacional de la importancia de fortalecer los enfoques multi-temticos y participativos para el desarrollo rural, tanto en la agricultura como en las actividades no agrcolas y en la seguridad alimentaria. Esta visin ha llevado al resurgimiento de estrategias de desarrollo territorial basadas en polticas intersectoriales, as como de procesos de planicacin y de toma de decisiones de abajo hacia arriba. Nitlapan ha adoptado este enfoque de desarrollo territorial para crear sinergias con los grupos vulnerables rurales, organizaciones aliadas y gobiernos locales en la bsqueda de nuevas rutas de desarrollo. La accin colectiva es necesaria porque la pobreza no es individual y es el resultado de mltiples procesos de exclusin social y de integracin desventajosa a los mercados. Y la articulacin de estas nuevas rutas de desarrollo y de transformacin requiere de plataformas de cooperacin e innovacin institucional para poder enfrentar exitosamente el desafo de la pobreza rural.

Arturo Grigsby Director Ejecutivo

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Equipo Tcnico Programa SDE Foto: Programa SDE

Quines Somos
itlapan es un instituto especializado en la investigacin, creacin y difusin de nuevos modelos y metodologas de desarrollo local rural y urbano donde se impulsan iniciativas concretas de desarrollo local mediante la prestacin de un conjunto de servicios nancieros y no nancieros a los micros, pequeos y medianos empresarios del campo y la ciudad, en especial a las mujeres y a los jvenes. Esto se realiza en el seno de un proceso permanente de anlisis, sistematizacin y validacin de todas aquellas experiencias locales que, habiendo arrojado resultados exitosos, son susceptibles de ser replicadas en otros territorios o de convertirse en insumos para el diseo de polticas de desarrollo en alianza con las instituciones estatales, de sociedad civil, del sector empresarial privado y las agencias internacionales de cooperacin al desarrollo. El Instituto comenz a dar sus primeros pasos en el ao 1988. Naci en el seno de lo que era entonces la Direccin de Investigacin y Postgrado de la Universidad Centroamericana como una iniciativa

universitaria impulsada por el P. Peter Marchetti SJ y un grupo de profesionales que estaban en bsqueda de nuevas alternativas institucionales para promover el desarrollo econmico y social del campesinado nicaragense. Posteriormente esta iniciativa se extendi tambin a los micro, pequeos y medianos empresarios urbanos del pas. Con el paso de los aos el Instituto cre un exitoso programa de crdito, el cual lleg a alcanzar tal envergadura que se convirti ms tarde en una institucin con personera jurdica propia, completamente independiente de la UCA y de Nitlapan, con el nombre de Fondo de Desarrollo Local (FDL). En la actualidad, el FDL es uno de los ms importantes socios estratgicos del Instituto y su sede central tambin se encuentra ubicada en el campus de la Universidad Centroamericana (UCA). En una fecha mucho ms reciente, Nitlapan formul su Plan Estratgico 2007-2011, este ha sido el resultado de una profunda reingeniera institucional encaminada a redenir y a precisar

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c)

El Consejo de Direccin, conformado por los Directores de los Programas y de las reas de Administracin y de Finanzas, es la instancia de reexin y anlisis sobre las lneas estratgicas y programticas de la institucin. Unidad de Planicacin, Monitoreo y Evaluacin, cuya funcin es planicar, monitorear y evaluar el cumplimiento y el impacto de los planes, programas y proyectos institucionales, as como de articularlos institucionalmente entre s.

d) La
Entrega de reconocimiento a trabajadores destacados Foto: Programa SDE

el perl y el alcance del quehacer del Instituto, adems de fortalecer las alianzas con sus potenciales clientes y/o socios con el propsito de incrementar el impacto y la difusin de los productos, servicios nancieros, no nancieros e investigaciones que Nitlapan disea, experimenta y valida a nivel local. La Direccin Ejecutiva es la mxima autoridad ejecutiva de Nitlapan. La persona que ejerce este cargo, el Director Ejecutivo, es nombrado por la Junta de Directores de la UCA, la mxima autoridad de la universidad. Depende funcionalmente de la Rectora de la UCA. La Direccin Ejecutiva de Nitlapan cuenta con un equipo de apoyo conformado por seis instancias:

e) El rea de Administracin, encargada


de la gestin administrativa de la institucin.

f)

El rea de Finanzas, responsable de la gestin nanciera de la institucin.

De la Direccin Ejecutiva de Nitlapan tambin dependen cuatro Programas:

a) El

Grupo Asesor, compuesto por expertos que formulan recomendaciones sobre oportunidades de accin e incidencia institucional.

Investigacin Incubacin de Empresas (IE) Servicios de Desarrollo Empresarial (SDE) Servicios Legales Rurales (SLR)

b) La Unidad de Auditora Interna, responsable


de auditar los procesos administrativos y nancieros internos de la institucin.

Cada uno de estos cuatro Programas posee sus propias lneas temticas de trabajos y proyectos, los cuales son implementados por un equipo de trabajo encabezado por un Director de Programa.

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Taller de Enfoque territorial Foto: Rosibel Kreimann

De acuerdo a sus propias particularidades, cada Programa debe cumplir estas cinco funciones programticas:

Nitlapan en el 2010
n el Informe Anual 2010 se presenta la labor de Nitlapan en relacin a los seis objetivos estratgicos y las lneas centrales denidas en cada uno para su desarrollo, con las actividades de la Direccin Ejecutiva, Programas y reas. Los objetivos y las lneas fueron determinados por el Instituto como los ejes centrales en el aporte a su misin: Contribuir a la superacin de la pobreza, marginalidad y exclusin de hombres y mujeres del sector rural y urbano, a travs de la generacin y aplicacin de un pensamiento propio sobre procesos de desarrollo, en donde todos los/as productores/as y empresarios/as sean sujetos protagnicos de un desarrollo nacional/centroamericano con equidad social y sostenibilidad ambiental.

Investigacin y sistematizacin de conocimientos y experiencias. Capacitacin de productores/empresarios y formacin de estudiantes universitarios y profesionales del desarrollo. Prestacin de servicios de asesora (tcnica, empresarial y legal). Incidencia en el diseo de polticas a nivel local, sectorial, nacional y regional. Difusin de conocimientos, experiencias y propuestas.

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Visita tcnica del programa SDE para brindar asesora integral a Fincas Foto: Myurel Vsquez

presenta como una lnea estratgica el apoyo y validacin a modelos de desarrollo de empresas mediante intervenciones con jvenes para el establecimiento de negocios y el apoyo a pequeas empresas urbanas; otra lnea estratgica seala la relevancia de la capacitacin y asesora comercial y tcnica con especial nfasis en mujeres para lograr el desarrollo de las iniciativas. De esta manera, se espera que mediante este objetivo estratgico, las mujeres rurales con emprendimientos agropecuarios y no agropecuarios reciban capacitacin y asesora con enfoque de gnero. El tercer objetivo estratgico es que Nitlapan y sus socios generen formas innovadoras de capitalizacin de campesinos de subsistencia, con poca o sin tierra. Para ello es central la lnea de acceso a tierras mediante un fondo para acceder a estas atravs del arriendo; as como la de acceso a medios de produccin por los(as) campesinos(as)/ productores(as) de subsistencia mediante los productos Mi Vaquita Lechera, Grupos Solidarios Rurales de Inversin, y la insercin de pequeos productores y productoras de frijol a la cadena de frijol. Este ao destacan los esfuerzos desde diversas iniciativas en el Instituto para avanzar en un enfoque de desarrollo territorial con los ms vulnerables. En el ao se atendieron un total de 25,332 nuevos campesinos, nqueros, artesanos, microempresarios/as urbanos y rurales tanto agropecuarios como no agropecuarios y clientes del Fondo de Desarrollo Local (FDL), siendo el 53% mujeres, desde los programas de Servicios de Desarrollo Empresarial, Incubacin de Empresas y Servicios Legales Rurales.

El primer objetivo estratgico referido a que en el sector rural agrario los productores validan modelos sostenibles de manejo agropecuario y forestal, insertos en las cadenas productivas tradicionales y no tradicionales, presenta como una lnea la generacin de formas empresariales de produccin, transformacin y comercializacin de productos agropecuarios mediante arriendo de vacas, engorde de toretes y arriendo de maquinarias y equipos con opcin a compra (micro-leasing); siendo esenciales para la efectiva insercin de los productores/as, el fondo de reconversin y la tramitacin y formalizacin de crditos a los pequeos y medianos empresarios rurales y urbanos. Adems, se espera con este objetivo que los productores insertos en las cadenas tradicionales y no tradicionales reciban servicios empresariales que garanticen un mejor desempeo productivo y empresarial. El segundo objetivo estratgico, plantea que en el sector rural no agrario y urbano los pequeos y medianos empresarios generen modelos e iniciativas empresariales viables,

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Personal de Nitlapan Foto: Myurel Vsquez

El cuarto objetivo estratgico est referido a que docentes, investigadores, profesionales y tcnicos relacionados con las reas temticas prioritarias de Nitlapan adquieren mayores habilidades sobre los conceptos y mtodos generados por el Instituto y sus socios, los cuales son tiles para su desempeo. Una de las lneas centrales en este objetivo es la actualizacin, diseo y enseanza con planes de estudios, cursos de capacitacin y formacin continua aplicada. Por ello tambin es relevante la lnea de produccin de material didctico y las publicaciones basadas en las experiencias e investigacin de Nitlapan y otros actores del desarrollo. El quinto objetivo estratgico implica una incidencia en el diseo de polticas pblicas e iniciativas para un desarrollo econmico, social y ambientalmente sostenible. En este sentido se trabaja como lnea, que los decisores de polticas incluyan en sus procesos de diseo los aprendizajes de Nitlapan, adems de la difusin de resultados de las investigaciones socioeconmicas, ambientales y de experimentacin. En este ao mediante el Programa de Investigacin se han impulsado los procesos de formacin en la Universidad Centroamericana y en territorios del pas; temas relevantes han sido: recursos naturales, cadenas de

valor y dinmicas territoriales, con la participacin en eventos nacionales e internacionales. El sexto objetivo estratgico se reere a que Nitlapan cuenta con un sistema de gestin institucional, tcnica, administrativa, nanciera y de proyeccin externa eciente y ms sostenible para responder mejor a su mandato. Para ello en el 2010 se ha seguido trabajando en una lnea con enfoque territorial para fortalecer las alianzas a nivel de zonas geogrcas y articular el trabajo que se realiza desde los distintos programas; caracterizndose por una formacin constante del personal y sistematizacin de las diversas experiencias en el Instituto. Otra lnea en este objetivo es la planicacin, monitoreo y evaluacin constante en el Instituto; adems de un sistema de organizacin interna a nivel administrativo, nanciero y de recursos humanos eciente y sostenible, as como una estrategia de cooperacin local, nacional e internacional adaptada al entorno actual. En la ltima parte del Informe Anual se presentan los procesos de sistematizacin que se desarrollan en Nitlapan desde los diferentes programas para ampliar los espacios de reexin y fortalecer la labor de la Institucin, as como sus prioridades en 2011, consensuadas en base a los avances de los objetivos estratgicos de este ao.

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Mujeres productoras de la comunidad de Kisalaya, Waspan Foto: Rose Cunningham.

I.-Incidencia en el diseo de polticas pblicas e iniciativas para un desarrollo econmico, social y ambientalmente sostenible
a situacin esperada al nal del ciclo de planicacin estratgica en este objetivo estratgico es que los tomadores de decisiones sobre polticas pblicas y altos gerentes de organizaciones/ agencias para el desarrollo en Nicaragua y Centroamrica utilicen el conocimiento generado por Nitlapan en el diseo de polticas pblicas e iniciativas para un desarrollo econmico, social y ambientalmente sostenible. El Programa de Investigacin genera anlisis para la toma de decisiones de polticas y el diseo de iniciativas de desarrollo, formacin y actualizacin del capital humano, y en la catalizacin del dilogo entre la sociedad civil y el estado. Adems combina los mbitos de trabajos denidos en el Plan Estratgico de Nitlapan y la agenda de Investigacin y Formacin de la Universidad Centroamericana. De este modo, el Programa es miembro de los Consejos de Investigacin a nivel de Rectora y Vice Rectora Acadmica de la UCA. El en ao 2010 el Programa de Investigacin ha dado pasos importantes para el alcance de los objetivos estratgicos. Por un lado se ha establecido con profesionales locales, el equipo de investigacin de la Regin Autnoma

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Hacienda San Francisco Peas Blancas Foto: Myurel Vsquez

del Atlntico Norte (RAAN), lo cual es un paso importante en la reexin sobre el manejo de los recursos naturales desde la perspectiva de los dueos histricos de los territorios, los pueblos indgenas. Paralelamente se ha avanzado en la cobertura regional centroamericana con el anlisis de impacto, el Programa de Post Cosecha y de Agricultura para Necesidades Bsicas en Guatemala, Honduras, El Salvador y Nicaragua. Lo cual permite ir posesionando a Nitlapan como una contraparte de importancia en los temas relacionados al desarrollo rural, tanto para universidades u otros Institutos de incidencia pblica a nivel regional, Latinoamericano y Global. En cuanto a la agenda de investigacin, se profundiz en la reexin sobre los actores territoriales, las redes, el rol de los gobiernos locales y el capital humano territorial, tanto en la RAAN, Matigus y la Asociacin de Municipios del Macizo

de Peas Blancas del Norte (AMUPEBLAN). En el Caribe y AMUPEBLAN, este componente combin acciones de investigacin e incidencia en los gobiernos locales, autnomos e instituciones de gobierno central, como el Sistema Nacional para la Prevencin, Mitigacin y Atencin de Desastres (SINAPRED) y como parte del equipo tcnico del Comit Consultivo Forestal Ambiental (CCFA) de la RAAN, mientras en Matigus se combinaba investigacin, accin y formacin de tcnicos locales. A nivel de Incidencia, Nitlapan present el anlisis del sector a nivel regional en la V Conferencia Centroamericana de Micronanzas en San Jos, Costa Rica al hacer el anlisis de los efectos de la crisis en el sector agropecuario. Con la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) se particip en el proceso de construccin de propuestas de lneas de trabajo para la gobernanza de la tierra en la regin.

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Metodologa en diseo y experimentacin de ocina de resolucin de conictos


En el Municipio de Ro Blanco, desde investigacin, se realiz un diagnstico participativo de la conictividad agraria y talleres con mediadores y organismos locales para su capacitacin en el tema; esto vinculado al proceso de resolucin de conictos que desarrolla el Programa de Servicios Legales Rurales de Nitlapan en este Municipio. El programa promueve el anlisis y la sistematizacin permanente de experiencias innovadoras en la promocin jurdico-legal del desarrollo local. En este sentido funciona como una especie de laboratorio de investigacin y experimentacin para la promocin jurdicolegal del desarrollo local. En otras palabras, Servicios Legales Rurales apunta a sistematizar experiencias novedosas y exitosas de promocin jurdico-legal del desarrollo local que sean susceptibles de ser replicadas por los socios y los aliados institucionales de Nitlapan. El programa prioriz la instalacin de una ocina de resolucin de conictos, la que es conanciada por la Unin Europea; dicho componente interviene en el territorio en tres niveles:

Reunin con las autoridades Locales del Municipio de Ro Blanco Foto: Marcelo Arstide

Tambin se fue parte en la discusin de la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT) en tres componentes: Economas Campesinas, Territorialidad y Estudios Complementarios. De igual manera se hicieron exposiciones que fueron cubiertas por medios Nacionales en el marco del anlisis de las Dinmicas Territoriales en Bogot (Marzo), Managua (Septiembre) y Chile (Octubre). Se realizaron presentaciones de la respuesta del estado a la crisis de los alimentos en Londres (febrero) y de los sistemas de extensin agrcola en el Foro Global de Servicios de Asistencia Rural (Noviembre). Estas ltimas como parte de la alianza estratgica con la Red Internacional de Metodologas de Investigacin de Sistemas de Produccin (RIMISP).

1. Mediacin

como mtodo de resolucin de conictos. La apuesta es contribuir a la creacin de un clima de paz social en el territorio de Rio Blanco, incidiendo en la resolucin de conictos ligados a la gestin y el aprovechamiento de los recursos naturales (acceso a la tierra, servidumbres, etc.),

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Equipo de Mediadores del Centro de Mediacin de Ro Blanco Nitlapan-UCA Foto: Marcelo Arstides

la familia (jacin de cuotas de alimentos, custodia y cuidos de menores, etc.), la vida en la comunidad (problemas en las escuelas, problemas con servicios pblicos, etc.). El Programa inici este ao realizando coordinaciones locales con la Alcalda, Juzgado, Polica Nacional, Comisara de la Mujer, Casa de la Mujer de Ro Blanco y Fiscala, para la presentacin del proyecto y realizar las respectivas actividades de organizacin y seleccin de 10 comunidades del municipio de Ro Blanco y para proceder a la seleccin de los mediadores pertenecientes a las mismas. En este proceso se capacitaron a 26 mediadores (de los cuales 6 son abogados del Programa y 20 comunitarios pertenecientes a las 10 comunidades seleccionadas); en el mismo tambin se dise el proceso de

organizacin y funcionamiento de la ocina de mediacin, para lo cual se requera de la elaboracin y discusin de los Manuales de Normas ticas y Reglamento del Centro, procedimientos e instrumentos necesarios para llevar a cabo el seguimiento a cada conicto. Estos documentos dirigidos al funcionamiento del Centro de Mediacin fueron indispensables para la debida autorizacin emitida por la Direccin de Resolucin Alterna de Conictos de la Corte Suprema de Justicia, que es el rgano rector en materia de Centros de Mediacin. Actualmente la Direccin de Resolucin Alterna de Conicto (DIRAC) emiti Acreditacin para el funcionamiento del Centro de Mediacin Nitlapan-UCA, contando con el nmero perpetuo: 023-2010.

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Alcaldes de la Asociacin de Municipios de Peas Blancas del Norte AMUPEBLAN Foto: Myurel Vsquez

las situaciones de tensin en el municipio. El avance en el 2010 estuvo concentrado en la coordinacin y aceptacin de las autoridades locales en participar en los espacios de reexin sobre la conictividad. Para apoyar la discusin en esta instancia se levant un diagnstico sobre los principales conictos en las 10 comunidades seleccionadas, con entrevistas de los actores locales del municipio, validacin del diagnstico realizado con los 26 mediadores del Centro, estando an pendiente la socializacin con las autoridades locales.

2. La defensora comunitaria.
La defensora est dirigida a mejorar el conocimiento que tienen los comunitarios de sus derechos y sobre todo, es una herramienta indispensable para que las poblaciones vulnerables puedan organizarse para defender sus derechos. Para lograrlo, es indispensable que dentro de las comunidades existan conocimientos sobre los canales y las herramientas existentes para reivindicar y reclamar dichos derechos ante las instancias municipales y gubernamentales correspondientes. En este sentido, se avanz en la captacin de 25 defensores comunitarios de las diferentes comunidades.

Proyectos de investigacin, accin e incidencia en 2010


Las lneas temticas del programa de investigacin son: Cadenas de valor y pobreza, Micro nanzas y desarrollo, Gestin de recursos naturales, Acceso a tierras y Polticas sectoriales y macro econmicas. Dentro de estas lneas, al cierre del 2010 se desarrollaron 37 proyectos de investigacin, 12 en ejecucin y 23 haban cerrado su ejecucin para el tercer trimestre del ao.

Proyectos en ejecucin al cierre del 2010

3.

La incidencia. Se pretende emprender un proceso de concertacin y de accin colectiva a nivel de todos los actores presentes en el municipio, alrededor de los posibles conictos, con el objetivo de contribuir a la elaboracin de propuestas de polticas locales de desarrollo social y econmico que permitan disminuir

1.

Fortalecimiento de las Capacidades de los Gobiernos Locales en la Gestin Ambiental de sus Territorios Rurales. Myurel Vsquez y Francisco J. Prez. Se implement una estrategia de incidencia y comunicacin que permitiese incrementar la

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Nios de la Comunidad Santo Toms Chontales Foto: Ligia Gmez

visibilidad de las unidades ambientales de las alcaldas y la promocin del trabajo conjunto, tanto con las instituciones pblicas sectoriales, como con las ONGs, y organizaciones gremiales y comunales del territorio. Con el liderazgo de la Alcalda de La Dalia, se ha reactivado la asociacin de Municipios AMUPEBLAN que incluye a Waslala, Rancho Grande, El Cu, San Jos de Bocay y La Dalia, quienes han discutido y aprobado el plan de Manejo del Macizo de Peas Blancas (MPB) a nivel municipal y estn promoviendo una ordenanza intermunicipal sobre el manejo de los recursos naturales en el territorio. Para el ao 2011, estos municipios concentrarn su trabajo en la revisin de la consistencia del set de planes municipales (Desarrollo, Inversiones, Ordenamiento Ambiental y el Plan de Manejo del Macizo de Peas Blancas).

en asociacin con la Red Internacional de metodologas de Investigacin de Sistemas de Produccin (RIMISP) se han propuesta experimentar un proceso en el cual un conjunto de pequeas iniciativas de Turismo Rural Comunitario (TRC) se transformen en un circuito turstico en donde, en vez de competir entre ellas, se presenten como una sola oferta turstica con una serie de opciones. De este proceso se espera obtener una serie de pautas para el diseo de polticas tanto a nivel de los gobiernos locales, como de las entidades sectoriales, el estado central y la cooperacin. A la vez, se espera fortalecer los procesos de fomento de alternativas sostenibles en reas estratgicas de manejo de recursos naturales, principalmente agua y bosque.

3.

2. Turismo Rural Comunitario como estrategia


sostenible de reduccin de la Pobreza en zonas de reservas naturales: caso del Macizo de Peas Blancas. Liliam Flores C., Oscar D. Barrera y Francisco J. Prez. Nitlapan,

Access to Modernizing Value Chains by Small Farmers in Indonesia and Nicaragua Francisco J. Prez, Rolando Buitrago, Lissania Padilla, Ftima Guevara y Gertrudis Ramrez. Se analizan las dinmicas de las cadenas de valor en hortalizas, especcamente tomate, lechuga y chiltoma.

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Informe Anual 2010

5.

Actores locales y participantes del Diplomado en Matigus Foto: Myurel Vsquez

4.

Evaluacin de Impacto Econmico del Proyecto Agricultura para Necesidades Bsicas (A4N) en Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua. Scott M. Swinton, Alexandra Peralta, Francisco J. Prez, Yuri Marin y Ruth Junkin. Este es una colaboracin entre la Universidad Estatal de Michigan (MSU) y Nitlapan-UCA. La base de esta colaboracin es el anlisis de los procesos de fomento de desarrollo de Catholic Relief Services (CRS), que es la agencia ocial de la comunidad catlica de los Estados Unidos para ayuda humanitaria internacional, con presencia en ms de 100 pases con programas de ayuda y asistencia. En Guatemala, Honduras, Nicaragua y El Salvador est implementando el Programa Agricultura para Necesidades Bsicas, con la meta de apoyar a 15,765 hogares pobres, vulnerables y marginados en Amrica Central. Se espera que estos hogares mejoren su nivel de vida a partir del aumento de la produccin sostenible de diferentes alimentos y al aumento de los ingresos agrcolas. La Universidad Estatal de Michigan (MSU) y Nitlapan tienen como tarea la evaluacin de impacto del programa.

Monitoreando la Declaracin de Pars; hacia una ayuda ms ecaz para el 2010. Captulo Latinoamrica. Jonathan Glennie, Mathew Geddes y Francisco J. Prez. Los pases miembros de la Organizacin para la Cooperacin Econmica y el Desarrollo (OECD) rmaron en el ao 2005 La Declaracin de Pars sobre medidas para aumentar la ecacia de la Cooperacin al desarrollo (Apropiacin, Armonizacin, Alineacin, Resultados y Mutua responsabilidad), junto a esta se denieron doce metas a ser cumplidas en el ao 2010, las cuales a partir del 2008 son conocidas como la Agenda Accra. Estas metas han sido monitoreadas por una encuesta global en el 2006 y 2008 y la encuesta 2010 evaluar el cumplimiento de las metas acordadas en Pars. El Overseas Develoment Institute (ODI) lidera un equipo internacional global en el anlisis de los resultados de la encuesta a nivel de pas. Este equipo est conformado por el Instituto NitlapanUCA, Nicaragua, Participatory Development Association (PDA), Ghana, Economic and Social Research Foundation, Tanzania, Association of Scientic and Technical Intelligentsia, Tajikistan, Centre for Analysis and Forecast, Vietnam e Initiative Prospective Agricole et Rurale, Sngal. Nitlapan ser responsable de desarrollar los captulos a nivel de pas de Latinoamrica, para ello recibir entrenamiento de parte del equipo de la OECD, Naciones Unidas y de ODI para el anlisis de la informacin del 2010 y del histrico (2006, 2008), dada la importancia del anlisis del 2010. Los Resultados sern presentados en el IV Frum de Alto Nivel sobre la Efectividad de la Ayuda (HLF-4) a nales del 2011 en Korea.

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Informe Anual 2010

Nesquizando maz Foto: Myurel Vsquez

6.

Proyecto VLIR. Generacin de conocimiento y sinergia para el desarrollo rural en Muy Muy y Matigus, (Nitlapn, Institute of Development Policy and Management IOBFDL). Miguel Alemn, Silvia Martnez y Carlos Sosa. En el marco de este proyecto se ha desarrollado un diplomado con actores locales en los dos municipios y una amplia agenda de investigacin articulada con la demanda local. En el diplomado Territorio, Actores y Estrategias de Desarrollo desarrollado simultneamente en Matigus y Muy-Muy, participaron 18 organizaciones entre Alcalda, Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), Micronancieras, Asociaciones y Cooperativas de productores. En junio se graduaron en la UCA treinta y cinco tcnicos y profesionales en el auditorio Roberto Tern. El diplomado tambin ha generado una agenda de investigacin alrededor de dos grandes temas: una alrededor de la dinmica del sector ganadero, que pretende generar conocimiento crtico sobre las debilidades

del modelo de desarrollo ganadero actual en trminos de su viabilidad econmica, social y ambiental. Dentro de esta temtica de investigacin, el Consejo de Universidades Flamencas (VLIR) promueve una amplia agenda de estudios que incluye dos trabajos sobre la cadena de leche uida, uno realizado por el doctorando Juan Carlos Polvorosa Eleccin de contratos y estrategias de vida: Estudio de caso de la cadena de leche de Matigus que analiza a profundidad las caractersticas de los contratos en la cadena y los criterios de seleccin por parte de los productores, otro estudio de la doctorando Selmira Flores Perspectivas del desarrollo territorial en Matigus y Muy Muy: un anlisis de las cadenas de valor de los lcteos, sus actores, sus estrategias y los sesgos de gnero con un enfoque particular sobre la participacin de las mujeres en la cadena y el impacto en las relaciones de gnero. Y un estudio realizado por Silvia Martnez La cadena del queso en Matigus en el que tambin se analiza la dinmica de la cadena quesera de Matigus, la participacin de las mujeres y las transformaciones en las relaciones de gnero.

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Informe Anual 2010

titulado La cadena del cacao en Matigus es realizado por Miguel Alemn. Tambin se realiza un estudio sobre la migracin y las remesas familiares que analiza el impacto de las remesas familiares en las estrategias de vida de las familias. El estudio tituladoDiarios nancieros, Migracin y

Grupo de profesionales en Diplomado Foto: Myurel Vsquez

desarrollo en Muy Muy es realizado por la doctorando Naneke Winters.


En el marco de VLIR tambin se ha generado un proceso de formacin y actualizacin profesional y de asesora. En el proceso de actualizacin profesional se imparti un curso de sistemas de informacin geogrco con la idea de generar una base compartida de datos a nivel municipal que permita apoyar los procesos de reexin local. En el curso se han formado cincuenta y seis profesionales de doce instituciones que trabajan en Matigus. Adems se ha brindado asesora al Fondo de Desarrollo Local, para desarrollar sus planes de negocios, mejorando su entendimiento de las estrategias de vida y del funcionamiento del territorio en las sucursales de Matigus, Muy Muy y Ro Blanco.

La otra agenda de investigacin que impulsa VLIR es el anlisis de las estrategias de vida de las familias rurales que apuestan por una va de acumulacin no ganadera, relacionada con la mayor parte de la poblacin rural pobre y ms vulnerable del municipio y que constituye la mayor parte de la poblacin y la clave para la promocin de un desarrollo socioeconmico mas incluyente. En esta lnea de investigacin se han realizado al menos dos trabajos: uno Rutas de desarrollo: Perspectivas y estrategias de vida de jvenes de familias pobres rurales en Matigus y Muy

Muy de caracterizacin de las estrategias econmicas de los jvenes y una valoracin de sus percepciones y perspectivas econmicas en Matigus y Muy Muy, realizado por Carlos Sosa y Griets Steel.
El otro estudio es un anlisis sobre la cadena del cacao, un rubro en el que se caracterizan los sectores que participan, sus estrategias de vida, el papel que juega el cacao y el desarrollo de la organizacin empresarial cooperativa y sus retos a futuro, el estudio

7.

Dilogo de polticas pblicas para la agricultura familiar en Centroamrica. El estudio tiene como objetivo facilitar la gestin de polticas pblicas1 diferenciadas para la agricultura familiar con el objetivo de aumentar

Se entiende en trminos amplios por gestin de polticas pblicas el proceso social, poltico y tcnico de formulacin, implementacin, monitoreo y evaluacin de las polticas pblicas

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Mujeres de la comunidad de Kisalaya, Waspan Foto: Rose Cunningham.

su contribucin a la produccin y abastecimiento de alimentos, as como a la resilencia de los hogares y comunidades rurales a los desastres naturales en Centroamrica. Para ello se estn sistematizando experiencias exitosas promovidas por organizaciones campesinas en Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Costa Rica. El estudio se est realizando con la ocina de RUTAFAO de Costa Rica.

8.

Gnero, Tenencia y Bosques Comunitarios en Uganda y Nicaragua. Investigacinaccin, con fondos de la Cooperacin Austraca para el Desarrollo (ADA) y en coordinacin con el Centro de Investigacin Forestal Internacional (CIFOR por sus siglas en ingls). Eileen Mairena, Gema Loro, Xochilt Hernndez, Tania Ulloa, Pilar Mller y Ceferino Wilson. Las mujeres son actores cruciales en la gestin forestal, sin embargo, su participacin en los procesos de toma de decisin no han sido amplios en los sistemas polticos y econmicos.

En los ltimos 30 aos, los enfoques globales sobre la gestin forestal han tendido hacia una mayor inclusin y participacin, pasando de la gestin centralizada en el Estado a procesos de co-manejo, delegando autoridad a las comunidades locales sobre los recursos naturales. Sin embargo, la evidencia sugiere que las mujeres se encuentran entre los grupos ms pobres y tienen una alta dependencia de los recursos naturales para su subsistencia, siendo marginales las redes de seguridad y los ingresos en cuanto a las normas existentes y en los procesos de distribucin de los benecios de los recursos forestales. Es urgente la necesidad de entender y remediar esta continua falta de participacin. El aumento de la interconexin global, el comercio internacional y el cambio climtico prev aumentar la vulnerabilidad de los derechos de las mujeres al acceso al recurso natural en los entornos rurales.

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9.

Comunidad en Ro Coco Foto: Thomas korczowski

El objetivo general del proyecto de investigacin es mejorar los derechos de las mujeres a la tenencia de los bosques a travs de mayor participacin en los grupos comunitarios y de usuarios forestales en lo que respecta tanto a la toma de decisiones, como a los benecios de sus medios de vida. Se trabajar a travs de una metodologa para fomentar innovaciones institucionales y de polticas que promuevan la participacin de las mujeres, especcamente en la inclusin de las mujeres y sus intereses dentro de las decisiones sobre el bosque. Esta metodologa se basa en la comprensin clara de los obstculos, motivaciones y condiciones, para dar espacio al surgimiento de grupos de usuarios mixtos de hombres y mujeres que ejerza autoridad equitativa sobre los recursos naturales. En el primer ao de la investigacinaccin, se desarrollaron 18 estudios de casos en comunidades indgenas de la RAAN, con el objetivo de denir los factores que limitan o facilitan la participacin de la mujer en las estructuras de gobernanza comunitaria y territorial.

Diseo e Implementacin de Curso sobre Tenencia, Derechos Indgenas y Gobernanza Territorial. Eileen Mairena, Ceferino Wilson, Pilar Mller. A nivel mesoamericano, Nicaragua es el pas que presenta mejores condiciones de oportunidad poltica para incidir en la consolidacin de los derechos de tenencia sobre bosques, en particular aquellos que tienen que ver con el proceso de demarcacin y titulacin de territorios de los pueblos indgenas. El proceso de titulacin en territorios indgenas inici en Nicaragua con la aprobacin de la Ley 445 en el ao 2003, a partir del cual se reconoce su demarcacin en las Regiones Autnomas (denidas a partir de la Ley 28 1987), asegurando el reconocimiento de un rgimen de propiedad comunal para los pueblos indgenas, que incluyen los miskitu, los mayangna y los rama, as como los grupos tnico creole y garfuna.
El diplomado sobre tenencia, derechos indgenas y gobernanza territorial, pretende recrear y fortalecer las capacidades de las organizaciones territoriales indgenas a nivel regional sobre gobernanza y gestin del territorio, en particular bosques, desde la instrumentalizacin de los derechos colectivos de los pueblos indgenas y comunidades tnicas de las regiones autnomas de Nicaragua. Para ello se capacitar a representantes de gobiernos territoriales, de manera que se fortalezcan los procesos de establecimiento de sistemas de gobierno territoriales y los mecanismos de manejo de bienes comunales. Esta experiencia es nanciada por RRI (Iniciativa

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Informe Anual 2010

Hombres miskitu en el Ro Coco Foto: Thomas Korczowski

de Derechos y Recursos) y se realiza en una alianza con instituciones como el Centro de Investigacin Forestal Internacional (CIFOR), la Universidad de las Regiones Autnomas de la Costa Caribe Nicaragense (URACCAN) y PRISMA. Dentro del proceso inicial del proyecto se realiz la sistematizacin de 6 experiencias de demarcacin y titulacin en la Regin Autnoma del Atlntico Norte (RAAN), documento base para el diplomado. Este proceso se desarrolla con la Iniciativa por los Derechos y los Recursos (Right and Resources Iniciative), con duracin de 15 meses (inicia abril 2010 naliza junio 2011).

la investigacin se pretende vivenciar y sistematizar de manera participativa los diferentes niveles en que se desarrolla el proceso de aprendizaje institucional.

11.Gobernanza Ambiental y Fortalecimiento


Institucional en la Regin Autnoma del Atlntico Norte de Nicaragua (RAAN). Eileen Mairena, Ceferino Wilson, Pilar Mller, Tymond Robins, Steve Bushey, Tania Ulloa. Este proyecto de investigacin se enfoca en el fortalecimiento institucional, incluyendo el establecimiento de ocinas en la ciudad de Bilwi en Puerto Cabezas, RAAN y la formacin de un equipo de investigadores en metodologas y estrategias de investigacin. Los miembros del equipo participan como facilitadores, garantes en los espacios de socializacin, discusin y transmisin con los aliados locales, en temas de investigacin que contribuyen a la construccin de procesos locales con ms elementos de intereses colectivos. Asimismo, el equipo tiene el rol de actores de incidencia y promocin de medidas de cambios en las decisiones colectivas, basados en los resultados de investigaciones consensuadas y en la identicacin de temas de gobernanza ambiental.

10.Aprendizaje

institucional en Nitlapan. Instiute of developement studies (IDS) Sussex University. Rosibel Kreimann. A partir del proceso de formulacin e implementacin del Plan Estratgico (20072011) Nitlapan ha promovido un proceso de aprendizaje institucional, que se entiende de diversas formas. Se estn desarrollando diferentes iniciativas con su propio liderazgo y lgicas, que se buscan articular en relacin a la visin estratgica de la institucin. Con

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Institucionalizar y fortalecer la organizacin y estructura de Nitlapan en la Costa Atlntica de Nicaragua, como un instituto que promueve oportunidades de discusin y acuerdos para el desarrollo de planes y estrategias en el manejo de los recursos naturales. Este proceso de investigacin accin es nanciado por la Fundacin FORD.

En este proyecto de investigacin se desarrollan las siguientes investigaciones: Nios de Comunidad de Butku, Puerto Cabezas Foto: Eileen Mairena Prcticas Productivas y Tradicionales en Comunidades Indgenas de la RAAN. Gobernabilidad Comunitaria Trasfronteriza en el Municipio de WaspmRAAN; los casos de Kisalaya, Saupuka y Santa Fe. La participacin de Mujeres en la Gestin de los Recursos Naturales en el territorio de Tasba Raya.

Los objetivos del proyecto de investigacin son:


A travs de un proceso de investigacin accin, entregar elementos a los actores locales (nivel regional, comunal y territorial, y a los agentes de desarrollo) para la denicin de procesos de desarrollo y manejo de los recursos naturales, que respete la visin endgena de los pueblos indgenas y comunidades tnicas de la regin. Contribuir y acompaar a las autoridades regionales, municipales, territoriales y comunales al proceso de construccin y desarrollo de estrategias para el manejo de los recursos naturales, a travs de la generacin de informacin cientca y consenso entre los pueblos indgenas y comunidades tnicas de la regin.

12.Cambio Climtico y Seguridad Alimentaria:


Escenarios de Cambio Climtico en dos comunidades indgenas de la RAAN: Los casos de Truskutara y Sahsa. Eileen Mairena, Steve Bushey y Ceferino Wilson. Estudio realizado en conjunto con el rea de Desarrollo Agrario y Rural (ADAA-UCA). Tiene como objetivo analizar de manera participativa en el nivel comunitario los efectos del cambio climtico en los medios de vida de las poblaciones en situacin

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Familia campesina de la Dalia, Matagalpa Foto: Myurel Vsquez

de inseguridad alimentaria, as como la formulacin participativa de estrategias para enfrentarlos. Con fondos de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo AECID a travs del Instituto de Estudios del Hambre (IEH).

2.

Proyectos concluidos al cierre del 2010

Proyecto Textil y Confeccin y Desarrollo Sostenible en Nicaragua. Ana V. Portocarrero. Se enmarca en el Programa de Situaciones de Competitividad del Centro Internacional de Comercio y Desarrollo Sostenible (International Centre for Trade and Sustainable Development, ICTSD). El mismo se est llevando a cabo en dos pases de la Regin Centroamericana -Nicaragua y Guatemala- de manera simultnea. La Migracin como Estrategia Econmica de los Hogares Rurales en cinco municipios de Nicaragua. Francisco J. Prez y Eddy Narvez (El Cu y El Viejo La Libertad, Muy Muy y Terrabona) Monitoreo de impactos DR-CAFTA en la Agricultura Campesina Centroamericana y en la tenencia de la tierra: El caso de Nicaragua. Francisco J. Prez y Lissania Padilla.

1.

Estudio de impacto de la segunda fase del FAT -Occidente y diseo de propuesta para la tercera fase. Francisco J. Prez, Yuri Marn y Lissania Padilla. Se evalu el impacto de los cambios institucionales en el Fondo de Asistencia Tcnica (FAT) en su segunda fase y los efectos en la oferta incremental de los servicios tecnolgicos canalizados a travs del FAT en sus diferentes modalidades y en el impacto de estos servicios en los hogares.

3.

4.

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Informe Anual 2010

6.

Poor Adaptation to Climate Change in Urban Centres: Kenya and Nicaragua Case Studies. Francisco J. Prez, Ligia Gmez, Yuri Marn, Gema Loro. Se realiz un anlisis de instrumentos y polticas a nivel local para la promocin de polticas locales para el fomento de adaptaciones al cambio climtico en zonas urbanas, Universidad de Manchester- Banco Mundial (BM).
Acompaamiento y fortalecimiento el proceso de implementacin de la forestera comunitaria. Eileen Mairena y Ceferino Wilson. A travs del acompaamiento se denen lneas para la ejecucin integral de las empresas forestales comunitarias, as como la construccin de instrumentos para la evaluacin de la forestera comunitaria en la RAAN.

Nios trasladando madera en Comunidad Sinsi, Puerto Cabezas Foto: Eileen Mairena

7.

En el marco de la membreca de NITLAPANUCA de Nicaragua y la Coalicin Internacional por el Acceso a la Tierra. El Instituto de Estudios Agrarios y Rurales (IDEAR) de la Coordinacin de Organizaciones No Gubernamentales y Cooperativas de Guatemala (CONGCOOP) ser quien coordine un esfuerzo regional, en donde conuyen propuestas de trabajo de Guatemala, Honduras y Nicaragua.

8.

5. Estrategias Campesinas ante la Globalizacin:


la encuesta de Hogares. Arturo Grigsby, Francisco J. Prez, Ligia Gmez, Edna Garca, Yuri Marn y Miguel Alemn. Esta investigacin fue presentada en la Conferencia Anual de Economistas Agrcolas en Beijing, China en Agosto del 2010.

Sistematizacin del proceso de extraccin de madera cada de dos comunidades indgenas en la RAAN. Rosibel Kreimann, con colaboracin de: Tania Ulloa, Juan Carlos Ocampo, Eileen Mairena y Flor Rodriguez. Sistematizacin de la experiencia de extraccin del bosque cado a causa del huracn Flix, en las comunidades de Tee Keamp en Waspam y Butku en Puerto Cabezas, con apoyo de las organizaciones locales Pana Pana y Masagni.

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Nios en Ro Coco Foto: Thomas Korczowski.

9. Programa Comercio y Pobreza en L.A. Anlisis


de los efectos de liberalizacin comercial en las dinmicas de las Mipyme.

12.Dinmicas

10.Volatile world food prices & their implications


Responses to High World Food Prices Francisco J. Perez Juan J. Barrios, Karen Avon. Mediante monitoreo anual se analizan las respuestas del estado ante la crisis de los precios de los alimentos, en orden de identicar lecciones aprendidas (Overseas Development Institute ODI).

Territoriales II, Los cambios Institucionales en Santo Toms. Ligia Gmez, Helle Munk, Francisco Paiz, Karla Bayres. En el marco del Programa Dinmicas Territoriales Rurales (RIMISP).

13. Aproximacin Conceptual sobre Medios de


Vida en la Regin Autnoma del Atlntico Norte. Xochilt Hernandez, con colaboracin de Eileen Mairena, Ceferino Wilson, Tania Ulloa y Juan Carlos Ocampo. Se analiza el enfoque local sobre medios de vida, y las percepciones de profesionales y pobladores de tres comunidades en la RAAN.

11.Evaluacin

del desempeo social de las Micro nanzas. Los casos de la Cooperativa San Antonio. Nueva Guinea y Finca Honduras, Francisco J. Prez (Red Centroamericana de Micronanzas REDCAMIF-CRSAsociacin Nicaragense de Instituciones de Micronanzas ASOMIF).

14.Cambio

Climtico: Medidas de Adaptacin en Comunidades de las Regiones Autnomas de la Costa Caribe de Nicaragua. Myrna Cunningham, Dennis Mairena y Mayra Pacheco. Doce estudios de caso sobre el impacto y las medidas de adaptacin en comunidades indgenas y tnicas de la RAAN y RAAS.

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Informe Anual 2010

16.Evaluacin

de Impacto del Programa PostCosecha, COSUDE Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin (COSUDE). Yuri Marn Lpez, Karen Pavn y Francisco Paiz. de las Respuestas a la Crisis de los Precios altos en los Alimentos. ODINitlapan Gestin del Desempeo Social en la Cooperativa San Antonio, Nueva Guinea REDCAMIF por el agua: Entendiendo el conicto y la Cooperacin en torno a la gestin del agua. Ligia Gmez, Helle Munk y Tania Paz. Investigacin comparativa en 5 municipios/distritos de 5 diferentes pases: Bolivia, Mali, Zambia, Vietnam y Nicaragua, en conjunto con el Instituto Dans de Relaciones Exteriores (DIIS) y el auspicio del Ministerio Dans de Relaciones Exteriores; en Nicaragua el estudio se realiz en el municipio de Condega.

17.Aprendiendo

18.La

19.Competencia
Pobladora de Condega, Estel. Foto: Ligia Gmez

15.

Evaluacin de la Estrategia de Desarrollo Forestal de la RAAN. Eileen Mairena, Josu Brenes, Ceferino Wilson y Tania Ulloa. Como parte del proceso de fortalecimiento

institucional de instancias que trabajan alrededor del tema de forestera en la RAAN, se desarroll la Evaluacin de la Estrategia de Desarrollo Forestal de la RAAN, como un ejercicio inicial para fomentar la discusin sobre los resultados y avances de la planicacin forestal en la regin con miras a denir acciones para la poltica forestal de la regin. Esto se realiz con Financiamiento de la Agencia de Cooperacin Alemana GTZ con Programa de Manejo de Recursos Naturales y Fomento de Competencias Empresariales (MASRENACE).

20.Estudio de Impacto Ex Post del Programa


Post Cosecha en Centroamrica. Martin Fischler, Robert Berlin, Yuri Marn, Francisco Paiz y Francisco Prez. Post Cosecha es uno de los principales programas que la cooperacin suiza ha impulsado en Centroamrica, cuyos objetivos se enmarcaron en reducir las prdidas de alimentos, principalmente granos, en el perodo entre cosechas. De esta manera lograr varias metas como garantizar los

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Informe Anual 2010

Venta de Frijol rojo, Sbaco-Matagalpa Foto: Myurel Vsquez.

alimentos a lo largo del ao y/o programar venta de los granos en perodos con mejores precios, evitando la venta de los granos en el momento de mayor oferta. El programa inici en Honduras (1983) y luego se ampli al resto de Centroamrica: Guatemala (1990), Nicaragua (1992) y El Salvador (1994), cerrando sus operaciones en el 2003. Junto a Inter Cooperation, Nitlapan fue parte de la evaluacin expost del programa, en la cual luego de cinco aos se analiza cual ha sido el aporte del programa en el tema de seguridad alimentaria y que lecciones se pueden resaltar para ser promovidas como polticas pblicas en la regin.

21.La Distribucin de Benecios en Contratos


de Pago por Servicios Ambientales: El Caso de Nicaragua. Eileen Mairena, Francisco J. Prez, Xochilt Hernndez, Ceferino Wilson, Karen Pavn. El manejo de los recursos naturales de forma sostenible es una meta que

se han propuesto tanto instituciones pblicas, organismos multilaterales como las ONGs y la cooperacin. El pago por los servicios ambientales que prestan los territorios en un mercado ha sido promovido por diferentes programas e instituciones y hasta ahora parece ser benecioso tanto para la sociedad, como a nivel individual. En este estudio se considera importante revisar la aseveracin de que el modelo es una relacin de ganar ganar, a travs de una exploracin de los contratos entre las comunidades rurales y demandantes pblicos y/o privados, haciendo nfasis en los benecios que reciben los hogares rurales, ya sea a nivel colectivo, como a nivel individual. Se identican los mecanismos para distribucin de benecios, tanto en la relacin entre la comunidad y los actores externos (intermediarios y/o demandantes del servicio), como a lo interno de la comunidad Estudio con fondos del Banco Mundial.

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Informe Anual 2010

Venta de Granos Bsicos-Sbaco Foto: Myurel Marena Vsquez.

22.Respuestas

de Polticas Pblicas a la Crisis de los Precios altos de los alimentos. Steve Wiggins Francisco J. Prez, Juan Jos Barrios y Karen Pavn. En el perodo de Septiembre 2007 y Marzo 2008 Nicaragua sufri los efectos de la crisis de los precios altos de alimentos. Esta fue una crisis de larga duracin y por lo tanto polticamente ms visible. Los ciclos de precios altos se pueden identicar desde el ao 2003, con crisis cortas en el 2005 y el 2006; sin embargo, la especulacin de precios dado los efectos del Huracn Flix, demandaron del estado una respuesta inmediata a la crisis. Este documento analiza cuales fueron las medidas que se impulsaron desde la poltica pblica y que lecciones se pueden aprender del proceso.

23.Dinmicas

Territoriales II, El territorio cafetalero campesino: La Dalia. Ligia Gmez, Helle Munk, Liliam Flores, Karla Bayres, Gema Lorio. En el marco del Programa Dinmicas Territoriales Rurales (RIMISP).

24.Monitoreo

de Polticas Agrarias en Nicaragua. Proyecto Observatorio de la aplicacin de las polticas agrarias en la regin Centroamericana, especcamente Nicaragua, Honduras y Guatemala Yuri Marn Lpez.

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Informe Anual 2010

Presentacin de estudio de Nitlapan Foto: Myurel Vsquez

II.-Difusin de resultados de investigaciones socioeconmicas, ambientales y de experimentacin


a difusin de resultados de investigaciones socioeconmicas y experimentacin tiene como objetivo inuir en la formulacin de acciones de inters pblico desde instituciones gubernamentales y no gubernamentales.

La segunda edicin del curso realizado en Matigus-Muy Muy se complet, signicando una opcin de avanzada para la formacin continua en relacin a la Universidad Centroamericana. Sobre la formacin de estudiantes de postgrado, en el programa de investigacin se nanciaron dos tesis de la Maestra de Desarrollo Rural sobre la cadena de la miel, y se vincul a dos tesistas de la Bluelds Indian and Caribbean University (BICU) a nivel de maestra en el trabajo de temas sobre gnero y bosques e incidencia en la poltica forestal de la RAAN.

Se apoyaron cursos y procesos de seleccin en trabajos en base a las demandas de las facultades y la direccin de investigacin. En el 2010 Nitlapan particip en el Comit acadmico, Comit de Docencia, la Direccin de Investigacin, el Consejo de Investigacin, el Comit de Innovacin y Desarrollo de la Universidad Centroamericana; as como trabajo conjunto de investigacin con el Centro de Investigacin de Ecosistemas Acuticos (CIDEA-ADDA), con el proyecto Arcal y la Facultad de Ciencia y Tecnologa en la formacin del personal.

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Informe Anual 2010

programa fue la apropiacin de la herramienta planes de negocio para micro emprendimientos y su razonamiento de acuerdo a las estrategias de vida por los pasantes, se les acompa en la incorporacin en los territorios y revisin del trabajo efectuado.

Centro de Documentacin de Nitlapan Foto: Myurel Vsquez

En cuanto a la formacin de estudiantes de pregrado, en el programa de Servicios Legales Rurales se incorporaron dos pasantes de la carrera de Comunicacin Social de la UCA para que trabajasen su tesis de licenciatura sobre el tema de Fondo de Tierras, teniendo como producto un documental de Acceso de Tierras a mujeres rurales; adems tres estudiantes de la Facultad de Derecho de la Universidad de FORHAM realizaron sus prcticas sobre la experiencia de la resolucin y mediacin de conictos. La realizacin de las pasantas les permiti conocer la realidad rural de Ro Blanco, con los diferentes conictos existentes en la zona y una vivencia directa en las comunidades. Con el programa de Servicios de Desarrollo Empresarial participaron ocho estudiantes de la Universidad Nacional Agraria (UNA). Elaboraron planes de negocios agropecuarios y no agropecuarios en San Juan de Ro Coco, La Dalia y Pantasma; realizaron levantamiento de planes de inversin Crdito Ambiental, as como administracin de base de datos de la cartera de desarrollo urbana y rural. La contribucin del

Nitlapan realiz 25 publicaciones en eventos cientcos, cuadernos de investigacin, reportes de investigacin, talleres y mesas. En temas como cambio climtico, gnero y desarrollo, forestera comunitaria, territorios rurales, tecnologa agropecuaria y cadenas de valor.

Reportes de investigacin a agencias contratantes


1. Mirna Cunninghan; Dennis Mairena & Eileen
Mairena (2010) Gua sobre Cambio Climtico y Pueblos Indgenas: Un cuaderno de referencia. International Centre for Policy and Education (TEBTEBBA) Foundation, CADPI El Centro para la Autonoma y Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CADPI)Nitlapan, C. Primera Edicin en Espaol. Apoyado nancieramente por la Fundacin FORD.

2.

Mairena, E., Ulloa, T., y C. Wilson (2010) Memoria sobre Taller de Arranque de Proyecto de Investigacin sobre Gnero, Tenencia y Bosques Comunitarios en Uganda y Nicaragua. Junio 2010. The Center for International Forestry Research (CIFOR) Cooperacin Austriaca para el Desarrollo (ADA).

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Informe Anual 2010

Investigador de Nitlapan en ocina Foto: Myurel Vsquez

3.

Mairena, E., Brenes, J., Wilson, C. y T. Ulloa (2010). Informe de avance de Evaluacin de la Estrategia de Desarrollo Forestal de la RAAN. Junio 2010. GTZ-MASRENACE.

7. 8.

Prez, Francisco (2010) Cinco Notas de Polticas sobre Globalizacin y Agricultura. Mairena, E. (2010). Informe de Avance de ejecucin del Proyecto de Investigacin sobre Gnero, Tenencia y Bosques Comunitarios en Uganda y Nicaragua. Agosto 2010. CIFORADA.

4. Roberto Rivas, Tania Paz, Ligia Gmez y Helle


Munk. Cooperacin y Conicto en torno a la Gestin Local del Agua en el municipio de Condega, Nicaragua. DIIS Working Paper.

5. Tania Paz, Ligia Gmez, Roberto Rivas, Helle


Munk. Reporte de Encuesta de hogares sobre: Bienestar, acceso al agua e instituciones para la gestin del agua. DIIS Working Paper.

9. Ulloa, T. (2010). Memoria de Primera Reunin


del Grupo Asesor sobre Gnero y Bosques de Nitlapan. Agosto 2010. CIFORADA.

6. Estudio sobre comercio y pobreza: Las Micro,


Pequeas y Medianas Empresas (MiPYMES) ante los efectos de la poltica de Liberalizacin Comercial en Nicaragua

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Informe Anual 2010

Productor de Caf-Dalia Matagalpa Foto: Myurel Vsquez

10.Mairena, E., Hernndez, X., Prez, F., Ulloa,


T., Pavn, K. y C. Wilson (2010). Estudios de Caso sobre La Distribucin de Benecios en Contratos de Pago por Servicios Ambientales: El Caso de Nicaragua: El caso del proyecto RISEMP Matigus Ro Blanco, El caso del Banco de Madera Tasbaiki, El Caso de PSA Belen. Noviembre 2010. Banco Mundial.

Publicaciones en eventos cientcos


1.
Encuentro Anual de los equipos de Investigacin del Programa Competencia por el Agua Logumkloster-Copenhagen, Dinamarca, Junio 2010. Evento en Colombia Bogot para la Presentacin del informe nal de Dinmicas Territoriales en la zona Lechera, Nicaragua, Bogot Colombia Avances del proyecto en ejecucin, Gobernanza en el uso y acceso a los Recursos Naturales en el Macizo de Peas Blancas, La Dalia, Nicaragua Centro Latinoamericano Para el Desarrollo Rural. RIMISP Mairena, E. (2010) La conservacin Total: Conictos de tierra en una Reserva Natural en Nicaragua. En la revista No. 320 (September October 2010) Die Zukunf in NackenWas bewegt Zentralamerika.

2.

11.

Mairena, E. (2010). Informe de Avance de ejecucin del Proyecto de Investigacin Derechos de Tenencia y Gobernanza en Territorios Indgenas en la Regin Autnoma del Atlntico Norte de Nicaragua (RAAN). Septiembre 2010. Rights and Resource Initiatives (RRI).

3.

12. Mairena, E, Hernandez, X., Prez, F., Ulloa,


T., Pavn, K., y C. Wilson (2010). Community Forestry Contracts and their arrangements for the distribution of benets: The case of Nicaragua. Final Synthesis of Case Studies. World Bank.

4.

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Informe Anual 2010

Mata de caf de la Dalia, Matagalpa Foto: Myurel Vsquez

Cuadernos de investigacin

1.

Kreimann, R. Extraccin de madera cada despus del Huracn Flix: una sistematizacin de dos experiencias en la RAAS. Cuaderno de Investigacin no. 32 Nitlapan- Universidad Centroamericana. Ocampo, J.C. Estrategias de adaptacin al medio en comunidades indgenas despus del Huracn Flix. Cuaderno de Investigacin no.33. Nitlapan- Universidad Centroamericana. Cunningham, M.; Mairena, D., y M. Pacheco. Cambio climtico: medidas de adaptacin en comunidades de las Regiones Autnomas de la Costa Caribe de Nicaragua. Cuaderno de Investigacin no.34. Nitlapan-Universidad Centroamericana. Romero, W., Prez, F., Gallozzi, R. y G. Loro. Cuaderno de investigacin no.35 Madera-

Muebles en Centroamrica: Una Posibilidad an por Aprovechar.

5.

Prez, Francisco, Barrera, Oscar, Pelez, Ana, y G. Loro. Cuaderno no.36: Turismo Rural Comunitario Como Alternativa de Reduccin de la Pobreza Rural en Centroamrica. Romero W., Prez, F., y G. Loro. Apertura Comercial y Nuevas Dinmicas Comerciales: El Caso de las Panaderas en Nicaragua. Pea, E., Loro, G., y F. Prez. El Aporte Econmico de las Microempresarias en la Economa Local. Michelson H.; Reardon T. & F. Perez (2010) Small Farmers and Big Retail: trade-offs of supplying supermarkets in Nicaragua. Dept. of Agricultural, Food, and Resource Economics. Staff Paper Series. Michigan State University. http://ageconsearch.umn.edu/handle/62124

2.

6.

7.

3.

4.

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Informe Anual 2010

Productora de leche. San Jos Bocay. Foto: Programa SDE

III.-Modelos de manejo agropecuario insertos en las cadenas productivas tradicionales y no tradicionales


a situacin esperada para el nal del ciclo de planicacin estratgica con este objetivo es que en el sector rural agrario, micro, pequeos/as, y medianos/as productores/as empresarios/as organizados/as vinculados a Nitlapan, validen modelos sostenibles de manejo agropecuario y forestal insertos en las cadenas productivas tradicionales y no tradicionales.

Generacin de formas empresariales de produccin, transformacin y comercializacin de productos agropecuarios


El programa de Incubacin de Empresas est dirigido a identicar, disear, experimentar y validar nuevos modelos de empresas de produccin y comercializacin que puedan ser asumidos total o parcialmente por los micros, pequeos y medianos empresarios del campo y la ciudad. El programa brinda una atencin particular a las unidades econmicas que se encuentran en manos de mujeres y a los jvenes que estn tratando de establecer por primera vez sus propios negocios, esto con el objetivo que los grupos realicen cambios y consoliden sus negocios en el sector rural. Los principales productos que se han venido desarrollando como iniciativas empresariales junto a los grupos metas seleccionados han sido arriendo de vacas lecheras, engorde de toretes, arriendo de medios y equipos, entrega de insumos, productos veterinarios y alimento para el ganado. Estos ltimos nanciados en especie, tratando de responder de forma integral a la demanda de los grupos metas seleccionados una vez que han logrado identicar una oportunidad de negocio en el que estn interesados.

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Informe Anual 2010

Arriendo de Vacas
A lo largo del ao 2010 se le dio continuidad a las actividades de Arriendo (Vacas, Bienes/Equipos, Tierra) as como engorde de toretes, beneciando a productores/as de diferentes zonas del territorio nacional, entre ellos Masaya, Rivas, Matigus, Muy Muy, Rio Blanco, Waslala y Cua-Bocay. Cabe sealar que en este ao se integr al fondo los recursos que de forma revolvente se manejan en la actualidad para ser ofertados en alquiler de tierra a travs del fondo de acceso a tierra. Siendo as este un producto nuevo manejado por el programa de Incubacin de Empresas. Actualmente se trabaja en Arriendo de Vacas con 217 productores/as (37 nuevos este ao) con 923 vacas y vaquillas, bajo las diferentes modalidades de arriendo. A la vez se cuenta con 13 sementales.

Tabla 1: Modalidades de atencin sobre productos agropecuarios en la modalidad arriendo de vacas


Contratos de arriendo en manos de Hombres

Contratos de arriendo en manos de Mujeres

No. de animales en Cuido por Leche

No. de animales en contratos de Incremento de Peso

No. de animales en Opcin a Compra

No. de animales Arriendo Operativo

No. de animales en mediera

No de animales en Cuido

Semental 13

Totales

50

167

377

104

37

101

289

15

936

A lo largo del primer semestre del 2010 se logr avanzar con una sistematizacin respecto a la actividad de Vacas y Fondo de Tierra. Esto permiti que el equipo tcnico central as como algunos tcnicos de forma local se integrarn al proceso de reexin respecto al funcionamiento y/o gestin de ambas lneas. Como resultado, se lograron identicar sus fortalezas y debilidades, lo que ha permitido hacer mejoras en ambos modelos.

Total

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Informe Anual 2010

Legalizacin del arriendo de vacas


La modalidad de Arriendo se realiza en vinculacin de Incubacin de Empresas con el programa de Servicios Legales Rurales para la realizacin de los contratos. En el ao 2010 la coordinacin entre los programas mejor, lo cual se reeja en una menor cantidad de contratos requeridos para la recticacin de su contenido por un manejo adecuado de la documentacin necesaria para la elaboracin de los contratos que es suministrada a los abogados. En la zona de Masaya los avances en el orden de la documentacin que se facilita para elaborar los contratos ha sido ms notable, lo cual indica mayor nivel de comunicacin entre el personal de los programas involucrados. Sin embargo en la zona norte y central hace falta mejorar la informacin facilitada para la elaboracin de los contratos. En el ao se destaca la elaboracin de contratos en la lnea de arriendo ganadero con un 45% sobre el total de los contratos solicitados al Programa, principalmente en las zonas de Masaya y Matigus. Se elaboraron 118 Contratos en la zona de Matigus, Ro Blanco, Muy Muy, Masaya.

Propietarias de vaquillas, San Jos Bocay. Foto: Programa SDE

A lo largo del perodo que concluye se logr llevar a cabo una revisin exhaustiva de todo el hato ganadero (respecto a vacas lecheras) denindose as un estado real de cada vaca y sus respectivas cras, lo cual contribuy a determinar en cada zona geogrca el estado corporal de las mismas as como su respectiva capacidad de reproduccin y produccin. Esto fue determinante para denir el hato que se debera reponer, identicndose as los animales de descarte y con un manejo ms eciente todos los terneros existentes. De ah el origen de terneros o bien vacas y vaquillas que se destinan para ser manejadas bajo las diferentes modalidades de trabajo: cuido, incremento de peso, mediera, opcin a compra, cuido por leche o bien arriendo operativo. Adems el equipo tcnico de Incubacin de Empresas de manera frecuente hace sondeos de precios de leche y ganado de manera local, ya que se realizan compras de vacas o bien ventas de animales de descarte.

Engorde de Toretes
Respecto al Engorde de Toretes se cuenta actualmente con 2,110 (42 nuevos en el ao) toretes en proceso de engorde diseminados en las diferentes zonas en las cuales se trabaja con productores (as); entre ellas se encuentran la zona de Waslala, el Cu-Bocay, Ro Blanco, Mulukuk, Siuna, Masaya. Dicha lnea se trabaja

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Informe Anual 2010

Propietarias de vaquillas, San Jos Bocay. Foto: Programa SDE

con un total de 81 productores/as, de los cuales el 81% son hombres y el restante 19% mujeres. La mejora de los precios de la carne a partir de junio de 2010 ha inuido sustancialmente en la situacin nanciera del programa, orientando al programa para incrementar las inversiones en esta lnea, primero con la gestin de una lnea de crdito al FDL por un monto de 300,000 dlares y en segundo lugar con la reasignacin de fondos de las lneas menos rentables a la lnea de toretes, que se vislumbra con mayor rentabilidad. Por ello el programa ha evaluado la posibilidad de descartar parte del hato hembra que es menos productivo para reinvertir en la lnea de toretes. Sobre el engorde de toretes, se incursion en el interior del pas para realizar la identicacin de una potencial oferta de toretes gordos para la entrega al matadero, iniciando con clientes del FDL , de inters tambin para Nitlapan. Esto se hizo con el n de disear una estrategia que

permitiera llevar a cabo el proceso de compra de toretes nicamente con el peso ptimo (ms de 400 kilos) para ser entregados a los mataderos, logrando as una conexin con el mercado internacional, haciendo ms eciente la lnea de engorde. No obstante, se encuentro que la compra de toretes gordos en pie es limitada, ya que no llegan al peso adecuado. Para la sostenibilidad de la lnea de engorde de toretes se consigui un prstamo del Fondo de Desarrollo Local, con un incremento de la actividad y generacin de ingresos para el programa en su conjunto. En la lnea de engorde de toretes el programa de Servicios Legales Rurales elabor 73 contratos en Waslala, San Jos de Bocay, Matigus Ro Blanco y Masaya. Un estudio de consultores externos nanciado por la cooperacin de Danida ha propuesto fortalecer mediante otros mecanismos las lneas de arriendo de vacas y engorde de toretes.

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Informe Anual 2010

El programa de Servicios de Desarrollo Empresarial (SDE), trabaja en sinergia con Incubacin de Empresas y con el Fondo de Desarrollo Local (FDL). Con esta visin Nitlapan desarrolla las Escuelas de de negocios donde opera como facilitador en el proceso de creacin de nuevos negocios y/o en la asesora de negocios en marcha, brindando su apoyo con la realizacin de sondeos de mercado, identicacin de oportunidades de negocios, diseo de planes de negocios, montaje y seguimiento de stos. El plan de negocio es un instrumento nanciero requisito para acceder a lneas de crdito nanciados por el FDL sobre cartera de desarrollo, entre otras. En el 2010 se ejecutaron los productos nancieros Grupos Solidarios de Inversin, Mi Vaquita Lechera, Inversin en Riego de la cartera de desarrollo del Fondo de Desarrollo Local (FDL). La clientela que accede a estos productos nancieros y no nancieros son clientes que tienen una trayectoria de excelente rcord crediticio y por ello logran obtener estos crditos de inversin. Su objetivo es mejorar los ingresos de las familias e incrementar la productividad. Las asesoras tienen un enfoque de sostenibilidad ambiental y econmica en relacin a las inversiones ganaderas y en el establecimiento de plantaciones de caf, frutales, musceas y sistemas de riego. Los productores y productoras en el producto Mi Vaquita Lechera recibieron asesora tcnica para la compra de vacas, establecimiento de pastos de cortes, cercas vivas, bancos forrajeros, higiene del ordeo, control de mastitis, balance forrajero, administracin racional de frmacos como medida preventiva e importancia de la mineralizacin en la reproduccin del ganado.

Microempresaria de Masaya Foto: Myurel Vsquez

Escuela de negocios, capacitacin, asesora y medios tcnicos


El Programa Servicios de Desarrollo Empresarial est orientado a la identicacin, diseo y experimentacin de productos no nancieros articulados a servicios nancieros (capacitacin y asesora sobre gerencia, nanzas, organizacin empresarial y servicios tecnolgicos articulados a servicios nancieros) que contribuyan a la capitalizacin, la reconversin y a una mejor insercin/reinsercin de las micros, pequeas y medianas empresas rurales y urbanas en las cadenas de produccin/comercializacin tradicionales y no tradicionales. Se trata, por tanto, de producir y validar las modalidades de servicios que sean adecuadas a las necesidades y a las particularidades propias de micros, pequeas y medianas empresas agropecuarias y no agropecuarias.

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Informe Anual 2010

Trabajo de Asistencia Tcnica con Cooperativa la Garbo de Peas Blancas Foto: Programa SDE

Las asesoras realizadas con cafetaleros tienen nfasis en fertilizacin de viveros, manejo de semilleros, identicacin y control de plagas, manejo de desechos para la produccin de bio fertilizante, manejo de aguas mieles y proteccin de fuentes de agua. En las inversiones en riego se logr complementar las necesidades de recursos hdricos de 180 manzanas de pltanos y establecimiento de chiloteras, mediante lo cual los productores diversicaron sus ingresos con el nanciamiento de 7 motores nuevos, mantenimiento de 20 norias, 8 motores rehabilitados, 17 sistemas de tuberas y 9 bombas sumergibles. Se asesoraron 61 productores clientes del FDL en la cartera de riego atendidos en forma integral con enfoque de cadenas; 306 productores en la cartera Mi Vaquita Lechera. En la Escuela de Negocios se atendi en el 2010 a 383 pequeos productores (as), siendo un 47% mujeres. En total cada productor recibi 4

eventos de capacitacin y/o asesora tcnica en su nca, totalizando 1,532 eventos. La lgica del crdito ambiental se inscribe en la lnea de Nitlapan de promover la introduccin de prcticas y tecnologas de produccin y procesamiento que sean amigables con el medio ambiente y que, al mismo tiempo, permitan mejorar los niveles de capitalizacin y el desempeo econmico de las micros, pequeas y medianas empresas rurales, as como el nivel y la calidad de vida de los propietarios/as de las mismas y de sus respectivas familias. En este contexto, una de las lneas de trabajo de Nitlapan consiste en dar a conocer la experiencia de cmo generar servicios ambientales (jacin de carbono, mejora de la calidad del agua, etc.) bajo el enfoque de sistemas silvo pastoriles integrados, as como los mecanismos que incentiven la produccin de los servicios ambientales, de modo que tanto productores como usuarios se benecien por medio de la venta y pago de los mismos.

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Informe Anual 2010

se logr una mejora considerable en el manejo de desechos slidos y lquidos provenientes de la cosecha de caf, que son utilizados como abono foliar del tratamiento de la pulpa; ello mediante el uso de infraestructura rstica. En este ao 2010, 91 productores (iniciaron el plan en el ao 2009) accedieron al Biopremio; es decir que estos productores cumplieron el 100% de los indicadores ambientales propuestos en el plan de inversin, por lo que el Banco Interamericano de Integracin Econmica (BCIE), reconoci pagando el 14% del monto del crdito. Los productores provenan de de los siguientes Municipios: 36 de San Jos de Bocay, 17 de la Dalia, 14 de Matigus, 7 de El Cu, 7 de Pantasma, 5 de Muy Muy, 3 de Wiwil y 2 de Waslala. De estos 91 productores, 47 eran del sector silvo pastoril y 44 del sector Agroforestal. Entre los indicadores con sobrecumplimiento de las metas estn: rboles nativos dispersos como sombra en los potreros con 187.34%, kilmetros de cercas vivas con rboles nativos con 192.51%; rboles en cercas vivas con 190.16%; hectreas con bosques rivereos conservadas con 143%; reas por hectrea de bosque rivereo enriquecido con 518.81%; arbustos forrajeros nativos con 106.56%; rboles nativos como sombra en el planto con 285.81% y el tratamiento post cosecha ecolgicamente aceptable con 100% de cumplimiento. En conjunto con el programa Incubacin de Empresas, SDE prest servicios empresariales a 85 productores de arriendo de Vacas y Engorde de Toretes. El programa asesor la elaboracin

Bancos de pastura mejorada, La Dalia. Foto: Programa SDE

En este marco, SDE, FDL y el proyecto Mercados Centroamericanos para la Biodiversidad conocido como CAMBIO, implementan el crdito ambiental cuyo objetivo es nanciar inversiones que contribuyan al incremento de la biodiversidad mediante la conectividad ecolgica entre reas y paisajes agropecuarios fragmentados en ncas, promoviendo cambios de usos de suelos anes a la conservacin del recurso hdrico, la biodiversidad y productividad. En el ao, 503 productores recibieron este crdito y servicios de capacitacin y asesora tcnica para la implementacin de cambios en sus ncas, entre estos: 207.82 ha de rboles plantados, en esta rea los productores se comprometieron a sembrar 6,661 rboles, el resultado fue el establecimiento de 12,779 rboles al nal del ao. Con estas inversiones se aument el nmero de rboles en las diferentes reas comprometidas con el proyecto, hubo mejora sensible en el manejo de desechos slidos (especcamente estircol) que son utilizados en potreros y pastos de corte como alternativa de fertilizacin; adems

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Informe Anual 2010

Entrega de Biopremio a productora de la Dalia Foto: Myurel Vasquez.

de planes de nca, establecimiento y manejo de forraje para la alimentacin del ganado y prcticas sanitarias que garanticen la buena sanidad del hato. Estas prcticas contribuyen a la mejora del rendimiento ganadero. En total el programa SDE prest servicios empresariales en 2,556 iniciativas de productores mediante todos los productos nancieros del FDL y proyectos comprometidos con organizaciones no gubernamentales durante el ao 2010. En cuanto a la asesora tcnica y capacitacin se realizaron 10,024 eventos de capacitacin y/o asistencia tcnica en ncas y/o negocios de productores, productoras, micro empresarios y microempresarias atendidos(as) durante el ao 2010.

programa de Servicios de Desarrollo Empresarial se ha logrado en los diferentes territorios la puesta en marcha de dicho producto en las ncas de productores(as) seleccionados(as). Con esto se est avanzando en el proceso de apoyar a los productores/as para que realicen cambios sustanciales en sus ncas, convirtindolas progresivamente en proyectos rentables. Inscrito en este proceso, se realizaron diferentes experimentos de alimentacin de vacas lecheras para contribuir a mejorar los productos de reconversin de las ncas de los productores, deniendo las raciones de los alimentos de acuerdo a las caractersticas de la zona, contando con balances alimentarios y/o frmulas en dependencia de las caractersticas geogrcas. La experimentacin permite disponer de paquetes alimenticios que contribuyen en verano o invierno a un manejo ms eciente del hato ganadero, lo que por ende se traduce en mejores resultados nancieros para el programa.

Reconversin de ncas
Se dise un producto y polticas que regirn la oferta para reconversin de ncas. En coordinacin de Incubacin de empresas con el

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Informe Anual 2010

que trabajan con la lnea de arriendo de vacas y de engorde de toretes. En la lnea de Medios y Equipos se atendi a 311 productores (65 nuevos en el ao). Mediante esta modalidad de arriendo de bienes y equipos se ha logrado adems atender a los diferentes grupos de productores/as en diferentes zonas del territorio con sistemas fotovoltaicos, Alambres, semilla para pastos mejorados, mangueras de riego, picadoras. El programa Servicios Legales Rurales elabor para esta lnea 72 contratos en las zonas del Cu, Waslala, Chinandega, Somotillo, Managua, Masaya, Masatepe, Matigus Ro Blanco y Muy Muy.

Productor en corte de pasto Foto: Programa SDE.

En la zona de Pantasma en Jinotega, Servicios de Desarrollo Empresarial atendi 211 pequeos ganaderos; estableciendo bancos de pasto de corte energticos y forrajeros con un promedio de 0.5 mz con el n de incrementar el rea en el prximo ciclo agrcola y garantizar las reas de forraje en sus ncas; contando ahora con 1 mz en promedio de pastos mejorados. Con sto se disminuye el dcit alimenticio que se agudiza durante la poca de verano y se mejora en general la calidad de la leche producida. En el marco de mejorar la eciencia productiva, se inseminaron 572 vacas para mejorar el hato de estos ganaderos; con estas dos tcnicas se espera aumentar el rendimiento en la produccin de leche por vaca.

Legalizacin de operaciones nancieras y propiedades


El programa Servicios Legales Rurales est a cargo de un equipo de abogados y gestores legales especializados en la prestacin de servicios jurdicos tanto a los grupos meta con los cuales trabaja Nitaplan en los territorios, como a sus socios y aliados institucionales. Adems de ofertar servicios legales para atender las solicitudes y demandas particulares de cada uno de sus eventuales clientes, el Programa tambin se ocupa de disear, experimentar y validar nuevas metodologas de trabajo jurdico para que los propietarios de las micros, pequeas y medianas empresas rurales y urbanas puedan fortalecer las bases legales de las mismas y para que, por otra parte, Nitlapan y sus socios institucionales

Medios y Equipos
Relacionado a la lnea de Medios y Equipos de Incubacin de Empresas, se ha venido avanzando en una estrategia de atender con Bienes o Equipos as como con insumos (paquetes de alimentos, semilla para pastos mejorados, productos veterinarios, etc.) a productores/as

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Informe Anual 2010

Picadora de pasto Foto:Julio Barrios

puedan crear y consolidar las formas jurdicas ms idneas para las empresas y para los servicios/productos nancieros y no nancieros que han sido incubados e implementados por ellos mismos. La solicitud de contratos a elaborar en el ao por parte de las diferentes sucursales fue de un total 17,402, se destaca la sucursal de Ciudad Jardn con la elaboracin de 1,245 contratos y Masaya con 992. Del total de contratos elaborados 9,732 fueron a favor de hombres el 56% y a favor a mujeres 44% del total de contratos elaborados. El Programa de Servicios Legales Rurales como consecuencia de un cambio en las polticas del Fondo de Desarrollo Local en el 2010 (aliado importante de Nitlapan), cuantitativamente logr el cumplimiento de la meta prevista en la formalizacin de contratos de crdito. A partir de esta reforma SLR a travs de sus abogados tuvo participacin activa en la elaboracin de contratos de crdito con montos menores a 20,000 crdobas, en los cuales desde hace algunos aos no se intervena en forma directa.

Dada la importancia de la seguridad jurdica del crdito, el Programa SLR usualmente ha centrado sus esfuerzos en velar por el cumplimiento de los requisitos en la formalizacin de los documentos pblicos base de los crditos otorgados por el FDL, as como en la revisin de la etapa pre crdito consistente en la evaluacin legal de bienes que son ofrecidos como garantas. Sin embargo, a partir de un proceso de reexin dentro del Programa, se ha determinado que el centrar esfuerzos en los aspectos apuntados ha generado inconvenientes en la etapa posterior al crdito consistente en el aseguramiento de los bienes dados en garanta a travs de su inscripcin en las ocinas existentes para tal efecto. En este sentido, el tema del proceso de inscripcin de los contratos (segn las polticas del FDL deben ser inscritos) se ha considerado una debilidad sobre la cual deben adoptarse medidas. Esto aunado a la existencia de algunos casos puntuales de malas prcticas profesionales provocadas por una crisis de valores por parte de algunos abogados (que en su momento fueron retirados del Programa), ha generado deterioro de su imagen.

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Informe Anual 2010

Propiedad de pequeo productor en Waslala. Foto : Myurel Vsquez

En tal sentido, el Programa durante el proceso de reexin que se ha llevado durante el ao decidi disear algunos instrumentos que coadyuven a un control y seguimiento ms efectivo en las actividades de la asesora legal, los cuales ya se han venido implantando de forma gradual, y que con miras al 2011 debern ser aplicados para lograr una asesora legal que procure un aseguramiento de los crditos de forma integral.

y un 5% recibieron crditos del Fondo de Reconversin Productiva (FRP) de Nitlapan; as un 39 % de productores y productoras legalizaron su propiedad y, a la vez, recibieron crditos. No obstante estos resultados, persisten trabas institucionales para alcanzar los objetivos de la legalizacin de propiedades, como consecuencia de la nueva organizacin de las instancias involucradas en el proceso de aplicacin de la nuevas Leyes de Catastro y Registro Pblico, lo cual retarda el proceso de la legalizacin ms all de los perodos previstos para su conclusin. Adicionalmente, todas aquellas propiedades con antecedentes estatales que son transferidas a un particular, requieren para su legalizacin de carta de no objecin por parte de la Procuradura General de la Repblica, que hace ms burocrtico el proceso. Este ao fueron legalizadas 449 propiedades; las propiedades en ncas representan el 48% y propiedades que son viviendas representan el 52%.

Legalizacin de propiedades
La legalizacin de tierras es un componente que pretende contribuir a que los pequeos y medianos productores y productoras, tengan mayor seguridad de la tierra y mejores oportunidades. De los 446 productores legalizados, 43% corresponde a mujeres, 56% a hombres y 1% mancomunados. As mismo, del total legalizado un 34% recibieron crditos por parte del FDL,

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Grupo de productores de la Isla, El Tuma la Dalia Foto : Myurel Vsquez

Asesoras legales y formacin en cooperativas


Servicios Legales Rurales realiza un proceso de formacin y capacitacin en temas legales, producto del cual se han realizado 101 talleres con un total de 1,451 personas capacitadas, siendo 796 mujeres y 655 varones. Adems, el programa de SLR en la asistencia para la organizacin de los productores en las cooperativas avanz en dos niveles:

cooperativas en todo el pas; as mismo, dicha institucin autoriz a 10 instructores de Nitlapan para realizar las capacitaciones. Esta autorizacin tiene un perodo de vigencia de Noviembre 2010 a Noviembre 2011. En este sentido se particip en la reunin Anual de entes autorizados por el INFOCOOP, en la cual se evalu el trabajo global as como las medidas para renovar las autorizaciones anuales de las organizaciones participantes.

2.- En relacin a la metodologa y organizacin


del Curso de Formacin de Cooperativas se elabor el plan de capacitacin para la formacin de socios cooperativistas, el cual consiste en 4 mdulos de aprendizaje. De igual manera se procedi a elaborar el material didctico adecuado al coloquio popular para los formandos.

1.- Gestionar

la autorizacin del Instituto Nicaragense de Fomento Cooperativo (INFOCOOP); mediante resolucin N.0292010 en la cual se autoriza al Instituto de Investigacin y Desarrollo NITLAPANUCA, a brindar servicios de capacitacin a

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Informe Anual 2010

Jvenes en taller de cermica de barro en San Juan de Oriente Foto:Myurel Vsquez

IV.-Iniciativas empresariales funcionando en el sector rural no agrario y urbano

a situacin esperada para el nal del ciclo de planicacin estratgica con el segundo objetivo es que en el sector rural no agrario y sector urbano, micros, pequeos/as y medianos/as empresarios/ as organizados/as, en particular mujeres y jvenes emprendedores vinculados a Nitlapan y sus aliados, generen modelos e iniciativas empresariales viables.

Apoyo y validacin a modelos de desarrollo de empresas

Esta lnea de trabajo consiste en la identicacin, implementacin y evaluacin de nuevas ideas u oportunidades de negocios de los micros, los pequeos/as y los medianos/as empresarios/as rurales no agropecuarios, as como en el diseo, la experimentacin y la validacin de nuevos productos nancieros y no nancieros que se han estimado necesarios y adecuados para la implementacin exitosa de aquellas nuevas ideas u oportunidades de negocios.

Los nuevos productos nancieros y no nancieros son identicados, probados y validados por el Programa Servicios de Desarrollo Empresarial e Incubacin de Empresas en un proceso de colaboracin conjunta con Servicios Legales Rurales e Investigacin. Una vez que han sido debidamente probados y validados, los nuevos productos nancieros y no nancieros son ofertados a los socios

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Informe Anual 2010

Negocio atendido por el Programa SDE Foto:Yessenia Sevilla

institucionales de Nitlapan para su eventual replicacin, a una escala que va ms all del mbito experimental en el cual fueron diseados e incubados. Este fue el proceso que atravesaron, por ejemplo, los productos nancieros que hoy son ofertados por uno de los principales socios estratgicos de Nitlapan, el Fondo de Desarrollo Local (FDL), una institucin especializada en la prestacin de servicios nancieros a los micros, pequeos y medianos productores rurales y urbanos. A la vez las lecciones obtenidas y los resultados de las experimentaciones en las prcticas y negocios rurales y urbanos contribuyen en forma sistemtica al enriquecimiento de las Escuelas de Negocios. En este objetivo, el Programa de Servicios de Desarrollo Empresarial atendi a 640 clientes con negocios en el marco del convenio rmado con el FDL para dar servicios empresariales a negocios nanciados con la cartera de capitalizacin comercial. El 60% de estos negocios son dirigidos por mujeres y el 30% de los negocios generaron

empleos adicionales. Los negocios nanciados fueron:compra de tramos en mercados, remodelacin de negocios, compra de vehculos para ampliar servicios de transporte y/o apoyar la expansin de los negocios establecidos, creacin de nuevas lneas de negocios, compra de materiales y equipos para mejorar la competitividad de los negocios, compra de motos para ampliar el servicio a domicilio. Cabe destacar que estos clientes recibieron asesora en la elaboracin del plan de negocio, el montaje de sistema de cuentas adaptado a pequeos negocios, manejo y control de inventarios, encadenamiento productivo y comercial, ampliacin de mercados. Desde el ao 2008 SDE est ejecutando un proyecto en el que se destaca la creacin de emprendimientos y el fortalecimiento de los existentes con 117 mujeres de escasos recursos provenientes de los municipios de San Juan de Ro Coco, Pantasma y El Cu. Nitlapan rm convenio de colaboracin con 4 Cooperativas para implementar un fondo rotatorio bajo la gura de microleasing. Esta iniciativa tiene el enfoque de gnero y empresarial.Las cooperativas

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Informe Anual 2010

Capacitacin a Cooperativa Guardianes del Bosque Foto : Programa SDE

son: Cooperativa Agropecuaria de Produccin Guardianes del Bosque R.L. (GARBO), ubicada en El Cu; Cooperativa Agropecuaria de crdito y Servicios Mujeres de Pantasma (MIRAFLOR R.L)., ubicada en Pantasma; Unin de Cooperativas Cafetaleras productoras de Caf Orgnico (UCPCO) y Unin de Cooperativas Agropecuarias UCA San Juan de Ro Coco R.L., las dos ltimas de San Juan de Ro Coco. En este ao 2010, se realizaron actividades a nivel de fortalecimiento empresarial de los negocios emprendidos y en el fortalecimiento de la gestin de las cooperativas involucradas en el proyecto. Con las beneciarias se abordaron temas de capacitacin de gnero, temas productivos y temas referidos a los negocios. Con las cooperativas se trabaj en mejorar las competencias de las juntas directivas principalmente con miembros del comit de crdito y junta de vigilancia para tener un mejor manejo del fondo de micro leasing.

Los temas de capacitacin y asesora fueron sobre anlisis y administracin de cartera, con el propsito de que los miembros del comit de crdito se apropien de herramientas que les permitan llevar los registros de crditos otorgados, montaje de base de datos de socias, gestin de nuevos crditos (recolocaciones, renanciamientos), anlisis de solicitudes, procedimientos para la realizacin de comits, formato de solicitud de crditos, llenado de actas, utilizacin adecuada sobre el uso de los calendarios de amortizacin de crditos, uso de formatos para gestionar cobros a socias en mora. Debido a que la Cooperativa de Mujeres de Pantasma (Miraor) y Cooperativa Agropecuaria Guardianes del Bosque (GARBO) presentaban mayores dicultades, reforzamos la gestin de cartera y gobernabilidad. En esta ltima enfatizamos la generacin de informacin nanciera accesible para socios y socias, es decir que los resultados nancieros sean presentados en asamblea anual en forma comprensible. Los temas de gnero abordados en este ao fueron: construccin social, identidad de gnero, estereotipos de gneros y divisin sexual del trabajo, auto-reconocimiento de las mujeres y reconocimiento de los hombres del valor que tienen las mujeres, necesidades prcticas e intereses estratgicos; acceso, control de recursos y toma de decisiones; violencia en sus diferentes dimensiones. Se ha abordado tambin el rol que tienen los hombres dentro de espacios de direccin, como a nivel de esposos de las asociadas, aprovechando esta oportunidad para que se involucren en la labor de sensibilizacin con el resto de hombres. En las cooperativas donde hay hombres, la motivacin de los mismos por participar aun es dbil. El personal de las

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Capacitacin de Mujeres Foto: Programa SDE

diferentes cooperativas deber incentivar a sus socios para que participen en los futuros talleres y apoyen los procesos de empoderamiento de las mujeres. A nivel institucional, las cooperativas han aprendido tambin a identicar la necesidad de acciones que den continuidad al trabajo realizado en el fomento de la perspectiva de gnero, lo que permitir poder acompaarlas en los cambios que se han generado con las acciones realizadas. La recopilacin de testimonios sobre los efectos de la accin en las relaciones de gnero puso en evidencia que las mujeres beneciarias han realizado cambios en su posicin y capacidad de negociacin dentro de sus familias. Es tangible tambin que el acceso, la gestin y el control de sus negocios ha incrementado su autoestima y el reconocimiento propio y familiar de su importancia como generadoras de ingresos a lo interno de la familia.

familiar, las distintas formas de capacidad de pensamiento y el hecho de ser tomada en cuenta su participacin dentro de las cooperativas, Antes pensbamos slo en los quehaceres de la casa; ahora Hemos aprendido a manejar nuestro dinero a travs de capacitaciones. El futuro: Sper mejor que ahora, Con independencia econmica de la pareja, Nos vamos a ver con mejores capacidades para mejorar nuestra empresa (Grupo Focal de San Juan de Ro Coco, Mujeres, Septiembre, 2010). Un aspecto importante visibilizado en este proceso fue que aunque con el incremento de la autoestima muchas mujeres han tomado seguridad para poder hablar en pblico, algunas de ellas slo lo hacen dentro de los grupos de mujeres. El hecho de que las mujeres hablan de sus cambios es desde ya un avance, sin embargo cuando en el mismo grupo est la presencia de hombres se sienten con temor y les provoca vergenza hablar delante de ellos, mientras los hombres hablan de la vida de las mujeres y de sus cambios con propiedad y demandaron los derechos de las mujeres frente a ellas. Esto indica que existe la necesidad de continuar el trabajo en la misma direccin.

Se realizaron grupos focales en los que las mujeres participantes manifestaron, entre otras cosas, que valoran el auto reconocimiento y reconocimiento social de sus capacidades por parte de los hombres, los avances en la economa

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menos dos de las siguientes estrategias que estn en marcha en las cooperativas: metas o cuotas para inclusin de mujeres en la cooperativa, poltica de gnero disendose o implementndose, incidencia de mujeres de la cooperativa en espacios de decisin, polticas diferenciadas en el reglamento de crdito fuera del micro leasing, planes y ejecucin de acciones de la cooperativa que incluyan un proceso de capacitacin o sensibilizacin hacia el reconocimiento del aporte de mujer.

3- Aumento

Familia organizada en la siembra de hortalizas. Jinotega Foto: Myurel Vsquez

de mujeres con acceso, control y decisin sobre recursos; aspectos bsicos para su verdadero empoderamiento, relacionados tambin con la autonoma en su movilidad fsica y reduccin de su carga de trabajo domstico.

El programa SDE estableci un sistema de monitoreo de los cambios en el empoderamiento y las relaciones de gnero, denindose indicadores que permitieron observar, en datos concretos, los cambios producidos por el desarrollo de las actividades del proyecto en los aspectos referidos a las identidades y las relaciones de gnero. Estos fueron: 1- El aumento de la autoestima como elemento importante cuando se emprenden iniciativas empresariales, que incide directamente en el xito del negocio. 2- Aumento del reconocimiento social del valor de la mujer a nivel de las cooperativas: valorado desde la puesta en prctica de al

En el caso del programa de Incubacin de Empresas el radio de accin del equipo de Jvenes Emprendedores se centra en las zonas de Occidente (Chinandega, Somotillo), el municipio de Managua y el Pacco Sur (municipios de Rivas y Masaya). Se han evaluado un total de 36 negocios, de estos se aprobaron y se han realizado inversiones en 27 ideas de negocios. De los negocios aprobados se cuenta con una participacin del 70% de mujeres. En Managua se atienden 6, en el Pacco Sur 15 y en Occidente 6. En total entre el Programa de Incubacin de Empresas y el Programa de Servicios de Desarrollo Empresarial se atendieron en el ao 87 jvenes emprendedores, de los cuales 70 (87%) son mujeres. De los negocios aprobados y segn el territorio las dinmicas econmicas dieren, puesto que

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en la zona de Managua los negocios estn ms enfocados en las actividades de comercio. El tema de servicios queda relegado, considerando que Managua es la zona en donde se da mayor oferta de servicios, hay mayor exigencia del mercado y los costos de apertura de nuevos negocios son altos. Las actividades comerciales y de transformacin estn presente en estos sectores, encontrndose talleres de costura, tienda de ropa, as como tiendas de bisutera.

Grco 1: Actividades econmicas de jvenes emprendedores atendidos por el Programa Incubacin de Empresas en relacin a las zonas de accin

7 6 5 4 3 2 1 0
Managua Pacifico Sur Zonas de Intervencin Transformacin Comercio Servicio Occidente

A diferencia de Managua, en la zona del Pacco Sur los negocios estn ms orientados al servicio, por la demanda existente en cuanto a servicios de transporte, servicio de molinos, as como las actividades de entretenimiento. Otros negocios que tienen ms repunte son los relacionados al comercio, (ropa, comideras, pulperas). Nos encontramos en menor medidas negocios ubicados en el rubro transformacin en el que las actividades se orientan a dar valor agregado a la materia prima base, tal es el caso de aluminio utilizado para fabricar ollas, cucharones etc.; tambin se encuentran panaderas y pequeas industrias de transformacin de pltano a bocadillos. En la zona del interior el desarrollo de actividades es ms equilibrado en cada una de las actividades econmicas; en esta zona de intervencin las actividades de transformacin se orientan ms a

los talleres de costura y transformacin de leche fra. En el rea de servicios existe una demanda de transporte selectivo como buses y taxis; esto porque es una zona de comercio, pero carente de transporte, siendo su entrada promedio a las comunidades de dos viajes al da. En relacin al comercio, la presencia de las pulperas es de vital importancia por la lejana que tienen las comunidades de las cabeceras municipales; a un poblador promedio salir de la comunidad a las cabeceras para realizar las compras de vveres le toma unas siete horas, por ello la apertura de pequeas pulperas optimiza el tiempo de las mujeres en las labores productivas y domsticas. Se han levantado y presentado un total de 32 planes de negocios; con una mayor participacin de las mujeres. Esto probablemente se debe

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a una mayor necesidad de las mujeres de ser partcipes en la generacin de ingresos a la unidad familiar. La mujeres se encuentran sobre todo en las actividades de transformacin (talleres de costura, produccin de cuajada, panaderas) y en las actividades comerciales (pulperas, distribucin de ropa, tiendas de accesorios, ventas de comida). La participacin de los hombres est enfocada a los servicios, como son: atencin de molienda de granos bsicos (principalmente maz), centros de videos juegos, servicio de taxi, trilladoras de arroz.

a n de que conozcan de otras experiencias emprendedoras. En el tema de inclusin de Jvenes en riesgo se contina la labor con Casa Alianza en el barrio Escombro de Santo Domingo Managua, en el que se levantaron siete planes de negocios, de los cuales se aprobaron cuatro. El tema de la creacin de negocios tiene limitantes, ya que estos jvenes y mujeres se reincorporan a sus vidas en el contexto de maltrato familiar y drogadiccin. La atencin emocional y psicolgica es apoyada por la institucin aliada Casa Alianza, y el tema empresarial es manejado por Nitlapan. La alianza realizada con el Proyecto Puente Belice en Guatemala present dicultades, ya que no se logr concretizar la programacin prevista del 2009 en lo referente a intercambios de experiencias, asesoras y planes de capacitacin para los grupos de beneciarios atendidos por el Proyecto. Se dieron cambios en el personal administrativo y lnea de trabajo, siendo ahora el fortalecimiento de la educacin bsica de los jvenes y el tema de seguridad; quedando relegado el tema de formacin de negocios, debido a las multas que deben enfrentar frente a los grupos delincuenciales en Guatemala, donde se traslad administrativamente el proyecto a las instalaciones del campus de la Universidad Rafael Landvar.

Acciones con otros actores en el marco de Jvenes emprendedores


En el transcurso del 2010 la Unidad de Emprendimiento Empresarial ha participado en foros promovidos por la Fundacin Friedrich Ebert en el dilogo Mesa Nacional Juventud, Trabajo, Dignidad y Participacin Propuesta de polticas pblicas inclusivas. Nos encontramos como colaboradores del Movimiento Emprende de la UCA y Ctedra de la Fundacin BANCAJA, esta relacin se da por medio de la participacin en ferias de Emprendedurismo, charlas y asesoras a jvenes que se encuentran elaborando sus planes de negocios. De igual manera Nitlapan ha participado en los foros que organiza la Empresa Familiar de la Universidad Nacional de Ingeniera (UNI). En dichos foros la UNI invita a beneciarios de organizaciones que promueven el emprendedurismo a actividades de formacin y transmisin de conocimiento y experiencia, as como ideas de negocios que han alcanzado el xito; estos foros ms que a las organizaciones, se enfocan a los grupos de beneciarios directos

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Productor trabajando la tierra para siembra.Ciudad Daro, Matagalpa. Foto Myurel Vsquez.

V.-Formas innovadoras de capitalizacin de campesinos de subsistencia con poca o sin tierra

a situacin esperada para el nal del ciclo de planicacin estratgica con el tercer objetivo estratgico es que Nitlapan y sus socios generen formas innovadoras de capitalizacin de campesinos de subsistencia, con poca o sin tierra.

Acceso a tierras
Dado que en Nicaragua los campesinos con poca tierra y los asalariados rurales sin tierra representan ms de la mitad de los agentes econmicos productivos que viven y trabajan en el campo, Nitlapan viene implementado una lnea de trabajo que promueve y facilita el acceso a tierras para dichos sectores sociales y econmicos. Esta lnea de trabajo impulsa la identicacin, la negociacin, la compra y la legalizacin de tierras en forma conjunta con los campesinos y los asalariados sin tierra, dos sectores entre los cuales gura un importante contingente de mujeres y jvenes. El programa Servicios Legales Rurales vena desarrollando el fondo de tierras en diferentes

zonas de Matigus (Santa Teresa, La Patriota, Las Limas, Somotillo), donde se haban entregado tierras con opcin a compra a los beneciarios. En 2010 se unic el fondo de acceso a tierras con el fondo del Programa Incubacin de Empresas, transrindose la cartera recuperada de los beneciarios de Matigus y Somotillo. El monto transferido al Programa de IE fue por la cantidad aproximada de 12,000.00 dlares para constituir la lnea de compra de tierra. Las acciones del programa de SLR a futuro en el fondo de tierra depender de las medidas que adopte el Programa IE, a partir del fondo constituido y las acciones que ha venido trabajando en el tema el Programa de Servicios de Desarrollo Empresarial. En el ao se atendieron 100 (87 mujeres) campesinos/as. Actualmente existe un nuevo producto, como es el Fondo de Alquiler

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ha adaptado estos productos de manera que respondan a la lgica de capitalizacin va ganado. De este modo en el 2010 se ha seguido promoviendo el producto Mi Vaquita Lechera dirigido a clientes que obtienen nanciamiento para comprar vaquillas, ya que del total de clientes del FDL atendidos por SDE, el 50% tienen poca disponibilidad de tierra. En este ao 2010 se atendieron 312 pequeos productores y productoras del paquete Grupos Solidarios Rurales de Inversin y 305 del paquete Mi Vaquita Lechera. Estos grupos meta con la presencia de una cultura ganadera, aspiran a incrementar el hato a un nivel que les genere suciente leche para el autoconsumo y excedente para el mercado. Desde el programa de Servicios de Desarrollo Empresarial se realizaron capacitaciones y asesora agropecuaria a vulnerables. Al nalizar el plan de capacitacin se logr que los clientes invirtieran en la compra de buenas vacas, mejora de los pastos e inversiones para mejorar la capacidad productiva. El Programa Servicios de Desarrollo Empresarial (SDE) apoy la insercin de pequeos/as productores/as a la cadena de frijol en el 2010, como una continuacin del ciclo 2009. Con la produccin de frijol, adems de garantizar la produccin para el autoconsumo de las familias, se gener la inclusin de familias pobres al mercado. Con la venta de los excedentes mejora el ingreso y la seguridad alimentaria al disponer de recursos adicionales para adquirir productos no producidos en la nca. En este ao se elabor una propuesta metodolgica de insercin de

Productor de Waslala Foto Myurel Vsquez.

de Tierra en la zona de El Patriota y Somotillo. El programa Incubacin de Empresas les ha beneciado a todos los que han adquirido tierras con nanciamiento de insumos y fertilizantes para la cosecha de granos. A la vez con la lnea de medios y equipos se ha beneciado a grupos de mujeres en el interior del pas, las cuales han sido tambin atendidas con el acceso a tierra. Con el fondo de alquiler de tierra se ha revisado y diseado estrategias de pago con el 100% de los beneciarios. A travs de este proceso diversas mujeres estn demandado ms nanciamiento para obtener otras manzanas de tierra, debido a la facilidad que se les ha dado para cancelar su deuda.

Mi vaquita lechera, grupos solidarios e insercin en la cadena del frijol


Los productos nancieros Mi Vaquita Lechera y Grupos Solidarios de Inversin, son clientes que tienen poca disponibilidad de tierra; SDE

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Traslado de ganado Foto Programa SDE

pequeos productores a la cadena de frijol. El equipo facilitador del territorio mejor su capacidad de trabajo en cadenas; se realizaron alianzas con instituciones abastecedoras, proveedoras y comercializadoras, entre ellas con la proveedora de insumos agropecuarios La Dalia. En general se fortalecieron y quedaron operando las redes locales de abastecimiento. La reexin institucional sobre un Nuevo Enfoque Territorial en las diferentes reas en las que trabaja Nitlapan persigue encaminar esfuerzos conjuntos para el diseo de proyectos territoriales que permitan por zonas especcas identicar estrategias de vida e insercin en cadenas de la poblacin campesina y productora ms vulnerable, que suele quedar fuera de los proyectos y lneas de crdito dirigidas a sectores con cierto nivel de capitalizacin.

Enfoque de desarrollo territorial con los ms vulnerables


En un inicio el proceso de planicacin estratgica del Instituto y una primera experiencia de coordinacin entre programas con el Fondo de Tierras permitieron discutir la necesidad de un

cambio de enfoque para el desarrollo territorial. En el 2010 se realiz una sistematizacin sobre el desarrollo del fondo de tierras, con lo que se dispone de informacin para contribuir a dirigir este producto a sectores vulnerables. En los aos recientes se ha encontrado que Nitlapan tiene un sesgo de trabajo con campesinos nqueros y dcits en tres sinergias: geogrca, entre programas y con otros actores; por ello la necesidad de las iniciativas que se han trabajado para un cambio en el enfoque de desarrollo del territorio. Este ao se retom la concepcin de micro territorios para avanzar en el nivel de impacto, que actualmente est limitado al no trabajar an ms con los sectores ms vulnerables (pobres, mujeres, jvenes), ni con una visin integral de gnero y sostenibilidad ambiental en todas las intervenciones. De este modo, la reexin sobre la complejidad de la macro-regin para analizar los modos de vida de las familias de diferentes tipos ha signicado que se denan y retomen para trabajar los microterritorios como reas geogrcas ms pequeas, ms compactas, que comparten cierto tipo de recursos y tienen una dinmica econmica y de vinculacin con el mercado de manera peculiar que la distingue de otro micro-territorio.

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Equipo Nitlapan en Taller Territorial Foto: Rosibel Kreimann.

Concretizacin del proceso de Desarrollo Territorial en Matigus y Ro Blanco


Algunas experiencias en Nitlapan iniciadas en 2010 a continuarse los siguientes aos, arrojan luces sobre aprendizajes en la reorientacin del enfoque de trabajo hacia los ms vulnerables. En Matigus el diplomado de territorio y actores fue el primer espacio para reunirse con otros y reexionar sobre las dinmicas locales, lo que mejor los vnculos de Nitlapan con instituciones como la alcalda, cooperativas, ONGs, micro nancieras. Esta red permiti que fuese ms fcil iniciar la experiencia para facilitar el desarrollo de las cadenas productivas en conjunto con la municipalidad mediante procesos de negociacin en mesas de diversos actores. En las mesas de concertacin se han realizado anlisis conjuntos sobre las cadenas, siendo priorizada la de la leche, caf, cacao y el frijol, con criterios como el apoyo institucional que tiene la cadena, la generacin de trabajo que presentan, la direccin en la economa de los mercados. Estos criterios en algunos casos restaron puntos

a cadenas donde participan sectores vulnerables, pero que no tienen el apoyo de otros sectores, gobiernos locales u otras instituciones. El objetivo es incidir en el plan de desarrollo de las cadenas para que las acciones traten de incorporar a todo el segmento ganadero de familias pobres que no estn siendo capaces de entrar a las cadenas de valor, adems de proporcionarles a estas familias herramientas para negociar con otros actores. En el Instituto se discute que en la concertacin siempre es un riesgo que actores con ms recursos y presencia en el territorio logren imponer su agenda sobre los ms vulnerables, lo que es un reto en relacin a la nueva hiptesis de Nitlapan donde se plantea que la problemtica de los ms vulnerables no es slo econmica, de recursos y tecnologa, sino tambin de cmo la gente incide en las polticas y estrategias de desarrollo para acceder a los recursos y que stos refuercen la diferenciacin. Otro proceso de avance sobre el desarrollo territorial de Nitlapan se desarrolla en Ro Blanco, con un proyecto que se caracteriza por un enfoque de desarrollo territorial en dos micro territorios donde coinciden intervenciones de Nitlapan, como son mediacin de conictos de Servicios Legales Rurales, las tres lineas de Incubacin de Empresas y servicios ambientales del Programa de Servicios de Desarrollo Empresarial. En esta iniciativa la lgica de trabajo parte desde lo local y las estrategias de vida de la poblacin; siendo la presencia del instituto en el nivel municipal una segunda fase del proceso. Los niveles de intervencin en esta experiencia se basan en las estrategias de vida de 200 familias en 10 comunidades, priorizando 2 micro territorios e incidiendo en la concertacin de 1 alcalda. Se identican problemticas de exclusin de las

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dinmicas socioeconmicas y las cadenas de mayor valor como la leche fra y la carne de sectores rurales pobres, as como una desarticulacin institucional que no abona a estrategias coherentes. De este modo, algunos de los retos para el desarrollo territorial son reorientar y movilizar recursos, intereses, voluntades, ideas y preocupaciones para apoyar las estrategias de vida del amplio segmento de familias rurales (mayora) cuyas economas no estn basadas solamente en la acumulacin ganadera; as como ampliar la participacin en las cadenas de mayor valor como la lctea, de queso, carne, de un amplio segmento de familias campesinas con tierra y ganado excluidas de estas y promover as la participacin de las familias en espacios de concertacin local para mejorar sus oportunidades econmicas en las principales cadenas productivas (cacao, leche y granos bsicos).

Grco 2: Niveles de intervencin en Ro Blanco

Municipio 1

Microterritorio 2

Comunidad 10

Familia/ UE 200

Alfredo Ruiz Nitlapan. Proyecto con la Fundacin para el Desarrollo Solidario (ALBOAN) en Ro Blanco 2010

El objetivo ltimo de esta iniciativa es que la poblacin de las comunidades en el micro territorio sean capaces de negociar en colectivo con otros actores de gobierno, no gubernamentales y empresas; y que este proceso de empoderamiento y organizacin sea apoyado por Nitlapan como un actor estratgico. Con los mecanismos que tiene el proyecto, lo importante es crear procesos de reexin, dilogo y organizacin de la poblacin.

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Participantes del Diplomado en Matigus y actores locales. Foto: Myurel Vsquez

VI.-Sistema de gestin institucional en Nitlapan


a situacin esperada al nal del ciclo de planicacin estratgica es que Nitlapan cuente con un sistema de gestin institucional, tcnica, administrativa, nanciera y de proyeccin externa eciente y ms sostenible para responder mejor a su mandato.

Planicacin, monitoreo y evaluacin


Nitlapan es un instituto para la investigacin y experimentacin sobre el desarrollo. Como tal, en todos los programas las acciones de validacin y sistematizacin cobran mayor relevancia en el quehacer y en los productos generados por la institucin. Por ello la Unidad de Planicacin, Monitoreo y Evaluacin tiene como objetivo sentar las bases para responder a esta necesidad. El establecimiento de un sistema de Planicacin, Monitoreo y Evaluacin (PME) a lo interno de Nitlapan es clave como herramienta gerencial para mejorar el pilotaje de sus acciones sobre impactos a diferentes niveles (productores, empresarios, socios), y para fortalecer la capacidad del Instituto en proponer y gestionar nuevos proyectos, respondiendo a sus lneas prioritarias de accin. En el Plan Estratgico 2007-2011 se expone las lneas estratgicas, productos y las metas de Nitlapan en cada uno de los objetivos. Tambin se desarrolla anualmente el Plan Operativo Anual (POA), que se evala cada tres meses. A continuacin se presenta la valoracin global del Plan Operativo Anual, producto de la revisin y evaluacin conjunta desde los Programas y reas del desarrollo de las actividades que se han expuesto a lo largo del Informe Anual 2010 en relacin a los productos, lneas y objetivos estratgicos.

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Grupo focal de Mujeres de la Comunidad Colonia Agrcola, Rancho Grande Foto:Gema Loro

Valoracin global del plan operativo anual 2010


En trminos globales el POA se cumpli en un 94% en relacin a las metas anuales. Estas se reeren a temas de incidencia del conocimiento generado por Nitlapan en los tomadores de decisiones pblicas, la formacin de personal externo a la institucin (docentes, investigadores, profesionales y tcnicos), intervencin para generar modelos viables en el sector rural no agrario y urbano, la validacin de modelos sostenibles para los sectores rurales ms capitalizados, la generacin de formas innovadoras de capitalizacin de sectores campesinos con poca tierra o sin ella y la orientacin para mejorar la eciencia de la gestin institucional. Para el cumplimiento de los seis objetivos estratgicos formulados en el POA 2010, se denieron 165 productos metas que aportan gradualmente al cumplimiento de los 64 Productos indicativos para el avance en la planicacin estratgica. En trminos de cantidad de beneciarios atendidos y servicios generados, durante el ao 2010 en Nitlapan a travs de los programas atendi un total de 25,332 (53% mujeres) nuevos campesinos, nqueros, artesanos, microempresarios/as urbanos y rurales tanto agropecuarios como no agropecuarios y clientes del Fondo de Desarrollo Local (FDL) en 31 territorios del pas.

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Informe Anual 2010

Tabla 2: Acciones de los programas SDE, IE y SLR de Nitlapan en el ao 2010


Proyeccin socio tcnica Escuela Negocios Ases y Capacitacin Agro.Cap Capac y Ase No Agrop. Capac y Ase Agrop. Vul Legaliz. de Oper Fin Legalizacin propiedades Capcitacin legal Acceso a tierra Total Total 1,521 3,178 982 16 17,404 449 1,451 100 25,101 H 793 1,681 375 14 9,732 248 655 13 13,511 M 728 1,497 607 2 7,670 192 796 87 11,579 % mujeres 48% 47% 62% 13% 44% 43% 55% 87% 46%

Asistencia Productiva Arriendo vacas Engorde de Toretes Medios y equipos Total Emprendimientos Jvenes Emprendedores Emprendedores Total emprendimientos

Total 37 42 65 144 Total 27 60 87

H 28 35 35 98 H 8 9 17

M 9 7 30 46 M 19 51 70

% mujeres 24% 17% 46% 32% % mujeres 70% 85% 80%

TOTAL DE ACCIONES

25,332

13,626

11,695

53%

Fuente: Elaborado por PME con informacin de los Programas

En investigacin se efectuaron 25 publicaciones en eventos cientcos, cuadernos de investigacin, reportes de investigacin, talleres y mesas. Este trabajo de divulgacin est en relacin a la formacin en la Universidad Centroamericana, los integrantes de Nitlapan y la incidencia en polticas pblicas a diversos niveles.

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Formacin y Personal del Instituto


Al cierre del ao 2010 en Nitlapan laboran en sus diferentes programas y reas 188 trabajadores, de los que un 65% (116) son mujeres. De estos, 152 son permanentes, 27 temporales por servicios profesionales y 9 pasantes. Del total del personal del Instituto, 36 son investigadores/as de carcter permanente y temporal, de los que un 58% (21) son mujeres. De estos, 12 tienen nivel de posgrado. Se detallan a continuacin el personal de investigacin por sexo y nivel acadmicos.

Tabla 3: Consolidado del personal de investigacin por nivel acadmico


Mujeres Instituto de Desarrollo Nitlapan Total 36 Elaboracin de PME en base a informacin de Recursos Humanos Doctora 1 Mster 2 Licenciadas 18 Doctores 1 Mster 8 Licenciado 6 Hombres

El 2010 cont con diversas iniciativas de formacin del personal

El programa de Servicios Legales prioriz la formacin del personal en dos temas importantes para la Institucin. El primero, a travs del proceso de formacin para la sistematizacin de experiencias, se capacitaron 9 personas tanto del personal del equipo de direccin como del personal del territorio. Asimismo, el programa tuvo a su cargo 2 Sistematizaciones: Fondo de tierra y Legalizacin de propiedades, cuyos documentos estn en proceso de publicacin. En el proceso se fortalecieron y desarrollaron las capacidades internas del equipo para contribuir a la reexin del que hacer del programa y sistematizar las experiencias. El equipo valora de manera positiva la experiencia del Fondo de tierra y se retoma el trabajar con los sectores ms vulnerables. La segunda prioridad de formacin estuvo centrada en los talleres organizados para discutir la estrategia de enfoque territorial. En los dos talleres participaron 15 personas de las cuales

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Personal de Nitlapan en capacitacin Foto: Rosibel Kreimann 10 son personal de territorio. Los talleres ayudaron a reexionar el quehacer y se ve la necesidad de realizar nuevos productos de desarrollo donde el programa pueda interactuar con los otros programas en la bsqueda de una nueva perspectiva de acompaamiento de Nitlapan en los territorios, en la cual el programa SLR tenga un rol ms activo. El proceso permiti junto a los otros procesos de reexin y formacin (enfoque territorial), analizar, comprender y obtener aprendizajes de manera especial sobre los modelos de desarrollo implementados por el Instituto.

Han habido acciones promovidas por otras instituciones en las que funcionarios de SDE participaron como: el uso de modelos en conversin de mediciones de radio nucledos ambientales en redistribucin de suelos parte II; metodologas sobre manejo de cafetal, participaron (2 personas); capacitacin en manejo de cacao con la organizacin XOCO (20 facilitadores) y para conocer la experiencia en el manejo de cacao no con la Fundacin Hondurea de Investigacin Agrcola (FHIA) en Ceiba Honduras (6 facilitadores); un foro regional en Costa Rica sobre el aprovechamiento de manejo de bio-digestores (3 facilitadores) y en un taller de metodologa para la implementacin del enfoque de gnero participaron 7 facilitadores y ociales de programa. El proceso de sistematizacin y anlisis crtico, as como la facilitacin en desarrollo territorial ha contado tambin con la participacin del equipo de Incubacin de Empresas, de Investigacin y de las unidades de apoyo del instituto. De esta manera, se dio un avance en la creacin de capacidades para la sistematizacin del personal de Nitlapan con la lgica de realizar una valoracin interna continua de las experiencias por los integrantes del Instituto. Adems, se ha avanzado hacia un lenguaje comn sobre el nuevo enfoque de desarrollo territorial, estrategias de vida, micro territorios; esto es un proceso inicial que se debe continuar.

El Programa de Servicios de Desarrollo Empresarial particip en los talleres de sistematizacin liderados por Alforja, el Instituto para Estudios del Desarrollo (IDS) y en el diplomado de Gerencia Social Ignaciana. Cinco miembros fueron formados en sistematizacin y tres en Gerencia Social Ignaciana. En los talleres sobre desarrollo territorial participaron 12 integrantes del equipo.

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Centro de Documentacin Nitlapan Foto: Myurel Vsquez

Centro de documentacin
El Centro de Documentacin de Nitlapan dispone de 6,017 recursos bibliogrcos. En el CEDOC se utiliza la Base de Datos LILACS (Literatura Latinoamericana y del Caribe en Ciencias de la Salud), implementada por la BVSDE-Nicaragua (Biblioteca Virtual de Desarrollo Sostenible y Salud Ambiental), de la cual el Centro es Miembro. En este perodo se atendieron 392 usuarios, de este total 202 fueron mujeres y 190 varones. Las temticas ms consultadas fueron agricultura, economa y recursos naturales. Se brindaron 910 servicios. De los 595 usuarios atendidos en sala, 560 fueron con recursos bibliogrcos y 35 en Hemeroteca. De los 315 prstamos a domicilio, 288 fueron recursos bibliogrcos y 27 de Hemeroteca.

Tabla 4: Recursos bibliogrcos y atencin a usuarios del CEDOC de Nitlapan


No. de usuarios No. de recursos Centro de Documentacin Nitlapan 6017 595 bibliogrcos No. de usuarios atendidos (en sala) atendidos (Prstamo a domicilio) 315 No. de usuarios extranjeros atendidos 19

Adems, las actividades del CEDOC en el 2009 comprendieron atencin a usuarios externos e internos, comercializacin de publicaciones, servicio de fotocopias, automatizacin de nuevas adquisiciones, as como expo venta de publicaciones.

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Informe Anual 2010

Direccin Ejecutiva para discutir las estrategias y monitoreo de las acciones en los territorios. El nanciamiento para las actividades de Nitlapan depende de la gestin de la Direccin Ejecutiva, Directores de Programa e investigadores base de la institucin. La concertacin sobre la estrategia de cooperacin se discute en los Consejos de Direccin que se realizan regularmente dos o tres veces al mes. Trabajo de Programas de Nitlapan en Matigus Foto: Rosibel Kreimann En el 2010 con las acciones y proyectos de los cuatro programas, Nitlapan al cierre del ao ejecuta un total de 35 proyectos y consultoras, siendo 13 de SLR, SDE e IE y el resto de Investigacin, nanciados por cooperacin externa, como son la Fundacin FORD, ALBOAN, CORDAID Catholic Organisation for Relief and Development Aid (COORDAID), Agencia Danesa de Cooperacin Internacional (DANIDA) entre otros, adems de fondos propios.

Estrategia de coordinacin y cooperacin


A nivel externo, la estrategia de cooperacin persigue fortalecer la estabilidad nanciera de Nitlapan. Para esto se desarrolla una poltica de concertacin, acuerdos y convenios especcos de alianzas con organizaciones de los diferentes programas, proyectos y programas diseados en forma colaborativa con el sector pblico, privado y no gubernamental dentro y fuera de Nicaragua. Por otro lado, en el 2010 el Instituto avanz en la concertacin de alianzas estratgicas a nivel local desde la visin del nuevo enfoque territorial; esto implica el trabajo en sinergia de los diversos programas en la elaboracin y seguimiento de los proyectos, y la vinculacin con otros actores en el territorio. El Consejo de Direccin es el mximo rgano de gobierno de Nitlapan, se rene para discutir y planicar el trabajo en los programas y analizar el quehacer de la institucin. En el Consejo participan los Directores de Programas y la

Gestin nanciera e informtica


En el 2010 en la bsqueda de un sistema de organizacin e informacin nanciera y de gestin interna actualizado, se implementaron un mdulo de rendicin de cuentas y del registro contable de nmina. El mdulo de rendicin de cuentas permite controlar los anticipos que se le da a los empleados, ya sea mediante cheques o a travs de un planilla de anticipo que se les proporciona con una transferencia bancaria a sus cuentas personales; se ingresan las facturas de gastos mediante una plantilla en Excel, y posteriormente

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Equipo de Nitlapan en Campo Foto:Rosibel Kreimann

se contabiliza de forma automtica dicho anticipo. En tanto el mdulo de registro contable de nmina realiza una contabilizacin automtica de los pagos quincenales a los empleados; una vez que es genera la planilla quincenal se crea un proceso de generacin de la partida o comprobante contable de la nmina por centro de costo. Este proceso crea de forma automtica la contabilizacin de los ingresos como salario, comisin, incentivos, etc. y deducciones; como prstamos, pago de motos, seguro de vida, el seguro del Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS) laboral, Impuesto sobre la Renta (IR), etc., a su cuenta contable de gastos. En el 2010 se logr tambin la agilizacin de los procesos con los anticipos y la contabilizacin automtica de los pagos quincenales. El mdulo de presupuesto y mdulo de activos jos cuentan con una estructura bsica de aplicacin elaborada y se presentarn a nanzas en 2011, estando su nalizacin proyectada para marzo de ese ao. Otros mdulos implementados en el 2010 fueron la generacin automtica de la partida de

indemnizacin, el mdulo de control de vacaciones de los trabajadores, as como la generacin de la liquidacin nal automtica. La primera consiste en el clculo de la indemnizacin de cada empleado por el perodo de la nmina (quincenal) para determinar el monto a provisionar de indemnizacin por quincena de cada empleado y generacin automtica del comprobante contable de este proceso, el cual slo se autoriza y luego se mayoriza. El mdulo de control de vacaciones de empleado permite llevar saldo de vacaciones, registro de vacaciones por trabajador, ya sean programadas, descansadas, subsidios, etc. y generacin automtica de los 1.25 das por cada quincena de acuerdo al clculo de periodo de nmina. El mdulo de generacin de la liquidacin automtica permite que el sistema calcule automticamente el monto de indemnizacin, el aguinaldo, vacaciones, salario, INSS laboral, INSS patronal y deducciones que pueden ser ingresados por quien est realizando el proceso.

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Revisin de entrevistas con productores en Peas blancas Foto: Myurel Vsquez

Ejecucin nanciera
A nivel global durante el 2010 los ingresos percibidos por Nitlapan ascendieron a $2,408,664.06 dlares. A la vez, para la realizacin de todas las actividades en el ao Nitlapan en su totalidad ejecut $2701,776.63 dlares. Un balance general a diciembre 2010 de Nitlapan reeja que la institucin mantiene su solvencia. En el acumulado de ingresos- egresos de Nitlapan de enero a noviembre 2010 los programas de Investigacin y SDE tuvieron un rol importante en materia de ingresos, representando en conjunto un 63% de los mismos. Los egresos fueron determinados en SDE, SLR e Investigacin en casi un 30% cada uno.

Grco 3:Resumen de resultados acumulados de ingresos y egresos nitlapan Enero-Noviembre 2010


G r fi co 3 : R e s u l t a d o s Ac u m u l a d o s d e I n g re s o s y Eg re s o s N I T L A PA N E N E R O - N OV I E M B R E 2 0 1 0

100 % 80% 60% 40% 20% 0%

30% 28% 9% 33%

27% 29% 13% 30%

I n g re s o s

Eg re s o s

SDE

Incubacin

SRL

I nve s t i g a c i n

Elaborado: Denise Soto, rea nanciera de Nitlapan

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Traslado de ganado Foto : Programa SDE

Sistematizaciones y enfoque del desarrollo territorial


El 2010 se ha caracterizado por el esfuerzo de discutir y encontrar puntos en comn sobre un nuevo enfoque de desarrollo territorial dirigido hacia la poblacin ms vulnerable campesina, productora y pequea comerciante. Para ello se han llevado procesos paralelos sobre sistematizacin y anlisis crtico desde los programas; as como facilitacin y capacitacin en desarrollo territorial y aprendizaje institucional. Esta reexin inici con el plan estratgico 20072011 y guiar los esfuerzos de planicacin estratgica 2012-2016, que empezarn en 2011.

Arriendo de Vacas
Este proceso de sistematizacin contribuy a identicar las fortalezas y debilidades de dicha lnea, encontrndose las lecciones que permitirn su mejor desarrollo e identicar alternativas para ofertar este producto; as como activar la discusin sobre el proceso de aprendizaje y reorganizacin interna del instituto para actuar de manera local con un Nuevo enfoque de Desarrollo Territorial. Se encontr sobre el arriendo de vacas, que frente a la cada de precios por la crisis econmica, se debe lograr mayor exibilizacin en la toma de decisiones, ya que en las opciones de arriendo expuestas la mayor parte del peso econmico por la crisis recae en el productor; y se debe buscar con la poblacin ms vulnerable una equidad en el riesgo tanto del productor/a como de la Institucin.

Las sistematizaciones sobre los productos de los programas y en relacin al desarrollo territorial, donde se integraron los equipos de los territorios, as como directivos e investigadores que se realizaron en 2010 fueron:

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experiencia, al haber sido considerado un slo producto (el quequisque) parece perseguir ms el justicar un cambio tecnolgico que adaptarse a las estrategias de vida de la gente. En la implementacin del enfoque de gnero en el fondo de tierras se considera que el compromiso de la mayora de las mujeres que cumplieron con sus cuotas y ahora poseen tierras implica un avance en su nivel de empoderamiento.

Traslado de alimento de ganado Foto: Programa SDE

Legalizacin de propiedades
Se capacitaron a personas del equipo de Servicios Legales Rurales, tanto del personal de direccin, como de los territorios. En el proceso se desarrollaron capacidades internas del equipo para contribuir a la reexin del que hacer del programa. Con la legalizacin de propiedades se logr que los ttulos estuvieran a nombre de la mujer y el hombre mediante incentivos de la participacin. No obstante, se cuestiona si en algunos casos este tipo de incentivos est funcionando como un mecanismo para que los hombres utilicen a las mujeres para conseguir las tierras, sin que estas desarrollen un mayor poder de decisin.

Fondo de tierras
La experiencia del Fondo de Tierras reeja que la lgica de un trabajo en sinergia para el empoderamiento de la poblacin no lleg a permear, ya que los programas se articularon como una sumatoria de paquetes en lugar de articular sus funciones para una estrategia conjunta. Esto se reeja en la distribucin de la tierra, cuya decisin nal estuvo en manos de los directivos, que en una primera etapa se enfrentaron al problema de la divisin homognea de las parcelas sin considerar el valor de la misma (por la presencia de pendientes, montaas o restricciones geogrcas para la produccin) que gener descontento en algunos beneciarios. Con el Fondo de Tierras se encontr tambin que es necesario acordar la manera en que se trabajar en el territorio, ya que no existe una garanta de que el tipo de liderazgo para la seleccin de los beneciarios sea horizontal. En cuanto a los estudios de mercado en esta

Escuela de campo ganadera (ECAG) y asesora ambiental


Se identicaron los nodos de cada fase de la Escuela de Campo con el n de identicar los puntos crticos y sacar lecciones positivas y negativas para mejorar el desempeo del trabajo que se realiza. El equipo de trabajo de la sistematizacin fortaleci su capacidad de anlisis y de sistematizacin de la experiencia as como la metodologa, participando 5

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Mujeres que han trabajado con el Programa de SDE Foto: Yessenia Sevilla personas del equipo SDE. Desde el Programa de Servicios de Desarrollo Empresarial se difundi la experiencia de ECAG y se entr en contacto con la Cooperacin al Desarrollo y Actividades Asistenciales (CODESPA), que se mostraron interesados en replicar la experiencia en sus proyectos. Relacionado a la implementacin de la asistencia tcnica se reexiona que con los aos de presencia en los territorios, Nitlapan debera tener mayor impacto territorial, pero al depender del FDL en la seleccin de beneciarios, se trabaja de manera dispersa y no se impacta como se esperara en los territorios. La asesora ambiental desde SDE es una experiencia en que hubo una exibilizacin en la seleccin de los beneciarios, ya que deba ser en zonas que conectan reservas naturales, logrndose incorporar inclusive nuevos clientes en medio de la crisis ms fuerte con el movimiento no pago. No obstante, al hacer un anlisis detallado del sistema de reglas en este proyecto para otorgar los crditos y los bio premios por conservacin de reas de rboles, pastos o fuentes de agua, se encuentra que la experiencia no siempre fue

equitativa, ya que en proporcin a veces se exige ms a los productores ms pobres con crditos menores.

Emprendimientos
Se concluy la sistematizacin de la experiencia de microleasing en emprendimientos de mujeres y jvenes, intermediadas por las cooperativas de San Juan de Ro Coco, Pantasma y El Cu. Se disearon instrumentos de seguimiento de negocios a nivel empresarial, ambiental y desde la perspectiva de gnero en estas zonas en conjunto con el equipo facilitador de Servicios de Desarrollo Empresarial validadas por el equipo de facilitacin de la Agencia espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID). Adems, la experiencia de jvenes emprendedores fue sistematizada por el equipo de Incubacin de Empresas con el apoyo del programa de Investigacin; los cambios propuestos son dirigidos a un trabajo orientado al desarrollo de los micro territorios mediante el anlisis de las estrategias de vida y la dinmica local en el fortalecimiento y generacin de negocios.

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Hogar y familia de la Comunidad de Wasaka, El tuma la Dalia Matagalpa Foto: Myurel Vsquez

Los aprendizajes recientes de Nitlapan sobre desarrollo territorial


En esta investigacin-accin que se desarrolla desde el ao 2009 en el Instituto, se encuentra que el aprendizaje sobre el desarrollo territorial ha sido una construccin gradual en Nitlapan que se desarrolla haciendo explcito el conocimiento tcito, discutindolo en ambientes de aprendizaje que se han propiciado en los procesos de sistematizacin, formacin de capacidades y estrategias para el desarrollo territorial a niveles intermedios y como una prctica a nivel de la direccin superior en el seguimiento de las lneas estratgicas. Capacidades centrales identicadas a fortalecer son: saber escuchar, comunicarse e incorporar los aprendizajes, entender y responder a las diferentes estrategias de vida, analizar conjuntamente con los grupos metas las potencialidades y propuestas de desarrollo. Se procura incorporarlas en la toma de decisiones

sobre iniciativas y proyectos a impulsar los prximos aos y a nivel de coordinacin en los territorios. La experiencia del diplomado en Matigus de vinculacin de la institucin con actores externos ha permitido reconocer la importancia de impulsar procesos de reexin conjunta sobre las estrategias de vida y el desarrollo territorial. La creacin de esta red de actores permite el trabajo actual de incidencia en el plan de accin de las cadenas. Adems, el desarrollo de capacidades y construccin colectiva ha empujado la iniciativa pionera en el micro territorio de Ro Blanco, donde se pretende construir un desarrollo territorial con una respuesta a las estrategias de vida desde los hogares, comunidades y organizacin social en micro territorios, llegando posteriormente a una concertacin a nivel del gobierno local; mediante una sinergia entre programas, geogrca y en relacin a otros actores del territorio.

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Artesana de Masaya Foto: Myurel Vsquez

PRIORIDADES INSTITUCIONALES 2011


1.-Impulsar la estrategia de cooperacin mediante vnculos internacionales y nacionales
Se prioriza la participacin como miembro activo en redes de Investigacin a nivel regional y Latinoamericano, como son la Red Internacional de Metodologas de Investigacin de Sistemas de Produccin (RIMISP) Territorios, International Land Coalition (ILC) y Agua EDES; as como el Agricultural Research for Development (CIRAD) para la incidencia en polticas pblicas agrarias, la Red Jesuita de Incidencia, Centro de Investigacin y Educacin Popular (CINED), Centro de Implementacin de Polticas Pblicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC). Adems las relaciones con DANIDA, UNION EUROPEA, CORDAID, la organizacin GVC, FDL, CAMBIO, CAIXA, AECID, FORD, Fundacin Friedrich Ebert, entre otras.

2.-Desarrollar y consolidar el enfoque territorial mediante la concertacin entre actores en los territorios priorizados
Se impulsar una estrategia de desarrollo local en base a micro-territorios priorizados por el Instituto, que se determinaron a lo largo del 2010 mediante una reexin a todos los niveles sobre el impacto del quehacer de Nitlapan. Con este n se continuarn e implementarn proyectos e investigaciones en las reas prioritarias, Matigus-Muy Muy, Ro Blanco y La Dalia- El Cu. En cada territorio habr un equipo conformado por miembros de todos los programas que coordine y desarrolle los procesos.

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Bosque de la Reserva de Bosaws Foto: Myurel Vsquez

con los actores locales. Adems, en el marco de esta prioridad se contina con la asesora, formacin y legalizacin de empresas cooperativas y la legalizacin de tierras. Adems se ajustarn los contenidos de SDE a la dinmica territorial y los sectores priorizados por las acciones de Nitlapan, adecundose el sistema de control de calidad y el plan de fortalecimiento a las cooperativas en base a la demanda.

En base al proceso de facilitacin en desarrollo territorial y sistematizacin, se retomarn lecciones de las diversas experiencias para consolidar la coordinacin territorial. Se priorizan las experiencias de promocin de plataformas de dilogo y concertacin de estrategias entre mltiples actores, con instituciones gubernamentales comoAlcaldas, Organizaciones No Gubernamentales y de la Sociedad Civil a nivel local para el desarrollo de los territorios; sobresaliendo la iniciativa apoyada por el Consejo de Universidades Flamencas (VLIR) en Matigus, una iniciativa territorial con el apoyo de ALBOAN en Ro Blanco, as como una investigacin de gobernanza en el Macizo de Peas Blancas con el apoyo de la Red Internacional de Metodologas de Investigacin de Sistemas de Produccin (RIMISP). Se continuar en el fortalecimiento de capacidades para resolucin de conictos en comunidades de Ro Blanco, con lo que se busca contribuir a la creacin de un clima de paz social en el territorio en coordinacin

El equipo de investigadores establecido en una sede local de Nitlapan continuar trabajando en investigacin-accin, en alianza con una universidad del Caribe, dentro del marco de la temtica sobre gobernanza ambiental (forestal y gestin recursos naturales) en la RAAN.

3.-Impulsar espacios de dilogo entre Nitlapan y FDL para el fortalecimiento de la alianza entre las instituciones
La revitalizacin y capitalizacin de los espacios de reexin institucional entre el Instituto y el FDL es una prioridad que tiene como objetivo impulsar la toma de decisiones conjunta, dndole seguimiento desde el Consejo Directivo. A la vez, es importante consolidar la articulacin de productos nancieros y no nancieros a nivel agropecuario y no agropecuario que se realiza en alianza con el

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Nia Mayangna de la Comunidad de Sikilta, Bosaws. Foto: Eileen Mairena

Fondo de Desarrollo Local en los diferentes territorios del pas. Nitlapan en su carcter de Instituto para el Desarrollo Rural, seguir ofertando modelos innovadores para mantener el sistema de mejora continua en la calidad del servicio y as lograr los efectos esperados en la cartera de desarrollo y contribuir a la sostenibilidad de la alianza. Se seguir apoyando la consolidacin del crdito ambiental como producto estratgico para la contribucin a las buenas prcticas ganaderas y su efecto en el medio ambiente; as como aquellas lneas en las que se insertan criterios de equidad de gnero y sostenibilidad ambiental como son la vaquita lechera que prioriza a mujeres vulnerables para la obtencin de nanciamiento en la compra de vaquillas, capacitacin y asesora para su manejo. Adems el trabajo de capitalizacin de la microempresa urbana, mediante un crdito de largo plazo, acompaamiento a nivel tcnico y seguimiento de las microempresarias, la asesora legal, las operaciones nancieras legalizadas al FDL y las micronancieras.

4.- Avanzar en la implementacin de la estrategia de gnero en las operaciones de investigacin y desarrollo, as como en la dinmica institucional interna para inducir cambios en las relaciones de gnero tanto en los grupos metas como en el personal que labora en el Instituto.
Se avanzar de una visin cuantitativa que procura la igualdad numrica de hombres y mujeres hacia un enfoque integral que empodere econmica y socialmente a las mujeres, a partir de asegurar el acceso, control y toma de decisin de los recursos productivos, aumentando su autoestima y abogando por el desarrollo de hogares en donde sus integrantes (mujer, hombre, hijos e hijas) mejoren las relaciones de gnero e inicien cambios en el hogar al compartir de manera ms equitativa las tareas que implica el cuido de la familia.

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Pobladora de Estel Foto: Myurel Vsquez

y bosques y gnero en la RAAN. Tambien con el seguimiento a los negocios desarrollados por las mujeres socias de las cooperativas y en el mtodo Micro-leasing para la promocin de emprendimientos, y as adems de acceder a los recursos econmicos tengan poder de decisin sobre su uso y auto reconocimiento como mujeres y su papel en la comunidad. A la par, la legalizacin de propiedades a favor de mujeres garantiza el poder sobre los principales activos y en la mediacin de conictos y su disminucin a lo interno en los hogares.

El instituto precisar la desigualdad de gnero a nivel de incidencia de programas y a nivel territorial. Se denir una estrategia para disminuir la desigualdad de gnero en los hogares de los grupos metas apoyando a las mujeres en su empoderamiento econmico. A la vez, se precisarn las necesidades en trminos de conocimientos y herramientas metodolgicas para que los equipos ejecutores de los proyectos puedan cumplir con este propsito y avancen personalmente en la interiorizacin de la equidad de gnero como parte de las estrategias de desarrollo que impulsa el Instituto, as como el sistema de seguimiento de los procesos. De este modo, a nivel interno el enfoque de gnero implica procesos de sensibilizacin en el Instituto y ser un eje integral en la poltica de recursos humanos. En el avance de esta prioridad a nivel de la labor del Instituto se continuar la iniciativa de investigacin de la Agenda de Armonizacin de Cadenas de Valor con Enfoque de Gnero

5.- Promover prcticas e investigaciones para un desarrollo ambientalmente sostenible a nivel local, nacional y de la regin.
Se continuarn con la promocin y experiencia de prcticas amigables con el ambiente de forma articulada a servicios nancieros, que se han concentrado en promover inversiones en sistemas silvopastoriles, sistemas agroforestales, tratamientos de residuos del caf y ganado. En conjunto SDE y CIDEA realizarn una investigacin para caracterizar la mejora del sistema de adaptacin frente al cambio climtico. Se promueve la investigacin e incidencia sobre gobernanza forestal y territorial en las comunidades indgenas de la costa Caribe, as como en el uso y acceso a los bienes naturales en el Macizo de Peas Blancas en la Dalia.

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Grupo focal de Gnero en estudio de Investigacion Nitlapan Foto : Myurel Vasquez

6.- Fortalecer la colaboracin entre Nitlapan y otras entidades de la Universidad Centroamericana.


En el marco del eje de innovacin de la planicacin estratgica 2011-2015 de la Universidad Centroamericana para desarrollar la investigacin y proyeccin social como parte del desarrollo curricular, tanto en los institutos, centros y departamentos acadmicos; se prioriza la colaboracin del Instituto en la nueva edicin de la Maestra en Desarrollo Territorial, as como la investigacin regional con la Comisin Europea (CE) sobre adaptacin al cambio climtico en alianza con el Centro de Investigacin de Ecosistemas Acuticos (CIDEA). Adems se continuar con la formacin poltica de actores locales en el territorio de Ro Blanco como una estrategia de desarrollo territorial y construccin de sinergias en conjunto con la Universidad Centroamericana con fondos de ALBOAN.

Nitlapan continuar participando en el Comit acadmico, Comit de Docencia, la Direccin de Investigacin, el Consejo de Investigacin, el Comit de Innovacin y Desarrollo de la Universidad Centroamericana; as como trabajo conjunto de investigacin con el ADDA, con el proyecto Arcal con la Facultad de Ciencia y Tecnologa en la formacin del personal.

7.-Fortalecimiento de los vnculos de investigacin con los equipos territoriales en los diferentes espacios de dilogo del Instituto.
Se desarrollar la agenda de investigacin en coordinacin con los equipos territoriales para denir las prioridades y la estrategia de desarrollo territorial. Con este objetivo se reforzar la relacin entre investigacin y los equipos territoriales para contribuir a la reexin en los diferentes espacios de dilogo del Instituto.

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Mercado de artesana en Masaya Foto: Myurel Vsquez El seguimiento se trabajar frente al reto del desarrollo de un nuevo enfoque de trabajo en los micro territorios donde los Programas de Nitlapan trabajarn en conjunto. La sistematizacin por programas y el monitoreo del quehacer son procesos paralelos que se alimentan entre s con el objetivo de dirigir el impacto de la institucin para contribuir a la superacin de la pobreza de los ms vulnerables.

9.-Continuar la actualizacin del rea administrativa y nanciera del Instituto


El avance en la gestin nanciera administrativa para lograr mayor eciencia en los procesos con el ahorro de tiempo y dinero, se centrar en: la creacin e implementacin del manual de operaciones y la automatizacin nanciera mediante la ejecucin del mdulo de presupuesto ya elaborado, el mdulo de activos jos y la mejora del mtodo de registro contable en nmina funcionando desde 2010.

8.-Fortalecer el rea de recursos humanos para mejorar la gestin interna de Nitlapan


Con el objetivo de avanzar en la mejora del clima institucional en Nitlapan, se avanzar en la implementacin de la poltica de recursos humanos, la elaboracin y aplicacin del cdigo de tica personal de la institucin, as como un procedimiento estandarizado para la contratacin y la induccin del personal. Todo ello adaptando las necesidades del Instituto con los recursos para ello.

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Siglas y Acrnimos

A4N ADA ADAA-UCA AECID ALBOAN

: Proyecto Agricultura para las Necesidades Bsicas : Cooperacin Austraca para el Desarrollo : rea de Desarrollo Agrario y Rural : Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo : Fundacin para el Desarrollo Solidario

AMUPUEBLAN : Asociacin de Municipios del Macizo de Peas Blancas del Norte ASOCUCH ASOMIF BCIE BICU BM CADPI CAIXA CAMBIO CE CIFOR CINED : Asociacin de Organizaciones de la Sierra de los Cuchumatanes : Asociacin Nicaragense de Instituciones de Micronanzas : Banco Centroamericano de Integracin Econmica : Bluelds Indian and Caribbean University : Banco Mundial : Centro para la Autonoma y Desarrollo de los Pueblos Indgenas : Fundacin la Caixa : Mercado Centroamericano para la Biodiversidad : Comisin Europea : Centro de Investigacin Forestal Internacional : Centro de Investigacin y Educacin Popular

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Siglas y Acrnimos

CIPCA CIPPEC

: Centro de Investigacin y Promocin del Campesinado : Centro de Implementacin de Polticas Pblicas para la Equidad y el Crecimiento : Agricultural Research for Development : Cooperacin al Desarrollo y Promocin de Actividades Asistenciales : Coordinacin de Organizaciones No Gubernamentales y Cooperativas de Guatemala : Catholic Organisation for Relief and Development Aid : Catholic Relief Services : Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin : Agencia Danesa de Cooperacin Internacional : Direccin de Resolucin Alterna de Conicto : Instituto Dans de Relaciones Exteriores : Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial : Escuela de Campo Ganadera : Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin : Fondo de Asistencia Tcnica : Fondo de Desarrollo Local

CIRAD CODESPA CONGOOP

CORDAID CRS COSUDE DANIDA DIRAC DISS ECADERT ECAG FAO FAT FDL

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Siglas y Acrnimos

FEDERCOOP FHIA FORD FRP GARBO GTZ HLF-4 ICTSD IDEAR IDS IE IEH INFOCOOP IOB IR INSS MASRENACE

: Federacin de Cooperativas Campesinas : Fundacin Hondurea de Investigacin Agrcola : Fundacin Ford : Fondo de Reconversin Productiva : Cooperativa Agropecuaria de Produccin Guardianes del Bosque : Agencia de Cooperacin Alemana : Cuarto Frum de Alto Nivel sobre la Efectividad de la Ayuda : International Centre for Trade and Sustainable Development : Instituto de Estudios Agrarios y Rurales : Institute of Development Studies : Incubacin de Empresas : Instituto de Estudios del Hambre : Instituto Nicaragense de Fomento Cooperativo : Institute of Development Policy and Management : Impuesto sobre la Renta : Instituto Nicaragense de Seguridad Social : Programa de Manejo de Recursos Naturales y Fomento de Competencias Empresariales

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Siglas y Acrnimos

MIPYMES MIRAFLOR MPB MSU NITLAPAN ODI OECD ONGs PACTA PDA PME POA SINAPRED SDE SLR RAAN RAAS

: Micro, Pequeas y Medianas Empresas : Cooperativa Agropecuaria de crdito y Servicios Mujeres de Pantasma : Macizo de Peas Blancas : Universidad Estatal de Michigan : Instituto de Desarrollo : Overseas Develoment Institute : Organizacin para la Cooperacin Econmica y el Desarrollo : Organizaciones No Gubernamentales : Programa de Acceso a la Tierra : Participatory Development Association : Planicacin, Monitoreo y Evaluacin : Plan Operativo Anual : Sistema Nacional para la Prevencin, Mitigacin y Atencin de Desastres : Servicios de Desarrollo Empresarial : Servicios Legales Rurales : Regin Autnoma del Atlntico Norte : Regin Autnoma del Atlntico Sur

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Siglas y Acrnimos

REDCAMIF RIMISP

: Red Centroamericana de Micro nanzas : Red Internacional de metodologas de Investigacin de Sistemas de Produccin : Iniciativa de Derechos y Recursos : Indigenous Peoples International Centre for Policy and Education : Turismo Rural Comunitario : Consejo de Universidades Flamencas : Universidad Centroamericana : Universidad Nacional Agraria : Unin de Cooperativas Cafetaleras productoras de Caf Orgnico : Universidad de la las Regiones Autnomas de la Costa Caribe Nicaragense

RRI TEBTEBBA TRC VLIR UCA UNA UPCO URACCAN

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