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Chapitre I : Les limites de lutilisation des tableaux de bord dans la stratgie Les tableaux de bord sont des outils

utiles la mise en uvre dune dmarche de pilotage. Ils doivent former un ensemble adapt aux besoins de chacun et cohrent dans son orientation gnrale et dans son contenu, fournissant un langage commun de gestion aux diffrents acteurs de la collectivit. Section 1 : Les tableaux de bord 1-1 Dfinition du tableau de bord : Le tableau de bord peut tre considr comme un outil offrant une visualisation simplifie des situations dcrites et des constats effectus par les indicateurs. Il permet son utilisateur de se construire une reprsentation synthtique de la ralit. Le tableau de bord renvoie des finalits diffrentes, mais complmentaires. Une reprsentation communment rpandue veut que lon assimile les tableaux de bord des outils de contrle, alors quils sont aussi des outils daide la dcision et de pilotage. Trop souvent, le tableau de bord est utilis comme un compte rendu dactivit, permettant de suivre et dassurer une gestion en continu, La complexit croissante des champs et des domaines dintervention, les contextes mouvants et fortement volutifs auxquels sont confronts les services, impliquent de redonner au tableau de bord une dimension plus large, afin den faire un vritable outil daide la dcision. Il sagit daller au del dune logique de planification a priori et de constat a posteriori, pour btir un dispositif au service des enjeux de lorganisation, tourn vers la matrise de laction et de lanticipation, afin dapprhender les volutions en cours, au travers dinformations slectives et appropries. En effet, tout manager doit disposer dinformations fiables et rcentes pour pouvoir faire preuve de ractivit, et fonder sa dcision sur des lments objectifs, et ce, quelque niveau que sexerce la dcision.

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Les caractristiques du tableau de bord : Il existe deux types de tableaux de bord :

Destin au reporting, servant rendre des comptes sur les rsultats obtenus et dialoguer entre niveaux hirarchiques (et souvent aussi entre fonctions). Il contient lensemble des indicateurs stratgiques ainsi que les indicateurs oprationnels les plus pertinents pour apprcier de ladquation de laction lobjectif stratgique. Cest une vision verticale des rsultats. Destin au pilotage du service, permettant de suivre lavancement des plans daction et les rsultats obtenus par ceux-ci (contribution aux rsultats de lentit). Ces derniers ont vocation rester en diffusion interne la collectivit. La vision donne est multidimensionnelle. Un tableau de bord utile contient gnralement 4 lments essentiels : - un tableau rassemblant les indicateurs pertinents ; - un graphique pour prsenter linformation la plus reprsentative des donnes du tableau ; - un commentaire clair, prcis et concis donnant des indications sur les actions acheves, en cours, et venir ; - un encart de rfrences avec les coordonnes de lmetteur et les sources utilises ; Une bonne conception implique : - une qualit des donnes ; - une limitation lessentiel ; - une prsentation lisible et interprtable, accessible ses destinataires qui ne sont pas forcment des techniciens des chiffres ;

- une mise jour priodique rgulire adapte aux besoins ; - quil soit volutif cest--dire quil prvoit des modalits dactualisation ; - un raisonnement en termes prvisionnels en pensant toujours ladaptation aux volutions futures et en ne se contentant pas daccumuler des informations sur le pass ; - une restitution faibles cots et dans des dlais corrects permettant la fonction dalerte ; - un climat de confiance et une adhsion loutil sont essentiels. 1-3 Les diffrents niveaux de pilotage et dutilisation dun tableau de bord : Lutilit dun tableau de bord varie selon le positionnement de son utilisateur au sein de la chane hirarchique. Le schma suivant reprsente les diffrents niveaux de pilotage et dutilisation dun tableau de bord :

Niveaux de pilotage et dutilisation des tableaux de bord dans lentreprise

Le niveau hirarchique le plus lev, en charge du management stratgique, a pour mission dimpulser des orientations et de dfinir des objectifs stratgiques dans le cadre dun horizon pluriannuel. Il valuera, semestriellement, les progrs raliss ou latteinte des objectifs fixs. Au vu des difficults rencontres ou des volutions de conjoncture, il inflchira ou corrigera les orientations prcdemment dfinies. Les cadres de deuxime niveau, chacun dans leur domaine de responsabilit, sapproprient et dclinent des objectifs de gestion en cohrence avec les objectifs stratgiques, dans le cadre de plans dactions. Ils ont en charge la gestion qui se positionne au deuxime niveau et, ce titre, ont besoin dun retour priodique dinformation (mois, trimestre, semestre), pour valuer les niveaux de rsultats par rapport aux objectifs et rorienter laction de leur entit. Les cadres de premier niveau participent lexcution des plans dactions et veillent latteinte des rsultats pour chacune des actions, en fonction dune programmation oprationnelle de plus courte frquence, ncessitant un suivi plus rapproch (mois, quinzaine, semaine). Section 2 : Les limites du tableau de bord 2-1 Les avantages du tableau de bord :