Reinsercion Laboral, Capacitacion de Internos

CENTRO DE COORDINACION POST PENITENCIARIO
LA REINSERCION LABORAL Y EL FENOMENO DE LAS MARAS

(UNA GUIA DE CAPACITACION EN TURISMO Y HOSTELERIA PARA INTERNOS)
SAN SALVADOR, EL SALVADOR
REPORTE EJECUTIVO
ALEJANDRO GOMEZ, Consultor OMT
Mayo de 2012
Reporte Ejecutivo
Contenido
Nota introductoria, el fenomeno de las maras 2 Antecedentes: 3 El informe sobre desarrollo humano. 5 Responsabilidad Social Empresarial..8 Marco Teorico.10 Metodologia.12 Aplicabilidad y oferta laboral Instituciones Co adyuvantes ....................................... 15 ISTU Ministerio de Salud ITCA/ FEPADE Ministerio de Educacion INFRAMEN Camara de Comercio Industria (Comite de Turismo) Comit de Hoteles
Corsatur / MITUR
SECULTURA Ministerio del Medio Ambiente Ubicacin del Proyecto ........................................... 16 Organizacin ........................................................... 16 Mercado ..................................................................... 17 Competencia Anexo 1 Cursos tipo19 Perfil del capacitando. 26 Anexo 2 El fenomeno de las "maras" visto desde los medios.27
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Alejandro Gmez. Consultor, e-mail: alexgo@navegante.com.sv. www.scribd.com/alejandro_gomez_64
Reporte Ejecutivo
INFORME PRELIMINAR
N O T A
I N T R O D U C T O R I A
EL FENOMENO DE LAS MARAS

Antes de seguir adelante en esta idea, es importante dejar algunas cosas MUY CLARAS: El fenmeno de las maras es una realidad con la que convivimos da a da desde hace muchos aos ya, parte del problema para resolverlo es que an NO hemos aceptado esa realidad como tal. Aceptar que existe un problema es lo que nos lleva a buscarle una solucin. De otra manera, porque lo haramos? Es importante entender que NO es encerrando todos los mareros como se resuelve el problema, tiene usted idea de cuantos son? No existe la capacidad instalada para encerrarlos a todos, ni estamos en capacidad de construirla. Por otro lado, solo son salvadoreos que NO van a desaparecer por arte de magia, ni con el gobierno anterior, ni con el presente gobierno o el que le suceda, las maras es un fenmeno con el cual habr que vivir por mucho tiempo. NO es un problema del gobierno, es un problema de la sociedad entera, y tenemos que resolverlo TODOS. TODOS tenemos temor a la idea de abrir espacios a los mareros, las personas les tememos no solo por su presencia (tatuajes) sino por sus antecedentes de violencia, (robos, asaltos, violaciones y homicidios). Los empresarios por el temor de poner a su disposicin en un puesto de trabajo, su patrimonio (o los bienes de la empresa) y hasta su seguridad personal (secuestro, extorsin). Estamos conscientes de que como sociedad no podemos tolerar el cometimiento de delitos contra la vida el patrimonio, estos vicios de conducta hay que castigarlos y para ello esta el sistema penitenciario. pero hemos olvidado que el propsito de las medidas correctivas es la correccin de las conductas y la readaptacin (as se llaman los centros penales), sin embargo, como sociedad hemos fallado mucho en crear las condiciones para que NO exista la necesidad de delinquir, y luego en crear las condiciones para la readaptacin para luego hablar de la reinsercin,que es el tema de este ensayo. Por otro lado, es importate destacar que las oportunidades de empleo y bienestar deben ser para TODOS los salvadoreos, y los mareros no estn por encima de los dems compatriotas. Ver anexo sobre las maras.
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Reporte Ejecutivo
Antecedentes de la situacin demografica.

El Salvador y sus instituciones se preparan hacer frente a la creciente necesidad de dar cumplimiento al compromiso de la reinsercin a la sociedad de la tambien creciente poblacin reclusa, principlalmente los jvenes, para quienes se ha considerado como una opcin, la formacin en el sector servicios, especficamente, en Hostelera y Turismo. Contexto nacional y situacin actual.
El Salvador, es una Repblica Centroamericana con un sistema de gobierno democrtico y representativo. Tiene unos 545 Kms de fronteras y 307 Kms de costas al Pacfico. Su PIB (PPA) Total (2005) fue de $31,171 millones, es decir el PIB per cpita es de $ 4,700 (111), cuenta con una extensin de aproximadamente 20,041 Km2. y unos 6,704,932 habitantes (Julio de 2005 est), es decir una densidad demogrfica de 318 habitantes por Km2, lo que a su vez lo convirtie en uno de los pases ms densamente poblados de la regin. Tiene una poblacin bsicamente joven, con el 46% de menores de 19 aos. El 10% de la poblacin es indgena (3). Polticamente, el pas est dividido en 14 departamentos y 262 municipios. El pas ha atravesado por cambios pacficos y traumticos en toda su historia. La llamada decada perdida es un buen ejemplo de estas transiciones, sufri una confrontacin armada, una guerra civil de 12 aos, cuyo costo ascendi a aproximadamente 75.000 vidas, lleg a su fin en 1992, cuando el gobierno y guerrilleros izquierdistas firmaron un Tratado de Paz que desemboc en reformas militares y polticas.. La poblacin salvadorea es joven y esta tendencia se mantiene para los prximos aos, hay un ligero predominio de mujeres sobre los hombres, la poblacin de adultos mayores va aumentando, la concentracin de poblacin est principalmente en el rea urbana la cual es mayor en zonas marginales; si bien la expectativa de vida ha aumentado no se ha mejorado sustancialmente su calidad. Una quinta parte de los nacimientos ocurre en madres menores de 19 aos con el consiguiente riesgo de enfermedad para la madre y su hijo/a. A nivel general la tasa de fecundidad ha disminuido aunque se mantiene en niveles altos en madres de escasos recursos econmicos, baja escolaridad y habitantes de zonas rurales. Cerca de la mitad de la poblacin vive bajo la lnea de pobreza, concentrndose sta en el campo y en reas marginales, y es mayor en aquellos hogares donde la mujer es cabeza de familia. Pese a los avances en materia de educacin, un quinto de la poblacin es analfabeta, el porcentaje es mayor en las mujeres con relacin a los hombres, y mayor en lo rural que en lo urbano; la escolaridad promedio de los y las salvadoreas es baja sin alcanzar niveles de educacin que le permitan prevenir la enfermedad y cuidar su salud en general. Aunque las cifras oficiales estiman que el desempleo es 7.1% y 28,9% de la poblacin est subempleada, la PEA cotizante a la seguridad social apenas es un 21.5% , lo cual significa que 2 millones de la misma poblacin no tiene empleo estable. El 11.6% de los jovenes entre 16 y 29 aos no tiene empleo.
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Reporte Ejecutivo
el subempleo tiene dos facetas profundamente amargas. No potencia a la persona y la mantiene en la pobreza o en lmites cercanos a la misma. Si el trabajo es una de las fuentes bsicas de humanizacin, como lo es la familia, la escuela, etc., la responsabilidad ante el mismo debera cuestionarnos cada da. Una realidad humana y humanizante, Crecimiento poblacional como es el trabajo, no est al alcance de la mitad de la poblacin salvadorea, en su dimensin plenamente humanizadora. Si a esta proporcin le sumamos el nmero de personas que no tiene en el empleo pleno un salario decente, nos encontramos con que una de las dimensiones ms importantes de la autorrealizacin de la persona est seriamente daada en El Salvador. Establecer responsabilidades y exigir transformaciones es un deber tico de la ciudadana Jose Maria Tojeira, 07 Feb/12, Co Latino. Tasa de desempleo: 7% (2010 est.) 7,2% (2009 est.) note: data are official rates; but the economy has much underemployment.
Ao 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Tasa de desempleo 10,00 % 6,50 % 6,30 % 6,50 % 6,00 % 6,20 % 6,30 % 7,20 % 7,00 %
Posicin 100 131 57 62 66 77 80 68 73
Cambio Porcentual -35,00 % -3,08 % 3,17 % -7,69 % 3,33 % 1,61 % 14,29 % -2,78 %
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Definicin: Esta variable incluye el porcentaje de la fuerza laboral que est sin empleo. Sustancial subempleo es a veces indicado. Fuente: CIA World Factbook - A menos que sea indicado, toda la informacin en esta pgina es correcta hasta el 11 de marzo de 2011
Informe sobre Desarrollo Humano 2011: 4

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Los pases se dividen en cuatro grandes categoras de desarrollo humano: muy alto, alto, medio y bajo. En informes anteriores a 2010, la inclusin en cada una de estas categoras estaba basada en puntos de corte de valores del IDH; sin embargo, desde el informe de 2010, la clasificacin est basada en cuartiles, de modo que cada grupo debera comprender un cuarto de 187 pases pero, al no ser una divisin exacta, el grupo con IDH bajo tiene un pas menos que los dems.
Para el ao 1998 El Salvador se ubic en la posicin 109 (calificacin de 0.609) en el Indice de Desarrollo Humano* de un total de 174 pases, para el 2010 se ubica en la posicion 109, cifras que lo catalogan como pas de desarrollo mediano, superando en Latino Amrica nicamente a Nicaragua(129), Honduras (121), Guatemala (131), y Hait.(158). Mientras nos superan Belice (93) Costa Rica (69) Cuba (51) y Mexico (57), Panama (58). * Se basa en un indicador social estadstico compuesto por tres parmetros: 1 Vida larga y saludable (medida segn la esperanza de vida al nacer) 2 Educacin (medida por la tasa de alfabetizacin de adultos y la tasa bruta combinada de matriculacin en educacin primaria, secundaria y terciaria) 3 Nivel de vida digno (medido por el PIB per cpita en USD)
La deforestacin, la contaminacin y el cambio climtico, entre otros riesgos ambientales, le pasan factura a los pases de Desarrollo Humano Bajo y Medio.
El Salvador se enfrenta a un doble reto: terminar con el atraso representado por las enfermedades del subdesarrollo, y enfrentar los problemas emergentes y reemergentes asociados con el incremento en la esperanza de vida, la industrializacin, la urbanizacin y la violencia. Debido a la inexistencia de una poltica de desarrollo de recursos humanos y la ausencia de una instancia de coordinacin sectorial, existe una produccin de profesionales descontrolada cuya formacin acadmica es deficiente. La limitada capacidad de administracin de los recursos humanos ha contribuido al establecimiento de un clima de inestabilidad, desconfianza y de conflicto en las relaciones laborales. Existe, por otro lado, un vaco en la formacion tecnlogica, el nivel medio de la piramide del conocimiento. Esta es deficiente y los niveles alcanzados a mediados de los 70s (Reforma Educativa, Bachillertos Diversificados, Walter Beneke), se perdieron, habiendo causado grave dao, entre otras, la promocion automtica.
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El surgimiento profuso de las Universidades de Garage, trajo como consecuencia la prdida dela calidad educativa, los pensums se empobrecieron los catedraticos calificados emigraron. Y luego en los ultimos aos, hasta la obtencin de los mismo titulos universitarios se cuestionaron a profesionales en libre ejercicio y hasta a funcionarios judiciales.
Datos demograficos generales de El Salvador

ESPERANZA DE VIDA
Frente a esta situacion demogrfica, tenemos que enfrentar realidades derivadas de las inequidades de nuestro sistema, las cuales se traducen en emigracin hacia otros pases, Estados Unidos, principalmente, as como el aumento de la violencia social y la incapacidad del sistema para absorber a la poblacion en edad productiva, jovenes en nuestro caso, los que con una base de deterioro de su entorno familiar, facilmente son victimas de las necesidades que impone el sistema, desde el consumismo y la moda, en adelante, necesidades que se suplen con el producto de la violencia en sus diferentes formas, sean robo, extorsion, hurto, sicariato, prostitucin y tantas otras que a diario llenan las pginas de nuestros peridicos. La educacin es una de las herramientas del desarrollo, el caso del fenmeno de Irlanda es un buen ejemplo, un pas sumido en la pobreza que surge de la nada y pasa de ser el harapiento pas de la Europa moderna, al ejemplo del desarrollo sostenible, un pas que decide lanzarse al ruedo del protagonismo econmico y se vuelve un centro de inversions extranjeras dejando a la zaga a los que se consideraban lideres de la Europa de moderna, y en en consorcio mundial. La educacion en sus diferentes niveles es una necesidad, pero tambien un derecho, un derecho que les est vedado a los ms desposedos, entre ellos la ponblacin reclusa de nuestro pas, la cual adems de las consecuencias del deficiente sistema penitenciario, carga con la negacin sistemtica de sus derechos ms elementales, desde alimentacin que llamo decente en adelante, pasando por el derecho a espacios vitales adecuados, la inexistencia de una politica real de reinsercion a la sociedad, y la negacin del derecho de pertenecia
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a la misma: la marginacin. Como respuesta a esta surge por parte de los recluses un creciente rechazo a cualquier forma de autoridad, la que se traduce luego, si no se corrige, en personas que no se adaptan al mbito social y laboral. La educacion es no solo una herramienta de desarrollo, sino un medio para llegar a esta poblacin y modificar aspectos conductuales que les permitan en corto tiempo ser productivos, responsables y confiables, aspectos que a travs de la educacion se fortalecen. La educacin tcnica que aqu se puntualiza como una opcin de capacitacin, es justamente uno de esos vehculos que han de permitir en poco tiempo, la reinsecin al sistema productivo de nuestro pas. Es la como programas Anlisis permitan social. importante destacar que adems de capacitacin tcnica que se pueda dar bases, se debe acompaar de de modificacin del comportamiento, tales como el Transaccional otros mtodos que asegurar la re adaptacin al entorno
Esperanza de vida del total de la poblacin: 68.88 aos Hombres: 65.44 aos Mujeres: 72.5 aos Crecimiento Poblacin: 1.81 % Tasa de natalidad: 28.3 nac./1.000 pers. Tasa de mortalidad: 5.81 fallec./1.000 pers. Tasa de inmigracin neta: -4.4 emigrantes/1.000 pers. Tasa de mortalidad infantil: 31.9 fallec./1.000 nacidos vivos Tasa de fertilidad: 3.2 nios nacidos por mujer Porcentajes Hombres/Mujeres Al nacimiento: 1.05 hombres/mujeres Todas las edades: 0.98 hombres/mujeres
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Responsabilidad Social Empresarial

Este proyecto tiene sus bases en la solidaridad, entendida esta como: La responsabilidad social corporativa (RSC), tambin llamada responsabilidad social empresarial (RSE), puede definirse como la contribucin activa y voluntaria al mejoramiento social, econmico y ambiental por parte de las empresas, generalmente con el objetivo de mejorar su situacin competitiva y valorativa y su valor aadido. es "una visin de negocios que integra a la gestin de la empresa, el respeto por: los valores y principios ticos, los trabajadores, la comunidad y el medio ambiente". ms completa an: La responsabilidad social empresarial (RSE) o sostenibilidad empresarial es la contribucin de las empresas al objetivo de alcanzar un desarrollo sostenible. Si bien no existe una definicin de responsabilidad social empresarial universalmente aceptada, la ms utilizada es la propuesta en 2005 por el Foro de Expertos en RSE constituido en el seno del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (Espaa) para debatir posibles medidas a adoptar por el Gobierno para fomentar prcticas de responsabilidad social, en el que participaron representantes de organizaciones de la sociedad civil (organizaciones sociales, empresariales, y universidades) y de varios ministerios: La responsabilidad social de las empresas es, adems del cumplimiento estricto de las obligaciones legales vigentes, la integracin voluntaria en su gobierno y gestin, en su estrategia, polticas y procedimientos, de las preocupaciones sociales, laborales, medioambientales y de respeto a los derechos humanos que surgen de la relacin y el dilogo transparentes con sus grupos de inters, responsabilizndose as de las consecuencias y los impactos que se derivan de sus acciones. Una empresa es socialmente responsable cuando responde satisfactoriamente a las expectativas que sobre su funcionamiento tienen los distintos grupos de inters. La RSE se refiere a cmo las empresas son gobernadas respecto a los intereses de sus trabajadores, sus clientes, proveedores, sus accionistas y su impacto ecolgico y social en la sociedad en general, es decir, a una gestin de la empresa que respeta a todos sus grupos de inters y supone un planteamiento de tipo estratgico que debe formar parte de la gestin cotidiana de la toma de decisiones y de las operaciones de toda la organizacin, creando valor en el largo plazo y contribuyendo significativamente a la obtencin de ventajas competitivas duraderas. De ah la importancia de que tanto los rganos de gobierno como la direccin de las empresas asuman la perspectiva de la RSE. Si bien la responsabilidad social corresponde en primer lugar a las empresas se extiende a todas las organizaciones que aportan un valor aadido a la sociedad, sean pblicas y privadas, con nimo o sin nimo de lucro. As, se incentivar a la comunidad empresarial la participacin en el programa de formacin de recursos, as como en la concientizacin que esos recursos han de servir en el corto plazo a sus mismas empresas. Este marco de participacin, permite que haya un programa de becas para los capacitandos, convirtindolos adems en prospectos de contratacin, bajo el modelo de pre- venta, en donde durante las capacitaciones, intercambios y pasantas en las empresas, se permita exponer sus habilidades y capacidad frente a los futuros
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empleadores, independientemente de los contactos que la Escuela har para promover la contratacin de los mismos al trmino de la capacitacin. La experiencia de trabajo con el INSAFORP, el modelo de capacitacin, la convocatoria abierta para las capacitaciones a interesados de diversos orgenes, abre oportunidades que se desarrollan paralelamente a las convocatorias de los beneficiados con los programas de becas. Las capacitaciones se dan por expertos impartiendo seminarios y otros medios de exposicin que han demostrado su vala desde hace ya mucho tiempo en el ambiente empresarial salvadoreo, del cual la planta turstica instalada es parte, y ms an, parte interesada. ESCENARIOS Y LA EXPERIENCIA Es importante destacar que los contenidos propuestos son ideales, las condiciones que se encuentra la poblacion penitenciara dista muchiiisimo de ser adecuada para este tipo de enseanza, sin embargo, mucho se puede hacer y es cuestion de adapatar y con mucha creatividad desarrollarlos. Personalmente he trabajado con 17 internos en Fase de Confianza en una de nuestras Empresas textiles, curiosamente, estas personas han demostardo mayor responsabilidad, voluntad e inters por el trabajo, que muchos otros empleados regulares. Han estado anuentes a dar soluciones y han trabajado con mas ahinco y dedicacin y han sido mas recursivos. Estan deseosos de trabajar y de demostrar que se merecen un lugar. No fue facil abrir el espacio con el Empresario, no habia garantias, mas alla de nuestro compromise de la supervision de estampilla con cada uno de ellos. Pero cedi y luego se abrio la oportunidad para llenar perfiles y abrir los espacios laborales. Se creo un proyecto, los nuevos trabajadores seran capacitados y estarian listos para su integracion productiva (despues de la induccion), en 4- 6 semanas. Asi se hizo y funcion. Se hizo un estudio de costo beneficio, s ehicieron planes de tarbajo especificamente par ellos, se llevo reports diarios de su actividad productive, para documenar al Empresario de la conveniencia de abrir esta puerta. Formamos en nuestra Empresa un equipo de internos en Fase de Confianza (su horario disponible es de 7:00 a.m. a a 6:00 p.m.), un equipo multitarea, para lo que sea requerido, algunos de ellos con formacin academica se adaptaron a tareas mas especializadas en manejo de inventarios en bodega y otras tareas ms tcnicas. Uno de ellos, un joven abogado, se incorpor al trabajo propio de su formacin, dando apoyo legal al grupo de Empresas, en diferentesa areas del conocimiento jurdico. Los demas realizando trabajos manuesl, operacion de maquinas u oficios como albaileria, carpintera, pintura y otras actividades auxiliaries. Solo unas pocas personas sabamos su origen en Fase de Confianza y Semi Libertad, a fin de evitar cualquier tipo de discriminacin. Hubo mucha coordinacin con la persona contacto en el sistema penitenciario, y cuando terminamos los trabajos que se prolongaron por un ao, quedamos muy satisfechos. Ha sido agradable encontrarlos trabajando en otros lugares, algunos de ellos ya en libertad y gozando plenamente de sus derechos civiles. Solo si tenemos la intencion de hacer se puede hacer, caso contrario solo necesitamos anteponer los peros a todo lo que se proponga, para que no sea viable posible y suceda.
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MARCO TEORICO CAPACITACION DE INTERNOS PARA SU REINSERCION. La modalidad de capacitacion propuesta implica un cambio organizacional, ya que considera el montaje de talleres de capacitacion, llevando como facilitadores a expertos en temas y habilidades tcnicas AJENOS AL AMBIENTE y caractersticas particulares de los capacitandos: poblacion interna del centro de readaptacion. Cambio Organizacional se define como: la capacidad de adaptacin de las organizaciones a las diferentes transformaciones que sufra el medio ambiente interno o externo, mediante el aprendizaje. Otra definicin sera: el conjunto de variaciones de orden estructural que sufren las organizaciones y que se traducen en un nuevo comportamiento organizacional. Los Cambios se originan por la interaccin de fuerzas, estas se clasifican en: Endgenas: son aquellas que provienen de dentro de la organizacin, surgen del anlisis del comportamiento organizacional y se presentan como alternativas de solucin, representando condiciones de equilibrio, creando la necesidad de cambio de orden estructural; es ejemplo de ellas las adecuaciones tecnolgicas, cambio de estrategias metodologicas, cambios de directivas, etc. Exgenas: son aquellas que provienen de afuera de la organizacin, creando la necesidad de cambios de orden interno, son muestras de esta fuerza: Los decretos legislativos que tienen como resultado el aumento de la poblacin interna, la lucha constante por el aumento presupuestario con las autoridades, las limitaciones imperantes como resultado del hacinamiento el ambiente peniteciario. Otro factor a considerar que si los cambios originan una nueva conducta esta debe tener carcter de permanencia, estos cambios se originan en las normas de internamiento y la obligatoriedad de las mismas. Para ello es necesario generar, paralelo a la normativa, la capacitacion de los internos sobre las mismas. Hay aprendizaje cuando se observa cambios de conductas. Los Cambios Organizacionales surgen de la necesidad de romper con el equilibrio existente, para transformarlo en otro mucho ms provecho adaptativamente hablando, en este proceso de transformacin en un principio como ya se dijo, las fuerzas deben quebrar con el equilibrio, interactuando con otras fuerzas que tratan de oponerse, (Resistencia al Cambio) es por ello que cuando una organizacin se plantea un cambio como el propuesto, debe implicar un conjunto de tareas para tratar de minimizar esta interaccin de fuerzas, dentro de estas podramos enumerar las siguientes: Hacer participar a los internos en el proceso de la planificacin de las capacitaciones y los temas de inters. Contar con un personal idneo. Es necesario que se selecciones al personal para las capacitaciones por perfiles de idoneidad, desde edad y actitudes, as como habilidades y aptitudes, segn el tipo de capacitacin que se propone. Ir formando el personal o en muchos casos el incentivar para que este se prepare. Es necesario a la vez la motivacin de la formacin de instructores para el apoyo dentro del grupo de capacitandos,
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principalmente aquellos que tienen ms tiempo por cumplir, y quienes se pueden formar para formar personal que pronto ha de salir a las fases de confianza. Concientizar a los miembros de la organizacin que trabaja con los internos, sobre las incidencia de los cambios que se persiguen y las secuelas negativas de la no implementacin de los mismos. Desarrollo e Identificacin de la Situacin de Cambio En relacin con el proyecto de capacitacin de internos, tenemos como hecho relevante la consultora que viabilizar y orientar las lineas de capacitacion. Como consecuencia inmediata de esta consultora, se producir un cambio organizacional de cara a las necesidades que este estudio plantee nuevas: Contactos y gestiones con organizaciones externas, publicas y privadas para la obtencin de expertos en cada tema en las diferentes areas de conocimiento a desarrollar. Contacto directo con capacitadores Nuevos niveles de exigencia. Los internos actualmente participan de cursos y otras capacitaciones, anotndose libremente, sin que haya perfiles de idoneidad, y menos an compromiso con los resultados esperados, ya que la intencin y vocacion no van de la mano. Las capacitaciones sirven al propsito de obtener diplomas, los que a su vez son necesarios para la obtencion de beneficios, como las fases de confianza y la reduccion de los tiempos de condena. Pero mientras tanto el sistema invierte en los participantes tiempo esfuerzo, dinero de los contribuyentes, si que al final la capacitacion logre el impacto: no hay evaluaciones, menos an programas de reinsercin guiados, donde el centro de internamiento promueva su producto : internos rehabilitados para la reinsercin social y laboral. Nuevos procesos de investigacin; en los diferentes cursos, se requerir de elementos nuevos que faciliten el aprendizaje. Las actividades que se desarrollan tienen como norte el entregar personas utiles a la sociedad. Buscar fuentes de financiamiento (patrocinio de la empresa privada). Entregar cuentas sobre los programas de capacitacion montados, asi como el aporte recibido, tanto en materiales, como en horas/ capacitador. Uno de los nortes que se ha planteado esta modalidad es "... el de ser una institucin de capacitacion tecnica a nivel basico y medio con sede en los locales del recinto y con capacitadores itinerantes...".
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Metodologia. La propuesta implica un agresivo plan de obtencion de compromises con los dirigentes de empresas afines, directivos de gremiales empresariales, empresas patrocinadoras, instituciones publicas del sector, etc. Los compromisos se han de traducir en un programa para desarrollar temarios en cada area de conocimiento, el cual a su vez implicara prgramar con los capacitadores facilitadores de las empresas instituciones, a quienes se notificar de la programacion de los temas, la sede de la capacitacion y se les persuadir de la importancia de su particpacion y aporte en la pacificacion de nuestra sociedad, a partir de formar personal que se ha de reinsertar en las areas laborales de las empresas que representan, rompiendo los paradigmas del rechazo al ex convicto, para quien no necesitamos un cambio de identidad, sino la voluntad de recibirle nuevamente en el seno de la sociedad, obviando el pasado y entendiendo y aceptando que ya ha pagado su cuenta a la sociedad. Los facilitadores del centro han de reunir los elementos necesarios par alas capacitaciones en los ambientes adecuados para ello con los medios audiovisuales ad-hoc. Los facilitadores obtendran asimismo el patrocinio de los refrigerios, implementos de capacitacion, diplomas y otros, con las instituciones publicas. Los facilitadores asumen el compromiso de comercializar el producto de estas capacitaciones en la empresa privada, despus de haber el interno demostrado su aprendizaje y sustentado las evaluaciones pertinentes. Aplicabilidad. Como sabemos, nuestro pas, y particularmente la ciudad vive a diario un fenmeno humano, nos alimentamos tres veces diarias y nos escapamos de la rutina del trabajo para buscar un poco de entretenimiento. En estas actividades participan muchas personas que nos brindan sus servicios en los diferentes establecimientos donde frecuentamos, desde la pupusera de la esquina en adelante, hasta los hoteles de mas de 200 habitaciones, pasando por bares, restaurantes, hostales, moteles, etc. es decir hay una gran variedad de establecimientos que son fuentes de trabajo para todas estas personas que nos ofrecen servicios de alimentacin y bebidas, asi como alojamiento. Ese es el campo de accion de las personas a quienes se capacita en servicio de alimentos y bebidas/ alojamiento. La hostelera nace en Europa en la Edad Media, con los servicios que los Abades prestaban a los viajeros, surgieron casi simultneamente las Posadas; pero los Abades atendan tambin a pacientes que requeran atencin mdica, y surgen de la misma manera los Hospitales. Esta referencia cuenta, porque con algunas diferencias en el tipo de atencin, son muy similares los servicios para Hoteles que para Restaurantes, principalmente en lo que a la Alimentacin respecta, as como en otras reas, por lo que los Hospitales son asimismo otra fuente de trabajo. Modernamente existen empresas dedicadas a la preparacin de Alimentos a nivel industrial, empresas que preparan y sirven (como en Centro de Internamiento) miles de porciones por turno, esta es otra fuente de trabajo para las personas que se preparan en este campo. Independientemente de los servicios de alimentos y bebidas, alojamiento , existen otros nichos de empleo tales como las empresas que se dedican a los viajes organizados (tours), de estas existen muchas hoy da que realizan excursiones dentro del pas y hacia los pases de la regin. Una persona que se prepara para Guia tiene trabajo
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seguro con cualquiera de estas empresas, principalmente si adems sabe manejar vehiculos de transporte pblico, ya que tendra capacidad de llenar de mejor manera el perfil requerido. Tengo claridad que esto es un sueo, pero el turismo se basa en eso justamente, vendemos sueos, realizamos sueos. Los cruceros son un buen ejemplo de ello, como lo fue en su momento la serie La Isla de la Fantasa.. los famosos Club Mediterranee surgen como respuesta a esa demanda insatisfecha de sueos.
La oferta laboral:
Los servicios tursticos incluyen todos los procesos, tanto de produccion como de servicio directo al cliente, entre los servicios a los que se puede acceder fcilmente con formacin basica para hoteles y restaurantes tenemos: Botones Meseros/ as Ayudantes de mesero/ a Cajero/a Cocinero/a Ayudante de cocina Parrillero Vegetalero Salsero Carnicero Pastelero Bufetero Pinche Steward, etc. Recamareras de piso Operarios lavanderia Operarios almacen Operarios mantenimiento Recepcionistas (bilingues) Agente de Seguridad (especializado) Bodeguero El portafolio de servicios puede cambiar para cada tipo de establecimiento y nivel de la organizacin.
La oferta inmediata:
Los puestos que se ofrecen de rpida formacin: Mesero (a) Bartender Maitre D Panadero Cocinero (a) Recamarera Supervisora de Ama de Llaves Recepcionista de Hotel
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Modalidades de contratacin de recursos.

Los hoteles y restaurantes han optado por dos modalidades principales: 1. La contratacin de personal mnimo en carcter indefinido y turnos rotativos para las tareas de servicios permanentes y servicios de apoyo. Estos son los empleados en planilla. 2. La contratacin de personal por turnos para, complementar al personal, principalmente de Alimentos y Bebidas en hoteles y restaurantes, llamados tambin eventuales.
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INSTITUCIONES
ISTU.
Esta institucin que es dependencia del Ministerio de Turismo cuenta con la experiencia en el manejo de los parques nacionales y/o turicentros, as como el manejo de los Buses Alegres que se fundaron como programa en los aos 75-76, con servicios vigentes 30 aos despus. La Gerencia puede facilitar los contactos para las capacitaciones en diferentes temas, siendo lo ms adecuado abocarse a ellos para conocer sus programas y sobre estos solicitar las capacitaciones.
EL MINISTERIO DE SALUD A traves de la red de Unidades Medicas se imparten capacitaciones sobre manipulacin de alimentos, control de riesgos (HHCCP) y otros relativos a la inocuidad de los alimentos, de gran importancia para hoteles y hospitales. Los contactos son los Directores de las Unidades Medicas cercanas al Centro de Internamiento. ITCA/ FEPADE Desde hace muchos aos mantienen un programa de formacin de personal en Preparacin y Servicio de Alimentos, a ellos se puede solicitar capacitaciones en esos temas, as como en control de costos de alimentos y bebidas, que son basicos para el manejo de este tipo de establecimientos. MINISTERIO DE EDUCACION / INFRAMEN Al igual que el ITCA, cuenta con programas de formacin en el Bachillerato en Hostelera y Turismo y se puede acceder a la direccin misma del INFRAMEN la Sub Direccin del Bachillerato en Hostelera y Turismo. CAMARA DE INDUSTRIA Y COMERCIO El gremio de asociados del sector turismo tiene tambien un Comit de Turismo en la Cmara de Comercio Industria, a travs del cual se puede acceder a capacitaciones, ya que ellos permanentemente tienen programas afines y se pueden aprovechar para los internos. COMIT DE HOTELES De igual manera que la Cmara de Comercio el Comit de Hoteles presenta un oportunidad de acceder a expertos en cada departamento y ocupacin de los principales puestos descritos, cuya propia experiencia es de por si un incentivo para la capacitacin en esta rea. Corsatur/ MITUR Al igual que el Istu, son los entes rectores del turismo y la hosteleria, una de sus funciones es la de propiciar la formacin de recursos y existe un excelente nimo en el Ministro hacia este fin. MINISTERIO DEL MEDIOAMBIENTE La participacin de sus expertos complementara la integralidad de los cursos, la temtica es variada y de inters general, no solo por la capacitacin propuesta, sino como ciudadanos comunes, aunque el Turismo y la Hostelera son amigables y van de la mano con la ecologa.
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SECULTURA Esta dependencia cuenta con una oficina de Sitios y Monumentos, la cual puede contribuir a enriquecer la formacin de los internos con conocimientos de historia, arqueologa y monumentos. Cuentan con documentacin que enriquece el conocimiento sobre estos temas. Los internos NO necesitan salir para viajar y conocer.
UBICACIN DEL PROYECTO:

El proyecto se propone dentro del recinto penitenciario donde se deber disponer de un saln para las capacitaciones, de preferencia con mobiliario adecuado y facilidades para proyeccin, asi como implementos para la actividad didctica (rota folios, pizarra, etc.) Esta sala deber contar con las medidas de seguridad tales, que no se respire en el ambiente el entorno del centro de detencin como tal, sino una sala capacitacin comn y corriente, para el mejor aprovechamiento de las capacitaciones.
ORGANIZACIN DE LOS SERVICIOS

La Direccion del Post Penitenciario cuenta con los conocimientos necesarios para la coordinacion necesaria para el proyecto, con un equipo de facilitadores / as que aseguran el exito del proyecto. A efecto de ilustrar esta propuesta se detallan los principales puestos
Directora del Post Penitenciario Secretaria Facilitadores Motorista
Las capacitaciones se propone se fundamenten en un sistema de gestin moderno e innovador, caracterizado por la por: A) GESTIN POR PROCESOS: entendidos como la "secuencia de actividades en las que intervienen personas, espacios y medios, que organizados de forma lgica y planificada nos llevan a conseguir el resultado deseado". Los Procesos de servicios son el ncleo central de la actividad de los establecimientos de alimentos y bebidas asi como hospitals, en torno a ellos giran todos los dems, y el resultado final deseado es la satisfaccin de nuestros usuarios con mximos niveles de calidad y eficiencia. El resto de los Procesos estn orientados a la gestin ptima de los establecimientos del ramo y sus recursos. B) ORGANIZACIN FLEXIBLE Y HORIZONTAL, basada en equipos de trabajo, Direccin por Objetivos y Competencias.
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Mercado
El mercado objetivo se compone de diferentes pequeos nichos, los cuales representan uno de los ms importantes sectores de la distribucin del ingreso familiar de El Salvador.
El perfil de cliente. Mercado internacional

El mercado para el personal que se prepara para el servicio en el sector turismo tiene un campo de accin muy amplio: el mundo entero (con el aprendizaje de idiomas). Es decir, no hay mas lmite que la imaginacin, cuando vemos alrededor del mundo, encontramos muchos salvadoreos trabajando en el negocio de hoteles, restaurantes y hospitales, desde los puestos ms sencillos como pinches de cocina botones de hotel, hasta gerentes de los mismos en muchos pases del mundo, por muchos aos el Gerente del famoso Maxim de Paris, ha sido un salvadoreo, lo mismo que lo ha sido del famoso hotel Otani de Tokio, un salvadoreo de Intipuc, o la gerente del primer Pollo Campero en Virginia, Washington, una salvadorea, el mercado es el mundo. Dado el tipo de servicios que un establecimiento de alimentos y bebidas alojamiento un Hospital de primera lnea ha de ofrecer, su mercado es asimismo el sector de poblacin que tiene una mayor capacidad de compra, es decir el segmento de renta media- media alta y alta. El segmento de la clase alta, con una distribucin del ingreso familiar en este grupo objetivo concentra el 17% de la poblacin, la cual percibe arriba de los USD$3,000.00 mensuales (USD$36,000.00 anuales), esta conformada por ejecutivos de alto nivel, Gerentes Generales, Gerentes de Divisin de grandes empresas y corporaciones, empresarios, funcionarios pblicos y otros profesionales que visitan los principales restaurantes y hoteles, asi como tambien los hospitales. El siguiente segmento es de clase media y media baja, con acceso a pagar servicios de menor cuanta pero que igualmente gasta cada fin de semana y entre semana en actividades de esparcimiento y diversin, sea personal familiar. El segmento de clase baja, conformado por la mayor parte de la poblacin, llena cada fin de semana los centros comerciales y abarrotan las cerveceras y pupuseras de nuestro pas, aqu se ubica la mayor parte de empleados que ganan salario minimo un poco mas. La capacidad de compra es limitada por su ingreso familiar directo, pero se ve aumentada por las remesas familiares. Como puede verse en esta breve descripcin, este grupo objetivo esta en capacidad de cubrir gastos por esparcimiento y diversin de su grupo familiar.
El mercado de los residentes en el exterior.

Para efectos prcticos, un proyecto de este tipo se enmarca dentro de su mercado local como mercado inmediato, pero es necesario extender la vista hacia la venta de servicios a la comunidad extranjera, esto es no solo los salvadoreos residentes en el extranjero, sino a los extranjeros, nacionales de pases de Norteamrica, Suramrica, adems de la regin centroamericana. Se ha vuelto prctica frecuente que hay muchos nacionales que viajan para disfrutar de su pas despus de varios aos de ausencia, habiendo mejorado sus condiciones econmicas y habituados pagar por servicios y esparcimiento. El reto es entonces el comercializar con las empresas una calidad de servicios que se han de desarrollar en los capacitandos, quienes segn su perfil, pueden aspirar a cargos de responsabilidad en corto plazo, con las bases que la Direccin del Post Penitenciario de reinsercin ofrece.
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Es importante por tanto, realizar un estudio de mercado de procedimientos de salud en los Estados Unidos y algunos pases de Europa, a fin de establecer el cuadro comparativo de valores locales, los cuales, an con boleto areo y estada (alojamiento cuartos noche de hotel), es ms bajo en El Salvador que en los pases de origen de los pacientes, para una buena cantidad de procedimientos. Para cerrar este tema, solo destacar que hay muchos profesionales cuyas especializaciones son recientes en los pases de origen de los eventuales pacientes, por lo general 2 3 aos y muchos casos son sub especializaciones de hasta 2 aos, y que adems estn familiarizados con los idiomas (ingls/ francs/alemn) de los pases donde se han especializado, lo que facilita el trato medico/ paciente.
Competencia
La competencia en la capacitacin esta representada por los centro de formacin que se dedican a esta funcin, sumados los establecimientos del ramo que permanentemente se dedican a formar personal para los diferentes puestos de sus empresas. Para este proyecto solo son oportunidades de mejorar las bases de lo aprendido en el programa del Post Penitenciario. En los ltimos aos se han abierto muchos establecimientos que buscan estar ms cerca de sus clientes potenciales, a raz de la migracin de la poblacin y el cambio experimentado por la ciudad misma, hacia la colonia Escaln, ubicndose ambos precisamente sobre el Paseo General Escaln, los centros Comerciales de la Gran Via, Multiplaza, los Metrocentro, Unicentro y Plaza Mundo, en fin muchos desarrollos que emplean a gran cantidad de personas en diferentes actividades.
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ANEXO 1
DESCRIPCION DE LOS CURSOS.

Mesero (Camarero) Profesional Objetivos Este curso tiene una orientacin totalmente prctica que proporciona una slida base para introducirse en el mercado de trabajo, y resulta esencial para especializarse con otros cursos a nivel superior, aspirando puestos de Supervisin y ser mucho ms valorados profesionalmente. Por ello, los principales objetivos del curso son: Adquirir las facultades necesarias para servir alimentos y bebidas, etc. Conocimientos tericos y prcticos para atender y servir a los clientes. La calidad del servicio, la satisfaccin del cliente y la consecucin de objetivos empresariales. El servicio de restaurante/bar, variables que intervienen en el trato con los clientes para mejorar la atencin hacia ellos. Temario: 1. Introduccin al restaurante 2. La brigada/ relaciones del comedor con otros departamentos. Los uniformes. 3. El mobiliario, el material de trabajo y los condimentos. 4. Mise en place y organizacin del rango. Reposicin de materiales y blancos. 5. Manejo de campanas, bandejas, fuentes y carros. 6. La comanda: 7. Servicio al cliente y desbarazado/doblaje de mesas/buffet de servicio. 8. Trinchado y desespinado (pollo/pescado). 9. Los vinos y su servicio. 10. El bar y su mise en place. 11. El servicio en el bar. 12. Iniciacin a la coctelera: 13. Buffets/servicio de desayunos/servicio de habitaciones. 14. Montaje de mesas especiales: banquetes y reuniones. 15. Decoracin de mesas. 16. Mens y cartas. 17. Fondos y salsas/platos preparados a la vista del cliente/servicio de salsas, ensaladas. 18. Los postres y los quesos. 19. Organizacin del restaurante. 20. Beneficio y riesgo en las ventas (introduccin a los costos de A&B). 21. Facturacin y cobro. 22. Reclamos: Su resolucin. 23. Inventario/bodega del da. 24. Seleccin e instruccin de personal. 25. reas de fumar/ no fumar.
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Jefe de Sala - Matre Comentarios: Con este curso el alumno podr planificar, organizar, desarrollar, controlar y gestionar las actividades que se realizan en la prestacin de servicios de alimentos y/o bebida, coordinando y supervisando los distintos recursos que intervienen en el departamento para conseguir el mximo nivel de calidad. Temario: Los contenidos y objetivos generales del curso son los sealados a continuacin: 1: LA HOSTELERIA EN LA ACTUALIDAD Objetivo: Identificar el contexto en el cual se encuentra el servicio de Alimentos y Bebidas, as como las tendencias ms importantes que estn apareciendo en el mercado. 2: LA COMERCIALIZACION DE LOS PRODUCTOS y SERVICIOS EN ALIMENTOS Y BEBIDAS. Objetivo: Aplicar, crear y desarrollar polticas de comercializacin en la empresa y, especialmente, las relacionadas con la promocin y venta. 3: LOS PRODUCTOS/SERVICIOS DE ALIMENTOS Y BEBIDAS, SU CONTENIDO Y CARACTERISTICAS Objetivo: Identificar las distintas ofertas de alimentos y bebidas, segn los establecimientos, desarrollar las tcnicas para la creacin de Cartas/Mens, realizar costeo de platos y bebidas, y determinar precios de venta. 4: LA ORGANIZACION EN LOS DEPARTAMENTOS DE ALIMENTOS Y BEBIDAS Objetivo: Gestionar los recursos humanos, dependiendo del tipo de establecimiento, organizacin y demanda. 5: MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES, HERRAMIENTAS, MAQUINARIA Y MATERIALES EN ALIMENTOS Y BEBIDAS Objetivo: Organizar y aplicar el plan de mantenimiento y aprovechamiento de las instalaciones, equipos, tiles y herramientas de las cuales se puede hacer uso en las actividades de servicio al cliente. 6: LOS BANQUETES Y OTROS EVENTOS ESPECIALES Objetivo: Planificar, organizar, supervisar y controlar los Banquetes y otros eventos especiales, sus montajes, necesidades materiales y humanas. 7: TECNICAS DE DECORACION Objetivo: Aplicar y desarrollar tcnicas de decoracin con los elementos que pueden intervenir para lograr el ambiente ms adecuado. 8: LA BODEGA DEL RESTAURANTE Y GESTION DE BEBIDAS Objetivo: Hacer catas de vinos y de otras bebidas para diferenciar tipos, calidades y, desarrollar las actividades de conservacin de instalaciones y equipos de la bodega, as como hacer una correcta distribucin de las bebidas que en ella se encuentran. 9: PROTOCOLO Y ATENCION AL CLIENTE. PREPARACION DE PLATOS DELANTE DEL CLIENTE Objetivo: Preparar los platos ms caractersticos que se elaboran delante de los clientes. Aplicar las tcnicas e instrumentos de venta, as como las reglas de protocolo a cumplir en cada situacin. 1O: LA GESTION DE CALIDAD. Objetivo: Aplicar y desarrollar las tcnicas sobre calidad para conseguir el nivel ptimo de los productos/servicios que se ofrecen
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11: TECNICAS DE DIRECCION. Objetivo: Aplicar y desarrollar tcnicas directivas que permiten desarrollarse en el entorno organizativo de la empresa, definiendo objetivos, planificando estrategias, as como motivando y dirigiendo a los grupos de trabajo que estn bajo nuestra responsabilidad 12: GESTION ECONOMICO-FINANCIERA EN ALIMENTOS Y BEBIDAS Objetivo: Planificar, gestionar y evaluar los resultados econmicos de la operacin, interpretando y controlando cada uno de los aspectos que intervienen en la misma. 13: PLANIFICACION DE LA SEGURIDAD E HIGIENE EN ALIMENTOS Y BEBIDAS Objetivo: Aplicar las normas y medidas necesarias, que puedan afectar a la seguridad de las personas, instalaciones y material. 14: LA LEGISLACION EN LA HOSTELERIA Objetivo: Aplicar la legislacin en materia turstica y laboral, tanto a nivel autonmico como nacional, en los aspectos relacionados con la actividad 15: LA GESTION MEDIOAMBIENTAL Objetivo: Utilizar, a nivel usuario, los programas de gestin de almacenes, contabilidad informatizada y los actualmente habituales en gestin : tratamiento de textos, hoja de clculo, bases de datos y grficos para la realizacin de todas las operaciones y desarrollo de los procesos de gestin que sean necesarios.
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Curso de Panadera Artesanal Metodologa de trabajo La educacin presencial es una de las ms modernas estrategias de enseanza y capacitacin utilizada por organizaciones de todo tipo Caractersticas: Curso de 6 semanas de duracin. Integrado por 4 mdulos Introduccin: "El Pan es uno de esos Productos que por su diversidad se adapta a todas las exigencias de la gente que lo consume, su forma cambia de acuerdo a las regiones. panes, pizzas, focaccias, integrales, con frutos, de leche o con chocolate, las harinas nos ensean sus secretos. Grandes acompaantes de una comida, del t o un rico caf, humeantes, crocantes, suaves, perfumados, crujientes, los panes, las facturas, los bizcochos enriquecen nuestros platos desde hace siglos." Temario: MODULO 1: Proceso de Fabricacin del Pan - Harinas - Componentes del pan - Mezclado, fermentado, horneado. Prueba cualitativa. La levadura: los distintos tipos y formas de utilizacin. La fermentacin. Tipos de harinas: de maz, de trigo, de centeno, etc. MODULO 2: El pan en la historia - Tipos de Panes - Pan como alimento Orgenes del pan - El pan en Egipto, en Grecia, en Roma, en el Medioevo, en la Actualidad Pan blanco - Pan salt-rising - Pan francs - Masas de pan congeladas - Integral - tostados - de molde. Propiedades nutritivas del pan MODULO 3: Recetas de panes I II y III
Aplicacin de recetas como medio de aprendizaje de tcnicas bsicas y avanzadas de la Panadera Artesanal. Masas bsicas: baguette, pan de campo, pan de viena, pizza, focaccia, calzone - pan alemn pan de miga - pan de molde o lactal - panes saborizados - chips - pan rabe - panes dietticos Masas integrales: con harinas integrales, cereales y frutos secos, pan lactal, multicereal, pan de peras. Masas batidas y masas dulces: pan de leche. Masas hojaldradas: bizcochos, facturas vienesas, facturas danesas, croissant, pain au chocolat, panettones, roscas, masas secas. Pastelera y Galletas Tortas, budines, galletas dulces y saladas, tartas, galletas diet, alfajores, vainillas.
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Camarera de Pisos Comentarios: Con este curso los alumnos aprendern a realizar la limpieza y puesta a punto de las habitaciones (hoteles, apartamentos, residencias, etc.), en todas sus posibles dependencias, as como de las reas comunes de pisos, cuidando el buen estado de instalaciones y mobiliario. Temario: El curso se estructura en los siguientes mdulos: I. INTRODUCCION AL TURISMO Y A LA HOSTELERA INTRODUCCIN AL AREA DE TRABAJO AMA DE LLAVES PISOS LAVANDERIA ROPERIA/ COSTURA FLORISTERIA LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE SUPERFICIES, MOBILIARIO, ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS Y ACCESORIOS. II: PUESTA A PUNTO DE HABITACIONES Y REAS DE PISOS. Mobiliario de habitaciones Mobiliario de Suites Equipo de limpieza Qumicos de Limpieza Procedimientos Carro de Ama de llaves Bodega de blancos de Ama de Llaves Control de suministros de habitaciones Inventarios
Manejo de equipo de limpieza (pulidoras/ aspiradoras) III: SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO IV: CALIDAD DE SERVICIO Y ATENCION AL CLIENTE , INGLS PRA PISOS
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Recepcionista de Hotel BOLSA DE TRABAJO: Ms del 80% de los alumnos tienen trabajo asegurado. REQUISITOS . Deseable nivel de bachillerato. Se valoran los conocimientos en ingls, imagen y presencia. DESTINATARIOS . El curso est destinado a cualquier persona que desee trabajar en Alojamientos Hoteleros como Recepcionista de Hotel. PRCTICAS 200 horas en Hoteles (un mes de prctica supervisada). PROGRAMA Organizacin de las Empresas del Sector. Organizacin de Recepcin. El Recepcionista. Subdepartamento de Reservas. Subdepartamento de Mostrador. Subdepartamento de Caja o Facturacin. Subdepartamento de Caja departamental. Competencias del Jefe de Recepcin. Gestin de Quejas. Seguridad e Higiene en el Trabajo. El Equipo Personal. Sistemas Informticos: Clientes. Reservas. Control de Estadas. Facturacin. Crditos. Previsiones. Habitaciones. Listados. Tarifas. Servicio.
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Curso de Cocina Bsica y avanzada

Qu cuchillos necesitamos en la cocina? Cmo cortar y preparar diversos alimentos Cmo preparar y cortar las hortalizas y verduras Cmo preparar y cortar los pescados Cmo limpiar y preparar moluscos (I) Cmo limpiar y preparar pulpos y calamares (II) Cmo preparar y cortar carnes: vacuno Cmo preparar y cortar carnes: el cerdo Cmo preparar y cortar carnes: el cordero Cmo cortar y preparar carne, las aves Cmo deshuesar un pollo Cmo hacer bocadillos de alitas de pollo Tcnicas de cocina Cmo cocer o hervir alimentos. Cmo hacer un asado perfecto. Cmo cocinar pescados y mariscos. Cmo hacer un breseado o braseado. Cmo hacer un salteado. Cmo hacer una fritura Cmo hacer un huevo escalfado. Cmo hacer papillote. Cmo hacer un confitado. Cmo hacer un glaseado. Receta de cebollitas francesas glaseadas Fondos de cocina Cmo hacer un fumet o fondo de pescado Cmo hacer un fondo oscuro Cmo hacer un fondo blanco. Receta de fondo de pollo Qu es el glace y el demi-glace Conservas caseras Cmo hacer conservas caseras Cmo hacer un marinado Cmo esterilizar nuestras conservas. Receta de Mermelada de fresa Cmo hacer escabeche
Cmo hacer un adobo. Receta de solomillo de cerdo adobado
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El perfil del capacitando.

1. 2. Jvenes INTERNOS con base acadmica de 3er Ciclo y Bachillerato, con aspiraciones de formacin, y limitaciones econmicas. Jvenes INTERNOS con sin base acadmica, incluso poblacin analfabeta, con aspiraciones de formacin, y limitaciones econmicas. Donde estudiara? UES UCA ITCA UTEC 47.95% 4.79% 26.03% 17.81%
En una encuesta a los estudiantes de Bachillerato, se obtuvo los siguientes datos: No de encuestados: 190 estudiantes, de los cuales el 51.6% es femenino y el 48.4% masculino Se hizo las preguntas: Continuara estudiando 44.15% Trabajara 11.7% Trabajo y estudio 42.55% Saldra del Pas 1.6% Que tipo de estudios superiores seguira?: Tecnolgico 77.13% Ingeniera 10.64% Derecho 6.91% Otros 5.32%
Que har despus de su carrera tcnica? Trabajar 57.98% Seguir estudios universitarios 34.57% Trabajar y seguir estudios superiores 7.54% Si hubiese una oportunidad de formacin Tecnolgica en su comunidad, estudiara ah? Si 93.62% No 6.38% Le gustara establecer su propia empresa? Si 89.89% No 10.11%
Como se puede apreciar por el resultado esta encuesta aplicada SOLO a un bachillerato de los muchos existentes, deja claro que la necesidad de este tipo de escuela tcnica es innegable. La modalidad que ya desarrollan algunas entidades educativas de colocar sus prospectos en la empresa privada es el pivote sobre el cual se admite alumnos: la seguridad de llenar plazas con personal calificado para la planta turstica instalada.
El fenmeno de las maras es un fenmeno que requiere de nuestra atencin, es necesario comprenderlo, la realidad nos ha demostrado que estn aqu para quedarse y que la marginacin solo nos vuelve ms proclives a las conductas socialmente inadaptadas e indeseables. Comprendiendo el fenmeno. Es importante destacar que hay literatura extensa al respecto, presento aui solo algunos extractos de cmo el problema se ha manejado a nivel de medios y lo que estos trasladan a la poblacin respecto a este fenmeno:
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Anexo 2
Las Maras, fenmeno de la exclusin social Matas Mongan Nacidas en California y compuestas por ms de cien mil jvenes, las pandillas juveniles preocupan a los polticos. Los presidentes centroamericanos promulgaron nuevas leyes de mano dura", pero esto slo radicaliza an ms el conflicto. Con la presencia del ilegtimo presidente de Mxico, Felipe Caldern, los jefes de estado de Centroamrica se reunieron el 4 de Octubre en Honduras para discutir sobre la forma de neutralizar a las maras las pandillas juveniles que estn azotando la regin. Luego de horas de deliberacin, los presidentes acordaron instar la creacin de una orden de captura a nivel regional y a partir de la experiencia de las fuerzas combinadas entre El Salvador y Guatemala, crear una polica unificada que permita coordinar de manera ms eficiente la lucha contra el accionar de los pandilleros. De acuerdo a Miguel Cruz, socilogo de la Universidad Catlica centroamericana (UCA), estas medidas no apuntan al problema de fondo: la desigualdad social es que lleva a que los jvenes a que se sumen a las maras. Adems aadi que las pandillas comienzan a organizarse cuando los capturan y los ponen juntos en una misma crcel, donde establecen vnculos y arman alianzas. Las maras nacieron en California en la dcada del ochenta. En un comienzo estaban integradas por jvenes inmigrantes salvadoreos que haban llegado a Estados Unidos para escapar de la guerra civil que exista en su pas. Nacieron teniendo como punto de referencia al barrio y representaban una respuesta a las condiciones de exclusin y racismo que sufran los latinos por ese entonces. Una de las pandillas ms importantes era la mara salvatrucha, la cual surgi en la calle 13 de Los Angeles. Su rival era la mara 18, que naci en la calle con ese nmero en el South Central de la ciudad californiana. Las dos bandas rivales rpidamente comenzaron a pelearse para determinar el control del trfico de armas y del cartel de la droga. Como la magnitud de las maras se increment notablemente- por ejemplo la salvatrucha cuenta con ms de 20 mil ramificaciones en todo EEUU- las autoridades norteamericanas endurecieron las leyes para reprimir este fenmeno, a su vez comenzaron con las
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deportaciones masivas de los mareros a los pases de Centroamrica. Muchos de los pandilleros no hablaban mucho espaol y hasta no conocan su tierra natal, pero finalmente consiguieron adaptarse y continuaron con su expansin, hasta el punto que actualmente hay unos cien mil mareros dispersos por todo Centroamrica. Los integrantes de las maras en su mayora son jvenes de entre 12 y 25 aos de edad, que habitan en barrios marginales y que deciden convertirse en pandilleros para poder as escapar de la miseria que viven cotidianamente. Vale recordar que, de acuerdo al INCEF, el 50,8 % de los Centroamericanos es pobre. Con la cabeza rapada y el cuerpo cubierto de alegricos tatuajes, los mareros crearon un lenguaje especial: que mezcla palabras de espaol e ingls, pero que a su vez tambin utiliza modismos utilizados en Mxico, Colombia, etc. Asimismo estos tienen ciertas reglas internas de cumplimiento obligatorio: por ejemplo no pueden consumir drogas, ni alcohol, ya que estos deben estar sobrios para poder as cumplir a la perfeccin su trabajo. Como las maras se estaban ampliando cada vez mas- ya existen bandas de este tipo en Australia, Canad, etc- y representaban un serio desafo para el Estado, los gobiernos centroamericanos decidieron declararle la guerra: por ejemplo el 10 de Octubre de 2003 se aprob en los parlamentos centroamericanos una ley que inclua el nombramiento de jueces que deban juzgar a personas etiquetadas como mareros por la polica. Las sanciones tipificadas por este delito oscilaban entre los dos y cinco aos de crcel. El director de la organizacin humanitaria guatemalteca Casa Alianza, Arturo Echeverra, asegur que detrs de esta ofensiva sobre los maras y aunque el Estado lo ha negado, en Guatemala existe una suerte de limpieza social. Los menores son asesinados bajo el pretexto que pertenecen a pandillas juveniles de los barrios marginales. "De todas las muertes violentas, hemos registrado un promedio de 47 menores asesinados cada mes", seal Echeverra. A su vez denunci la presunta participacin tanto de agentes de policas, como del crimen organizado, en estos hechos. La gravedad del conflicto es de tal magnitud que hasta la Organizacin de Estados Americanos (OEA) comenz a interesarse en el asunto y hasta el FBI se instal en la regin, para seguir de cerca los movimientos trasnacionales de los pandilleros ya que temen que estos, que ya controlan rutas de inmigrantes, ayuden a terroristas a entrar a su pas desde Mxico.
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No obstante las dimensiones que adquiri el tema, lo cierto es que muchos gobernantes se escudan en el azote de los maras para justificar as su ineptitud al mando de las naciones centroamericanas. Tal es el caso del presidente Guatemalteco, Oscar Berger, quien responsabiliz a las pandillas del 80 % de los crmenes violentos que ocurren en su pas. Carlos Daz, de la Asociacin Cristiana de Jvenes, hizo un anlisis sagaz sobre el problema de fondo que determina el surgimiento de las pandillas Hablando sobre Honduras -aunque esta realidad tambin se podra hacer extensivo a toda la regin- sostuvo que el gobierno en este momento no est dando espacio reales para que el joven se vaya desarrollando, para que este joven pueda sentirse parte del pas tanto a nivel educativo, artstico, nivel productivo. O sea que -segn Daz- subsanando estas falencias y no con mano dura, se puede evitar que los adolescentes decidan convertirse en pandilleros para poder as conseguir una identidad dentro de la sociedad. http://www.prensamercosur.com.ar
Comentando Pandillas y polticas pblicas Para resolver el problema de las maras, es necesario formular polticas pblicas integrales. En realidad esto significa ms prevencin y un poco menos de represin; significa hacer valer ms los derechos de los jvenes. Publicada 3 de marzo 2005, El Diario de Hoy Jos Miguel Cruz El Diario de Hoy vida@elsalvador.com El fenmeno de las maras, que afecta de manera singular a El Salvador, Honduras y Guatemala, no es el resultado simple de una sola causa definitiva, es ms bien el producto de una compleja dinmica de interaccin entre un gran nmero de factores que se han ido conjuntando a lo largo del tiempo y a los cuales ha contribuido de manera significativa el modo en que los diversos gobiernos han reaccionado al problema. Las pandillas centroamericanas no son el resultado necesariamente directo de las guerras civiles de la regin: Nicaragua tambin tuvo una prolongada guerra y no tiene el mismo problema de pandillas que Guatemala y El Salvador; Honduras no tuvo guerra, pero es probablemente el pas en donde las pandillas se expresan de forma ms brutal. Las maras tampoco son el producto natural de la deportacin de migrantes desde Estados Unidos: En Mxico y en Nicaragua reciben una importante cuota de deportados y eso no los 29
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ha llenado tanto de mareros como a nosotros. Y la pobreza tampoco significa de forma necesaria la presencia de pandilleros violentos: los niveles de pobreza en pases como Hait y Nicaragua son mucho ms graves que los de El Salvador, pero eso no ha creado grupos de jvenes tan violentos como los nuestros. Las maras y su violencia son el producto de factores entremezclados como: familias disfuncionales; violencia intrafamiliar, abuso infantil y negligencia parental; procesos de marginacin socioeconmica; expulsin del sistema escolar y falta de oportunidades de formacin ocupacional; comunidades desorganizadas, deterioradas y sin acceso a servicios de calidad; cultura de violencia; disponibilidad de armas; narcotrfico y dinmicas de violencia social; debilidad de las instituciones encargadas de garantizar los derechos; crisis de identidad propias de la adolescencia, etc. La lista de los factores que estn detrs de las pandillas puede ser mucho ms amplia, pero como tambin se puede ver, esos factores tampoco son exclusivos de las naciones centroamericanas que enfrentan a las maras. Tambin en otros pases hay familias disfuncionales, marginacin y desigualdad, urbanizacin acelerada, armas y narcotrfico. Y tambin sus jvenes sufren de conflictos de identidad. Entonces, dnde est el problema? Parte del problema est en la manera en que los gobiernos de nuestros pases, en especial El Salvador, han afrontado el fenmeno. La problemtica de las pandillas no es nueva, ya en 1993, hace 12 aos, una encuesta de la UCA mostraba que el 45% de los salvadoreos urbanos sufra problemas ocasionados por pandilleros en su comunidad. Sin embargo, por aos, las administraciones gubernamentales no hicieron nada por resolver el problema, bajo el argumento de que dicho fenmeno era la consecuencia natural de la posguerra y slo haba que dejar pasar el tiempo para que el problema desapareciera. Ese descuido represent, a la larga, un agravamiento del fenmeno hasta alcanzar los niveles de hoy en da. Las respuestas, cuando las hubo, eran operativos policiales eminentemente represivos y desvinculados de una poltica pblica integral. El primer esbozo de poltica lleg con la Mano Dura del gobierno anterior, la cual estableca el uso de la fuerza como el eje fundamental y nico de atencin al fenmeno de las maras. Ese tipo de polticas, en el que escasea la prevencin, es el que ha prevalecido en el abordaje del fenmeno en el norte de Centroamrica. Sea que se llamen Sper Mano Dura, Libertad Azul o Escoba, todas ignoran las causas sociales del fenmeno y concentran sus esfuerzos en la aplicacin del garrote a un fenmeno con claras races sociales y no simplemente criminales. Por ello, otra forma de aproximacin al problema es posible y necesaria. Hace diez aos la sociedad costarricense afrontaba los inicios de un problema similar con la aparicin de los llamados chapulines, bandas juveniles que provocaban ciertos actos de violencia. En lugar de ignorar el problema o de repartir fuego simplemente, las autoridades costarricenses formularon una poltica que combinaba inteligentemente medidas de prevencin a travs de sus instituciones sociales y medidas de represin a travs de su fuerza pblica. Hoy en da, los chapulines son una cosa del pasado en Costa Rica. Pero poner de ejemplo a la nacin democrtica ms estable del hemisferio puede ser un poco injusto para 30
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nuestros parmetros. En su lugar, Nicaragua, cuya institucin policial se ha resistido a entrar en el modelo represivo del norte de Centroamrica, no tiene el mismo problema de pandillas, en parte, porque sus jefes policiales en lugar de hacer poltica partidaria y en lugar de hacer operativos al estilo SWAT, hablan y ejecutan programas de prevencin social con jvenes, all donde stos enfrentan sus problemas cotidianos. Para resolver el problema de las maras, es necesario formular polticas pblicas integrales. En realidad esto significa ms prevencin y un poco menos de represin; significa hacer valer ms los derechos de los jvenes que hacerles la guerra. *Director del IUDOP de la UCA y columnista de El Diario de Hoy.
EL FENOMENO SOCIAL DE LAS MARAS por Alan Edgardo Argeal Pinto (Honduras) Fecha: 21 mayo 2006 SURGIMIENTO DEL FENOMENO SOCIAL LAS MARAS Por: abogado ALAN ARGEAL A principios de los aos 80 llega a los Estados Unidos, principalmente a Los ngeles (California), un grupo numeroso de inmigrantes salvadoreos que escapaban de las sangrientas guerras internas que viva El Salvador. Algunos de estos jvenes forman las agrupaciones que tomaran el nombre de Maras y cuyas dos vertientes son: Mara 18 y la MS 13. La palabra mara deriva de las hormigas africanas marabuntas en alusin a la forma en que stas se expanden, invadiendo y devorando todo lo que encuentran a su paso. La palabra Salva trucha estara formada por El Salvador y trucha, expresin que define al sujeto que es hbil o astuto para escaparse de la polica. Sus miembros son conocidos como mareros. Con el tiempo, otras comunidades latinas se van sumando a las maras, en particular nicaragenses, guatemaltecos, hondureos, ecuatorianos, mexicanos y peruanos, siendo los principales los de la Mara Salva trucha Ms13 y la Mara 18. La palabra mara deriva de las hormigas marabuntas en alusin a la forma en que stas se expanden por barrios y colonias.La expresion Salva trucha estara formada por El Salvador y trucha, expresin que define al sujeto que es hbil o astuto para escaparse de la polica. Sus miembros son conocidos como mareros. Con el tiempo, otras comunidades latinas se van sumando a las maras, en particular nicaragenses, guatemaltecos, hondureos, ecuatorianos, mexicanos y peruanos. El fenmeno social llamado Mara, o fenmeno antisocial, es lamentable su proliferacin de pandillas en el pas, la polica creo la UNIDAD DE PREVENCION DE MARAS (UPM); su finalidad es rescatar a los jvenes que integran estos grupos, aproximadamente existen unos cuarenta mil miembros de
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maras. De acuerdo a las estadsticas se hace una lista detallada de los delitos cometidos con frecuencia. Robo Posesin distribucin de drogas de consumo. Violacin. Homicidio Homicidio en grado agravado Parricidio en su grado de ejecucin. Estafas. Portacion ilegal de armas. Homicidio en grado de tentativa. Homicidio culposo. Hurtos Desacato a la autoridad Lesiones. Lesiones culposas. Homicidio simple. Tentativa de robo Trafico de drogas y posesin. Secuestro. Asesinato consumado Amenazas a muerte. Las clases de mara en Honduras, para los efectos de este trabajo investigativo se encuentran dos grandes grupos: Mara Salva trucha (MS 13) Mara 18 Otro grupo encontrado en los centros penales de Honduras los famosos PAISAS, quienes son delincuentes comunes no pertenecientes a ninguna de las maras antes mencionadas. Las maras surgen en un principio como organizaciones de proteccin de los barrios, colonias, o en las calle y sectores donde ellos habitan para impedir que otras maras distintas a la que pertenecen se apoderen de su territorio. Ejerciendo un control y dominio absoluto de la zona. Ej.- Villanueva, cortes, Comayaguela, chamelecon, Lpez arrellano, La Rivera Hernndez etc. Lo que caracteriza a las maras es el uso abierto y sancionado de la violencia formando parte del crimen organizado ya sea como proteccin o como agresin, y la convivencia permanente al delito. El consumo de drogas y el aumento constante en la adquisicin y el uso de armas aceleraron esta espiral de violencia hasta lmites extremos. Pronto el narcotrfico, el trfico de armas, los asaltos, homicidios y otras actividades delictivas se convirtieron en las acciones principales de las maras. La pertenencia a una mara les otorg a muchos jvenes desocupados, sin familia, sin documentos y provenientes de hogares destruidos. CAUSAS QUE PERMITEN LA PROLIFERACIN DE LAS MARAS. Desintegracin familiar. Desempleo. Factor socioeconmico. Desercin escolar. Perdida de valores espirituales y morales. Cuotas de poder en los barrios. Obtencin de dinero fcil (Robo, asesinato etc.) Rechazo a la sociedad. Rebelda juvenil. Induccin directa de amigos (curiosidad). Falta de amor, cario, compresin en hogares. La deportacin de ilegales de Usa, a Honduras. La abolicin del servicio militar obligatorio por uno educativo. Influencia de programas de televisin de violencia.
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En los barrios en que habitan con un estilo de vida loca, sin importarles el maana, el futuro, y solo el presente, proclamando el lema: Por mi madre vivo, y por el Barrio muero. Con los tatuajes se gener una especie de identificacin de los integrantes de las maras para demostrar su pertenencia de una familia diferente demostrando lazo de fraternidad al grupo antisocial que tiene afinidad. Otro aspecto de analizar es la solidaridad entre los miembros de la maras signific una total indiferencia y hasta el desprecio por el resto de la sociedad. La reaccin del gobierno Hondureo no se hizo esperar patrullando las fuerzas armadas y la polica para brindar proteccin ciudadana, al comprobar la gravedad de la situacin de criminalidad producto de los altos ndices de violencia, se necesita de emergencia polticas criminales para encarcelar y enjuiciar a los miembros de estas organizaciones delictivas. En el ao 2000 los gobiernos estadounidense y de Honduras firman un acuerdo por el cual el pas del norte se reservaba el derecho a deportar a todo ciudadano Hondureo que cometiera delito. En la grafica se puede apreciar la aprehensin de un marero que sembraba el terror en Tegucigalpa. CARACTERISTICAS DE LAS MARAS Los smbolos de la Mara Salva trucha son el numero 13 y las letras MS, que suelen tatuarse junto a otros motivos, en diferentes zonas del cuerpo. Lo mismo con el nmero 18, en el caso de la Mara rival. Sus integrantes se distinguen por tener el cabello rapado, pantalones muy holgados y el cuerpo decorado con tatuajes, sobre todo en los brazos, pecho, espalda y rostro. En las maras de honduras algunos de los cabecillas se distinguen por tatuarse un atad por cada vida cobrada de un polica. Tres puntos en la zona del codo, en los nudillos o en el espacio entre el dedo pulgar y el ndice significaran, segn algunos, la-vida-loca, que es como los jvenes definen su forma de vida. Otros motivos de tatuaje son: calaveras, cruces gamadas, la imagen de la Virgen -en la mayora de los casos la Virgen maria, telas de araas, las dos caras simbolizando la tragedia y la comedia, murcilagos, tigres, dragones, serpientes, alacranes. Los integrantes de las maras son jvenes de entre 12 a 35 aos, aunque se da el caso de que nios de hasta 9 aos de edad se integran a estos grupos. Adems de identificarse con los tatuajes, utilizan una especie de cdigo gestual que denota pertenencia. Al principio, se utilizaron muchas palabras y expresiones provenientes del ingls, pero con el tiempo se han substituido por giros locales. Suelen tambin marcar sus zonas de control con graffiti, con smbolos que denotan la
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mara que gobierna la zona. Imgenes religiosas, como la de la Virgen Mara, o leyendas en estilo gtico son tambin muy frecuentes. As como los tatuajes pretenden reflejar la historia del individuo que los porta, los graffiti simbolizaran la historia del Barrio. El ingreso a la mara asume distintas formas segn la regin o el pas. Una de las ceremonias de iniciacin en la Mara Salva trucha es que el candidato soporte 13 segundos de golpiza. En este ritual llamado brincamiento el candidato se debe pelear con tres pandilleros y en algunos casos con cinco. En otros casos debe pasar por un tnel formado por hommies quienes se encargan del maltrato. Otra de las obligaciones sera matar a un miembro de una organizacin enemiga. El consumo de drogas es cotidiano, desde aspirar pegamento hasta el uso drogas ms pesadas como cocana o crack. Se consume tambin marihuana, anfetaminas, herona y otras drogas. El consumo de alcohol tambin es corriente (cerveza, ron, tequila, guaro, etc). Las armas ms usadas son piedras, puales, machetes, granadas de mano y todo tipo de armas de fuego (pistolas, escopetas de cao recortado, metralletas, etc.). Las maras son agrupaciones estrictamente jerrquicas, a pesar de semejar fraternidades. Los cabecillas son, en general, quienes han demostrado mayor sangre fra en la prctica de los delitos, o quienes poseen una mayor capacidad de liderazgo. Sin embargo, con frecuencia se hacen votaciones -por ejemplo, qu castigo recibir algn miembro de la mara que haya violado una de sus reglas-, lo que da una cierta ilusin de participacin. Muchas son las reglas que regulan el funcionamiento de las maras, y varan de acuerdo a las regiones. Las reglas ms frecuentes son, por ejemplo, la prohibicin de alternar con alguien de la mara enemiga y la obligacin de participar en toda pelea en la que la mara est envuelta. Otra regla comn es la obligacin de reaccionar y responder toda provocacin, aunque se est en condiciones de inferioridad. Cuando se ingresa a la Maras, se ingresa para toda la vida. No est permitido el abandono de la misma, que es considerado como desercin. Es aceptado, sin embargo, que los jvenes que pasan los 30 aos lentamente vayan alejndose de la actividad delictiva -calmarse o frenar-, por lo menos los pocos que tienen la fortuna de no haber terminado en prisin, en el hospital o en el cementerios. LA INTEGRACION DE LAS MUJERES A LAS MARAS. Los roles de los sexos en las maras son los tradicionales, fijados por una sociedad machista. En un principio, las jvenes slo tenan el rol de ser las novias de los mareros, y si participaban en forma activa de las acciones de la pandilla, era solamente para servir de mensajeras o correos. Pero actualmente las jvenes adoptan ms y ms las costumbres de sus compaeros: ejercer la violencia, usar armas y tatuarse al igual que los muchachos. Ej. El famoso caso de la diabla. El rito
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de iniciacin de las muchachas en las maras tiene dos variantes: la tradicional golpiza de los trece segundos; la otra es el contacto sexual obligatorio con el jefe, cabecilla de la mara. La mayora de las jvenes que ingresan en las maras tienen entre 16 y 18 aos y, en general, permanecen menos tiempo que los muchachos. Muchas son atradas por la aparente fraternidad de la Mara pero al poco tiempo se dan cuenta que los esquemas de poder son los mismos que en los de la sociedad en general. Mientras que los jvenes dicen ingresar a la mara para recibir respeto y ganar poder, las jvenes van en busca de la amistad que no encontraron en otros ambientes. La mayora de las jvenes se alejan de las bandas al quedar embarazadas, lo que sucede con mucha frecuencia, puesto que poco y nada se sabe de mtodos anticonceptivos. Todas dicen desear un futuro mejor para sus hijos, lo cual es un deseo que suele ser muy difcil de llevar a la prctica. Las jvenes que roban, se drogan, tienen relaciones sexuales con los homeboys, se tatan y utilizan la violencia, rompen con muchos ms tabes que los muchachos, reciben una condena mucho ms dura de parte de la sociedad y les resulta enormemente ms difcil separarse de la mara y reinsertarse en la sociedad. La religiosidad est tambin presente en la vida de los mareros. Muchos se consideran, paradojalmente, creyentes, y las iglesias son espacios neutrales, respetados cuando hay pelea. En las iglesias tampoco, por lo general, se porta armas. La idea es que slo Dios comprende a los mareros, y no los juzga. Todos los miembros de la mara, al ingresar, reciben un nuevo nombre, o seudnimo. El seudnimo funciona como smbolo de una nueva identidad y tambin para marcar la doble vida que muchos llevan. Con frecuencia se sabe solamente el apodo de los homeboys y no su verdadero nombre. RECLUTAMIENTO La violencia de las maras es brutal, impiadosa, injustificada y, sobre todo, visible. Los jvenes integrantes de las pandillas viven en la calle, ostentan sus cuerpos tatuados y no ocultan su acceso a las armas o su aficin por las drogas. Representan la violencia visible y personificada, pero no debemos olvidar que forman parte de una sociedad con una carga de violencia constante en todos sus estratos: violencia de parte de las autoridades y de la polica, y violencia en la esfera privada: el maltrato a las mujeres y a los nios, el machismo, los roles de gnero, la discriminacin: desde las estructuras de poder hasta las estructuras familiares, todo est traspasado por esta cultura de la violencia. Aproximadamente existe una poblacin carcelaria actualmente de unos 20 mil mareros en diferentes crceles Ej. Nacaome, Tamara, Ceiba, Comayagua, La paz etc. Consideran a los miembros de la Mara como su verdadera familia
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Son muchos los motivos por los cuales las maras siguen reclutando jvenes. Es una historia compleja sin soluciones rpidas o unilaterales. Muchos afirman que mientras el problema se enfoque como problema policial y se deje de lado su aspecto social y cultural no se podr frenar este fenmeno. Las sangrientas guerras civiles con su herencia traumtica y la influencia de las pandillas norteamericanas han contribuido a su formacin, pero tambin la pobreza, el desempleo, las corrientes migratorias del campo a la ciudad, la creciente urbanizacin, el derrumbe de la estructura familiar, los padres ausentes, la bsqueda de la identidad de los jvenes, la cultura de la violencia siempre presente. Y no menos el problema del hacinamiento: las viviendas nfimas, donde, estadsticamente, conviven 3 personas en cada habitacin, pero donde no es raro que hasta 5 adultos y 5 nios vivan en un slo cuarto y cocina. En familias donde reina el desempleo, el alcoholismo y la violencia, los nios y jvenes que no quieren o pueden permanecer en su casa tienen una sola alternativa: la calle. Y ya en la calle son presa fcil de las clicas, que les ofrecen una identidad y la ilusin de pertenecer a una familia. Otras alternativas no existen: el tiempo sobra, los adultos no tienen trabajo, los nios con frecuencia no van a la escuela y no hay canchas de ftbol, bibliotecas, cafs, discotecas o espacios donde los jvenes puedan reunirse para actividades positivas. Queda slo el Barrio o la esquina. Abandonar la escuela es, cuando no causa del ingreso a la mara. Su consecuencia. Y quien no deja voluntariamente la escuela luego del ingreso a la pandilla, deber dejarla a la fuerza, puesto que las escuelas cierran sus puertas a los mareros. El temor a la violencia, el uso de drogas, las armas, son motivos atendibles, pero es, a la larga, una situacin insostenible. El contacto con la polica es, ms que contacto, un choque. Ambos grupos se aborrecen. Los mareros ven en la polica a sus enemigos y los policas suelen usar violencia no provocada y apalear a los mareros en cuanto se les presenta la oportunidad. Las dos partes recurren a la violencia como la aparente solucin de los problemas, lo cual llevan este espiral de violencia a crecer an ms. La mayora de los jvenes integrantes de las maras acaban tarde o temprano en la crcel. Se calcula que cerca del 70% ha cumplido una condena de prisin al menos una vez (3). La mayor parte por delitos de asalto, maltrato u homicidio. Si bien existen algunas instituciones para la rehabilitacin de jvenes pandilleros, la gran mayora acaba en las crceles comunes, donde se los mezcla con delincuentes comunes y con integrantes de las maras rivales. La situacin de las crceles deja mucho que desear: hacinamiento, malas condiciones de sanidad, prisioneros que permanecen meses y hasta aos sin juicio y sin sentencia. En las crceles se reclutan nuevos adeptos a las maras, lo que hace de este castigo una contribucin a la espiral de violencia.
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La vida como marero es, desde todo punto de vista, desgastante. De entre los jvenes que han pertenecido a la mara ms de cinco aos, 8 de 10 quieren alejarse (segn encuestas de la UCA, Universidad Centroamericana y por UNICEF). Pero es un deseo enormemente difcil de realizar, puesto que son jvenes marcados por sus tatuajes y su dependencia de la droga. No tienen trabajo y las escuelas se niegan a recibirlos. Carecen de familia, vivienda y una red social y familiar que los apoye. Hasta ahora ha sido la Iglesia Catlica, en colaboracin con algunas organizaciones de cooperacin internacional, quienes intentan crear espacios donde estos jvenes puedan recibir apoyo en su reinsercin social, pero an queda mucho por hacer. COMBATE DEL ESTADO A LAS MARAS. La asociacin ilcita. (Ley de antimaras) Los delitos que los mareros cometen van desde robos simples hasta operaciones complejas con caractersticas de comandos paramilitares, crmenes por encargo, el paso por la frontera de ilegales y disputas de territorios por el control y el manejo de drogas. Los mareros son tambin utilizados, sobre todo los ms jvenes, por los carteles de la droga. Son la carne de can de los barones del narcotrfico: a sueldo, aprovisionados de dinero, armas pesadas y drogas para consumo propio, son pagados para introducir el comercio y vigilar la zona. Sus filas estn formadas en su mayora por jvenes pobres y sin educacin, lo que los deja en una situacin de exclusin social sin insercin en el sistema. Los ms arrojados suelen ser los miembros ms jvenes, de apenas 12 o 13 aos de edad, quienes desean ganar status en la mara. Tambin utilizan a los inmigrantes recin llegados, los cuales son ms baratos y temerarios, al venir de situaciones de una pobreza extrema. Cabe aclarar que no slo de pobres e inmigrantes se nutren las maras, ya que entre ellos se puede encontrar a personas que han pertenecido a las fuerzas armadas y de seguridad de pases centroamericanos. Algunos de stos provendran del rea de inteligencia y fuerzas especiales. Por otro lado, han resurgido las agrupaciones clandestinas de represin a la manera de los Escuadrones de la muerte, ahora conocidas como la temida Sombra Negra, que se dedican a secuestrar o eliminar a objetivos seleccionados dentro de las maras. Se ha detectado la presencia de, entre otros, miembros de la polica como integrantes de estos grupos. Varios pases centroamericanos han legislado para intentar frenar este problema. En julio de 2003, Honduras promulg reformas a su Cdigo Penal, que culminaron en la mal llamada Ley antimara, la cual desat una campaa inmediata de detenciones. Tres meses despus, en octubre de 2003, El Salvador aprueba una mal llamada ley antimara que define como marero a todo aquel que se rena habitualmente, que haga seas o tenga smbolos
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como medio de identificacin, que se marque el cuerpo con cicatrices o tatuajes, la cual dio origen a detenciones muy controversiales. En Honduras, al ao siguiente (2004), se procedi a la tipificacin del Asociacin ilcita Regulado en el articulo 332 del cdigo penal, que facilita la detencin a los cabecillas o jefes de pandillas o el tan solo hecho de pertenecer a estas bandas. Las Maras en El Salvador. Un doble Poder Las Maras salvadoreas, Un doble Poder? Hace algunos aos, cuando mencionbamos Las Maras, nos referamos a pandillas juveniles que operaban en algunos barrios de la capital y otras ciudades de importancia poblacional. En esos das no se les vea como estructuras de delincuencia organizada, aunque se sealaba el riesgo de que pronto se estuvieran conectando con el crimen organizado. En esos das surgieron las primeras voces de alarma. Se desarrollaron importantes estudios donde se demostraba, que si este problema no se atenda a tiempo, se volvera mas complejo y difcil de enfrentar. Segn el Peridico digital El Faro. Net, el fenmeno de las Maras est bastante estudiado en El Salvador. Incluso, se seala, que es casi el nico tema que se ha abordado con seriedad en cuanto a la amplia temtica de problemas que enfrenta la juventud salvadorea. Pero lamentablemente nunca se tomaron las medidas necesarias para enfrentarlo y buscarle rutas de solucin. Muchas propuestas se hicieron, pero ninguna se implement. Muchos pequeos, pero valiosos esfuerzos de desarrollaron, sin apoyo de las autoridades gubernamentales. Solo pequeas ayudas internacionales, muchas veces a travs de las iglesias, acompaaron estos esfuerzos. Como siempre nos pasa, ahora el problema se vuelto incontrolable. Las Maras pasaron de ser, organizaciones de pandillas juveniles, que cometan actos delincuenciales menores, para convertirse en la columna vertebral del fenmeno delincuencial del pas. A esta evolucin no solo ha contribuido la ausencia de polticas gubernamentales de prevencin e incorporacin de la juventud a la sociedad; tambin ha jugado un rol de primera magnitud, el modelo socio econmico implementado en El Salvador, desde principios de los aos noventa.
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El actual modelo econmico, excluyente, concentrador de riqueza en un pequeo grupo de familias, que nos desnacionaliza en aras de convertir Centroamrica en una plataforma de servicios, comercio, exportaciones maquileras y servicios financieros; no da cabida a las aspiraciones de millones de salvadoreos, incluyendo nuestra juventud. La consecuencia, es que las Maras han dejado de ser las clsicas pandillas juveniles, para convertirse en otra cosa, cuantitativa y cualitativamente diferente. Ahora las Maras son verdaderas organizaciones que controlan reas importantes del territorio nacional, especialmente en las grandes ciudades. Las Maras tienen una estructura organizativa compleja y eficiente para el desarrollo de sus actividades. Las Maras tienen mandos claramente establecidos con unidad de propsito y claridad de objetivos. El control del territorio que ejercen las Maras es eficiente, prcticamente toda la poblacin que habita en sus Zonas de control siente de manera permanente su presencia y est bajo su mando e influencia. Adems cobran impuestos, irnicamente, con mas eficiencia que el mismo gobierno. Los medios de comunicacin han publicitado mucho el impuesto que las Maras cobran a los empresarios de buses, pero en la realidad, todos los negocios, pequeos, medianos y algunos grandes, que estn ubicados en sus zonas de control les pagan impuestos con regularidad. Hay lugares donde las Maras decretan el Estado de Sitio. Obligan a los habitantes a estar en sus casas durante las noches y nadie puede salir a las calles despus de ciertas horas. Pero adems las Maras han creado su propiia cultura, que se expresa en su lenguaje propio de palabras y seas. Generan valores (que podramos tipificar de anti-valores) y los inculcan dentro de sus miembros. Con esto crean cdigos propios de conducta. Adems tienen armas e infraestructura. Nadie sabe con precisin cuantas armas y de que tipo estn en posesin de ellos, pero son suficientes para mantener el control del territorio y desarrollar multiples acciones delictivas. Se han vinculado al narcotrfico, especialmente en la distribucin de la droga para el consumo en sus territorios. Con esto se convierten en el principal vehculo orgnico de lo que denomina el narco
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menudeo. Han creado una red de comunicacin internacional con otras pandillas y grupos similares de la regin y de los EUA. A partir de estas redes de comunicacin obtienen recursos, asesoramiento e informacin. Puede parecer exagerado lo que voy a concluir, pero si le ponemos pensamiento, veremos que estoy diciendo algo real: LAS MARAS SE HAN CONVERTIDO EN UN PEQUEO ESTADO, DENTRO DE OTRO ESTADO. Controlan territorios en los cuales gobiernan y cobran impuestos. Decretan sus propias leyes y cdigos de conducta. Son portadores de una cultura propia. Tienen organizacin, recursos, mandos y claridad de propsitos. Se han convertido en el embrin de un Estado. Paradjicamente, El Estado salvadoreo se ha venido debilitando, como resultado de las medidas que conlleva el actual modelo econmico. Ahora el Estado salvadoreo tiene menos facultades, menos recursos y menos incidencia. Es un Estado mas dbil. Esto lo hicieron para favorecer los negocios de una oligarqua local, que se regionalizaba y necesitaba reducir el Estado para que no le estorbara. Pero al mismo tiempo fue elemento catalizador del desarrollo de las Maras. La consecuencia est a la vista, el Estado salvadoreo ha fracasado en enfrentar el problema delincuencial. Ahora los salvadoreos no tenemos quien nos defienda. El gobierno simplemente no sabe ya que hacer, a tal grado que ni siquiera en publicidad est gastando. Ha fracasado la poltica de garrote, de creer que podan enfrentar nicamente con medidas represivas un complejo problema socio econmico. Cuando se habla con altos funcionarios de la seguridad publica, reconocen en privado, que no saben que hacer, que estn totalmente rebasados por la accin delincuencial, al grado que no se castiga ni el uno por ciento de los delitos que se cometen. Lo nico que se les ocurre, a estos altos funcionarios, es que debemos de declarar al pas en estado emergencia nacional, que debemos de declarar el Estado de Sitio, la Ley Marcial y la Suspensin de las Garantas constitucionales. Es
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decir, mas garrote. No han aprendido la leccin. Desde estas pginas tenemos meses de venir hablando de este fenmeno, hemos hecho propuestas de diverso tipo, pero al igual que las que hacen otros, se quedan en el vaco. Pero seguiremos insistiendo. Estoy convencido que solo una verdadera poltica de Estado, que involucre a todos los sectores y que vea el problema en su integralidad, puede ser til en estas circunstancias. Ha llegado el momento en que este tema, sea quizs, el mas importante del debate nacional sin exclusiones que tanto urge en el pas. Esta amplia reflexin debe involucrar a todos los partidos polticos, a las organizaciones sociales, las iglesias, las instituciones de vecinos, los empresarios. Solo unidos lo podremos enfrentar. De no hacerlo, la vorgine delincuencial nos ir consumiendo. Pronto surgirn los grupos de exterminio, que creen que muerto el chucho se acaba la rabia, esto nos llevar a una nueva guerra fraticida. Ojala estuviera exagerando, pero es el sombro futuro que veo para todos los salvadoreos.
Las Maras
Consideraciones Preliminares La entrada a la modernidad y la posterior incursin a la posmodernidad conlleva una serie de fenmenos dables de ser estudiados para poder comprender de manera ms acabada el entramado de las relaciones sociales, as como el por qu del surgimiento de relaciones ms impersonales y el resquebrajamiento de los lazos de solidaridad antes constituidos. Cuando la violencia estalla y la paz solo se presenta, como un fetiche de la guerra, nos encontramos con las Maras. Aquellas pandillas que invaden Centroamrica poniendo de manifiesto una nueva forma de composicin social, de percepcin de la violencia, evidenciando nuevos modus operandi, adems de diversas formas de pensar y sentir la realidad social. Consideraciones Preliminares La entrada a la modernidad y la posterior incursin a la posmodernidad conlleva una serie de fenmenos dables de ser estudiados para poder comprender de manera ms acabada el entramado de las relaciones sociales, as como el por qu del surgimiento de relaciones ms impersonales y el resquebrajamiento de los lazos de solidaridad antes constituidos. De un tiempo a esta parte, las sociedades, atraviesan por importantes crisis que devienen de una metamorfosis en
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las identidades construidas, all lejos y hace tiempo. El recurrente reclamo de derechos sociales, es el reclamo de mayor biopoder. Esto es, un mayor control social para no recaer en la decadencia social tan temida. Tanto es as, que la destruccin de los sistemas de solidaridad tradicional, de tipo comunitario y familiar, es lo que ha llevado al Estado a intervenir a travs de diversos servicios sociales para los enfermos, desempleados, ancianos, etc. Aunque muchos sectores sociales han quedado por fuera de tales intervenciones, es decir, ms marginados, mediante la conocida lgica del despojo. Evidentemente, cuando hablamos de los procesos sociales y urbanos nos encontramos con una correspondencia entre el espacio social que ocupamos y la prctica social. Por ejemplo, en trminos de clase, observamos como por lo general, las personas de una clase se relacionarn con otras de su misma clase. De no suceder esto, se pondrn en juego las conocidas estructuras de diferenciacin que evidenciarn una crisis de clase. Una crisis, que dar cuenta, entre otras cosas, del surgimiento de nuevos antagonismos. Antagonismos, que ya no se presentarn como luchas de clase, debido al surgimiento de nuevos movimientos sociales, los cuales tendrn un comn denominador: poner en cuestionamiento las nuevas formas de subordinacin. De lo expuesto se desprende entonces, el surgimiento de las Tribunas Urbanas (1) y de Las Maras. Con caractersticas bien diferenciadas pero con un fuerte fundamentalismo, ambos grupos ponen en cuestionamiento, el orden social establecido. Adems, Las Maras, marcan un fuerte proceso de descomposicin social que se viene dando en Centroamrica y que parece querer propagarse por todo el mundo, mediante la reproduccin de la violencia como respuesta a las injusticias de las que creen ser vctimas. Las Maras Representan un fenmeno social ciertamente complejo. Son pandillas juveniles que tienen como base principal la reproduccin de la violencia social en las calles. Se las conoce como maras y se encuentran dispersas por El Salvador, Honduras, Guatemala, Mxico y EE.UU. Aunque tambin es sabido que ya tienen centros en Canad, Australia y el Lbano. La pandilla MS (Mara Salvatrucha) es la ms conocida y ha sido identificada en 36 estados de Estados Unidos. Es mayor en Los ngeles, y tambin existe en Mxico, El Salvador, Honduras y Guatemala. Su lder recibe el nombre de Satans, tiene tan solo 19 aos y dirige la banda juvenil no solo ms conocida, sino tambin, la ms poderosa del mundo, con ms de 100.000 miembros. Su origen se remonta a la dcada de 1980 en Los ngeles, integrada por centroamericanos, con el fin de defenderse de otros grupos tnicos de pandilleros, pero luego gran parte de sus acciones derivaron en delincuencia. Es decir, las Maras, son las nuevas pandillas juveniles que ocupan los barrios fronterizos de Estados Unidos y Mxico, entre otras pases centroamericanos. Constituidas por miles de jvenes, hijos de la marginacin, las maras, arrasan con todo lo que encuentran a su paso. Como se mencion, son jvenes que crecieron en los contextos urbanos de los aos 80: Segn relevamiento de datos, estn compuestas por los deportados de Estados Unidos; parte de los 100.000 hurfanos de la guerra
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civil; las vctimas de la represin de los 80 (ex policas y ex militares); y los jvenes que parecen no encontrar opciones acceso que los conduzcan a llevar una vida distinta a las que llevan en algunos espacios latinoamericanos signados por la pobreza y la miseria. El nmero 13, es absolutamente representativo entre los mareros. La letra M es la treceava del abecedario y significa vida loca (marihuana) y Mexicano. Delincuencia: de Robin Hood a Las Maras Desde hace ya varios aos, el aumento de la delincuencia, ha puesto en jaque la cuestin de la seguridad en nuestro pas, pero tambin, en el resto del mundo. Atrs quedaron los hombres al estilo de Robin Hood, que robaban a los ricos para darle a los pobres marcando la etapa del bandolerismo social en muchas partes del mundo. Histricamente, los bandoleros representaban una forma primitiva de protesta social, un fenmeno de sociedades primitivas, agrarias, tenazmente tradicionales, de estructura precapitalista. Eran fundamentalmente campesinos y trabajadores sin tierra, oprimidos y explotados por otros, como ser: seores, ciudades, gobiernos, etc. La visin que tenan los diferentes estratos de la sociedad, sobre este tipo de bandidos, era paradjica. Por un lado, eran considerados criminales por el Seor y el estado; mientras que por otro lado, permanecan dentro de la sociedad campesina, siendo vistos como hroes, vengadores, luchadores por la justicia, etc. Desviacin Hoy en da, podemos hablar de las conductas desviadas. Conductas que generan todo tipo de temores sociales. Secuestros express, secuestro extorsivos, cautiverio, asaltos, hurtos, violaciones, asesinatos etc, son las modalidades delictivas de las que debemos cuidarnos todos los ciudadanos. Cabe destacar que, la desviacin, est creada por determinado orden social. Las condiciones de pobreza, como las crisis polticas, por ejemplo, constituyen elementos esenciales para la expansin de tales conductas. Pero lo importante, es saber definir a que uno se refiere con conductas desviadas y cuantos tipos de desviaciones existen. Los grupos sociales crean la desviacin al hacer las reglas cuya infraccin constituye la desviacin. No es una cualidad del acto cometido por la persona, sino una consecuencia de la aplicacin que los otros hacen de las reglas y las sanciones para un ofensor. Por lo tanto, el que un acto sea desviado depende de cmo reaccionan las personas frente al mismo. Existen dos tipos de desviacin: Primaria y Secundaria. Se habla de desviacin primaria cuando un individuo ha cometido por una sola vez un acto contrario a las normas sociales vigentes. Mientras que la desviacin secundaria, tiene que ver con la reiteracin de dicha actuacin y se etiqueta a la persona como desviada en la interaccin social subsiguiente y acepta (interioriza) esa identidad. Lase, la sociedad es la que determina. En el caso particular de los mareros, la violencia, los asesinatos, los robos, las violaciones, la delincuencia, los secuestros y dems son elementos que se encuentran presentes y que definen en gran parte la conducta de un importante nmero de mareros, lo que lleva a las sociedades y a los gobiernos a etiquetar a todos los mareros de delincuentes. Gnesis de Las Maras El fenmenos de los mareros, como ya se ha mencionado, es sumamente complejo, por lo cual, estudiar la gnesis del mismo es fundamental para tener una
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visin ms amplia y un entendimiento ms acabado sobre uno de los movimientos ms peligrosos de los ltimos aos. Un movimiento, que si bien se est expandiendo por el mundo, carece de un estudio en profundidad que de respuestas necesarias e informe a quienes desconocen sobre su existencia. Adems, resulta necesario saber sobre su expansin, debido a que la extensin de mareros a nivel mundial implica un gran peligro para las sociedades enteras en tanto que es necesario conocer sus mecanismos de actuacin para salvaguardar a los individuos de los ataques de estas pandillas. Para comprender tal fenmeno, es preciso hacer referencia al fenmeno del pachuquismo y de los cholos. El elemento que las maras recuperan de aquellos movimientos juveniles es, nada ms y nada menos, que el barrio. El barrio, aparece como un espacio fundamental para los mareros, ya que en cierto modo, el mismo significa lmites, delimitacin. Las maras, tuvieron encuentros y desencuentros con las comunidades mexicanas y chicanas a punto tal de apropiarse de ciertos elementos distintivos de aquellas pandillas. Es ms, hasta llegaron a ocupar espacios antes habilitados y controlados por cholos, chicanos y mexicanos -el antiguo Barrio 18, hoy la M18, perteneciente a una de las dos maras salvadoreas ms importantes- Los jvenes mareros tambin recuperaron formas del barrio chuco y cholo donde destaca la formulacin de consignas como: Eme a morir, Hasta Morir, Eme ese a morir; la MS siempre, La MS se respeta, La MS controla; La mara es mi familia.(2) Sentimiento de pertenencia El barrio entonces, es un elemento esencial en el mundo de Las Maras. All, no solo se marcan las lealtades, sino que tambin, se exacerba el sentimiento de pertenencia para con la pandilla. Existen diversas formas de integracin a la mara que se llevan adelante mediante los denominados rituales de iniciacin. Ejemplos: Peleas entre nuevos habitantes y viejos miembros del barrio para conocer las habilidades y evaluar el respaldo que se dar en caso de lucha con otros barrios o personas; en el caso de las mujeres que quieran iniciarse como mareras, debern por ejemplo, tener relaciones sexuales con los hombres de la mara. Tambin existen los casos en los que tales rituales no existen y la aceptacin para formar parte de la mara depende no solo de la confianza, sino tambin, de la socializacin compartida y las experiencias comunes. Ahora bien, quienes lideran las maras son por lo general, las personas de mayor fuerza y mejor capacidad de pelea. Generalmente el liderazgo se encuentra en manos de los veteranos pero los jvenes tienen una marcada tendencia a decir que en el barrio son todos iguales y que por ende, todos son jefes. Poseen un lenguaje bastante especfico que marca particularmente la pertenencia a la mara. Quienes decidan abandonar el barrio o negarlo (3) , en algunos casos, sern asesinados. Otro elemento primordial y que se encuentra ntimamente relacionado al barrio es, la vida loca Una vida que se encuentra asociada a los bajos instintos, a los desbordes y excesos como producto del masivo consumo de drogas. As, la violencia se incrementa y las muertes aumentan, llevando a muchos mareros a la crcel.
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Utilizan armas de todo tipo que denotan el perfil agresivo que poseen. La caracterstica indumentaria es fundamental y delimita tambin los rasgos sobresalientes de las maras. La esttica del pachuco dio paso al vestuario de los cholos. Los cholos de la tercera generacin introdujeron nuevos elementos en el vestuario hacia los aos 80. Se destacaba el abandono de las cabelleras peinadas hacia atrs por cabezas con cabellos muy cortos, casi rapadas. Algunos conservan el bigote corto y la barba candado. Pantalones baggies (diez centmetros debajo de las rodillas, o shorts largos), camisetas blancas de tirantes o anchas.(4). As, las maras, tambin recuperaron la gestualidad del cholo, su andar cadencioso, su actitud desafiante, la conformacin cintica de las iniciales del barrio, o su representacin con las manos y los brazos que (de forma personal o colectiva), se convierten en trazos figuran las letras de su barrio o de su mara entre otras cosas. En cuento a los tatuajes, los mismos representan mucho ms que una cuestin esttica, representan bsicamente la vida emocional de los mareros. Lo mismo sucede con los murales que pintan. En ellos se ven reflejadas diversas situaciones de la vida del marero, o bien ciertos cdigos, como ser el ya nombrado nmero 13, los Homie, los seres queridos, los pases de origen, el entramado de las relaciones sociales as como los diversos imponderables a los que han tenido que enfrentarse a lo largo de sus vidas. Contra Las Maras Nicaragua, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico y tambin Estados Unidos han acordado el llamado Plan Internacional de Operaciones Simultneas contra Pandillas El 10 de octubre de 2003 se aprob en Centroamrica una ley antimaras que inclua el nombramiento de jueces que deban juzgar a personas etiquetadas como mareros por la polica. La misma ley fue reformada el 12 de noviembre de ese mismo ao, manteniendo la identificacin entre marero y delincuente. Las sanciones tipificadas por este delito, fueron de dos a cinco aos de crcel. La polica tiene poder y atribuciones para encarcelar a los jvenes que, segn sus criterios, aparenten ser maras, independientemente de su conducta, su pertenencia (o no) a una mara y haber cometido (o no) un delito. En la actualidad, todo marero que se encuentre armado y sea sorprendido por las autoridades competentes, recibir una pena que comprende entre los dos y seis aos de de prisin, sin tener en cuenta la clase de arma que porte, ser igualmente detenido, ya sean armas de fuego, blancas (navajas, cachiporras) o dems. La derecha salvadorea y la polica apoyan estas medidas e impulsan el Plan Mano Dura. El mismo consiste en detener a mareros, o bien, durante redadas, o por simple sospecha. Segn datos estadsticos el Plan de Mano Dura ha propiciado la detencin de ms de 5.000jvenes. En junio de 2003 se registraron ms de 11.000 detenidos. A pesar de esta ofensiva (similar a las emprendidas en Honduras), solo el 5% de los detenidos pudieron ser procesados y condenados, no obstante un alto margen de violacin de los Derechos Humanos. La polica de Los ngeles, por ejemplo, ha impulsado medidas especficas contra los mareros. En marzo de 2004 present una orden de restriccin contra 600 miembros de MS, de las zonas de Pico Urin y Hollywood, prohibindoles reunirse en la calle, viajar en el mismo vehculo y comunicarse
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por telfono entre ellos mientras estn en esta zona. En mayo la polica migratoria estadounidense alert a la mexicana de Nuevo Len, sealando que en el municipio de San Nicols se identificaron miembros de la texana Mexican Mafia (MM, Mexikanemi o la Emi), de la tambin texana Hermandad de Pistoleros Latinos (HPL, 16 / 14: letras P y L) y del Sindicato Texano. Pues tambin se dio a conocer que, adems de los salvadoreos, estas maras, se encuentran formadas por personas de pases tales como Ecuador, Guatemala, Honduras y Mxico. Consideraciones finales Evidentemente el paradigma callejero centroamericano de los ltimos aos recibe el nombre de Maras. Pandillas organizadas en la comisin de delitos, dedicadas a la profesionalizacin de la violencia, el robo y el asesinato. Como contestacin a los planes elaborados en su contra por los distintos pases de Centroamrica, las maras, amenazan con seguir matando gente en caso de continuar siendo perseguidos y no dejarlos manifestar sus percepciones acerca de la realidad. Entonces, la problemtica de los mareros va mucho ms all de un simple reclamo por parte de ellos. Los mismos portan un nivel de violencia indiscriminado, a punto tal de una vez asesinado el objetivo, los mareros ejercen sobre el cuerpo, alevosa. De este modo, el lema con el que se puede sintetizar el fenmeno de Las Maras es: Matas o Mors o bien, La Mara es mi familia Segn las investigaciones realizadas por el Programa de la Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Universidad Centroamericana (UCA), la violencia intrafamiliar es una de las causas que influye en la formacin y contina propagacin de las pandillas juveniles. La Revista Lezama publica que los resultados arrojados de las investigaciones antes mencionadas son: Ocho, de cada diez jvenes pandilleros fueron vctimas o testigos de la violencia intrafamiliar. En el caso puntual de El Salvador, se estima que existen de 30 mil a 35 mil jvenes involucrados en las maras. Expertos en temas vinculados a violencia social entienden que los miembros de las pandillas juveniles viven en un ambiente de violencia. Una violencia ya naturalizada en sus imaginarios, por lo que el empleo de la misma es entendido como correcto por los mareros a la hora de resolver cualquier tipo de conflicto. Es decir, conforme a sus formas de actuar, pensar y sentir, la violencia, se presenta como la nica salida frente a las problemticas que puedan surgir entre las distintas maras, e incluso, dentro de la mara misma. Aunque tambin, es preciso sealar que independientemente del marco de violencia en el cual se pueda crecer, existe en determinados individuos, una marcada predisposicin a cometer actos violentos. Lo cual, abre un espacio de debate abierto frente al fenmeno de las maras que a su vez indica, cierta heterogeneidad al interior de las mismas, en cuanto a las causas que llevaron a individuos comunes a convertirse en mareros. Por: Erwin Vasquez Jr
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Maras: niez, juventud y violencia. Breve caracterizacin del caso salvadoreo Managua, abril 7, 2004 Antecedentes Las pandillas son expresin de un fenmeno social propio de situaciones de crisis. Han existido en espacios de pobreza y exclusin. En El Salvador, la existencia de pandillas no es nueva. Han existido tradicionalmente agrupaciones de jvenes unidos por aspectos territorriales y comunitarios. Desde fines de los aos 80 las pandillas han sido percibidas como problemticas. La novedad del fenmeno de las pandillas, tal como ha sido socialmente construido, deviene de su masividad y organizacin, as como por su carcter transnacional Descripcin inicial de Pandilla: Agrupaciones de jvenes, regularmente de tipo urbano, de comunidades empobrecidas, excludas o marginadas, organizados por determinados patrones de pertenencia territorial o identitaria, as como por cdigos internos de ingreso y pertenencia . Niveles: Pandilas locales: propias de comunidades o barrios, se basan en la territorialidad, son independientes y su existencia esta sujeta a la permanencia de sus miembros. Pandillas estudiantiles: propias de la identificacin con un instituto educativo (pertenencia de grupo) y asociada a competitividad con otras instituciones. Pandillas a gran escala: tienen amplia distribucin territorial, elaborados cdigos de organizacin y filiacin identitaria.
Aunque se basan en la obtencin o defensa territorial, el elemento predominante es la pertenencia al grupo. Existe algun nivel de interrelacin transnacional. Participan en una amplia variedad de figuras delictivas (homicidios, distr. Drogas, robos, hurtos, etc.) FACTORES CONDICIONANTES
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Factor geogrfico social: la pandilla como fenmeno propiamente urbano, originado en comunidades marginadas y excluidas de las ciudades y con pocos espacios de participacin e interaccin comunitaria. Factor migratorio. Variables: Migracin interna por el conflicto y transformacin del habitat social. Migracin al exterior. Transformacin de la estructura familiar. Transculturizacin. Deportacin. Factor exclusin-marginalidad: la percepcin propia de exclusin y marginalidad vivida como algo injusto. No puede afirmarse que los jvenes miembros de pandillas son producto de la extrema pobreza, sino de la privacin relativa. Mayoritariamente los miembros de pandillas han desertado del sistema educativo. Pero el perfil de sus miembros indica un nivel medio de educacin. Mayoritariamente carecen de empleo. Factor familiar: Proveniencia de familias disfuncionales. Autoexpulsin Factor cultural: patrones violentos y machistas. Factor drogas: la adiccin como un estimulo para permanecer en la pandilla. Vision del estado de las pandillas. Crecimiento e impacto ascendente Diversificacin delictiva Alta mortalidad de sus miembros. Rivalidades, venganzas y posibles ejecuciones extralegales. Reduccin de la voluntad de pandilleros por calmarse. Percepcin de inexistencia de oportunidades. Las pandillas como el sujeto de la inseguridad. Tratamiento predominantemente represivo y en conflicto con los derechos humanos. Sacar de circulacin Sealadas como amenazas a la Seguridad Nacional lo que ha generado la militarizacin de la seguridad pblica, incorporando al Ejrcito en estas tareas, a pesar de los cuestionamientos constitucionales que ello supone.
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES La construccin del problema de las pandillas ha sobredimensionado una perspectiva de la problemtica y ha limitado los intentos de tratamiento alternativo. Una adecuada percepcin del problema puede generar mejores intervenciones. Es necesaria una transformacin de la atencin del estado a la comunidad. El sistema educativo debe revisar el motivo de desercin de jvenes. Desactivar la violencia entre pandillas. Reinsercin de jvenes basada en el compromiso estatal de dar oportunidades, seguimiento y viabilidad a los programas
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CENTRO DE COORDINACION POST PENITENCIARIO

LA REINSERCION LABORAL Y EL FENOMENO DE LAS MARAS

EL FENOMENO DE LAS MARAS

Antecedentes de la situacin demografica.

Ao 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Posicin 100 131 57 62 66 77 80 68 73

Informe sobre Desarrollo Humano 2011: 4

Datos demograficos generales de El Salvador

Responsabilidad Social Empresarial

Modalidades de contratacin de recursos.

UBICACIN DEL PROYECTO:

ORGANIZACIN DE LOS SERVICIOS

Directora del Post Penitenciario Secretaria Facilitadores Motorista

El perfil de cliente. Mercado internacional

El mercado de los residentes en el exterior.

DESCRIPCION DE LOS CURSOS.

Curso de Cocina Bsica y avanzada

Cmo hacer un adobo. Receta de solomillo de cerdo adobado

El perfil del capacitando.

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