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JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N$ 74


3 Moharram 1430
31 dcembre 2008
L O I S
Loi n$ 08-21 du 2 Moharram 1430 correspondant au 30 dcembre 2008 portant loi de
finances pour 2009.
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Le Prsident de la Rpublique,
Vu la Constitution, notamment ses articles 119, 122, 125 et 126 ;
Vu la loi n$ 84-17 du 7 Juillet 1984, modifie et complte, relative aux lois de finances ;
Aprs avis du Conseil d`Etat ;
Aprs adoption par le Parlement ;
Promulgue la loi dont la teneur suit :
DISPOSITIONS PRELIMINAIRES
Article 1er. - Sous rserve des dispositions de la prsente loi, la perception des impts directs
et taxes assimiles, des impts indirects, des contributions diverses, ainsi que tous autres revenus et
produits au profit de l`Etat continuera tre opre pendant l`anne 2009 conformment aux lois et
textes d`application en vigueur la date de publication de la prsente loi au Journal officiel de la
Rpublique algrienne dmocratique et populaire.
Continueront tre perus en 2009, conformment aux lois, ordonnances, dcrets lgislatifs et
textes d`application en vigueur la date de publication de la prsente loi au Journal officiel de la
Rpublique algrienne dmocratique et populaire, les divers droits, produits et revenus affects aux
comptes spciaux du Trsor, aux collectivits territoriales, aux tablissements publics et
organismes dment habilits.
PREMIERE PARTIE
VOIES ET MOYENS DE L'EQUILIBRE FINANCIER
CHAPITRE I
DISPOSITIONS RELATIVES A L'EXECUTION DU BUDGET
ET AUX OPERATIONS FINANCIERES DU TRESOR
(Pour mmoire)
CHAPITRE II
DISPOSITIONS FISCALES
Section 1
Impts directs et taxes assimiles
Art. 2. - Les dispositions de l'article 2 du code des impts directs et taxes assimiles sont
modifies et rdiges comme suit :
Art. 2. - Le revenu net global est constitu par le total des revenus nets des catgories
suivantes :
- bnfices industriels, commerciaux et artisanaux ;
- bnfices des professions non commerciales ;
- revenus des exploitations agricoles ;
- revenus de la location des proprits bties et non bties, tels qu'noncs par l'article 42 du
code des impts directs et taxes assimiles ;
- revenus des capitaux mobiliers ;
- traitements, salaires, pensions et rentes viagres .
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Art. 3. - Les dispositions du paragraphe 2 de l'article 10 du code des impts directs et taxes
assimiles sont modifies et rdiges comme suit :
Art. 10-1 - ........(sans changement).............
2- Le revenu net global annuel servant de base l'impt sur le revenu est dtermin
en totalisant les bnfices ou revenus nets viss aux articles 11 76 et des charges
numres l'article 85 du code des impts directs et taxes assimiles.
3- ...........(Le reste sans changement)..........
Art. 4. - Les dispositions de l`article 13 du code des impts directs et taxes assimiles sont
modifies et rdiges comme suit :
Art. 13-1 - Les activits exerces ... (sans changement jusqu') six (6) annes compter
de sa mise en exploitation.
2) Bnficient d`une exonration totale de l`impt sur le revenu global pour une priode de :
- cinq (5) ans : les promoteurs d`activits ou de projets ligibles l`aide du fonds national de
soutien au micro crdit ;
- dix (10) ans : les artisans traditionnels ... (sans changement)...
3) ........ (Le reste sans changement)...................... .
Art. 5. - Les dispositions de l`article 23 du code des impts directs et taxes assimiles sont
compltes et rdiges comme suit :
Art. 23-1 - Le bnfice prendre .....(sans changement jusqu`) des activits
industrielles et commerciales.
Cependant, dans le cas d`absence de justifications de l`ensemble des dpenses ncessaires pour
l`exercice de la profession, sous rserve des dispositions des articles 141 et 169 du prsent code, un
abattement forfaitaire hauteur de 10% des dpenses dclares et non justifies, peut tre
appliqu.
2) Dans les cas de concession .. (Le reste sans changement)...... .
Art. 6. - Les dispositions de l`article 46 du code des impts directs et taxes assimiles sont
compltes par un paragraphe 9 rdig comme suit :
Art. 46. - Sont notamment considrs comme des revenus distribus :
1$ 8$ ....... (sans changement) ...........
9$ Les bnfices transfrs une socit trangre non rsidente par sa succursale tablie en
Algrie ou toute autre installation professionnelle au sens fiscal .
Art. 7. - Les dispositions des articles 93 et 104 du code des impts directs et taxes assimiles
sont modifies et rdiges comme suit :
Art. 93-1 - Les revenus de source . (sans changement) .
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2) Sont considrs . (sans changement jusqu`) de l`article 22 et raliss en Algrie.
e) les profits tirs d`oprations dfinies l`article 12 ..................... (sans changement jusqu`)
s`y rapportant.
3) Sont galement . (sans changement) . .
Art. 104. - L`impt sur le revenu global . (sans changement jusqu`) sur la fraction
suprieure soixante mille dinars (60.000 DA) .
Art. 8. - Les dispositions des articles 77 80 bis et du paragraphe 6 de l`article 87 du code des
impts directs et taxes assimiles sont abroges.
Art. 9. - Les dispositions du paragraphe 2 de l`article 192 du code des impts directs et taxes
assimiles sont modifies et rdiges comme suit :
Art. 192-1 - ........ (sans changement).........
2- Le contribuable qui n`a .. (sans changement de jusqu`) major de 25%.
Les dclarations spciales prvues aux articles 15-11$, 18, 28, 30, 44, 53 et 59 ainsi que leurs
documents..... (... Le reste sans changement).... .
Art. 10. - Il est cr au sein du titre III de la premire partie du code des impts directs et
taxes assimiles une nouvelle section libelle section 5 bis - Dclaration des transferts
comprenant l`article 182 ter rdig comme suit :
Art. 182 ter - Les transferts, quel que titre que ce soit, de fonds au profit de personnes
physiques ou morales non rsidentes en Algrie doivent tre pralablement dclars aux services
fiscaux territorialement comptents.
Une attestation prcisant le traitement fiscal des sommes objet du transfert en est remise, au
plus tard dans un dlai de sept (7) jours compter de la date du dpt de la dclaration, au
dclarant en vue de sa production l`appui du dossier de demande de transfert. Ce dlai de sept (7)
jours n`est pas applicable en cas de non-respect des obligations fiscales. Dans ce cas, l`attestation
n`est dlivre qu`aprs rgularisation de la situation fiscale.
L`attestation prcise notamment les prlvements fiscaux effectus ou dfaut, les rfrences
des lois et rglements accordant l`exonration ou la rduction.
Les tablissements bancaires doivent exiger, l'appui de la demande de transfert, l`attestation
vise au paragraphe prcdent.
Sont dispenses de cette obligation les sommes verses en rmunration d`oprations
d`importation soumises la taxe de domiciliation bancaire.
Les modles de dclaration et d`attestation, ainsi que les modalits d`application du prsent
article sont fixs par arrt du ministre charg des finances.
Art. 11. - Les dispositions des article 111 et 160 du code des impts directs et taxes assimiles
sont abroges.
Art. 12. - Les dispositions de l`article 129-1$ du code des impts directs et taxes assimiles
sont modifies et rdiges comme suit :
Art. 129-1 - Les retenues au titre d`un mois ............................ (sans changement jusqu`) des
contributions diverses.
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Toutefois, le versement des sommes ............................ (sans changement jusqu`) par les
employeurs et dbirentiers soumis l`imposition d`aprs le rgime simplifi prvu par les
articles 20 bis 20 quater et ceux soumis au rgime de la dclaration contrle qui peroivent des
bnfices non commerciaux viss l`article 22 du code des impts directs et taxes assimiles.
Exceptionnellement ........ (Le reste sans changement).............. .
Art. 13. - Les dispositions de l`article 141 du code des impts directs et taxes assimiles sont
modifies, compltes et rdiges comme suit :
Art. 141- 1 4 - .... (sans changement) ...................
5) Les provisions constitues............(sans changement jusqu`) ncessaires.
Dans le cas de transformation d`une socit par actions ou responsabilit limite en une
socit de personnes, les sommes antrieurement admises en franchise d`impt sous forme de
provisions sont, lorsqu`elles n`ont pas reu un emploi conforme leur destination,
rintgres dans le bnfice de l`exercice au cours duquel s`est produite la transformation de la
socit.
6) ....... (Le reste sans changement)........... .
Art. 14. - Les dispositions de l`article 151 du code des impts directs et taxes assimiles sont
compltes par un paragraphe 3 rdig comme suit :
Art. 151-1 et 2 - ................ (sans changement)...........................

3) Les entreprises dotes d`une assemble devant statuer sur les comptes, peuvent, au plus tard
dans les vingt et un (21) jours qui suivent l`expiration du dlai lgal prvu par le code du
commerce pour la tenue de cette assemble, souscrire une dclaration rectificative. Sous peine
d`irrecevabilit de la dclaration, doivent tre joints, dans le mme dlai, les documents, en leur
forme rglementaire, qui fondent la rectification, notamment le procs-verbal de l`assemble et le
rapport du commissaire aux comptes .
Art. 15. - Les dispositions de l`article 194 bis du code des impts directs et taxes assimiles
sont modifies, compltes et rdiges comme suit :
Art. 194 bis - Lorsque les investissements numrs dans les dcisions d`octroi
d`avantages fiscaux ne sont pas excuts ou lorsque les conditions auxquelles l`octroi de ces
dcisions ont t subordonnes ne sont pas remplies, cette inexcution entrane le retrait de
l`agrment et les personnes physiques ou morales qui des avantages fiscaux ont t accords du
fait de l`agrment, sont dchues du bnfice desdits avantages. Les droits, taxes et redevances dont
elles ont t dispenses deviennent immdiatement exigibles, nonobstant toutes dispositions
contraires, sans prjudice des pnalits de retard de paiement prvues l`article 402 du
code des impts directs et taxes assimiles et dcomptes compter de la date laquelle elles
auraient d tre acquittes.
Les dispositions du paragraphe prcdent s`appliquent galement lorsque le bnficiaire des
avantages fiscaux se rend coupable postrieurement la date de dcision, de manouvres
frauduleuses au sens de l`article 193-2 du code des impts directs et taxes assimiles et
que cette infraction est sanctionne par une dcision judiciaire ayant autorit de la chose
juge .
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Art. 16. - Les dispositions de l'article 199 du code des impts directs et taxes assimiles sont
compltes et rdiges comme suit :
Art. 199. - Pour la prparation de leurs budgets, le directeur des impts de wilaya notifie,
chaque anne, la wilaya, aux communes et au fonds commun des collectivits locales, le montant
du produit attendu au titre des impts et taxes ................. (sans changement jusqu') sur la base
des derniers rsultats connus.
Toutefois, et dans l'attente de la mise en place des crdits budgtaires au titre d'un exercice
donn, les communes sont autorises procder, durant le premier trimestre civil de chaque anne,
au mandatement dcouvert, des dpenses caractre obligatoire.
Les redressements y affrents des critures seront oprs, durant le mme exercice, selon les
rgles comptables en vigueur.
La liste des dpenses et les conditions de leur prise en charge sont fixes par arrt
interministriel du ministre charg de l`intrieur et des collectivits locales et du ministre charg
des finances .
Art. 17. - Le code des impts directs et taxes assimiles est complt par un article 219 bis
rdig comme suit :
Art. 219 bis. - Les rfactions vises l`article 219 ci-dessus ne sont accordes que sur le
chiffre d`affaires non ralis en espces .
Art. 18. - Les dispositions de l`article 224-1 du code des impts directs et taxes assimiles
sont modifies et rdiges comme suit :
Art. 224-1 - Toute personne....(sans changement jusqu`) de subir une rfaction.
En ce qui concerne les oprations effectues dans les conditions de gros, telles que dfinies
ci-dessous, la dclaration doit tre appuye d`un tat, y compris sur support informatique,
comportant pour chaque client, les informations suivantes..... (Le reste sans changement) ...... .
Art. 19. - Les dispositions de l`article 282 septis, modifies, du code des impts directs et
taxes assimiles sont modifies et rdiges comme suit :
Art. 282 septies - Le produit de l`impt forfaitaire unique est rparti comme suit :
- .........(sans changement)...........
- .........(sans changement)...........
- Chambres de l`artisanat et des mtiers 0,50%.
- .........(sans changement)...........
- .........(sans changement)...........
- .........(sans changement)...........
Les dispositions ......(Le reste sans changement )......... .
Art. 20. - Les dispositions de l`article 356 du code des impts directs et taxes assimiles sont
compltes et rdiges comme suit :
Art. 356-1 - L'impt sur les bnfices des socits applicable.....................................
(Le reste sans changement).....
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2) L`impt sur le bnfice .. (sans changement jusqu`) au calcul de l'impt prcit.
Les acomptes provisionnels sont calculs et verss au receveur des impts comptent, par les
contribuables relevant de l`impt sur le bnfice des socits sans avertissement pralable.
3) Lorsqu'un contribuable.... (sans changement )............
4) En ce que concerne les entreprises ... (sans changement) ......
5) Lorsque le dernier exercice clos . (sans changement).......
6) La liquidation du solde de l'impt est opre par ces contribuables et le montant arrondi au
dinar infrieur est vers par eux - mmes sans avertissement pralable galement, sous dduction
des acomptes dj rgls, au plus tard le jour de la remise de la dclaration prvue l'article 151 du
code des impts directs et taxes assimiles.
Le paiement du solde se fait au moyen de la dclaration annuelle dont le verso tient lieu de
bordereau/avis de versement.
Lorsque l`entreprise a bnfici d`une prorogation de dlai de dpt de la dclaration
annuelle ci-dessus prvue l`article 151-2, le dlai de rglement du solde de liquidation est report
d`autant.
7) A dfaut de paiement... (sans changement jusqu`) le prsent code.
8) L'imposition rsultant de la dclaration prvue par l'article 151 fait l'objet d'un rle de
rgularisation mentionnant, le montant total de l'impt lud y compris les pnalits ventuelles
pour absence de paiement de tout ou partie d'un acompte, de production tardive de la dclaration,
pour insuffisance de dclaration, ainsi que la majoration de 10 % encourue pour non-paiement des
sommes dues .
Art. 21. - Les dispositions de l`article 359 du code des impts directs et taxes assimiles sont
modifies et rdiges comme suit :
Art. 359-1 - Les droits doivent ...... (sans changement jusqu`) ont t raliss.
Toutefois, les contribuables soumis l`imposition d`aprs le rgime simplifi prvu par les
articles 20 bis 20 quater, et ceux soumis au rgime de la dclaration contrle qui peroivent des
bnfices non commerciaux viss l`article 22, sont tenus de s`acquitter de la taxe durant les vingt
(20) premiers jours du mois suivant le trimestre civil au cours duquel le chiffre d`affaires ou les
recettes professionnelles brutes ont t raliss.
En ce qui concerne ...... (Le reste sans changement)....
2)- .........................(sans changement)........
3)- .........................(sans changement)........
Art. 22. - Les dispositions de l`article 371 bis du code des impts directs et taxes assimiles
sont modifies et rdiges comme suit :
Art. 371 bis - Nonobstant les dispositions des articles 129-1, 358-2, 359-1 (alinas 2 et 3)
du code des impts directs et taxes assimiles, les contribuables soumis l`imposition d`aprs le
rgime simplifi prvu par les articles 20 bis 20 quater, et ceux soumis au rgime de la
dclaration contrle qui peroivent des bnfices non commerciaux viss l`article 22, sont tenus
de s`acquitter de la taxe durant les vingt (20) premiers jours du mois suivant le trimestre
civil au cours duquel le chiffre d`affaires ou les recettes professionnelles brutes ont t
raliss .
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Art. 23. - Les dispositions de l`article 12 de la loi n$ 06-24 du 6 Dhou El Hidja 1427
correspondant au 26 dcembre 2006 portant loi de finances pour 2007 sont modifies et rdiges
comme suit :
Art. 12. - Les dispositions de l`article 183 bis du code des impts directs et taxes assimiles
sont abroges .
Section 2
Enregistrement
(pour mmoire)
Section 3
Du timbre
(pour mmoire)
Section 4
Taxes sur le chiffre d`affaires
Art. 24. - Les dispositions de l`article 30 du code des taxes sur le chiffre d`affaires sont
compltes et rdiges comme suit :
Art. 30. - La dduction est opre au titre du mois ou du trimestre au courant duquel elle a
t acquitte. Elle ne peut tre effectue que lorsque le montant de la TVA n`excde pas
cent mille dinars (100.000 DA) par opration taxable libelle en espces .
Art. 25. - Les dispositions de l`article 33 du code des taxes sur le chiffre d`affaires sont
modifies et rdiges comme suit :
Art. 33. - Au cas o la taxe due au titre d`un mois ou d`un trimestre est infrieure la taxe
dductible, le reliquat de taxe est report sur les mois ou les trimestres qui suivent .
Art. 26. - Les dispositions de l`article 38 du code des taxes sur le chiffre d`affaires sont
modifies et rdiges comme suit :
Art. 38. - Sous rserve ...... (sans changement jusqu`) restant courir.
Le reversement de la taxe doit intervenir au plus tard le 20 du mois ou du trimestre qui suit
celui au cours duquel s`est produit l`acte qui le motive.
Aucune rgularisation n`est oprer si le bien cesse dfinitivement d`tre utilis pour des cas
de force majeure dment tablis ainsi que les cessions de biens par les socits de crdit-bail en cas
de leve d`option d`achat terme par le crdit-preneur .
Art. 27. - Les dispositions de l`article 50 (alina 2) du code des taxes sur le chiffre d`affaires
sont modifies et rdiges comme suit :
Art. 50. - Nonobstant les dispositions de l'article 34 .... (sans changement).....
1- ......... (sans changement).............
2- de la cessation d`activit, toutefois, le remboursement du crdit de TVA est dtermin aprs
rgularisation de la situation fiscale globale du redevable, notamment en matire de reversement
des dductions initiales, conformment aux articles 38 et 58 du prsent code et des plus-values de
cessions professionnelles ;
3- .......... (sans changement).......... .
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Art. 28. - Les dispositions de l`article 50 bis du code des taxes sur le chiffre d`affaires sont
modifies et rdiges comme suit :
Art. 50 bis. - L`octroi du remboursement est subordonn........ (sans changement
jusqu` ) par un mode de paiement autre qu`en espces.
- les demandes de remboursement de crdit de TVA doivent tre introduites avant le vingt
(20) du mois qui suit le trimestre civil durant lequel le crdit s`est constitu ;
- le crdit de taxe dont le remboursement a t demand ne peut plus donner lieu
imputation, il doit tre annul par le redevable ds le dpt de sa demande de remboursement ;
- le montant du crdit de taxe constat au terme de la priode de trois (3) mois
conscutifs, et dont le remboursement a t demand, doit tre gal ou suprieur trente mille
dinars (30.000 DA) .
Art. 29. - Les dispositions de l`article 78 du code des taxes sur le chiffre d`affaires sont
modifies et rdiges comme suit :
Art. 78. - Les contribuables soumis l`imposition d`aprs le rgime simplifi prvu par les
articles 20 bis 20 quater, et ceux soumis au rgime de la dclaration contrle qui peroivent des
bnfices non commerciaux viss l`article 22, sont tenus de souscrire leur dclaration et de
s`acquitter trimestriellement de la taxe exigible dans les vingt (20) premiers jours du mois suivant
le trimestre civil .
Art. 30. - Les dispositions de l`article 78 bis du code des taxes sur le chiffre d`affaires sont
abroges.
Art. 31. - Les dispositions de l`article 116-II du code des taxes sur le chiffre d`affaires sont
modifies et rdiges comme suit :
Art. 116-I. - .... (sans changement).............
II. - Dans le cas de manouvres frauduleuses, une majoration de 100 % est applicable sur
l'intgralit des droits.
En outre, l'administration fiscale ... (Le reste sans changement).........
Art. 32. - Les dispositions de l`article 141 du code des taxes sur le chiffre d`affaires sont
modifies et rdiges comme suit :
Art. 141 - La pnalit fiscale peut, exceptionnellement,.....(sans changement).......
Cette remise ou modration ...... ...(sans changement)..........
Les lments de la bonne foi doivent tre.... (sans changement)..........
Aprs rglement de la taxe, .......... (sans changement).............
La demande des contribuables est traite conformment aux dispositions de l`article 93 du code
des procdures fiscales .
Art. 33. - Les dispositions des articles 154, 155, 156, 157, 158 et 159 du code des taxes sur le
chiffre d`affaires sont abroges.
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Section 5
Impts indirects
Art. 34. - Les dispositions de l`article 498 du code des impts indirects sont modifies et
rdiges comme suit :
Art. 498. - Les contestations qui peuvent s`lever sur le fond des droits sont rgles
conformment aux dispositions prvues par les articles 70 79 et 82 91 du code des procdures
fiscales .
Art. 35. - Les dispositions de l`article 540 du code des impts indirects sont modifies et
rdiges comme suit :
Art. 540. - Toutes obligations lgales ou rglementaires tant remplies, le retard dans le
paiement de l'impt entrane de plein droit, sans prjudice des dispositions de l'article 532 du
prsent code, la perception d'une pnalit fiscale fixe 10 % du montant des droits dont le
paiement a t diffr, due le premier jour suivant la date d'exigibilit de ce droit.
Cette pnalit fiscale peut, exceptionnellement, faire l'objet en tout ou en partie, d'une remise
gracieuse de la part de l'administration.
Les demandes de remise formules par les contribuables sont traites conformment aux
dispositions de l`article 93 du code des procdures fiscales .
Section 5 bis
Procdures fiscales
Art. 36. - Les dispositions de l`article 19 du code des procdures fiscales sont modifies et
rdiges comme suit :
Art. 19. - L'inspecteur vrifie les dclarations.......... (sans changement jusqu`)
infrieur trente (30) jours.
L'inspecteur peut rectifier les dclarations, mais il doit, au pralable, sous peine de nullit de la
procdure d`imposition, adresser au contribuable la rectification qu'il envisage en lui indiquant,
pour chaque point de redressement de manire explicite, les motifs et les articles du code des
impts correspondants, ainsi que les bases d`imposition et le calcul des impositions en
dcoulant. Il invite, en mme temps, l'intress faire parvenir son acceptation ou ses observations
dans un dlai de trente (30) jours. Le dfaut de rponse dans ce dlai quivaut une acceptation
tacite.
La notification de redressement est envoye par lettre recommande avec accus de rception
ou remise au contribuable contre accus de rception.
Aprs expiration du dlai de rponse, l'inspecteur fixe la base de l'imposition qui sera galement
notifie au contribuable sous rserve du droit de rclamation de l'intress aprs tablissement du
rle de rgularisation.
Les dclarations des contribuables ....... (sans changement jusqu`)......
la procdure contradictoire telle que dcrite ci-dessus .
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Art. 37. - Les dispositions de l`article 20 du code des procdures fiscales sont modifies et
rdiges comme suit :
Art. 20-1 - .......... (sans changement).........
2- Les vrifications de comptabilit ne peuvent tre entreprises que par des agents de
l'administration fiscale ayant au moins le grade d`inspecteur.
3- ........... (sans changement)............
4- ........... (sans changement)..............
5- ........... (sans changement)............
6- Sous peine de nullit de la procdure, la notification de redressement doit mentionner que le
contribuable a la facult de se faire assister d'un conseil de son choix pour discuter les propositions
de rehaussement ou pour y rpondre.
La notification de redressement est adresse par lettre recommande avec accus de rception
ou remise au contribuable contre accus de rception.
La notification de redressement doit tre suffisamment dtaille et motive, elle doit galement
reprendre les dispositions des articles sur lesquels reposent les redressements, de manire
permettre au contribuable de reconstituer les bases d'imposition et de formuler ses observations ou
de faire connatre son acceptation.
Le contribuable dispose d'un dlai de quarante (40) jours pour faire parvenir ses observations
ou son acceptation. Le dfaut de rponse dans ce dlai quivaut une acceptation tacite.
Avant l'expiration du dlai de rponse, l'agent vrificateur doit donner toutes explications
verbales utiles au contribuable sur le contenu de la notification si ce dernier en fait la demande. Il
peut galement, aprs la rponse, entendre le contribuable lorsque son audition parat utile ou
lorsque ce dernier demande fournir des explications complmentaires.
Lorsque l'agent vrificateur rejette les observations du contribuable, il doit l'en informer par
correspondance galement dtaille et motive. Si cette dernire fait ressortir un nouveau chef de
redressement ou la prise en compte de nouveaux lments non repris dans la notification initiale,
un dlai de rponse supplmentaire de quarante (40) jours est accord au contribuable pour faire
parvenir ses observations.
7- .......... (sans changement)..........
8- .......... (sans changement)..........
9- ............. (sans changement)........
Art. 38. - Les dispositions de l`article 21 du code des procdures fiscales sont modifies,
compltes et rdiges comme suit :
Art. 21-1 - Les agents de l`administration fiscale . (sans changement jusqu`) au regard de
l`impt sur le revenu global, qu`elles aient ou non leur domicile fiscal en Algrie, lorsqu`elles y ont
des obligations au titre de cet impt.
A l`occasion de cette vrification, les agents . (sans changement jusqu`) au sens des articles
6 et 98 du code des impts directs et taxes assimiles.
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Lorsque la situation patrimoniale et les lments du train de vie d`une personne non recense
fiscalement font apparatre l`existence d`activits ou de revenus occultes, une vrification
approfondie de la situation fiscale d`ensemble peut tre entreprise.
2- La vrification approfondie de situation fiscale d'ensemble ne peut tre entreprise que par des
agents de l'administration fiscale ayant au moins le grade d`inspecteur.
3- Une vrification ... (sans changement jusqu`) par un conseil de son choix.
4 - Sous peine de nullit de l`imposition, ....... (sans changement jusqu`) de l`avis de
vrification prvue au paragraphe 3 ci-dessus.
Cette priode est proroge du dlai accord, le cas chant, au contribuable et, la demande de
celui-ci, pour rpondre aux demandes d`claircissements ou de justifications des avoirs et revenus
d`avoirs l`tranger.
Elle est galement proroge des trente (30) jours prvus l`article 19 ci-dessus et des dlais
ncessaires l`administration pour obtenir les relevs de compte lorsque le contribuable n`a pas
us de sa facult de les produire dans le dlai de trente (30) jours compter de la demande de
l`administration ou pour recevoir les renseignements demands aux autorits trangres, lorsque le
contribuable a pu disposer de revenus l`tranger ou en provenance de l`tranger.
La priode mentionne au troisime alina ci-dessus, est porte deux (2) ans en cas de
dcouverte, en cours de contrle, d`une activit occulte.
5- Lorsqu' la suite ...(sans changement jusqu`) accus de rception.
La notification de redressement doit tre suffisamment dtaille et motive, elle doit galement
reprendre les dispositions des articles sur lesquels reposent les redressements de manire
permettre au contribuable de reconstituer les bases d'imposition et de formuler ses observations ou
de faire connatre son acceptation.
Le contribuable dispose. (sans changement jusqu`) complmentaires.
Lorsque l'agent vrificateur rejette les observations du contribuable, il doit l'en informer par
correspondance galement dtaille et motive. Si cette dernire fait ressortir un nouveau chef de
redressements ou la prise en compte de nouveaux lments non repris dans le cadre de la
notification initiale, un dlai de rponse supplmentaire de quarante (40) jours est accord au
contribuable pour faire parvenir ses observations.
6- ... (Le reste sans changement)...............
Art. 39. - Les dispositions de l`article 72 du code des procdures fiscales sont modifies et
rdiges comme suit :
Art. 72-1 - Sous rserve des cas prvus aux paragraphes ci-dessous, les rclamations sont
recevables jusqu'au 31 dcembre de la deuxime anne suivant celle de la mise en recouvrement du
rle ou de la ralisation des vnements qui motivent ces rclamations.
2- ......... (sans changement)..............................
3- ......... (sans changement)................
4- ............ (sans changement)..........
5- Les rclamations portant sur l`valuation des chiffres d`affaires des exploitants placs sous
le rgime de l`impt forfaitaire unique, doivent tre prsentes dans un dlai de six (6) mois,
compter de la date de la notification dfinitive du forfait .
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Art. 40. - Les dispositions de l`article 74 du code des procdures fiscales sont modifies et
rdiges comme suit :
Art. 74. - Le contribuable qui introduit une (sans changement jusqu`) l'article 79 du code
des procdures fiscales .
Art. 41. - Les dispositions de l`article 79 du code des procdures fiscales sont modifies et
rdiges comme suit :
Art. 79-1 - Le directeur des impts de wilaya .................... des montants excdant
vingt millions de dinars (20.000.000 DA).. (sans changement)......
2) .......... (sans changement)..........
3) Lorsque la rclamation contentieuse donne lieu un rejet total ou partiel, la dcision du
directeur des impts de wilaya doit indiquer les motifs et les dispositions des articles sur lesquels
elle est fonde.
La dcision notifie au contribuable doit tre remise contre accus de rception .
Art. 42. - Les dispositions de l`article 80 du code des procdures fiscales sont modifies et
rdiges comme suit :
Art. 80. 1 - Le contribuable qui n`est pas satisfait de la dcision rendue sur sa rclamation,
selon le cas, par le directeur des grandes entreprises, le directeur des impts de wilaya, le chef du
centre des impts ou le chef du centre de proximit des impts, a la facult de saisir la commission
de recours comptente prvue aux articles ci-aprs, dans un dlai de quatre (4) mois compter de
la date de rception de la dcision de l`administration.
2- ........ (sans changement)............
3 -........ (sans changement)...............
4 -........ (sans changement).......... .
Art. 43. - Les dispositions de l`article 81-bis du code des procdures fiscales sont modifies et
rdiges comme suit :
Art. 81 bis. - Il est institu les commissions de recours suivantes :
1) Il est institu, auprs de chaque dara, une commission de recours des impts directs et taxes
assimiles et de TVA compose comme suit :
- le chef de dara. (sans changement jusqu`) par les articles 65 et suivants du code des
procdures fiscales.
Cette commission met un avis sur :
- les demandes portant sur les affaires dont le montant total des droits et pnalits
(impts directs et TVA) est infrieur ou gal deux millions de dinars (2.000.000 DA) et pour
lesquelles l`administration a pralablement rendu une dcision de rejet total ou partiel ;
- les demandes formules par les contribuables relevant des centres de proximit des impts.
La commission se runit . (sans changement jusqu`) compter de la date de clture des
travaux de la commission.
2) Il est institu, auprs de chaque wilaya, une commission de recours des impts directs et de
la TVA compose comme suit :
- un (1) magistrat dsign . (sans changement jusqu`) du secret professionnel prvues par
l`article 65 du code des procdures fiscales.
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La commission est appele mettre un avis sur :
- les demandes portant sur les affaires dont le montant total des droits et pnalits
(impts directs et TVA) est suprieur deux millions de dinars (2.000.000 DA) et infrieur ou gal
vingt millions de dinars (20.000.000 DA) et pour lesquelles l`administration a pralablement
rendu une dcision de rejet total ou partiel ;
- les demandes formules par les contribuables relevant de la comptence des centres des
impts.
La commission se runit sur convocation . (sans changement jusqu`) de la date de clture des
travaux de la commission.
3) Il est institu auprs du ministre charg des finances une commission centrale de recours des
impts directs et de la TVA compose :
- du ministre charg des finances ou son reprsentant dment mandat .................
(sans changement jusqu`) Ses membres sont dsigns par le directeur gnral des impts.
La commission centrale de recours est appele mettre un avis sur :
- les demandes formules par les contribuables relevant de la direction des grandes entreprises
et pour lesquelles cette dernire a pralablement rendu une dcision de rejet total ou partiel ;
- les affaires dont le montant total des droits et pnalits (impts directs et TVA) excde
vingt millions de dinars (20.000.000 DA) et pour lesquelles l`administration a pralablement rendu
une dcision de rejet total ou partiel ;
La commission se runit sur convocation ......... (sans changement jusqu`) dans un dlai de
vingt (20) jours compter de la date de clture des travaux de la commission .
Art. 44. - L`article 94-1 du code des procdures fiscales est modifi et rdig comme
suit :
Art. 94-1 - Les receveurs des impts peuvent,... part (sans changement).
Les motifs et les justifications...... (sans changement)..........
L`admission en non-valeur ...........(sans changement)..........
Le pouvoir de statuer sur les demandes est dvolu au directeur rgional des impts et au
directeur des impts de la wilaya selon les modalits et le degr de comptence fixs l`article 93
ci-dessus.
2)........... (sans changement)..........
3) .......... (sans changement)......... .
Section 6
Dispositions fiscales diverses
Art. 45. - Il est cr au sein de la direction gnrale des impts, un service des investigations
fiscales charg, au niveau national, de mener des enqutes en vue d`identifier les sources
d`vasions et de fraudes fiscales.
Le service d`investigations fiscales cr par dcret excutif dispose d`antennes rgionales qui
lui sont rattaches.
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Les modalits de mise en ouvre de cet article seront dfinies par voie rglementaire.
Art. 46. - Les dispositions de l`article 63 de la loi n$ 02-11 du 24 dcembre 2002, portant loi
de finances pour 2003, sont modifies, compltes et rdiges comme suit :
Art. 63. - Sont exonrs de l`impt sur le revenu global (IRG) ou de l`impt sur le bnfice
des socits (IBS), pour une priode de cinq (5) ans compter du 1er janvier 2009, les produits et
les plus-values de cession des actions et titres assimils cots en bourse ainsi que ceux des actions
ou parts d`organismes de placement collectifs en valeurs mobilires.
Sont exonrs de l`impt sur le revenu global (IRG) ou de l`impt sur le bnfice des socits
(IBS), les produits et les plus-values de cession des obligations, titres assimils et obligations
assimiles du Trsor cots en bourse ou ngocis sur un march organis, d`une chance
minimale de cinq (5) ans mis au cours d`une priode de cinq (5) ans compter du
1er janvier 2009. Cette exonration porte sur toute la dure de validit du titre mis au cours de
cette priode.
Sont exemptes des droits d'enregistrement, pour une priode de cinq (5) ans, compter du
1er janvier 2009, les oprations portant sur des valeurs mobilires cotes en bourse ou ngocies
sur un march organis .
Art. 47. - Les plus-values de cession d`actions ou de parts sociales ralises par les personnes
physiques et les personnes morales non rsidentes donnent lieu une imposition,
respectivement, au titre de l`impt sur le revenu global (IRG) ou l`impt sur les bnfices des
socits (IBS).
Cette imposition est fixe au taux de 20% libratoire de l`impt.
Pour la mise en ouvre de cette imposition, les dispositions de l`article 256 du code de
l`enregistrement relatives la libration entre les mains du notaire du un cinquime (1/5) du
montant de la cession trouvent s`appliquer.
Art. 48. - Le paiement des impts et taxes de toute nature ne peut tre effectu en espces
lorsque le montant d excde une somme fixe par un arrt du ministre charg des finances.
Art. 49. - Il est institu une taxe, sous forme d'un timbre fiscal d'un montant de dix mille
dinars (10.000 DA) pour la dlivrance de l'autorisation pour l'exercice des activits de
consignataire de navire, de consignataire de la cargaison et de courtier maritime.
CHAPITRE III
AUTRES DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESSOURCES
Section 1
Dispositions douanires
(pour mmoire)
Section 2
Dispositions domaniales
Art. 50. - Les dispositions de l'article 9 de l'ordonnance n$ 05-05 du 18 Joumada Ethania
1426 correspondant au 25 juillet 2005 portant loi de finances complmentaire pour 2005, modifies
par l'article 53 de la loi n$ 05-16 du 29 Dhou El Kaada 1426 correspondant au 31 dcembre 2005
portant loi de finances pour 2006, sont modifies et rdiges comme suit :
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Art. 9. - La gestion des locaux relevant du domaine priv de l'Etat destins au dispositif
"emploi des jeunes" est confie , aux communes, en attendant la mise en place d'un dispositif
organisant les modalits de leur transfert au profit des collectivits locales concernes.
Le produit de la location, dont les modalits et les montants sont dtermines par voie
rglementaire, est vers exclusivement aux communes.
Les locaux en cause sont mis la disposition des bnficiaires sous forme de location et ne
peuvent faire objet de cession.
Les locaux en cause sont exclus du champ d'application du dcret excutif n$ 03-269 du
8 joumada Ethania 1424 correspondant au 7 aot 2003 relatif la cession des biens immobiliers
appartenant l'Etat et aux offices de promotion et de gestion immobilires (OPGI) rceptionns ou
mis en exploitation avant le 1er janvier 2004 .
Art. 51. - Les dispositions de l`article 91 de la loi n$ 02-11 du 20 Chaoual 1423 correspondant
au 24 dcembre 2002 portant loi de finances pour 2003 sont modifies et rdiges comme suit :
Art. 91. - Le montant du droit d`tablissement d`acte prvu par les dispositions de l`article
132 de la loi minire, modifie et complte, pour l`exercice de l`activit d`exploitation de
carrires et sablires est fix :
- demande initiale : cent mille dinars (100.000 DA).
- renouvellement : deux cent mille dinars (200.000 DA).
Le montant du droit d`tablissement est vers au profit des collectivits locales du lieu de
localisation de l`exploitation de carrires et sablires.
Le montant de la taxe superficiaire prvue par l`article 132 de la loi minire, modifie et
complte, est fix conformment au barme figurant l`annexe II de la loi n$ 01-10 du 3 juillet
2001, modifie et complte, portant loi minire.
Le montant de la taxe superficiaire est affect hauteur de :
- 70% au profit des collectivits locales du lieu de localisation de l`exploitation de carrires et
sablires ;
- 30% au profit du compte d`affectation spciale n$ 302-105 intitul : Fonds de patrimoine
public minier .
Section 3
Fiscalit ptrolire
(pour mmoire)
Section 4
Dispositions diverses
Art. 52. - La bonification prvue l`article 2 de la loi n$ 85-03 du 2 fvrier 1985, fixant les
dispositions particulires relatives aux travailleurs qui ont la qualit de membre de l`A.L.N ou de
l`O.C.F.L.N., est porte de 10 40 points, pour chaque anne de participation la guerre de
libration nationale, qui entrent dans la cotation du poste d`emploi. Bnficient de cette mesure les
moudjahidine dont le revenu mensuel n`excde pas trois (3) fois le salaire national minimum
garanti.
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CHAPITRE IV
TAXES PARAFISCALES
(pour mmoire)
DEUXIEME PARTIE
BUDGET ET OPERATIONS FINANCIERES DE L`ETAT
CHAPITRE I
BUDGET GENERAL DE L`ETAT
Section 1
Ressources
Art. 53. - Conformment l`tat 'A annex la prsente loi, les recettes, produits et revenus
applicables aux dpenses dfinitives du budget gnral de l`Etat pour l`anne 2009 sont valus
deux mille sept cent quatre-vingt-six milliards six cent millions de dinars (2.786.600.000.000 DA).
Section 2
Dpenses
Art. 54. - Il est ouvert pour l`anne 2009, pour le financement des charges dfinitives du
budget gnral de l`Etat :
1/ Un crdit de deux mille cinq cent quatre-vingt-treize milliards sept cent quarante-et-un
millions quatre cent quatre-vingt-cinq mille dinars (2.593.741.485.000 DA), pour les dpenses de
fonctionnement, rparti par dpartement ministriel conformment l`tat 'B annex la
prsente loi.
2/ Un crdit de deux mille cinq cent quatre-vingt-dix-sept milliards sept cent dix-sept millions
de dinars (2.597.717.000.000 DA ), pour les dpenses d`quipement caractre dfinitif, rparti
par secteur conformment l`tat ' C annex la prsente loi.
Art. 55. - Il est prvu au titre de l`anne 2009, un plafond d`autorisation de programme d`un
montant de deux mille sept cent quatre-vingt-huit milliards quatre cent trente-quatre millions de
dinars (2.788.434.000.000 DA), rparti par secteur conformment l`tat ' C annex la
prsente loi.
Ce montant couvre le cot des rvaluations du programme en cours et le cot des programmes
neufs susceptibles d`tre inscrits au cours de l`anne 2009.
Les modalits de rpartition sont fixes, en cas de besoin, par voie rglementaire.
CHAPITRE II
DIVERS BUDGETS
Section 1
Budget annexe
(pour mmoire)
Section 2
Autres budgets
Art. 56. - La contribution des organismes de scurit sociale aux budgets des secteurs
sanitaires et des tablissements hospitaliers spcialiss (y compris les centres
hospitalo-universitaires) est destine la couverture financire de la charge mdicale des assurs
sociaux et de leurs ayants droit.
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La mise en ouvre de ce financement sera ralise sur la base des informations relatives aux
assurs sociaux pris en charge dans les tablissements publics de sant et ce, dans le cadre de
relations contractuelles liant la scurit sociale et le ministre de la sant, de la population et de la
rforme hospitalire.
Les modalits de mise en ouvre de cette disposition sont fixes par voie rglementaire.
A titre prvisionnel et pour l`anne 2009, cette contribution est fixe trente-huit milliards de
dinars (38.000.000.000 DA).
Sont la charge du budget de l`Etat, les dpenses de prvention, de formation, de recherche
mdicale et les soins prodigus aux dmunis non assurs sociaux.
CHAPITRE III
COMPTES SPECIAUX DU TRESOR
Art. 57. - Le compte d`affectation spciale n$ 302-040 prvu par l`article 149 de la loi de
finances pour 1990 n$ 302.040 intitul Fonds d`achvement de la troisime phase de
reconstruction des rgions touches par le sisme du 10 octobre 1980 est cltur. Le reliquat de
ce compte est vers au budget de l`Etat.
Art. 58. - Il est ouvert dans les critures du Trsor un compte d`affectation spciale
n$ 302-128 intitul Fonds d`appropriation des usages et du dveloppement des technologies de
l`information et de la communication .
Ce compte retrace :
En recettes :
- les subventions de l`Etat ;
- le reversement par l`autorit de rgulation des postes et tlcommunications de la
contribution la recherche, la formation et la normalisation en matire de tlcommunications ;
- autres financements ;
- les dons et legs.
En dpenses :
- les dpenses lies toutes les actions en liaison avec le programme stratgique - Algrie
lectronique 2013 (E-Algrie 2013) ;
- les tudes ;
- l`assistance technique ;
- la recherche-dveloppement ;
- la promotion des associations professionnelles du secteur.
L`ordonnateur de ce compte est le ministre de la poste et des technologies de l`information et de
la communication.
Les modalits d`application de ces dispositions sont fixes par voie rglementaire.
Art. 59. - Les dispositions de l`article 189, modifi et complt de la loi n$ 91-25
du 18 dcembre 1991 portant loi de finances pour 1992, sont modifies, compltes et rdiges
comme suit :
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Art. 189. - Il est ouvert dans les critures du Trsor, un compte d`affectation spciale
n$ 302.065 intitul Fonds national pour l`environnement et la dpollution .
Ce compte retrace :
En recettes :
- ..... (sans changement)....
En dpenses :
- ..... (sans changement jusqu`) ralises par les oprateurs publics et privs ;
- les contributions financires aux centres d`enfouissement technique (CET) pour une dure
de trois (3) annes compter de leur mise en exploitation ;
- .....(le reste sans changement) .
CHAPITRE IV
DISPOSITIONS DIVERSES APPLICABLES
AUX OPERATIONS FINANCIERES DE L`ETAT
Art. 60. - Ont un caractre provisionnel, les crdits inscrits des chapitres abritant les
dpenses de fonctionnement numres ci-aprs :
1/ Rmunrations principales ;
2/ Indemnits et allocations diverses ;
3/ Salaires et accessoires de salaires des personnels vacataires et journaliers ;
4/ Allocations familiales ;
5/ Scurit sociale ;
6/ Bourses, indemnits de stage, prsalaires et frais de formation ;
7/ Subventions de fonctionnement destines des tablissements publics administratifs
nouvellement crs ou mis en fonctionnement au cours de l`exercice ;
8/ Dpenses lies aux engagements de l`Algrie l`gard d`organismes internationaux
(contributions et participations).
Art. 61. - Les primes d`excutions des jugements et arrts prononant des amendes et
condamnations pcuniaires, dont le recouvrement est confi l`administration fiscale sont
fixes :
- deux cents dinars (200 DA) pour l`excution des jugements ou arrts prononant un montant
n`excdant pas cinq mille dinars (5000 DA.)
- cinq cents dinars (500 DA) pour l`excution des jugements ou arrts prononant un montant
gal ou suprieur cinq mille dinars (5000 DA).
Art. 62. - Le montant des avances imputes au compte n$ 431-015 des critures des receveurs
des impts restes recouvrer l`expiration de la 4me anne au 31 dcembre 2007, est
transport aux comptes de rsultats du Trsor.
Les recouvrements raliss aprs cette date seront imputs par les receveurs des impts
directement au compte des produits divers du budget de l`Etat.
Une instruction du ministre charg des finances prcisera, en tant que de besoin, les modalits
d`application du prsent article .
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Art. 63. - Les dispositions de l`article 84 de la loi n$ 04-21 du 17 Dhou El Kaada 1423
correspondant au 29 dcembre 2004 portant loi de finances pour 2005, sont modifies et rdiges
comme suit :
Art. 84. - Le Trsor public est autoris procder l`assainissement financier des
entreprises et tablissements publics dstructurs. Le financement de cette opration est assur sur
des ressources budgtaires ou d`emprunt, ainsi que par le traitement des crances du Trsor sur ces
entreprises.
Les subventions d`exploitation des entreprises et tablissements publics sont directement prises
en charge par l`Etat. Des crdits budgtaires sont dgags cet effet annuellement et mis en place,
selon des modalits qui seront fixes par le ministre charg des finances, sur la base du besoin
effectivement enregistr .
Art. 64. - La garantie dlivre par la caisse de garantie des crdits l`investissement aux
banques et aux tablissements financiers pour couvrir les crdits d`investissement qu`ils
accordent aux petites et moyennes entreprises, telle que dfinie par le dcret prsidentiel n$ 04-134
du 19 avril 2004, est assimile une garantie d'Etat .
Art. 65. - Les dispositions de l`article 29 de l`ordonnance n$ 06-04 du 19 Joumada Ethania
1427 correspondant au 15 juillet 2006 portant loi de finances complmentaire pour 2006, sont
modifies, compltes et rdiges comme suit :
Art. 29. - Il est cr une indemnit complmentaire mensuelle (ICPRI) .......................
(sans changement jusqu` ) assurances sociales.
Cette indemnit est attribue .. (sans changement jusqu`a) dix mille dinars (10.000DA).
Il est cr une indemnit complmentaire mensuelle au profit des titulaires d`allocations de
retraite (ICAR) du rgime des salaris dont le montant est infrieur sept mille dinars (7.000 DA)
Le montant de l`ICAR est fonction du niveau de l`allocation perue ou reverser, est fix
comme suit :
* Selon le barme prvu par la rglementation en vigueur pour les allocations de retraite et les
allocations principales de retraite de rversion dont le montant est compris entre trois mille cinq
cent un dinars (3 501 DA) et six mille neuf cent quatre-vingt-dix-neuf dinars (6 999 DA).
Au diffrentiel entre trois mille cinq cents dinars (3 500 DA) et le montant de l`allocation de
retraite ou de l`allocation principale de retraite de rversion perue ou reverser dont le montant
est infrieur trois mille cinq cents dinars (3 500 DA).
L`ICAR, telle que dfinie au prsent article est applicable aux allocations de retraite du rgime
des non salaris.
Les pensions et allocations de retraites directes et principales de rversion du rgime des
salaris, dj liquides, et dont le montant mensuel est infrieur onze mille dinars (11.000 DA)
sont majores, titre exceptionnel, de cinq pour cent (5 %) sur le net peru ou reverser.
La majoration cite l`alina prcdent est applicable aux pensions et allocations de retraite
directes et principales de rversion, dj liquides, du rgime des non salaris dont le montant
mensuel est infrieur onze mille dinars (11.000 DA).
L`ICPRI, l`ICAR et les majorations prvues au prsent article sont la charge du budget de
l`Etat.
Art. 66. - La prsente loi sera publie au Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 2 Moharram 1430 correspondant au 30 dcembre 2008.
Abdelaziz BOUTEFLIKA.