Introduccin al Derecho Procesal - Curso de Verano

QUINTA UNIDAD: EL DERECHO AL DEBIDO PROCESO Y LA TUTELA JURISDICCIONAL Contenidos: 1. 2. 3. 4. Nociones generales. El derecho al debido proceso: naturaleza, manifestaciones, contenido, caractersticas y consecuencias. El derecho a la tutela jurisdiccional efectiva: naturaleza, manifestaciones, contenido, caractersticas y consecuencias. Elementos del debido proceso y de la tutela jurisdiccional recogidos en la Constitucin.

Desarrollo: 1. Nociones generales: En principio al hablar de debido proceso, debemos remitirnos a la tradicin jurdica anglosajona, y en el caso de la tutela jurisdiccional, sus antecedentes ms prximos estarn situados en la tradicin jurdica de la Europa constitucional (Francia y Espaa). En es el caso de esta ltima que podemos afirmar que se ha erigido inicialmente como un medio para poder acceder a la justicia a travs de rgano jurisdiccional, circunscribindose de esta forma a la nocin de proceso en sentido estricto. Distinto ser el caso del debido proceso, el cual es aplicable siempre en los procedimientos administrativos aunque tambin en los procesos jurisdiccionales. En el caso peruano, ambas instituciones se hallan contenidas en el artculo 139.3 de la constitucin poltica del Estado, la cual a la letra, seala lo siguiente:

Artculo 139.- Principios de la Administracin de Justicia Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional: (); 3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. Ninguna persona puede ser desviada de la jurisdiccin predeterminada por la ley, ni sometida a procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni juzgada por rganos jurisdiccionales de excepcin ni por comisiones especiales creadas al efecto, cualquiera sea su denominacin. ().

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2. El derecho al debido proceso: 1.1. Naturaleza: Es un derecho fundamental, cuyo titular es cada sujeto de derecho, por el solo hecho ser persona, y por lo tanto ser digna, condicin o requisito que ha sido reconocido por el Estado constitucional de derecho. Ello significa que si se es digno, tendr derecho a disfrutar del ejercicio de los derechos fundamentales, entre ellos el derecho al debido proceso, el cual se ha de manifestar concretamente, a travs de los siguientes valores directrices, que permitirn delimitar y determinar a las normas, y de los cuales dependern tanto del debido proceso, como la tutela jurisdiccional. Estos son: a. Libertad: De ejercitar su derecho de accin y de presentar la pruebas necesarias, a fin de acreditar la pretensin derivada del ejercicio del derecho ya citado. b. Seguridad: A travs del respeto de las formas previamente establecidas en la ley, para regular el proceso. c. Igualdad: De dos clases: 1) Formal: Respecto de la ley; y 2) Material: Trato desigual a los desiguales para poder igualar su presencia en el proceso. d. Solidaridad: La cual establece la exigencia a los particulares, de cooperar con la bsqueda de la justicia. Ej. Si alguien es citado en un conflicto, donde no es parte, deber acudir. 1.2. Manifestaciones: El debido proceso, posee dos manifestaciones: 1.2.1. Procesal: Dicha manifestacin a su vez se divide en: a. Derecho al proceso: Es el derecho a acceder a un proceso o procedimiento, con el fin de resolver o prevenir un conflicto, y que comprender mecanismos procesales adecuados, tanto para todos y cada uno de los conflictos existentes, como tambin para los distintos tipos de conflictos existentes. b. Derecho en el proceso: Se manifiesta en la bsqueda de que el inicio, desarrollo, conclusin y resultado del proceso sean justos, incluyndose en esta finalidad el derecho a que las decisiones derivadas del proceso sean cumplidas en forma efectiva. Este derecho, se ver materializado a travs de los siguientes derechos: i. Derecho de defensa: Que es aquel derecho que posee toda persona de no ser sancionada o afectada por una decisin, sin que previamente se le haya dado la oportunidad de defenderse (derecho de contradiccin). Ello exige la obligacin que, la persona afectada haya sido notificada con la demanda previamente, a fin de poder conocer el proceso incoado en contra suya.

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ii. Derecho a la prueba: Es el derecho a ofrecer medios probatorios, que estos se admitan, se acten, y se valoren adecuadamente. Ello implica adems, el poder emplear todos los mecanismos de demostracin de hechos, que el proceso permita o admita, sin perjuicio del juicio de admisibilidad realizado por el juez. Podra ser el caso que el medio de prueba resulte impertinente, es decir que no guarde relacin con el hecho discutido ni con el supuesto de la norma cuya aplicacin se pretende. Dicha afirmacin, nos conlleva a establecer que el medio de prueba deber ajustarse a los siguientes principios: Principio de adecuacin: Se exige que la prueba ofrecida, sea adecuada para acreditar o verificar el hecho controvertido. Principio de idoneidad y conducencia: Solamente podrn ofrecerse como medios probatorios, aquellos que previamente la ley haya establecido para acreditar determinados hechos. Ello significa que cuando la ley establece que un hecho debe ser probado con determinados medios probatorios, y no con otros; no deber admitirse los medios de pruebas que no se encuentren contemplados por la ley, siempre que dicha exigencia sea razonable. Principio de licitud: Exige que el medio de prueba, se haya obtenido con contravenir ninguna norma imperativa, ni haber el orden pblico ni las buenas costumbres. Principio de pertinencia: Ello significa que la prueba ofrecida, sirva para probar el hecho que es materia del proceso. iii. Derecho a la actuacin de los medios probatorios: Este derecho exige que los medios de prueba deban ser actuados al interior del proceso, siempre que estos hayan sido previamente admitidos. Este derecho se halla vinculado al principio de inmaculacin, el cual establece que la actuacin de la prueba no podr afectar derechos fundamentales ni valores constitucionales (o principios). iv. Derecho a la valoracin: Que consiste en que el juez efecte una valoracin adecuada, a fin de determinar si los hechos han sido probados o no por los medios de prueba ofrecidos,

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habindose obtenido un resultados concreto. Para dicho cometido, el juzgador podr hacer uso de la ciencia, de la tcnica y de las mximas de experiencia. 1.2.2. Sustancial (o sustantiva): Se manifiesta en la exigencia de razonabilidad del juzgador, es decir que sus actos sean razonables, conformes a criterios de justicia, y evitando en todo momento la presencia de la arbitrariedad; todo dentro de las exigencias establecidas por el Estado constitucional de derecho. Bajo este contexto, se exige y establecen las siguientes prohibiciones: a. Prohibicin del absurdo: Debe evitarse las decisiones absurdas, que son el resultado de un razonamiento inconcreto, contrario a las reglas de la lgica, de la ciencia, y/o de las mximas de experiencia. b. Prohibicin de la arbitrariedad: Ello implica que ninguna decisin podr sustentarse en la sola voluntad de quien posee el poder, sino por el contrario, se deber basar siempre en las razones objetivas, las cuales siempre podrn ser verificadas, y que siempre estarn compuestas por las reglas de la lgica, de la ciencia del Derecho, y/o de las mximas de experiencia. 1.3. Consecuencias: En la actualidad todos los ordenamientos han recogido al debido proceso como un derecho fundamental, el cual goza de proteccin internacional. Ello significa que, en caso de existir presuntamente la vulneracin de este derecho, y habindose agotados todos los entes competentes a nivel interno, ser viable el poder solicitar a la C.I.D.H. con sede en San Jos de Costa Rica, a fin que revise y concluya si ha existido una correcta aplicacin del debido proceso o si este ha sido vulnerado. 2. El derecho a la tutela jurisdiccional efectiva: 2.1. Naturaleza: Es un derecho fundamental (artculo 139.3 Constitucin poltica del Estado), que posee todo sujeto de derechos y que lo titula para exigir al Estado haga efectiva su funcin jurisdiccional.

Artculo I.- Derecho a la tutela jurisdiccional efectiva.Toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para el ejercicio o defensa de sus derechos o intereses, con sujecin a un debido proceso.
2.2. Manifestaciones y contenido: Se manifiesta a travs de dos derechos:

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2.2.1. Derecho de accin: Es el derecho a solicitar tutela jurisdiccional, ello nos permite afirmar que se trata de un derecho abstracto, ya que nicamente implica poder solicitar justicia, independientemente si se tiene razn o no, en aquello que se pretende. Monroy Glvez, seala que es El derecho de accin es aquel derecho de

naturaleza constitucional, inherente a todo sujeto que lo faculta a exigir al Estado tutela jurisdiccional para un caso concreto.
Este derecho posee cuatro caractersticas, que son las siguientes: a. Pblico: Como todo derecho, tiene un receptor u obligado cuando es ejercido. Alguien debe soportar el deber de satisfacerlo. El sujeto pasivo del derecho de accin es el Estado, hacia l se dirige el derecho, desde que su ejercicio no es nada ms que la exigencia de tutela jurisdiccional para un caso especfico. Por tal razn, estamos ante un derecho de naturaleza pblica. b. Subjetivo: Se encuentra permanentemente presente en todo sujeto de derechos, por la sola razn de serlo; con absoluta irrelevancia de si est en condiciones de hacerlo efectivo. Es un derecho inherente al ser humano. c. Abstracto: No requiere de un derecho sustancial o material que lo sustente o impulse, es un derecho incontinente, no tiene contenido. Se realiza como exigencia, como demanda de justicia, como peticin de derecho, con absoluta prescindencia de si este derecho tiene o no existencia. d. Autnomo: No tiene requisitos, presupuestos, teoras explicativas sobre su naturaleza jurdica, o normas reguladoras de su ejercicio. Slo depende del sujeto de derechos ejercerlo o no. 2.2.2. Derecho de contradiccin: Es el derecho que posee toda persona a no ser afectada o condicionada, sin que antes se le haya propiciado la oportunidad para defenderse. Crdenas Ticona, seala que es El derecho de contradiccin, permite que

todo sujeto de derechos pueda defenderse, responder ante el ejercicio en su contra de un derecho de accin. Es ejercido por quien acta como parte demandada o acusada o inculpada.
Al igual que el derecho de accin, tambin posee ciertas caractersticas, como son: Es pblico, subjetivo y abstracto. Sin embargo, a diferencia del derecho de accin, y discrepando con diversos autores, sostenemos que el derecho de contradiccin no es un derecho autnomo; ello en razn a que para su ejercicio se requiere necesariamente de la existencia de una

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demanda (en ejercicio del derecho de accin) que contenga una pretensin. Constituyndose dicha exigencia, en un requisito sine qua non. 3. Elementos del debido proceso y de la tutela jurisdiccional recogidos en la Constitucin: 3.1. Elementos del debido proceso: Este derecho se encuentra compuestos por los siguientes elementos:

1. Derecho a la Jurisdiccin: Toda persona tiene derecho a la Tutela jurisdiccional

efectiva para el ejercicio o defensa de sus derechos o intereses. (artculo 1 del TPCPC, y artculo 130.3 de la Constitucin). 2. Derecho a la Defensa: Nadie puede ser condenado sin haber sido escuchado, odo y vencido en juicio (artculo 10 de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano). 3. Derecho a la Prueba: Es compartida, se concede por igual al demandante y al demandado. (artculos 424, 425, 442 y 443 del CPC). La prueba no solo es un derecho, sino que constituye una carga procesal, de all el principio de quien no prueba su accin, necesariamente debe absolverse al demandado. 4. Derecho a la Sentencia Justa: El Juez al sentenciar, deber motivarla para que los litigantes sepan porque pierden y porque ganan el litigio. La motivacin deber hacerse citando la norma legal pertinente y la doctrina jurisprudencial obligatoria conforme al artculo 22 de la LOPJ. 5. Derecho Impugnatorio: El artculo 139.6 de la Constitucin y el artculo 11 de la LOPJ garantizan a todo litigante la instancia plural. La posibilidad de incurrirse en error, tan connatural en el ser humano, permite que la sentencia sea revisada por un Juez superior, generalmente colegiado, a fin de garantizar mayor certeza en los fallos.
6. Principios Bsicos: a. Legalidad, Inmediacin, Concentracin, Celeridad, Preclusin, Igualdad, Oralidad y Economa Procesal (LOPJ). b. Direccin e impulso Procesal (CPC). c. Integracin (CPC). d. Iniciativa y conducta procesal (CPC). e. Inmediacin, concentracin, economa y celeridad procesales (CPC). f. Socializacin e igualdad (CPC). g. Gratuidad (CPC). h. Vinculacin y formalidad (CPC). i. Doble Instancia (CPC).

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3.2. Elementos de la tutela jurisdiccional: Son los siguientes: