Achiziia primar; Registrul cumprtorului de lapte

Cu mult naintea deschiderii uii Uniunii Europene, pentru industria alimentaiei din spaiul intracarpatic, s-a impus respectarea standardelor comunitare, de ctre productorii de lapte, n relaia cu achizitorii produciei lor ca materie prim. Ambele pri au fost nevoite s accepte c, pe tot parcursul procesului de producie, toate materiile prime sunt adecvate, c nu se poate produce/procesa paralel cu legislaia n vigoare, obligai fiind s ofere doar produse finite sigure pentru consumul uman. Este motivul principal pentru care operatorii economici care cumpr lapte de la productori, n vederea procesrii sau vnzrii ctre unitile de procesare, denumii cumprtori, pot s exercite aceast activitate numai dac le este aprobat aceast calitate i nscrierea, la cererea lor, n Registrul cumprtorilor, eviden coordonat de Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur (APIA).

Condiii stricte Aprobarea cumprtorilor se realizeaz, potrivit condiiilor impuse de actele normative, dup o atent analiz a dosarelor, urmat de o verificare n teritoriu, efectuat de ctre specialitii birourilor regionale. Cumprtorii trebuie s dein un sistem computerizat sau s aib acces la un astfel de sistem, care s poat garanta derularea aplicaiei pentru implementarea sistemului de cote, deinnd n acelai timp facilitile necesare msurrii cantitii de lapte n uniti volumetrice sau masice i a coninutului de grsime din lapte. Operatorul economic, cumprtor de lapte, trebuie s fie societate comercial, cooperativ agricol, societate agricol, grup de productori, asociaie familial, persoan fizic autorizat pentru desfurarea de activiti comerciale sau organizaie fr scop patrimonial. Constituite conform prevederilor legale, acestea sunt obligate s dein un sistem informatic cu conexiune la Internet. Evidena cumprtorilor de lapte, aprobai i nscrii n Registru, va fi nscris n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, naintea nceperii fiecrui an de cot. Pentru constatarea modului n care sunt respectate condiiile impuse de aceste reglementri, programul de control se ntocmete innd cont de o prealabil analiz a riscurilor. n fia de evaluare, specialitii nominalizai vor consemna situaia existent n teritoriu, urmnd s o prezinte persoanei care conduce biroul regional, care la rndul su ntocmete un raport cu privire la rezultatul aciunii de control, recomandnd ierarhic meninerea sau anularea aprobrii. Consemnarea n Registrul pentru Evidena Controalelor poate fi astfel efectuat, odat cu informaiile obligatorii privind data controlului, rezultatul acestuia i numele specialistului care la efectuat.

Cerere-angajament, scurt i cu greutate Pe ct de prfuit este expresia cotidian se acord n baza unei cereri naintate autoritii competente, solicitarea depus la APIA, pentru aprobarea cumprtorilor de lapte, capt greutate datorit condiiilor de neocolit. naintea comunicrii cu autoritatea competent, care emite decizia de aprobare sau respingere a cererii, cumprtorul trebuie s se sprijine pe ndeplinirea condiiilor pe care le impune decizia aprobrii. Autoritatea competent, cea care aprob/respinge cererea de aprobare, efectueaz controlul menionat anterior i n 30 de zile de la acesta emite decizia. Demararea aciunii de control reprezint urmarea nregistrrii la Direcia msuri de pia, din cadrul APIA, a cererii (formularului-tip) depuse de potenialul cumprtor de lapte de vac pentru aprobarea i nscrierea sa n Registrul cumprtorului. Asemenea majoritii solicitrilor, acest document ncepe cu prezentarea i probaiunea (prin copii ale documentelor) strii civile, adresei/sediului, informaii despre statutul economic, forma de asociere, relaia cu Fiscul, autoritile sanitare i sanitar-veterinare, Oficiul Naional al Registrului Comerului, aparate i echipamente folosite n msurare, transport sau procesare .a. Completarea, de ctre solicitant, a unui chestionar privind condiia sa tehnico-economic este urmat de o scurt i relevant declaraie pe proprie rspundere. Prin acest angajament depus, sub semntur, cumprtorul de lapte se oblig s respecte legislaia n domeniul cotei de lapte, s ntiineze n scris autoritatea competent, n cazul schimbrii numelui, adresei sau titulaturii juridice i s raporteze msurarea, n kilograme, a cantitii de la lapte cumprate de la fiecare productor. Cumprtorul are obligaia monitorizrii stricte a calitii laptelui n circuit, motiv ce determin angajarea ferm privind: - analizarea coninutului de grsime n lapte, pentru stabilirea grsimii de referin individuale, n laboratoare, conform legislaiei n vigoare, nregistrnd aceste analize, minimum 3 ani, n registre specifice; - monitorizarea productorilor-furnizori, conform legislaiei n vigoare, pstrnd evidenele minimum 3 ani de la sfritul anului nregistrrii; - procesarea sau vnzarea laptelui cumprat de la productori numai unitilor aprobate i nregistrate n Registrul Cumprtorilor; - transmiterea ctre autoritatea competent, pn la 25 a fiecrei luni, rapoarte lunare privind cantitile cumprate i coninutul de grsime. Sub aceste angajamente, urmate de altele la fel de importante, cumprtorul de lapte declar realitatea datelor puse la dispoziia autoritii competente, asumndu-i-le n cunotin de prevederile legii penale.