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Recebido 29 ago. 2011 Aceito 29 out. 2011

LIBERDADE E ESPAO PBLICO NO PENSAMENTO POLTICO DE HANNAH ARENDT Alfran Marcos Borges Marques RESUMO O presente artigo expe os principais elementos reflexivos de Hannah Arendt concernente relao entre liberdade e espao pblico. Os impasses do mundo moderno levaram ao obscurecimento das noes polticas transmitidas pelos romanos e gregos. No lugar da construo do espao pblico onde homens livres e iguais afirmam sua unicidade diante da pluralidade de agentes, a racionalidade tcnico-cientfica elevou trabalho e fabricao ao patamar de atividades motrizes da vida societria. A soluo arendtiana repensar o Direito como instrumento de participao poltica horizontal em que o respeito lei fruto da consolidao do poder popular. Palavras-chave: Liberdade. Espao pblico. Hannah Arendt. No creia que por amar a ao me foi preciso desaprender a pensar. (Albert Camus)
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1 INTRODUO

Determinar onde reside a liberdade sempre foi o grande problema filosfico e poltico diante do qual o debate em busca de respostas slidas parece ter alcanado mais

Bacharel em Direito, pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN). Lattes: <http://lattes.cnpq.br/5518244886922141>.

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indeterminaes e menos entendimento. Apesar do intenso esforo acerca deste assunto, os fatos histricos e a crise do pensamento moderno levam a crer que algo no passado tomou um caminho errado e que a abordagem tradicionalmente tomada para interpretar a prxis gerou antinomias insolveis. O mundo moderno, termo que define o pice do desenvolvimento cientfico pautado no incremento das foras produtivas e no domnio absoluto do homem sobre a natureza, expe uma interpretao da vita activa alicerada na tradio metafsica ocidental. As verdades suprassensveis defendidas desde o surgimento da filosofia dialtica na antiguidade e a alienao das pessoas perante o mundo comum vivenciado nos dias de hoje so o primeiro e o ltimo estgio do vigoroso esforo para subjugar a poltica em funo de outras atividades ditas superiores: contemplao, fabricao, trabalho. O fim da tradio ocorre com o desafio aos valores e costumes que sustentaram as comunidades polticas por vrios sculos at o aparecimento dos eventos que desafiaram as bases da convivncia humana. Veio com o desmascaramento dos valores mximos da humanidade que se mostraram na era moderna parciais, ideolgicos, representaes disformes das relaes sociais. A quebra da continuidade com a tradio universalista trouxe desconfiana em relao capacidade do homem em decidir sobre assuntos comuns independente das regras valoradas na racionalizao do Bem filosfico. Nesse contexto, o tema da liberdade tambm sofreu abalo significativo. A experincia totalitria almejou por meio do terror, medo e solido, a dominao absoluta capaz de eliminar com eficincia mxima o relacionamento das pessoas na condio de seres aptos a interagir para construo do mundo compartilhado. Tal controle pretendia eliminar definitivamente a esfera pblica ao exigir que todos se contentassem exclusivamente com a dimenso biolgica das necessidades corporais. Diante disto, cidados no eram necessrios para conferir legitimidade ao governo: a prpria ideologia justificava todos os atos das instituies sem possibilidade de erros. Neste artigo so explorados os conceitos de liberdade e espao pblico desenvolvidos por Hannah Arendt como esforo para compreenso da crise poltica e jurdica experimentada no mundo moderno. O primeiro passo para a elaborao do presente estudo apontar a originalidade da organizao institucional das civilizaes clssicas. Em seguida, como as diferentes interpretaes da filosofia poltica obscureceram as noes democrticas e republicanas. Na sequencia, exposio dos conceitos que permitiram a rebelio contra o modo de vida contemplativo. E por ltimo, a contribuio arendtiana para a teoria jurdica.
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2 O NASCIMENTO DA POLTICA NA GRCIA DEMOCRTICA

Para os gregos antigos, os primeiros que atrelaram ao e discurso como finalidades em si mesmas da atividade poltica, o processo legislativo concebido como instrumento, um fazer pr-poltico. Essas entidades legais possuem tangibilidade, mas no inspiram necessariamente a lealdade dos cidados, pois no ainda o contedo efetivo da poltica, que s advm quando os homens so vistos e ouvidos pela plateia composta por seus semelhantes, e aparecem uns aos outros na teia intangvel de relaes humanas, instaurada e mantida pela ao e pelo discurso (ALVES NETO, 2009, p. 85). Contrariamente repblica romana, que valorizava a fundao e a legislao da cidade como autnticos atos polticos, as leis no eram concebidas na plis como resultado direto da ao, pois o fenmeno de agir e falar no pode resultar em um produto final sem destruir seu significado autntico e extremamente frgil. Somente a fabricao pode ter como fim um resultado concreto. Por isso, o ato de legislar no torna o homem cidado porque as normas prescrevem paradigmas de comportamento, consequentemente, limita o poder de deciso espontneo dos indivduos. Antes mesmo da iniciativa de agir e falar, logo numa dimenso pr-poltica, necessrio instaurar o espao de aparecimento dos homens plurais (espao pblico) e nele erguer a estrutura estvel para as relaes humanas (leis). Mas essa estrutura tangvel que estabiliza as iniciativas de agir e falar no um limite intransponvel, pois no tem a capacidade de iniciar a ao ou inspirar o surgimento das relaes humanas. A liberdade surge na plis no momento em que cada homem, livre das privaes que caracterizam a estrutura familiar, pode aparecer por meio da ao e do discurso, revelando um quem que compartilha a pluralidade de significados do mundo comum. Os gregos prplatnicos fundaram a vida poltica para elevar a ao ao topo da hierarquia da vita activa e para que se visse no discurso o elemento fundamental de distino entre a vida humana e a vida animal (ARENDT, 2001, p. 217). A democracia grega faz da atividade poltica a mais grandiosa obra humana ou o mais elevado feito dos mortais no cosmo imortal. A plis era para os gregos, como a res publica era para os romanos, em primeiro lugar a garantia contra a futilidade da vida individual, o espao protegido contra essa futilidade e reservado relativa permanncia, seno imortalidade dos mortais (ARENDT, 2001, p. 66). A plis consolidou dois tipos de esferas da existncia humana: a pblica e a privada (ARENDT, 2001, p. 33). Os assuntos pblicos so tratados pela reunio de cidados situados em crculo, a igual distncia do centro, isto , igualmente capazes de decidir os destinos da cidade. Portanto, ser livre significava libertar-se da privao presente na atividade laborativa e
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estar entre iguais (isonomia), ao contrrio da famlia que era o centro da mais severa desigualdade. Ser livre ao mesmo tempo no estar sujeito s necessidades da vida nem ao comando de outro e tambm no comandar. No se trata de domnio, como tambm no invoca submisso. A isonomia no gera obedincia a nenhum senhor desptico, mas ao conjunto de acordos, constituindo a lei (nomos) que eles mesmos escolheram e estabeleceram por meio da capacidade de discorrerem uns com os outros e agirem na realizao de laos comuns. Assim, a vida poltica procura revelar que os homens no vivem nem morrem como animais, ou seja, submetidos ao gigantesco crculo da natureza, onde no existe comeo nem fim e onde todas as coisas giram em imutvel repetio. Na plis, os homens se pem em luta, atravs de feitos e palavras, por algo que confira para a sua existncia singular e para o mundo humano algum vestgio de imortalidade. A vida genuinamente poltica s existe quando os homens vivem to continuamente prximos uns dos outros que as potencialidades da ao e do discurso esto sempre presentes. A fragilidade da ao se distingue da mera fora porque esta ltima pode ser propriedade de um homem isolado, e aquela sempre depende que os homens estejam juntos para a permanncia dos laos originados pelo discurso. Sem a plis os homens no so capazes de lembrar-se do que foi grande, belo e, sobretudo, humano. Sem ela a novidade no resplandeceria no mundo, nada aconteceria entre eles de heroico, nenhuma significao duradoura haveria para inspirar a recordao de grandes feitos, palavras e obras que devem a sua existncia exclusivamente ao artifcio humano. Nas palavras de Arendt (2001, p. 195): sem um mbito pblico politicamente organizado, falta liberdade o espao concreto onde aparecer. A plis o grande e doloroso paradoxo que expem a autntica dimenso trgica da cultura grega. A maior grandeza humana residiria na mais fugaz atividade que os homens podem desempenhar: a ao e a fala. Ironicamente, os homens ingressam na extrema fragilidade e vulnerabilidade da esfera pblica por desejarem a grandeza dos seus feitos e palavras ou o registro daquilo que tm em comum com os outros fossem mais permanentes que suas vidas (ARENDT, 2000, p. 75).
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3 OBSCURECIMENTO DA POLTICA PELA TRADIO METAFSICA

Em contraposio aos preceitos da plis democrtica, defendidos pela escola sofista, o surgimento do pensamento filosfico grego representa a primeira tentativa de subjugar a

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esfera poltica aos ditames da razo contemplativa. No obstante a originalidade da organizao da cidade-estado, que surpreende pela extrema importncia da atividade pblica, o filsofo deseja habitar em outro mundo guiado pelas ideias perfeitas e longe da confuso dos negcios da cidade. O referencial para esta atitude de negao da experincia compartilhada encontra-se na aceitao do mundo das ideias como portador dos elementos ordenadores da realidade. De fato, a partida para a contemplao uma ida com passagem de volta, pois o filsofo tem a obrigao messinica de retornar para a escurido trazendo a luz unificadora da razo, capaz de silenciar o barulho catico dos negcios humanos. O filsofo opta por outro modo de vida diferente do experimentado na plis, escolhe opor-se radicalmente poltica e a todo dilogo baseado na persuaso. O meio para alcanar este objetivo seria acabar com todas as instituies pblicas que representam, em virtude da prpria natureza contingencial, perigo ao modo de vida puramente contemplativo. Nesse contexto, a poltica apenas meio para alcanar fins mais elevados, no fim em si mesmo, concepo que percorreria toda a histria ocidental, apesar da ideia do rei filsofo nunca ter sido reproduzida na prtica ou defendida por outros pensadores e movimento polticos (ARENDT, 2002, p. 169). A tradicional averso democracia, que ser a pedra fundamental do pensamento poltico ocidental, tem incio com o julgamento, condenao e morte de Scrates e o consequente desencantamento de Plato com a vida na plis. Na avaliao equivocada do auto de acusao, Scrates estaria afastando os cidados da vida poltica, tornando-os desajustados, ou seja, to vinculados preocupao com a verdade filosfica independente dos assuntos humanos que se tornavam alheios ocupao para com o instvel e contingencial bem humano (ARENDT, 2002, p. 95). Do ponto de vista poltico a atividade filosfica parece no estar fazendo absolutamente nada no mundo enquanto abrigo e assunto de homens plurais. No entanto, a preocupao de Scrates era com a relevncia da atividade do pensamento para o cuidado com esse mundo instaurado pela plis, cada vez mais ameaado pelo profundo acirramento da vida egostica que tornava a poltica competio dogmtica de todos contra todos (ARENDT, 2002, p. 99). Pelo dilogo do pensamento, Scrates no pretendia que os homens falassem definitivamente a verdade, mas chegassem a falar de verdade, revelar a doxa em sua verdade prpria. Assim, o propsito socrtico aprimorar o cidado para a vida na plis, ou seja, torn-lo verdadeiro ao expor sua opinio. A discusso pode aprimorar os valores e os princpios pelos quais os cidados agem, julgam e se conduzem na vida poltica. Scrates parece ter acreditado que a funo poltica do filsofo
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era a de ajudar a estabelecer esse tipo de mundo comum, constitudo sobre a compreenso da amizade, em que nenhum governo necessrio (ARENDT, 2002, p. 100). Fazendo da filosofia o exame incessante de si prprio e dos outros, Scrates entrou em conflito com os mestres da retrica que dominavam a democracia ateniense. Esse conflito nos d o testemunho decisivo sobre a periculosidade do ensinamento socrtico para os que escondiam suas intenes atravs do discurso, tendo em vista que a maiutica revela a precariedade dos argumentos vencedores assim como aponta para a infinitude do conhecimento. O embate entre poltica e filosofia, iniciado com a rpida decadncia das virtudes democrticas na plis e intensificado com o julgamento de Scrates, terminou com a derrota da filosofia no tribunal ateniense e as concluses de Plato a respeito da esfera dos pequenos assuntos humanos (ALVES NETO, 2009, p. 111). A reao platnica teve como impulso o profundo desprezo e radical indiferena com relao aos assuntos pblicos. Considerou que todos que vivem para a filosofia deveriam nutrir a apolitia que os conduziria a proteger-se das suspeitas e hostilidades provenientes do lado pblico do mundo. Desde ento, a nica aspirao filosfica em relao aos negcios pblicos era a de que a plis deixasse os filsofos em paz, e a poltica fosse organizada de tal modo que encontrasse um princpio substituto para a ao e para a persuaso. Tal princpio no poderia ser assegurado seno pela autoridade coercitiva da verdade e pelo modo de vida daqueles que contemplam. Recusando radicalmente a doxa e propondo a episteme filosfica, Plato procura uma forma para o pensamento que seja o juiz de todos os discursos, pois nos faz calar toda paixo (ARENDT, 2000, p. 149). O discurso que cada pessoa poderia receber como universal e tomar por critrio da sua argumentao e, portanto, da sua conduta na plis. Por meio da dialtica, os cidados possuem dentro de si o juiz que os liberta das paixes e de toda adeso persuasiva. Esse juiz justifica, legitima, fundamenta o que somos e o que dizemos, enfim, nos d razo, pois diz o que tal como (ARENDT, 2001, p. 233). Uma vez criado o abismo entre pensar e agir, o primeiro foi transformado naquele que, contemplando as ideias, sabe o que deve ser feito e, assim, d ordens, enquanto o segundo se tornou aquele que executa e obedece ao que lhe foi ordenado. Plato foi o primeiro a introduzir, em lugar do antigo desdobramento da ao em comeo e realizao, a diviso entre os que sabem e no agem e os que agem e no sabem, de sorte que saber o que fazer e faz-lo tornam-se dois desempenhos totalmente diferentes (ARENDT, 2001, p. 235). Os que pensam ou contemplam as ideias esto dispensados da ao, e os que agem esto desvinculados do pensamento, como os escravos executam as ordens do senhor sem precisar saber as razes, visto que o senhor que precise argumentar com seu escravo adentra o domnio
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igualitrio da persuaso. Esse vnculo do saber com o governo, a confuso entre ao obedincia e execuo de ordens prevaleceu desde ento sobre a tradio do pensamento poltico ocidental. Segundo Hannah Arendt (2000, p. 192), a posterior supremacia da preocupao contemplativa sobre a vida ativa ou sobre a esfera dos afazeres humanos se deu, em parte, atravs da queda do Imprio Romano (revelando que nenhuma obra de mos mortais pode ser imortal) e, de outra parte, da promoo do evangelho cristo (pregando a vida individual eterna) posio de religio exclusiva da humanidade ocidental. Esses eventos tornaram desnecessria qualquer busca de imortalidade neste mundo. Assim, a glria atravs de grandes feitos, outrora fonte e centro da vita activa, foi rebaixada definitivamente como serva da vida contemplativa, ou seja, secundria e subalterna com relao ao repouso dos afazeres humanos. A partir do desencantamento platnico com o lado pblico do mundo, a esfera dos assuntos humanos ser compreendida, quer como a dominao do homem pelo homem expressa na relao mando e obedincia, quer como fardo ou mal necessrio. A filosofia poltica se definir como a busca de proteo contra as calamidades da ao, atravs da emancipao de alguma atividade supostamente mais elevada em relao poltica, o que acaba degradando a dignidade prpria da ao ou transformando-a em meio para outros fins: na antiguidade, a segurana do modo contemplativo; na era medieval, a salvao da alma; na modernidade, o progresso das foras produtivas da sociedade (ALVES NETO, 2009, p. 128). Em sequncia, Epiteto herda e radicaliza mais ainda o repdio a realidade mundana, divorciando definitivamente a poltica da noo de liberdade (ARENDT, 2000, p. 193). No seu entendimento, o homem pode ser escravo do mundo e ainda livre na confortvel quietude da liberdade interna, da qual dispomos como queremos e ningum pode interferir seno autorizado pelo prprio eu. Saber viver seria erguer uma fortaleza que protegesse o eu do mundo, porque fora da interioridade o homem sempre vtima de coero que limita o que ele quer. Esse pensamento claramente antagnico com as noes romanas de liberdade que pregava a necessidade de dominar outros povos e ter lugar no mundo por meio da propriedade e do poder. A morada erguida por Epiteto nada mais que resposta ao esfacelamento dos ideais romanos de glria e cidadania logo aps a derrota das virtudes republicanas. A filosofia crist incorporou definitivamente a liberdade como problema filosfico a ser debatido pelo dilogo silencioso do eu consigo mesmo. Livre-arbtrio e liberdade tornamse mesma coisa, ocorrendo exclusivamente fora do relacionamento com outros homens, vivenciada no absoluto isolamento. No embate interno travado em cada esprito, a liberdade s se consuma quando querer e poder coincidem. Esse dilogo silencioso foi primeiro descrito
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por Scrates, definido como o estar s, caracterizado pelo pensamento totalmente reflexivo e introspectivo. Contudo, na doutrina crist, a questo da vontade ser a preocupao central dos homens de deus, e para chegar revelao divina a poltica tem como nico papel manter as instituies religiosas. Nos ensinamento de Jesus Cristo, a bondade nunca deve ser revelada, tornando desnecessrio o uso da palavra e a revelao de um quem. Ser visto ou ouvido gera o brilho exterior prprio da ao poltica que transforma a santidade em hipocrisia. O recolhimento era o objetivo das instituies religiosas na Idade Mdia, da os assuntos comuns estarem subordinados inteiramente ao modo de vida contemplativo. Desta maneira, a poltica crist se defrontou com duas tarefas: assegurar que o espao no poltico onde se renem os fiis esteja a salvo da influncia externa; impedir que o local de reunio se convertesse em lugar de exibio e acabasse transformando a Igreja em mais outro poder secular. O catolicismo precisava da poltica para manter-se na terra e afirmar-se no mundo, isto , como Igreja visvel, em contraste com a Igreja invisvel cuja existncia, sendo somente uma questo de f, era inteiramente intocada pela poltica (ARENDT, 2002, p. 199). Com essa crena no alm, cujas alegrias se anunciam nos deleites da contemplao, o cristianismo manteve a antiga hierarquia fundada por Plato que submetia a vita activa ao imprio de leis naturais extramundanas. J na teoria liberal moderna, liberdade estar livre da poltica, dispensando o homem da participao na administrao pblica para cuidar de seus assuntos particulares (ARENDT, 2002, p. 141). O governo deve garantir o mximo de segurana para que os seus cidados preocupem-se exclusivamente com a esfera privada, deixando todas as decises politicamente relevantes nas mos do Estado mantenedor da segurana dos direitos civis e do desenvolvimento do processo vital para toda a sociedade. De acordo com o liberalismo, liberdade desocupar ao mximo o espao poltico para os indivduos dedicarem-se a outras atividades aparentemente no polticas, desta forma, conquistar uma possvel liberdade da poltica, em outras palavras, quanto menos poltica mais liberdade (ARENDT, 2000, p. 196). Essa concepo oriunda dos sculos XVII e XVIII que identificaram a liberdade poltica com segurana, como mecanismo para a garantia do processo vital, dos interesses da sociedade e dos indivduos. Qualquer que seja a relao entre cidado e estado, os direitos civis devem assegurar a manuteno da vida e da propriedade, no possuindo o poder pblico outra finalidade. O objetivo do liberalismo, atravs do sistema constitucional, limitar ao mximo a atuao do governo para que a liberdade seja alcanada exclusivamente na esfera privada.
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Apesar de reconhecerem o carter artificioso da poltica, criado por homens com a finalidade de instaurar o mundo capaz de preservar seus feitos e palavras, os contratualistas modernos perguntaram-se para que servia a poltica e colocaram os assuntos humanos novamente a servio de algum princpio extra poltico, por exemplo, para Hobbes (2003, p. 188) a poltica deve ser instituda para assegurar a existncia pacfica e prevenir a morte violenta. Concebe autonomia do poltico, porm, a ordem social deve ser o produto da deciso coletiva em nome de algo mais elevado que ela mesma. Por outro lado, Montesquieu questiona o conceito de liberdade dos cristos e dos filsofos ao desvencilhar a liberdade poltica da liberdade filosfica. A primeira consiste em poder fazer o que se deve querer porque o agente no chamado de livre quando lhe falta a capacidade para fazer, pouco importando se o constrangimento provocado por circunstncias exteriores ou interiores (ARENDT, 2000, p. 209).

4 REBELIO CONTRA A TRADIO DA FILOSOFIA POLTICA

Somente com as mudanas econmicas, polticas e cientficas ocorridas na civilizao ocidental no sculo XIX, a partir mais especificamente da Revoluo Industrial, a humanidade comea a questionar os referenciais tradicionais diante da crescente importncia da cincia ativa sobre a razo contemplativa. A realidade comea a ser moldada pelas mutveis necessidades do homem moderno e do crescimento da importncia das relaes humanas na sociedade. O despertar da iluso acontece quando se percebe a ineficcia dos modelos metafsicos que esvaziaram o significado de seus prprios conceitos. Para esta queda colaboraram a exaltao feita por Marx (ARENDT, 2000, p. 50) da ao em substituio a contemplao e o surgimento do niilismo atravs do esgotamento da dicotomia entre o mundo sensvel e o suprassensvel percebida por Nietzsche (ARENDT, 2000, p. 54). Tais opinies tm a fora de revolta contra a fuga dos assuntos humanos cotidianos presente na histria da filosofia desde A Repblica de Plato, passando pelo cristianismo e chegando s teorias polticas modernas. Essas rebelies buscaram minar a dicotomia pensamento-experincia perguntando qual aptido naturalmente humana, no entanto, sem erigir novos sistemas filosficos que aprisionassem o significado do mundo. Apesar do abalo feito por Marx e Nietzsche, eles no conseguiram estabelecer novas noes que viessem romper definitivamente com os referencias da tradio. Marx no faz
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diferena entre as atividades da vita activa, a saber, o labor, o trabalho e a ao, o que para Arendt (2001, p. 98) um absurdo, pois a produo para a manuteno da espcie somente o prprio labor, ao contrrio da ao que consiste na condio de pluralidade dos seres humanos. Marx acaba submetendo a ao aos mandamentos da necessidade porque na sociedade projetada por ele o espao pblico tem fim com a abolio do trabalho e as pessoas passam a cuidar somente de suas vidas privadas, deixando de agir e falar (ARENDT, 2001, p. 100). Como fcil observar, Marx continua com a viso do capitalismo em valorizar o trabalho como meio de realizao da humanidade. Outra afirmao muito controversa de Marx identificar a violncia como sendo a parteira da histria, negando a liberdade poltica ao considerar os homens incapazes de serem persuadidos pela palavra (ARENDT, 2000, p. 50). J o erro de Nietzsche consiste em achar que a simples inverso do idealismo pudesse levar ao retorno das formas pr-platnicas de pensamento, o que resgataria o esprito da Grcia Arcaica. Aps o desafio feito tradio, depois de vrios sculos de isolamento, finalmente a preocupao da teoria poltica pde retornar por inteiro a sua finalidade original: garantir a plena liberdade dentro do mundo poltico. E essa liberdade aparece somente quando a ao livre da direo do intelecto e dos ditames da vontade. Em outras palavras, isso quer dizer que a ao tem a capacidade de transcender os limites impostos pela razo ordenadora, porque liberdade justamente neg-los. O dilogo consigo mesmo no revela a liberdade, apenas pode faz-lo a experincia humana, que em nenhuma hiptese deve estar inteiramente submetida ao dilogo silencioso que reside no pensamento. Somente existe o mundo dos homens quando a verdade fruto do compartilhamento de opinies de todos os pontos de vista. O pensamento emerge dos incidentes da experincia viva e a eles deve permanecer ligado, j que so os nicos marcos por onde pode obter orientao (ARENDT, 2000, p. 41). Em toda a histria do pensamento ocidental a liberdade interior, esse espao ntimo no qual os homens podem fugir da coero externa, antagonizou com a liberdade poltica, que experimentada em todo o seu vigor no mundo dos fenmenos e das coisas humanas. A fuga do mundo o evento que na histria esteve sempre presente quando a liberdade repentinamente subtrada, provocando uma sensao de afastamento do mundo. Como consequncia, a vida ativa, vivenciada entre os homens, logo substituda pela vida contemplativa, onde a solido o nico caminho para escapar da ausncia de significado da vivncia fenomnica. Para que a atividade poltica seja uma experincia plena de liberdade preciso estabelecer claramente as condies para que exista o espao de convivncia entre os iguais e
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para que os mesmos possam ser ouvidos por todos. Afirmar a pluralidade a chave para que o mundo no caia novamente nas trevas de representaes sistemticas provenientes da razo. Apesar de todas as tentativas em atribuir ao pensamento o local de origem da liberdade, na antiguidade greco-romana era entendida como o estado do homem livre que o capacitava mover-se, a afastar-se de casa, sair para o mundo e encontrar-se com outras pessoas em palavras e aes. Antes, era preciso liberar-se das necessidades da vida, o que no implica necessariamente na conquista da liberdade. A liberdade exige a companhia de outros homens iguais e de um local para ao aparecimento do ato e do discurso, que na antiguidade grega era chamado plis e em Roma presenciado pelas assembleias. Nestas organizaes eminentemente polticas, as palavras revelavam pessoas, feitos grandiosos eram vistos e enaltecidos, eventos relembrados e transformados em histrias. Tudo dentro deste espao era poltico, mesmo quando no era produto direto da ao. Esse local possua a aura que transforma o poder, constitudo pela unio de homens diferentes, porm iguais, em surgimento e permanncia da novidade. A plis era a construo edificada tanto nos sentimentos dos homens como espacialmente. Deix-la significava no s perder os laos com a terra natal e suas representaes culturais, mas, sobretudo, o espao concreto para o exerccio da liberdade entre homens iguais e libertos do fardo da necessidade. Em oposio esfera privada, marcada pela coao do processo vital, onde tudo estava organizado para manter o homem seguro, o espao pblico era o local no qual quem adentrasse estava disposto a arriscar sua vida para fazer surgir o novo. A liberdade precisa do mbito pblico politicamente assegurado para que ela possa aparecer, necessita do espao concreto onde possa surgir. Deste modo, nem sempre onde os homens convivem h um organismo poltico. Existem muitas formas de organizao societria sem qualquer preocupao em fundar instituies duradouras que garantam a estabilidade do mundo e a presena constante da novidade. Para ilustrar a identidade entre liberdade e espao pblico, Arendt (2000, p. 200) utiliza uma analogia com as artes de realizao danarinos, atores, msicos. Para a arte e a poltica, necessrio o aparecimento dos atores diante dos outros, requerendo uma dimenso pblica para executar a obra. Essa dimenso estava presente nas sociedades grega e romana constituindo a prpria essncia da vida pblica. No de se esperar que a poltica produza qualquer resultado tangvel, ela no reifica o pensamento humano e no possui existncia prpria. As instituies polticas precisam de homens em constante compartilhamento e sua manuteno mantida pela prpria ao, sem
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recorrer a objetivos fora do ato de agir e falar. A total dependncia de atos posteriores para manter os negcios humanos caracteriza a identidade entre corpo poltico e ao. Porm, a experincia recente ainda no conhece a funo original da poltica e tampouco como criar o espao pblico pautado na pluralidade. Com o acontecimento mais exemplar da histria do sculo XX ainda ecoando em nossas mentes, a ascenso do totalitarismo negou o respeito aos direitos bsicos da dignidade dos homens com a ousada finalidade de dominar todas as esferas da existncia humana. Em nossa poca, o perigo dos preconceitos relacionados poltica, tanto os originados da filosofia quanto os produzidos pela vivncia, de acabar definitivamente com qualquer debate sobre o significado da liberdade. A fora com que os preconceitos produzem efeitos devastadores nos leva a desejar o total desaparecimento do mundo poltico para assim ingressarmos na paz perptua do trabalho e consumo.

5 O DIREITO COMO INSTRUMENTO DEMOCRTICO

O debate empreendido por Hannah Arendt sobre o significado da poltica tem claras consequncias jurdicas, apontadas por Celso Lafer (1991, p. 223) como outra forma de enxergar o direito que priorize o respeito participao ativa do cidado na estrutura poltica. Os regimes totalitrios revelaram as fragilidades e os paradoxos decorrentes do modo como os direitos humanos foram formulados em seu momento originrio, a saber, na Declarao de Direitos do Homem e do Cidado de 1789. Este documento surge da crena de que o homem um ser naturalmente extraordinrio e realiza sua potencialidade atravs da ao em conjunto. Para Agamben (2002, p. 14), a naturalizao dos direitos polticos representa a moderna indeterminao biopoltica entre as figuras do homem natural e do cidado, confuso que resulta, no mundo moderno, no predomnio da ideia de que ser ativo politicamente ter garantida a mera existncia biolgica por meio dos direitos civis. A reflexo arendtiana desafia o entendimento por muitos sculos difundido de que a existncia de leis e sistemas jurdicos garante per si o aparecimento da atividade poltica. Este modo de encarar a norma jurdica persiste at nosso tempo atravs de autores como Jrgen Habermas e John Rawls, os principais representantes do pensamento despolitizado que tenta subsumir o poltico ao aparelho jurdico (ALVES NETO, 2009, p. 187). No entanto, Hannah Arendt no uma crtica intransigente do direito nem o considera mera instncia formal do encobrimento e legitimao das desigualdades sociais, tampouco reduz expresso de
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violncia instauradora do poder soberano. Tambm no acredita no parmetro liberal de deciso judicial que visa domesticar e normatizar a vida poltica atravs do uso de categorias jurdicas. Pelo posicionamento democrtico radical arendtiano (LAFER, 1991, p. 217), a poltica autnoma em relao ao direito. Na verdade, so duas atividades completamente diferentes sendo que o procedimento de uma no aplicvel na outra. Embora distintas, o ordenamento jurdico um importante fator de estabilizao e criao de instituies auxiliares da atividade poltica, sendo o registro dos acordos e decises da comunidade. Todavia, os atos e palavras excedem os limites impostos pelo ordenamento jurdico, pois o objetivo da ao criar a novidade que sempre imprevisvel desde sua origem. Ao defender a posio democrtica radical, Arendt pretende rechaar a ambio positivista de regrar e codificar a criatividade das interaes humanas atravs do engessamento e esgotamento da atividade poltica no mundo moderno (LAFER, 1991, p. 226). necessrio compreender que Arendt repudia a democracia representativa, onde impera o encobrimento das intenes com a palavra, a administrao do processo vital das massas e o perigo, cada vez mais presente, do governo altamente burocratizado, facilitado principalmente pelo direito positivista (AGUIAR, 2009, p. 93). Em contraposio a este modelo de organizao administrativa utilitria, as revolues e as resistncias demonstraram a incrvel fora da ao livre e espontnea aps a queda de instituies pautadas no controle autoritrio do povo. Nos meados do sculo XX, a socialdemocracia aproveita o medo e a desconfiana crescente das massas com relao poltica, decorrentes das grandes guerras mundiais e da ameaa da destruio global pelo uso de armas atmicas, para transformar o Estado numa mquina administrativa capaz de resolver burocraticamente os conflitos polticos e conferir estabilidade mxima s relaes humanas atravs do sistema jurdico, cuja finalidade garantir eficincia e segurana contra a instabilidade do debate na esfera pblica. a tentativa de superar a frustrao resultante da corrupo cada vez maior da democracia representativa apelando somente para o aspecto tcnico do sistema legal. Porm, a tenso entre direito e poltica nunca poder ser solucionada porque tem sede na oposio clssica entre poder constitudo e poder constituinte. Trata-se de reconhecer que o princpio da estabilidade jurdica e o princpio da inovao da atividade poltica sempre sero foras opostas onde quer que exista liberdade. O poder constitudo, por mais que seu sentido original seja regrar e delimitar o campo de inovao, jamais deter o espao da ao de maneira definitiva.
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Nenhuma civilizao seria possvel sem a fora estabilizadora do direito. Nada de extraordinrio surgiria no mundo sem a energia renovadora da ao poltica. Entre os fatores estabilizantes da sociedade (cultura, artes, monumentos), so principalmente as leis que perpetuam nossa vida no mundo e o modo como nos relacionamos com os outros atravs de costumes herdados dos antepassados. As regras de civilidade, indispensveis na esfera pblica, so substanciadas no sistema jurdico, regulando o modo de interao da pluralidade, alm de garantir a permanncia dos acordos dos homens atravs do tempo. Do mesmo modo que os gregos e os romanos antigos, Arendt (LAFER, 1991, p. 213) pensa o ordenamento legal da comunidade poltica como o fator estabilizador da fragilidade dos acordos e promessas humanas e da prpria imprevisibilidade que caracteriza o mbito das relaes polticas tecidas pela pluralidade de agentes. As leis devem garantir o mnimo de estabilidade e canais de comunicao que permitam o surgimento da novidade no mundo. Apesar das instituies jurdicas constiturem fronteiras para a ao poltica, sua finalidade no conter a potencialidade humana, mas criar o cenrio onde os homens e mulheres livres possam brilhar na presena uns dos outros. As leis e o direito devem circunscrever cada novo comeo trazido ao mundo, assegurando o espao de liberdade ao mesmo tempo em que impem limites criatividade humana para amold-la continuidade temporal que une as promessas do passado e a permanncia da entidade poltica no futuro. Desta forma, os limites da norma garantem um mundo capaz de durar para alm da fugaz durao da presente gerao, impulsionando ao mesmo tempo a possibilidade da novidade. Tornando-se herdeira da linhagem republicana que nasce com os romanos, passa por Maquiavel e tem como grande defensor na era moderna Montesquieu, Arendt (2000, p. 199) pensa o pacto fundador da sociedade como princpio de inspirao para a ao humana. Portanto, as leis no so eternas e absolutas como os mandamentos divinos, nem possuem fundamentos transcendentais, mas constituem relaes criadas por homens mortais para o trato de assuntos contingentes. Diferentes da tradio judaico-crist, gregos e romanos antigos no buscaram uma fonte de autoridade que estivesse situada alm dos negcios humanos. A nomos grega e a lex romana no derivam sua legitimidade de qualquer poder extraterreno, pois foram concebidas como sendo o resultado da artificialidade convencional das instituies polticas criadas pelo homem. A legitimidade do poder efetivado em atos e palavras no violentos o meio pelo qual s leis e as instituies polticas do pas consolidam o poder que reside da igualdade e liberdade. Da surge a diferena entre violncia e poder trazida, principalmente, da vivncia republicana da antiga Roma. Enquanto que a violncia sempre questionvel, a obedincia
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poltica medida pelo reconhecimento das determinaes legais e pelo consentimento popular que lhes confere legitimidade. Portanto, diante da autoridade, existe a possibilidade de aceitao ou desobedincia pautada na livre convico dos integrantes da comunidade poltica. Se o dissenso no existe, deixa de haver a criao da novidade por meio da interrupo de processos j iniciados. Uma vez que o pacto fundante da comunidade, em outras palavras a constituio, guarda o princpio de ao que congrega a todos na complexa teia de relaes polticas e sociais, a sano ao crime no constitui o ncleo do direito na democracia radical. O ordenamento jurdico consegue manter-se pela faculdade de prometer, tal como parte de uma negociao. Arendt (2004, p. 79) interessou-se, dentro do movimento contratualista europeu, pelo que ela chamou de verso horizontal do contrato no qual o vnculo de cada um dos contraentes se manifesta mediante a igualdade artificiosa do acordo, primeira clusula do contrato social. Do lado oposto est o contrato de associao vertical, onde existe desde o incio a diviso entre governantes e governados que limitam o poder dos superiores para garantir somente a inviolabilidade dos direitos civis, sem pretender nenhuma participao efetiva na esfera poltica. Essa forma de contrato tem sobrevivido atravs da instncia de legitimao externa aos homens do qual se constituiria consensos capazes de dar legitimidade ao governo de uns sobre os outros e, ao mesmo tempo, de inviabilizar as associaes, reunies, assembleias dos cidados, etc. Essas verdadeiras fontes do poder efetivamente poltico. O consentimento geral aceito por cada pessoa ao vir ao mundo poltico atravs do reconhecimento tcito da autoridade das instituies vigentes completamente diferente do consentimento dado s leis e polticas pblicas especficas. A tradio constitucional moderna coloca lado a lado o respeito ao pacto fundante do organismo poltico e a produo legislativa derivada. Para Montesquieu isso no faz sentido porque a constituio trata dos princpios de valor que orientam determinado corpo poltico, enquanto que as leis derivadas so adequaes desse esprito, mas s vezes pode destoar, no caso concreto, do princpio de ao fundamental e nesse caso precisa ser reformado o ato legislativo (ARENDT, 2000, p. 196). perceptvel a ligao ntima entre a postura moral reflexiva e a obedincia dos cidados s leis. A crise da tradio filosfica e jurdica imps a criao de uma terceira via para pensar a tica. A primeira, situada na tradio onto-teleolgica, na qual o cerne diz respeito ao mundo das normas estveis, absolutas e eternas, a partir das quais a vida e os valores so hierarquizados. A segunda, no contexto de uma tica provisria, cujo maior representante foi Descartes, recusando-se pensar a tica em situao de crise e ainda persegue
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a norma estvel, universal e absoluta (AGUIAR, 2009, p. 102) Nesse caso, a crise encarada como passageira e est relacionada ao momento de mudana de paradigma dos valores, mas ainda busca a fundao do pensamento tico a partir de fundamentos inquestionveis. A terceira e ltima perspectiva tem como pano de fundo a crise profunda da tradio racionalista ocidental e pe por terra a crena de que a convivncia unificada por princpios absolutos, objetivos e eternos. Nesse mbito, possvel pensar a tica na perspectiva das pessoas e no da norma extramundana. Esta tica da autonomia pode ser a soluo para os impasses vividos pela crise da autoridade e legitimidade das democracias vigentes. A possibilidade e a necessidade do pensamento tico pautado na liberdade vivenciada concretamente resgata o homem como sujeito capaz de falar e agir autonomamente. Somente repensando a ideia do sujeito sem os termos da transcendncia metafsica ou terica pode a humanidade vencer as tendncias totalitrias atravs da superao da ideia de Bem oriunda do pensamento abstrato. Pensar positivamente a singularizao presente na tica imersa na pluralidade de seres nicos que dividem o mundo multifacetado pelos olhos de vrios espectadores e atores requer distanciamento da tradio, refutao da viso que reduz o particular ao mal, ao egosmo e imperfeio. O resgate do sentido poltico da tica exige a superao da ideia de razo conceitual, objetiva, como tambm, abolio da perspectiva hermenutica que interpreta a reflexo moral como revelao de verdades eternas, universais e boas em si mesmas. O Bem sempre foi entendido nas ticas ocidentais (AGUIAR, 2009, p. 100) como significado objetivo e absoluto, independente das subjetividades. Assim, as escolhas recairiam naquilo que possusse objetivamente as qualidades do Bem. determinado como certeza de que o arbitrrio, o individual e a violncia sero contidos por constiturem a essncia da corrupo e imprevisibilidade da ao humana. Nesse raciocnio no h espao para o conflito, todas as tenses e ausncias devem ter soluo numa categoria superior capaz de impor a todos o valor universal. Enquanto as outras ticas privilegiam os princpios abstratos, a tica da singularizao prioriza a possibilidade do homem agir autonomamente. Por esta perspectiva, o agir tico no a primazia dos valores absolutos, mas a ao e instituio do pensamento diretamente ligado aos fenmenos do mundo que viabilize a autoconstituio dos homens como agentes. A sada apontada por Arendt para os homens ganharem novamente dignidade passa pela mxima valorizao da cidadania e liberdade dos indivduos para que compartilhem suas impresses sobre o que justo para aquela comunidade (LAFER, 1991, p. 151). Com isso, o sentido da poltica ultrapassa a mera organizao de necessidades, garantindo a possibilidade
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de apario dos homens como sujeitos reconhecidos no direito de agir e falar livremente. Deixa o Bem Comum de ser a razo dos esforos da unio dos homens, conceito fundamentado numa ideia metafsica do sistema poltico e jurdico, para dar lugar ao cidado enquanto autor direto da cidadania atravs da revelao da prpria unicidade. Os preconceitos que acarretam a ideia de Bem Comum e a padronizao reinante nas sociedades contemporneas revelam os perigos da concepo do direito em homogeneizar diferentes pessoas numa nica posio valorativa de justia. Arendt relaciona o mal das atuais democracias ao sufocamento do singular, impossibilidade do dilogo silencioso do eu consigo mesmo, ao processo cada vez mais acelerado de massificao e coletivizao dos interesses. Trata-se do apagamento dos direitos do cidado como singular para submeter todos aos direitos coletivos impostos pela cadeia infinita da produo, descartando as pretenses humanas que no tem relao com a sustentao da vida ou incremento do consumo.

6 CONCLUSO

Pode-se concluir que a reflexo de Hannah Arendt sobre o espao pblico se realiza como forma de enfrentar as dificuldades relacionadas participao poltica e legitimao dos institutos pblicos a partir do fim da autoridade da tradio na modernidade, principalmente, diante da crise originada pelas experincias totalitrias. Os problemas postos no mbito da legitimidade na esfera pblica se mantm atuais com as novas perspectivas da globalizao, da crise da concepo moderna de participao poltica e pela tendncia legitimao atravs do poder propagandstico. A recusa da ao poltica nas atuais formas societrias, baseadas nas decises das corporaes internacionais, centralizadas e respaldadas nos padres miditicos, aponta para o crescimento da violncia e declnio da persuaso como mediadora dos conflitos sociais. A falncia do ideal republicano conduz instaurao de um sistema societrio em que os homens, privados de sua condio de seres capazes de agir e falar, so considerados substituveis como animais ou peas de alguma mquina complexa. Assim, a reflexo sobre a poltica a partir dos argumentos arendtianos repensa as possibilidades de resistncia no contexto da ilegitimidade que a sociedade contempornea experimenta com o predomnio do econmico em detrimento do pblico. A transformao da poltica em mera instncia encarregada da administrao da sociedade algo que preocupa Hannah Arendt em toda sua bibliografia. Trata-se de diagnosticar o perigo em deixar os assuntos comuns nas mos de especialistas tornando os
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cidados incompetentes para opinar sobre o que diz respeito a todos, afastando-os dos embates pblicos. A superao da apolitia, criada pelos processos globalizantes, implica num confronto direto com a tradio e cultura autoritria que obscureceram a legitimidade advinda da participao direta dos cidados nas decises comunitrias. O exerccio do direito, tal como foi pensado pelos romanos, conciliador a partir do pacto de igualdade, a sada para a reconstruo da dignidade humana por meio da edificao de espaos para a liberdade. Por exigir o contato permanente com o outro, a pluralidade indispensvel para a ao na esfera pblica. Toda deciso poltica deve levar em considerao a intersubjetividade na qual o cidado inserido, sem recorrer s provas ou demonstraes extramundanas para fortalecer seu ponto de vista. Sendo de origem metafsica ou cientfica, a verdade no confere respeito ao governo democrtico porque est situada alm do dilogo e consentimento. Somente a ao que estimule o contato entre os homens possui legitimidade para assegurar o espao pblico onde predomine o respeito dignidade humana, bem como, a instaurao da imortalidade dos feitos e palavras.

REFERNCIAS

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LAFER, Celso. A Reconstruo dos Direitos Humanos. So Paulo: Companhia das Letras, 1991.

FREEDOM AND PUBLIC SPACE IN THE POLITICAL THOUGHT OF HANNAH ARENDT

ABSTRACT This paper presents the main reflective elements of Hannah Arendt concerning the relationship between freedom and public space. The dilemmas of the modern world led to the blurring of traditional political concepts transmitted by romans and greeks. In place of the construction of public space where free and equal men declare their unicity in face of the plurality of agents, the technical and scientific rationality raised production and work to the level of activities driving of social life. The solution is rethink the Law as instrument of political participation which the law respect is a result of the consolidation of peoples power. Keywords: Freedom. Public space. Hannah Arendt.
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