Gestin y Gerencia

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Revista arbitrada del DAC-UCLA

Depsito Legal: pp200702LA2779 ISSN: 1856-8572 Periodicidad: Cuatrimestral

Gestin y Gerencia Vol. 02 No. 01 Total artculos:4 Abril 2008

(Los ensayos y artculos de investigacin son responsabilidad exclusiva de sus autores)

UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO UCLA GESTIN Y GERENCIA

Revista arbitrada del DAC DIRECCIN Concetta Esposito de Daz CONSEJO EDITORIAL Beatriz Carvajal Concetta Esposito de Daz Alberto Mirabal Lus Sigala Yelitza Vega TRADUCCIN Michelle King -Ingls Ivn Guevara - Portugus CORRESPONDENCIA Revista Gestin y Gerencia Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado-UCLACalle 8 entre carreras 19 y 20, Edif. Investigacin, Postgrado y Extensin del DAC. Barquisimeto, Estado Lara, Venezuela. Fax: (0251) 259.14.61 Telfono: (0251) 259.14.19 Correo Electrnico: cidac@ucla.edu.ve DIAGRAMACIN Andrs Trujillo DISTRIBUCIN Decanato de Administracin y Contadura Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado-UCLA

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Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado

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ndice Editorial.....................................................................................................................3 Artculos ORDOEZ, Belkis Estructura Diacrnica y Sincrnica de los Procesos Investigativos y Legitimidad Social de la Investigacin Universitaria.................................................4 CORONADO C., Iris Costo de Rotacin de Recursos Humanos como Instrumento de Control Gerencial....................................................................................................23 YPEZ de N., Olimar; RAMREZ, Jess Diagnstico de la Situacin Actual de los Tejedores de Tintorero, Municipio Jimnez, Estado Lara, Venezuela. Caso: Red de Innovacin Productiva................................................................................36 ESPOSITO de D., Concetta; PEROZO B., Migdalia; MARTNEZ H., Rodolfo Asociaciones de Difusin en Ciencia y Tecnologa. Estudio de Tres Casos.............48

NORMAS PARA LOS COLABORADORES...........................................................58

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Editorial

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Cuando revisamos la historia del desarrollo social y econmico del hombre, observamos que en su necesidad de interactuar, el hombre ha comunicado de diversas formas sus experiencias, desde actividades artsticas rupestres plasmadas en cuevas, pasando por un largo camino de crecimiento artesanal e industrial, hasta las depuradas propuestas cientficas, generadas bien en laboratorios pblicos y privados o en las academias universitarias. En ese sentido, difundir los avances en investigacin cientfica y tecnolgica realizados en las actividades de formacin universitaria, constituye uno de los objetivos primordiales para cumplir la misin de la academia. La misma Ley de Universidades (1970) vigente en su artculo 3 , se refiere a la actividad rectora de stas ...en la educacin, la cultura y la ciencia , y aade que para cumplir esta misin, sus actividades se dirigirn a crear, asimilar y difundir el saber mediante la investigacin y la enseanza;.... En ese sentido, el avance de la ciencia y la concienciacin de su importancia, debe propiciar un nuevo enfoque acadmico transfiriendo la divulgacin y aplicacin en todos los campos del desarrollo socio-econmico, pues se ha venido comprendiendo que la generacin del conocimiento debe sustancialmente ser aplicado para satisfacer las necesidades de los usuarios. El valor de tal actividad se ha incrementado incluso en nuestro pas, toda vez que la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (LOCTI) en su artculo 42, numeral 8, literal (d) seala la: Promocin y divulgacin de las actividades de ciencia, tecnologa e innovacin y sus aplicaciones realizadas en el pas , destacando en consecuencia, la generacin y difusin del conocimiento relacionado con experiencias de casos nacionales. En esa lnea, nos corresponde contribuir y ello nos proponemos cuando presentamos el segundo ejemplar de la revista Gestin y Gerencia. As y consciente de su importancia, los artculos que incluimos en este volumen transfieren los resultados de estudios realizados por investigadores en diversas reas del conocimiento, que no slo han generado conocimiento y valor para el propio crecimiento intelectual, sino para trasladar y comunicar las reflexiones y experiencias en apoyo al desarrollo productivo de distintos sectores y comunidades emergentes.

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Cabe resaltar, que este segundo volumen se presenta con resumen en tres idiomas: espaol, portugus e ingls, pues es nuestro inters continuar abriendo espacios con nuestros pares en diferentes latitudes a fin de afianzar el desarrollo del conocimiento en las distintas reas del saber vinculantes con los propsitos perseguidos en nuestra revista. En ese sentido, entendemos que tan importante es generar conocimiento como aplicarlo y difundirlo. Concetta Esposito de Daz

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ESTRUCTURA DIACRNICA Y SINCRNICA DE LOS PROCESOS INVESTIGATIVOS Y LEGITIMIDAD SOCIAL DE LA INVESTIGACIN UNIVERSITARIA
DIACHRONIC AND SYNCHRONIC STRUCTURE OF THE PROCESS OF RESEARCH AND SOCIAL LEGITIMACY OF THE RESEARCH UNIVERSITY ESTRUTURA DIACRNICA E SINCRNICA DOS PROCESSOS INVESTIGATIVOS E LEGITIMIDADE SOCIAL DA INVESTIGAO UNIVERSITRIA

La investigacin realizada tuvo como objetivo terminal, construir un Modelo Terico de Legitimacin Social de la Investigacin Universitaria. Su realizacin se fundament en el Modelo Epistemolgico del Racionalismo Crtico porque este Modelo tiene como uno de sus principales propsitos, la construccin terica y porque concibe la investigacin como un proceso de razonamiento que indaga la solucin al problema investigado, contrastando los hechos observables con un Cuerpo Terico elegido previamente mediante el uso del mtodo lgico-deductivo. La secuencia metodolgica comenz con la descripcin de una serie de hechos que caracterizan a la Investigacin Universitaria, para proseguir con la formulacin del problema, y subsiguientemente, proceder a la formulacin de las hiptesis, lo cual permiti (a) relacionar los hechos implcitos en el problema con el Sistema Terico de la Teora del Conocimiento y de la Investigacin Cientfica, (b) realizar el respectivo anlisis y las sucesivas derivaciones que facilitaron su vinculacin con la Legitimidad Social de la Investigacin Universitaria, y (c) concluir finalmente con la construccin del Modelo de Legitimacin que servir a los sujetos investigadores del mbito universitario como instrumento orientador para la ejecucin de investigaciones vlidas y legtimas socialmente. Palabras Clave: Investigacin Universitaria, Legitimidad Social, Mtodo Deductivo, Modelo Terico, Racionalismo Crtico.

Belkis Ordoez * Resumen

Abstract

The carried out Investigation had as objective, to build a Theoretical Model of Social Legitimating of the University Research. Their realization was based in the Pattern Epistemologist of the Critical Rationalism because this Model has like one of her main purposes, the theoretical construction and because she conceives the investigation like a reasoning process that investigates the solution to the investigated problem, contrasting the facts observables previously with a Corpus Theoretical elect by means of the use of the logical-deductive method. This process was carried out in a sequence that began with the description of a series of facts that characterize to the University Investigation, to continue with the formulation of the problem or query, and subsequently, to proceed to the formulation of the hypotheses, that which allowed (a) to relate the implicit facts in the problem with the Theoretical System of the Theory of the Knowledge and of the Scientific Investigation, (b) to carry out the respective analysis and the successive derivations that facilitated its linking with the Social Genuineness of the University Investigation, and (c) to conclude finally with the construction of the Pattern of Legitimating that will be good socially to the investigating fellows of the university environment, like instrument orientated for the execution of valid and legitimate investigations. Key words: University Investigation, Social Genuineness, Deductive method Theoretical model, Critical Rationalism.

Resumo

A pesquisa realizada teve como objetivo terminal, construir um Modelo Terico de Legitimao Social da Investigao Universitria. Sua realizao fundamentou-se no Modelo Epistemolgico do Racionalismo Crtico porque este Modelo tem como um de seus principais propsitos, a construo terica e porque concebe a investigao como um processo de razocinio que procura a soluo ao problema pesquisado, contrastando os fatos observados com um Corpo Terico eleito previamente atraves do uso do mtodo lgico-dedutivo. A seqncia metodolgica comeou com a descrio de uma srie de fatos que caracterizam Investigao Universitria, para prosseguir com a formulao do problema e, subseqentemente, proceder formulao das hipteses, o qual permitiu (a) relacionar os fatos implcitos do problema com o Sistema Terico da Teoria do Conhecimento e da Investigao Cientfica, (b) anlisar as sucessivas derivaes que facilitaram sua vinculao com a Legitimidade Social da Investigao Universitria e, (c) concluir finalmente com a construo do Modelo de Legitimao que servir aos sujeitos pesquisadores do mbito universitrio como instrumento orientador para a execuo de investigaes vlidas e legtimas socialmente. Palavras chave: Investigao Universitria, Legitimidade Social, Mtodo Dedutivo, Modelo Terico, Racionalismo Crtico.

* PhD. Profesora Asociada del DAC de la UCLA. bordonez@ucla.edu.ve

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INTRODUCCIN La Universidad constituye el andamio principal sobre el cual se apoya el fortalecimiento de las estructuras nacionales de produccin de conocimiento, pues centraliza de manera considerable, los productos obtenidos sobre innovacin y desarrollo de conocimiento cientfico-tecnolgico, as como la infraestructura necesaria y el personal calificado, para el diseo y ejecucin de lineamientos estratgicos de carcter nacional. Conformemente, la Universidad tiene la indiscutible obligacin de relacionarse ampliamente con su entorno, como condicin obligatoria para legitimar y justificar sus productos investigativos. Por tal razn, la investigacin que all se realiza, debe ser capaz, de encarar problemas urgentes de la vida nacional, en un contexto caracterizado por la necesidad de participar en lo global. Esta obligacin implica una profunda reflexin acerca del sistema de produccin del saber, es decir, exige el anlisis de los sustentculos de configuracin desde los cuales, el quehacer cientfico universitario estructura su particularidad. Tal proceso de corte reflexivo, necesariamente debe partir de una perspectiva que conciba a la investigacin como un espacio de construccin, cuyo objetivo imperioso y apremiante, sea el desarrollo de la imaginacin creadora. Esta perspectiva, parte del supuesto de que el conocimiento que el hombre tiene sobre la realidad, es siempre incompleto y por ende, el tratamiento de los temas y problemas, se realiza en funcin de las relaciones que establezca con su contexto, lo cual apertura un nuevo horizonte para la realizacin del proceso de produccin de conocimiento, confiriendo al hombre social, capaz de racionalizar procesos lgicos, la libertad de elegir. Consonantemente, se considera que la estructuracin de la investigacin universitaria, necesita de instituciones abiertas, trabajando en redes de cooperacin, en las que las relaciones de interdependencia, precisen las condiciones de la actividad de investigacin, lo cual se traduce en mecanismos de alianza estratgica, a escala local y mundial, cuyas estructuras, persiguen objetivos similares en el mbito de la produccin de conocimientos, haciendo uso de sistemas de cooperacin flexibles y heterogneos, que conjugan recursos, esfuerzos y capacidades en diversos campos del saber, por medio de una gran variedad de organizaciones, (pblicas, privadas, empresariales y acadmicas). En consecuencia, la investigacin universitaria debe estructurar sus procesos productivos, considerando su funcin social, lo que implica, una concepcin de la investigacin, como una accin sistemtica y socializada que trasciende los linderos de las paredes de la academia, abarcando temas y problemas emanados de la sociedad, los cuales son estudiados por actores sociales diversos, por actores
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sociales diversos, adscritos a grupos acadmicos tambin diversos, cuyas lgicas de pensamiento y de trabajo cientfico, varan considerablemente. Esta consideracin de la funcin social de la investigacin, debe estar fundamentada, en el respeto de su funcin crtica, y de su funcin de validacin del conocimiento, pues este respeto permitir unir la diversidad y proteger el papel crtico, libre y autnomo, de la investigacin universitaria, como espacio intelectual colectivo. Conforme a lo expuesto, los resultados derivados de esta investigacin, ofrecen la posibilidad de legitimar socialmente la investigacin que se realiza en el mbito universitario, a partir de una organizacin que permite correlacionar coherente, congruente y respetuosamente, la estructura diacrnica y la estructura sincrnica de sus procesos investigativos. Tal posibilidad, se concret en la construccin de un Modelo Terico, cuyos fundamentos ontolgicos, terico-epistemolgicos y metodolgicos, se sustentan en los postulados del Modelo Racional-Crtico.

CONTENIDO Fundamentos Tericos Para la realizacin de este trabajo, la fase relativa al estudio de la situacin problemtica remiti a la formulacin del sistema de hiptesis, cuya base terica permiti delimitar los hechos implcitos en el problema en una dimensin dicotmica integrada, de acuerdo a cada hiptesis, por los Sistemas Tericos que se especifican a continuacin: Teora del Conocimiento y Teora de la Investigacin Cientfica. (Ver Figura 1). Sistema Terico 1 Teora del Conocimiento. La Gnoseologa La Gnoseologa (del griego gnosis, "conocimiento" o "facultad de conocer", y logos, "razonamiento" o "discurso", tambin denominada Filosofa o Teora del Conocimiento, es uno de los campos de la Filosofa que busca determinar el origen, la naturaleza y el alcance del conocimiento, ocupndose de estudiar el problema del conocimiento en general, tanto en el contexto de lo filosfico e ideolgico, como en el contexto de lo cientfico, siendo importante destacar que la Gnoseologa como filosofa del proceso cognitivo, tiene un muy amplio campo, pues se ocupa tambin de estudiar los conocimientos no cientficos.

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Figura 1. Sistemas Tericos del Proceso Investigativo. (Diseo: Ordez, 2007). La Teora del Conocimiento o Gnoseologa se divide en dos ramas: La rama de la Cientologa, que estudia el conocimiento en el contexto de lo cientfico y la rama Gnoseoidetica, que estudia el conocimiento en el contexto de lo filosfico e ideolgico. La Cientologa estudia el conocimiento cientfico a travs de dos sub-ramas: La Axcientologa o filosofa de los valores y morales en la ciencia y la Epistemologa, o filosofa de la ciencia, tambin denominada Teora de La Ciencia. (Moreno, 2004). La Teora del Conocimiento Cientfico o Epistemologa El vocablo epistemologa deriva etimolgicamente de la voz griega episteme, que significa conocimiento verdadero. (Wikipedia, 2001). En razn de este significado, la epistemologa reflexiona sobre la accin de conocer, accin que implica la bsqueda de la verdad, interesndose por entender el conocimiento cientfico en s mismo, en precisar las condiciones en que l es posible y en los lmites dentro de los cuales puede darse; es decir, juzga acerca de sus procesos de produccin, validacin y
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alcance. Siendo tambin objeto de anlisis epistemolgico, los problemas de carcter metodolgico, lgico y semntico (Gutirrez, 1997). La epistemologa, llamada tambin Filosofa de la Ciencia o Teora de la Ciencia, se denomin as a partir de la formacin del Crculo de Viena, a principios del siglo XX. Esta concepcin de Epistemologa, circunscrita al mbito del conocimiento cientfico, proviene de Italia, Francia y Latinoamrica, pues existe otra acepcin de este trmino proveniente de Inglaterra, Estados Unidos, Gran Bretaa, Reino Unido, entre otros, cuya tesis plantea que la Epistemologa estudia el conocimiento en general, desde un punto de vista filosfico, con lo cual el trmino es utilizado como sinnimo de Gnoseologa. (Padrn, 2007). Moreno (2004), expresa que la Epistemologa, estudia los problemas disciplinarios internos del conocimiento cientfico relacionados con los objetos, es decir, los concernientes a la verdad, y relacionados con los sujetos, es decir, los concernientes a la razn o lgica del pensamiento, por consiguiente, la Epistemologa se preocupa por clarificar el conocimiento cientfico, como relacin bipolar entre un sujeto y un objeto, especficamente en lo referido a la correspondencia entre el pensamiento y la realidad a la que ste se refiere. Acerca de esta relacin bipolar, Damiani (1997), explica que la Epistemologa en sentido estricto, se identifica con la crtica metodolgica de la ciencia en la medida en que tal crtica tiende a formular racional y sistemticamente las condiciones de validez y los requisitos metodolgicos de los juicios asumidos por los cientficos con el propsito de reconstruir racionalmente el concepto de conocimiento cientfico. Esto es as, porque la reflexin epistemolgica se orienta a indagar acerca de la verdad del conocimiento, lo cual supone el estudio sistemtico acerca de la relacin que se establece entre el sujeto pensante y un contenido objetivo del pensamiento que se formula en un juicio, del cual se admite la posibilidad de la verdad, por razones intelectuales e intersubjetivamente comunicables. Acorde con esta concepcin, Padrn (2007), expresa que la palabra Epistemologa agrupa nica y exclusivamente a los estudios sobre el conocimiento cientfico. Por ende, la entiende como teora de la ciencia y de la investigacin, y desde una perspectiva explicativa califica a las tendencias epistemolgicas como variaciones observacionales que aparecen durante un cierto espacio de tiempo como producto de marcos subyacentes de carcter ahistrico y pre-terico, llamados enfoques epistemolgicos. Ugas (2005), aborda el anlisis de la Epistemologa como una disciplina que pretende estudiar la ciencia con el propsito de entender el Conocimiento Cientfico en s mismo, (cmo es), a travs de dos

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aproximaciones conceptuales: el estudio de cmo se constituyen los conocimientos vlidos, el estudio de los pasos a travs de los cuales ocurre el trnsito de los estados de conocimiento ms simple a los estados de conocimiento ms complejo. La propuesta de este autor se sustenta en el paradigma de la complejidad, cuyo objetivo es, por una parte unir y por otra, asumir la incertidumbre. De lo expuesto se puede deducir que la Epistemologa es Filosofa o Teora del Conocimiento o Saber Cientfico, la cual remite a la posibilidad de poder afirmar y validar la existencia, naturaleza y cualidades del objeto conocido. Por ende, su campo de estudio est orientado al anlisis, evaluacin y crtica del conjunto de problemas que presenta el proceso de produccin de conocimiento cientfico. Estos problemas de manera ms especfica tienen que ver con: los objetos involucrados en el quehacer cientfico, tales como los mtodos de la ciencia, los criterios de cientificidad, los modelos o enfoques, entre otros, y los sujetos involucrados en el quehacer cientfico, tales como los aspectos referidos a estilos de pensamiento, orientacin contextual, lenguaje, vas de conocimiento, y referencias de validez, pues estos aspectos actan como variables significativas en la conformacin de modelos epistemolgicos. En razn de que una de las preocupaciones de la reflexin epistemolgica es el estudio de los problemas inherentes a los sujetos en la ciencia, entonces es de su incumbencia, todos los aspectos interconectados a los procesos reflexivos y racionales propios de la produccin de conocimiento cientfico que dependen particularmente de caractersticas individuales del sujeto cognoscente o investigador, pues tales procesos racionales estn ntimamente a su vez vinculados con ciertas variables que afectan la relacin del investigador con dicho proceso de produccin cientfica. En esta relacin tanto las creencias, valores y actitud del investigador, entre otras, son claves importantes que orientan sus decisiones para seleccionar un modelo investigativo determinado, pero esas creencias, valores y actitudes dependen a su vez de variables, que segn Padrn (1992), ejercen una funcin de significativa importancia en la conformacin de modelos o enfoques investigativos. Paradigmas, Modelos o Enfoques Epistemolgicos Thomas Kuhn, (1978), define el trmino paradigma, como realizaciones cientficas universalmente reconocidas que durante cierto tiempo, proporcionan modelos de problemas y soluciones a una comunidad cientfica, constituyndose como referencia que encauza el anlisis de los problemas y su respectiva resolucin, Siendo en consecuencia macroteoras, a partir de las cuales se realiza la investigacin.
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Para Guba (1991), el trmino paradigma encierra un grupo bsico de creencias que guan la accin en los planos ontolgico, epistemolgico y metodolgico fundamentales. Al relacionar el uso del vocablo con la tarea de produccin de conocimientos, plantea que histricamente ha habido una diversidad de paradigmas. Sin embargo, slo pueden clasificarse en una tipologa especfica, en la medida en que los caracteres que definen particularmente a cada uno, dan respuesta a estas tres interrogantes bsicas: 1. En el plano Ontolgico: Cul es la naturaleza de lo conocible o de la realidad? 2. En el plano Epistemolgico: Cul es la naturaleza de la relacin entre el que conoce (el investigador) y lo conocido (o conocible)? 3. En el plano Metodolgico: Qu debe hacer el investigador para averiguar sobre el conocimiento? Estos tres componentes principales se hallan interrelacionados. De modo que la creencia bsica o principio que asuma el investigador, en el nivel ontolgico, le debera llevar a adoptar posturas consonantes en los planos epistemolgico y metodolgico. Padrn (1992), expresa que el trmino paradigma est relacionado con los sistemas de creencias y convicciones que cada comunidad acadmica tiene acerca de lo qu es el conocimiento y de sus vas de produccin y validacin, los cuales se unifican en torno a un concepto denominando: Enfoque, Modelo o Paradigma Epistemolgico. Este trmino se comporta como una funcin que transforma determinadas convicciones de tipo ontolgico y gnoseolgico, en estndares especficos de trabajo cientfico. Estas creencias fijan pautas de trabajo cientfico e implican un determinado orden y esquema operativo y unos precisos criterios de realizacin y logros que varan segn las pocas y Grupos Acadmicos, y que se pueden diferenciar, mediante dos criterios: el que lo concibe como producto del conocimiento cientfico y el que lo concibe como va de produccin del mismo. Conforme a estos criterios, el autor construye tres tipologas de Enfoques Epistemolgicos: a El Enfoque o Modelo Empirista-Inductivo: Concibe como producto del conocimiento cientfico, la obtencin de patrones de regularidad a partir de los cuales se explican las relaciones de dependencias entre clases distintas de eventos fcticos. Por ende, la diversidad de sucesos del mundo puede ser reducida a patrones de regularidad basados en frecuencia de ocurrencia a partir de la suposicin de que mediante la observacin de las repeticiones de los sucesos del mundo (materiales o humanos), por ms distintos y desconectados que parezcan, pueden determinarse los patrones de regularidad que los provoca, y hacer inferencias probabilsticas de sus comportamientos futuros. En consecuencia, conocer algo cientficamente

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equivale a descubrir tales patrones de regularidad. a El Enfoque o Modelo Racionalista-Deductivo: Concibe al conocimiento como un acto de invencin. El producto del conocimiento cientfico es el diseo de sistemas tericos universales que imiten los procesos de generacin y de comportamiento de una cierta realidad y que se fundamentan en conjeturas o suposiciones arriesgadas acerca del modo en que una cierta realidad se genera y se comporta, bajo la referencia de cmo una sociedad en un cierto momento histrico es capaz de correlacionar intersubjetivamente esa realidad con ese diseo terico. a El Enfoque o Modelo Introspectivo-Vivencial: Para este modelo, la ciencia tiene una funcin de transformacin y emancipacin del hombre, aceptando como producto del conocimiento, las diversas interpretaciones de los simbolismos socioculturales mediante los cuales, los actores sociales viven la realidad. Por ende, el conocimiento est relacionado con la interpretacin de una realidad tal como ella aparece en el interior de los espacios de conciencia subjetiva. (De ah el calificativo de Introspectivo). Funcin de la Epistemologa en la Produccin de Conocimiento Cientfico La fundamentacin epistemolgica provee el marco referencial que permite elegir un Modelo o Enfoque Epistemolgico determinado, ya que el marco conceptual de los Modelos o Enfoques Epistemolgicos proporcionan principios que orientan y sustentan la seleccin del sistema de operaciones a utilizar para el desarrollo del proceso investigativo en absoluta correspondencia (coherencia, congruencia y respeto) con el Enfoque adoptado. La fundamentacin epistemolgica de cualquier proceso investigativo depende de la formacin que en esta materia tengan los investigadores, pues si esta formacin alcanza niveles explicativos, es posible promover a partir de dicha formacin, la correspondiente construccin de teora que explique el conocimiento cientfico a partir de la comprensin de su historia, lo cual en consecuencia, generara competencias y habilidades para derivar de tal teora, procesos tecnolgicos que tengan como finalidad el diseo de sistemas operativos, tericamente documentados y con mayores alcances, lo que generara como producto, la construccin de la tan necesaria tecnologa de la investigacin que invalidara el uso de la arcaica y obsoleta metodologa de la investigacin. (Padrn, 2007).

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El tratamiento de los contenidos epistemolgicos al interrelacionarse con su devenir histrico, facilitar puntos de referencia tanto para el diseo de las investigaciones, como para la correspondiente gestin de los procesos administrativos encargados de organizarlas, incorporando a los requerimientos que habitualmente norman este proceso, medidas y disposiciones, fundamentadas especficamente en una teora de la investigacin.

Sistema Terico 2: La Teora de la Investigacin Cientfica. La Estructura Diacrnica y Sincrnica de la Investigacin Universitaria La investigacin cientfica es un proceso caracterstico y especfico orientado a la produccin de conocimiento cientfico. (Conocimiento sistemtico y socializado) que se apoya en un patrn operativo o sistema de reglas, cuya eficacia pueda ser expuesta y comprobada. Sistematizacin, adems de que tiene el deber de responder a las necesidades y demandas de conocimiento de la sociedad. (Socializacin). El patrn operativo de la investigacin comprende un esquema especfico de acciones premeditadas dirigidas a buscar informacin sobre una realidad desconocida o conocida de manera exigua y que se sustenta en un orden similar al de la relacin pregunta-respuesta o incgnita-solucin, derivada de una necesidad cognitiva. (Conocer-Saber). En sntesis, la investigacin cientfica, puede entenderse como un proceso ordenado que est constituido por dos grandes fases: Una primera fase que comprende la formulacin de preguntas y una segunda fase dirigida a la formulacin de respuestas y que implica el uso de un sistema operativo (mtodo), que viabiliza el trnsito entre ambas fases. Los principios ordenadores de la investigacin universitaria como un proceso organizado se apoyan sobre la base de dos estructuras: Una estructura diacrnica y una estructura sincrnica. La estructura diacrnica permite ordenar la investigacin universitaria como proceso dependiente del tiempo. Segn su desarrollo y alcance, abarca los cambios experimentados por la tarea investigativa a travs del espacio temporal, en tanto que la estructura sincrnica permite ordenarla como proceso independiente del tiempo y abarca los aspectos socio-contextuales y lgico-estructurales que la definen y caracterizan en su propio contexto espacial.

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La estructura sincrnica de la investigacin toma en consideracin los rasgos sociales y psicolgicos caractersticos del ser individual y del ser colectivo que realiza la tarea investigativa en el mbito espacio-temporal de la Institucin universitaria, puesto que estos rasgos actan como referencias que orientan la seleccin del conjunto sistematizado de acciones materiales y lgico-conceptuales que se ponen en prctica para realizar el quehacer cientfico. A su vez este ordenamiento sincrnico, se apoya en dos sub-estructuras: la sub-estructura socio-contextual y la sub-estructura lgica. a La sub-estructura socio-contextual se refiere al ordenamiento de la investigacin segn aspectos externos relacionados con los rasgos sociales, psicolgicas y espacio-temporales que la particularizan (estilo de pensamiento, cuerpos filosficos, informacionales y procedimentales) que provienen, dependen y son influenciados por macro-contextos sociales nacionales e internacionales que tambin afectan la configuracin de su alcance o caractersticas sociolgicas y epistmicas y la definicin tanto del sistema terico de sustento como del sistema operativo interno. (Sub-estructura lgica). a La sub-estructura lgica se refiere al ordenamiento de la investigacin atendiendo a aspectos internos relativos a caractersticas materiales y lgico-conceptuales que operan como variables configuradoras de los Sub-componentes: Emprico, Terico y Metodolgico. La estructura diacrnica de la investigacin universitaria, est referida al orden del proceso investigativo, atendiendo a su alcance o trascendencia espacio-temporal. Es decir, el desarrollo evolutivo experimentado en su devenir histrico. Esta estructura diacrnica est integrada por los aspectos trans-individuales siguientes: desarrollo y alcance espacio-temporal, ubicacin e inter-conexin con Redes, Grupos Acadmicos, Programas de Investigacin, Lneas de Trabajo y Secuencias de Desarrollo (Fases y Tipos de investigacin). La estructura diacrnica facilita y promueve la ubicacin del proceso investigativo en Redes, temas e intereses, as como su inter-conexin con otros entes investigativos y puede ser procesada mediante Programas de Investigacin que se concretan en las Lneas de Trabajo, cuya funcin de andamiaje, permite identificar la secuencia de desarrollo alcanzado y los Grupos Acadmicos involucrados, y su operacionalizacin, permite ubicar la Investigacin dentro de un Programa de Investigacin y de una Lnea de trabajo que proveer la informacin de partida necesaria para realizar con mayor facilidad, tanto la deteccin del problema a
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investigar, como la precisa formulacin de los objetivos de estudio, respetando de manera congruente y coherente, la secuencia alcanzada. Los aspectos trans-individuales de la estructura diacrnica orientan la seleccin del Enfoque Epistemolgico de manera congruente, coherente y respetuosa con el estilo de pensamiento y con el sistema de creencias del Grupo Acadmico que integra los Programas o Lneas de Trabajo, facilitando tanto la ubicacin en la respectiva fase investigativa, segn la secuencia diacrnica alcanzada, como la seleccin del tipo de investigacin a realizar, adems de que al unirse con los aspectos sociocontextuales y lgicos de la estructura sincrnica, viabilizan la trascendencia y desarrollo de la investigacin universitaria, permitiendo identificar sus caractersticas sociolgicas y epistmicas. Legitimidad Social de la Investigacin Universitaria La investigacin universitaria es una realidad definida, condicionada y caracterizada en funcin de un cierto orden o criterio de normalidad, en el mbito de relaciones intersubjetivas de la institucin universitaria. Este orden o criterio de normalidad, acta como sistema organizador, cuyo primordial propsito est dirigido a la precisin de procesos, que explicados desde los cuerpos tericos que fundamentan el saber, se convierten en principios normativos que establecen criterios racionales de ser, proceder y organizar, con la debida correspondencia, el universo simblico en los planos ontolgico, epistemolgico y metodolgico en que opera la produccin de conocimiento. Este orden o criterio de normalidad, adems de ser aceptado colectivamente, es calificado como vlido y legtimo, porque se sustenta en una tcnica til de intervencin y transformacin, derivada de procesos racionales, que pueden ser operados a travs de mtodos, tcnicas y procedimientos, y que se enlazan con la cualidad socializante de la Investigacin Universitaria, la cual la compromete con la sociedad en general para atender sus eventualidades, aspiraciones y necesidades y la obliga a dirigir su accin, en una primera fase, hacia s misma como colectividad, para luego trascender a otros mbitos sociales: local, regional, nacional, continental e intercontinental. (Estructura Diacrnica). El orden o criterio de normalidad que define y caracteriza la investigacin universitaria, al enlazarse con su cualidad o carcter socializante, tiene su fundamento de legitimacin en la consideracin y evaluacin de su prctica y de sus resultados en trminos del respeto y cumplimiento de principios bsicos como la justicia, la bsqueda del bien comn y la proteccin de recursos fsicos y culturales

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para las generaciones futuras; y al valorar la conducta de los investigadores de acuerdo tambin al respeto y cumplimiento de principios como la integridad, la responsabilidad social, los derechos, la dignidad y la diversidad de las personas como sujetos de investigacin. El orden o criterio de normalidad que define la investigacin universitaria, unido a su cualidad socializante y apoyado sobre cimientos de confianza en la ciencia, est relacionado con la construccin de un sistema institucional que aspire operativamente vincular a la ciencia y a la tecnologa con la sociedad en su totalidad, y, sincrnicamente, disea mecanismos y procesos vlidos y legtimos que consoliden su dignidad en la sociedad como fuente de saber y de confianza en sus productos. La legitimidad social de la investigacin universitaria est relacionada con el deber que tiene la Universidad de concebir el proceso investigativo como una construccin social que se realiza en un contexto espacio-temporal condicionado por circunstancias histricas, sociales y psicolgicas provenientes de contextos internacionales, nacionales y regionales y por una idea de orden o criterio de normalidad que permita concebir tal proceso, como un conjunto de acciones disciplinadas y metdicas capaces de integrarse a otros sistemas, organizaciones, conjuntos de problemas, temas e intereses que en una secuencia espacio-temporal y generacional de estudios y de estudiosos, permita conformar una trayectoria de desarrollo. (Estructura diacrnica y sincrnica). Este conjunto de acciones disciplinadas se fundamentan en un sistema de creencias y de convicciones epistemolgicas y metodolgicas compartido y aceptado por la comunidad universitaria en el que dicho proceso investigativo se inscribe, enmarcndose tambin en un sistema referencial de conocimientos considerado vlido cientficamente. METODOLOGA El Modelo Epistemolgico que fundament la realizacin de este estudio, es el Modelo Racionalista Crtico de base terico-deductiva y de orientacin lgica. Para este Modelo, el conocimiento es entendido como explicacin verosmil y provisional de un universo al que se arriba a travs de referencias inter-subjetivas, utilizando como mtodo vlido la construccin terica a partir de suposiciones generales y universales de las que se deducen los casos particulares mediante el uso de un lenguaje lgico-formal y de la va deductiva, razn por la cual, la investigacin es concebida como un proceso de razonamiento. (Padrn, 1994a).
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Ontolgicamente, este modelo reconoce que la realidad en s misma puede no ser unvoca (objeto universal) y, postula el concepto de inter-subjetividad (Popper, 1982), conforme al cual se establece para el anlisis, un mtodo de racionalidad que se desplaza ms all del tiempo y del espacio, para inter-conectar a los seres humanos alrededor de reglas de pensamiento y a convenciones de procesamiento de la realidad circundante. Epistemolgicamente, el Modelo Racionalista Crtico busca dar respuesta al problema de investigacin mediante el acto de contrastar un cuerpo terico elegido previamente, con los hechos observables. Es decir, se arriba al conocimiento de la realidad mediante la realizacin de cuadros amplios de conocimiento que pueden ser contrastados con tales hechos. Metodolgicamente, el diseo operativo se puso en prctica a travs de las siguientes etapas: 1 Etapa: Demarcacin y descripcin de una serie de hechos que fueron agrupados bajo el constructo: Aspectos Socio-contextuales, Lgico-estructurales y Transindividuales que definen el proceso investigativo universitario, a partir de la suposicin de que la Investigacin como una funcin esencial de las Universidades, genera conocimiento cientfico socialmente legtimo y Aspectos que definen la Legitimidad Social de la Investigacin que se realiza en el mbito universitario, a partir de la suposicin de que el proceso de Legitimacin de la Investigacin universitaria es parte de un proceso congruente, coherente y respetuoso del orden sincrnico y diacrnico que lo conforma. 2 Etapa: Formulacin del Problema o Interrogante: Cmo puede correlacionarse la Estructura Sincrnica y Diacrnica del Proceso Investigativo con la Legitimidad Social de la Investigacin Universitaria? 3 Etapa: Formulacin del Sistema de Hiptesis de base terica que permiti vincular los hechos observados, implcitos en el problema con los Sistemas Tericos correspondientes. H: Para ser Legtima Socialmente la Investigacin Universitaria debe fundamentar su prctica en la Epistemologa, entendida sta, como Teora que explica el Conocimiento Cientfico.

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H : Para ser Legtima socialmente, la Investigacin Universitaria debe presentar correspondencia (coherencia, congruencia y respeto) entre los Aspectos SocioContextuales y Lgico-Estructurales de su Estructura Sincrnica y los Aspectos Trans-Individuales de su Estructura Diacrnica. 4 Etapa: Anlisis del Corpus Terico seleccionado con el fin de realizar las derivaciones respectivas que permitieran vincular la Teora del Conocimiento y la Teora de la Investigacin Cientfica, a la Legitimidad Social de la Investigacin Universitaria. 5 Etapa: Construccin y presentacin del Modelo Terico que suministrar a los sujetos investigadores del mbito universitario un instrumento orientador para la realizacin de investigaciones vlidas y legtimas socialmente. (Ver Figura 2). RESULTADOS El proceso lgico-deductivo derivado del anlisis del Sistema Terico 1 y del Sistema Terico 2, gener como resultado las siguientes Sub-formulaciones Tericas: Sub-Formulacin Terica 1: Los aspectos relacionados a los procesos racionales (sujetos) y a los procesos materiales (objetos) involucrados en la produccin de conocimiento cientfico, al fundamentarse en la epistemologa como teora que explica el conocimiento cientfico y al complementarse mutuamente, facilitan la correspondencia necesaria para garantizar la legitimidad social de dicho conocimiento. Esta Sub-Formulacin Terica, (F), permite aceptar como verdadero o cierto, el supuesto contenido en la primera hiptesis general: H: Para ser legtima socialmente la investigacin universitaria debe fundamentar su prctica en la epistemologa, entendida sta, como teora que explica el conocimiento cientfico. Sub-Formulacin Terica 2: La correspondencia (congruencia, coherencia y respeto) entre los aspectos socio-contextuales (modelo epistmico y modelo epistemolgico), de la investigacin universitaria, facilita el orden de su estructura sincrnica. Sub-Formulacin Terica 3: La correspondencia (congruencia, coherencia y respeto) entre los aspectos lgico-estructurales de la investigacin universitaria (subcomponente emprico, sub-componente terico y sub-componente metodolgico), facilita el ordenamiento de su estructura sincrnica).
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Sub-Formulacin Terica 4: El establecimiento de internas relaciones de correspondencia (congruencia, coherencia y respeto) entre los aspectos sociocontextuales y los aspectos lgico-estructurales de la investigacin universitaria facilita el ordenamiento de su estructura sincrnica y por ende, la legitimacin social de los procesos y productos investigativos. Sub-Formulacin Terica 5: La correspondencia (congruencia, coherencia y respeto) entre los aspectos trans-individuales (desarrollo alcanzado en el tiempo, ubicacin e interconexin con otras redes, grupos acadmicos, programas de investigacin, lneas de trabajo y secuencias de desarrollo (fases y tipos de investigacin) facilita el orden de su estructura diacrnica. Sub-Formulacin Terica 6: El orden de la investigacin universitaria segn su desarrollo y alcance espacio-temporal, (estructura diacrnica), depende de la correlacin coherente, congruente y respetuosa que mantenga con el orden de dicha investigacin, segn el mbito de estudio y perspectiva epistemolgica (estructura sincrnica), y viceversa, pues esta correlacin interdependiente genera validez y legitimidad social. Sub-Formulacin Terica General 7: El orden o criterio de normalidad que define y caracteriza la Investigacin Universitaria como un proceso socialmente legtimo, debe fundamentarse en una teora del conocimiento cientfico (epistemologa), que facilite la precisa definicin de lo que se concibe como conocimiento cientfico y como sus mecanismos de produccin y validacin, a partir del estudio de los aspectos referidos a los sujetos y a los objetos involucrados en el proceso investigativo y presentar coherencia, congruencia y respeto entre los aspectos trans-individuales y lgico-estructurales que definen, caracterizan y condicionan su estructuracin diacrnica y su estructuracin sincrnica, en el contexto espacial de la institucin universitaria. Las Sub-Formulaciones Tericas F . F! y F" F# F$ y, F%, permiten ratificar como verdadero el supuesto contenido en la segunda hiptesis general: H : Para ser legtima socialmente la investigacin universitaria debe presentar correspondencia entre los aspectos socio-contextuales y lgicos-estructurales que conforman su estructura sincrnica y los aspectos trans-individuales que conforman su estructura diacrnica.

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CONCLUSIONES Finalmente y a manera de conclusin se deduce que la suposicin contenida en la Sub-Formulacin Terica (F7), implica un Modelo de Investigacin Institucional que respete el orden secuencial siguiente: 1. Sustentarse en la Teora del Conocimiento Cientfico. (Epistemologa). 2. Definir con precisin lo que concibe como Conocimiento Cientfico y como mecanismos de produccin y de validacin de dicho Conocimiento, a partir de una reflexin epistemolgica fundamentada en el estudio de los aspectos referidos a los sujetos y a los objetos involucrados en tal produccin. 3. Considerar el Alcance o Aspectos Trans-Individuales. Es decir, los cambios experimentados por el proceso investigativo universitario a travs del espacio temporal, que definen, caracterizan y condicionan su Estructuracin Diacrnica. 4. Considerar los aspectos Socio-Contextuales y Lgico-Estructurales que definen, caracterizan y condicionan el proceso investigativo universitario en el contexto espacial de la institucin universitaria. Estructura Sincrnica. 5. Establecer la debida correspondencia entre los aspectos Socio-Contextuales, Lgico-Estructurales y Trans-Individuales de su Estructura Diacrnica y Sincrnica. (Ver Figura 2).

Figura 2.
Correspondencia entre

los Aspectos Socio-

Contextuales, Lgico-

Estructurales y Trans-

Individuales de la

Estructura Diacrnica y

Sincrnica de la

Investigacin

Universitaria. (Fuente.

Padrn, 1992. Diseo de

la

Investigadora).

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COSTO DE ROTACIN DE RECURSOS HUMANOS COMO INSTRUMENTO DE CONTROL GERENCIAL

THE COST OF ROTATION OF HUMAN RESOURCES AS AN INSTRUMENT OF MANAGERIAL CONTROL

CUSTO DE ROTAO DOS RECURSOS HUMANOS COMO INSTRUMENTO DE CONTROLE GERENCIAL

Iris Mariela Coronado Contreras * Resumen

El trabajo aqu presentado consisti en una revisin bibliogrfica, por lo que representa una investigacin documental sobre aspectos tericos-procedimentales para el control del recurso humano. En esta investigacin se dise un procedimiento de control en el rea de Recursos Humanos que permite detectar problemas en el personal en el momento oportuno e igualmente se estableci el procedimiento para determinar el costo de rotacin de personal por las actividades requeridas para cubrir la(s) vacante(s). Su importancia radica en que de ser incorporado en la empresa, permitir a la gerencia la informacin necesaria para tomar las decisiones acertadas, establecer los cargos crticos, iniciar el control de los gastos operacionales referidos al rea de recursos humanos y permitir la diferenciacin entre gastos operacionales y prdida por negligencias, porque los costos por rotacin de personal no siempre corresponden a las actividades normales de la organizacin. Palabras clave: Control de Gestin, Costos de Rotacin, Rotacin de RRHH.

Abstract
The paper presented consists of a bibliographical review, that is, a piece of documental research about the theoretical procedural aspects of the control of human resources. A control procedure in the area of human resources is designed in this research paper which allows employee problems to be swiftly detected as well as establishing the procedures to determine the cost of rotation of employees in those activities required to cover vacancies. The importance of this research, if applied in a company, is based on giving management sufficient information to take right decisions, establishing which are the critical roles, initiating the control of operational costs in reference to human resources and permitting the differentiation between operational costs and losses caused by negligence because the costs of rotation of employees do not always correspond to the normal activities of the organisation. Key words: Costs of rotation, Managerial control, Rotation of RRHH.

Resumo
O trabalho aqui apresentado consistiu numa reviso bibliogrfica, pelo que representa uma investigao documental sobre aspectos terico-procedimentais para o controle do recurso humano. Nesta investigao desenhou-se um procedimento de controle na rea de Recursos Humanos que permite detectar problemas no pessoal opotunamente e, da mesma forma, estabeleceuse o procedimento para determinar o custo de rotao do pessoal pelas atividades requeridas para cobrir a(s) vaga(s). Sua importncia radica em que de ser incorporado na empresa, permitir diretora a informao necessria para tomar as decises acertadas, estabelecer os cargos crticos, iniciar o controle dos gastos operacionais referidos rea de recursos humanos e permitir a diferenciao entre despesas operacionais e perda por negligencias, porque os custos por rotacin do pessoal nem sempre correspondem s atividades normais da organizao. Palavras chave: Controle de Gesto, Custos de Rotao, Rotao de RRHH.

* Magster en Contadura mencin Costos. Contador Pblico Colegiado Profesor Asociado de la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado. Iriscoro_65@yahoo.com

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INTRODUCCIN La necesidad de incorporar controles a la organizacin nace por considerar que la empresa debe conocer hasta dnde ha logrado los objetivos planteados. As, en el caso que se presenta en esta investigacin, se procura determinar hasta dnde ha logrado mantener la empresa el personal idneo y comprometido con la misma a los fines de asegurar la competitividad deseada. Estos controles parecen haberse omitido en la mayora de las empresas venezolanas considerando que con todo y la crisis econmica que est viviendo el pas que invitan al personal a mantenerse en su puesto de trabajo, se presentan movimientos de recursos humanos por renuncias que pareciera no conocer la gerencia y si est al tanto de las mismas, no con el detalle que la impulse a aplicar correctivos. El movimiento de personal que la empresa presenta en un momento dado, se puede reflejar a travs del indicador de rotacin de recursos humanos, pero l slo no es suficiente para motivar a la gerencia a actuar. Tambin es necesario mantenerla informada acerca de las caractersticas del personal que se est yendo de la empresa, el costo y las causas que originan tal actitud. (Arias, 1999; Burbano, 1993; Horngren et al, 2002). Es importante tambin reportar a la gerencia el costo que ocasiona la rotacin de personal, como lo indica Chiavenato (2000:198) Uno de los problemas que afronta el ejecutivo de recursos humanos en una economa competitiva es saber en qu medida vale la pena, por ejemplo, perder recursos humanos y mantener una poltica salarial relativamente conservadora y barata. Muchas veces puede resultar mucho ms costoso el flujo continuo de recursos humanos a travs de una elevada rotacin de personal para mantener una poltica salarial restrictiva. Por tanto debe evaluarse la alternativa menos costosa. Pero, cmo puede la empresa determinar lo que es menos costoso, entre la rotacin que est presentando en un momento dado y el corregir las causas que la motivan, si no cuenta con un procedimiento que permita calcular el costo de rotacin del personal?.Esta investigacin pretende entonces describir el procedimiento que se considera idneo para determinar el costo de rotacin del recurso humano en aquellas empresas que, consideradas como en marcha o con un ritmo de actividades normal, presenten rotacin de personal por causas ajenas a la gerencia de la empresa. Para disear el procedimiento y determinar el costo de rotacin de recursos humanos se va utilizar la tcnica de costeo basado en actividades, ya que permite segn lo indican Kaplan y Cooper (1999:30) proporcionar informacin fidedigna respecto a los costes de las actividades y procesos y los costes de productos y clientes individuales.
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Los referidos autores llaman costes a lo que comnmente en Venezuela se denomina costos, esto es, si lo enmarcamos en lo que se quiere significar en el presente trabajo, el desembolso de dinero o que pueda expresarse en trminos monetarios, efectuado para realizar las actividades que en condiciones normales de eficiencia permitan lograr el objetivo de la empresa. La presente investigacin pretende establecer un procedimiento para determinar el costo que involucra reponer el personal que se ha ido de la empresa por voluntad propia y que se considera una negligencia no haberlo podido retener; y como toda negligencia, involucra prdidas para la organizacin. Las actividades negligentes o ineficientes no pueden considerarse actividades normales dentro de la empresa, por lo tanto tampoco los desembolsos de dinero que ocasionan deben considerarse costo sino prdida. As lo establecen Polimeni et al, (1994:193) cuando mencionan que el resultado de las operaciones ineficientes no debe formar parte del costo del producto. Con todo que los referidos autores hacen alusin a un proceso productivo e indican que la ineficiencia no debe imputarse al producto, se puede extrapolar esta posicin tambin a las otras actividades (distintas a la produccin o a la prestacin de servicio) que realiza la empresa. La presente investigacin pretende entonces discriminar y separar del costo del perodo, aquel desembolso de dinero destinado a reponer un personal que por alguna causa se fue de la empresa creando una vacante que no estaba prevista y su contribucin est dada porque permitira replantear los gastos operacionales y presentar dentro de la informacin financiera de la empresa lo que no es un gasto operacional y que debe considerarse como prdida por rotacin de personal que tendra otra significacin para el gerente y de considerarse significativa motivara las acciones destinadas a corregir las causas que la estn ocasionando. De considerarse significativo el costo de rotacin de personal, tambin motivara a establecer otros costos que trae consigo la rotacin del recurso humano como por ejemplo el costo de oportunidad, ya que esas sumas de dinero podran estarse utilizando para inversiones tiles a la empresa y no cubriendo una prdida por rotacin de personal. El poder determinar el costo de rotacin de personal le permitira a la gerencia identificar aquellos cargos que podran considerarse crticos ya que requieren de las personas que lo ocupan capacidades no solamente imprescindibles para la organizacin (habilidades especficas de la unidad de negocio a la que pertenecen) sino que adems, no pueden ser fcilmente y en un corto perodo de tiempo adquiridas en el mercado de trabajo.

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El presente trabajo recalca adems el hecho cierto que una empresa puede ser competitiva y eficiente sin necesidad de invertir ms. Lo logra con slo eliminar los factores que ocasionan negligencia y prdidas para la organizacin. Qu puntos de control gerencial debera incorporar una empresa que presente luz roja o alarma ante problemas en su personal? Qu importancia tiene el costo de rotacin de recursos humanos como informacin para tomar decisiones gerenciales? Qu procedimientos son los adecuados para determinar el costo de rotacin de personal? Son las respuestas que pretende dar el presente estudio. METODOLOGA La revisin bibliogrfica, orient a establecer el procedimiento adecuado para demostrar la importancia del control de los recursos humanos a travs de la determinacin del costo de rotacin de personal. Se considera aplicable el procedimiento aqu presentado a cualquier tipo de empresa en cuanto a que se lograra disminuir costos en una organizacin con rotacin de personal si la gerencia se detiene a establecer los controles diseados en este trabajo. En la presente investigacin se describen los procedimientos en forma detallada, paso por paso, tanto en el control de gestin de recursos humanos como en lo que respecta a la determinacin del costo de rotacin de personal. De lo anteriormente expuesto, se concluye que la aplicacin del procedimiento aqu descrito es factible en la medida en que la gerencia entienda la importancia que merece todo procedimiento diseado para ser utilizado en las organizaciones que quieran controlar los recursos de los cuales dispone para lograr sus metas. El estudio es descriptivo, porque enfoca su atencin en destacar las caractersticas bsicas del control de gestin y detalla el procedimiento requerido para fines de la determinacin del costo de rotacin de personal. Se ha querido entonces, a travs de una investigacin bibliogrfica, bajo la modalidad monogrfica documental, resolver un problema latente en las empresas venezolanas diseando un procedimiento para el control del personal que labora en las organizaciones. Anlisis Las organizaciones hoy en da deben considerar los recursos humanos conque cuentan como un factor clave de gestin porque se muestran como una variable determinante de la posicin competitiva que la empresa alcanza como resultado de la incidencia que tiene en aspectos tales como la capacidad innovadora de una organizacin o la calidad de sus productos o servicios (Duarte 2001, Amat 2000).
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El xito de la gestin empresarial puede medirse entonces en la motivacin de las personas que laboran en la empresa, o sea, en el ambiente interno de la misma, lo que se entiende como clima organizacional, clima laboral o moral del trabajador. La gerencia debe establecer la manera de medir el clima laboral en su organizacin. Una forma de lograrlo es a travs de indicadores (Chiavenato, 2000; AECA, 2002). Un indicador que podra medir el clima laboral es la rotacin del recurso humano, ya que la permanencia del personal en la organizacin es uno de los mejores ndices de una buena poltica de recursos humanos, en especial cuando est acompaada de la participacin y dedicacin de las personas. Si hay rotacin no provocada por la organizacin, es decir, cuando se presentan renuncias, resulta esencial establecer los motivos que la provocan, para que la organizacin pueda actuar y disminuir el volumen de retiros inconvenientes. El procedimiento aqu descrito reclama que la empresa calcule una rotacin esperada o un ndice de rotacin esperado que comparado con el real permita determinar si existe variacin desfavorable, esto es cuando se presente mayor rotacin real de la esperada, adicionalmente se considera necesario para iniciar acciones de control que las rotaciones adicionales a la esperada se expresen en trminos monetarios para determinar su relevancia. De lo dicho anteriormente est inmersa la necesidad de incorporar etapas en el procedimiento del control de gestin que involucren la planificacin, el seguimiento de las variaciones (por lo menos las desfavorables) y de ser significativa: el anlisis y correccin de las causas que motivan la variacin. Esto que se conoce como Gerencia por excepcin lo ha organizado sistemticamente Prez-Carballo (2002), en tres grandes aspectos: Estructura, Proceso y Sistema de Informacin. (a) Estructura: Lo primero por definir en el diseo de un sistema de control es cmo se encuentra organizada la empresa en cuestin, qu funciones cumple y cmo se va a evaluar cada rea de responsabilidad. Las reas de responsabilidad que deben intervenir en el control de los recursos humanos son: La Gerencia General o Direccin General, la Unidad de Control (llmese Contralora o rea de Contabilidad) y la Direccin de Recursos Humanos o de Personal. La Gerencia General comparte responsabilidades con un equipo de gestores en consonancia a la envergadura de las actividades desarrolladas por la empresa y debe tomar decisiones pertinentes para asegurar el cumplimiento de los planes y objetivos planteados en la organizacin que dirige. Uno de los requisitos del sistema de control es que se debe contar con el respaldo activo de la Direccin de modo que sea considerado por toda la organizacin como un instrumento sustancial del proceso de gestin.

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No basta conque la Direccin diga qu hay que controlar: ha de involucrarse en su diseo y operacin, asumiendo la responsabilidad de su funcionamiento (PrezCarballo, 2002; Harrington, 1997). La Unidad de Control se va a encargar de evaluar el grado de cumplimiento de los objetivos por cada responsable. La funcin de control, entonces, es una responsabilidad directiva que podra ejercerla una unidad de staff adscrita a la Direccin General. En cualquier caso, la posicin de la unidad de control debe ser lo suficientemente elevada en el organigrama pues toda accin en la empresa precisa de un propsito, conocimiento, voluntad y por supuesto poder y ste nace, fundamentalmente de la jerarqua (Vijay, 2003). En el caso del rea de personal ocurre que todo responsable con mando sobre personas ejerce funciones de direccin de recursos humanos. Ello no es contradictorio conque la definicin de directrices y polticas en este mbito, la asistencia en su aplicacin y el seguimiento en su cumplimiento, estn centralizadas en la Direccin de Recursos Humanos. Ella debe ser responsable del funcionamiento global de la gestin de los recursos humanos y de las relaciones laborales de la empresa. (Chiavenato, 2000: Pinto, 2000; Arias, 1999). (b) Proceso Se refiere al conjunto de actividades que desarrolla el sistema de control. Estas actividades, que tienen lugar en el mbito de la estructura de control, pueden concentrarse en las siguientes ocho fases: Fase 1: Formulacin de objetivos y planes de actuacin: La Direccin de Recursos Humanos conjuntamente con la Direccin General y la Unidad de Control deben establecer un indicador de referencia que sirva de comparacin con la rotacin de real de personal. Por lo tanto, reunidos en comisin, deben considerar futuras rotaciones (las que se esperen por jubilaciones, desafectaciones por desempeo, entre otras). Como lo contempla Chiavenato (2000:192) la rotacin ideal debe permitir a la organizacin retener el personal de buen rendimiento y reemplazar a los empleados que muestran en su desempeo distorsiones difciles de corregir mediante un programa factible y econmico. La rotacin planeada por esta comisin debe estar detallada por rea funcional y cargo, as como tambin debe considerar las fechas previstas de cada desafectacin y, considerando si la vacante se va a ocupar, la Direccin de Recursos Humanos debe planificar las actividades y costos involucrados al respecto.

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Fase 2: Asignacin de responsables de su cumplimiento: La Direccin de Recursos Humanos conjuntamente con la Gerencia General deben actuar para lograr que el personal se sienta satisfecho en la empresa y es una de sus funciones establecer estrategias para conservarlo. Como lo plantea Arias (1999:60) el conocimiento, la experiencia, la imaginacin, la inteligencia, la creatividad y otras facultades humanas semejantes, pertenecen a las personas y no a la empresa u organizacin. Estas ltimas debern convertirse en competitivas tambin en el sentido de atraer y conservar el talento humano. Fase 3: Registro y medicin de los resultados obtenidos: La Direccin de Recursos Humanos debe reportar regularmente a la Unidad de Control la rotacin de personal producida en un perodo dado, desagregado por rea funcional, cargo, causas que la motivaron y actuaciones que hayan podido incorporar para evitar que se sigan produciendo. Si la causa se escapa del control de la Direccin de Recursos Humanos, deber sugerir las posibles acciones correctivas. Fase 4: Anlisis de los resultados reales y comparacin con los objetivos prefijados, con evaluacin de las desviaciones producidas: El indicador de rotacin previsto se compara con la rotacin real y de establecerse que salieron de la empresa ms personas de las que se tena previstas (variacin desfavorable) debe proceder a calcular (con informacin estimada o real) el costo de reponer las vacantes dejadas por la rotacin de personal, as como tambin calcular el costo de eliminar los factores que estn ocasionando la rotacin. Fase 5: Estudio de las desviaciones significativas para identificar sus causas y responsables: El monto de las erogaciones que hace una organizacin en la contratacin y desarrollo de su fuerza de trabajo es bastante elevado y por tanto no es conveniente darle el trato de desembolso insignificante (Burbano, 1993). Adems de esto, dependiendo a lo que est motivando la rotacin de personal podra sta repetirse incontroladamente, lo que representara un verdadero problema para la empresa que, de no atacarse a tiempo, tendera a causar malestares financieros dentro de la organizacin. Fase 6: Identificacin de posibles alternativas para corregir las desviaciones y evaluacin de las acciones asociadas a cada una: Al establecer las causas de la variacin se deben implantar los procedimientos adecuados para corregirlas o eliminarlas. La Unidad de Control debe ofrecer suficiente informacin a la Direccin

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General a los fines de permitirle ponderar la accin o la decisin ms apropiada, adems debe indicar todos los conceptos relacionados con las alternativas presentadas a la Gerencia General, tanto cuantitativos como cualitativos. Fase 7: Seleccin de acciones y puesta en prctica de las mismas por cada responsable: Dependiendo de la causa o las causas que estn ocasionando la variacin, se plantear el responsable de implantar correctivos, por ejemplo, si la causa es una errada poltica de reclutamiento, la mima Direccin de Recursos Humanos, con el respaldo por supuesto de la Gerencia, podra considerar los correctivos. Si lo que est ocasionando el movimiento de personal es el mercado laboral competitivo, entonces, sera ya la Direccin General la que tendra que actuar. Fase 8: Control y seguimiento de la implantacin: Segn el ejemplo anterior, si se eligi corregir los sueldos y salarios nivelndolos a los de la competencia, o a los existentes en el mercado laboral; se debe iniciar el proceso de control para determinar si se ha eliminado o se ha reducido la rotacin que la empresa presenta, esto es, se iniciara de nuevo el ciclo de control. Sistema de informacin: En el caso de la investigacin que nos ocupa, se propone que la Unidad de Control prepare reportes que permitan a la Gerencia General conocer la situacin que se est presentando con los recursos humanos de la empresa, que contenga: a Detalle de los cargos donde est rotando el personal, indicando rea funcional de la cual depende y caractersticas generales del perfil de cada cargo. a Costos reales o estimados por la rotacin de personal. a Causa o causas de la rotacin y el costo de corregirlas. a Variables cualitativas que se deban considerar para el anlisis de cada alternativa de decisin. Procedimiento para determinar el costo de rotacin de personal por las actividades requeridas para cubrir la(s) vacante(s). Paso 1: Desarrollar el diccionario de actividades. Aprovisionar personal: Esta actividad se halla relacionada con el suministro de personas a la organizacin, responde por los insumos humanos y son la puerta de entrada de las personas en el sistema organizacional. Se trata de abastecer la organizacin con los talentos humanos necesarios para su funcionamiento.
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Paso 2: Determinar cunto est gastando la organizacin en cada una de sus actividades: El costo de rotacin que se establece en la presente investigacin involucra las erogaciones en dinero o que puedan expresarse en trminos monetarios, que deba realizar la Direccin de Recursos Humanos de la empresa para lograr ocupar la (s) vacante (s) dejada (s) por la rotacin, con personal idneo y en los mismos niveles de capacitacin de la persona que renunci a la organizacin, a travs del reclutamiento externo. De los costos que se incurren para el aprovisionamiento de personal es posible ubicar unos que son identificables plenamente con las actividades, como por ejemplo, los desembolsos de dinero hechos para publicitar la necesidad de personal o los pagos efectuados a un laboratorio de exmenes mdicos realizados a los aspirantes; y otros que van a ser indirectos a las actividades y que deben distribuirse a las mismas, por ejemplo el caso de los consumos por servicios bsicos correspondiente al rea de Recursos Humanos. Para lograr asignar los costos indirectos a las actividades se deben establecer los inductores de costos, entendidos stos, como aquellos factores o hechos que influyen en el volumen de ejecucin de las actividades, siendo, por tanto, la causa del consumo de los recursos utilizados al realizar stas (AECA,1998; Kaplan y Cooper, 1999). Paso 3: Identificar los productos, servicios y clientes: Las actividades de reclutamiento y seleccin de personal en conjunto permiten cubrir la(s) vacante (s) dejada (s) por la rotacin, con personal idneo que permita a la empresa cumplir sus objetivos y metas. Podra considerarse entonces como un servicio interno que realiza el rea de Recursos Humanos a clientes internos que seran las reas en donde se encuentra el cargo vacante. El tiempo y costos del servicio prestado por ocupar los cargos vacantes estaran medidos por el perfil de cada cargo, o sea, las caractersticas o requerimientos del cargo a ocupar. Paso 4: Seleccionar los inductores de costos de las actividades y de los recursos que vinculan los costos de las actividades con los productos, servicios y clientes: Se entiende por inductores de actividad, el factor o conjunto de factores que determinan el surgimiento de una actividad, esto es, la cantidad de cargos vacantes y las caractersticas o requerimientos en tiempo que presente el mismo, de acuerdo al perfil que presente el mismo. En la presente investigacin se considera que los costos directos de la actividad de aprovisionamiento de personal que sean directos tambin al cargo que se pretende

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ocupar se asignen en la cantidad de recursos que hayan consumido. En lo que respecta a los costos indirectos debern distribuirse a los cargos vacantes considerando las caractersticas de los inductores de actividad, por ejemplo, sueldos y salarios del personal del rea de recursos humanos en funcin de las horas de personal que dedicaron en cada cargo, depreciacin de equipos de computacin en funcin de las horas mquinas dedicadas a cada cargo. Luego de establecer el costo de ocupar la vacante, la Unidad de Control debera clasificar las erogaciones as: si sta surgi por ejemplo por jubilacin de personal, el costo debera clasificarse como un gasto operacional, pero si la vacante surgi por negligencia de la empresa, porque no ha logrado establecer procedimientos que permitan mantener el recurso humano idneo en la organizacin, los desembolsos ocasionados por ocupar la vacante deberan clasificarse como prdida por rotacin y presentarse en el Estado de Resultados disminuyendo la utilidad neta en Otros egresos.(Polimeni et al,1994). CONCLUSIONES La rotacin de personal se convierte en un factor de perturbacin por sus innumerables y complejos aspectos negativos, sobre todo si es forzada por las empresas para obtener falsas ventajas a corto plazo. No obstante, a mediano y largo plazo, la rotacin causa grandes perjuicios a la organizacin, al mercado y a la economa como totalidad y, en su mayor parte, al trabajador, considerado individual o socialmente respecto de su familia. De all la necesidad que las empresas incorporen los controles adecuados. En la presente investigacin se logr describir un procedimiento de control, que de ser incorporado por las empresas, les asegurara detectar, en el momento oportuno, problemas relacionados con el personal que labora en la misma, partiendo, por supuesto, de la planificacin como primer paso para establecer un control efectivo. Este trabajo incorpor como parte del procedimiento la planificacin de la rotacin de personal por razones que se consideran normales o necesarias. Se insisti en la necesidad de calcular la rotacin esperada para contar con un parmetro de medida. As como tambin se plante que la Unidad de Control de la organizacin debe sentirse obligada de reportar en forma oportuna los costos que involucra la rotacin de personal en comparacin con los costos que representa corregir la causa o las causas que la estn ocasionando de manera que la Gerencia cuente con suficiente informacin para tomar la decisin adecuada.
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El diseo del procedimiento de control se logr a partir de la Gerencia por Excepcin, analizando las variaciones desfavorables, rotacin de personal en exceso a la esperada, y determinando su relevancia a travs del clculo del costo de rotacin del recurso humano. Los inconvenientes que presenta la contabilidad tradicional para calcular el costo de rotacin de personal permiti la aplicacin de procedimientos emergentes como es el caso del costeo en base a las actividades. La presente investigacin demostr igualmente, la importancia de la determinacin del costo de rotacin del recurso humano para fines que la gerencia cuente con informacin suficiente que le permita ponderar alternativas para escoger la que beneficie a la organizacin. Se recomienda que las erogaciones que surgen para ocupar las vacantes previstas se clasifiquen como gastos operacionales pero los desembolsos realizados para ocupar vacantes ocasionadas por negligencias de la empresa que pueden ser corregidas, se clasifiquen como Otros Egresos en prdida por rotacin de personal. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS AMAT, Joan. (2000). Control de Gestin. Una perspectiva de direccin. Gestin 2000. Quinta Edicin. Espaa ARIAS, Fernando y HEREDIA, Victor. (1999). Administracin de Recursos Humanos. Editorial Trillas. Quinta edicin. Mxico ASOCIACIN ESPAOLA DE CONTABILIDAD Y ADMINISTRACIN DE EMPRESAS. AECA. (1998). Principios de Contabilidad de Gestin. El Sistema de Costes Basado en las Actividades. Documento N 18. Espaa. ASOCIACIN ESPAOLA DE CONTABILIDAD Y ADMINISTRACIN DE EMPRESAS. AECA. (2002). Indicadores para la Gestin Empresarial. Documento N 17. Espaa. BURBANO, Jorge. (1993). Auditoria de Personal. Centro Editorial Universidad del Valle. Primera Edicin. Colombia. CHIAVENATO, Idalberto. (2000). Administracin de Recursos Humanos. McGrawHill Interamericana S.A.. Quinta Edicin. Colombia DUARTE, F. (2001) Administracin Estratgica de Costos, como base para la obtencin de ventajas competitivas. Instituto Mexicano de Contadores Pblicos A.C. Mxico. Primera Edicin.

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DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE LOS TEJEDORES DE TINTORERO, MUNICIPIO JIMNEZ, ESTADO LARA, VENEZUELA. CASO: RED DE INNOVACIN PRODUCTIVA
DIAGNOSIS OF CURRENT SITUATION OF TINTORERO CRAFTSMEN WEAVERS JIMNEZ MUNICIPALITY, LARA STATE, VENEZUELA CASE: NET OF PRODUCTIVE INNOVATION

DIAGNSTICO DA SITUAO ATUAL DOS TECEDORES DE TINTORERO, MUNICPIO JIMNEZ, ESTADO LARA, VENEZUELA. CASO: REDE DE INOVAO PRODUCTIVA

Olimar Ypez de Nouel*; Jess Ramrez** Resumen

A finales de la dcada de los cuarenta, los tejedores de gneros de lana de Tintorero, posean una actividad floreciente, dndose a conocer por la elaboracin de la llamada "Cobija burrera". Es en la dcada de los 80, con la llegada del hilo de algodn a manos de los artesanos tejedores, que la lana fue cediendo su espacio al algodn que les proporcionaba menos trabajo y mas variedad de colores, surgiendo entonces, lo que hoy se conoce como Tejido Tradicional de Tintorero, y es a finales del ao 2000 donde la oferta de estos hilos se reduce, llegando a depender slo de un proveedor. El diagnstico busca conocer la situacin socio econmica actual de los artesanos tejedores de Tintorero mediante la aplicacin de una encuesta a una muestra del 20% de la poblacin de estudio, lo que permite detectar fortalezas y debilidades de la actividad artesanal. El anlisis se fundamenta en los programas y estrategias dirigidos a fortalecer los procesos de produccin de la materia prima y la incorporacin de innovacin tecnolgica en el procesamiento y tejido con la fibra de lana, como alternativa, contemplados dentro del Proyecto de Red de Innovacin Productiva. Palabras Clave: innovacin, lana, tejedores.

Abstract
In the late forties, the weavers of wool genre of Tintorero, had a flourishing business, with the known development of the "cobija burrera. It is in the 80s, with the arrival of cotton thread by craftsmen weavers, that wool allowed her space to cotton because this material had less work and more variety of colors and designs, emerging then, what is now known Traditional blue tissue, and in late 2000 where the supply of these threads is reduced, reaching only depend on one supplier. Diagnosis aims to know the current socioeconomic situation of the artisanss weavers through the application of inquiry in a sample of twenty percent of the study universe, to detect internal strengths and weaknesses of this activity. The analysis is based on the programs and strategies aimed to strengthen the production processes of raw materials and the incorporation of technological innovation in the processing and weaving with wool fiber, how alternative referred to in the Project Network of Productive Innovation. Key Works: innovation, wool, weavers.

Resumo
No final da dcada dos quarenta, os tecedores de gneros de l de Tintorero, possuam uma atividade crescente, dando-se a conhecer pela elaborao do telefonema "Cobija burrera". na dcada dos oitenta, com a chegada do fio de algodn a mos dos artesos tecedores, que a l foi cedendo seu espao ao algodn que lhes proporcionava menos trabalho e mais variedade de cores, surgindo ento, o que hoje se conhece como Tecido Tradicional de Tintorero, e no final do ano 2000 quando a oferta destes fios se reduz, chegando a depender s de um provedor O diagnstico procura conhecer a situao scio econmica atual dos artesos tecedores de Tintorero mediante a aplicao de uma encuesta a uma amostra de 20% da populao do estudo, o que permitiu detectar fortalezas e fragilidades da atividade artesanal. A anlise fundamenta-se nos programas e estratgias dirigidas a fortalecer os processos de produo da matria prima e a incorporao de inovao tecnolgica no processamento e tecido com a fibra de l como alternativa, contemplados dentro do Projeto de Rede de Inovao Productiva. Palavras chave: inovao, lana, tejedores.

*Unidad de Investigacin en Produccin Animal, Decanato de Agronoma, UCLA; Fundacite Lara, Ministerio de Ciencia y Tecnologa, Barquisimeto, Estado Lara. E-mail: oyepez@fundacite.lara.gov.ve; olymate_22@yahoo.es ** Universidad de los Andes. E-mail: pelo210@hotmail.com

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ANTECEDENTES HISTRICOS Desde que el ser humano adquiere conciencia de sus necesidades de vestir y abrigarse, surgen de su inventiva, tcnicas con las cuales aprovecha de una u otra manera los materiales que tiene a disposicin, bien sea pieles de animales, hojas y fibras de plantas. Es as como de la observacin y el ensayo, surgen las primeras mantas y prendas de vestir, as como los primeros instrumentos o equipos para tejer las fibras de origen animal o vegetal de las que disponen. Durante el siglo XVI, tres grandes civilizaciones del hemisferio Occidental alcanzaron simultneamente un alto grado de progreso en el arte textil: China por sus sedas, Persia por sus tapices y Europa (Italia, Pases Bajos y Francia) con el terciopelo y los tapices artesanales. Sin embargo, cuando los europeos llegan al nuevo Mundo, se encuentran conque los habitantes de estas tierras han inventado tcnicas textiles muy complicadas que conferan a sus tejidos una variedad y riquezas, muchas veces superiores a las conocidas en el viejo mundo (Sanoja, 1974). Tcnicas ms simples, como los telares de cintura con urdimbre fija o continua, eran conocidas por todos los grupos indgenas, los que les confera las destrezas necesarias para elaborar hamacas o mantas a partir de fibras de algodn. Son los espaoles quienes introducen el uso de telares con dos hileras de lizos y pedales en Amrica, adems del uso de nuevas materias primas como la lana de oveja, empleando tambin las materias del nuevo continente (algodn, fibras de palma y lana de camlidos de los Andes - llama, alpaca y vicua). El uso de la lana de oveja como materia prima, se inicia en el viejo mundo aproximadamente en el ao 1000 a.c. en las regiones del norte de Europa. En el nuevo mundo, la lana empleada proviene de camlidos de la zona Andina, pero la difusin del tejido con lana de oveja, se debe a la introduccin de las mismas en el continente por parte de los europeos en el siglo XV, las cuales se adaptaron a las nuevas condiciones, promoviendo as la adopcin de nuevas tcnicas de hilado y tejido de la lana, que luego se transfirieron a los tejidos con algodn en los cuales los aborgenes americanos tenan gran experiencia. La provincia venezolana, no escap de esta realidad. Los grupos aborgenes locales aprendieron las nuevas tcnicas impuestas por los conquistadores, las adaptaron a los materiales disponibles, surgiendo de esta manera, tejidos de caractersticas propias para cada grupo o localidad. Los primeros pobladores del Valle de Qubor fueron los pacficos Ajaguas, pertenecientes a la familia lingstica Nuarhaca, conjuntamente con los ayamanes y los jirajaras, todos habitantes tambin del estado Falcn, caracterizados por ser defensores de sus tierras, con cierto nivel de desarrollo en la agricultura, la caza y el empleo del algodn para la elaboracin de
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telas rudimentarias o gneros, actividad sta que realizaba la mujer. En la descripcin de la ciudad del Tocuyo, se cita lo siguiente:y de ser el comercio principal de lienzo, que se labra y se hace de algodn cuando hay falta de lo de Espaa, se visten los espaoles haciendo jergas de hilo, que es a manera de sayal, con que suplen sus necesidades (Arellano, 1964 citado por Sanoja, 1974). Dada entonces la lejana con Espaa, lo tarda de las comunicaciones comerciales, el desarrollo textil de las principales ciudades en Venezuela se ve impulsado especialmente en aquellas zonas donde la artesana textil autctona habra alcanzado mayor auge. Entre 1546 y 1549, Juan Prez de Tolosa, Gobernador y Capitn General de la Provincia de Venezuela, fund la primera industria de telares y tejidos en la ciudad de El Tocuyo, para abastecer las necesidades de la recin fundada ciudad, utilizando como fundamento la tradicin tcnica de la mano de obra indgena especializada que ya exista en la regin desde el perodo pre hispnico. Hacia finales de 1605, ya se producan en Mrida, Trujillo, Coro y Barquisimeto, alfombras de lana y telas de algodn de muy buena calidad. El florecimiento de la industria textil se ve motivado por la utilizacin del tejido como moneda de cambio. As por ejemplo, se consideraba que seis varas de lienzo de algodn equivalan a un peso. De igual manera, el tributo que pagaban los indgenas estaba constituido por piezas de gnero o ropa manufacturada (Sanoja, 1974). La tela manufacturada con hilos de algodn que la misma familia del tejedor procesaba, se le conoca como cotn, macana, o dril. La introduccin del ganado ovino, supone una segunda variante de la artesana textil de la zona, lo que la liga a la actividad pecuaria al ser el tejedor el poseedor del rebao o comprar las fibras al propietario despus de la esquilada, para ser tratada manualmente mediante el escarmenado o peinado, el hilado, el coloreado y finalmente el tejido. Para el ao 1947, la situacin general de los tejedores de cobijas de Canape, Tintorero y los Cerritos, era floreciente puesto que los gneros producidos tenan excelente mercado y los tejedores complementaban las actividades con la cra de cabras y ovejas y el cultivo del maz. Los artesanos se dieron a conocer por la elaboracin de la llamada "Cobija burrera", empleando para ello fibra de lana de los animales que se criaban en la zona. De la misma manera producan aperos y mantas con la fibra que recolectada y trabajada arduamente, era preparada para tal fin. Aos ms tarde, entre las dcadas del 70 y 80, con la llegada del hilo de algodn a manos de los artesanos tejedores, la fibra de lana fue cediendo su espacio ante una materia prima ms fcil de conseguir, que les proporcionaba menos trabajo y ms variedad de colores al momento de elaborar las piezas, surgiendo entonces, lo que

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hoy se conoce como tejido tradicional de Tintorero, caracterizado por la riqueza de sus colores y diseos. Aunque hoy da ya no se escucha el rumor cercano de las ovejas que solan pastar en los trridos y espinosos aledaos de Tintorero y el algodn industrial haya sustituido por completo a la lana; y aunque las faenas de escardado, teido, lavado e hilado sean apenas un recuerdo, un traquetear de los maderos del telar afirm que en este lugar, un grupo de artesanos encabezados por la memoria del ya legendario Don Sixto Sarmiento cuya estirpe hunde races en el tiempo, continu las artes del telar europeo convirtindolos en industria de excelencia y rendimiento (Conferencia Episcopal Venezolana, 1999). DIAGNSTICO INICIAL Ncleo de desarrollo Endgeno Tintorero Guadalupe Un estudio realizado por FUDECO (Fundacin para el Desarrollo de la Regin Centro Occidental) del ao 2004, aplicado a las comunidades de Tintorero y Guadalupe, arroja que la actividad artesanal es el principal elemento dinamizador del rea. El censo de Artesanos del 2001, refleja que en el municipio existen 689 establecimientos, donde laboran alrededor de 2.238 artesanos. Tabla N1: N de Establecimientos Artesanales por Parroquia

Fuente: Gobernacin del Estado Lara. Oficina de Desarrollo Econmico. I Censo para el sector Artesanal. Barquisimeto, 2001.

La actividad artesanal del ncleo de desarrollo Endgeno es permanente en ms del 85% de los artesanos y la mayora se incorpora a ella por tradicin familiar y comunitaria (70%), desarrollndose formas de trabajo como las cooperativas y empresas familiares, donde las tcnicas de produccin son transmitidas de
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generacin en generacin, permitiendo el crecimiento de mucho de estos talleres hasta convertirse en microempresas, y donde ms del 70% de los talleres estn conformados por entre 2 y 5 artesanos (FUDECO, 2004). Tintorero. Comunidad Artesanal por excelencia. Hablar de Tintorero nos ubica en lo que el larense llama, la cuna de la artesana en Venezuela, y es porque all confluyen una cantidad importante de actividades artesanales, que van desde el aprovechamiento de la arcilla para hacer piezas netamente utilitarias, como los adobes, las tejas, el caico, hasta el sujeto que elabora finas piezas de carcter artstico. Tambin aloja a los artistas del tallado de la madera, quienes con el empleo de maderas de la localidad o compradas en otras zonas del pas, elaboran hermosas piezas que van desde juegos tradicionales hasta esculturas y piezas de madera incrustada. Sin embargo, el elemento atractivo para el turista es por excelencia el tejido, cuya variedad de colores y diseos, viste con sus tonalidades los pasillos de la Aldea Artesanal, siendo esta actividad, iniciada, como ya se vio desde la poca pre colombina, la que ha impulsado el desarrollo de las otras actividades de la comunidad, considerndose Tintorero como potencial polo de desarrollo artesanal, toda vez que sean tomadas medidas y puesta en prctica, estrategias y acciones que solventen los problemas que presentan los rubros artesanales que all se desarrollan. De hecho, el trabajo realizado por FUDECO en 2004, caracteriza al elemento dinamizador de Tintorero (el tejido), en tres etapas muy importantes: materia prima, proceso productivo y comercializacin, cada una de ellas, con aspectos que deben ser resueltos para garantizar el desarrollo sustentable de la actividad, como se muestra en la tabla N 2, al que se le han aadido algunos datos actuales de los aos 2005 y 2006. Diagnstico Marzo 2005. Encuesta a Tejedores dueos de talleres. En los meses de Marzo y Abril de 2005, para validar el proyecto de Red de Innovacin Productiva con los tejedores de Tintorero, se procede a levantar informacin con la aplicacin de un instrumento sencillo, en donde se le pregunta a los artesanos tejedores dueos de talleres del casco central de Tintorero, sobre sus demandas de materia prima, y cmo el problema del proveedor nico ha afectado la produccin del taller. Adems se sondea la opinin en cuanto al posible uso del hilo de lana como alternativa para la produccin de piezas artesanales. Este diagnstico arroj los siguientes resultados, en cuanto a clientes potenciales, competencia, proveedores, sustitutos, demanda (es decir anlisis del sector a travs de las fuerzas competitivas del mercado), tal y como se muestra en la tabla N 3:

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PROPUESTA: RED DE INNOVACIN PRODUCTIVA A mediados del ao 2004, surge el planteamiento del Ministerio de Ciencia y Tecnologa, como poltica pblica acorde con los lineamientos del plan Nacional de Desarrollo, de conformar Redes de Innovacin Productiva, que venan funcionando con anterioridad con el nombre de clusters y cuyo objetivo principal ser en consecuencia, el de convocar los diversos sectores que hacen vida en la Nacin (Educacin, Gobierno, Investigacin, Fuerzas Productivas), aportando cada uno sus saberes en la solucin de problemas o situaciones localizadas, con el aprovechamiento

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mximo de los recursos propios de la regin e incorporando innovacin tecnolgica, con miras a mejorar las condiciones del proceso productivo. La Red de Innovacin Productiva de Tejedores y Productores de Fibras Tradicionales de Tintorero, surge as como respuesta a la situacin de los artesanos tejedores y la materia prima empleada por ellos en la elaboracin de sus tejidos.

Tabla N 3: Diagnstico Marzo 2005.

Clientes

Competencia

Proveedores

Sustitutos

Demanda

Tintorero posee un innegable atractivo turstico dentro del estado Lara. Se pueden adquirir piezas nicas que satisfacen las ms exigentes peticiones. La gran afluencia de visitantes, sobre todo en das festivos, constituyen un gran mercado demandante. Existen comerciantes viajeros y mayoristas. Existe una potencial clientela en el exterior y el resto del pas, a las cuales los artesanos no han llegado an, o quizs slo en tiempo de ferias. La aparicin de nuevos diseos, usos, colores, tramas, objetos, genera curiosidad entre los artesanos y dispara el espritu competitivo, que muchas veces lleva a copiar y no a crear. Esto indispone a los artesanos creativos a mostrar sus ideas, por temor a ser copiados, lo que disminuye la aparicin de nuevos conceptos. El uso de una materia prima diferente, colocar a aquellos artesanos dispuestos a usarla, en ventaja con sus competidores, al generar productos de alto valor artstico y comercial. Una nueva fuente de competencia externa lo representan los tejidos provenientes de Per y Ecuador, que estn abrindose camino en el mercado venezolano. La materia prima ser obtenida de ovinos de pelo largo mejorados genticamente, a partir de un ao de la primera inseminacin del grupo de hembras reproductoras seleccionadas Al principio se estima, los niveles de produccin sern reducidos, a razn de 1 a 1.5 kg. de velln limpio/por oveja esquilada, pero a medida que crezcan los rebaos mejorados, aumentar la produccin. El producto es netamente producido en Tintorero, a pesar que los mejoradores sean forneos, pues el manejo de los rebaos (sanidad, alimentacin) ser llevado a cabo por productores de la zona incorporados a la Red. En las instalaciones de la UIPA (Unidad de Investigacin en Produccin Animal) del decanato de Agronoma de la UCLA, funcionar a manera de banco de genes, donde se atendern de manera especial los reproductores puros obtenidos de la implantacin de embriones. La fibra de lana no se ofrece como sustituto del algodn o cualquier otra fibra que pudieran emplear los tejedores, simplemente se ofrece como una alternativa viable, que beneficiar no slo a los tejedores innovadores incorporados a las actividades de la Red, sino tambin a un grupo de criadores de ganado ovino de la zona, quienes diversificarn su produccin. Slo el crecimiento de la produccin de fibra de lana de excelente calidad, unido a las necesidades y demandas de los clientes, en un futuro determinar la sustitucin del uso de una fibra por otra. Se estima una demanda para la capacidad instalada actual de 875.000 kilos de hilo/ao-60 talleres funcionando a plenitud.(FUDECO, 2004). 19 talleres demandan mensualmente 23.090.28 kilos de hilo, es decir, 277.082,7 kilos/ao, lo que representa aproximadamente el 15% de la demanda total de 875.000 kilos de hilo/ao/60 talleres (para un taller de 4 telares promedio). La elaboracin de una hamaca King Size demanda 4 kilos de hilo, se tejen tres telas de hamaca /da, es decir se emplean 12 kilos /da, en una jornada de 8 horas/da. 89% de los talleres encuestados afirman estar interesados en incluir la lana en su produccin. Los talleres estaran dispuestos a sustituir en un 25% inicialmente el algodn por lana, para un estimado de consumo de fibra de lana de aproximadamente 1000 kilos/mes.

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OBJETIVOS Y PROGRAMAS El trabajo en la Red de Innovacin Productiva pretende diversificar la oferta de materia prima para el tejido, al reintroducir la lana como fibra de potencial en la confeccin de piezas de excelencia de alto valor artstico y comercial. Esto se lograr, en primer lugar, al iniciar el proceso de seleccin de los rebaos ovinos criollos de pelo largo de la zona y de otras regiones del pas (Estado Zulia, Estado Falcn), lo que les confiere la rusticidad y la adaptacin a las condiciones locales para ser mejorados genticamente con razas de lana tradas desde Australia y/o Espaa, logrando al trmino de un ao despus del primer cruce, vellones de alto valor de fibra y rescatar as la tradicin del procesamiento y tejido con fibra de lana, por la va de la innovacin tecnolgica, permitiendo a su vez, la identificacin de las nuevas generaciones de tejedores con sus tradiciones. Como producto de ello, se plantean cinco programas con sus respectivas actividades dentro del Proyecto de Red de Innovacin Productiva los cuales se ejecutan en tres nodos o fases: a Nodo uno: Mejoramiento Gentico del Rebao Ovino Criollo; Programas de Innovacin Tecnolgica, Consultora Tcnica Especializada y Caracterizacin de Sectores. a Nodo dos: Rescate de la tradicin del procesamiento y tejido con fibra de lana; Programa de Innovacin Tecnolgica, Centro de Desarrollo Empresarial, Consultora Tcnica Especializada y Formacin. a Nodo tres: Mercadeo y Comercializacin de piezas de excelente valor artstico y comercial; Programas de Centro de Desarrollo Empresarial, Consultora Tcnica especializada y Formacin. Logros: Actividades ejecutadas hasta el momento. Cada uno de los Programas planteados ha supuesto, hasta la fecha, la realizacin de un conjunto de actividades dentro de las cuales cabe destacar las que se observan a continuacin:

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Metas: Lo que se aspira a hacer al corto y mediano plazo. De la misma manera, se presenta a continuacin, lo que el proyecto de Red de Innovacin Productiva, se plantea conseguir al corto y mediano plazo:

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Programas

Metas - Construccin y/o adaptacin de maquina cardadora de lana. - Construccin de maquina procesadora de lana en las etapas de retorcido y enconado. - Cruces para mejoramiento gentico de rebao ovino de pelo largo (inseminacin, implantacin de embriones). - Acondicionamiento de la Casona Amarilla como centro de Desarrollo Empresarial. - Dotacin de la Casona Amarilla. - Construccin de Centro de Procesamiento de sub-productos del ovino. - Dotacin del Centro de Procesamiento. - Asesora permanente en Manejo Integral del Rebao. - Cursos y Talleres de formacin y actualizacin permanente de artesanos y Productores. - Base de datos sobre productores ovinos de la paroquia Tintorero. - Elaboracin de Proyecto FONACIT 2. - Presentar Proyecto en Gabinete Mvil.

1.- Innovacin Tecnolgica

2.- Centro de Desarrollo Empresarial

3.- Asistencia Tcnica Especializada 4.- Formacin y Capacitacin Tcnica Especializada 5.- Caracterizacin de sectores 6.- Promotor de la Red

CONCLUSIONES La aplicacin de un instrumento sencillo como un cuestionario o la conversacin y el compartir que genera el desarrollo de un proyecto en la zona, provee parte de la informacin que sustenta las decisiones que se toman al plantear un proyecto, las cuales deben generar la sinergia suficiente con las decisiones de carcter tcnico, de manera de garantizar una posible solucin del problema planteado, que aun cuando no sea la nica, ser la que ms se ajuste a las condiciones que para el momento se presentan como referenciales en una situacin dada. En el caso de los Tejedores de Tintorero, siendo identificada la principal limitante como la escasez de materia prima de la cual disponen para trabajar y la dependencia a su vez de un slo proveedor a nivel nacional, que supuestamente no les brinda el producto con calidad necesaria para generar piezas artesanales de excelencia, el planteamiento de retomar el uso de la fibra de lana, no dej de tener en un principio cierta resistencia, as como tambin provoc reacciones optimistas en aquellos que conociendo el valor de la tradicin y de los productos que se generan con esta fibra, vieron en este planteamiento, la posibilidad que agregando un poco de tecnologa al procesamiento de la lana, sta podra convertirse, si no en la sustituta de los hilos de
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algodn, en una magnfica opcin de diversidad de productos artesanales de la tejedura. Adems, para muchos artesanos mayores, representa el reencuentro con sus races pero de una manera quizs ms sencilla, sin restarle el verdadero valor artesanal y nico a cada pieza producida. Las primeras piezas tejidas con fibra de lana, an tardarn un tiempo en ser producidas. Antes, se estn recorriendo los caminos que conducen al logro de esta meta, acompaados por Instituciones Educativas, de Investigacin, Gobierno local y regional, entes Financieros y por la fuerza creativa y trabajadora de los artesanos y Productores de ganado Ovino, sin cuya participacin e inters, este proyecto sera simplemente poco factible. Es la participacin optimista, paciente y comprometida de todos y cada uno de los involucrados, la que har posible que el proceso productivo sea sustentable, endgeno realmente, al partir de la creatividad, el esfuerzo y la participacin local y retornar al uso de materia prima autctona, con beneficios no slo para los artesanos tejedores, sino tambin para los productores de ganado ovino de la parroquia Tintorero. Nota: El documento no incluye los resultados explcitos de la encuesta, presenta los trminos de un proyecto, es ms bien un artculo que justifica un proyecto de red productiva. REFERENCIAS Conferencia Episcopal Venezolana, 1999. 500 Aos de Evangelizacin, Dominicos en Venezuela. Actas del Congreso Internacional de Historia. Mrida y Caracas. FUDECO, 2004. Plan Estratgico del Ncleo de Desarrollo Endgeno Tintorero Guadalupe. Resumen Ejecutivo. Barquisimeto. SANOJA, M. 1974. Tejedores del Valle de Quibor. Instituto de Antropologa e Historia. Facultad de Humanidades y Educacin. Universidad Central de Venezuela. Caracas. http://www.fpolar.org.ve/nosotros/educacional/economa/aborgenes

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ASOCIACIONES DE DIFUSIN EN CIENCIA Y TECNOLOGA: ESTUDIO DE TRES CASOS

ASSOCIATIONS IN SCIENCE AND TECHNOLOGY DISSEMINATION, THREE CASES

ASSOCIAES DE EXTENSO EM CINCIA E TECNOLOGA: ESTUDO DE TRS CASOS

Concetta Esposito de Daz*; Migdalia Perozo Bracho**; Rodolfo Martnez Hernndez***

Resumen
La difusin de los avances en investigacin cientfica y tecnolgica realizada en las actividades de formacin universitaria (pregrado, postgrados de cuarto y quinto nivel), es uno de los objetivos primordiales para cumplir la misin de la academia. Las universidades como entes de produccin de conocimiento cientfico estn obligadas a fortalecer las relaciones acadmicas productivas con el entorno social, teniendo como meta interactuar constructivamente en escenarios locales, nacionales e internacionales. El acercamiento a nuestros pares permite conocer de primera mano el estado del arte de la ciencia y tecnologa (C & T) de nuestro pas y de los pases con quienes decidamos interactuar, apalancando estrategias de sistematizacin de la informacin generada en el mbito global, continental o local. Se presenta el estudio de la actividad difusiva de tres organizaciones que realizan C & T: Jornadas de Investigacin del Decanato de Administracin y Contadura de la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado (DAC) en el plano local; Asociacin Venezolana de Gestin de Investigacin y Desarrollo (AVEGID) en el nacional e internacional a la Asociacin Latino-Iberoamericana de Gestin Tecnolgica (ALTEC). Se expondrn sus trayectorias, aportes en la consolidacin de la investigacin y en la generacin de conocimiento cientfico y fortalecimiento de los vnculos mediante el desarrollo de redes de innovacin e investigacin.

Abstract
The dissemination of advances in scientific and technological research occurring at all levels of university education is one of the primary aims of these houses of learning. Universities, as official bodies of production of scientific knowledge, are obliged to reinforce productive academic relations with the wider community, having as a goal constructive interaction at local, national and international levels. This drawing together with our peers permits first hand knowledge of the state of science and technology both within our own country and those countries with which we choose to interact. This allows the development of strategies for the systematization of information which is generated in international, national and local arenas. In this work, the disseminating activities of three organisations involved in science and technology at local, national and international levels are studied. These are research seminars of the Faculty of Business and Accounting (D.A.C) at the of at Universidad and and Centroccidental Lisandro Alvarado (U.C.L.A.) at a local level; the Venezuelan Technological Management Management Association (A.L.T.E.C.) Research national Development (A.V.E.G.I.D) and the Latin American Association of international levels respectively Their courses of development . will be set out, including their contributions to the consolidation of research, the generation of scientific knowledge and the strengthening of ties through the development of networks of innovation and research. .E.C.; Key words: Associations of scientific dissemination, A.L.T A.V.E.G.I.D.; D.A.C.; Dissemination in Science and Technology; Research Seminars.

Resumo

No final da dcada dos quarenta, os tecedores de gneros de l de Tintorero, possuam uma atividade crescente, dando-se a conhecer pela elaborao do telefonema "Cobija burrera". na dcada dos oitenta, com a chegada do fio de algodn a mos dos artesos tecedores, que a l foi cedendo seu espao ao algodn que lhes proporcionava menos trabalho e mais variedade de cores, surgindo ento, o que hoje se conhece como Tecido Tradicional de Tintorero, e no final do ano 2000 quando a oferta destes fios se reduz, chegando a depender s de um provedor O diagnstico procura conhecer a situao scio econmica atual dos artesos tecedores de Tintorero mediante a aplicao de uma encuesta a uma amostra de 20% da populao do estudo, o que permitiu detectar fortalezas e fragilidades da atividade artesanal. A anlise fundamenta-se nos programas e estratgias dirigidas a fortalecer os processos de produo da matria prima e a incorporao de inovao tecnolgica no processamento e tecido com a fibra de l como alternativa, contemplados dentro do Projeto de Rede de Inovao Productiva. Palavras chave: inovao, lana, tejedores.

*Centro

de

Investigacin

del

Decanato

de

Administracin

Contadura

(CI-DAC).

Universidad

Centroccidental

'Lisandro

Alvarado'.

Barquisimeto, Estado Lara, Venezuela. T elefax: Ofic.+58-251-2591461. concettaesposito@yahoo.com ** Coordinadora del rea de Postgrado en Gestin de Investigacin y Desarrollo, Universidad Central de Venezuela, Centro Comercial CEDIAZ, Caracas, Venezuela. T elf. +58-212-7623820, Fax: +58-212-2561706. mperozo@reacciun.ve ***Fundacin para la Investigacin Agrcola Danac. Investigador en Gestin de innovacin tecnolgica e informacin. Apartado Postal 182. San Felipe, Estado Yaracuy, Venezuela. T elefax: +58-254-2318512 ext 124. rodolfo.martinez@danac.org.ve

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INTRODUCCIN La difusin de la Ciencia y la Tecnologa (C y T) ha venido tomando suma importancia por su utilidad y aplicacin actual en todos los campos del desarrollo socioeconmico mundial. La difusin de C y T es primordial, pues se ha venido comprendiendo que la generacin del conocimiento es aplicada para satisfacer las necesidades de los usuarios. Al revisar la historia del desarrollo social y econmico del hombre, se puede resumir que ste ha comunicado de diversas formas sus experiencias, desde las actividades artsticas rupestres, plasmadas en cuevas, pasando por un largo camino de crecimiento artesanal e industrial, hasta las depuradas propuestas cientficas, generadas, bien en laboratorios pblicos y privados o en las academias universitarias. De all que la necesidad de interactuar, comunicar e informar, forma parte del crecimiento evolutivo del hombre, vale decir, difundir, divulgar, transmitir a otros, de diversas formas, los diversos desempeos de su cotidiano vivir, en los distintos escenarios creados, a travs de la historia, lo alcanzado o logrado por l. Ciertamente, sus diversos desempeos desarrollados, condujeron a la manifestacin de un crecimiento social y econmico en el siglo pasado, que plasm una evidente necesidad de organizar distintos escenarios de transmisin o difusin. El presente estudio no pretende realizar una revisin histrica del tema, pero s revisar en los mbitos nacional e internacional, cmo ha sido gestionada la difusin del conocimiento, qu apoyo se le ha dado para potenciarla y cmo la planificacin de estrategias apropiadas pueden evidenciar su importancia en el desempeo cientfico y tecnolgico para el desarrollo social y econmico del pas. Se presentarn tres experiencias: dos nacionales y una en el mbito internacional, concretamente LatinoIberoamericano. En este primer aporte no se pretende establecer el nivel de difusin alcanzado, ni el grado de efectividad de asimilacin de los conocimientos por ellas transmitidos, simplemente resear cmo han permanecido en el tiempo y sobre todo, cmo han permeado en lo interno y proyectado en lo externo, a las organizaciones que las han gestionado. ANTECEDENTES De acuerdo a datos histricos, el fomento de la investigacin en Venezuela comienza con la creacin, en el ao de 1950, de la Asociacin Venezolana para el Avance de la Ciencia (ASOVAC) la cual va a impulsar este tipo de actividad y a promover,... (Esposito de D.C., 1999). Se acota tambin, que es precisamente en la dcada de los cincuenta que el Estado comienza a financiar la investigacin cientfica

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y a darle importancia para el desarrollo del pas, lo cual prepara el camino para que ....en el ao 1967 se creara al Consejo Nacional de Investigacin Cientfica y Tecnolgica (CONICIT) con lo cual comienza en la nacin una nueva etapa, tal vez de forma lenta, pero que apunta al estmulo y fomento tecnolgico del pas (Esposito de D. 1989, 5). La orientacin de la investigacin, si bien con un enfoque mas hacia una ciencia internacional, comenzaba a recibir apoyo gubernamental, sentndose las bases para el fomento y el establecimiento de una actividad cientfica formal e institucionalizada en el pas. Cuando se revisa la Ley de Universidades (1970) vigente en su artculo 3, donde se refiere a la actividad rectora de stas ...en la educacin, la cultura y la ciencia, aade que Para cumplir esta misin, sus actividades se dirigirn a crear, asimilar y difundir el saber mediante la investigacin y la enseanza;... Con el subrayado slo se quiere resaltar la importancia que a nuestro juicio, el ejecutivo le da a la difusin al incluirlo explcitamente dentro de esta ley, por lo que deducimos se consideraba relevante para el desempeo acadmico ms que de aplicacin o interaccin con los sectores socioeconmicos del pas. En la misma Ley, se seala que en cada universidad funcionar ... un Consejo de Desarrollo Cientfico y Humanstico (CDCH) que tendr por finalidad estimular y coordinar la investigacin... Art. 132, Captulo I, De la Organizacin de las Universidades, del Ttulo III De las Universidades Nacionales, Seccin XIV. Entendemos entonces, que la inclusin de estos Consejos tiene como norte, para el Estado, orientar, fortalecer y contribuir a la formacin de profesionales integrales y con ello transmitir lo que en sus muros se genera. En lo sucesivo cada universidad reglamentara estas actividades. Sin embargo, la implantacin de los CDCH no se realiz de manera uniforme en todas las universidades, marcando una cierta diferencia de desarrollo cientfico y tecnolgico entre ellas que en los actuales momentos tiende a equilibrarse. En la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado la actividad de investigacin se vena realizando de manera espontnea por los docentes, dado al carcter de su creacin como Universidad Experimental, en cuya reglamentacin no se contemplaban los CDCH, por lo que se acord crear, en 1974, el Consejo Asesor de Investigacin y Servicios (CADIS) cumpliendo funciones similares hasta 1989 cuando formalmente se crea el Consejo de Desarrollo Humanstico y Tecnolgico (CDCHT), igualndose as al resto de las universidades del pas. El CDCHT/UCLA se plantea como visin: Promoverla generacin, incorporacin, difusin de nuevos conocimientos y avances tecnolgicos, bajo una concepcin de pertinencia social. (Subrayado nuestro). Y como misin: La bsqueda de la verdad
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mediante la generacin, aplicacin y difusin de conocimientos... (Subrayado nuestro). Se observa un nfasis de la importancia que se le concede a la difusin del conocimiento y en tal sentido privilegia su apoyo para las actividades divulgativas que sean de apoyo a eventos intra o extra universitarios, revistas cientficas, asistencia de investigadores a eventos nacionales e internacionales, evidentemente todo dentro de un programa que la asignacin presupuestaria lo permita. En el pas cada universidad ha desarrollado mecanismos de difusin, proyectndose no slo con la publicacin de revistas cientficas, folletos, boletines o contactos directos con sus pares, las comunidades, sectores econmicos y acadmicos relacionados, sino con la organizacin de Jornadas, Congresos, Seminarios, Reuniones entre otras denominaciones de encuentros en cuyos escenarios, han transferido y comunicado local, nacional e internacionalmente a los interesados en los conocimientos generados. Tres experiencias de difusin 1.- Asociacin Latinoamericana de Gestin Tecnolgica (ALTEC) Siguiendo a Quirino,T. et al (2001), se expresa el nacimiento de esta organizacin por la dcada de los ochenta cuando ...se realizaron en Sao Paulo, Brasil, las Reuniones Internacionales de Administracin en Ciencia y Tecnologa (C&T) simultneamente con el Simposio Nacional de Administracin en Ciencia y Tecnologa (SIMPACTo). Esta asociacin es creada en 1984 como una institucin privada internacional sin fines de lucro, con el propsito de vincular a personas naturales y jurdicas activas en la reflexin y ejercicio de la Gestin Tecnolgica, para realizar actividades de cooperacin en esta rea (www.oei.es/altecoei.htm 2006). A partir de la creacin de la Asociacin Latinoamericana de Gestin Tecnolgica (ALTEC), las reuniones se comenzaron a efectuar bajo su responsabilidad, cada dos aos, con la denominacin de Seminario Latinoamericana de Gestin Tecnolgica ms conocido por Seminario ALTEC, alternndose, la realizacin del evento, en diferentes pases de Latino Amrica. A la fecha se han realizado 12 eventos internacionales. La misin principal de ALTEC es promover el desarrollo socioeconmico de los pases latinoamericanos a travs del perfeccionamiento continuo de la Gestin Tecnolgica. Ms adelante se incorporaron Espaa y Portugal, por lo que se viene identificando actualmente como Asociacin Latino-Iberoamericana de Gestin Tecnolgica manteniendo sus siglas iniciales. La Junta Directiva est integrada por seis miembros de diferentes pases. La presidencia para el perodo 2007-2009 se ubica en la Secretaria de Ciencia,

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Tecnologa e Innovacin Productiva (Secyt), Buenos Aires, Argentina. (http://www.altec.secyt.gov.ar/) Integran esta asociacin aproximadamente 400 profesionales de la mayora de los pases Latino-Iberoamericanos interesados en la Gestin Tecnolgica, relacionados con las universidades, investigadores, profesores universitarios y con entes privados como empresarios y profesionales de las empresas, especialistas gubernamentales, expertos de agencias financieras y de cooperacin y profesionales que se desempean en consultoras privadas. Esto ha contribuido con la generacin de un pensamiento Latino-Iberoamericano sobre problemas relacionados con la innovacin, que influye en el desarrollo de polticas de ciencia y tecnologa, que fomente la innovacin e instrumentacin de proyectos de desarrollo tecnolgico en los pases de la regin. (www.oei.es/altecoei.htm 2006). En su trayectoria de veinte cuatro aos de existencia, ALTEC ha desarrollado sus actividades con el apoyo de distintas instituciones cientficas, tecnolgicas, y de cooperacin, en el mbito de actuacin regional e internacional, alguna de las cuales son: ONUDI (Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial), OEA (Organizacin de los Estados Americanos), CYTED (Programa de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo, de Espaa), PNUD (Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo), OEI (Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin de la Ciencia y la Cultura), MERCOCYT (El Mercado Comn del Conocimiento en C y T), y la IAMOT (The International Association for Management of Technology) esta ltima con sede en la Universidad de Miami. Cuando se revisa la trayectoria de ALTEC se puede afirmar que es una reunin pujante, cuya importancia aumenta ao tras ao y que expande su influencia, razn por la cual en 1999, en la ocasin de celebrarse en Valencia, Espaa el VIII Seminario, se realiz una alianza estratgica ampliando el campo de accin con los pases Ibricos, de all la actual denominacin Latino-Iberoamericana. Al revisar las memoria desde 1991 sin realizar un anlisis exhaustivo que no es el objetivo de esta investigacin, se observa y se coincide con Tarcizio, Q. et al (2001) cuando sealan que hay un nmero cada vez mayor de autores, organizaciones y de pases involucrados, as como tambin un promedio tambin creciente de trabajos por evento. Los cuales han continuado en aumento registrndose para el XII Seminario una participacin de 345 artculos. La participacin cada vez mayor de investigadores, acadmicos, empresarios, de entes pblicos y privados manifiesta la importancia que han adquirido los temas que all se discuten y comparten los pares nacionales e internacionales de manera que la Gestin Tecnolgica adquiere una verdadera dimensin en la necesidad de profundizar su estudio e investigacin.
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2.- Jornadas de Investigacin del Decanato de Administracin y Contadura Nuestro segundo caso de estudio se trata de una actividad de difusin local e interna de una Institucin Acadmica de la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado (UCLA) que despus de veintisiete aos de su creacin, se plante una modesta actividad que se denomin Jornada orientada bsicamente a difundir, con la participacin de sus actores, los trabajos de investigacin que docentes, estudiantes de pre y postgrado venan realizando. Del 1 al 3 de diciembre de 1994 se realizaron las I Jornadas de Investigacin del Decanato de Administracin y Contadura (DAC) de la UCLA, y con ella se inicia una nueva etapa de incentivo y estmulo a los docentes del decanato, para comunicar y compartir los avances de sus trabajos de investigacin, as como de trabajos de investigacin estudiantil de pregrado y postgrado hasta ese momento poco o escasamente difundidos. Se presentaron para ese entonces 16 ponencias en la que participaron 13 investigadores y 14 estudiantes los cuales formaban parte de tres ponencias en co-autoras. Se ha transitado camino desde entonces, programando para una actividad bianual y con permanentes caractersticas de difundir, compartir entre pares del Decanato, estudiantes de postgrado y pregrado y de la misma universidad. Con la excepcin de la participacin de algunos conferencistas nacionales e internacionales invitados, no haba apertura franca a compartir con pares externos locales o nacionales. Estos podan participar como ponentes slo si eran coautores de algn docente del decanato, pero sin embargo en cada una de las siguientes Jornadas, el nmero de ponencias y participantes ha ido en ascenso lo cual es un reflejo que la actividad de investigacin del decanato se ha venido consolidando. Luego de doce aos de experiencia, en las VI Jornadas de Investigacin del DAC realizadas en abril 2006 se presentaron 14 pster y 41 ponencias, 16 de las cuales fueron en coautora, con la caracterstica que se presentaron por primera ponencias nacionales y locales, de otras instituciones. Se observa que la participacin ha crecido sustantivamente y podemos indicar que la tendencia de publicar trabajos interdisciplinarios e interinstitucionales que se suscita en el mbito latinoamericano, emerge como una clara seal de madurez en el nivel de investigacin para las reas de gerencia y gestin tecnolgica, en la red de universidades y organizaciones pblicas y privadas que se dan cita en esta edicin cientfica. 3.- Asociacin Venezolana de Gestin de Investigacin y Desarrollo (AVEGID) Esta es una Asociacin relativamente nueva en el mbito nacional e internacional. Nace el 29 de enero de 2001 como la Asociacin Venezolana de Gestin de Investigacin y Desarrollo, identificndose con las siglas AVEGID.

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Se inicia como una asociacin privada sin fines de lucro, creada con el propsito de vincular a personas naturales y jurdicas, para realizar actividades de integracin, cooperacin, alianzas estratgicas, participacin competitiva en acciones de Investigacin y Desarrollo. Su objetivo es: promover la Gestin y Desarrollo, propiciar la discusin y motivar la participacin de sus asociados con sentido de equipo para la integracin, cooperacin, colaboracin, complementacin, mediante alianzas estratgicas para el desarrollo socio-econmico de la nacin y por ende obtener una mejor calidad de vida. La Asociacin es un espacio para que los actores sociales se involucren con sus ofertas y demandas, identificando necesidades y oportunidades, mediante las cuales, se pueda determinar, la visin, misin, objetivos, que permitan la vinculacin permanente y se desarrollen actividades que maximicen el impacto de los esfuerzos aislados y conjuntos, para obtener logros y ganar, de manera individual y compartida el crecimiento equilibrado y sostenido del pas. En sus siete aos de creacin, la Asociacin ha realizado cuatro (4) Reuniones Nacionales: la primera en la Universidad Central de Venezuela (UCV), la segunda en el DAC/UCLA, la tercera en el Ncleo Trujillo de la Universidad de Los Andes y la cuarta en la Facultad de Economa de la Universidad del Zulia y tres (3) Reuniones Internacionales: la primera en la UCV coincidiendo con la 1ra.Reunin Nacional, la segunda en Villa Clara y La Habana, en Cuba y la tercera en la Caribbean University de Puerto Rico. Todas estas reuniones han sido organizadas en cooperacin con instituciones acadmicas nacionales e internacionales, logrando alianzas que han permitido la difusin de sus actividades. En el transcurso de estos aos se ha logrado una especie de sinergia para despertar y promover proyectos concretos y conjuntos, generando asociaciones estratgicas, intercambio y seguimiento. La participacin de los asistentes es cada vez mayor, por cuanto se ha venido generando un espacio de discusin que ha logrado aglutinar un significativo nmero de investigadores y profesionales que interactan y comparten resultados de sus investigaciones generndose cada vez un mayor aprendizaje. Cuenta con una pgina web en la cual se incluyen ponencias que pueden se revisada por los usuarios. (http://www.avegid.org.ve/view/avegid.php).

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Aportes para la estrategia de difusin del conocimiento en gestin tecnolgica La difusin de la investigacin cientfica y tecnolgica como estrategia de posicionamiento institucional impulsada desde la universidad, implica la innovacin en la gestin comunicacional de los entes que generan y transfieren tecnologa. Los foros cientficos que se analizan en este trabajo, como experiencias exitosas y referentes para la comunidad cientfica, tcnica, empresarial y gubernamental, han concretado resultados importantes: desde la sensibilizacin del tema de gestin tecnolgica, hasta la articulacin de redes de investigacin, desarrollo e innovacin (I+D+i). Se identifica como factor comn a los investigadores acadmicos como propulsores de los tres foros: -La Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado apoya la investigacin en gerencia y gestin tecnolgica, involucrando al sector productivo y al gobierno en propuestas de I+D+i en las Jornadas de Investigacin del Decanato de Administracin y Contadura, especialmente en las reas de Administracin, Contabilidad y Tributos, Propiedad Intelectual, Economa y Finanzas, Aspectos sociopolticos y Educacin; -La Universidad Central de Venezuela desarrolla la constitucin de la Asociacin Venezolana de Gestin de Investigacin y Desarrollo, imbricando a los investigadores de diversas universidades y organizaciones pblicas y privadas en la sistematizacin de los esfuerzos de investigacin bajo el concepto de redes; -La Universidad de Sao Paulo, Brasil, capitaliza la construccin del conocimiento en gestin tecnolgica en Amrica Latina e Ibero-Amrica mediante el fortalecimiento de la Asociacin Latino-Iberoamericana de Gestin Tecnolgica. Es indudable que la interrelacin de investigadores, empresarios y gobiernos en estos foros, apunta a la construccin del pensamiento para el desarrollo econmicosocial de nuestros pases. Es decir, la comunidad de opinin cientfica no slo investiga y difunde, sino que impacta a los sistemas socio-econmicos de sus entornos. Incluimos en este acpite, cmo los foros estudiados han sido difundidos expost, mediante el uso de la red Internet, con el apoyo de tecnologas informticas: el programa de libre uso TouchGraph Google Browser web 2.0. All se destacan grficos de interconexin para bsqueda de informacin en gestin tecnolgica en los sitios web organizados por las asociaciones, al 05/02/08.

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Grfico 1. Red de informacin para AVEGID (http://www.avegid.org.ve)

Se verifican 10 sitios transitados desde el motor de bsqueda Google. Grfico 2. Red de informacin para las Jornadas de Investigacin del Decanato de Administracin y Contadura UCLA 2006 (http://www.ucla.edu.ve/DAC/VIJORNADAS/index.htm)
Se destacan cuatro sub-redes o cluster: 1. Las academias con vnculo a la jornada, como se muestra a continuacin en grfico 3; 2. Los sectores del gobierno nacional o de otras Repblicas con inters en la jornada (vase grfico 4); 3. La vinculacin de la Repblica de Chile (vase tambin grfico 4); y 4. Los buscadores nacionales de informacin (vase grfico 5).

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Grfico 3. Cluster de academias vinculadas a las jornadas DAC/UCLA

Grfico 4. Cluster de academias vinculadas a sectores del gobierno nacional y con la Repblica de Chile a las jornadas DAC/UCLA

Grfico 5. Cluster de buscadores nacionales a las jornadas DAC/UCLA

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Grfico 6. Red de informacin para ALTEC Evento 2007 (http://www.altec.secyt.gov.ar/seminario/seminario_altec.htm)

Se verifican 9 sitios transitados desde el motor de bsqueda Google, 4 de los cuales generan cluster especficos por encuentro. Lo que se expondr en documento posterior por no ser objeto de la presente investigacin. Esta pesquisa indica grosso modo, la demanda de informacin que se genera a partir de la celebracin de los foros organizados por las asociaciones de difusin en ciencia y tecnologa estudiadas, y de la importancia que reviste esta estrategia de difusin para actualizar los conocimientos sobre el rea de la gestin tecnolgica, especialmente para los investigadores acadmicos y de las organizaciones pblicas y privadas que cooptan en la realizacin de polticas de desarrollo local, nacional e internacional. CONCLUSIONES La difusin de conocimientos cientficos y tecnolgicos que se generan en universidades y en las unidades de investigacin y desarrollo pblico y privado, tiene en las asociaciones cientficas un aliado formidable para alcanzar los objetivos de las instituciones. La creciente participacin, en el rea de gestin tecnolgica e innovacin, de profesionales de diversas especialidades, son un indicador de la madurez del pensamiento dedicado a la investigacin, desarrollo e innovacin, desde los centros
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de investigacin hasta los centros de desarrollo pblico o privado. La permanencia en el tiempo de los eventos, especialmente las Jornadas de Investigacin del Decanato de Administracin y Contadura UCLA (1994), y del Seminario Latino-Iberoamericano de Gestin Tecnolgica ALTEC (1984), propician el fortalecimiento de la comunidad de opinin cientfica, su actualizacin y tendencia a la co-autora de trabajos de investigacin, que propendan a mejorar las tecnologas blandas a aplicar en el entorno empresarial de las naciones Ibero-Americanas. La experiencia de la Asociacin Venezolana de Gestin de Investigacin y Desarrollo AVEGID (2001), es una iniciativa de interfase nacional que puede consolidarse como la referencia de vinculacin entre los sectores acadmico, privado y pblico venezolano, para la toma de decisiones en materia de polticas de desarrollo pblico. La difusin que vienen realizando estos tres casos de estudio, se nutren de las relaciones interinstitucionales con los entes pblicos y privados tales como: Fundacin Danac, Fundacite Lara,la propia UCLA, el Banco Central de Venezuela y Cendes-UCV y aquellos descritos en los cluster. Estas vinculaciones favorecen la construccin de una red de conocimiento en el rea de gestin tecnolgica de las organizaciones. REFERENCIAS Esposito de D., C (1989) Ciencia y Sociedad en el contexto Histrico Venezolano Monografa, Postgrado en Planificacin y Gerencia en Ciencia y Tecnologa. Barquisimeto, Venezuela. Esposito de D., C (1999) El Derecho de Autor en la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado Trabajo de Ascenso para optar a la Categora de Titular. Decanato de Administracin y Contadura, Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado Barquisimeto. Ley de Universidades Gaceta Oficial No. 1.429, Extraordinario, de 08 de septiembre de 1970. Memorias de los encuentros cientficos ALTEC, Jornadas DAC-UCLA y AVEGID

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Quirino,T., Baiao,M., Rodrguez, I. y Sbragia,R. (2001) Innovacin tecnolgica, su poltica y gestin en el mundo ibrico: Cmo se refleja la disciplina en el Congreso de la ALTEC, en Revista Espacios. Vol. 22 No. 3, Caracas, Venezuela (http://www.altec.secyt.gov.ar/) Esta pgina no se coloc en la bibliografa. Por eso la anexo. http://www.avegid.org.ve/view/avegid.php) Esta pgina no se coloc en la bibliografa. Por eso la anexo. http://www.oei.es/altecoei.htm OEI: Organizacin de Estados Iberoamericanos Para la Educacin de la Ciencia y la Cultura. Consulta realizada el 15 /04/06 http://www.ucla.edu.ve/DAC/VIJORNADAS/index.htm) Esta pgina no se coloc en la bibliografa. Por eso la anexo.

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GESTIN Y GERENCIA es una Revista Cientfica del Decanato de Administracin y Contadura de la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado orientada a la publicacin de colaboraciones que versen sobre temas relativos a la gestin, la gerencia y en general, las ciencias sociales. Nuestras publicaciones tienen resmenes en idiomas espaol, portugus e ingls a fin de incrementar relaciones con nuestros pares en Iberoamrica y de habla inglesa e interactuar con ellos en la respectiva rea del conocimiento. La revista recibe colaboraciones permanentemente y tiene una frecuencia cuatrimestral con nmeros en Abril, Agosto y Diciembre. Las siguientes normas rigen la Revista Gestin y Gerencia: 1. Los colaboraciones sern dirigidas a la Direccin de la revista a travs del correo electrnico gestionygerencia@ucla.edu.ve o gestionygerencia@gmail.com como un anexo de correo electrnico. Los trabajos debern ser inditos y no haber sido propuestos simultneamente a otras publicaciones. 2. Las colaboraciones debern ser remitidas en formato de Word y las tablas, grficos e imgenes deben adjuntarse en los programas originales en los cuales se realizaron. Las colaboraciones tendrn una extensin mnima de 15 pginas y mxima de 20, tamao carta, con interlineado de 1.5 en letra Arial, tamao 12 y con mrgenes superiores, inferiores, derechos e izquierdos de 2.5 cms. 3. La revista considera publicables las colaboraciones en modalidad de artculos de investigacin, ensayos y reseas. 4. Los artculos de investigacin se debern organizar en el orden que se indica: Portada, Introduccin, Contenido, Metodologa, Resultados, Conclusiones y Referencias. 5. Los ensayos se estructurarn de la siguiente manera: Portada, Introduccin, Contenido, Conclusiones (donde puede incluirse el punto de vista del autor o autores) y Referencias.

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6. La portada de las colaboraciones deber contener la siguiente informacin: a Ttulo en espaol y en ingls. a Nombre y datos del autor o autores. Slo se permitir un mximo de 3 autores por artculo o ensayo. Deber colocarse debajo del nombre y apellidos de cada autor, el ltimo grado acadmico obtenido, su profesin, vinculacin acadmica o profesional y correo electrnico. a Resumen en espaol y en ingls. El resumen ser escrito con un mximo de 200 palabras, incluyendo: propsito u objetivo, metodologa (si aplica), resultados y conclusiones ms relevantes. a Palabras clave en espaol y en ingls: Se colocarn un mximo de 5 palabras clave en orden alfabtico. 7. La presentacin textual de las citas, deber ser realizada indicando el apellido del autor, ao de publicacin y la pgina (Apellido, ao: pp.) y colocarla entre comillas. En caso de que se haga referencia a dos autores, deben escribirse los apellidos de ambos. Si son ms de dos debe usarse et al. Cuando se citen varias publicaciones que sustenten un mismo argumento, debe separarse cada referencia con punto y coma (Autor 1, ao; Autor 2, ao). Para diferenciar publicaciones del mismo autor con el mismo ao, utilizar letras minsculas (Autor, 2008a) y (Autor, 2008b). 8. Las referencias vendrn en estricto orden alfabtico indistintamente de su fuente. Se identificarn siguiendo las siguientes pautas: a Artculos de revistas acadmicas y profesionales: Apellido, Nombre (ao). Ttulo del artculo entre comillas. Nombre de la revista en cursiva. Volumen, nmero y pginas. a Libros: Apellido, Nombre (ao). Ttulo del libro en cursiva. Ciudad. Editorial. a Captulo de libro: Apellido, Nombre (ao). Ttulo del Captulo entre comillas. En Apellido, Nombre (Coordinador/Editor): Ttulo de libro en cursiva, pginas correspondientes al captulo. Ciudad. Editorial. a Conferencias, ponencias y similares: Apellido, Nombre (ao, da de mes). Ttulo en cursiva. Evento. Ciudad y Pas. a Artculos en diarios: Apellido, Nombre (ao, da de mes). Ttulo en cursiva. Nombre del diario. Pas. Pgina o seccin. a Tesis de grado no publicadas: Apellido, Nombre (ao). Ttulo de la tesis en cursiva. Tesis no publicada. Institucin. Facultad. Ciudad. Pas. a Documentos electrnicos: Apellido, Nombre (ao). Ttulo del artculo en cursiva. Disponible en: Pgina web (Fecha de consulta). 9. Las colaboraciones sern sometidas a revisin por parte de rbitros bajo el esquema de doble ciego-juicio de pares. El Consejo Editorial comunicar al autor o autores el resultado de las evaluaciones que pueden ser: aceptacin, aceptacin con modificaciones o rechazo.

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Vol. 2

No.1 Abril 2008

10. El envo de una colaboracin por el autor o autores y su aceptacin por el Comit Editorial de la revista equivale a la celebracin de un contrato por medio del cual el autor o autores ceden los derechos de publicacin a la revista Gestin y Gerencia, reservndose sta la facultad para hacer modificaciones de forma si las considera necesarias para ajustarlas al estilo y formato editorial de la revista. En todo caso, el contenido de las colaboraciones es exclusiva responsabilidad de su autor o autores.

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LA PUBLICACIN DE ESTA REVISTA HA SIDO POSIBLE GRACIAS AL APORTE DE: CENTRO DE INVESTIGACIN DECANATO DE ADMINISTRACIN Y CONTADURA DE LA UCLA EN CONVENIO CON ACADEMIA DE ALIMENTOS KRAFT