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Ciencias Sociales Online, Noviembre 2006, Vol. III, No. 3.

Universidad de Via del Mar Chile

LAS RELACIONES DEL ESTADO Y LA IGLESIA CATOLICA EN CHILE DESDE 1925 A 1940
Relationships between the Catholic Church and the Chilean State from 1925 to 1940

Richard Fairlie l.
Universidad de Via del Mar Resumen El artculo presenta un breve resumen de los vnculos entre el poder eclesial y el poder civil desde 1541 a 1924. Luego se sealan las relaciones del Estado y la Iglesia catlica en el marco de profundos cambios sociales, polticos y econmicos entre 1925 y 1940. Cabe destacar que, tradicionalmente en el pas, la Iglesia catlica metropolitana, ha representado a la Iglesia nacional ante situaciones de cualquier tipo que la afecten en relacin al Estado y a la Sociedad. Abstract There is a prologue about the relationships between the chilean political power and the eclesiastic power from 1541 to 1924. Afterward there are the relations between the catholic Church and the Chilean State in many aspects as the social, political, economical changes from 1925 to 1940. We need to know that traditionaly in Chile, the metropolitan catholic Church has asumed the representation of all the national Church in some complicated situations against the State or the Chilean Society.
Richard Fairlie l.: Las Relaciones del Estado y la Iglesia Catlica en Chile Desde 1925 A 1940 Ciencias Sociales Online, noviembre 2006, Vol. III, No. 3 (96 - 105). Universidad de Via del Mar-Chile

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Palabras claves: Estado Chileno, Iglesia Catlica, Relaciones Estado- Iglesia> Key Words: <Chilean State, Catholic Church, Relationship State Church>. Recibido: 27 Julio de 2006. Aceptado: 30 Agosto de 2006.

INTRODUCCIN La Iglesia catlica en Chile se estableci y comenz a ejercer su labor religiosa y pastoral con la llegada de los espaoles. Encontrndose bajo el Patronato de la Corona hispana, puesto que su homnima peninsular tambin lo estaba, dependa del Rey para todos los efectos que haba considerado el acuerdo logrado entre el poder monrquico y la autoridad apostlica en 1493, lo que se conoce como el Patronato regio, real o monrquico. En los albores del movimiento emancipador, el Congreso Nacional, en 1811, decret la abolicin de los impuestos eclesisticos (1). De esta manera, el Estado se arrog el derecho de Patronato, heredando, unilateralmente el acuerdo mencionado y siendo reprobado por gran parte del clero local. Durante el siglo XIX, sin que existiera un acuerdo explcito entre la Sede Apostlica y la Repblica de Chile se dio forma con el transcurso del tiempo al Patronato republicano. No obstante, las dificultades comenzaron desde los inicios del nuevo Estado, as entre otras se presentaron de parte del Arzobispo monseor Rafael Valentn Valdivieso el cuestionamiento del juramento de los obispos ante la ley. Otros sucesos como la Cuestin del Sacristny el reemplazo del antiguo sistema diezmal por el de la Contribucin Territorial, aunque este ltimo fue acordado con el episcopado nacional antes de presentar otra alternativa a la Santa Sede, dieron motivos suficientes para que las ya tensas relaciones del Estado y de la Iglesia se tornaran complejas (Fairlie, 1991, pg. 34). La lucha poltica entre el partido Conservador y el partido Liberal debido a las divisiones opuestas que sostenan acerca del pas, permiti que la Iglesia catlica, la cual se senta y deseaba ser representada por el primer partido mencionado, estuviera siempre presente en los debates pblicos y privados, dentro y fuera de los templos, en la opinin pblica y en la prensa decimonnica. A fines del siglo XIX, el ambiente poltico-religioso no favoreca a la Iglesia, ni su unin con el Estado, tomando fuerza el laicismo de la Sociedad a travs de sus representantes los cuales se atrevieron a formular la separacin de ambos. Ms an cuando se haban establecido las Leyes laicas (2). El Arzobispo monseor Mariano Casanova, de modo hbil y sabio sorte este emplazamiento, originando una realidad indeterminada que se prolongara durante cuarenta aos.
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Hacia 1910, la dilacin del problema mencionado y sus consecuencias se hicieron cada vez ms evidentes, presentndose nuevamente las mismas diferentes posturas. As, se logr que Rafael Gumucio, poltico conservador interviniera a favor de la Iglesia. En una conferencia, analiz las probables vicisitudes financieras que alcanzara la separacin de los poderes. Con todo, la Iglesia catlica lograba avances significativos en algunas reas de la Sociedad como la educacin superior y el ejrcito, de modo que se creaba la Pontificia Universidad Catlica de Chile en 1888 y se estableca el Vicariato castrense en 1910 respectivamente. Adems, impulsaba la lnea social, que aunque surgiendo muy dbil, durante el siglo XX sera determinante en la ayuda a los ms desposedos, todo esto en el marco de la encclica social Rerum Novarumdel Papa Len XIII y con el convencimiento que la Cuestin Social un camino que ella deba enfrentar y por era tanto realizarse, sacrificando lo que fuere. Finalmente, a principios del siglo XX, la jerarqua catlica era consciente de una nueva poca porque el problema social aumentaba y eran muy pocos los que se preocupaban de la vida de los ms humildes. El arzobispo de los pobres monseor Juan Ignacio Gonzlez Eyzaguirre enviaba misiones sociales diversos arrabales de a la Arquidicesis capitalina (3). Adems un gran jesuita, el Reverendo Padre Fernando Vives se dedicaba a orientar y educar a los jvenes en la solidaridad y ayuda al prjimo, influyndolos con principios de clara orientacin social cristiana. Este religioso fue expulsado en 1915, de la sociedad chilena y solo regresara al pas diecisis aos despus. En 1920, un nuevo gobierno asuma la conduccin del pas con ideales e impulsos que prometan cambiar la vida nacional a favor del pueblo. Sin embargo el Presidente Arturo Alessandri no alcanz a realizarlos plenamente por dificultades polticas. En Septiembre de 1924, unos militares en el Congreso Nacional hicieron un acto conocido como movimiento de sables cual condujo al pas por un camino inexplorado hasta el entonces. As fue que entre Septiembre de 1924 y Marzo del ao siguiente se evalu la posibilidad de regirse por una Carta Fundamental distinta a la de 1833, la cual fue presentada al pas el 20 de Septiembre de 1925. En sta se estipul entre otros artculos, la separacin que efectuaba el Estado en relacin a la Iglesia catlica, la cual era representada por el Arzobispo de Santiago de Chile, monseor Crescente Errzuriz, de avanzada edad. FORTALECIMIENTO MUTUO EN EL TRATO AFABLE DEL ESTADO Y LA IGLESIA ENTRE 1925 Y 1940 El nuevo perodo para la Iglesia catlica no era extrao porque en otras latitudes se haban efectuado separaciones con diversas modalidades. Adems el Presidente Alessandri haba conversado, en viaje acordado Italia, con el Cardenal Pedro su a Gasparri, Secretario de Estado pontificio, en la Santa Sede, las conveniencias que habran para la Iglesia si se realizaba dicho acto.

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La Iglesia catlica chilena tuvo como su representante al Arzobispo metropolitano monseor Crescente Errzuriz para conversar las condiciones de la separacin que el Estado requera a travs de sus autoridades civiles. Luego de materializarse este evento el Pastor dirigi dos cartas pastorales a los fieles de Santiago (Chan, 136). Una versaba sobre la mencionada separacin, puesto que ella no la haba deseado, ni menos planteado. Siendo lo ms destacable la intencin de servir al pueblo chileno bajo cualquier situacin, inclusive en las acciones ms dramticas que pudieran surgir a partir de ese momento. El otro documento trat el presupuesto del culto, problema que la Iglesia catlica vena asumiendo de la mejor manera desde fines del siglo anterior. El poder civil, a cambio del establecimiento constitucional de la separacin con la Iglesia catlica chilena, se comprometi a indemnizarla por cinco aos, con un monto total de $ 2.500.000, peso del ao 1925 (Fairlie, 1995, pg. 35). Inmediatamente separada, la Iglesia catlica comenz una reorganizacin de su vida cannica, administrativa y pastoral. De esta forma cre dicesis nuevas como las de Valparaso y San Felipe. Adems con la prescindencia en la vida poltica partidista, segn la postura del Arzobispo de Santiago de Chile se auguraba una situacin ms apropiada para la labor pastoral y religiosa porque contaba con libertad plena para conseguir sus fines espirituales, garantizada por la Constitucin de 1925 y el Cdigo Civil. Con todo, la Iglesia acept la separacin como un mal menor, interpretndola en una armona entre los poderes que deban ayudarse mutuamente. De esta manera Monseor Errzuriz debi vivir los pormenores del proyecto de separacin de los poderes civil y religioso desde fines del siglo decimonnico. Ms tarde los utilizara como precedentes en las relaciones sostenidas antes y durante el proceso de separacin, las cuales definiran la directriz general de los lazos posteriores del Estado y la Iglesia. El Arzobispo metropolitano fue prudente y no exasper a las personas contrarias a la Iglesia, logrando una poltica de separacin del Estado honrosa y un trato fiable de parte del poder civil. Al mismo tiempo evit que el clero se inmiscuyera en poltica contingente, aunque debi soportar las duras crticas de un sector del clero y laicos conservadores, sobretodo de Concepcin. Estos no eran partidarios de alejarse polticamente de la sociedad, sino que esperaban continuar en los asuntos partidistas, y ms an en la direccin de la civilidad. Monseor Errzuriz trat de mantener relaciones cordiales con el gobierno y la sociedad. Sin embargo en el ocaso de su vida, aquellas se vieron enturbiadas por los profundos cambios que afectaban a la nacin especficamente en el orden poltico y social. Con todo, algunas reas religiosas de la vida ciudadana quedaron en la esfera del mbito civil, de manera que el Estado deba cancelar los emolumentos de los capellanes castrenses, los profesores de religin catlica en escuelas y liceos fiscales y las religiosas del Buen Pastor dedicadas a las mujeres de situacin irregular.

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Con la crisis de 1929 y el fallecimiento de monseor Crescente Errzuriz dos aos despus, la Iglesia iniciaba un nuevo camino. Algunas parroquias como Santo Toms de Aquino implementaron la del Pobre el fin de distribuir alimentos a la gente Olla con desocupada, preferentemente mineros venidos con algunos familiares, del norte chileno junto a otros ciudadanos que no tenan el alimento indispensable (Parroquia santo Toms de A., 1931, pg. 12). El problema social continuaba, frente al cual muchos fieles y clrigos deseaban ayudar a la poblacin de escasos recursos, buscando dar una solucin a los grandes problemas como los que engendraba la migracin campo-ciudad y a la situacin desmedrada en que vivan los obreros en los suburbios de la ciudad (Aliaga, 1985, pg. 142). Por entonces, las condiciones sociales y polticas se agravaron junto a las econmicas, comenzando a afectar a un sector de clrigos, lo cual fue conocido por la Sociedad. Esto llev a algunos grupos a opinar de manera desfavorable sobre la persona del nuevo Arzobispo, monseor Jos Horacio Campillo. Entre los aos 1931 y 1938 la relacin del Estado y la Iglesia estuvo caracterizada por una afinidad de tipo conservador y la misma sociedad se vio afectada por aquella en varios mbitos. El perodo del gobierno del Presidente Arturo Alessandri (1932-1938) coincidi con la poca de la administracin eclesistica del Arzobispo mencionado. Aunque ste no se inmiscuy en poltica contingente, le simpatizaba el gobierno. Luego de la crisis econmica de 1929, la Iglesia, por una parte, percibi un alejamiento masivo de los fieles y por otra, se le planteaba un despertar social ms ntido entre los catlicos ms comprometidos con los desposedos. Adems, ella no pudo seguir sustentando sus obras e incluso no atendi materialmente a los presbteros como era su deber. Por esta razn, sus relaciones con el Estado se tornaron nuevamente vigorosas, necesitndose ambos poderes. Esta situacin ha sido retratada en los siguientes conceptos: ayuda de la sociedad aristcrata-catlica con sus donaciones mantena la estas obras, sufri una fuerte disminucin con ocasin de la crisis mundial. Muchos religiosos para mantener sus asilos debieron salir a pedir limosnas y la mayora se fue acogiendo a subvenciones temporales y luego, estables del fisco (Aliaga, 1985, pg. 155). De esta manera, el Estado comenz a cancelar las cngruas impagas de varios presbteros. En el ao 1931, ante la crisis socio-econmica se estableci la Accin Catlica a nivel nacional, pues se canalizaba la inquietud y la ayuda social a los ms desposedos. De esta manera tambin los jvenes pudientes y los de la naciente clase media se vean influidos con estos acontecimientos, los cuales proyectaron ideas que renovaban la sociedad y la poltica de aquel momento. Debido a que estas se vean afeitadas por los diversos gobiernos de juntas militares y civiles luego de la cada del Presidente Ibez.

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Recin despus de ocho aos los obispos vislumbraron la necesidad de crear un cuerpo que los representara ante la Accin Catlica, constituyendo la Comisin episcopal (4), entidad que dara origen, aos ms tarde, a la Conferencia Episcopal chilena. En la dcada de los Treinta se presentaron tres ideologas que segn sus sustentadores podran solucionar los problemas socioeconmicos vigentes, alcanzando el gobierno y lo cual dara origen a una sociedad ms feliz. Estas ideas se canalizaron con las tendencias polticas de aquellos aos, el socialismo, el nacismo y una nueva forma de ideas sociales por la cual el cristianismo en su vertiente catlica, se haba presentado a fines del siglo anterior en el marco de las ideas sociales papales y de principios episcopales franceses. As se gestaba en los jvenes del Partido Conservador, desde haca tiempo la idea de promover el Reino de Jesucristo en la Tierra por medio de un frente poltico organizado. Se supona que el propio Partido confesional habra apoyado aquella gestacin quedando como un signo ms que evidente, pero no hubo respaldo de la directiva, ni de sus miembros adultos. De esta manera se cre la la Falange Nacional, ms tarde Partido Democracia Cristiana, con jvenes que seran personajes histricos en el transcurso del tiempo. Adems, los jvenes conservadores, entre ellos Eduardo Frei Montalva y Bernardo Leighton no se sentan a gusto con el candidato de su Partido el ministro de hacienda Gustavo Ross Santa Mara lo cual consigui desaveniencias con la cpula partidista. Esto junto a la responsabilidad poltica del Presidente Alessandri frente a la ejecucin de los jvenes universitarios del partido Naci chileno en el edificio del Seguro Obrero, precipit el rompimiento de aquellos con su Partido, dando formacin a este nuevo referente poltico. La Iglesia haba apoyado a los jvenes catlicos, entre ellos los conservadores, en sus actividades pastorales, observando positivamente esta nueva realidad de algunos de sus feligreses. En tanto, el padre jesuita Alberto Hurtado actuaba solidariamente con los ms desposedos con una accin silenciosa en contacto con sus fieles del Colegio San Ignacio de la ciudad de Santiago de Chile, con jvenes de la Accin Catlica capitalina y tambin con alumnos universitarios que se interesaban por la problemtica social. Con todo, los dos grupos juveniles catlicos, tanto el poltico como el pastoral, convergan en las motivaciones centrales del Evangelio de Jesucristo, sin embargo sus campos de accin eran diferentes. La sociedad chilena observaba estas acciones y algunos jvenes independientes lentamente consideraban formar parte de unos o de otros, y si no estaban en la lnea evangelizadora, los diversos sectores sociales se agrupaban en el Partido que los interpretara, como por ejemplo el caso de algunos intelectuales y personas de clase media que posean tendencia socialista. De este modo a la Iglesia catlica le molestaba la salida del sector obrero desde el mbito eclesial y su traslado a la Izquierda; as algunos como monseor Jos Horacio Campillo, Arzobispo capitalino y el Padre Oscar Larson, clrigo dedicado a los Ejercicios Espirituales, estuvieron atentos a fines de los Treinta por el giro que experimentaba el mundo catlico.

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Por entonces, la campaa presidencial de 1938 se vi enturbiada con elementos religioso-polticos del pas, aadindose algunas variables internacionales que de alguna manera iban a develar, tarde o temprano, a los agitadores de conciencia de aquel momento. La Iglesia frente a esto reflexionaba y tres aos antes de las elecciones su jerarqua tena una idea muy clara acerca de la votacin en elecciones y plebiscitos. En efecto el Cardenal Eugenio Pacelli, Secretario de Estado vaticano enviaba una Carta pastoral a todos los catlicos chilenos, indicando y estableciendo para el futuro dos normas eclesiales con respecto a la poltica. Una de las normas mencionadas era que la Iglesia, como institucin, no tena ningn Partido poltico que la representara en el mbito poltico chileno y la otra era que cualquier fiel poda votar por el candidato que quisiere y que los interpretare con la nica salvedad de que aquel candidato elegido por un catlico tuviera una actitud de respeto con la Iglesia y que sta siempre tuviera libertad de ejercer su culto (5). Adems fijaba la postura catlica de los fieles en sus relaciones que deban tener con las autoridades de gobierno legtimas, posicin que ya era conocida y habitual con gobernantes en otras latitudes. El problema se plante a nivel de los laicos puesto que las publicaciones del Diario Ilustrado y La Unin, de Santiago de Chile y Valparaso respectivamente, no publicaron en forma completa la Carta de monseor Pacelli. Si por entonces los lazos al interior de la misma Iglesia segn un articulista conocido como Observador Eclesistico de la revista Hoy eran una total desvinculacin entre el pueblo y el clero, entre las masas y la Iglesia de Cristo (ao IV, No. 175, 10) la recepcin de la carta del prelado vaticano por un sector de los catlicos no fue aceptada amable y totalmente. Los fieles conservadores no deseaban que los dems catlicos conocieran las ideas eclesiales que no les favorecan polticamente, lo cual origin una controversia en la prensa anticlerical ya mencionada. Finalmente esto impidi el afiatamiento entre los pastores y la totalidad de su feligresa, adems de las relaciones de la jerarqua catlica y la sociedad civil, de esta manera se profundizaba una grieta que se haba originado antes de 1935. Se reprochaba a la Iglesia y al Diario Ilustrado la publicacin incompleta de dos documentos, uno la encclica papal de Po XI Quadragesimo Anno la carta pastoral y de monseor Pacelli sobre los deberes de los catlicos frente a la poltica partidista en Chile (No. 204,16). Acerca de la situacin internacional, se present el comentario negativo de Jacques Maritain acerca de la rebelin de Franco en Espaa. Este pensador catlico francs con sus planteamientos, tuvo seguidores entre los catlicos chilenos, especialmente de los nacientes falangistas, todo lo cual sell la divisin de los catlicos en materia poltica. La Iglesia nacional se sigui viendo afectada por estos acontecimientos porque el Arzobispo de La Serena favoreca la comunicacin ms expedita posible de la Santa Sede con sus feligreses. Esto repercutira en su persona cuando fuera nombrado al solio episcopal metropolitano en 1939.

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Por entonces, hubo cambios en el pas, tanto a nivel de gobierno civil como de la administracin eclesial capitalina. El triunfo del Frente Popular llev a su candidato Pedro Aguirre Cerda a la Presidencia de Chile y en la capital fue nombrado Arzobispo a monseor Jos Mara Caro en reemplazo de Monseor Jos Horacio Campillo. Monseor Caro, siendo arzobispo de La Serena, antes de su nombramiento episcopal en la capital chilena, sin ser partcipe de las ideas del nuevo gobierno, mantuvo el respeto desde el primer momento con las nuevas autoridades polticas. Este consentimiento episcopal caus malestar en un sector de fieles junto a una parte del clero, que seguan propugnando una Iglesia aliada al partido Conservador, catalogndose de culpable de desacato al Papa (Caro, 92). Adems, contribuy a la frialdad de recibimiento al nuevo Arzobispo metropolitano y aceptacin, el origen modesto de su familia campesina y el desconocimiento acerca del prelado en la capital. No obstante, esta actitud de frialdad cambiara porque los fieles y el clero se otorgaron la oportunidad de conocer al nuevo prelado capitalino y as ste en su primer ao de labor pastoral consigui hbilmente no solo ayudar a las vctimas del terremoto de Enero de 1939, sino plantear a los dems obispos chilenos un evento magnnimo y benfico segn su enfoque religioso. Ese mismo ao, entonces, la Comisin Episcopal resolvi celebrar el Congreso Eucarstico Nacional en Santiago de Chile. Para el ao siguiente -1940- el Arzobispo metropolitano curs las invitaciones a los ms altos dignatarios eclesisticos de Amrica Latina. Siendo sus respuestas negativas debido al terror infundido por el triunfo del Frente Popular casi dos aos antes. En cambio, el ministro de Relaciones Exteriores Juan Bautista Rossetti tom la iniciativa de ayudarlo, consiguiendo del Vaticano que presidiera dicho evento religioso el Cardenal de Buenos Aires, monseor Santiago Luis Copello (Caro, 1963, pg. 96). El prelado argentino present diversas dificultades para llegar al evento eclesistico, aceptando finalmente venir. Monseor Caro describi su llegada en los siguientes trminos: gobierno, por su parte, le prest toda clase de atenciones. El El seor Ministro de Relaciones, concurri a la Estacin (Central de Ferrocarriles, de Santiago) a esperarlo, en carruajes del Gobierno, haciendo su entrada triunfal, en esta ciudad, que lo recibi con gran alborozo (...) El emmo. Seor Copello fue alojado con sus acompaantes en el Palacio Cousio preparado especialmente para ese fin (Caro, 1963, pg. 96). El evento religioso que result un xito pastoral, le sirvi al Arzobispo metropolitano para evaluar las relaciones de la Iglesia con el Estado en el tiempo recin pasado, comparando la ocasin del Congreso Eucarstico y los quince aos anteriores en torno al smbolo de tal evento, en las siguientes palabras: el altar Central del Congreso, se erigi en la Plaza Bulnes, frente al Palacio ... del Gobierno; lo que ciertamente no habra podido realizarse con los gobiernos anteriores (sic) (96).

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De esta manera el prelado chileno se congraciaba con el gobierno de centro-izquierda, a su vez mantena a la Iglesia alejada de vas partidistas. Con todo, a fines de 1940, se auguraba una grata continuidad entre los poderes civil y eclesistico, poniendo las bases para mejorar sus relaciones y desenvolver las funciones que a cada uno les competa, en pos de alcanzar sus objetivos.

NOTAS

1) El impuesto eclesistico se aplicaba por el servicio cultual administrado por un sacerdote y al cual un feligrs le cancelaba un monto determinado. En el siglo XIX y parte del XX se le ofreca dinero y especies agrcolas y/o ganaderas. An hoy est vigente. El servicio de bautismo, matrimonio y funeral comprenden los derechos de estola o impuesto eclesistico que el presbtero o cura prroco posea como parte de su ministerio pastoral. 2) Las Leyes laicas comprenden la ley del registro civil del nacimiento, la ley de matrimonio civil y la ley de los cementerios laicos, de los aos 1883-84. 3) Uno de los casos ms connotados fue en 1912, la capilla de San Vicente Ferrer, actualmente parroquia Nuestra Seora de Andacollo, ubicada en un sector marginal en el cual existan hasta ocho prostbulos por cuadra y los guarenes merodeaban a plena luz del da. 4) Este movimiento eclesial, instituido por los obispos chilenos conforme a normas del Papa Po XI despert iniciativas latentes del laicado y contribuy a coordinar las obras de asistencia y apostolado. Adems de promover la formacin pastoral con la doctrina cristiana. 5) Entendindose la libertad de la Iglesia como el derecho intrnseco para ejercer su accin en el mundo. Dicha accin es el culto pblico al interior de los templos y fuera de stos y opinar e intervenir cuando lo considerara el Obispo local.

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