PLANEAMIENTO DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIN

DEFINICIONES
Proyecto: Es un conjunto de actividades coordinadas y controladas con fechas de inicio y de finalizacin, con un objetivo y requisitos especficos, incluyendo las limitaciones de tiempo, costo y recursos. Sistema de Gestin: Es el sistema a travs del cual se establecen las polticas, metodologa, herramientas, y otros componentes que permitan a los equipos de trabajo que conforman la organizacin alcanzar los objetivos trazados por ellos. El servicio brindado por una empresa es desarrollado a travs de la realizacin de diversos procesos. Cada uno de ellos requiere de un Sistema de Trabajo para su realizacin eficaz, eficiente y oportuna. El Sistema de Gestin est conformado por todos los sistemas de trabajo diseados para cada proceso, los cuales son en gran medida formales considerando la complejidad y la criticidad de los mismos procesos. La cantidad de sistemas formales marca la madurez, eficacia y eficiencia de la organizacin. SISTEMA DE GESTIN EMPRESARIAL DIRECCIN CADENA DE PRODUCCIN SOPORTE

Figura 1. Alcances de un Sistema de Gestin

Sistema de Gestin de Proyectos de Construccin: Es el conjunto de tcnicas, metodologas y sistemas de trabajo establecidos para desarrollar los procesos que conforman los proyectos de construccin. Este Sistema de Gestin tiene por objetivos alcanzar la satisfaccin del cliente respetando el alcance del contrato, sus especificaciones tcnicas y el plazo acordado; as como buscar permanentemente la eficiencia en la produccin y la obtencin del resultado ms ptimo. Tiene como eje medular la Gestin de la

Produccin. Adicionalmente, el eje bsico de gestin para alcanzar los objetivos de manera eficiente son: Planeamiento Programacin Gestin Contractual Control de Calidad Control de Costos Control de Productividad Control de Plazo y Avance Logstica Control Financiero Prevencin de Riesgos, Gestin Ambiental y Responsabilidad Social

Gestin de Produccin: El Sistema de Produccin est formado por procesos constructivos y el flujo que representa la consecucin ininterrumpida de dichos procesos constructivos que tienen lugar en un orden planificado, para dar como resultado el producto final: el proyecto. Los procesos son un conjunto de actividades ordenadas que transforman los insumos en productos intermedios, mientras que los flujos comprenden la sucesin de todos los procesos. La produccin requiere que los procesos o actividades de ejecucin sean realizados para poder obtener el producto final. Pero para poder ejecutar estos procesos es necesario realizar actividades de soporte como la aprobacin de planos, la obtencin de permisos, la compra de materiales, etc. La produccin por ende, est conformada por actividades tanto de ejecucin como de soporte, siendo ambas igual de importantes ya que la no realizacin oportuna de cualquiera de ellas afecta la continuidad de los procesos o flujo. Las prdidas en el Sistema de Produccin se dan tanto por paralizaciones en el flujo, como por la utilizacin de recursos excesivos en los procesos. La fuente principal de prdidas en el Sistema de Produccin es por la paralizacin del flujo, por lo que es fundamental procurar minimizarla. La razn principal por la que ocurren paralizaciones en el flujo es la existencia de alta variabilidad en el Sistema de Produccin. Por ende, la variabilidad es la fuente principal de prdidas en la construccin. La variabilidad se incrementa con la complejidad de los proyectos, la alta velocidad requerida para su ejecucin, la mayor dependencia que tiene un proceso en sus predecesores, y las condiciones difciles que enfrenta un proyecto como su ubicacin en lugares remotos, medios de transporte muy complicados, o climas extremos. La Gestin de Produccin es el manejo sistemtico y metdico de las actividades de ejecucin y soporte, que componen la produccin, sobre la base de principios, tcnicas y teoras formales que nos permitan lograr continuidad del flujo de produccin y una constante optimizacin de la misma. La Gestin de Produccin aplica estrategias para reducir la variabilidad o mitigar su impacto.

El objetivo de la Gestin de Produccin es producir con calidad, en el plazo y optimizando la productividad. La productividad es la eficiencia en el uso de los recursos. Se representa como la relacin entre la cantidad producida y los recursos utilizados. Para optimizar la productividad, la gestin de la produccin busca en primer lugar obtener un flujo de produccin continuo, y posteriormente la optimizacin de los procesos. El flujo continuo se obtiene con: La elaboracin de un buen planeamiento (visin a largo plazo) que aplique principios de fsica de produccin y que establezca estrategias para manejar la variabilidad. Una programacin confiable (visin de mediano y corto plazo), metdica y sistemtica de las actividades a realizar.

Para lograr una programacin confiable es imprescindible analizar y levantar las restricciones de las tareas programadas, y medir la confiabilidad de la programacin a travs del PAC y del anlisis de las causas de no cumplimiento. As mismo, la Gestin de la Produccin contempla la aplicacin de los principios de fsica de produccin entre los cuales podemos mencionar: Identificacin de cuellos de botella Uso de buffers Reduccin del lote de trabajo Balanceo de la carga de trabajo
ACTIVIDADES DE EJECUCIN Excavacin de zanja, colocacin acero, colocacin concreto PRODUCCIN

ACTIVIDADES DE SOPORTE Logstica, RRHH, Administracin Planeamiento, la programacin, optimizacin de flujos y procesos APLICACIN DE PRINCIPIOS DE FSICA DE PRODUCCIN: Uso de buffers Reduccin del tamao del Lote Balanceo de Carga de Trabajo

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MANEJO DE LA VARIABLIDAD

GESTIN DE LA PRODUCCIN
Figura 2. Esquema de Gestin de la Produccin

PLANEAMIENTO
El planeamiento es el anlisis a travs del cual se determinan de manera integral las estrategias de gestin y ejecucin del proyecto.
Planeamiento
Anlisis de todos los aspectos del proyecto: Alcance Informacin del proyecto Plazo Costo Organizacin Otros

Plan del proyecto

Figura 3. A travs del planeamiento se obtienen las estrategias de gestin y ejecucin del proyecto

El planeamiento incluye tanto el diseo del sistema de produccin como el anlisis de los aspectos organizativos. El primero de ellos es clave y representa las estrategias de ejecucin, sin embargo el segundo es tambin muy importante para cumplir satisfactoriamente con los alcances definidos por el contrato.
Planeamiento Diseo del Sistema de Produccin
Definicin de: Etapas y frentes del proyecto Secuencia de ejecucin Duracin de las etapas Recursos necesarios Actividades crticas Otros

Aspectos Organizativos y Estratgicos

Definicin de: Factores clave de xito Estructuras de control Organizacin y facilidades QA/QC Temas financieros Logstica Recursos Humanos Otros

Figura 4. El planeamiento debe cubrir todos los aspectos del proyecto

Interrelaciones: El proceso de planeamiento empieza con el inicio del proyecto, desde el momento en que se inician los procesos de transferencia y arranque. Si bien el proceso de planeamiento es permanente hasta el final del proyecto, pueden considerarse dos etapas:
Planeamiento Planeamiento inicial
Corresponde al diseo de las estrategias de gestin del proyecto Finaliza con la reunin de arranque, donde es revisado y validado. -

Actualizacin del planeamiento

Corresponde a la evaluacin de los resultados reales de la ejecucin del proyecto respecto de lo previsto en el planeamiento inicial. Permite la toma de decisiones para la mejora y adaptacin del Plan a las condiciones y requerimientos cambiantes a lo largo del proyecto.

Figura 5. Etapas del planeamiento

De manera paralela y durante toda la duracin del proyecto se llevan a cabo los procesos de programacin (aseguramiento y proteccin del plan) y de Control de Productividad (medicin de la eficiencia en la ejecucin). Los resultados de estos procesos sirven adems como retroalimentacin para los procesos de actualizacin del planeamiento. Las relaciones entre los procesos del planeamiento inicial y sus actualizaciones y el proceso de programacin se grafican en la figura 6.
Inicio del Reunin de proyecto arranque Reunin de cierre

Proyecto

Diseo y actualizacin de las estrategias de ejecucin Planeamiento: Cronograma Presupuesto Meta Actualizacin del Planeamiento: Control de plazo y avances Control de costos Control y retroalimentacin del plan Programacin Control y Mejora de Productividad

Figura 6. Los procesos de planeamiento, sus actualizaciones y la programacin como parte de la gestin de proyectos.

La relacin entre los temas cubiertos por los procesos de planeamiento y los documentos contenidos en el presente captulo se muestra en la tabla siguiente:
Aspectos de Planeamiento
Anlisis del Proyecto: Identificacin del alcance (scope of work) Definicin del sistema de gestin del proyecto. Diseo del sistema de produccin.

Procedimientos
Falta indicar por cada uno de los procesos los procedimientos. -

Resultados
Definicin del alcance contratado. Hoja de Planeamiento Factores Claves de xito Carpeta de Planeamiento Diseo de procesos Matriz de aplicabilidad Estructuras de control Organigrama del proyecto. Asignacin de funciones. Campamentos, talleres, oficinas, almacenes. Alojamiento, alimentacin, transporte. Estructura de divisin de trabajo (WBS o EDT) Identificacin de la ruta crtica del proyecto. Cronograma general del proyecto. Cronogramas de utilizacin de recursos.

Organizacin: Organizacin necesaria para la ejecucin. Instalaciones y servicios generales. Sistemas de informacin

Plazo: Determinacin de mtodos de trabajo y actividades. Identificacin de las principales restricciones. Clculo de la ruta crtica, inicio, fin, holguras. Identificacin de hitos

Costo: Clculo del costo y resultado del proyecto

Finanzas: Clculo de los requerimientos de fondos del proyecto.

Fuentes de recursos del proyecto. Anlisis de riesgos y estimacin de costos. Evaluacin de riesgos y contingencias. Estructura de control. Presupuesto Meta. Costo financiero del proyecto. Financiamiento con la oficina principal. Plazos meta de pagos y cobranzas

Anlisis del proyecto: Se establecen las pautas para la definicin de las estrategias de gestin y ejecucin del proyecto, considerando tanto el diseo del sistema de produccin como la definicin de los aspectos organizativos y estratgicos, con base en el conocimiento estricto del alcance del proyecto. Personalizacin del Sistema de Gestin al proyecto: Se formalizan los elementos del Sistema de Gestin definidos durante el Anlisis del Proyecto a utilizar durante el desarrollo del mismo, estableciendo los puntos de gestin aplicables y los factores claves de xito. Estructuras de Control: Se establecen los criterios para definir los mecanismos de control del proyecto en los temas de venta, costo, avance y productividad. Organizacin e Infraestructura: Se establecen las pautas para definir organizacin, instalaciones y servicios generales necesarios para la ejecucin y las funciones a ser cubiertas por los miembros del equipo del proyecto. Cronograma Maestro: Se establece una metodologa general para la elaboracin de cronogramas, que permita el control del cumplimiento de las actividades programadas en los plazos establecidos. Cronograma de recursos: Se establecen las herramientas que determinan el uso de recursos durante la ejecucin del proyecto, con el fin de garantizar el flujo continuo del proyecto y asegurar el plazo. Presupuesto Meta: Se establecen las metodologas para la correcta estimacin de la venta, costo y resultado operativo esperado del proyecto. Flujo de caja: Se establece la metodologa para la correcta estimacin de los requerimientos mensuales de dinero y de los costos financieros del proyecto.

Reunin de Compromisos: Esta reunin queda como punto de control del proyecto, donde se revisan y validan los resultados del planeamiento, quedando establecidos los compromisos del proyecto. Programacin: Es el proceso mediante el cual se protege el plan, asegurando su cumplimiento de acuerdo a lo previsto y a las metas establecidas de plazo y costo. Consiste en el desarrollo en mayor detalle del plan de trabajo diseado durante el planeamiento inicial, permitiendo la toma de acciones concretas para su ejecucin. Control de Plazo y Avance: Son los procesos de actualizacin del planeamiento en los temas de plazos, el cual est representado por el cronograma maestro y los cronogramas de recursos. Estos cronogramas son administrados durante la ejecucin con la finalidad de controlar el cumplimiento de las metas establecidas. Control y Mejoramiento de la Productividad: Es el proceso por el cual se miden los efectos de un flujo productivo continuo, una buena programacin, una alta confiabilidad y la optimizacin de los recursos de mano de obra y de equipos. Va paralelo al proceso de programacin.