Globalizao Neoliberal: A reconfigurao da questo social atravs das metamorfoses no mundo do trabalho

1. A globalizao neoliberal e as metamorfoses no mundo do trabalho A globalizao mundial o contexto da nossa atualidade. Baseada na hegemonia do capital onde, com o atrelamento do capital bancrio ao capital industrial e o avano constante da tecnologia, percebe-se a alterao na produo e na gesto do trabalho o que por sua vez, gera o crescimento da excluso no somente social, mas econmica, poltica e cultural das classes subalternas. Neste processo, a economia se move cada vez mais rpido, ultrapassando a soberania do Estado. Esta economia capitalista busca sempre sua reproduo de forma acelerada e se mantm sempre um passo a frente de Estado territorial, pois devido o avano tecnolgico e a rapidez de informaes virtuais se torna completamente livre de restries relacionadas ao territrio de onde partiu e a qual seja o seu destino. A conseqncia desse processo visvel no crescente do nmero de desempregos gerados nos pases da Europa e na Amrica do Norte onde, na Europa Ocidental acontece uma mudana de sua indstria para fora do pas. O que implica na criao de uma postura crtica quanto poltica governamental limitada face ao crescente desemprego. As transformaes que ocorrem no mundo do trabalho, com o processo de acumulao capitalista e a flexibilidade no processo de trabalho, apresentam a desregulamentao dos direitos do trabalho. Impulsionado pelo avano tecnolgico passa a requerer uma nova estruturao nos servios financeiros gerando uma imensa desigualdade no desenvolvimento entre as regies. Para garantir a rentabilidade nos lucros, as empresas se tornam "enxutas", atravs do processo de terceirizao, o que por sua vez precariza as relaes de trabalho, reduzindo ou at mesmo eliminando os direitos sociais garantidos no perodo ps-guerra. O mercado de trabalho apresenta tendncias na classe trabalhadora polarizada, onde pequena parcela possui trabalho estvel e a grande maioria em trabalhos precrios. A modernizao no processo de trabalho implica neste contexto, na reduo da demanda de trabalhadores e expulso da mo-de-obra do mercado de trabalho. A externalizao da produo, conforme Motta (2008) cria uma nova dinmica na relao excluso-incluso dos trabalhadores no mbito da economia. Nesta dinmica, a excluso dos trabalhadores do trabalho socialmente protegido gera a sua incluso na economia de insegura e sem proteo. Os trabalhadores se percebem agora em torno de

um vasto nmero de estatutos trabalhistas e reprodutivos de forma precarizados e desprotegidos. Surge neste contexto, o que Iamamoto (2007, p.33) chama de "uma nova pobreza", onde uma ampla gama da populao no tem acesso ao mercado de trabalho. No Brasil, percebe-se o agravante dessa situao no constante desemprego, no aumento da violncia, conflitos por terra, trabalhos insalubres e clandestinos. Este processo acompanhado de mudanas tambm na esfera do trabalho, onde atravs da Reforma do Estado, os servios pblicos so reduzidos, os gastos governamentais se enxugam ao mximo. Dessa forma fica evidente o ataque do projeto neoliberal contra o Estado do Bem-Estar Social atravs da desarticulao do poder do Estado, dos sindicatos dos trabalhadores, visando com isso, impor sua poltica de ajuste monetrio. Esta proposta neoliberal surge com a inteno de favorecer o crescimento da economia capitalista, pois com a fragmentao e flexibilizao do trabalho, aumenta o desemprego e a desigualdade social. A referida proposta sustenta por um lado que o Estado o principal responsvel pelas mazelas sociais que acontece classe trabalhadora e sociedade e por outro exalta positivamente a iniciativa intervencionista do mercado como eficiente. O Estado se torna cada vez mais submetido econmica e politicamente aos interesses dominantes. As polticas sociais tornam-se focalizadas, descentralizadas e privatizadas. Com o enxugamento do Estado, os servios sociais pblicos so praticamente destrudos. Percebe-se neste contexto, que o Estado, atravs de seu enxugamento, distribuiu o fundo pblico de forma desigual, favorecendo a sustentao do capital. Via de regra, a economia se desatrela do controle poltico, onde, atravs dos princpios da globalizao, dos avanos tecnolgicos e do projeto neoliberal busca a fragmentao do Estado e o torna seu aliado, fazendo com que este se desresponsabilize de suas obrigaes com a sociedade no que tange garantia dos direitos sociais da populao, deixando-a a margem de sua prpria sorte. 2. Reestruturao do capital e fragmentao do trabalho O mundo do trabalho vem sofrendo profundas transformaes acarretadas pelo domnio do capital. Verifica-se uma grande desproletarizao do trabalho industrial e um aumento no trabalho assalariado sob a forma de "servios". Percebe-se tambm neste contexto o surgimento da subproletarizao dentro do trabalho temporrio, precrio, desprotegido acarretados pelo denominado processo de reestruturao produtiva e pela fragmentao do trabalho.

O processo de reestruturao do capital ou reestruturao produtiva foi a forma que o capital inventou para vencer sua prpria crise. Atravs da reconstruo de sua estrutura econmica e da relao entre mercado e Estado. Este processo exige uma modificao das formas de sociabilidade capitalista. Para os trabalhadores essas novas formas de sociabilidade, conforme Motta (2008) so construdas de forma a fraturar suas formas histricas de organizao e aderindo a uma cultura poltica que comporta alternativas ordem do capital. Tais sociabilidades emergentes so estratgias criadas pelo capital para subordinar cada vez mais os trabalhadores, flexibiliz-los ao mesmo tempo em que intensifica a produtividade do trabalho, mascarado sob a forma "harmoniosa" entre patres e empregados. A principal tarefa do capital neste processo reverter as tendncias de queda das taxas de lucro, o que devem assim intensificar os mtodos de trabalho ao mesmo tempo em que dinamiza o desenvolvimento das foras produtivas. Este processo visvel nas relaes de produo sob o avano tecnolgico e um conjunto de inovaes organizaes. Este processo cria novas formas de produo de mercadorias atravs da racionalizao do trabalho vivo, da cincia mtodo da externalizao da produo. Tal externalizao da produo foi a forma estratgica implantada pelo capital visando aumentar a produtividade e realizar custos da produo. Com o processo de externalizao ou terceirizao, os problemas dos trabalhadores comeam a aumentar. Surge a fragmentao objetiva do trabalhador coletivo onde se dividem em dois grupos: os trabalhadores formais, estveis, protegidos e os trabalhadores informais, instveis, precrios, desprotegidos. Esta dinmica reflete a excluso dos trabalhadores do mercado formal de trabalho criando uma forma funcional de incluso econmica. Pois ao terceirizar a produo de mercadorias, o capital atravs desse mecanismo consegue reduzir custos. Como afirma Antunes (2007), a atual tendncia dos mercados de trabalho reduzir o nmero de trabalhadores centrais e empregar cada vez uma fora de trabalho que entra facilmente e demitida sem custos. Neste contexto, os trabalhadores excludos do trabalho estvel so includos no trabalho informa de forma precria e desprotegida correndo o risco do desemprego permanente. Apesar das inmeras inovaes tecnolgicas e organizacionais empreendidas pelo capital, sua mais cruel estratgia foi racionalizar o trabalho vivo e transform-lo em fonte de gerao de valor e lucro. Com a terceirizao, o capital se desresponsabiliza pelos direitos e encargos sociais e trabalhistas dos funcionrios e os transfere para empresas terceiras que absorvem esses trabalhadores de forma mais cruel ainda.

Outro ponto crucial neste processo o que nos aponta Antunes (2007), onde afirma que paralelamente reduo quantitativa do operariado industrial formal acontece tambm uma alterao quantitativa na forma de ser do trabalho, o que gera uma maior qualificao do trabalho e conseqentemente gera tambm uma maior desqualificao. Ou acontece uma qualificao do trabalho em alguns ramos e uma desqualificao em outros. Ao trabalhador exigida a polivalncia, a multifuncionalidade para continuar inserido e adaptado no mercado de trabalho capitalista. Com essa dinmica emerge um conjunto de situaes relacionadas questo social, como por exemplo, o desemprego, falta e restrio aos servios sociais pblicos, desestruturao familiar e a emergncia das diversas formas de violncia advindas da desigualdade e excluso social. 3. A questo social: excluso, desigualdade e pobreza A questo social insere-se no contexto do empobrecimento da classe trabalhadora com a consolidao e expanso do capitalismo desde o incio do sculo 19, bem como o quadro da luta e do reconhecivolvimento dos direitos sociais e das polticas pblicas corespondentes. Na sua gnese histrica, percebe-se a presena de lutas operrias e da repressao que se segue nessas lutas relacionadas, ao antagonismmo entre o direito privacidade e o direito ao trabalho. Segundo Netto (2001) a expresso questo social foi utilizada para evidenciar um fenmeno novo advindo da Primeira Revoluo Industrial, ou seja, o pauperismo, que no contexto do surgimento do capitalismo urbano-industrial atingiu a populao trabalhadora. O processo econmico, poltico e social como processo de excluso social foi constitudo nos anos 80 com a transio do regime poltico e pelos ciclos econmicos recessivos que aumentaram e deram novo norte questo social. A partir dos anos 90, verificou-se ento uma rpida e visvel precarizao da sociedade com a insero de populao de rua e violncia urbana. A nova questo social foi caracterizada pela alterao no perfil da pobreza inserida no mundo do trabalho. O aumento da excluso social aconteceu devido um conjunto de fatores relacionados no apenas ao aumento da desigualdade, mas tambm, como ao regime poltico e a democracia, onde esta falha pela inexistncia da garantia dos direitos. Atualmente, a questo social no desapareceu nem foi equacionada, teve sim sua roupagem renovada com a insero da excluso social em seu contexto. Deve-se observar portanto, que as lutas sociais e as manifestaes da sociedade foram o motivo pelo qual a questo social se transformou numa questo pblica e poltica. A questo social compreendida como a expresso das desigualdades sociais produzidas e reproduzidas na dinamica contraditria das relaes sociais e nas suas configuraes assumidas pelo trabalho e pelo Estado dentro do contexto globalizado atual.

A questo social se torna mais grave na medida em que o Estado garante liberdade ao capital especulativo, transferindo lucros para sua economia. A mundializao ou a chamada globalizao atrela a s de forma isolada a reforma do Estado, a reestruturao produtiva, a questo social e o neoliberalismo, conforme afirma Iamamoto (2005). O neoliberalismo desencadeia um grave movimento de regresso dos direitos e das polticas pblicas, principalmente na America Latina e no Brasil, o que provoca o agravemento da questo social e o aumento do nmero de excluidos dos mercados de trabalho. A reestruturao produtiva no Brasil visvel pela ampla abertura de capital, privatizao de empresas estatais, terceirizao de trabalhadores, demisso e produtividade cada vez mais alta. Economicamente os trabalhadores so excludos de seus empregos estveis e se transformam em trabalhadores informais, sem garantias nem direitos e sem esperana de ser inserido novamente no mercado de trabalho estvel, seguro. A forma de desenvolvimento da sociedade capitalista investe na industrializao como base do setor economico, financeiro e de mercado mas nao consegue promover o desenvolvimento social. Conforme Santos (2000), o princpio do mercado adquiriu pujana sem precedentes que at extravasou o economico indo tambm colonizar o Estado e minimizar o seu poder frente s polticas sociais publicas. Este parece perdido em sua capacidade de gerar a regulao das esferas da produo e reproduo social. A transnacionalizao da economia e o capital poltico transformaram o Estado em algo obsoleto. O capitalismo neoliberal destruiu as bases da proteo social e provocou as hordas de excludos de toda sorte. Se o Estado do Bem Estar Social - graas s lutas dos trabalhadores e aos ideais socialistas conseguiu uma certa estabilidade social, com o reconhecimento dos direitos econmicos e sociais, o neoliberalismo veio provocar o segundo ato dessa tragdia: agora aqueles excludos da terra, que conseguiram se afirmar como trabalhadores pela garantia das prestaes sociais do Estado, tudo perdem, j no tm propriedade e so despojados dos direitos econmicos e sociais. Trao prprio do capitalismo, excluir para incluir de outra forma. O processo de excluso revela uma grave mudana que afeta a maioria dos indivduos, tornando-os seres descartveis dentro da esfera econmica do trabalho e da sociedade. A desigualdade visvel na sociedade que se duplica para abrigar uma outra sociedade, citada por Raichelis (2007) que uma sub-humanidade incorporada atravs do trabalho precrio, do trambique, do pequeno comrcio, no setor de servios mal pagos e excusos. Baseado nos estudos de Arendt - Vida Activa Sarah Escorel (2006), nos revela a condio humana atravs de trs atividades ordenadas axiologicamente. So eles a nossa condio de animal laborans, homo faber e a condio bio politikos. Tais processos

possuem tradues especficas segundo o mbito da vida social em que ocorre, sofrendo a influncia dos eixos de vinculao e desvinculao de Castel onde a autora analisa a excluso social como um processo que envolve a vulnerabilidade, a fragilidade ou a precariedade assim como a ruptura dos vnculos em cinco dimenses da existncia humana em sociedade. A vulnerabilidade vinculada ao mundo do trabalho envolve a precarizao do trabalho seja por diminuio dos postos de trabalho, instabilidade e irregularidade ocupacional, desemprego duradouro. A caracterstica principal da excluso percebida pela grande maioria da populao economicamente inativa. A existncia da referida populao considerada disfuncional ou at mesmo um incmodo em relao s mudanas tecno-estruturais da produo como s propostas de ajuste e reforma do Estado. Escorel, citando Foster (1997), afirma que, esta crise no social e sim uma mutao da civilizao, onde no existir mais perspectiva via insero no mercado de trabalho. A crise do trabalho se transformou em uma crise social fundada na crescente marginalizao e excluso social. A excluso social analisada profundamente nos revela que, sua origem est enraizada no projeto neoliberal. Para se entender a excluso social e buscar forma de soluo para essa questo necessrio entender o projeto neoliberal. Neste projeto, a desigualdade possui valor positivo e se torna a base para uma sociedade democrtica. A supremacia estatal substituda pelos monoplios privados, onde a tica desse seu mercado possui um poder to forte que no h nenhuma suspeita sobre si. Neste mercado o fraco no tem vez. Um exemplo dessa situao que a mdia favorece o mercado transmitindo a viso positiva sobre sua atuao e responsabilizando o Estado do caos econmico e social na sociedade. Infelizmente, no por acaso, a partir do momento que os governos se atrelam aos fundos financeiros internacionais se tornam subservientes a estes e perde sua autonomia. Principalmente porque nem sempre sabe o que est mascarado em sua realidade, assim o Estado faz projetos e planos econmicos sem perceber que o resultado pode no ser o esperado. O mecanismo usado pelo projeto neoliberal o de diminuir os gastos pblicos com o social. Seu sistema ampliou a pauperizao e no nos deu indcios de promover o desenvolvimento da sociedade. Dessa forma, conforme Jorge Krug (2004), percebe-se "as desigualdades que no so s entre pobres e ricos, mas tambm entre os prprios pobres". Neste contexto, verifica-se tambm a fragilizao e precarizao no somente do mundo do trabalho, mas na relao sociofamiliar. O indivduo se percebe cada vez

distante dos seus valores e relaes que estruturam seu cotidiano. No mbito familiar, as transformaes produtivas e financeiras so causadoras de uma fragilidade que, inviabilizam suportes de proteo e reconhecimento a seus membros. A excluso social no Brasil possui nessa dimenso sua principal relevncia onde, atravs dos laos familiares, o indivduo possua sua unidade de pertencimento e suporte frente s adversidades vindas da precarizao do mundo do trabalho e das protees sociais. Essa desvinculao configura situaes de isolamento parcial ou completo onde, os indivduos no dividem lugar social e no se sentem como "unidade de pertencimento" nem familiar nem comunitria. A excluso social tem ponto central em sua caracterizao articulao entre pobreza e no-cidadania, porm a desvinculao da cidadania combinados com os vnculos sociofamiliares e o distanciamento da esfera pblica, pode reforar a densidade dos vnculos sociais primrios. no ambiente familiar que o sujeito encontra sua referncia e suporte enquanto "pessoa". No Brasil, ocorreu um processo de ampliao de direitos, porm, com uma cidadanizao seletiva. Isto porque os mais necessitados no conseguem se apresentar como sujeito portador de direitos. Conforme os direitos revelam igualdade possvel, sua fincada em suas representaes sociais onde se pode entender a excluso social para alm de sua produo e consolidao e nos elementos que a fazem natural. no cotidiano social, nas interaes sociais e culturais, na troca de valores que a excluso se manifesta na criao e separao de mundos diferentes. As formas de representao coletiva, algumas vezes situam indivduos fora da nossa existncia, por caminhos traados de no reconhecimento, de indiferena, de negao da identidade ou de identidade negativa, de estigmatizao e de criminalizao da diferena. Conforme Faleiros (2006), a excluso um processo dialtico e histrico decorrente da explorao e da dominao com vantagens para uns e desvantagens para outros com impactos de disparidade, desigualdade, distanciamento, inferiorizao, perda de laos sociais, polticos e familiares com desqualificao, inacessibilidade a servios, insustentabilidade e insegurana. A desigualdade passa a ser a condio de existncia do capitalismo, mesmo que por diversas vezes mascaradas sobre uma aparente "igualdade". Desigualdade no sentido de existir explorao de uns sobre outros, concentrao de poder e riqueza, gerao de benefcios para uns em detrimento de outros. Neste mercado os traos so desiguais, atravs do processo da globalizao veloz para os grupos que possuem poder e riqueza e para os que no possuem.

Consideraes finais A sociedade mundial a cada dia tem sido abalada pelas transformaes ocorridas continuamente no mundo do trabalho. Seja pela primeira Revoluo Industrial seja pela chamada Reestruturao Produtiva e Acumulao Capitalista e at mesmo por um fator estranho e medonho chamado de Globalizao. Esta, de ordem econmica, vem desorganizar toda a estrutura da sociedade, abalar e destruir a soberania do Estado, vem retirar do trabalhador seus direitos to sofrida e historicamente conseguidos e acarretar outros dilemas para a questo social: o aumento da desigualdade, pobreza e excluso social. A desigualdade acontece no momento da m distribuio de renda e lucro gerado pelo capital que priva a sociedade trabalhadora de seus direitos e no garante o mnimo para sua sobrevivncia. Separa os grupos de ricos e pobres e determina a posio de um na sociedade. No contexto da globalizao neoliberal, os Estados se tornam frgeis, dependentes e subordinados ao capital mundial e se posicionam coniventemente com o processo de reestruturao produtiva, levando os trabalhadores a abrir mo de suas conquistas sociais, seus direitos histricos somente para no serem excludos do mercado neoliberal e global de trabalho. O fato que essas metamorfoses no mundo do trabalho alteram as exigncias do mercado de trabalho e o perfil de trabalhadores que no mais possuem trabalho e que ocupam na sociedade o que Castel (1999), citado por Guimares dos Santos, chama de "inteis para o mundo". O desemprego e o subemprego decorrente desse processo expressam as dimenses na desestruturao do mercado de trabalho. Emergindo assim um problema social causador de instabilidade e insegurana com a reduo dos salrios, a fragilizao dos trabalhadores e as precarizaes nas relaes de trabalho advindas com a flexibilidade de seus direitos e das garantias sociais. Neste quadro, para o Brasil a informalidade passou a ser uma caracterstica de seu mercado de trabalho, sobretudo nos ltimos anos, onde conforme pesquisa do IPEA 2006, de um total de 80 milhes de trabalhadores, cerca de 60% deles eram informais. A populao excluda do mercado formal de trabalho sobrevive atravs de prticas estratgias que incluem contrabando, prostituio, trfico de drogas, assaltos, seqestros e tantas outras formas de violncia e crime ao qual podemos chamar de "mercado ilegal de trabalho". Em virtude da intensificao no processo de informalidade, acarretados pela reduo de custos e aumento de lucro das empresas capitalistas, tem demitido inmeros trabalhadores, terceirizados outros inmeros e inferiorizados outros atravs da diminuio de seus salrios. As empresas nacionais se tornam transnacionais e a economia

brasileira tambm caminha para sua consolidao com o projeto capitalista global agravando a problemtica da desigualdade e excluso social no pas e aumentando o ndice de pobreza das classes subalternas. Neste sentido, necessria uma compreenso da questo social gerada neste processo econmico de globalizao, que no promove o desenvolvimento da sociedade e sim agrega somente valores para si, distribuindo a riqueza socialmente produzida de forma desigual e excluindo milhares de povos e regies, fragmentando a sociedade civil. Referncia Bibliogrfica ANDRADE, Iraci de. EIDELWEIN, Karen e GUIMARAES, Geny Terezinha Duro. Servio Social Portugus e Brasileiro: a relao com o usurio. Servio Social & Sociedade. So Paulo, n90, ano XXVIII, Junho, 2007 ANTUNES, Ricardo. Adeus ao Trabalho: ensaios sobre as metamorfoses e a centralidade do mundo do trabalho. 12. ed. So Paulo: Cortez; Campinas, SP: Editora da Universidade Estadual de Campinas, 2007 BAUMAN, Zygmunt. Globalizao: as conseqncias humanas. Rio de Janeiro. Zahar Ed. 1999 COSTA, Alfredo Bruto da. Excluso Social Excluses Sociais. In Debates Sociais. Rio de Janeiro: CBCISS, n65/66, ano XLI, 2006, pg. 47-56 ESCOREL, Sarah. Vidas ao Lu. Trajetrias de excluso social. Rio de Janeiro. Fiocruz, 2006 FALEIROS, V.P. Incluso Social e Cidadania. In Debates Sociais. Rio de Janeiro: CBCISS, n65/66, ano XLI, 2006, pg. 107-120 IAMAMOTO, Marilda Villela. Servio Social no tempo do capital fetiche. Rio de Janeiro, 2005, 2 vols. IAMAMOTO, Marilda Villela. O Servio Social na contemporaneidade: trabalho e formao profissional. 13. ed. So Paulo, Cortez, 2007. KRUG, Jorge Gilbert. A excluso social e as mltiplas formas de violncia. As frentes de ao profissional. In Debates Sociais. Rio de Janeiro: CBCISS, n63/64, ano XXXIX, 2004 MOTA, Ana Elizabeth da (org). A nova fbrica de consenso: ensaios sobre a reestruturao empresarial, o trabalho e as demandas do Servio Social. 4. ed. So Paulo: Cortez, 2008 NETTO, Jos Paulo. Capitalismo monopolista e Servio Social. So Paulo: Cortez, 2001 RAICHELIS, Raquel. Gesto Pblica e Cidade: notas sobre a questo social em So Paulo. Servio Social & Sociedade. So Paulo, n90, ano XXVIII, Junho, 2007 SANTOS, Boaventura de Souza. Pela mo de Alice. O social e o poltico na psmodernidade. So Paulo: Cortez, 2000