AS PESQUISAS DE ORAMENTOS FAMILIARES NO BRASIL1

Bernardo P. Campolina Diniz Fernando Gaiger Silveira Beatriz Freire Bertasso Luiz Carlos G. de Magalhes Luciana Mendes Santos Servo

1 INTRODUO O objetivo deste trabalho descrever a riqueza das Pesquisas de Oramentos Familiares (POFs), realizadas pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), e torn-las mais acessveis ao pblico em geral. O consumo das famlias brasileiras vem se mantendo numa proporo relativamente estvel do Produto Interno Bruto (PIB) nos dez ltimos anos na ordem dos 60% , e a sua anlise pode ser bastante enriquecida pelos dados das POFs. O IBGE realizou trs POFs entre 1987 e 2003. As duas primeiras, aplicadas em 19871988 e em 1995-1996, se restringiram ao universo de nove regies metropolitanas (RMs), o Distrito Federal e a cidade de Goinia. A ltima, de 2002-2003, teve mbito nacional, mantendo representatividade amostral para a rea das duas pesquisas anteriores, para os meios urbanos de todas as unidades da federao (UF)e para o meio rural das cinco grandes regies brasileiras. Dados socioeconmicos e demogrficos enriquecem a leitura das informaes especficas de consumo. Efetivamente, nos quase 20 anos que separam as POFs, houve mudanas profundas no perfil das famlias metropolitanas, como a diminuio do tamanho das famlias, o crescimento da presena das mulheres como chefe dos domiclios, o envelhecimento populacional e o conseqente estreitamento da base da pirmide etria. Esses processos, por sua vez, tiveram ritmos distintos entre as regies, os nveis de renda e a escolaridade. A despeito do volume de informaes que essas pesquisas apresentam, elas ainda so pouco exploradas. Credita-se isso dificuldade de compreenso da sua estrutura de apresentao a cada tempo seja dos microdados, seja dos dados de recuperao automtica, disponibilizados no site do IBGE e da sua evoluo. Assim, decidiu-se empreender o esforo de uma apresentao em mais detalhes de cada uma das pesquisas e da sua evoluo. Para cumprir o objetivo, este trabalho apresentar, alm desta introduo, mais quatro sees. A segunda seo discorrer sinteticamente sobre a histria dos levantamentos estatsticos domiciliares oficiais do IBGE as POFs, as Pesquisas Nacionais por Amostra de Domiclios (Pnads) e os Censos e apresentar a estrutura da POF, segundo os seus objetivos, comparando as variveis ali investigadas com as das demais pesquisas domiciliares. Na terceira seo sero apresentados os aspectos
1. A programao que reproduz o Plano Tabular do IBGE, incluindo as sintaxes de leitura dos dados a partir dos CDs de microdados fornecidos pelo IBGE, alm de algumas das sintaxes de anlise, est disponvel e pode ser fornecida por e-mail. Encaminhar pedidos para bcampolina@terra.com.br.

metodolgicos da POF de 2002-2003, detalhando-se o plano amostral, o formato e a estrutura, os questionrios, os arquivos de microdados e as dificuldades no seu manuseio. Na quarta seo ser analisado o comportamento dos gastos e da renda em 2002-2003, apresentando as diferenas regionais e por estrato de renda. Na quinta e ltima seo apresentado o comportamento da renda e do gasto nos ltimos 20 anos, segundo as POFs. Ao longo deste livro encontram-se exemplos das diversas possibilidades de explorao das informaes contidas nas POFs. Os cinco primeiros artigos se atm composio do oramento familiar, com a anlise de cada um dos principais itens. Os 14 seguintes, com base em diferentes abordagens, realizam estudos de demandas, particularmente para alimentos, cujos artigos totalizam seis.

2 AS PESQUISAS POMICILIARES DO IBGE 2.1 Histrico A primeira pesquisa domiciliar brasileira data de 1872, sendo, em realidade, o primeiro censo demogrfico do pas, realizado no esteio da lei que determinava a realizao de recenseamentos nacionais da populao. Aps esse censo, realizado ainda no Imprio, houve outros dois (1890 e 1900), de qualidade duvidosa, antes do censo de 1920, que, alm de recenseamento demogrfico, abrangeu a coleta de informaes de empreendimentos agrcolas, industriais, comerciais e do setor de servios, bem como dados do mercado de trabalho.2 Com a criao do IBGE, em 1937, e a preocupao em atender aos padres internacionais de estatsticas populacionais, os Censos Demogrficos alcanam qualidade na enumerao populacional e permitem o desenvolvimento dos estudos demogrficos. Soma-se a isso a realizao regular, junto com os Censos Demogrficos Decenais, dos Censos Econmicos, passando a se contar com informaes das caractersticas da populao e dos domiclios e as relacionadas economia, aos transportes, ao emprego e cartografia do pas. Na dcada de 1970, o IBGE ampliou suas investigaes socioeconmicas, com a realizao qinqenal de Censos Econmicos (indstria, servios e agropecuria), cuja ltima realizao foi feita em 1985. A Pnad cujo objetivo era acompanhar o comportamento das principais caractersticas da populao e dos domiclios, atendose, em detalhe, s relaes de trabalho e aos rendimentos das pessoas foi feita pela primeira vez em 1967 e se tornou anual a partir de 1976, no sendo realizada nos anos de Censo Demogrfico.3

2. Oliveira e Simes (2005, p. 292) atribuem a problemas polticos a no-realizao tanto do Censo de 1880 sob o Imprio como os de 1910 e 1930. Para uma anlise mais detalhada sobre a histria das pesquisas populacionais do IBGE, ver Oliveira e Simes (2005). 3. Em nossa histria da produo de dados socioeconmicos existem grandes momentos e alguns anacronismos. Entre os primeiros, vale citar o Censo de 1920, o Endef de 1974-1975, as Pnads, a Pesquisa sobre Padres de Vida (PPV) e os Censos Econmicos (industrial, comercial e de servios). J nos anacronismos e lacunas, cabe citar a ausncia de um censo em 1930, a precariedade do Censo de 1960, a realizao do Censo de 1990 em 1991, a no-realizao da Pnad de 1994 e a lacuna de dez anos na investigao do mundo rural e agrcola. E, a partir de 1985, a extino de Censos Econmicos.

Tambm em meados dos anos 1970, foi realizado o Estudo Nacional de Despesas Familiares (Endef), que se destaca pela profundidade e pela cobertura, sendo uma referncia nas pesquisas sociais do Brasil. Alm de investigar os dispndios familiares e a renda dos brasileiros, a pesquisa investigou a antropometria (peso e altura) da populao e o seu consumo alimentar. A partir dela foram elaboradas as tabelas de converso de contedo nutricional composio, parte comestvel e perdas no preparo aplicadas ao caso brasileiro.4 O Endef serviu tambm como base para a composio dos ndices de preos do IBGE. Dado o alto custo envolvido, a seqncia do Endef se deu pelas POFs, de escopo bastante inferior ao do referido estudo. As restries na temtica e na cobertura geogrfica, assim como a baixa periodicidade das pesquisas do gnero, devem-se no apenas a questes tcnicas, como relativa rigidez temporal das estruturas de consumo, mas tambm e em grande medida aos significativos custos em que tais levantamentos incorrem. A primeira POF data de 1987-1988, a segunda de 1995-1996 e a ltima, de 2002-2003. Portanto, so oito anos separando a primeira e a segunda, e sete a ltima da penltima. A primeira POF limitou-se s nove RMs oficiais (Belm, Fortaleza, Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo, Curitiba e Porto Alegre), a cidade de Goinia e o Distrito Federal-Braslia. A pesquisa se restringiu ao levantamento das despesas e dos recebimentos monetrios, no sendo investigados os aspectos nutricionais, o consumo efetivo de alimentos, as medidas antropomtricas e o consumo no-monetrio, particularmente aquele originrio da produo prpria. Foi preservada, no entanto, a coleta das variveis relativas s condies dos domiclios e s principais caractersticas das pessoas. As quantidades consumidas em 1987-1988 foram calculadas com base nos gastos levantados pela POF e nos preos coletados para a apurao dos ndices de preos. Na POF que se seguiu, a de 1995-1996, alm dos gastos, inquiriu-se sobre as quantidades adquiridas de cada alimento. 5 Outra varivel que teve tratamento diferenciado entre as POFs foi a apropriao de aluguel dos domiclios prprios ou cedidos. Na primeira e na ltima POF (a de 19871988 e a de 2002-2003) levantaram-se informaes sobre o aluguel estimado para domiclios prprios e cedidos, indicador no coletado na POF de 1995-1996. H relativo consenso, em mbito internacional, em se considerar o aluguel estimado na mensurao do bem-estar das famlias (ver IBGE, 2005).6 Os prprios entrevistados cuja condio de ocupao no domiclio fosse de proprietrio ou cedido

4. Por meio dessas tabelas so determinadas as quantidades de gordura, protenas, vitaminas, micronutrientes, bem como a quantidade de calorias e a parcela no-comestvel (resduos) de cada alimento em particular no uso mais comum nas refeies. 5. Vale lembrar que essas duas pesquisas foram empreendidas numa conjuntura complicada em termos de preos: a pesquisa de 1987-1988 ocorreu logo aps o Plano Cruzado (1986) e as sucessivas tentativas de estabilizao econmica (Plano Bresser, Vero, Funaro, entre outros), e a de 1994-1995 segue a implantao do real e o forte ajuste de preos relativos.

(pelo empregador, por familiares ou de alguma outra forma) estimariam o valor de aluguel que teriam de pagar caso fossem arrendatrios do local de moradia. A POF de 2002-2003 passou a ter abrangncia geogrfica nacional e, tal como o Endef, coletou medidas antropomtricas e investigou as despesas e recebimentos nomonetrios da populao. No resta dvida de que esses avanos possibilitam anlises mais acuradas do estado nutricional da populao, das situaes de indigncia e de pobreza das famlias (SILVEIRA et al., 2007), alm de permitir uma avaliao mais adequada do perfil de consumo das famlias brasileiras. Esse alargamento geogrfico, entretanto, se deu custa de uma diminuio da amostra das RMs. As amostras para RMs que em 1987-1988 e 1995-1996 foram de 13.707 e 16.060 unidades de consumo (13.707 e 16.043 domiclios) diminuram, em 20022003, para 7.245 unidades de consumo (7.221 domiclios). Cada uma das POFs foi a campo ao longo de um ano a primeira de maro de 1987 a fevereiro de 1988, a segunda de outubro de 1995 a setembro de 1996 e a ltima de julho de 2002 a junho de 2003. As datas de referncia dos dados coletados em valores monetrios nas pesquisas so: 15 de outubro de 1987 para a POF de 1987-1988, 15 de setembro de 1996 para a POF de 1995-1996 e 15 de janeiro de 2003 para a POF de 2002-2003, o que implica alguns cuidados quando se trabalha com valores constantes. 2.2 As Pesquisas de Oramentos Familiares, segundo os seus objetivos Os objetivos precpuos das POFs no sistema nacional de estatstica so dois: o estabelecimento da estrutura de gastos em consumo empregada nos clculos dos ndices de custo de vida, mais especificamente, a determinao e a atualizao das estruturas de ponderao dos dois principais ndices de preos do IBGE o ndice Nacional de Preos ao Consumidor (INPC), e o ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA) e a investigao da parcela do consumo das famlias nas Contas Nacionais. Para atender esses objetivos, especialmente o primeiro, a pesquisa investiga de maneira detalhada o oramento das famlias, implicando uma mensurao apurada dos rendimentos e possibilitando novos focos de anlise das condies de vida das famlias brasileiras, a partir de seus oramentos domsticos. A POF no trata dos indicadores demogrficos relativos a migrao, natalidade e fecundidade, nem dos dados socioeconmicos ligados ao mercado de trabalho, objeto dos censos, das Pnads, da PME e de outras pesquisas levadas a cabo pelo IBGE. Dados os objetivos da pesquisa, enquanto na Pnad e no Censo Demogrfico a famlia acertadamente se refere s relaes de parentesco, na POF sua conceituao est ligada ao compartilhamento dos gastos em alimentao, de forma que, grosso modo, a unidade de investigao comum s trs investigaes o domiclio.7
7. O uso de famlia na POF como sinnimo de unidade de consumo no se observa nas investigaes de oramentos familiares em outros pases, onde no se processa essa diferenciao entre domiclios e famlias unidade de consumo. Exemplo disso so as denominaes em ingls e espanhol: expenditures household surveys e encuestas de gastos de hogares ou viviendas, claramente domiclios, em portugus, ou seja, so as Pesquisas de Oramentos Domiciliares (PODs).

A cobertura geogrfica das pesquisas tambm distinta. Enquanto a parte amostral do censo atinge o nvel de municpios e em alguns casos distritos, a POF e a Pnad tm uma amostra que se restringe a estados e RMs. Entre as POFs, as Pnads e a parte amostral dos censos, os indicadores que mais se assemelham referem-se s principais caractersticas das pessoas e das condies da habitao e os que mais se distanciam referem-se apurao das rendas e cobertura especfica de cada um dos levantamentos: trabalho e rendimento, nas Pnads, despesas e consumo alimentar, nas POFs, e indicadores demogrficos, nas amostras dos censos e nas Pnads. Observa-se uma tendncia de aproximao entre as pesquisas no que se refere captao das principais variveis socioeconmicas. A POF de 2002-2003, por exemplo, incorporou importantes variveis socioeconmicas das pessoas e dos domiclios. Para os indivduos, as variveis de gnero, idade, freqncia escola, escolaridade, relao com a pessoa de referncia do domiclio so comuns s pesquisas domiciliares. A raa ou cor, investigada na Pnad desde 1987, foi incorporada ltima POF. Tambm foi assinalada a religio dos moradores, indicador presente na amostra do censo, mas no nas Pnads. Esto ausentes da POF as variveis de nupcialidade, de migrao, de fecundidade,8 sendo que so discriminadas as mulheres gestantes e lactantes na pesquisa de 20022003, dada sua importncia no exame das medidas antropomtricas e do consumo alimentar. Pergunta-se, ademais, o tempo de moradia, quesito que consta dos dados dos domiclios, que, nas POFs, se restringem aos particulares e permanentes, no sendo investigadas as pessoas residentes nos domiclios improvisados e nos coletivos.9 A condio de ocupao e o tipo dos domiclios, a forma do esgotamento sanitrio e do abastecimento de gua, a existncia de energia eltrica, o nmero de cmodos, de dormitrios e de banheiros, e a presena de bens durveis so variveis coletadas em todas as investigaes. Verdade que as questes aplicadas para o esgotamento sanitrio e para o tipo de domiclio so diferentes, sem, contudo, impedir a sua comparao. As Pnads investigam a condio de ocupao do terreno e o destino do lixo, assim como na amostra do censo, ao passo que os valores do aluguel ou da prestao do imvel so investigados naquela e na POF. Existem ainda diferenas na coleta das informaes de energia eltrica, de bens durveis e de telefonia mvel e celular.

8. Nas Pnads as variveis de fecundidade, migrao e educao das pessoas so investigadas de modo exaustivo, sendo a amostra do censo mais enxuta na coleta desses aspectos. Esto presentes, tambm, nas Pnads trs questes sobre a me se ela viva e, quando sim, se residem juntos e quem . J na amostra do censo, destaca-se a captao dos indicadores de nupcialidade e de deficincias/capacidades. 9. Como para estes ltimos domiclios no so coletadas informaes sobre suas condies nas outras investigaes, no existem, assim, diferenas no escopo da coleta de dados dos domiclios entre as pesquisas.

Na POF de 2002-2003, foi discriminada a origem da energia eltrica, e foram incorporadas questes sobre o material predominante do piso e a existncia de pavimentao na rua, ausentes nas outras investigaes. Na tabela 1, so apresentadas as estatsticas bsicas do conjunto de variveis comuns para a ltima POF e as Pnads correspondentes, ou seja, as de 2002 e 2003. Conforme possvel observar, as discrepncias so pouco expressivas, sendo que, como as Pnads no cobrem a rea rural da maior parte dos estados da regio Norte, tais diferenas so ainda menores. Vale sublinhar que a partir da Pnad de 2004 incorporou-se a sua amostra a rea rural da regio Norte. As especificidades de apurao dos rendimentos acabam se refletindo nos valores mdios obtidos o rendimento monetrio mensal se mostra bem superior na POF em relao s Pnads. Efetivamente, em valores corrigidos para a mesma poca o rendimento monetrio mensal domiciliar per capita captado pela POF entre 20% e 30% superior ao das Pnads.10

10. O texto de Barros, Cury e Ulyssea (2007) discute detalhadamente as diferenas de rendimento entre a POF de 2002-2003 e a Pnad de 2002.

TABELA 1 Principais variveis socioeconmicas e demogrficas e indicadores habitacionais da populao brasileira, segundo a POF de 2002-2003 e as Pnads de 2002 e 2003
Variveis Populao Domiclios Razo de gnero (homens/mulheres) % crianas (14 anos e menos) % idosos (60 anos e mais) % rural Escolaridade pessoas 15 anos e mais anos de estudo Alfabetizados com 4 anos ou mais de estudo com 8 anos ou mais de estudo com 11 anos ou mais de estudo Raa ou cor Brancos Pardos Pretos Amarelos Indgenas Idade do chefe Homens chefe Anos estudo dos chefes Chefes alfabetizados Domiclios Alugados Casas Nmero mdio de Cmodos Quartos Banheiros Canalizao interna Rede Esgotamento sanitrio Rede Fossa Precrio Inexistente Energia eltrica Telefone Televiso Geladeira Mquina de Lavar Micro Renda monetria domiciliar per capita (R$ jan./2003) POF 2002-03
175,8 48,5 0,97 28,7% 8,8% 17,1% 6,5 89,2% 72,9% 43,2% 24,5% 51,2% 41,0% 7,0% 0,6% 0,3% 46 73,7% 5,9 85,8% 15,3% 90,6% 5,8 1,9 1,2 88,3% 87,5% 49,7% 16,7% 27,2% 6,5% 96% 46% 89% 86% 38% 13%

PNAD 2002
171,4 47,6 0,95 27,9% 9,3% 15,8% 6,1 85,1% 68,5% 39,5% 26,9% 53,3% 40,5% 5,6% 0,4% 0,2% 47 74,5% 5,9 84,2% 15,0% 89,3% 5,8 1,9 1,3 88,7% 89,2% 46,4% 21,7% 25,1% 6,8% 97% 53% 90% 87% 34% 14%

PNAD 2003
175,8 49,7 0,95 27,2% 9,6% 15,6% 6,3 85,4% 69,6% 41,1% 28,3% 52,1% 41,4% 5,9% 0,4% 0,2% 47 73,9% 6,0 84,2% 15,0% 89,3% 5,8 1,9 1,3 89,3% 89,2% 48,0% 21,0% 25,1% 5,9% 97% 51% 90% 87% 34% 15%

429,24 361,96 339,06 Fonte: IBGE. Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios, 2002 e 2003 (microdados); IBGE. Pesquisa de Oramento Familiar (microdados), 2002-2003.

No grfico 1 encontram-se ilustradas as pirmides etrias da POF de 2002-2003 e da Pnad de 2002, com a primeira apresentando participaes mais elevadas nas faixas etrias de crianas e jovens, contrabalanadas por uma menor presena de adultos 7

maiores de 40 anos e de idosos pessoas com 60 anos e mais. Cabe sublinhar que tal desajuste, ainda que pouco expressivo, indica um descompasso11 da POF com as mudanas demogrficas que se processam, mais particularmente o envelhecimento populacional. GRFICO 1 Distribuio etria da populao, segundo a POF de 2002-2003 e a Pnad de 2002
mais de 80 75 a 79 70 a 74 65 a 70 60 a 64 55 a 59
faixas de idade

50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a9 at 4 6 5 4 3 2 1 1 2 participao percentual

Homens Pnad 02

Homens Pof

Mulheres Pof

Mulheres Pnad 02

Fonte: IBGE. Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios, 2002 (microdados); IBGE. Pesquisa de Oramento Familiar (microdados), 2002-2003.

Especificamente para os indicadores de trabalho e rendimento, as diferenas so bem mais expressivas. A Pnad traz informaes mais detalhadas at mesmo que os censos particularmente nos indicadores de ocupao. J nas POFs, as informaes de ocupao restringem-se origem dos rendimentos do trabalho, ou seja, posio na ocupao, tendo ocorrido uma ampliao na ltima, ao serem incorporados a classificao da ocupao e o ramo da atividade principal. No so investigadas questes relativas ao grau de formalizao do trabalho, ou seja, o registro em carteira e o recolhimento para instituto de previdncia. De todo modo, so coletados os dados das dedues sobre os rendimentos recebidos, isto , a previdncia pblica, o imposto de renda e outros tipos.

11. Possivelmente esse descompasso ocorre devido ao fato de que a amostra da POF de 2002-2003 foi desenhada a partir da Contagem da Populao de 1996 e no do Censo Demogrfico de 2000. O desenho amostral foi feito com base na Contagem da Populao de 1996 em funo de no estarem ainda disponveis os dados de renda do Censo Demogrfico de 2000 quando da construo da amostra (IBGE, 2004, 2006).

Em relao coleta dos rendimentos, as Pnads, ao abrangerem amostras mais expressivas,12 possivelmente alcanam maior preciso na mensurao das rendas mais freqentes, ou melhor, que no sofrem variaes expressivas durante o ano. Entre essas destacam-se as aposentadorias e penses e as rendas do trabalho dos empregados formalizados. Nessa direo, vale observar que os montantes apurados com aposentadorias e penses pela Pnad e aqueles reportados pelos dados administrativos so muito prximos. Efetivamente, na Base de Dados Estatsticos sobre a Previdncia Social13 os benefcios do Regime Geral da Previdncia Social (RGPS) totalizaram, em setembro dos anos de 2002 e 2003, respectivamente R$ 7 bilhes e R$ 8 bilhes. Somando-os aos dispndios da Unio, dos estados e municpios, que foram, em 2002 e 2003, de R$ 67 e R$ 74 bilhes, chega-se a um gasto previdencirio, em valores mensais, da ordem de R$ 12 bilhes e de R$ 14 bilhes para os dois anos considerados.13 Cotejando-os com os valores apurados pela Pnad, que, nos meses de setembro de 2002 e de 2003, foram de R$ 10 bilhes e R$ 12 bilhes, conclui-se por uma cobertura da pesquisa da ordem de 90% do montante efetivamente gasto com previdncia social. Essa aderncia entre a investigao domiciliar e a base de dados administrativos notada, tambm, em termos de distribuio regional. Em relao distribuio segundo faixas de valor, as avaliaes esto sujeitas a dificuldades em razo da ausncia de informaes quanto estrutura distributiva de parte expressiva dos beneficirios do setor pblico. J as POFs contam com melhores instrumentos para a coleta da diversidade de rendimentos. O perodo de referncia dos dados de rendimentos da POF de 2002-2003 so os 12 meses anteriores ao preenchimento do questionrio, e as despesas so um parmetro para a renda declarada. Isso no se aplica Pnad, na qual se coleta o ltimo recebimento mensal e no se conta com controles sobre o valor declarado. Por outro lado, h uma ampliao dos tipos de renda investigados no questionrio de recebimentos, influenciada em grande medida pela necessidade de se contar com contrapartidas para as despesas. Concretamente, enquanto na Pnad so investigadas 11 fontes de renda, com a discriminao, no caso das rendas de trabalho, dos ganhos em dinheiro (monetrios) e dos ganhos em mercadorias e produtos, na POF as rendas so discriminadas em dois quadros, havendo 79 cdigos (tipos) de recebimento, que, desagregados, totalizam 195 subcdigos de recebimento. Verifica-se, com isso, uma melhor apurao dos chamados outros recebimentos, ou seja, daqueles originrios de aluguis, vendas, doaes, auxlios, aplicaes de capital, assim como uma captao melhor do total da renda, dado que esta tem como parmetro as despesas. Ademais, como j assinalado, na ltima POF ampliou-se ainda mais a pesquisa dos recebimentos, com a incorporao das rendas no-monetrias, com destaque para o valor do aluguel dos imveis prprios ou cedidos, a produo prpria, as retiradas em bens dos empreendimentos e as doaes privadas e pblicas.

12. Na ltima Pnad, foram pesquisados mais de 130 mil domiclios, contra 48 mil da POF. 13. Disponvel em:<http://creme.dataprev.gov.br/infologo/>. 13. Valores que resultam da diviso dos gastos com aposentadorias e penses do funcionalismo pblico por 13, somados aos valores mensais do RGPS, isto , no mnimo 7 + (67/13) e no mximo 8 + (74/13).

Na tabela 2, onde constam os valores para as principais formas de recebimento, apurados na ltima POF e nas Pnads que lhe so contemporneas, fica evidente o fato de a POF captar de modo mais preciso as rendas provenientes de outras fontes que no da previdncia pblica e do trabalho.14 Mesmo para essa ltima, a POF apresenta valores superiores entre 12% e 21%, devido, particularmente, renda dos empregados. Podem-se creditar esses valores mais elevados ao maior perodo de referncia, captao simultnea dos gastos e coleta de rendas no peridicas do trabalho, tais como antecipaes, abonos, auxlios, 13 salrio etc. Chama a ateno, por outro lado, a diferena menor que a POF apresenta em relao Pnad de 2002 em 12% e 10% nos subcomponentes do rendimento previdncia pblica e trabalho dos empregadores. Pode-se, no caso da previdncia, creditar isso incluso de rendas previdencirias em outras rubricas de transferncia que a POF discrimina. TABELA 2 Rendimento mensal domiciliar per capita e seus subcomponentes Pnads de 2002 e 2003 e POF de 2002-2003.
(R$ de janeiro de 2003)(1)

Rendimento total e suas fontes POF 2002-03 PNAD 2002 PNAD 2003 501,48 Rendimento mensal domiciliar per capita 429,24 361,96 339,06 Rendimento mensal monetrio domiciliar per capita 314,24 280,04 259,95 Rendimentos do Trabalho 217,48 178,68 165,73 Empregado 35,80 43,04 39,68 Empregador 60,96 58,32 54,55 Conta-prpria 73,49 70,86 70,28 Transferncias 54,90 62,34 62,67 Previdncia Pblica 9,08 6,93 5,91 Aluguis 32,44 4,14 2,92 Outros 72,24 Rendimento mensal no-monetrio domiciliar per capita
Fonte: IBGE. Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios, 2002 e 2003 (microdados); IBGE. Pesquisa de Oramento Familiar (microdados), 2002-2003. (1): Valores deflacionados pelo INPC-IBGE (2): Em realidade se trata de valores familiares unidades de consumo per capita muito prximos do que nas Pnads so valores domiciliares per capita.

(2)

A tabela 3 apresenta a decomposio da renda. Verifica-se que a diminuio da participao da previdncia pblica na POF - em comparao da Pnad - decorre, em grande medida, do aumento de importncia das rendas oriundas de aluguis, juros e outras fontes. Isso repercute, inclusive, em queda no peso da renda do trabalho, fato mais agudo na participao da renda do trabalho dos empregadores, que, como vimos, apresentam valores absolutos menores na POF.

14. Decidiu-se empregar como modelo de fontes de renda a categorizao da POF, exigindo ajustes para a compatibilizao da Pnad com esse formato. No caso das transferncias, foram consideradas as aposentadorias e penses pblicas, as outras aposentadorias e penses, o abono pecunirio, as doaes e os outros rendimentos inferiores a R$ 45 valor mximo dos programas de transferncia de renda (bolsas) no binio considerado. Na rubrica outros foram considerados todo os recebimentos superiores a R$ 45 da varivel outros rendimentos.

10

TABELA 3 Composio do rendimento monetrio domiciliar(1), segundo as principais fontes de renda Pnads de 2002 e 2003 e POF de 2002-2003.
(%)

Rendimento monetrio e suas fontes Rendimentos do Trabalho Empregado Empregador Conta-prpria Transferncias Previdncia Pblica Aluguis Outros

POF 2002-03

PNAD 2002

PNAD 2003

73 77 77 51 49 49 8 12 12 14 16 16 17 20 21 13 17 18 2 2 2 8 1 1 Fonte: IBGE. Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios, 2002 e 2003 (microdados); IBGE. Pesquisa de Oramento Familiar (microdados), 2002-2003. (1): Na POF se referem aos valores por unidades de consumo, que so muito prximos do conceito de domiclio empregado nas Pnads.

A POF de 2002-2003, retomando o Endef, avanou ao quantificar os recebimentos e as despesas no-monetrias. Isso permite avaliar a produo para o prprio consumo principalmente nas reas rurais , bem como as trocas no-monetrias que os produtores realizam entre seus excedentes. A valorao dessa produo e desse escambo permite construir um retrato mais fiel da realidade brasileira. No mesmo sentido, considervel contingente de ocupados sem remunerao e de ocupados na produo (ou construo) para consumo (ou uso) prprio(s) passa a contar com uma valorao quando so consideradas as despesas no-monetrias. Segundo a Pnad de 2003, o grupo composto de trabalhadores no-remunerados, trabalhadores na produo para o prprio consumo e trabalhadores na construo para o prprio uso representam 11% dos ocupados, o equivalente a 9,6 milhes de ocupados. Essa situao, como se sabe, muito mais expressiva no meio rural, principalmente entre os pequenos produtores, que tm na mo-de-obra familiar voltada para o autoconsumo e/ou no-remunerada o principal recurso para a produo. J no que diz respeito ao trabalho destinado construo para uso prprio, observa-se uma presena maior nos estratos mais pobres da populao e, tambm, no meio rural. 3 ASPECTOS METODOLGICOS DA POF DE 2002-2003 3.1 Formato e estrutura A POF de 2002-2003 foi a campo durante 12 meses, com a coleta das informaes nos domiclios selecionados sendo feita durante nove dias, quando so respondidos quatro questionrios do domiclio, de despesa coletiva, de despesa individual e de recebimento individual e preenchida a caderneta de despesa coletiva. Pela primeira vez foi empregado um questionrio de auto-avaliao das condies de vida. As amostras so desenhadas de modo a representar as caractersticas gerais da populao, tais como tamanho, instruo, renda, perfil etrio etc., estando subdivididas nos quatro trimestres. Busca-se, assim, contemplar a sazonalidade dos gastos familiares tpicos do gastos em alimentao e do dia-a-dia das pessoas investigadas pari passu coleta dos dados. 11

No questionrio do domiclio so investigadas as caractersticas do domiclio e dos seus moradores, ou seja, as condies da habitao e a composio das famlias relao de parentesco (pessoa de referncia chefe do domiclio), gnero, idade e grau de instruo dos moradores. Os outros instrumentos apuraram a estrutura dos ganhos receita e dos gastos das famlias, referenciados segundo o tipo de despesa. A cada tipo de despesa confere-se um perodo de apurao 7 dias (semana de coleta dos dados nos domiclios),15 ltimos 30, 90 ou 180 dias e 12 meses. Nestes ltimos casos as despesas efetuadas e os rendimentos percebidos foram apurados de maneira recordatria, baseando-se nos registros existentes contas, contracheques, recibos etc. H variao dos perodos de referncias entre as POFs, com os rendimentos reportados para o semestre ou ano anterior. Nas POFs, as menores unidades de anlise so as pessoas e as unidades de consumo (pode-se considerar como equivalente de famlias),16 mas o manuseio e o tratamento das informaes nesses nveis requerem que sejam consideradas as caractersticas da pesquisa, que tem por unidade bsica o oramento familiar. Uma grande proporo dessas informaes de gastos refere-se a despesas de curto perodo de apurao 7 e 30 dias ou apresenta carter marcadamente sazonal, o que implica a inexistncia de relao direta entre despesa realizada e consumo efetivo. Assim, nesse caso, salvo a utilizao de procedimentos economtricos para tratamento de variveis censuradas, o nvel de anlise deve se situar em agregados mdios representativos estratos de renda, de idade do chefe, de tamanho de famlias etc. Isso porque, no levantamento dos gastos, a sazonalidade, os perodos de referncia dos dispndios e as idiossincrasias prprias do consumo so tratados (diludos) por meio de uma amostra rotativa a cada trimestre investigam-se os hbitos de famlias de caractersticas semelhantes (clusters de famlias), no caso, grupos definidos em funo da renda e/ou da escolaridade. 3.2 Plano amostral Como se sabe, o Endef e as POFs fornecem as estruturas de ponderao dos principais ndices de preos do IBGE (INPC e IPCA); assim, busca-se confiabilidade na caracterizao da estrutura de consumo das famlias. Importa, portanto, alcanar estimativas consistentes das estruturas de oramentos das famlias, segundo estratos de renda e RMs, isoladas e/ou em conjunto. Juntamente com esse levantamento dos gastos familiares, investigam-se nas POFs os rendimentos das famlias, varivel que serve, inclusive, de parmetro para o desenho da amostra. Buscam-se baixos
15. Na verdade, o procedimento de coleta das informaes da caderneta de despesa envolve a presena do pesquisador no domiclio durante nove dias, embora o perodo de apurao dos dados o preenchimento da caderneta se desse de fato durante uma semana. Isso ocorria pelo fato de o pesquisador dedicar em geral o primeiro dia para conhecer a famlia do domiclio em questo, ganhando sua confiana, e o ltimo para realizar um balano final do seu levantamento. 16. De acordo com a pesquisa, a Unidade de Consumo compreende um nico morador ou conjunto de moradores que compartilham da mesma fonte de alimentao, isto , utilizam um mesmo estoque de alimentos e/ou realizam um conjunto de despesas alimentares comuns. Nos casos onde no existia estoque de alimentos nem despesas alimentares comuns a identificao ocorreu atravs das despesas com moradia (IBGE, 2004).

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coeficientes de variao para os gastos e recebimentos das principais rubricas, segundo domnios geogrficos e faixas de renda. As tabelas 2, 3 e 4 da publicao da POF (IBGE, 2004, p. 43-49) apresentam os coeficientes de variao das despesas, dos rendimentos e das aquisies de alimentos, segundo seus principais itens e por classes de rendimento familiar. Adotaram-se no plano amostral da POF de 2002-2003 dois estgios de seleo, com os setores censitrios sendo as unidades primrias e os domiclios as secundrias. A seleo dos setores foi feita por amostragem sistemtica com probabilidade proporcional ao numero de domiclios, aps a estratificao geogrfica e estatstica socioeconmica deles. Como varivel socioeconmica utilizou-se a escolaridade do chefe, investigada na Contagem Populacional de 1996, tendo em conta a ausncia, poca, dos dados de rendimento do Censo de 2000. No caso da seleo de domiclios, esta foi feita por amostragem aleatria simples sem reposio, dentro dos setores selecionados. Em seguida, foi aplicado procedimento de distribuio dos setores (e respectivos domiclios selecionados) ao longo dos 12 meses de durao da pesquisa, garantindo em todos os trimestres a coleta em todos os estratos geogrficos e socioeconmicos (IBGE, 2004, p. 37). Ou seja, constri-se uma amostra rotatria que contemple a sazonalidade do tipo e do volume de gasto, utilizando o corte trimestral estaes do ano. Busca-se, tambm, representar, no caso dos alimentos, os seguintes aspectos: estoques, idiossincrasias, poca do ms isso em relao data de recebimento. E, como os gastos se segmentam em diferentes tipos de bens e de servios, refletindo freqncias, regularidades e preos diversos, necessrio aplicar diferentes perodos de referncia, a fim de contemplar tais particularidades. Concretamente, no perodo da coleta dos dados, so investigadas aquelas despesas com alta freqncia e, grosso modo, de menor valor, quais sejam: alimentao, higiene, fumo, transporte pblico, jogos, correio e telefone pblico, pois, assim, ter-se- um menor vazamento de informaes. J para as despesas de carter coletivo, ou seja, aquelas relacionadas aos domiclios, empregam-se dois perodos de referncia 90 dias e 12 meses , a depender da periodicidade e do montante da despesa. Assim, para as despesas com servios e taxas pblicas, muito recorrentes, e as destinadas a reparos e conservao dos domiclios, de grande variabilidade e valor relativamente baixo, emprega-se o perodo recordatrio de 90 dias. No caso das despesas com aluguis, impostos, condomnio, as destinadas a construo e reforma das moradias, as aquisies de bens eletrodomsticos e mveis e os servios domsticos, o perodo de referncia de 12 meses, pois assim so captadas as despesas menos recorrentes e aquelas de maior envergadura. No caso das despesas individuais, conta-se com todos os perodos de referncia empregados na pesquisa, quais sejam: 7 dias pari passu , 30 dias, 90 dias e 12 meses, a depender da periodicidade, do valor e da sazonalidade. Como exemplo, as despesas com vesturio cobrem os ltimos 90 dias, pois assim so contempladas as mudanas de estao, sendo que, nas despesas com produtos farmacuticos, a extenso do perodo recordatrio poderia implicar vazamento de dados devido maior recorrncia do gasto e aos menores preos unitrios dos produtos. Evidentemente que consumos em verdade aquisies nulos sero reportados, uma vez que se reportam somente os gastos realizados nos perodos de referncia. Tal 13

situao est mais presente nos gastos coletados no momento da investigao, ou seja, durante os nove dias em que o investigador realiza o levantamento dos dados nos domiclios. O desenho amostral da pesquisa feito de maneira que sejam contrabalanadas as diferenas de aquisio de famlias semelhantes, ou seja, situadas no mesmo estrato geogrfico e de renda. Dito de outro modo, as informaes de famlias que nada compraram no perodo de referncia, o que no significa que as pessoas no consumiram, so equilibradas por aquelas famlias semelhantes que realizaram compras de bens superiores, ou seja, voltadas para o estoque consumo futuro. Ou, ainda, famlias que foram investigadas em momentos em que os gastos com educao so maiores poca de compra de material e de pagamento de taxas de matrcula tm por contrapartida famlias cujas despesas foram normais. Sem esquecer as despesas com vesturio, que so, grosso modo, regidas pelas estaes do ano, ou as relacionadas a viagens, concentradas nos perodos de frias escolares, e as com brinquedos e jogos, concentradas em outubro e no final do ano. Conclui-se, portanto, que o tratamento dos dados individualizados da pesquisa requer procedimentos economtricos, que considerem o fato de as aquisies se encontrarem associadas a um cluster de famlias semelhantes geograficamente e por nveis de renda. Como forma de apresentao e interpretao dos resultados, comumente se emprega a agregao dos dados para subconjuntos mdios representativos estratos de renda, de idade do chefe, de tamanho de famlias etc. A amostra da POF de 2002-2003 abrangeu ao todo 48.470 domiclios (48.568 unidades de consumo), onde residiam 182.333 pessoas, representando 0,1% do total de domiclios do pas. Seu desenho amostral permite anlises para 70 domnios geogrficos, a saber: para as populaes totais e urbanas das 27 UFs, as reas rurais das cinco grandes regies, as nove RMs Porto Alegre, Curitiba, So Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Salvador, Recife, Fortaleza e Belm , a cidade de Goinia e o Distrito Federal. 3.3 Questionrios Como j dito, a coleta de dados da POF de 2002-2003 seguiu o mesmo padro de coleta das pesquisas anteriores, ou seja, foi feita por meio de cinco questionrios. O primeiro questionrio relativo ao domiclio, tambm chamado de POF-1, abrange as condies do domiclio abastecimento de gua, infra-estrutura sanitria, nmero de cmodos, condio de ocupao etc. e as caractersticas dos indivduos gnero, nvel de instruo, idade, freqncia escola, peso, altura. O segundo questionrio, POF-2, trata das despesas coletivas, ou seja, investiga os dispndios com servios pblicos, com aluguis, taxas, decorao, melhorias e reformas do domiclio, com bens de consumo durveis e com servios domsticos. O terceiro questionrio, POF-3, tambm conhecido como caderneta de despesa, investiga os gastos dirios da unidade de consumo e de seus membros individualmente com produtos alimentares, de higiene e limpeza. O quarto questionrio, POF-4, refere-se a despesas individuais vesturio, sade, educao, higiene pessoal, transporte etc. havendo, como j apontado, uma caderneta dos gastos de dia-a-dia das pessoas. 14

O quinto questionrio, POF-5, investiga os rendimentos, em que so captadas as diversas modalidades de renda, provenientes do trabalho, de transferncias, das vendas e dos aluguis e das aplicaes financeiras, bem como suas respectivas dedues (impostos, taxas e outras dedues). Na POF de 2002-20003, alm dos cinco questionrios-padro, foi agregado um sexto questionrio, de avaliao subjetiva das condies de vida das famlias. Como dito, as informaes das despesas coletivas e individuais so investigadas por meio da coleta simultnea sua realizao perodo de 7 dias ou de modo recordatrio para os ltimos 30 ou 90 dias e 6 ou 12 meses, a depender do tipo do gasto e do ano da POF. No caso da renda e de alguns gastos ( por exemplo, aquisio de imveis), foram coletadas informaes relativas aos 12 meses anteriores, o que faz com que a abrangncia temporal da pesquisa tenha um total de 24 meses. Nos arquivos de microdados, os valores coletados so disponibilizados tanto em termos nominais como deflacionados para a data de referncia. Alm dessa organizao, os questionrios da POF tm uma diviso interna mais complexa. Os questionrios de despesas e recebimentos so instrumentos de coleta compostos de quadros onde so enumerados os diversos tipos de gastos e de rendas efetuados em diferentes perodos de tempo. Para melhor compreenso desses instrumentos, o quadro 1 traz para cada um dos questionrios os respectivos quadros tipos de despesa ou de renda e os perodos de referncia, para cada uma das trs POFs realizadas no Brasil. Pode-se verificar que, entre as POFs, as diferenas referem-se ordenao dos quadros e alterao extenso dos perodos de referncia, sendo marginais as mudanas de escopo abrangncia dos quadros.

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QUADRO 1- Descrio dos Instrumentos de Coleta das POFs de 1987-1988, 1995-1996 e 2002-2003
Questionrio POF do Domiclio 1 Quadro 1987-1988 perodo N
n.s.a. n.s.a. n.s.a. 90 d. 90 d. 30 d. 6 m. 90 d. 6 m. 6 m. 6 m. 6 m. 6 m. 6 m. 6 m. 7 d. 7 d. 7 d. 7 d. 7 d. 7 d. 7 d. 01 a 03 04 05 06 07 10 12 08 11 09 13 14 15 16 17 18 19 62 63 64 65 66 67 68 69 20 21 24 23 22 25 26 27 32 29 30 31 28 33 34

1995-1996 perodo n
n.s.a. n.s.a. n.s.a. 90 d. 90 d. 90 d. 6 m. 6 m. 6 m. 6 m. 6 m. 6 m. 6 m. 6 m. 6 m. 7 d. 7 d. 7 d. 7 d. 7 d. 7 d. 7 d. 01 a 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 62 63 64 65 66 67 68 69 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

2002-2003 perodo n
n.s.a. n.s.a. n.s.a. 90 d. 90 d. 90 d. 12 m. 12 m. 12 m. 12 m. 12 m. 12 m. 12 m. 12 m. 12 m. 7 d. 7 d. 7 d. 7 d. 7 d. 7 d. 7 d. 01 a 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 62 63 64 65 66 67 68 69 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

Controles da Pesquisa (1) Caractersticas do domiclio Caractersticas dos Moradores Controles de Pesquisa (1) Despesas com Servios e Taxas do Domiclio Construo, Reforma e Pequenos Reparos de Imveis, e com Jardinagem (2) Manuteno e Pequenos Reparos com Habitao, Jazigo e Jardinagem (2) Conserto e Manuteno de Utenslios Domsticos Despesas com Habitao Despesas com Construo e Reforma de Habitao e de Jazigo (2) Despesas com Construo, Reforma e Manuteno de Jazigo (2) de Despesa Coletiva 2 Outros Servios e Taxas de Habitao Aluguel de Aparelhos de Uso Domstico Inventrio de Bens Durveis Aquisio de Aparelhos e Mquinas de Uso Domstico Aquisio de Instrumentos Musicais e Fotogrficos e de Utilidades de Uso Domstico Aquisio de Mveis Artigos de Decorao e Forrao Despesas com Servios Domsticos Controles da Pesquisa (1) 1 Dia da Caderneta de Despesa Coletiva 2 Dia da Caderneta de Despesa Coletiva Caderneta de Despesa 3 Dia da Caderneta de Despesa Coletiva 4 Dia da Caderneta de Despesa Coletiva Coletiva 3 5 Dia da Caderneta de Despesa Coletiva 6 Dia da Caderneta de Despesa Coletiva 7 Dia da Caderneta de Despesa Coletiva Controles da Pesquisa (1) Crdito (3) Despesas com Comunicaes Despesas com Transportes Despesas com Alimentao Fora Despesas com Fumo Despesas com Jogos e Apostas de Despesa Individual 4 Despesas com Leitura Despesas com Diverses, Esportes e Apostas Despesas com Produtos Farmacuticos Despesas com Artigos de Higiene e Beleza Despesas com Servios Pessoais Despesas com Artigos de Papelaria Despesas com Brinquedos e recreao Despesas com Roupas de Homem

7 d. 7 d. 7 d. 7 d. 7 d. 7 d. 30 d. 30 d. 30 d. 90 d. 90 d. 90 d. 90 d.

7 d. 7 d. 7 d. 7 d. 7 d. 7 d. 30 d. 30 d. 30 d. 90 d. 90 d. 90 d. 90 d.

7 d. 7 d. 7 d. 7 d. 7 d. 7 d. 30 d. 30 d. 30 d. 90 d. 90 d. 90 d. 90 d.

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Despesas com Roupas de Mulher 90 d. 35 90 d. 35 90 d. 35 Despesas com Roupas de Criana 90 d. 36 90 d. 36 90 d. 36 Despesas com Artigos de Armarinho 90 d. 37 90 d. 37 90 d. 37 Despesas com Bolsas, Calados e Cintos 90 d. 38 90 d. 38 90 d. 38 Despesas com Artigos de Banheiro, Copa e Cozinha 90 d. 39 90 d. 39 90 d. 39 Outras despesas 90 d. 40 90 d. 40 90 d. 40 Despesas com Viagens 90 d. 46 90 d. 41 90 d. 41 Despesas com Assistncia Sade 90 d. 42 90 d. 42 90 d. 42 Despesas com Acessrios e Manuteno de Veculos 90 d. 49 90 d. 43 90 d. 43 Despesas com Servios Bancrios e Profissionais 90 d. 44 90 d. 44 90 d. 44 Despesas com Cerimnias Familiares e Religiosas 6 m. 45 6 m. 45 12 m. 45 Despesas com Jias, Relgios e Aparelhos Celulares 6 m. 41 6 m. 46 12 m. 46 Despesas com Outros Imveis 6 m. 47 6 m. 47 12 m. 47 Despesas com Contribuies e Transferncia Financeiras 6 m. 48 6 m. 48 12 m. 48 Despesas com Educao 6 m. 43 6 m. 49 12 m. 49 Despesas com Documentao, Seguro com Veculos 6 m. 50 6 m. 50 12 m. 50 Despesas com Aquisio de Veculos 6 m. 51 6 m. 51 12 m. 51 Controle da Pesquisa (1) 52 52 52 Rendimentos Recebidos 6 m. 53 Dedues de Rendimentos Recebidos 6 m. 54 6 m. 53 12 m. 53 de Rendimento Individual Rendimentos Recebidos e Dedues Outros Rendimentos, Receitas e Emprstimos 6 m. 55 5 Dedues de Outros Rendimentos, Receitas e Emprstimos 6 m. 56 Outros Rendimentos, Receitas, Emprstimos e Dedues 6 m. 54 12 m. 54 Movimentao do Ativo Financeiro 6 m. 55 12 m. 55 Controles da Pesquisa (1) 60 de Condies de Vida 6 Avaliao das Condies de Vida 61 Fonte: IBGE. Documentao da Pesquisa de Oramento Familiar de1987-1988, 1995-1996 e 2002-2003 (em CD-ROM). (1) So informaes sobre o preenchimento de cada um dos questionrios, se o mesmo foi respondido, quem prestou as informaes, a data de preenchimento, no se tratando, portanto, de informaes de despesas. (2) Indicam mudana na composio dos quadros ao longo dos anos, em que alguns itens foram realocados em outros quadros. (3) So informaes sobre o acesso dos indivduos ao crdito (talo de cheques e carto de crdito), no se tratando, portanto, de informaes de despesas.

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No caso dos quadros da caderneta de despesa coletiva, os produtos e servios so discriminados em grupos, apresentados no quadro 2. Os 35 grupos referem-se a subconjuntos homogneos de produtos alimentares, de bebidas, de higiene e de limpeza (quadro 2). QUADRO 2 Descrio dos grupos de produtos da caderneta de despesa coletiva POF de 2002-2003
Grupo
63 64 65 66 67 68 69 70 a 79 80 a 89 90 91 92 93 94 95 96 99

Descrio
Cereais, leguminosas e hortalias tuberosas Farinhas, fculas, massas, cocos, castanhas e nozes Hortalias folhosas, frutosas e outras Frutas Acares e produtos de confeitaria Sais e condimentos Carnes e vsceras Pescados marinhos Pescados de gua-doce Enlatados e conservas Aves, ovos e laticnios Panificados e carnes industrializadas Bebidas no-alcolicas e infuses leos, gorduras e alimentos preparados ou semipreparados Produtos de limpeza domstica Produtos de higiene corporal e bebidas alcolicas Agregados

Fonte: IBGE. Documentao da POF de 2002-2003 (Em CD-ROM)

3.4 Arquivos de microdados Existem dois conjuntos de dados disponveis das POFs. O primeiro consiste nos chamados dados agregados, disponveis no Sistema IBGE de Recuperao Automtica (Sidra), que obedecem a um padro predeterminado pelo IBGE de organizao das informaes. Entre as caractersticas desse padro podem-se destacar: a estratificao por dez faixas de renda familiar em salrios mnimos (SM) mensais,17 a referncia ao chefe do domiclio e o fato de os recebimentos e dispndios serem expressos em valores mensais familiares. O outro conjunto de dados diz respeito s informaes individualizadas, ou seja, aos dados relativos a cada uma das famlias investigadas os chamados microdados. O microdado (dado individual) representa o mais detalhado grau de abertura de uma pesquisa, e atravs dele possvel analisar o nvel mais desagregado, que, no caso das POFs, significa a unidade de consumo que aqui se denominar famlia, como faz o IBGE.18 A utilizao da informao mais desagregada permite a reorganizao das informaes, com a gerao de novas anlises estatsticas de acordo com os objetivos especficos de cada pesquisa. O manuseio dos microdados dessas pesquisas relativamente trabalhoso, tendo em vista a diversidade de temas

17. So dez as classes de recebimento mensal familiar, expressas em SMs at 2, mais de 2 a 3, mais de 3 a 5, mais de 5 a 6, mais de 6 a 8, mais de 8 a 10, mais 10 a 15, mais de 15 a 20, mais de 20 a 30 e mais de 30. 18. Para a conceituao de unidade de consumo, ver nota 15.

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investigados e, no mbito das despesas e dos recebimentos, os diferentes tempos de referncia e caracterstica do gasto individual ou familiar. H, contudo, diferenas quanto forma de disponibilizar os microdados em arquivo e no modo como eles esto organizados. Nessa direo, enquanto em 1987-1988 e 1995-1996 os arquivos de microdados so em nmero de 11, relativos cada um deles aos centros urbanos cobertos pelas pesquisas, em 2002-2003 eles totalizam 1419 arquivos que se referem cada um deles a aspectos da pesquisa caractersticas dos domiclios, informaes das pessoas, tipos de despesas e fontes de renda. Na realidade, os arquivos de microdados em 1987-1988 e 1995-1996 esto, assim como em 2002-2003, organizados segundo tipos de registro. Na primeira POF, os microdados estavam segmentados em cinco tipos de registro: domiclios; pessoas; inventrio de bens durveis; despesas, rendimentos e dedues; e acesso ao crdito e despesas com aquisio de bens durveis. Em 1995-1996 passou-se a 12 registros, com a segmentao das despesas em seus principais tipos ou grupos, particularmente as despesas de carter coletivo, e dos rendimentos em dois subgrupos. Os registros encontram-se assim discriminados e nomeados: domiclios, pessoas, despesas coletivas de 90 dias, despesas coletivas de seis meses, inventrio de bens durveis, despesas com bens durveis, servios domsticos, caderneta de despesas alimentao no domiclio e higiene e limpeza, despesas individuais, despesas com veculos, recebimentos e outros rendimentos. Na POF de 2002-2003, como assinalado, os microdados passaram a se referir aos registros, tendo havido a incorporao de mais dois, um relacionado ao questionrio de auto-avaliao das condies de vida e o outro que cobre levantamento especial das despesas com medicamentos e assistncia sade. Vale notar que h uma relao entre os registros e os questionrios, que apresentamos no quadro 3 para a ltima POF.

19. A estrutura e o nmero de arquivos variam conforme a edio. No caso da primeira edio dos microdados disponibilizada pelo IBGE, os arquivos estavam divididos segundo as UFs, de forma similar s pesquisas de 1987-1988 e 1995-1996, com a diferena de serem em nmero de 27 1 para cada UF. A segunda edio trouxe mudana em relao primeira divulgao e tambm em relao s pesquisas anteriores. Os arquivos foram divididos no mais em funo da regio (UF) e sim em relao ao tipo de informao, totalizando 13 registros. A terceira edio (com a qual estamos trabalhando) tem um registro a mais, que na verdade a abertura dos gastos com sade, o que totaliza 14 registros. Alm disso, a terceira edio dos microdados disponibilizou uma srie de informaes que estavam ainda sob anlise, como, por exemplo, todos os dados antropomtricos, as informaes relativas a ocupao, cdigo de atividade e tipo de trabalho.

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QUADRO 3 Relao entre registros e questionrios na POF de 2002-2003

Registro Questionrio
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Quadros

Descrio geral
Caractersticas do domiclio Caractersticas das pessoas Condies de vida Inventrio de bens (eletrodomsticos, eletroeletrnicos e automveis) Despesas coletivas de 90 dias: servios pblicos, pequenas reformas e conserto de aparelhos domsticos Despesas com aluguis, habitao: aluguel, imposto, reforma, outros servios de utilidade pblica Despesas com aquisio de eletrodomsticos, moveis, decorao Despesas com servios domsticos Despesas com alimentao, produtos de higiene e limpeza Despesas individuais Despesa com aquisio de veculo Recebimentos e dedues do rendimento principal Outros recebimentos, receitas, emprstimos e dedues Medicamentos e assistncia sade do questionrio de despesa a sade

POF-1 4 POF-1 e POF-4 5 e 21 POF-6 61 POF-2 POF-2 POF-2 POF-2 POF-2 POF-3 POF-4 POF-4 POF-5 POF-5 POF-5 14 7, 8 e 9 10, 11, 12 e 13 15, 16, 17 e 18 19 63 a 69 (1) 22 a 50 (ex. 29 e 42) 51 53 54 e 55 29 e 42

Fonte: IBGE. Documentao da POF de 2002-2003 (Em CD-ROM).

Com base nos quadros 2 e 3, sero descritos os registros da POF de 2002-2003, que so similares aos da POF de 1995-1996. O primeiro registro abarca as condies dos domiclios, captadas no questionrio 1, que coleta, ademais, as caractersticas dos moradores caractersticas essas que, associadas aos indicadores de acesso ao crdito, investigadas no questionrio 4, perfazem o registro 2 das pessoas. J o registro 3 se refere ao questionrio de auto-avaliao das condies de vida (POF-6), inexistente na POF de 1995-1996. O prximo registro, o quarto na POF de 2002-2003 e o terceiro na anterior, abrange as informaes dos bens durveis: eletrodomsticos, eletroeletrnicos, motocicletas e automveis. Constam no inventrio o nmero de cada bem, o ano da ltima aquisio, o estado (novo ou usado) e a forma de obteno. Do questionrio de despesas coletivas (POF-2) originam-se outros quatro registros, alm do inventrio de bens durveis. O quinto registro se refere a despesas coletivas com taxas e servios pblicos, reparos e pequenas reformas no domiclio e conserto de aparelhos domsticos. O sexto registro reporta as despesas de aluguel, prestao do imvel, condomnio, imposto territorial, com construo e reforma do domiclio, aquisio de jazigo, outros servios de utilidade pblica e aluguel de aparelhos de uso domstico. Os gastos com a aquisio de eletrodomsticos, eletroeletrnicos, mobilirio, instrumentos musicais, aparelhos e acessrios fotogrficos e artigos de decorao compem o stimo registro. Os dispndios com os servios domsticos perfazem o oitavo registro. O registro seguinte (nono) diz respeito caderneta de despesas, a POF-3, em que so apontados os gastos com alimentao, artigos de higiene pessoal, de limpeza domstica, combustveis de uso domstico (exceto gs e lenha), comida e artigos para animais e outras pequenas aquisies (vela, pilha, lmpada), realizados durante o perodo de coleta dos dados da pesquisa. Como dito, tais despesas so discriminadas em quadros para cada um dos sete dias da semana. O registro 10 cobre as despesas individuais, que so coletadas nos quadros do POF-4. Tais despesas so discriminadas por cada membro da unidade de consumo, cobrindo,

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a depender do tipo, perodos recordatrios especficos. No caso das despesas com comunicao (exceto celular), transporte, alimentao fora do domiclio, fumo, jogos e apostas, leitura (jornais, revistas etc.), a investigao feita no momento da compra, ou seja, durante a semana de realizao da pesquisa. Rememoram-se os gastos com diverses, esportes, telefone celular, produtos farmacuticos e artigos de toucador efetuados nos ltimos 30 dias, enquanto para as despesas com servios pessoais, artigos de papelaria, livros no-didticos, brinquedos, material de recreao, roupas, armarinho, bolsas, calados, cintos, utenslios avulsos e artigos de banheiro, copa e cozinha, despesas com viagens, assistncia com servios de sade, acessrios e manuteno do veculo, despesa com servios bancrios, cartrio e outros profissionais liberais (advogado, contador, despachante etc.), a investigao abrange os 90 dias anteriores. Por fim, solicitam-se os gastos efetuados no ltimo ano com cerimnias e prticas religiosas, jias, relgios, aparelhos e acessrios de telefonia celular, despesas com outros imveis, despesas com contribuies, transferncias, encargos financeiros, despesas com educao, despesas com documentao, seguro e outros gastos com veculos. Os gastos com a aquisio de veculos so reportados no registro 11, cujo perodo de referncia de 12 meses.Os registros 12 e 13 dos microdados dizem respeito aos recebimentos, com sua captao sendo realizada pelo Questionrio de Recebimento Individual (POF-5). Os rendimentos originrios do trabalho, das transferncias e de aluguis, assim como as dedues com imposto de renda, contribuies previdencirias e de outra natureza, compem o registro 12. No registro 13, so considerados os recebimentos provenientes de 13 salrio, PIS-Pasep, vendas, lucros, restituio de imposto de renda, herana, dividendos, emprstimos e da movimentao financeira, bem como as correspondentes dedues. O registro 14 abrange informaes especficas sobre gastos com medicamentos e assistncia sade, notadamente as despesas no-monetrias, despesas no efetuadas em razo de restrio oramentria,20 a caracterstica tipo do medicamento adquirido e a origem do servio de sade.21 Aqui se encontra o maior diferencial dos gastos em sade, pois se em todos os tipos de despesas foram coletadas as aquisies no-monetrias com produtos, nos gastos em sade foram investigadas as aquisies no-monetrias tanto em produtos como em servios.22 Portanto, os microdados encontram-se organizados segundo esses registros, passandose, aps sua leitura, ao manejo e tabulao dos dados conforme o interesse e o objetivo da pesquisa. Uma das possibilidades a apresentao dos dados segundo os Planos Tabulares do IBGE, que se caracterizam pela discriminao das famlias segundo estratos de renda familiar e as despesas em valores familiares mensais. Ademais, h que se escolher quais agregados de despesas e rendimento sero empregados e quais os itens que os comporo. No caso do Plano Tabular do IBGE, as despesas so agrupadas em 14 grandes grupos, a saber: alimentao, habitao,
20.Para aqueles produtos ou servios de que os informantes necessitaram mas no conseguiram por motivo de restrio oramentria, isto , falta de recurso, criou-se um cdigo especfico na forma de obteno. 21. Os tipos de medicamentos ou produtos farmacuticos so: de marca, genrico, fitoterpico, de manipulao e homeoptico. J a origem do servio de sade est categorizada em particular, plano individual ou familiar, plano de empresa, plano de associao ou sindicato e pblico. 22. Deve-se lembrar, tambm, o levantamento de outro servio no-monetrio, o aluguel estimado.

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vesturio, transporte, higiene e cuidados pessoais, assistncia sade, educao, recreao e cultura, fumo, servios pessoais, despesas diversas, outras despesas correntes, aumento do ativo e diminuio do passivo. Vale notar que os trs ltimos grupos no so considerados despesas de consumo, referindo-se aos gastos com impostos e aos investimentos das famlias. J os rendimentos so congregados em rendimentos do trabalho, das transferncias, de aluguis e vendas e de aplicaes financeiras e outras fontes. Algumas observaes acerca do manuseio dos dados para a construo de grupos de despesa e de tipos de rendimento fazem-se necessrias. Em primeiro lugar, dadas as expressivas mudanas nos mercados de consumo e de trabalho, com a progressiva segmentao de produtos e a incorporao de novas fontes de renda, notadamente das transferncias, verificam-se alteraes e, principalmente, a ampliao dos itens (cdigos) de despesa e de recebimento. Essas mudanas foram de grande envergadura na POF de 2002-2003, devido, em grande medida, ampliao geogrfica e temtica da pesquisa. Soma-se a isso a incorporao, na investigao, dos gastos nomonetrios, que demanda uma discriminao maior de itens de consumo e um aprimoramento da captao dos recebimentos. Em segundo lugar, a forma de organizao das informaes para a apresentao dos dados se alterou, ou melhor, a classificao de determinados bens e servios em grupos de despesa foi modificada, bem como a discriminao das principais rubricas de despesa em subgrupos. Como exemplos, vale citar a mudana na composio dos gastos em transporte entre as POFs de 1987-1988 e 1995-1996 e a de 2002-2003, com a entrada nessa ltima das aquisies de veculos na rubrica transporte, que, anteriormente, eram consideradas como aumento de ativo, diferena importante que tem impacto significativo na comparao das rubricas. No caso dos subgrupos de despesa, chamam a ateno as alteraes na rubrica de assistncia sade e na habitao, fortemente influenciadas pelos movimentos nesses mercados consumidores. Cabe destacar, tambm, que os microdados da POF de 2002-2003 foram sendo disponibilizados paulatinamente, tendo sido divulgada, em julho de 2006, a totalidade das informaes coletadas. Hoje se conta com os dados antropomtricos de todas as pessoas, inclusive das crianas, bem como dos gastos no-monetrios com bens e servios de sade, havendo, ademais, variveis que discriminam outras caractersticas dessas despesas: caracterstica do servio de sade, tipo de medicamento e a noaquisio decorrente de restrio monetria. Como j apontado ao longo do texto, o levantamento das aquisies no-monetrias foi um avano da ltima POF. Era demanda recorrente, dado que a produo para autoconsumo no meio rural, a oferta de bens pelos poderes pblicos, a concesso de benefcios pelos empregadores e por outras instituies ou, mais amplamente, as redes pblicas e privadas de proteo social so importantes fontes de renda, o que implicava subestimar a renda e, conseqentemente, o bem-estar da populao. A POF buscou sanar essa lacuna, restringindo a investigao aos bens (produtos fsicos) adquiridos no monetariamente, salvo no caso da assistncia sade, cuja coleta cobriu tambm os servios. No caso, essas novas informaes permitiram trabalhar de forma mais detalhada e fazer os cruzamentos necessrios para o clculo da renda conforme proposto no plano tabular da pesquisa.

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3.5 Comparativo entre Pesquisas de Oramentos Familiares Um dos aspectos mais importantes de qualquer pesquisa permitir que possa ser refeita futuramente e que mantenha a possibilidade de comparao com os resultados anteriores. Nesta subseo apontamos os limites e os cuidados que devem ser tomados para que a comparao dos resultados das POFs de 1987-1988, 1995-1996 e 2002-2003 seja feita de forma adequada e pertinente. Assim, vrios aspectos devem ser levados em considerao na comparao temporal da pesquisa: o contexto socioeconmico, a abrangncia geogrfica, o diferente escopo das pesquisas e as diferenas metodolgicas na construo dos planos tabulares. O primeiro aspecto a ser observado na comparao das POFs diz respeito a sua abrangncia geogrfica. As POFs de 1987-1988 e 1995-1996 pesquisaram apenas os principais centros urbanos do pas, representados pelas RMs (Belm, Fortaleza, Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo, Curitiba, Porto Alegre) e pelas cidades de Goinia e Braslia. Assim, qualquer comparao com a POF de 20022003 deve ser feita apenas para esses recortes geogrficos, no sendo possvel qualquer avaliao de mudana nos hbitos de consumo e da renda das famlias fora dessas reas. Alm dessas reas, a POF de 2002-2003 investigou as demais reas urbanas e o meio rural. A POF de 2002-2003 garantiu assim a comparabilidade temporal da pesquisa e foi alm. possvel fazer estimativas de gastos, com uma probabilidade de acerto razovel, para o total dos estados, o total de suas reas urbanas e para as reas rurais das grandes regies (Norte, Nordeste, Sudeste, Sul e Centro-Oeste), alm do total para o Brasil: urbano, rural e total. Alm disso, com a nova POF possvel a construo de ndices de custo de vida regionalizados, de importncia fundamental para a tomada de deciso dos agentes (pessoas e empresas). A tentativa de criar ndices de custo de vida regionais vem sendo feita no Brasil desde o incio dos anos 1990, com a discusso sobre convergncia de renda. O segundo aspecto fundamental na comparao das POFs a observao do contexto socioeconmico que envolveu cada um dos levantamentos.A primeira pesquisa, realizada entre 1987 e 1988, ocorreu durante um perodo bastante conturbado. No mbito poltico havia a transio do regime autoritrio para a democracia; e em termos econmicos, o pas estava passando por um perodo de hiperinflao e baixo crescimento. Entre 1986 e 1989 diversos planos econmicos foram editados para tentar conter o processo inflacionrio (Cruzado, Bresser, Vero, para citar alguns). A POF de 19871988, na verdade, foi a campo durante um ano e meio, sendo o primeiro tero desconsiderado pelas mudanas abruptas no comportamento dos preos ocorridas com o Plano Cruzado.

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Ainda que se tenha tentado eliminar a influncia do congelamento de preos sobre os dados da POF, o desequilbrio entre a oferta e a demanda, causado pela euforia da demanda dos preos contidos, gerando gio de preos, deve estar gravado na estrutura de consumo observada. Os planos econmicos, alm de afetarem os preos, geravam muita incerteza em relao ao abastecimento, sobretudo de produtos alimentcios. importante lembrar que, poca, no se utilizaram importaes para assegurar a oferta. Durante a realizao da pesquisa de 1995-1996, que ocorreu oito anos depois da de 1987-1988, o pas vivia um momento completamente distinto. O Plano Real havia estabilizado os preos, a transio poltica dava sinais de maior consolidao, e as instituies entravam em um novo momento. No campo econmico, o perodo foi marcado pelos desdobramentos de um plano de estabilizao, o Plano Real. Ali tambm se observa uma forte elevao da demanda um surto de consumo de bens de primeira necessidade e de bens durveis, mas sem tabelamento e em condies de oferta bem mais satisfatrias, inclusive pela abertura externa, viabilizando as importaes, como forma de atender a demanda. A demanda interna, que j vinha de uma trajetria favorvel, cresceu em funo da conteno dos preos internos, num processo de abertura comercial iniciado em 1990, acelerando-se no perodo e de valorizao da moeda local (o real). A menos que se contivesse o nvel de atividade uma opo difcil no contexto de eleies para o governo federal , era essencial a garantia de nveis razoveis de abastecimento para conter o processo inflacionrio. A POF de 2002-2003 se deu num momento importante da poltica nacional a chegada ao poder do primeiro governo de esquerda desde a ditadura militar e em termos econmicos, j que os limites da estabilidade da moeda foram testados. Apesar da turbulncia vivida durante parte do ano de 2002 e incio de 2003, quando o Governo Lula assumiu, o processo inflacionrio no se consolidou e imagina-se que os hbitos de consumo, fortemente afetados pelo real, em 1994, tenham se mantido em grandes linhas. Para os pesquisadores sempre um desafio distinguir os efeitos dos hbitos e das mudanas econmicas e institucionais do pas (como, por exemplo, as privatizaes e a abertura comercial) no padro de consumo da populao. Outro fator relevante para a comparabilidade das pesquisas so os produtos investigados numa e noutra. As POFs de 1987-1988 e 1995-1996 apresentaram, grosso modo, a mesma lista de produtos analisados (cerca de 3.500), quando a POF de 2002-2003 sofreu acrscimo considervel, tanto em termos de abrangncia quanto em termos de especificao, tendo ultrapassado a marca de 10 mil itens investigados. possvel que a POF de 1995-1996 no tenha captado todas as mudanas advindas da abertura comercial por questes tcnicas do IBGE , que manteve uma segmentao limitada de produtos (no distinguindo os diferentes bens de uma determinada famlia), e mesmo porque o pblico estava aderindo aos poucos aos novos bens disponveis no mercado interno.

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Algumas mudanas so evidentes. Os aparelhos de DVD s poderiam constar da POF de 2002-2003, pois na pesquisa anterior ainda nem existiam. Outras nem tanto, como a deciso de nominar os medicamentos adquiridos pelas famlias em 2002-2003.23 Outro grande entrave comparao temporal dos dados so as diferenas na agregao dos itens de consumo e de renda. A anlise do plano tabular indica que a comparao entre as pesquisas pode ser feita diretamente; entretanto, isso um resultado apenas aparente. Quando o pesquisador comea a construo do plano tabular proposto pelo IBGE para cada um dos anos, a partir dos microdados, as dificuldades e diferenas se revelam. O que era considerado parte de um determinado grupo de consumo nas POFs de 19871988 e 1995-1996 encontra-se alocado em outro grupo na pesquisa de 2002-2003. O exemplo que mais chama a ateno o da rubrica transporte, cujo aumento em relao s pesquisas anteriores foi muito significativo. Uma investigao mais cuidadosa do plano tabular, no entanto, permite identificar a razo dessa grande diferena. Ela ocorre em virtude de as aquisies de veculos terem sido computadas juntamente com a rubrica de transportes, o que no ocorria nas pesquisas anteriores, em que as despesas com aquisies de veculos eram computadas como aumento do ativo. Passando despercebida, essa diferena metodolgica pode gerar significativos erros analticos. Outra rubrica para a qual chamamos a ateno diz respeito aos gastos com sade. Tratando dos gastos com sade em especfico, algumas diferenas entre as POFs de 1987-1988 e 1995-1996 em relao POF de 2002-2003 so perceptveis de imediato. Enquanto as duas primeiras dividem o gasto com sade em sete subgrupos de gastos, a saber: remdios, seguro-sade e associao de assistncia, tratamento dentrio, consulta mdica, hospitalizao, culos e lentes, e outros gastos com sade, a POF de 2002-2003 apresenta dez subgrupos para esses gastos, a saber: remdios, plano/seguro de sade, consulta e tratamento dentrio, consulta mdica, tratamento ambulatorial, servios de cirurgia, hospitalizao, exames diversos, material de tratamento e outros gastos com sade. De forma coincidente haveria os subgrupos de remdios, plano e seguro de sade, consulta e tratamento dentrio, e consulta mdica. J tratamento ambulatorial e servios de cirurgia foram desmembrados da rubrica hospitalizao. E a rubrica culos e lentes foi incorporada em material de tratamento. Ou seja, a

23. Com o objetivo de ilustrar as novidades na categorizao das despesas na POF de 2002-2003 apresentaremos dois exemplos ou situaes. A primeira diz respeito discriminao concedida aos produtos, ou seja, permitiu-se ao investigador descrever o mesmo produto de maneiras diferentes, a depender da nomenclatura regional, do tipo de famlia, da variedade de marca, etc. Isso buscava coletar melhor a informao e dar agilidade na digitao dos dados. Assim, o item registro de fogo do quadro despesas com artigos de banheiro, copa e cozinha, codificado nas POFs anteriores sob o nmero 39050, comeou a aceitar cinco descries, passando, ento, a se compor de cinco cdigos: de 3905001 a 3905005. Era em 1995-1996 somente descrito como registro de fogo, passando a valer alm dessa descrio as seguintes: relgio de fogo, registro de botijo de gs, vlvula de botijo de gs e relgio de botijo de gs. O outro caso diz respeito queles produtos que em verdade so grupos de produtos, como era usual em medicamentos. Em 1995-1996, estavam sob o mesmo cdigo (2901) os antiinfecciosos e antibiticos, que foram desagregados em sete tipos, quais sejam: antiinfeccioso, antibitico, tandrilax (antibitico), creme vaginal, remdio ginecolgico, para infeces da boca e garganta, pomada vaginal.

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comparao dos gastos com sade requer a construo de uma metodologia prpria para isso. Nesse caso, alm das dificuldades quanto agregao dos itens de gasto, os prprios cdigos e produtos investigados pela ltima pesquisa e as anteriores so muito diversos. Por exemplo, nas duas primeiras POFs no h abertura dos remdios ligados ao tratamento de Aids, o que acontece na POF de 2002-2003. Todas essas alteraes tornam complexa a comparao entre as pesquisas, requerendo cuidado e ateno. As mudanas nos cdigos das despesas refletem em grande medida o dinamismo do consumo a segmentao dos mercados e produtos, a evoluo tecnolgica ; e nos cdigos das receitas, a incorporao de novas fontes de renda. Essas alteraes foram de grande envergadura na POF de 2002-2003, devido, em grande medida, ampliao geogrfica e temtica da pesquisa. A incorporao dos gastos no-monetrios requer uma discriminao maior dos itens de consumo, e, com relao aos recebimentos, ateno especial deve ser dada aos programas de transferncia de renda.e ao aprimoramento da captao dos recebimentos. 3.6 Solues aplicadas ao uso da base Uma das maiores dificuldades na gerao de informaes e estatsticas utilizando-se a POF diz respeito correta codificao da base de dados. Assim, sugere-se a qualquer pesquisador que procure reproduzir o Plano Tabular do IBGE, para que se tenha segurana quanto ao tratamento da base, a fim de posteriormente adequar e construir seus prprios planos tabulares. 3.6.1 Cdigos de despesa So apresentadas a seguir as principais dificuldades e solues encontradas na construo do plano tabular da despesa. O Plano Tabular do IBGE foi utilizado como referncia, pois apresenta a forma de agregao dos gastos. O programa de gastos por ns elaborado utiliza simultaneamente 11 das 14 subestruturas, em que so agregados os 10.429 produtos pesquisados (planilha Excel que acompanha os microdados) em 132 grupos de gastos, conforme a sugesto do IBGE. A primeira dificuldade encontra-se na codificao dos produtos. A utilizao da varivel cdigo apenas resulta em erros, pois produtos diferentes aparecem com o mesmo cdigo, como, por exemplo: QUADRO 4 Exemplo da estrutura de cdigo dos produtos
Quadro 7 7 8 8
Fonte:

Cdigo 101 102 101 102

Produto gua e esgoto (domiclio principal) gua e esgoto (m3) Azulejo e piso Piso

IBGE. 2a verso do CD Microdados da POF, 2002-2003 Planilha de Produtos POF 2002-2-2003, 2005.

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A soluo encontrada a partir da leitura do plano tabular sugerido foi a de incorporar o nmero do quadro ao cdigo do produto, por meio de uma pequena manipulao algbrica, que foi utilizada ao longo de todo o restante da programao. Criamos assim o cdigo do produto a 7 dgitos, conforme o quadro 5. necessrio ressaltar que nas POFs de 1987-1988 e 1995-1996 o produto tinha apenas uma especificao para cada produto, ou seja, constam na lista de produtos apenas um cdigo e uma referncia para cada produto, diferentemente da POF de 2002-2003, que passou a discriminar os produtos segundo caractersticas mais especficas e/ou denominaes regionais prprias, como o po francs, que conhecido por diversas denominaes alm de apresentar variaes. Efetivamente, o procedimento consistiu na multiplicao da varivel quadro por 100 mil e a sua soma ao cdigo do produto, obtendo-se um novo cdigo de produto, aqui chamado de recodificao, e ao longo da programao referido apenas como cod. No caso dos quadros 63 a 69, que dizem respeito aos produtos alimentares, material de limpeza e outros produtos agregados, utilizou-se a varivel grupo para a realizao da operao de recodificao. Tal procedimento no tem qualquer implicao para a recodificao e/ou diferena do que consta no plano tabular, e a necessidade de adoo de uma varivel diferente pode ser facilmente observada ao se abrir a Planilha de Produtos da POF de 2002-2003. QUADRO 5 Exemplo de recodificao dos produtos
Quadro 7 7 8 8 Cdigo 101 102 101 102 Produto gua e esgoto (domiclio principal) gua e esgoto (m3) azulejo e piso Piso Recodifica o 700101 700102 800101 800102

Fonte: Elaborao prpria a partir da planilha: Produtos POF de 2002-2003.

Feita a recodificao dos produtos e adotando-se o Plano Tabular do IBGE como referncia, chega-se a um total de 132 grupos de despesas. Uma vez reproduzido o Plano Tabular do IBGE, passa-se construo e ao tratamento dos dados conforme o interesse e o objetivo da pesquisa. Para que o pesquisador tenha certeza de que o tratamento das informaes est sendo feito de forma adequada, indispensvel esse processo de reproduo da informao publicada pelo IBGE no que diz respeito renda e aos gastos. No caso especfico do nosso interesse, deve-se chamar a ateno para o fato de que o algoritmo de classificao das famlias, no caso estratos de renda familiar per capita, ser constitudo com base no universo monetrio, haja vista a necessidade de compararmos os dados das diferentes POFs. Isso ser um diferencial significativo frente ao que o IBGE disponibilizou para a POF de 2002-2003, uma vez que os dados publicados/disponibilizados esto discriminados por estratos de renda familiar mensal total, monetria e no-monetria. 3.6.2 Cdigos de renda

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A construo do plano tabular da renda um pouco mais complexa do que aquele que realizamos para o gasto. Primeiro porque o referido plano est dividido em duas partes, uma que calcula a renda monetria e outra que calcula a renda no-monetria. Da mesma forma que no programa de gastos, adotamos o processo de recodificao a sete dgitos. Entretanto, no caso da renda houve necessidade de usar outro processo de recodificao no que diz respeito s variveis relativas s despesas com impostos, previdncia, outras despesas trabalhistas e outras dedues. No caso dessas rendas, ou melhor, dedues sobre a renda bruta, estas se encontram tambm nos arquivos de rendimento (estruturas 12 e 13). No entanto, para possibilitar a identificao dessas variveis e sua compatibilizao com a codificao sugerida no Plano Tabular do IBGE, alm de multiplicarmos por 100 mil e somar o cdigo da receita, procedemos ainda seguinte transformao: no caso dos impostos, o cdigo de despesa = (nmero do quadro*100000) + (cdigo do produto + 400000); no caso das dedues trabalhistas, o cdigo de despesa = (nmero do quadro*100000) + (cdigo do produto + 300000); outras dedues trabalhistas, o cdigo de despesa = (nmero do quadro*100000) + (cdigo do produto + 500000); e demais dedues das outras rendas, o cdigo de despesa = (nmero do quadro*100000) + cdigo do produto + 600000.

Para o clculo da renda monetria utilizamos simultaneamente 3 das 14 estruturas, quais sejam: os rendimentos (estrutura 12), outros rendimentos (estrutura 13) e as pessoas (estrutura 2). Para o clculo da renda no-monetria, definida como aquela proveniente de tudo que produzido, pescado, caado, coletado ou recebido em bens (troca, doao, retirada do negcio, produo prpria e salrio em bens) utilizados ou consumidos durante o perodo de referncia da pesquisa e que, pelo menos na ltima transao, no tenha passado pelo mercado, utilizamos 10 das 14 estruturas, ficando de fora apenas as estruturas relativas s condies de vida, do domiclio, inventrio dos bens e aos gastos com sade (da estrutura 14 incorporado na terceira edio).24 No caso do programa do rendimento monetrio, necessrio salientar alguns problemas encontrados por esses pesquisadores. Em primeiro lugar, o plano tabular da pesquisa confuso no que diz respeito codificao da renda, apresentando uma srie de cdigos que no so encontrados na estrutura de rendimento da pesquisa, como, por exemplo, no caso do rendimento monetrio, em que no foi possvel identificar a que se referem alguns dos cdigos do plano tabular cdigos 54445 ou 54545. Outra dificuldade diz respeito ao tratamento das informaes da pesquisa relativas renda disponvel proveniente de aplicaes de capital. O plano tabular sugere que a renda disponvel em aplicaes de capital resultado da soma dos valores dos cdigos de 55001 a 55004. Entretanto, se procedermos de tal forma encontraremos um resultado diferente daquele que est em IBGE (2004). Utilizando as informaes
24. A utilizao da estrutura 14 no clculo da renda no-monetria faz com que os valores encontrados sejam diferentes daqueles apresentados em IBGE (2004) . A sua incorporao ou no no clculo da renda no-monetria decorre da deciso individual de cada pesquisador.

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repassadas por tcnicos do IBGE, descobrimos que a renda disponvel referente a aplicaes de capital resultado da diferena entre os resgates e as aplicaes, calculadas individualmente pessoa a pessoa e para cada um dos cdigos correspondentes. Assim, a programao faz um clculo individual, que consiste em tomar cada item de aplicao e fazer a diferena s considerando aqueles em que o resultado for maior do que 0. De forma a facilitar o entendimento, apresentamos dois exemplos: Aplicao em renda fixa (retirada) aplicao em renda fixa (aplicao) > 0 Poupana (retirada) poupana (aplicao) > 0 O que apresentado como renda disponvel a diferena lquida entre resgates e aplicaes; ou seja, para efeitos contbeis e econmicos o que importa de fato apenas a renda disponvel para gastos efetivamente. Se, para o caso das aplicaes, utilizando-se as informaes repassadas pelos tcnicos do IBGE foi possvel chegar ao mesmo resultado apresentado em IBGE (2004), o mesmo no ocorreu com o rendimento do trabalho e com os rendimentos das aposentadorias (previdncia pblica e privada). Apesar das indicaes fornecidas e das diversas tentativas feitas, chegamos a um ponto em que o trabalho de reproduo se mostrou infindvel. 3.6.3 Adequao do plano tabular Reconstrudo o Plano Tabular do IBGE, o passo seguinte consiste em criar novos planos tabulares, o que s possvel mediante a utilizao dos microdados da POF. Alm disso, a construo de outros planos tabulares recomendada em funo dos objetivos individuais de cada pesquisador, como, por exemplo, o plano tabular proposto por Barbosa, Ellery e Souza (2007) no captulo 12 do presente livro, em que despesas de diferentes rubricas so agrupadas para se analisar o que os autores chamam de gastos culturais. Alm disso, quando iniciamos o processo de comparao entre as POFs verificamos que, apesar de os planos tabulares apresentarem a mesma estrutura agregada, ocorrem diferenas substancias que podem levar a anlises e resultados incoerentes. Um dos que mais chamam a ateno diz respeito ao cdigo relativo a aquisio de veculos e motocicletas, como colocado anteriormente. Nas POFs de 1987-1988 e 1995-1996 essa rubrica faz parte da variao do ativo da famlia. Na POF de 20022003 a mesma rubrica foi considerada um gasto com veculos, estando dentro do item gastos com transportes. Assim, para um pesquisador que esteja trabalhando apenas com os resultados agregados publicados e disponibilizados pelo IBGE no Sidra, o resultado encontrado seria uma enorme variao nos gastos com transporte ao longo dos anos, quando comparamos os valores j deflacionados e apenas para os recortes geogrficos possveis (RMs). A anlise desse resultado nos levaria concluso de que os gastos com transporte alteraram de forma substancial a estrutura de consumo das famlias, dando rubrica transporte um peso maior do que tinha anteriormente. Mesmo que admitamos como correto esse procedimento, e passemos a considerar o gasto com aquisio de

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veculos como parte do gasto em transporte, o mesmo procedimento deve ser adotado nas POFs anteriores, de forma a garantir tal comparabilidade. Isso s possvel, no entanto, se utilizamos os microdados da pesquisa e conseguimos construir nosso prprio plano tabular, de forma a garantir a comparabilidade e ao mesmo tempo atender aos objetivos especficos da investigao. 4 A RENDA E O CONSUMO SEGUNDO A POF DE 2002-2003 O objetivo deste tpico analisar os perfis do recebimento e de dispndio das famlias brasileiras, especialmente os associados a classes de renda e situao domiciliar (urbano no-metropolitano, rural, metropolitano). Um primeiro aspecto que chama a ateno o elevado grau de urbanidade da sociedade brasileira, com 83% da populao residente nas cidades. Tal resultado, porm, bastante controverso, pois o conceito de urbano considerado muito elstico, abrangendo desde ncleos escassamente povoados at as grandes metrpoles. Nelas, inclusive, encontra-se, segundo os dados da POF, cerca de 1/3 da populao brasileira, participao bem mais modesta. Pode-se afirmar que a envergadura do urbano no-metropolitano e sua heterogeneidade ofuscam as diferenas entre as realidades urbanas e rurais. Todavia, os dados para o meio rural apontam para a existncia de claros diferenciais nos rendimentos e nos dispndios das famlias a residentes. O que se pode sustentar que o universo de populaes, que tem os perfis rurais mostrados nas tabelas a seguir, mais numeroso. Entre as diferenas entre o rural e o urbano, cabe demarcar, em primeiro lugar, o tamanho da famlia, que no meio rural bem superior ao das cidades e das metrpoles, cujos tamanhos so bastante prximos (tabela 3). Nessa direo, observase que as famlias metropolitanas e urbanas tm perfis relativamente semelhantes, salvo na participao das despesas de consumo no oramento e nos valores absolutos dos recebimentos e gastos. Efetivamente, o recebimento mensal familiar per capita metropolitano 59% superior ao do urbano no-metropolitano, que, por sua vez, supera em 111% o dos domiclios rurais. Esses diferenciais se preservam no caso dos oramentos, com o gasto mensal familiar per capita metropolitano superando em 57% o urbano no-metropolitano, e este sendo maior que o rural em medida similar observada para o caso da renda. A importncia da parcela no-monetria da renda outra diferena marcante entre o Brasil urbano (metropolitano e no) e o rural. Enquanto nas reas urbanas essa participao fica em torno de 14%, nas reas rurais atinge 23% da renda. Nas reas urbanas e metropolitanas, o predominante na renda no-monetria o aluguel imputado s moradias prprias ou cedidas, diferentemente do que se observa no meio rural, onde a essa fonte se soma a produo para autoconsumo.

TABELA 3

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Populao famlias e pessoas , gasto mensal familiar per capita, recebimento mensal familiar per capita e composio da renda e das despesas, segundo a situao do domiclio. Brasil, 2002-2003.
Indicadores Famlias Pessoas Tamanho mdio da famlia Participao na Populao Famlias Pessoas Recebimento Mensal Familiar per capita % no monetrio Total Mdia
48.534.638 175.845.964 3,6 100,0 100,0 500,62 14

Metropolitana
15.653.706 54.155.490 3,5 32 31 729,31 13

Urbana no metropolitana
25.479.496 91.690.313 3,6 52 52 458,28 14 452,46 15 83

Rural
7.401.436 30.000.161 4,1 15 17 217,18 23 214,01 24 90

490,73 708,81 Gasto Mensal Familiar per capita 16 15 % no monetria 82 80 % despesas consumo Fonte: IBGE. POF de 2002-2003 (microdados). Clculo dos autores.

Considerando-se a composio dos gastos no-monetrios, as despesas em habitao, que, grosso modo, se referem quase exclusivamente ao aluguel estimado, representam 12% e 13% dos oramentos urbanos e rurais, respectivamente24 A diferena de importncia da parcela no-monetria nos oramentos das famlias rurais se encontra nos gastos alimentares, nos quais se destacam a produo para autoconsumo e a troca de mercadorias entre produtores, revelando que as atividades de subsistncia ainda so de grande importncia na gerao de renda no meio rural. Assim, se no meio urbano a moradia prpria uma fonte importante de renda, no meio rural o fato de a moradia estar tambm associada ao trabalho, pois parte dos alimentos consumidos no meio rural produzida no quintal de casa. As diferenas de participao das despesas de consumo no oramento, ainda que paream de pequena monta, so importantes, pois indicam o grau de comprometimento com impostos, contribuies trabalhistas, servios bancrios e transferncias interfamiliares, de um lado, e o nvel de poupana investimento das famlias (despesas com aquisio e reforma de imveis, com aplicaes financeiras, com pagamento de emprstimos e com prestaes do imvel) de outro. Se nas famlias metropolitanas 20% do oramento se destina a essas duas rubricas, tal parcela diminui para 17% e 10% nas famlias urbanas no-metropolitanas e nas rurais, respectivamente. Isso resulta do fato de as cidades e, em especial, as metrpoles apresentarem, de um lado, um maior grau de formalizao da vida econmica e, de outro, maiores custos de habitao. A tabela 4 apresenta o gasto e a renda mdios, a composio da renda, segundo as principais fontes, e a participao da populao de cada situao do domiclio (urbano no-metropolitano, metropolitano e rural) para estratos selecionados de renda.25
24. Para mais detalhes, ver tabela 1 do anexo). 25. Decidiu-se empregar a renda monetria familiar per capita como a varivel de ordenamento da populao na definio dos estratos de renda, sendo que, ademais, considerou-se todo o universo

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Alguns aspectos chamam a ateno. O primeiro diz respeito sobrepresena da populao rural nos 20% e na metade mais pobre, pois se no universo populacional a contribuio do meio rural, como dito, de somente 17%, nesses dois estratos de renda atingem 35% e 25%, respectivamente. No outro extremo, chama a ateno a presena mais expressiva da populao metropolitana nos 10% mais ricos, uma vez que na populao geral menos de 1/3 metropolitana, frente a mais da metade nesse estrato mais rico. Em segundo lugar, destaca-se o quo desigual a distribuio de renda e do consumo, com o rendimento mensal familiar per capita dos 10% mais ricos sendo 17,6 vezes o rendimento da metade mais pobre. Ainda que a desigualdade diminua quando se trata do consumo, ainda se mostra bastante expressiva, com a razo entre o gasto mensal familiar per capita dos 10% mais ricos e o dos 50% mais pobres atingindo 11 vezes. Essa diferena se deve a outro aspecto bem marcante dos perfis oramentrios, segundo estratos de renda, qual seja: a presena de dficits oramentrios, ou melhor, a diferena entre renda e gasto, nas populaes pobres e nos estratos mdios. Tal dficit diminui medida que se aumenta a renda ou o gasto. Assim, nos 20% mais pobres, o oramento 67% superior ao rendimento reportado, passando a 32%, para a metade mais pobre, e a 10% nas famlias situadas entre a mediana e o 70 percentil de renda monetria mensal familiar per capita. Dficit que, grosso modo, inexiste nas famlias localizadas entre o 70 e o 90 percentil de renda monetria e que se torna supervit nos 10% mais ricos. A composio do rendimento outra caracterstica diferenciadora entre pobres e ricos. Em primeiro lugar, destaca-se, entre os pobres, a significativa participao da parcela no-monetria da renda, especialmente entre os 20% mais pobres, em que ela atinge quase metade da renda. Considerando somente a parcela monetria da renda, observa-se o crescimento da parcela originria do trabalho medida que se aumenta o rendimento monetrio familiar per capita, decaindo, todavia, nos 10% mais ricos. E nesse crescimento o que se destaca o rendimento do empregado, sendo que h uma diminuio pronunciada do rendimento de conta-prpria. Concretamente, nos 20% mais pobres, o rendimento do trabalho representa 3/4 do rendimento monetrio, subindo para 77%, na metade mais pobre da populao, e atingindo 78% nos estratos situados entre a mediana e o 70 percentil e entre esse percentil e o 90. E, nos 10% mais ricos, decai para pouco mais de 2/3. O movimento, em termos de participao do rendimento do empregado, 46%, 54%, 58% para, respectivamente, os 20% mais pobres, os 50% mais pobres e a populao situada entre a mediana e o 70 percentil, diminuindo, a seguir, para 56% e 45% nos localizados entre o 70 e o 90 percentil e nos 10% mais ricos. J a participao dos rendimentos do trabalho por conta prpria, que de 29% nos 20% mais pobres, diminui constantemente, passando para 23%, 17%, 16% e 11% nos estratos de renda seguintes (50, entre a mediana e o 70 percentil, entre o 70 e o 90 percentil e 10+). Considerando esses dados e o fato, apontado anteriormente, de a parcela no-monetria na renda ter maior significado nos estratos inferiores de renda, pode-se concluir que parte expressiva da populao se encontra margem do mercado formal de trabalho, pois tanto os rendimentos nopopulacional. No foram, portanto, excludos os empregados domsticos e seus familiares nem tampouco os agregados. Assim, os 50% mais pobres referem-se metade mais pobre em termos monetrios. O recorte escolhido para a estratificao segue proposta de Pinto (2000) artigo publicado originalmente em 1976. Sustenta-se que esse recorte se mostra adequado a ilustrar o grau de desigualdade da renda e do consumo

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monetrios como os originrios do trabalho por conta prpria so fontes de renda prprias do trabalho dito precrio. Efetivamente, nos 20% mais pobres e nos 50% mais pobres, essas duas fontes de renda respondem por 60% e 45% do total dos recebimentos, respectivamente. Em relao s transferncias, dois aspectos valem ser destacados: o primeiro a neutralidade da previdncia pblica frente distribuio da renda monetria, ou seja, sua participao na renda monetria bastante similar em todos os estratos de renda considerados, situando-se ao redor de 13%; em segundo, os outros componentes das transferncias, em que se destacam as chamadas bolsas programas de transferncia de renda , tm um peso maior nos estratos mais pobres, resultando em um perfil progressivo para o total das transferncias na renda monetria. Observa-se, tambm, uma contribuio mais expressiva das transferncias que no a previdncia pblica nos 10% mais ricos, o que, no caso, se deve s penses alimentcias, s bolsas de estudos e s aposentadorias e penses da previdncia privada. As fontes de renda oriundas de aluguis e do agregado outros, composto por vendas, emprstimos e aplicaes de capital, so importantes nos 10% mais ricos e nos 20% imediatamente inferiores, respondendo por 14% e 7%, respectivamente. Nos outros estratos a contribuio dessas fontes de renda se situa ao redor de 3%.

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TABELA 4 Populao famlias e pessoas , gasto mensal familiar per capita, recebimento mensal familiar per capita e composio dos rendimentos, segundo estratos selecionados de renda. Brasil 2002-2003.
Indicadores Famlias Pessoas Gasto Mensal Familiar per capita Recebimento Mensal Familiar per capita Composio Rendimentos Rendimentos do Trabalho Empregado Empregador Conta-prpria Transferncias Previdncia Pblica Aluguis Outros No monetrio Participao na Pop. Famlias do Estrato Metropolitana Urbana no-metropolitana Rural Brasil 48.534.638 175.845.964 490,73 500,62 20% mais pobres 50% mais pobres 20% seguintes aos 50- 20% abaixo aos 10 + 10% mais ricos 7.249.060 20.284.979 10.760.444 11.077.381 6.411.834 35.076.686 87.918.348 35.148.295 35.192.580 17.586.741 121,10 72,55 175,93 133,15 366,50 333,69 678,07 666,27 1.937,82 2.339,72

63% 43% 7% 12% 15% 11% 2% 6% 14%

42% 26% 0% 16% 12% 7% 0% 1% 44%

55% 38% 1% 16% 14% 10% 0% 2% 29%

63% 47% 2% 14% 15% 12% 1% 2% 19%

67% 48% 6% 14% 13% 10% 2% 4% 14%

62% 41% 11% 10% 16% 11% 3% 10% 9%

31% 52% 17%

16% 49% 35%

21% 54% 25%

32% 55% 13%

41% 53% 6%

53% 44% 3%

Fonte: IBGE. POF de 2002-2003 (microdados). Clculo dos autores.

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A tabela 5 apresenta a estrutura oramentria, segundo os estratos de renda selecionados, nos quais ficam bem definidas as diferenas de composio dos oramentos. Enquanto os 20% mais pobres despendem 35% de oramento com alimentao, os 10% mais ricos gastam apenas 10%, valor este que declina de forma acentuada principalmente entre os 30% mais ricos da populao. Por outro lado, o gasto com transporte mais alto quanto mais rica se torna a populao. Isso reflexo do fato de nos estratos superiores de renda maior a participao dos residentes nas cidades e metrpoles, onde as despesas com automveis e outros gastos adicionais so mais expressivos.26 A renda mais alta tambm influencia os gastos com sade, educao, outras despesas e despesas com aumento do ativo. No caso dos 20% mais pobres, em mdia 70% das despesas de consumo alimentao e habitao. Se somarmos a essas rubricas os gastos com vesturio e transporte, atingem-se 84% dos gastos com apenas quatro grandes grupos de despesa. Considerando-se a mdia para os 50% mais pobres da populao, os mesmos quatro grupos de despesa respondem por 81% de todos os gastos. Para a metade mais rica da populao, a distribuio das despesas com algumas rubricas perde importncia relativa, diminuindo a participao dos gastos com alimentao, habitao e vesturio. Por outro lado, medida que a renda aumenta, crescem de importncia os gastos com transporte, educao, recreao e cultura, sade, outras despesas correntes, aumento do ativo e diminuio do passivo. importante destacar tambm a participao das despesas de consumo em relao aos gastos totais. medida que a renda cresce, diminui a participao das despesas de consumo em relao aos gastos totais e aumenta a dos gastos com aumento do ativo e diminuio do passivo. A primeira rubrica, a de aumento do ativo, se relaciona com a aquisio e a reforma de imveis e com outros investimentos, o que indica que as famlias de maior poder aquisitivo despendem parte de sua renda na preservao e no crescimento de seu patrimnio, enquanto as famlias de menor poder aquisitivo destinam a esse tipo de gasto parcela bastante inferior menos da metade. J na rubrica diminuio do passivo, em que se inserem o pagamento de dvidas, de carns e outras modalidades de emprstimo, as diferenas so menores, apontando, ainda assim, para uma capacidade maior de se contrair dvidas nas camadas de maior renda.

26 .Parte dessa maior presena dos gastos em transporte nos estratos superiores de renda se deve ao fato de se haver preservado nesse item o plano tabular do IBGE, que, em 2002-2003, considerou as despesas com aquisio de veculos na rubrica transporte.

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TABELA 5 Gasto mensal familiar per capita e estrutura oramentria, segundo estratos selecionados de renda. Brasil, 2002-2003.
Indicadores Gasto Mensal Familiar per capita % no monetria % despesas consumo Total Mdia
490,73 16% 82%

20% mais pobres

121,10 28% 95%

50% mais pobres

175,93 23% 93%

20% seguintes 20% abaixo aos 10 10% mais aos 50+ ricos
366,50 19% 89% 678,07 15% 84% 1.937,82 12% 74%

Composio Despesas 17% 35% 30% Alimentao 29% 35% 35% Habitao 5% 6% 6% Vesturio 15% 8% 10% Transporte 2% 2% 2% Higiene e Cuidados Pessoais 5% 4% 4% Assistncia sade 3% 1% 1% Educao 2% 1% 1% Recreao e cultura 1% 1% 1% Fumo 1% 1% 1% Servios pessoais 2% 1% 2% Despesas diversas 11% 2% 3% Outras despesas correntes 5% 3% 3% Aumento do ativo 2% 1% 1% Diminuio do passivo Fonte: IBGE. POF de 2002-2003 (microdados). Clculo dos autores.

22% 34% 6% 13% 2% 5% 2% 2% 1% 1% 2% 6% 3% 1%

16% 30% 5% 17% 2% 6% 4% 2% 1% 1% 2% 9% 4% 2%

10% 25% 3% 17% 1% 6% 5% 2% 0% 1% 3% 17% 7% 2%

Na tabela 6 se busca sintetizar a desigualdade observada na distribuio de renda e de gastos, segundo a situao dos domiclios. Apresenta os principais indicadores de desigualdade nos rendimentos e nos dispndios e aponta, de um lado, para a enorme concentrao de renda presente no pas, seja ela medida pelos recebimentos, seja pelos dispndios. De outra parte, fica claro o fato de a desigualdade no meio rural ser bem inferior observada nos meios metropolitano e urbano. Essa melhor distribuio, contudo, faz-se acompanhar de rendas e dispndios significativamente menores no meio rural, o que aponta para a maior presena de populaes com rendas baixas no meio rural. interessante notar que a concentrao de renda diminui de modo expressivo quando se passa da renda estritamente monetria para a renda total e quando se consideram os gastos ao invs dos recebimentos. Efetivamente, para o conjunto da populao, o ndice de Gini da renda monetria familiar per capita atinge 0,623, frente a 0,591 para a renda total familiar per capita. E desse, para um valor de 0,559 quando se considera a despesa total familiar per capita. No h duvida de que a diferena entre a renda e a despesa nos estratos de renda inferiores parece indicar o grau de ajuste para a subdeclarao dos rendimentos, indicador ausente quando se trata da subdeclarao dos estratos superiores de renda. Poder-se-ia, ademais, defender que a despesa um indicador melhor para a anlise, uma vez que se aproxima do conceito de renda permanente. H, no entanto, que se ter presente que essa escolha significaria diminuir o grau de concentrao da renda de modo bastante expressivo, com o Gini caindo entre 0,031 e 0,047, a depender da situao de domiclio e de se considerar somente a parcela monetria ou no.

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TABELA 6 Renda e Despesa: ndices de desigualdade segundo a situao do domiclio

Tipo de renda/gasto Situao do mensal familiar per T Theil domiclio capita
Renda Total 0,7150 0,7950 0,6069 0,6748 0,6059 0,7624 0,4666 0,5823 0,6663 0,7198 0,5515 0,6049 0,6402 0,7154 0,5491 Renda Monetria Despesa Total Despesa Monetria Renda Total Renda Monetria Despesa Total Despesa Monetria Renda Total

Gini
0,5912 0,6229 0,5589 0,5886 0,5336 0,5918 0,4921 0,5453 0,5700 0,5955 0,5357 0,5614 0,5688 0,5990 0,5379

Mdia
500,62 428,59 490,73 412,68 217,18 166,91 214,01 162,62 458,28 392,61 452,46 383,24 729,31 634,46 708,81

Mediana
250,72 199,13 265,82 208,49 127,63 88,27 135,49 93,85 243,56 196,60 259,07 208,15 380,00 308,72 394,04

% Pobres (1)
6% 13% 4% 10% 15% 31% 12% 27% 5% 11% 4% 8% 2% 6% 1%

5013% 11% 14% 13% 16% 13% 18% 15% 14% 12% 15% 14% 14% 12% 16%

10+
47% 50% 44% 46% 42% 47% 38% 41% 45% 47% 41% 43% 45% 47% 42%

Total

Rural

Urbano no Renda Monetria metropolitano Despesa Total

Despesa Monetria Renda Total Renda Monetria Despesa Total

Metropolitano

Despesa Monetria 0,6076 0,5650 601,07 317,89 3% 14% 44% Fonte: Microdados da POF de 2002-2003. Elaborao prpria. (1): Valores em reais de 15/01/2003, deflacionados pelo INPC-IBGE. Considerou-se como linha de pobreza o valor de 1/4 de salrio mnimo da data de referncia.

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5 A EVOLUO DO CONSUMO E DA RENDA NOS LTIMOS 20 ANOS Para a comparao da evoluo do consumo e da renda nos ltimos 20 anos s foram considerados os gastos e recebimentos monetrios, comuns s trs POFs. Da mesma maneira, a comparao inclui apenas as RMs, o municpio de Goinia e o Distrito Federal-Braslia. Dos microdados da POF de 2002-2003, foram selecionados aqueles relativos aos domiclios das nove RMs mais os urbanos do Distrito Federal e os localizados na capital do Estado de Gois (Goinia). Resultou disso um universo similar aos das POFs de 1987-1988 e 1995-1996, havendo, como j assinalado, um descompasso em termos de tamanho amostral. Para a apresentao dos dados por estratos de renda, decidiu-se dividir a populao em cada uma das POFs segundo a renda monetria familiar mensal per capita, empregando como deflator o INPC-IBGE e como diviso a proposta por Pinto (2000 [1976]). Vale sublinhar que os limites (percentis) de renda dos estratos so prprios a cada uma das POFs. A anlise da tabela 7 permite apontar, primeiramente, para uma relativa estabilidade nos valores mdios mensais do desembolso global e, em menor grau, do recebimento, medidos em termos familiares per capita. Em realidade, o recebimento cresce quase 9% entre 1987-1988 e 1995-1996, diminuindo, no perodo seguinte, quase 10%. Como as taxas de inflao quando da realizao da primeira POF e nos anos subseqentes eram elevadssimas, o cotejamento com seus valores deflacionados deve ser visto com bastante cuidado.27 No que concerne desigualdade, assiste-se a movimentos distintos no caso do desembolso e da renda, o que se deve, em grande medida, ao comportamento da poupana ou do endividamento das famlias, considerados como a diferena entre renda e desembolso. Efetivamente, enquanto no desembolso a desigualdade aumenta para, no segundo momento, diminuir, no caso do rendimento, o incremento em sua concentrao entre 1987-1988 e 1995-1996 se preserva, tendo, inclusive, aumentado um pouco no perodo seguinte. Isso porque o rendimento dos mais pobres diminuiu entre as POFs, ao passo que nos mais ricos ocorreu, no primeiro perodo, um crescimento para depois diminuir de modo menos pronunciado do que entre os pobres.

27. Decidiu-se, inclusive, no se aplicar o ajuste proposto por Corseuil e Foguel no que diz respeito ao carry-over inflacionrio decorrente da mudana de unidade monetria ocorrida em julho de 1994 o Plano Real. O emprego desse ajuste implicaria o aumento de 22,5% nos valores de 1987-1988.

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TABELA 7 Desembolso e Recebimento Mensal Familiar per capita: evoluo dos valores mdios e por estratos selecionados de renda e dos indicadores de concentrao
(R$ janeiro 2003)

Variveis Mdia Mdia monetria 20% mais pobres 50 % mais pobres 20% seguintes aos 5020% abaixo aos 10 + 10% mais ricos Gini monetria Gini total T-theil Mdia Mdia monetria 20% mais pobres 50 % mais pobres 20% seguintes aos 5020% abaixo aos 10 + 10% mais ricos Gini monetrio Gini total T-theil (monetrio)

1987 Desembolso global n.d. 600,27 131,0 200,90 452,21 872,94 2.347,10 0,560 n.d. 0,611 Recebimento n.d. 648,20 92,35 174,44 445,86 891,68 2.933,75 0,575 n.d. 0,668

1996 n.d. 598,79 120,71 193,86 436,08 846,71 2.452,16 0,579 n.d. 0,658 n.d. 702,22 88,55 174,36 459,28 959,90 3.310,85 0,596 n.d. 0,715

2003 708,81 601,07 142,59 209,86 448,80 829,15 2.403,18 0,565 0,538 0,608 729,30 634,50 72,45 155,55 412,53 873,95 2.990,75 0,599 0,569 0,715

Fonte: microdados da POF 2002-03. Elaborao prpria. (1): Valores em reais de 15/01/2003, deflacionados pelo INPC-IBGE. n.d. no disponvel.

A queda na desigualdade do desembolso global entre a POF de 1995-1996 e a de 2002-2003 se deve ao crescimento nos oramentos dos 20% e 50% mais pobres de 18,1% e 8,3%, respectivamente frente a uma queda no desembolso dos 30% mais ricos da ordem de 2,0%. A diferena entre os valores dos recebimentos e o dos desembolsos aponta para uma diminuio dos dficits oramentrios, nos estratos mais pobres, e o surgimento ou o crescimento dos supervits, nas faixas de maior renda, no primeiro perodo, entre 1987-1988 e 1995-1996. No segundo perodo assiste-se a um movimento inverso e de maior envergadura, ou seja, os dficits se aprofundam e os supervits tornam-se menores do que na primeira POF. Esse comportamento resulta nas evolues distintas da desigualdade no recebimento e no desembolso. Como apontado, a evoluo da renda apresentou o aspecto de U invertido no perodo, ou seja, cresce entre 1987-1988 e 1995-1996 e cai em 2002-2003, o que se pode creditar ao desempenho da renda originria do trabalho por conta prpria, dos aluguis e, no primeiro perodo, das transferncias, notadamente da previdncia pblica. Os valores das parcelas relativas renda do trabalho por conta prpria e renda dos aluguis crescem de modo expressivo entre as duas primeiras POFs,28
28

Um dos efeitos da estabilizao dos preos pelo Plano Real foi o aumento dos preos dos servios pessoais, em que se encontra parcela significativa dos trabalhadores por conta prpria.

39

diminuindo no perodo seguinte, enquanto as transferncias crescem no primeiro momento, estabilizando-se a seguir. Os dados da tabela 8, que mostram a evoluo da composio da renda, indicam um aumento expressivo da participao das transferncias, que, entre 1987-1988 e 19951996, cresce quase 4 pontos percentuais (p.p.), chegando a representar cerca de 15% da renda das famlias. No perodo subseqente, o crescimento na contribuio das transferncias de 1,5 p.p., com um desempenho mais expressivo para as outras transferncias que no a previdncia pblica. De modo sumrio, verificou-se que a participao da renda do trabalho na renda total permaneceu relativamente estvel, situando-se ao redor de 75%. As alteraes ocorreram na composio interna dessa fonte de renda e no crescimento de participao das transferncias, contrabalanado por perdas nos ganhos oriundos de aluguis e de outras fontes. Tabela 8 Rendimento mdio e decomposio da renda, segundo as principais fontes 1987/1988, 1995/1996 e 2002/2003
(R$ janeiro 2003)

Rubrica de rendimento Rendimento mdio per capita Composio da renda Renda do trabalho Empregado Empregador Conta-prpria Transferncias Previdncia pblica Aluguis Outros Total

1987/1988
648,20 76,6 52,5 9,5 14,6 10,8 8,0 2,5 10,2 100,0

1995/1996
702,21 73,9 49,7 6,3 17,9 14,6 10,4 3,1 8,4 100,0

2002/2003*
634,46 75,0 55,5 7,4 12,1 16,1 11,2 1,8 7,2 100,0

Fonte: microdados da POF 2002-03. Elaborao prpria. (1): Valores em reais de 15/01/2003, deflacionados pelo INPC-IBGE.

Nos grficos a seguir, analisam-se a evoluo das cestas de consumo, segundo estratos de renda monetria, e a forma como esto repartidos os mercados relativos aos principais grupos de despesa. A tabela 2 do anexo traz tambm o valor em reais para cada uma das rubricas de gasto segundo os estratos de renda selecionados. Pretende-se com isso avaliar, de um lado, como as alteraes na economia preos e renda afetaram a composio dos gastos das famlias, verificando se tais alteraes tiveram efeitos distintos a depender do nvel de renda. De outra parte, interessa avaliar se houve movimentos de desconcentrao nos diversos mercados, isto , se os movimentos na desigualdade da renda e do consumo alteraram a partio nos mercados. Essa questo se dirige mais ao mercado de bens durveis eletroeletrnicos, casas, automveis e artigos de mobilirio , pois a ampliao e a desconcentrao nesse mercado poderiam sugerir mudanas no estilo de desenvolvimento, na concepo formulada por Pinto (2000 [1976]; 1982) e Furtado (1961; 1966).

40

Mais uma vez lanou-se mo de proposta desenvolvida por Pinto (2000 [1976]), tanto no que se refere aos grupos de renda quanto no agrupamento dos tipos de despesa. Em sua proposta h a preocupao em associar os tipos e grupos de despesa estrutura de oferta, ou melhor, aos ramos industriais e de servios. Isso porque o autor buscava, em seu trabalho, analisar as interconexes entre a heterogeneidade nas estruturas de consumo e os perfis de oferta e estilos de desenvolvimento. Aqui concentraremos nossa anlise em identificar a presena de heterogeneidade no consumo e avaliar em que medida ela se preserva durante os ltimos 20 anos, apesar das diferenas de cenrio econmico presentes em cada uma das POFs. No grfico 2 encontram-se os dados relativos s performances das composies dos desembolsos monetrios de trs grupos populacionais selecionados: a metade mais pobre, as pessoas situados entre o 70 e o 90 percentil e os 105 mais ricos. Verificase que, para todos os grupos, houve diminuio das participaes das despesas com alimentao e vesturio nos oramentos globais, sendo de envergadura maior a queda observada na metade mais pobre e, no caso do vesturio, a ocorrida entre 1987-1988 e 1995-1996. Essa diminuio foi contrabalanada, no caso dos 50% mais pobres, por um aumento do peso dos gastos em habitao, transporte e bens de consumo durveis. Interessante notar que, inclusive, os gastos em transporte que eram claramente progressivos passaram a ser neutros, ou seja, pressionam igualmente os oramentos de pobres e ricos.29

29. Cabe destacar que nesse item foram feitas as adequaes necessrias ao mesmo plano tabular, isto , os produtos que compem cada uma das rubricas so os mesmos para as trs POFs.

41

Grfico 2 Evoluo da Composio do Desembolso Global Monetrio, segundo estratos selecionados de renda monetria familiar per capita 1987-1998, 1995-1996 e 2002-2003
1987 1996 2003 12% 11% 11% 4% 3% 7% 12% 15% 13% 12% 10% 11% 7% 8% 7% 10% 11% 14% 10% mais ricos 1987 1996 2003 19% 18% 16% 4% 5% 17% 9% 18% 14% 13% 11% 13%
o

20% 24% 18%

20% 18% 24%

6% 7% 7%
o

11% 14% 15%

13% 15% 13%

13% 12% 15%

entre o 70 e 90 percentil 1987 1996 2003 36% 32% 28% 6% 6% 11% 21% 22% 50% mais pobres 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 17% 11% 12% 9% 6% 6% 5% 9% 10% 9% 6% 9% 9% 8% 6% 7%

Alimentos, bebidas e tabaco Habitao Cuidados pessoais, servios domsticos e recreao e cultura Bens de consumo durveis
Fonte: microdados da POF 2002-03. Elaborao prpria.

Vesturio Transporte Sade e educao e servios pessoais Outras Despesas

42

J nos estratos superiores de renda, assistiu-se a um crescimento da participao no oramento dos gastos em habitao, entre as duas primeiras POFs, e das outras despesas, onde sobressaem os impostos, entre a ltima POF e a de 1995-1996. Existem diferenas nas mudanas de participao nos oramentos entre os 10% mais ricos e os 20% imediatamente inferiores, com as despesas em sade e educao pressionando o oramento das famlias localizadas entre o 70 e o 90 percentil, o que, para os 10% mais ricos, s se manifestou no ltimo perodo. Nesse estrato, a alterao que se distingue foi o incremento na participao dos gastos em bens durveis ocorrida entre as duas primeiras POFs. De modo resumido, observou-se naquilo que se denomina classe mdia ou, como mais apropriadamente denominado por Hoffmann (2005), os relativamente ricos o aumento de participao no seu oramento dos gastos em sade e educao, os relativos habitao com destaque para os servios pblicos e os voltados ao pagamento de impostos. J nos 10% mais ricos a principal presso no oramento se localiza nos impostos, o que se pode considerar positivo, pois resultou em uma queda na desigualdade do desembolso global. E como se comportaram as reparties entre os grupos de renda nos principais mercados de bens e servios as rubricas de gasto o objeto dos grficos 3, 4 e 5, com o primeiro abarcando, alm da estrutura de participao para o total das despesas, as despesas com alimentos, bebidas e tabaco; habitao; sade, educao e servios pessoais; e transporte. Os outros dois grficos ilustram a diviso dos gastos com bens durveis como um todo (grfico 4) e para os bens que os compem: eletroeletrnicos, imveis, automveis e artigos de mobilirio (grfico 5). Verifica-se, como j apontado na analise da tabela 7, um movimento de concentrao das despesas monetrias entre as duas primeiras POFs, desfeito no perodo subseqente, quando se retorna ao perfil distributivo inicial. De fato, assiste-se a um crescimento da participao no total das despesas monetrias do estrato situado entre a mediana e o 70 percentil de renda monetria familiar per capita, tendo por contrapartida uma perda de espao dos 20% imediatamente superiores a esse estrato. Nas despesas com alimentao, bebidas e tabaco, no se observam alteraes na estrutura de participao pelos diferentes grupos de renda, enquanto nas despesas com habitao e transporte verifica-se um acrscimo de participao dos estratos inferiores e medianos de renda. Efetivamente, os 70% mais pobres, que tinham participao de 35% e 27% no total das despesas monetrias em habitao e transporte em 19871988, passam a responder, em 2002-2003, por 44% e 36%, respectivamente. J para os gastos em sade, educao e servios pessoais observa-se um movimento concentrador, com a participao dos 30% mais ricos passando de 60% para 73%, entre 1987-1988 e 2002-2003.

43

Grfico 3 Evoluo da Estrutura de Participao de Estratos Selecionados de Renda Monetria Familiar per capita nos Principais Grupos de Despesa 1987-1998, 1995-1996 e 2002-2003
100% 90% 80% 70% 28% 60% 50% 40% 30% 20% 30% 10% 0% 1987 1996 2003 1987 1996 Habitao 2003 1987 1996 2003 1987 1996 T ransporte 2003 1987 1996 T otal 2003 29% 27% 20% 19% 22% 14% 13% 12% 13% 20% 18% 25% 22% 15% 18% 16% 15% 15% 14% 17% 17% 17% 16% 19% 15% 15% 19% 28% 24% 27% 30% 29% 33% 33% 29% 31% 32% 29% 29% 28% 26% 22% 25% 24% 35% 34%

29% 37% 39% 42% 41% 38%

35%

39%

41%

38%

16%

17%

Alimentos, bebidas e tabaco

Sade e educao e servios pessoais

50% mais pobres

mediana - 70 perc.

entre 70 e 90 perc.

10% mais ricos

Fonte: microdados da POF 2002-03. Elaborao prpria.

44

De todo modo, os dados indicam haver uma rigidez nas estruturas de participao dos gastos, com uma elevada concentrao das despesas, salvo nas despesas com alimentos, bebidas e tabaco. Esse quadro ainda mais agudo no mercado de bens durveis, no qual os 10% mais ricos respondem por metade de todas as despesas. Somando-se a essa participao a dos 20% imediatamente abaixo, chega-se a uma participao dos 30% mais ricos no mercado de durveis de cerca de 3/4, considerando a situao em 2002-2003 quadro esse mais desconcentrado, uma vez que essa parcela da populao era responsvel, em 1987-1988, por 84% das despesas com bens durveis (grfico 4). Grfico 4 Estrutura de Participao do Mercado de Bens Durveis 1987-1998, 1995-1996 e 2002-2003

1987

7%

9%

27%

57%

1996

8%

9%

26%

57%

2003

11%

15%

25%

49%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

50% mais pobres

mediana - 70 perc.

entre 70 e 90 perc.

10% mais ricos

Fonte: microdados da POF 2002-03. Elaborao prpria.

Vale notar que esse tnue movimento de espraiamento das despesas com bens durveis ocorreu entre 1995-1996 e 2002-2003, resultado principalmente do crescimento da participao do estrato de renda entre a mediana e o 70 percentil associado queda na contribuio dos 10% mais ricos. O grfico 5, que discrimina em que subgrupos de durveis ocorreram tais movimentos, indica que a desconcentrao no foi uniforme, afetando ora uns ora outros grupos de renda, a depender do tipo de bem e do perodo. O que de positivo se verificou foi o crescimento de participao no total dos gastos com eletroeletrnicos pelos 50% mais pobres e pelos 20% seguintes, tendo por contrapartida a perda de espao dos 10% mais ricos. Tal processo se observou entre as duas primeiras POFs e, infelizmente, no teve continuidade. Todos os outros movimentos de desconcentrao no foram decorrentes de perdas nos 10% mais ricos contrabalanadas por ganhos na metade mais pobre, o que parece apontar para a existncia de limites na constituio de mercados de massa de maior homogeneidade, ou seja, apesar da indicao de desconcentrao do consumo, estaramos preservando sua heterogeneidade estrutural, como sugerido por Pinto (2000 [1976]: 1982) e Furtado (1961; 1966).

45

Grfico 5 Estrutura de Participao dos Mercados de Aparelhos Eletro-eletrnicos, Automveis, Casas e Artigos de Mobilirios 1987-1998, 1995-1996 e 2002-2003
100% 90% 28% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 16% 20% 15% 10% 0% 18% 23% 22% 10% 10% 3% 8% 4% 8% 3% 3% 4% 4% 14% 7% 20% 21% 20% 22% 24% 25% 29% 24% 18% 16% 18% 29% 29% 22% 29% 28% 30% 28% 22% 37% 48% 63% 63% 65% 68% 65% 28% 40% 34% 35%

1987

1996

2003

1987

1996

2003

1987

1996

2003

1987

1996 Mobilirio

2003

Eletro-eletrnicos

Automveis (compra)

Casas e apartamentos (compra) entre 70 e 90 perc.

50% mais pobres

mediana - 70 perc.

10% mais ricos

Fonte: microdados da POF 2002-03. Elaborao prpria.

46

Nas despesas com aquisio de automveis e de imveis ocorreu, no perodo 19951996 e 2002-2003, uma perda de participao dos 10% mais ricos, sem, contudo, ter resultado em uma melhora substancial na desigualdade, pois a parcela de responsabilidade dos 50% e 70% mais pobres continuou muito pouco expressiva, particularmente no caso das aquisies de imveis. Nesse mercado o que se verificou foi uma perda de importncia dos estratos relativamente ricos (entre o 70 e o 90 percentil), compensada por ganhos nos 70% mais pobres, especialmente do estrato entre a mediana e o 70 percentil. No caso dos automveis, em que a queda de participao dos 10% mais ricos foi significativa, o espao foi ocupado pelos estratos medianos e mdios de renda, que passaram de uma participao de 34%, em 1987-1988, para 44%, em 2002-2003. Em relao ao mercado de artigos de mobilirio, houve um aumento substancial da participao da metade mais pobre, particularmente entre 1987-1988 e 1995-1996, custa de perdas de participao tanto nos 10% mais ricos como no estrato entre a mediana e o 70 percentil. Esse movimento se altera no perodo seguinte, quando a desconcentrao ocorre devido a perdas de participao no estrato dos relativamente ricos, contrabalanadas por ganhos no estrato de renda entre a mediana e o percentil 70o. REFERNCIAS ANDRADE, M. V.; LISBOA, M. T. Determinantes dos gastos pessoais privados com sade no Brasil. In: SILVEIRA, F. G.; SERVO, L. M. S.; ALMEIDA, T.; PIOLA, S. F. (Orgs.). Gasto e consumo das famlias brasileiras contemporneas. Braslia: Ipea, v. 1, 2006. BARBOSA, F.; ELLERY, H.; SOUZA, A. O consumo cultural das famlias brasileiras uma anlise a partir da POF. In: SILVEIRA, F. G.; SERVO, L. M. S.; ALMEIDA, T.; PIOLA, S. F. (Orgs.). Gasto e consumo das famlias brasileiras contemporneas. Braslia: Ipea, v. 2, 2007. BARROS, R. P. de; CURY, S.; ULYSSEA, G. A desigualdade de renda no Brasil encontra-se subestimada? Uma anlise comparativa com base na Pnad, na POF e nas Contas Nacionais. Rio de Janeiro: Ipea, 2007 (Texto para discusso, n. 1.263). BERTASSO, B. F. A aquisio e a despesa com bens durveis segundo as POFs de 1995-1996 e 2002-2003. In: SILVEIRA, F. G.; SERVO, L. M. S.; ALMEIDA, T.; PIOLA, S. F. (Orgs.). Gasto e consumo das famlias brasileiras contemporneas. Braslia: Ipea, v. 2, 2007. CASELLAS, K.; BERGES, M. Estimacin de um sistema de demanda de alimentos: un anlisis aplicado a hogares pobres y no pobres. In: SILVEIRA, F. G.; SERVO, L. M. S.; ALMEIDA, T.; PIOLA, S. F. (Orgs.). Gasto e consumo das famlias brasileiras contemporneas. Braslia: Ipea, v. 2, 2007. FURTADO, C. Desenvolvimento e subdesenvolvimento. 1 ed. Rio de Janeiro: Editora Fundo de Cultura, 1961 (Serie Estante de Economia).

47

___________. Desarrollo y estancamiento en Amrica Latina: un enfoque estruturalista. Revista Desarrollo Econmico, Buenos Aires,v. 6, n. 22-23, p. 191-224, Jul./Dic. 1966. HOFFMAN, R. Distribuio de renda: medidas de desigualdade e pobreza. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 1998 (Coleo Acadmica, n. 22). __________. Aposentadorias e penses e a desigualdade da distribuio de renda no Brasil. Econmica, Revista da Universidade Federal Fluminense, Rio de Janeiro, v. 5, n. 1, p. 135-144, jun. 2003. IBGE. Pesquisa de Oramentos Familiares, 1987-1988. Rio de Janeiro: IBGE, CDROM. __________. Pesquisa de Oramentos Familiares, 1995-1996. Rio de Janeiro: IBGE, CD-ROM. __________. Pesquisa de Oramentos Familiares, 2002-2003: primeiros resultados. Rio de Janeiro: IBGE, 2004, CD-ROM. ____________.Pesquisas de Oramentos Familiares, 2002-2003. Microdados: planilha de produtos. Rio de Janeiro: IBGE, 2a verso, 2005a, CD-ROM. __________. Sistema nacional de ndices de preos ao consumidor estrutura de ponderao a partir da Pesquisa de Oramentos Familiares, 2002-2003. Rio de Janeiro: IBGE, 2005b (Srie Relatrios Metodolgicos, v. 34). Disponvel em:<http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/indicadores/precos/inpc_ipca/srmip ca_pof.pdf>. __________. Pesquisa de Oramentos Familiares, 2002-2003. Rio de Janeiro: IBGE, 3 verso, 2006, CD-ROM. OLIVEIRA, L. A. P.; SIMES, C. C. S. O IBGE e as pesquisas populacionais. In: Revista Brasileira de Estudos Populacionais, So Paulo, v. 22, n. 2, p. 291-302, jul./dez. 2005. PINTO, A. Estilos de desenvolvimento e realidade latino-americana. Revista de Economia Poltica, v. 2/1, n. 5, jan./mar. 1982. __________. Notas sobre os estilos de desenvolvimento na Amrica Latina. In: BIELSCHOWSKY, R. (Org.). Cinqenta anos de pensamento na Cepal. Rio de Janeiro: Record, v. 2, 2000 (1976). SILVEIRA, F. G. Impacto das transferncias governamentais e da tributao na distribuio de renda no Brasil. Econmica, Revista da Universidade Federal Fluminense, Rio de Janeiro, v. 5, n. 1, p. 171-184, jun. 2003. SILVEIRA, F. G.;CARVALHO, A. X. Y.; AZZONI, C. R.; CAMPOLINA, B.; IBARRA, A. Dimenso, magnitude e localizao das populaes pobres no Brasil. Rio de Janeiro: Ipea, 2007 (Texto para discusso, n. 1.278).

48

49

Anexo Tabela A1 Despesas No Monetrias e sua Composio pelas Principais Rubricas de Gasto, segundo a situao do domiclio.
Indicadores Despesas No Monetrias Valor mensal familiar per capita % desembolso global Composio Despesas No Monetrias Alimentao Habitao Vesturio Transporte Higiene e Cuidados Pessoais Assistncia a sade Educao Recreao e cultura Fumo Servios pessoais Despesas diversas Outras despesas correntes Aumento do ativo Diminuio do passivo
Fonte: microdados da POF 2002-03.

Total - Mdia Metropolitana Urbana no metropolitana

75,39 16% 104,36 15% 66,43 15%

Rural
50,47 24%

10% 82% 3% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 3% 0%

4% 89% 2% 0% 1% 0% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 2% 0%

9% 81% 3% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 4% 0%

37% 55% 3% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 3% 0%

50

Tabela A2 Despesas Monetrias Mensal Familiar Per Capita e sua Composio pelas Principais Rubricas de Gasto, nas regies metropolitanas, Goinia e Distrito Federal (R$ Jan/2003)
Rubricas de Despesa 1987-88 1995-96 2002-03 20% 20% 20% 20% 50 % 20% 10% 20% 50 % 20% 10% 20% 50 % 20% 10% abaixo abaixo abaixo mais mais seguintes mais mdia mais mais seguintes mais mdia mais mais seguintes mais mdia aos 10 aos 10 aos 10 pobres pobres aos 50ricos pobres pobres aos 50ricos pobres pobres aos 50ricos + + +
54,99 9,71 5,38 33,59 6,30 13,58 1,90 8,32 3,36 21,68 10,43 2,05 7,25 1,12 2,55 0,36 10,97 3,36 5,80 0,79 0,53 1,38 3,10 7,28 72,39 13,65 5,80 44,78 8,16 22,56 2,73 14,34 5,49 33,23 17,52 5,79 9,73 2,01 3,70 0,93 17,32 6,80 11,34 2,19 1,56 2,36 5,24 15,10 124,10 168,62 24,77 6,22 12,06 51,44 5,87 33,26 12,31 31,57 5,59 15,33 82,85 8,88 54,75 19,21 274,72 122,23 41,65 4,95 205,29 22,83 169,07 15,36 120,47 33,25 287,37 283,59 173,39 10,36 99,83 22,29 46,36 225,61 91,80 476,48 210,30 177,42 34,28 54,48 469,82 22,26 5,76 82,37 11,84 55,05 5,86 36,82 12,37 83,27 69,07 41,22 11,71 16,14 8,03 8,36 60,23 23,42 84,14 33,27 27,49 8,48 14,90 86,46 45,85 9,01 3,50 27,66 5,68 7,47 0,71 4,43 2,33 24,10 11,89 1,94 9,20 0,75 2,64 0,67 11,81 2,77 8,65 0,91 1,33 1,50 4,90 4,87 61,63 11,54 3,76 37,95 8,38 12,29 1,05 7,27 3,97 39,90 20,67 5,39 13,57 1,70 4,00 1,41 19,33 5,43 16,95 4,26 2,31 2,79 7,59 12,26 100,16 149,98 16,86 3,65 13,91 24,87 1,96 15,68 7,22 47,72 20,45 21,45 5,82 7,13 5,12 15,21 21,11 5,06 5,44 16,13 24,29 3,96 18,50 39,31 2,88 25,72 10,71 89,37 48,04 22,15 19,18 12,12 20,69 32,12 64,26 31,57 10,28 24,01 267,15 107,56 28,38 3,96 207,71 27,09 88,68 7,74 60,59 20,36 233,30 119,07 12,75 101,49 22,47 95,04 277,11 81,06 324,82 183,74 23,13 45,69 447,52 16,84 3,80 73,54 13,38 27,85 2,27 17,97 7,61 61,09 28,31 16,78 16,00 8,10 15,37 71,80 20,29 51,70 26,86 6,86 16,39 79,00 46,90 8,88 4,36 29,20 4,46 8,76 0,42 5,84 2,51 31,43 15,54 3,42 10,26 1,86 3,93 0,33 11,83 3,25 12,30 4,24 1,33 2,59 4,14 8,32 59,02 11,11 4,68 37,26 5,96 13,15 0,75 8,77 3,63 45,89 25,65 7,85 14,88 2,92 5,63 0,92 19,56 5,52 19,25 6,23 3,69 3,28 6,05 15,27 91,77 130,34 15,68 4,42 62,22 9,45 24,03 1,43 16,17 6,43 19,59 4,11 93,59 13,05 35,48 2,22 23,74 9,52 265,54 100,51 28,97 4,88 206,87 24,82 76,74 5,30 52,69 18,75 300,87 258,66 145,74 21,88 91,03 28,33 63,82 342,16 76,33 425,86 178,11 181,90 26,65 39,20 564,87 15,51 4,54 70,50 9,96 26,16 1,64 17,64 6,88 99,18 71,80 35,89 18,92 16,99 10,64 10,82 79,65 18,79 84,34 36,17 27,73 7,21 13,22 99,20

Alimentos, bebidas e tabaco Carne Cereais Outros alimentos Bebidas e tabaco Vesturio

81,05 116,13

65,73 103,23

Tecidos, armarinhos e cama-mesa e banho

Roupas Calados Habitao Transporte Particular Publico Viagens e outros Cuidados pessoais Servios domsticos Sade e educao e servios pessoais Recreao e diverso Bens de consumo durveis Automveis (compra) Casas e apartamentos (compra) Mobilirio Aparelhos eltricos e mecnicos Outras Despesas Desembolso Global

66,00 123,55 48,32 111,38 27,09 14,77 6,46 7,69 3,36 46,04 18,36 15,96 4,96 7,42 12,56 77,81 14,30 19,27 12,09 12,94 98,96 35,85 39,75 39,86 11,94 21,60

93,72 154,81

362,44 105,91

89,84 140,74 56,41 109,00 26,45 21,48 8,48 10,18 4,47 14,43 22,20 13,36 6,06 11,51 60,41 24,98 23,61 14,78 15,40 27,49 53,91 25,02 8,48 19,86

54,72 117,34 47,75 130,12

51,98 126,10 53,14 107,27

40,90 113,16

577,38 101,81

45,99 113,57

39,69 100,86

52,54 122,54

131,00 200,90

452,21 872,94 2.347,10 600,27 120,71 193,86

436,08 846,71 2.452,16 598,79 142,59 209,86

448,80 829,15 2.403,18 601,07

51