INTRODUCCION

En Mxico al igual que en muchos pases, el tema del aborto es de extenso debate, por la multiplicidad de opciones desde los cuales puede estudiarse: mdico, filosfico, tico, religioso, socioeconmico, jurdico, poltico, social, etctera; por ello, es difcil llegar a un acuerdo. Puede afirmarse, tambin, que el aborto siempre es un hecho doloroso, independientemente de las circunstancias en que pueda realizarse. El ser humano es nico e irrepetible, capaz de razonar, pensar, sentir, y decidir, lo cual nos distingue y hace nicos en este sistema; el aborto es un problema moral, tico, de estado, salud, poltico, religioso entre muchos aspectos de donde se pueda estudiar, del cual no pretendo resolver; solo pretendo entender todas las formas de idea de cada una de las partes y as poder formular un concepto propio del tema. Es importante recordar que la polmica siempre ha tomado dos caminos muy distantes e irreconciliables: por un lado, el estrictamente social y jurdico que busca la despenalizacin de la interrupcin consciente y voluntaria del embarazo o, al menos, la reduccin del mbito delictivo; por otro, el rigurosamente moral y religioso que pretende conservar su penalizacin, con las menores excepciones. Hablando de manera genrica, una Ley no se establece en una sociedad para determinar donde empieza lo bueno y donde lo malo, se crea para delimitar entre lo permitido y lo prohibido.El problema moral del aborto no est resuelto, pero no es asunto del estado resolver un problema moral; en los tiempos teologicos-politicos lo legal y lo moral eran necesariamente uno, toda distancia entre estos ordenes era trgica, no es as para los tiempos modernos, no en una sociedad laica, lo divino ya no reina, reina la libertad, somos seres capaces de poder hacer cualquier cosa, no necesitamos limitantes porque somos independientes y nuestra decisin nunca se basara de acuerdo a una ley, se basara de acuerdo a los preceptos creados por nuestra consciencia. Para explicar y comprender mejor este hecho estructure el trabajo de la siguiente manera: 1

En el captulo I. Se analiza el comportamiento y los orgenes del aborto a una escala universal, partiendo desde el primer compendio legislativo del que se tiene registro, procediendo con la vida jurdica respecto al caso, de grandes civilizaciones como Egipto, Grecia, Roma, Azteca y Maya. En el captulo II. Trata las definiciones de lo que es el aborto desde un punto de vista jurdico y medico haciendo mencin de conceptos de grandes juristas como Coello, Fontan y Carrera. En el captulo III. Se hace mencin de la extensa gama de ordenamientos jurdicos en el mundo, referidos al aborto como tema del cual se est analizando. En el captulo IV. Se estudia la cronologa de nuestra constitucin refirindose al tema de la familia y su espaciamiento como punto que antecede al aborto, desde la poca prehispnica hasta la actual Constitucin que nos rige. En el capitulo V. Es un anlisis de los distintos cdigos penales federales que han existido en nuestro Mxico y cmo ha evolucionado hasta llegar al actual en lo que respecta la punibilidad del acto. En el captulo VI. Contiene la recopilacin de las excepciones de la punibilidad del acto de aborto, en todos los cdigos penales de los estados de la Republica Mexicana. En el captulo VII. De manera cronolgica se menciona las actividades realizadas en los ltimos aos para la despenalizacin del aborto en el Distrito Federal hasta la reforma del 2009. En el captulo VIII. Se enmarca los pasos que se debe realizar para poder efectuar el acto de aborto de manera legal, en el Distrito Federal; y se cita el capitulo del aborto en el cdigo del Distrito Federal, antes y despus de la reforma. En el capitulo IX. Se analiza cada uno de los artculos correspondientes del captulo VI del cdigo penal para el Distrito Federal actual. En el capitulo X. Contiene la recopilacin de los muchos argumentos a favor por la despenalizacin en el Estado Mexicano, al igual se menciona los diferentes tratados firmados por Mxico a favor del aborto. En el capitulo XI. Se hace mencin de la multiplicidad de organizaciones internacionales y nacionales que trabajan sobre el tema del aborto.

I.- ANTECEDENTES UNIVERSALES DEL ABORTO

1.1 EL ABORTO EN EL CODIGO DE HAMMURABI

El Cdigo Hammurabi era un compendio legislativo redactado por el rey sexto de la dinasta amorrea de Babilonia, nacido hacia el 1730 (a. de C.) Es considerado el primer ejemplo del concepto jurdico de que algunas leyes son tan fundamentales que ni un rey puede cambiarlas. Respecto al aborto dice lo siguiente: Talin, 3, 209 Si un hombre golpea a una hija de hombre y le causa la prdida de (fruto de) sus entraas [aborto], pagar 10 siclos de plata por (el fruto de) sus entraas. El siclo (del hebreo sqel) es una antigua unidad monetaria y de peso utilizada en el Oriente Prximo y en Mesopotamia. Generalmente se entiende por siclo una unidad hebrea que tena diversos valores dependiendo de la fecha y la regin. Puede ser una moneda de oro o plata de ese peso.

1.2 EL ABORTO EN EL ANTIGUO EGIPTO

En Egipto se permita el aborto pero se castigaba severamente el infanticidio. El Ritual funerario, uno de los libros sagrados del Egipto, incluye entre una de sus prohibiciones el procurar el aborto. Conocan mtodos contraceptivos abortivos, descritos simplemente como "abandono del estado de embarazo" descritos en los papiros de Kahun, Ebers, Berln, Carlsberg y Ramesseum. Consistan en lavados de varios tipos, como el realizado con aceite muy caliente. Sin embargo, el provocar un aborto era muy castigado jurdicamente, aunque se lo justificase en algunos casos. En los casos de nacimiento con malformaciones fsicas o con alguna enfermedad crnica no se recurra al infanticidio y los nios eran aceptados y considerados que haban sido tocados por la gracia divina e incluidos en la sociedad con un gran respeto. Por el contenido del Ritual funerario, uno de los libros sagrados del Egipto, y del cual se han encontrado varios ejemplares (80) al lado de las momias, sabemos a ciencia cierta que la moral egipcia prohiba: Blasfemar, Engaar a otro hombre, Hurtar Matar a traicin Excitar motines o turbulencias Tratar a persona alguna con crueldad, aunque fuera propio esclavo. La embriaguez La pereza La curiosidad indiscreta La envidia Maltratar al prjimo con obras o palabras Hablar mal o murmurar de otros Acusar falsamente Procurar el aborto Hablar mal del rey o de los padres.

La prohibicin de estas cosas como malas, iba acompaada con varios preceptos acerca del bien obrar, entre los cuales resaltan los de hacer a Dios las ofrendas debidas, dar de comer al hambriento, vestir al desnudo y algunos otros por el estilo. 4

1.3 EL ABORTO EN GRECIA

En el mundo antiguo griego y latino, ambas culturas patriarcales, el aborto era comnmente practicado por los mdicos, sobre todo en caso de embarazos extraconyugales. Se consideraba que el feto no tena alma. El aborto era empleado para regular el tamao de la poblacin y mantener estables las condiciones sociales y econmicas. No solo era un problema mdico, tambin era un asunto poltico Platn manifest en su obra La Repblica, que el aborto debera prescribirse en caso de incesto o cuando los padres fueran personas de edad. Aristteles sostena que el feto se convierte en 'humano' a los 40 das de su concepcin si es masculino y a los 90 si es femenino y recomendaba el aborto para limitar el tamao de la familia. La decisin era dejada a la madre, salvo de que se tratara de cuestiones de Estado. Tambin estableca que si la reproduccin fuera totalmente libre, podra darse un gran aumento de la poblacin y este aumento podra ser la causa de la pobreza. Aqu se consideraba al feto como parte de la madre, y era ella quien poda disponer al arbitrio de su cuerpo. Scrates abogaba por que el aborto fuera un derecho materno. Se suele citar la prohibicin del aborto en el juramento hipocrtico, pero se refiere solamente a un mtodo, el del supositorio vaginal, que daaba la salud de la mujer. Sin embargo la prctica del aborto por los mdicos era normal en las antiguas Grecia.

1.4 EL ABORTO EN ROMA

En la Roma arcaica y gran parte del periodo republicano la estructura jurdica esencial de la sociedad se centraba en la familia, no en el estado, siendo el Pater familias el dueo absoluto de las decisiones en su seno, que inclua, como propiedad, mujer, hijos, esclavos, animales, etc. En el caso del aborto, era el pater familias el que decida; poda obligar a la mujer a abortar, pero poda matarla si ella abortaba sin su consentimiento. Para las autoridades este era un asunto privado en el que no se metan. Con el tiempo los gobernantes fueron legislando sobre el aborto y su prctica, normalmente para prohibirlo o restringirlo. En el siglo I a.C. Lucio Cornelio Sila, siendo dictador, en su lex Cornelia Sicarii et veneficiis (ley Cornelia sobre apualadores y envenenadores) del ao 81 antes de nuestra era., prohibi las prcticas abortivas y las conden con penas severas. Pero hay que tener en cuenta que para los romanos, el feto no era considerado persona, por lo que el aborto no tena las connotaciones de homicidio del no nacido como sucede en el debate actual. Para ser considerado persona, paso previo a cualquier otro estado civil, se requeran tres cosas: el cuerpo del nio tena que estar completamente separado del de la madre y cortado el cordn umbilical; efectuar algn movimiento o emitir algn sonido y tener forma humana. Por tanto, las medidas antiabortistas tenan dos objetivos distintos, pero no la preservacin, como fin, de la vida del no nacido: por una parte el equilibrio demogrfico, ya que estas leyes coincidieron con baja natalidad en Roma. Este fue el objetivo de las medidas de Augusto, que obligaba a los varones al matrimonio y a tener descendencia. Por otra, el aborto era considerado como un delito que se comete contra el varn por privarle de la descendencia. Cuenta Cicern el caso de una mujer que estaba embarazada; el marido muere; los herederos pagan a la mujer para que aborte, con el fin de no tener que repartir la herencia, (La porcin hereditaria se le reservaba al nasciturum); la mujer accede, se descubre el tema y es condenada a muerte. Se consider una injuria a la memoria del padre. En la poca imperial, hubo una legislacin claramente prohibicionista: Los que dan bebida para abortar o amatoria, aunque no lo hagan con dolo malo, son, sin embargo, porque la cosa es de mal ejemplo, condenados a las minas, sin son de baja clase, y relegados a una isla con confiscacin de la mitad de sus bienes los de otra ms elevada. Pero si por ella hubiere muerto la mujer o el hombre, sern condenados al sumo suplicio. (Paulo, Sentencias, libro I).

1.5 EL ABORTO EN LOS AZTECAS

El aborto en la poca de los aztecas era claramente conocido pero tambin era castigado con la muerte de la mujer. En el continente americano la civilizacin de los aztecas tena conocimientos del aborto provocado, para el cual existan hierbas que lo ocasionaban, as como especialistas que lo efectuaban. Sin embargo, el hecho de que el aborto fuese practicado, no implicaba que careciera de castigo a nivel legal, ya que la mujer embarazada que tomaba algo para interrumpir el embarazo y la hechicera que le daba el bebedizo, eran asesinadas. En este sentido, las mujeres que deseaban interrumpir sus embarazos tenan que hacerlo a escondidas.

1.6 EL ABORTO EN LOS MAYAS

Exista la pena de muerte para los delitos de asesinato, traicin, aborto, incesto, violacin, robo con fractura y adulterio.

II. MARCO CONCEPTUAL

2.1 DEFINICIN Y CONCEPTO DE ABORTO

2.1.1 Concepto Etimolgico Aborto, del latn "abortus" significa lo siguiente "ab", que implica privacin o partcula privativa y "ortus", que significa nacimiento. Es decir que significa "sin nacimiento". 2.1.2 Concepto Jurdico Diversos autores han intentado dar sus propias opiniones acerca del aborto, las cuales, a travs del tiempo se han convertido en conceptos aceptados por los estudiosos del derecho y por aquellos interesados en el tema en general. El jurista espaol, Eugenio Cuello Caln, al hacer un profundo anlisis del delito de aborto seala que ste consiste en la "expulsin prematura violenta provocada del feto, o en su destruccin en el vientre materno". Este autor nos seala un concepto de aborto restringido en el sentido que lo limita a la expulsin prematura del feto. El jurista italiano Francesco Carrera define el aborto como sinnimo de feticidio ya que se refiere a la muerte dada violentamente al feto, sealando que" El feticidio es la muerte dolosa del feto dentro del tero, o se entiende la violenta expulsin del vientre materno, de la que sigue la muerte del feto"

Fontn Balestra se refiere al concepto material del aborto. Seala que la materialidad consiste en la interrupcin del embarazo con la muerte del feto o fruto de la concepcin. Es decir la provocacin de la expulsin del feto por parte de la madre, o de quin sta se auxilie, siendo esto un delito material realizado en forma dolosa Sebastin Soler equipara al aborto con la muerte inferida a un feto. Es decir, el homicidio como la muerte inferida a un hombre. "Toda accin destructiva de la vida anterior al momento del parto, sea que importe la muerte del feto en el claustro materno, sea que la muerte se produzca como consecuencia de la expulsin prematura 2.1.3 Concepto Medico

Aborto se puede definir como la "Expulsin o extraccin de toda (completa) o cualquier parte de la placenta (incompleta) o membranas sin un feto identificable o con una defuncin fetal o recin nacido sin posibilidades de sobrevivir, que pesa menos de 500 gramos. En la ausencia del conocimiento del peso puede utilizarse una estimacin de la duracin de la gestacin de menos de 22 semanas completas (154 das) teniendo en cuenta desde el primer da del ltimo perodo menstrual normal; o si no se conociera el periodo de gestacin, la talla menor de 25 centmetros de coronilla a taln." Otra definicin que se ha dado es que el aborto es la muerte de un nio o nia en el vientre de su madre producida durante cualquier momento de la etapa que va desde la fecundacin (unin de vulo con el espermatozoide) hasta el momento previo al nacimiento. Segn el Diccionario de Medicina por el Dr. E. Dabout, el aborto es la expulsin de un huevo vivo o muerto antes del sptimo mes de la gestacin (la viabilidad legal es a los 180 das). Tambin se puede explicar de esta manera Es la interrupcin provocada del embarazo, con muerte del feto, fuera de las excepciones legales. La expulsin del feto en una etapa temprana de la gestacin, que le impida adquirir y sostener la vida.

III LEGISLACIN MUNDIAL EN TORNO AL ABORTO

A casi un siglo de que se iniciaran el proceso para alcanzar la despenalizacin de aborto, actualmente se estima que 61 por ciento de la poblacin mundial vive en pases donde el aborto inducido no est penalizado, ya sea por diversas causales, o sin restriccin alguna. En contraste, 26 por ciento de los habitantes del planeta reside en naciones donde la interrupcin del embarazo enfrenta legislaciones restrictivas. Organizaciones civiles en pro de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, ubican a Mxico en este grupo de 69 naciones con legislaciones muy restrictivas en su despenalizacin. Aunque se destaca que en el pas se han realizado reformas para incrementar el nmero de causales no punibles, pues en el caso del Distrito Federal, la interrupcin inducida del embarazo puede practicarse a peticin de la mujer hasta las 12 semanas de gestacin. No as, en el grupo de naciones restantes, donde se ubican las siguientes (el significado de las claves se explica ms adelante): Afganistn, Andorra, Angola, Antigua y Barbuda, Bangladesh, BhutnVS/I/+, BrasilVS, Brunei Darussalam, Chilex, Cisjordania y Franja de Gaza, Congo (Brazzaville), Costa de Marfil, Dominica, Egipto, El Salvadorx, Emiratos rabes UnidosAC/AP, Filipinas, Gabn, Guatemala, Guinea-Bissau, Hait, Honduras, Indonesia, Irak, Irn, Irlanda, Islas MarshallNC, Islas Salomn, Kenya, Kiribati, Laos, Lesotho, Lbano, Libia AP, Madagascar, MalawiAC, MalVS/I, Malta, Mauricio, Mauritania, Micronesia NC, Mnaco, Myanmar, Nicaraguax, Nger, Nigeria, Oman, PalauNC, Panam AP/VS/F, Papua Nueva Guinea, Paraguay, Repblica Centro Africana, Repblica Democrtica del Congo, Repblica Dominicana, San Marino, Santo Toms y Prncipe, Senegal, SiriaAC/AP, Somalia, Sri Lanka, SudnVS, Surinam, Tanzania, Tonga, Tzalu, Uganda, Venezuela, y Yemen. Cabe destacar que en el caso de Chile, El Salvador y Nicaragua, no se reconoce ninguna causal, por lo que se forman parte de los pases con total prohibicin en la prctica del aborto inducido. 10

Con un 9.4 por ciento de la poblacin mundial, las 39 naciones que reconocen como causal de la interrupcin legal del embarazo la preservacin de la salud fsica y para salvar la vida de la mujer son: SauditaAC/AP, ArgentinaVS1, Bahamas, BennVS/I/F, BoliviaVS/I, Burkina FasoVS/I/F, Burundi, Camern VS, ChadF, Comoros, Costa Rica, Djibouti, EcuadorVS1, EritreaVS/I, Etiopa VS/I/F/+, Granada, GuineaVS/I/F Guinea EcuatorialAC/AP, Jordania, Kuwait AC/AP/F, Liechtenstein+, MaldivasAC, MarruecosAC, Mozambique, Pakistn, Per, PoloniaAP/VS/I/F, QatarF, Repblica de CoreaAC/VS/I/F, Rwanda, TogoVS/I/F, UruguayVS, y Vanuatu, ZimbabweVS/I/F.

Por lo que respecta a causales como preservar la salud mental de la madre, adems de salvar su vida si corre riesgo y preservar su salud pblica, se incluye un grupo de 23 naciones, con un 4.2 por ciento de la poblacin del planeta. En ese grupo est Argelia, BotswanaVS/I/F, ColombiaVS/I/F, EspaaVS/F, Gambia, GhanaVS/I/F, Hong KongVS/I/F, Irlanda del Norte, IsraelVS/I/F/+, JamaicaAP, LiberiaVS/I/F, Malasia, NamibiaVS/I/F, Nauru, Nueva ZelandiaI/F, Saint Kitts y Nevis, Samoa, Santa LucaVS/I, SeychellesVS/I/F, Sierra Leona, Swazilandia VS/I/F, TailandiaVS/F y Trinidad y Tobago. Las razones socioeconmicas para no penalizar el aborto inducido, que tambin incluye causales como salvar la vida de la mujer, y preservar su salud fsica y mental, se aplica en AustraliaSF, BarbadosAP/VS/I/F, BeliceF, Chipre VS/F, Fiji, FinlandiaVS/F/+, Gran BretaaF, IndiaAP/VS/F, IslandiaVS/I/F/+, JapnAC, LuxemburgoAP/VS/F, San Vicente y GranadinasVS/I/F, Taiwn AC/AP/I/F y ZambiaF, naciones donde habita 21.3 por ciento de la poblacin de mundo. En tanto, slo 56 naciones, donde se concentra 39,3 por ciento de la poblacin mundial, cuentan con una legislacin sin restricciones en cuanto a la razn para solicitar un aborto inducido, aunque en su mayora establecen el plazo mximo de 12 semanas de gestacin, a excepcin de Canad, Corea y Vietnam, donde la ley no contempla un lmite gestacional. En ese grupo se ubica: Albania, Alemania*, Armenia, Austria*, Azerbaiyn, Bahrein, Belars, Blgica*, Bosnia y HerzegovinaAP, Bulgaria, Cabo Verde, Camboya*, Canad, ChinaS, CroaciaAP, CubaAP, DinamarcaAP, EslovaquiaAP EsloveniaAP, Estados Unidos VSF/AP, Estonia, Ex Rep. Yugoslava de MacedoniaAP, Federacin de Rusia, Francia*, Georgia, Grecia AP, Guyana, Hungra, ItaliaAP, Kazajstn, Kirguistn, Latvia, Lituania, Moldova, Mongolia, MontenegroAP, NepalS, NoruegaAP, Pases BajosV, PortugalAP, Puerto RicoV, Rep. ChecaAP, Rep. Popular Dem. De Corea, Rumania*, SerbiaAP, Singapur***, Sudfrica, Suecia**, Suiza, Tayikistn, Tnez, Turkmenistn, TurquaAC/AP, Ucrania, Uzbekistn y Vietnam. 11

3.1 CLAVE DE LMITES GESTACIONALES

Se entiende que todos los pases en la Categora V tienen como lmite las 12 semanas de gestacin, salvo informacin que indique lo contrario. Los lmites gestacionales se calculan a partir del primer da de la ltima menstruacin que, por lo general, se considera ocurrido dos semanas antes de la fertilizacin. Donde las leyes especifican que los lmites gestacionales se calculan a partir del da de la fertilizacin, los lmites gestacionales han sido extendidos dos semanas. Lmite gestacional de 90 das * Lmite gestacional de 14 semanas V La ley permite el aborto hasta antes de la viabilidad Lmite gestacional de 8 semanas ** Lmite gestacional de 18 semanas La ley no contempla lmite gestacional Lmite gestacional de 10 semanas *** Lmite gestacional de 24 semanas

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3.2 CLAVE PARA RAZONES, INDICACIONES ADICIONALES

RESTRICCIONES

OTRAS

VS Aborto permitido en caso de violacin sexual I Aborto permitido en casos de incesto F Aborto permitido en casos de malformacin fetal AC Se requiere autorizacin conyugal NC La ley no es clara AP Se requiere autorizacin/notificacin de los padres VS1 Aborto permitido en caso de violacin de una mujer con discapacidad mental S Se prohbe el aborto selectivo en razn de sexo + Aborto permitido en bases adicionales a las enumeradas y relacionadas con factores como la edad de la mujer o su capacidad de asumir la crianza y cuidado de un nio x La legislacin ms reciente elimin todas las excepciones a la prohibicin penal del aborto; la disponibilidad de la excluyente de responsabilidad basada en el estado de necesidad es altamente improbable. SF Sistema federal; la legislacin sobre aborto es determinada por los estados. En Australia y Mxico, las legislaciones estatales se sitan en diferentes categoras de restriccin. La clasificacin refleja leyes que afectan a la mayor cantidad de personas.

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IV EVOLUCION DEL ABORTO EN EL ESTADO MEXICANO

La primera legislacin que penaliza al aborto en Mxico data de la poca prehispnica, dentro los delitos contemplados en el derecho penal desarrollado por los antiguos mexicanos, la tipologa de los delitos se encontraban estrechamente ligados con la defensa de sus creencias religiosas y en segunda instancia la sociedad; ya desde este momento el aborto se entenda como un delito contra la vida, ubicado junto con los de homicidio y lesiones; Se castigaban solo los delitos intencionales, los cmplices eran castigados igual que los responsables principales y era obligacin denunciar las intenciones delictuosas de otros; El aborto se castigaba con pena de muerte a la mujer y a quien la ayudaba, aun que era considerado un delito no contra la religin sino contra la sociedad. En la poca Colonial, el delito en su amplia acepcin se defina como ataque ante todo a la religin, y slo en segundo trmino a los intereses particulares, a la sociedad y al estado, las leyes de indias (sancionadas por Carlos II en 1680) permitan que los indgenas conservaran sus usos y leyes mientras no fueran considerados contrarios al cristianismo. En 1774 fue creado el departamento de partos ocultos, que tena como funcin recibir el producto de las mujeres espaolas que conceban fuera del matrimonio, se encontraba en un anexo del hospicio de pobres, manejndose con el mayor secreto posible, las mujeres embarazadas llegaban solas con el rostro cubierto y as permanencia en celdas aisladas, aun en el momento del parto; el nombre de estas era solo conocido por el confesor, quien lo anotaba slo para evitar problemas si sobrevena la muerte. De esta forma se consideraba que se cuidaba el honor de las familias y se evitaba el aborto, que era penalizado de acuerdo con la influencia de la iglesia catlica. (Enciclopedia de Mxico).

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En 1813 dentro de un ambiente de fuertes discusiones del congreso constituyente y de una situacin difcil en todo el pas, Jos Mara Morelos y Pavn precursor del ideario insurgente de Miguel Hidalgo y Costilla, el 14 de septiembre, elabora el proyecto de constitucin en un documento que titulo "los sentimientos de la Nacin" basado en 23 puntos que contenan las ideas esenciales de los iniciadores de la independencia para la transformacin del pas; dentro de los mbitos poltico, social y econmico. En el punto N 2 de este articulado se inscribi "Que la religin catlica sea la nica sin tolerancia de otra"; en su postulado 15 sealaba "Que la esclavitud se prescriba para siempre y lo mismo la distincin de castas, quedando todos iguales, y solo distinguir a un americano de otro el vicio y la virtud." La intervencin y el papel determinante que representaron los religiosos de la iglesia catlica dentro del proceso de independencia y la base ideolgica de conformacin del nuevo Estado, determina as mismo el tipo de legislacin penal y civil. Para la Constitucin Federal Mexicana de 1824 subsiste el ideario religioso de los sentimientos de la Nacin. As como tambin dentro de la Constitucin de 1857 influye el mismo ideario religioso, pero esta es adicionada a travs de las leyes de reforma promulgadas por Benito Jurez durante su gobierno en 1872, con un espritu completamente Liberal radical, emite las leyes de Nacionalizacin de los bienes eclesisticos, de la Libertad de Cultos, del matrimonio civil, y otras, donde se determino la separacin de la iglesia del estado, el reconocimiento nico al matrimonio civil, se afecto la adquisicin de bienes por parte de la iglesia y sobre todo se les prohibi la intervencin en asuntos polticos ciudadanos. Pero esta postura liberal, no influyo la conformacin de la legislacin en materia familiar y penal respecto al delito de aborto, el cual contino penalizado. El artculo cuarto en esta Constitucin Federal (1857) contena el derecho a todos los individuos para dedicarse a la profesin, comercio o trabajo que le acomode, siendo lcitos; pudiendo ser vedado solo por disposicin oficial esta libertad, este texto paso integro a la constitucin de 1917; es en 1974 con las reformas de Luis Echeverra que su texto integro pasa al artculo 5 y en este (4) se incluye como garanta individual y con el fin de asegurar y reconocer la integracin de la mujer a l proceso poltico de manera que participe en la toma de 15

decisiones nacionales, como del disfrute, al mismo tiempo de una absoluta igualdad con el hombre, en el ejercicio ,pleno de los derechos ya reconocidos y en el cumplimiento solidario de las responsabilidades particulares que les competen. As mismo es en este ao que se insertan "los dos prrafos con que inician sus pronunciamientos, mismos en los que independientemente de la igualdad jurdica del hombre y la mujer aceptada y reconocida, se dispuso que toda persona tiene derecho a decidir, de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y espaciamiento de sus hijos, objetivo este ultimo derivado de las deliberaciones de la Conferencia Mundial de Poblacin celebrada en la ciudad de Bucarest, Repblica de Rumania en el citado ao. Cuando se aprob una nueva poltica demogrfica en la cual fue tomado en consideracin, de modo especial, el importante papel de las mujeres en el desenvolvimiento colectivo del estado moderno. Fue este el motivo para consignar en un prrafo particular el derecho a la libre procreacin como garanta personal adoptndose en esta forma la declaracin que ya haba sido suscrita por Mxico en 1968, con motivo de la conferencia sobre demografa que haba tenido lugar en la Ciudad de Tehern, convocada por la Organizacin de las Naciones Unidas." Es hasta el 3 de febrero de 1983 cuando se adiciona en un tercer prrafo el derecho a la proteccin de la salud como norma constitucional y a decir del mismo autor, esta reforma contiene los siguientes propsitos: "1.- Lograr el bienestar fsico y mental de toda persona, contribuyendo el estado al ejercicio pleno de sus capacidades humanas, 2.- Prolongar y mejorar la calidad de vida en todos nuestros sectores sociales, sobre todo los ms desprotegidos, a quienes es preciso otorgar los valores que coadyuven a la creacin, conservacin y disfrute de condiciones de salud que contribuyan al desarrollo armnico de la sociedad; 3.- Crear y extender, en lo posible toda clase de actitudes solidarias y responsables de la poblacin, tanto en la preservacin y conservacin de la salud, como en el mejoramiento y restauracin de las condiciones de vida, con la idea de lograr para el mexicano una existencia decorosa ; 4.- El disfrute de servicios de salud y asistencia social que satisfagan eficaz y oportunamente las necesidades de nuestra poblacin; 5.- Impulsar los conocimientos tcnico y sociales para el adecuado aprovechamiento y empleo de los servicios de salud y 6.- Desarrollar la enseanza e investigacin cientfica y tecnolgica para la salud".

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Por ltimo se incluye en la parte final de este artculo el derecho de la familia a una vivienda digna y decorosa, de tal forma que con estas reformas el texto del artculo 4to. constitucional en Mxico ha quedado de la siguiente manera:

"El varn y la mujer son iguales ante la ley. Esta proteger la organizacin y el desarrollo de la familia. Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y el espaciamiento de sus hijos. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud. La ley definir las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecer la concurrencia de la Federacin y las entidades federativas en materia de salubridad general conforme a lo que dispone la fraccin XVI del artculo 73 de esta constitucin. Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa, la ley establecer los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo. Es deber de los padres preservar el derecho de los menores a la satisfaccin de sus necesidades y a la salud fsica y mental. La ley determinar los apoyos de la proteccin de los menores a cargo de las instituciones pblicas."

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V. ANTECEDENTES DEL CODIGO PENAL FEDERAL EN MATERIA DE ABORTO

5.1 CDIGO PENAL DE 1871

El aborto se ubic en el captulo IX del ttulo segundo, Delitos contra las personas, cometidos por particulares. De manera extraa no se aludi a la proteccin de la vida humana, ni siquiera en el captulo V, dedicado al homicidio. La regulacin del aborto se insert en los artculos 569 a 580. En primer lugar se defina el aborto, para efectos penales, como "la extraccin del producto de la concepcin, y a su expulsin provocada por cualquier medio, sea cual fuere la poca de la preez; siempre que esto se haga sin necesidad" (artculo 569), y se puntualiza que cuando hubiere comenzado el octavo mes del embarazo, se le dara tambin el nombre de "parto prematuro artificial"; de cualquier manera, ambos casos mereceran la misma sancin (artculo 569). Slo era penado el aborto consumado (artculo 571), lo cual significa que la tentativa quedaba impune en todos los supuestos. Se estipulaban como abortos punibles: a) El cometido sin violencia fsica ni moral, aunque se llevare a cabo con el consentimiento de la mujer, mismo que tena punibilidad de cuatro aos de prisin (artculo 575); b) El causado por medio de violencia fsica o moral que tena asociada pena de prisin de seis aos, si se haba previsto o se deba haber previsto el resultado; en caso contrario, la prisin sera de cuatro aos (artculo 576); c) El ocasionado por culpa grave de cualquier persona que no fuere la mujer embarazada, sancionado con penas atenuadas; d) El realizado intencionalmente por mdico, cirujano, comadrn, partera o boticario, considerado como aborto calificado que se castigaba con penas agravadas: las penas previstas en los artculos 575 y 576 se incrementaban en una cuarta parte, y, adems, proceda la inhabilitacin para ejercer la profesin (artculo 579); e) El procurado voluntariamente por la propia mujer y el simple consentimiento de aborto (por mviles de honor), sancionado con prisin de dos aos si concurran las siguientes circunstancias: "I. Que no tenga mala fama; II. Que haya logrado ocultar su embarazo; III. Que ste sea fruto de una unin ilegtima" (artculo 573).

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La falta de alguna de las dos primeras circunstancias, o de ambas, ameritaba el aumento de un ao de prisin por cada una, y para la ausencia de la tercera, por ser el embarazo fruto del matrimonio, la pena era de cinco aos de prisin (artculo 574). Se consignaba que cuando los medios que se emplearen para hacer abortar a una mujer causaren la muerte de sta, se castigara al culpable segn las reglas de acumulacin, si hubiere tenido intencin de cometer los dos delitos, o previ o debi prever ese resultado (artculo 578). Si faltare la intencin o no se previ o el resultado no era previsible, se tendr como atenuante de cuarta clase, conforme a la fraccin 10 del artculo 42, por "haberse propuesto hacer un mal menor que el causado" (artculo 578). Se determin, asimismo, que si la persona que ocasion la muerte de la mujer, de acuerdo a lo previsto en el primer supuesto del artculo 578, fuere mdico, cirujano, comadrn, partera o boticario se le impondra la pena capital, nico supuesto que merece esta irreparable pena. En el segundo supuesto, del mismo artculo, la pena sera de diez aos de prisin. Este Cdigo Penal admita, nicamente, dos casos de aborto no punible: el producido slo por culpa de la mujer embarazada (artculo 572) y el considerado como necesario: cuando de no efectuarse, la mujer embarazada corra "peligro de morirse" a juicio del mdico que la asiste, oyendo ste el dictamen de otro mdico, siempre que esto fuere posible y no sea peligrosa la demora (artculo 570).

5.2 CDIGO PENAL DE 1929

Este ordenamiento sigue muy de cerca las disposiciones contenidas en el Cdigo Penal de 1871, aunque sus directrices generales son muy diversas, ya que este ltimo se fundamenta en la corriente clsica, y el de 1929 se nutre en los postulados de la escuela positivista. Los diversos tipos de aborto estn contemplados en el captulo IX del ttulo dcimo sptimo, denominado "De los delitos contra la vida", rubro que hace alusin, de manera genrica, al bien jurdico protegido, con todo el ttulo. Se destinan a la regulacin de los abortos los artculos 1000 a 1010. En el artculo 1000 se conceptualizaba el aborto, "en derecho penal", como "la extraccin del producto de la concepcin o a su expulsin provocada por cualquier medio, sea cual fuere la poca de la preez, con objeto de interrumpir la vida del producto". No se aluda a la muerte del producto de la concepcin; sin embargo, sta queda implicada al decir "interrumpir la vida del producto". Se anot, adems, que se considerara que siempre "tuvo ese objeto el aborto voluntario provocado antes de los ocho meses de embarazo". En el mismo artculo, como en el Cdigo Penal de 1871, se hizo referencia al "parto prematuro artificial". 19

Las diversas hiptesis de aborto previstas son sumamente similares a las dispuestas en el Cdigo Penal de 1871, salvo en lo referente a las penas que son ms reducidas y de segregacin y no de prisin, en virtud de que esta pena no estaba contemplada en el ordenamiento penal de 1929. Se postula, tambin, que "slo se sancionar el aborto cuando se haya consumado". En cuanto a los abortos no sancionables, al igual que el Cdigo de 1871, consigna, nicamente, dos casos: el causado slo por imprudencia de la mujer embarazada (artculo 1003), y el aborto necesario; en este ltimo se agrega que "tampoco se sancionar el parto prematuro artificial cuando, sin tener el objeto de interrumpir la vida del producto, se practique en los casos en que no hubiere contraindicacin que perjudique a la madre o al producto". Debe resaltarse que el Cdigo Penal de 1929 no regul el aborto procurado ni el consentimiento de aborto, ni el aborto por mviles de honor ni el aborto sin dichos mviles; no obstante, los mviles de honor estn previstos en relacin con el infanticidio.

5.3 CDIGO PENAL DE 1931

El aborto se situ en el captulo VI, dentro del ttulo decimonoveno, reservado a delitos contra la vida y la integridad corporal. La normatividad relativa est inscrita en los artculos 329 a 334. El aborto se defina como "la muerte del producto de la concepcin en cualquier momento de la preez" (artculo 329). Por primera vez se alude, de manera precisa, a la muerte del producto de la concepcin. Se contemplaban los siguientes supuestos de aborto: a) El consentido, cuya pena era de uno a tres aos de prisin (artculo 330); b) El realizado sin consentimiento (aborto sufrido), penado con prisin de tres a seis aos (artculo 330); c) El cometido con violencia fsica o moral, sancionado con prisin de seis a ocho aos (artculo 330); d) El cometido por un mdico, cirujano, comadrn o partera, considerado calificado, por lo cual, adems de las sanciones que le correspondiere, se le suspendera de dos a cinco aos en el ejercicio de la profesin (artculo 331); e) El procurado voluntariamente por la propia mujer embarazada por mviles de honor, que mereca prisin de seis meses a un ao de prisin si concurran las siguientes circunstancias (ya previstas en el Cdigo Penal de 1871): 1) Que no tenga mala fama; 2) Que haya logrado ocultar su embarazo, y 3) Que ste sea fruto de unin ilegtima. En ausencia de alguna circunstancia se agravaba la punibilidad: era de uno a cinco aos de prisin (artculo 332). Por otra parte, el simple consentimiento de aborto otorgado voluntariamente por la propia madre, por mviles de honor o sin tales mviles, tena las mismas penas que el aborto procurado (artculo 332).

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En este conjunto normativo se adicion a los supuestos de aborto no punible, ya previstos en los cdigos penales anteriores, un supuesto ms: cuando el embarazo fuere resultado de una violacin (artculo 333). Esta adicin, absolutamente justa, fue un logro muy significativo en esta materia, porque se atiende a la situacin de una mujer ultrajada.

5.4 CDIGO PENAL FEDERAL (ACTUAL)

CAPITULO VI: Aborto Artculo 329.- Aborto es la muerte del producto de la concepcin en cualquier momento de la preez. Artculo 330.- Al que hiciere abortar a una mujer, se le aplicarn de uno a tres aos de prisin, sea cual fuere el medio que empleare, siempre que lo haga con consentimiento de ella. Cuando falte el consentimiento, la prisin ser de tres a seis aos y si mediare violencia fsica o moral se impondrn al delincuente de seis a ocho aos de prisin. Artculo 331.- Si el aborto lo causare un mdico, cirujano, comadrn o partera, adems de las sanciones que le correspondan conforme al anterior artculo, se le suspender de dos a cinco aos en el ejercicio de su profesin. Artculo 332.- Se impondrn de seis meses a un ao de prisin, a la madre que voluntariamente procure su aborto o consienta en que otro la haga abortar, si concurren estas tres circunstancias: I.- Que no tenga mala fama; II.- Que haya logrado ocultar su embarazo, y III.- Que ste sea fruto de una unin ilegtima. Faltando alguna de las circunstancias mencionadas, se le aplicarn de uno a cinco aos de prisin. Artculo 333.- No es punible el aborto causado slo por imprudencia de la mujer embarazada, o cuando el embarazo sea resultado de una violacin

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Artculo 334.- No se aplicar sancin: cuando de no provocarse el aborto, la mujer embarazada o el producto corran peligro de muerte, a juicio del mdico que la asista, oyendo ste el dictamen de otro mdico, siempre que esto fuera posible y no sea peligrosa la demora. En este ordenamiento, la normatividad referida al aborto se ha mantenido sin cambios desde 1931. Su ubicacin tampoco ha cambiado. Ha sido tan esttica su regulacin que todava conserva el aborto cometido por mviles de honor. En cuanto a los abortos no punibles, nicamente se prevn tres supuestos. Dos de ellos en el artculo 333: a) Cuando es causado slo por imprudencia de la mujer embarazada, y b) Cuando el embarazo sea resultado de una violacin. Cabe subrayar que el primero de ellos apareca ya en el Cdigo Penal de 1871, y el segundo fue considerado a partir de la primera versin del Cdigo Penal de 1931. Un caso ms se recoge en el artculo 334: "cuando de no provocarse el aborto, la mujer embarazada o el producto corran peligro de muerte, a juicio del mdico que la asista, oyendo ste el dictamen de otro mdico, siempre que esto fuere posible y no sea peligrosa la demora". Este caso se conoce como "aborto eugensico", y ya estaba consignado desde 1871, slo que no haca referencia al peligro de muerte del producto, nicamente se atenda al peligro de muerte de la embarazada.

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VI.ABORTO EN LOS CODIGOS PENALES DE MEXICO

Con excepcin de algunas causales, en Mxico , la prctica del aborto es un delito, menos en el Distrito Federal, donde en abril de 2007 se despenaliz su prctica, siempre y cuando se realice antes de las 12 semanas de gestacin. En el resto del territorio nacional, esta prctica puede tener sanciones de prisin que van de los seis meses a los cinco aos. La violacin es la nica causa reconocida en las 32 entidades del pas para la interrupcin legal del embarazo. Sin embargo en estados como Baja California, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Hidalgo, Oaxaca, Quintana Roo y Veracruz, los cdigos penales estatales establecen plazos que van de 75 das a tres meses para solicitar la prctica legal de un aborto. Por lo que respecta a otras causales no punibles del aborto, el imprudencial o culposo, es reconocido en 30 entidades del pas, a excepcin de Chiapas y Nuevo Len, mientras que en el caso de Tabasco se considera que el aborto causado sin intervencin de la voluntad de la madre o el mdico, no es sancionable. Los embarazos que causen peligro de muerte en la madre, se pueden interrumpir legalmente slo en 29 entidades, ya que en Guanajuato, Guerrero y Quertaro no es reconocida por los cdigos penales estatales. Por grave dao a la salud, slo 11 estados lo reconoce como causa, menos Aguascalientes, Baja California, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Durango, Guanajuato, Guerrero, Estados de Mxico, Morelos, Oaxaca, Puebla, Quertaro, Quinta Roo, San Luis Potos, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Veracruz y Yucatn. La causal por malformaciones genticas o congnitas del producto, slo aplica en 13 entidades. No as en Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Michoacn, Nayarit, Nuevo Len, Quertaro, San Luis Potos, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala y Zacatecas.

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Otras causales no sancionables son la inseminacin artificial no consentida, prevista en Baja California Sur, Baja California, Colima, Chihuahua, Distrito Federal, Guerrero, Hidalgo, Morelos, San Luis Potos, Tabasco y Veracruz; mientras que slo Yucatn incluy en su cdigo penal estatal las razones econmicas, siempre y cuando la mujer tenga al menos tres hijos. A partir del 2008 los congresos locales de varias entidades federativas han emprendido unas iniciativas legales para reformar sus constituciones estatales en materia de aborto en un sentido ms restrictivo, es decir legislando a favor del derecho a la vida desde la concepcin. Hasta septiembre de 2009 dichas reformas han prosperado en 16 estados, es decir en la mitad del pas: Quertaro, Baja California, Chihuahua, Campeche, Colima , Puebla, Durango, Jalisco, Nayarit, Quintana Roo, Guanajuato, Yucatn, Sonora, Morelos, Oaxaca y San Luis Potos. (

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Imagen No 1. MAPA DE MEXICO Y SUS ESTIPULACIONES EN LOS ESTADOS

Fuente: Grupo de Informacin en Reproduccin Elegida (GIRE)

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VII. CRONOLOGIA DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS A FAVOR DE LA DESPENALIZACION DEL ABORTO EN EL D.F.

1931.- Se aprob el Cdigo Penal para el Distrito Federal, en el que se incluy la despenalizacin del aborto en casos de violacin, cuando el embarazo pone en peligro la vida de la mujer y cuando el aborto es producto de una imprudencia de la mujer. 1936.- Ante la Convencin de Unificacin Penal, celebrada en el Distrito Federal, la mdica cirujana Matilde Rodrguez Cabo ley la ponencia "El aborto por causas sociales y econmicas", donde se peda derogar los artculos que prohben esa prctica. La autora del escrito fue la Dra. Ofelia Domnguez Navarro. En junio se public el trabajo de la Dra. Ofelia Domnguez Navarro en la revista Futuro, dirigida por Vicente Lombardo Toledano, quien, aunque no secundaba sus propuestas, aval la necesidad de tratar el tema. 1974.- Se reform la Constitucin para incluir, en su artculo 4, el derecho de toda persona a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y espaciamiento de sus hijos. 1976.- La Coalicin de Mujeres Feministas (CMF) present una propuesta para despenalizar el aborto en la Cmara de Diputados. No hubo respuesta. El Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) cre el Grupo Interdisciplinario para el Estudio del Aborto en Mxico (GIEA), constituido por especialistas y ministros de culto. Recomend suprimir toda sancin penal a las mujeres que, por voluntad expresa, decidan hacerse un aborto, lo mismo que al personal que lo practique. Pidi el dictado de normas sanitarias para que el servicio se preste en ptimas condiciones.

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1977.- La CMF volvi a presentar, a la Cmara de Diputados, la iniciativa de ley a favor del aborto voluntario. No hubo respuesta. 1979.- Se cre el Frente Nacional de Lucha por la Liberacin y los Derechos de las Mujeres (FNALIDM) que busc, junto con la CMF, trabajar a favor del proyecto de despenalizacin presentado en 1977. La CMF y el FNALIDM elaboraron el Proyecto de Ley sobre Maternidad Voluntaria que el Partido Comunista Mexicano present ante la Cmara de Diputados. Se declar el 10 de mayo como Da de la maternidad libre y voluntaria. 1982.- CONAPO plante, en el Anteproyecto de plan de accin para la integracin de la mujer al desarrollo, que es necesario normar y no slo despenalizar lo referente al aborto; es la ilegalidad del servicio el que le da su carcter de clandestino, y lo que trae riesgos. 1983.- El Presidente Miguel De la Madrid intent modificar el Cdigo Penal para reformar las disposiciones relativas al aborto y al adulterio. Ante la fuerte reaccin de la jerarqua de la Iglesia Catlica y grupos conservadores, la iniciativa fue archivada. 1989.- Se cerraron tres clnicas donde se practicaban abortos, se detuvo violentamente al personal y a las mujeres que acababan de abortar. Se public el primer desplegado a favor de la despenalizacin del aborto. La Procuradura de Justicia del DF y la Secretara de Salud (SSA) establecieron las bases para el Programa de Servicios Legales y de Salud en el DF que permiti que las embarazadas por violacin puedan abortar legalmente en cuatro hospitales de la Ciudad de Mxico. 1990.- Se fund la Coordinadora Feminista del Distrito Federal (CFDF), que retom los objetivos de la CMF: por la libertad sexual, contra la violencia a las mujeres y por la despenalizacin del aborto. El Congreso de Chiapas aprob ampliar las causas por las que el aborto no sera castigado: a solicitud de la pareja, con el fin de planificacin familiar, a peticin de una madre soltera o por razones econmicas. La jerarqua de la Iglesia Catlica y el Partido Accin Nacional (PAN) rechazaron la reforma y diversas organizaciones civiles se movilizaron a favor. La reforma penal fue congelada.

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1991.- Congelar la ley del aborto en Chiapas produjo en el DF un debate entre los partidos polticos. Sindicatos, organizaciones de mujeres, de feministas y de salud, y partidos polticos formaron el Frente Nacional por la Maternidad Voluntaria y la Despenalizacin del Aborto. El presidente Carlos Salinas de Gortari envi a la Cmara de Diputados una iniciativa de reforma a la Ley General de Salud para permitir el aborto por razones econmicas. El PAN consigui que se rechazara. 1998.- El 28 de mayo, Da Internacional de Accin por la Salud de las Mujeres, a travs de un desplegado promovido por GIRE, personalidades de la cultura y la ciencia entre ellas Octavio Paz solicitaron la modernizacin del Cdigo Penal del DF para incluir las causas por las que no se castiga el aborto en otros estados de la repblica. 1999.- Ms de 40 organizaciones civiles agrupadas en la campaa Acceso a la Justicia para las Mujeres presentaron propuestas de reformas al Cdigo Penal; entre ellas, ampliar las excepciones por las que se permite el aborto en el DF. La propuesta no fue aprobada. 2000.- El Congreso del estado de Guanajuato aprob un nuevo Cdigo Penal en el que se volva a penalizar el aborto en casos de violacin. Hubo reacciones en contra en todo el pas. El gobernador de Guanajuato vet dicho Cdigo y qued sin efecto el retroceso. 14 de agosto: la Jefa de Gobierno del DF, Rosario Robles, envi una propuesta a la Asamblea Legislativa (ALDF) para modificar la legislacin penal en materia de aborto, aumentar algunas causas de despenalizacin y establecer mecanismos claros para acceder al aborto por violacin y por inseminacin artificial no consentida. 18 de agosto: la ALDF aprob la propuesta de Robles. Se aumentaron tres causas para abortar legalmente en la capital del pas: por inseminacin artificial no consentida, por grave dao a la salud de la mujer y cuando el producto presenta malformaciones congnitas o genticas graves. Tambin se oblig a los mdicos a dar informacin precisa sobre el procedimiento y las consecuencias del aborto.

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25 de septiembre: asamblestas del PAN y del Partido Verde Ecologista de Mxico (PVEM) presentaron una Accin de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN), contra las reformas aprobadas. Argumentaro que era inconstitucional permitir el aborto por malformaciones congnitas o genticas graves del producto y que el Ministerio Pblico pudiera autorizar el aborto en casos de violacin. Fue la primera vez que la SCJN enfrent una controversia relativa al aborto. 2001.- En Los Mochis, una adolescente violada y embarazada por su padre fue sometida a un aborto legal en un hospital estatal. 2002.- 29 y 30 de enero: la SCJN declar la constitucionalidad de las reformas penales cuestionadas por asamblestas del PAN y del PVEM. En esta ocasin, el presidente de la Corte, Genaro Gngora Pimentel, manifest: Qu bien, por el bien de las mujeres! La sentencia es irrevocable. 23 de abril: La Secretara de Salud (SSDF) public la Circular que establece los lineamientos para organizar y prestar en el DF los servicios de salud (en instituciones pblicas, privadas y sociales) relacionados con el aborto legal. 11 de julio: la Procuradura General de Justicia del DF public el Acuerdo que establece los lineamientos para los Agentes del Ministerio Pblico, para autorizar el aborto cuando ste es resultado de una violacin o de una inseminacin artificial no consentida. 25 de agosto: la titular de la SSDF afirm que desde la vigencia de la Circular se han practicado tres abortos por violacin en el DF, y que las modificaciones legales no significaron abortos masivos ni incrementos considerables en el nmero de solicitudes para practicarlos. 2003.- 13 de octubre: Se aprueba una reforma al Cdigo Penal de Veracruz en donde se disminuye la sancin al delito de aborto cuando hay consentimiento de la mujer. Las penas aumentan cuando falta el consentimiento de la mujer y cuando hay violencia fsica o moral. La reforma aade adems la inseminacin artificial no consentida y la malformacin gentica como dos nuevos supuestos de aborto permitidos por la ley. 26 de diciembre: Se aprueban en la ALDF reformas en el tema de aborto al Nuevo Cdigo Penal (CPDF) y adiciones a la Ley de Salud para el Distrito Federal (LSDF). 29

La nueva legislacin penal incrementa el castigo para quien hiciera abortar a una mujer sin su consentimiento y establece un castigo mayor cuando hay violencia fsica o psicolgica (Artculo 145 del CPDF). Las reformas a la LSDF establecen que en los casos permitidos por la ley, las instituciones pblicas de salud en el DF debern realizar la interrupcin del embarazo gratuitamente , en condiciones de calidad y en un plazo no mayor de cinco das a partir de la solicitud de la mujer (Artculo 16 Bis 6). Se regula tambin la objecin de conciencia de los mdicos para que la mujer que solicite un aborto legal tenga garantizado ese servicio. La reforma estipula que la Secretara de Salud del DF deber contar permanentemente con personal no objetor. 2004.- 27 de enero: Las reformas del 2003 se publican en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y entran en vigor al da siguiente. 2 de diciembre: Se aprueba una nueva Ley de Salud para el Estado de Baja California Sur, la cual establece un plazo para proceder a la interrupcin del embarazo cuando haya sido autorizado por el Ministerio Pblico bajo condiciones de gratuidad y calidad. Obliga, de igual manera, a los servicios de salud del estado a suministrar anticoncepcin de emergencia, en las siguientes 72 horas de sucedida una relacin sexual no protegida, efectuada o no mediante violencia. 31 de diciembre: Se publica en el Boletn Oficial del Estado la nueva Ley de Salud para el estado de Baja California Sur. 2005.- 1 de marzo: El Congreso Estatal de Baja California Sur aprueba nuevos cdigos: Penal y de Procedimientos Penales. El nuevo Cdigo Penal de Baja California Sur establece una de las penas ms bajas en la prctica de un aborto para la Repblica Mexicana: de dos meses a dos aos. Asimismo, se agrega una nueva causal de no punibilidad: cuando la salud de la mujer sufra grave afectacin si no es practicado el aborto. Tambin se reglament el aborto legal por violacin o inseminacin artificial en el Cdigo de Procedimientos Penales. En ste, se seala la facultad del Ministerio Pblico de autorizar en un trmino de 24 horas el aborto cuando se cumplen cinco requisitos. 20 de marzo: Se publica en el Boletn Oficial del Estado el nuevo Cdigo Penal y de Procedimientos Penales para el estado de Baja California Sur. 20 de septiembre: Entran en vigencia el nuevo Cdigo Penal y de Procedimientos Penales para el estado de Baja California Sur.

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2006.- 15 de noviembre: La Secretara de Salud del DF publica, en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, los nuevos Lineamientos Generales de Organizacin de los Servicios de Salud relacionados con la Interrupcin del Embarazo en el Distrito Federal, sustituyendo a los Lineamientos publicados el 23 de abril de 2002. 29 de diciembre: Se publica el nuevo Cdigo Penal para el Estado de Chihuahua donde se incluye una nueva excluyente de responsabilidad penal para el aborto: en casos de inseminacin artificial no consentida y se suprime el castigo por aborto imprudencial o culposo. 2007.- Marzo: En el Distrito Federal se discute ampliamente, en la sociedad y en los medios de comunicacin, una iniciativa para la despenalizacin del aborto, sin restriccin alguna, en las primeras doce semanas de gestacin. El PRD presenta sendas iniciativas en la Cmara de Diputados y en la Cmara de Senadores con la finalidad de despenalizar el aborto voluntario en las primeras semanas de gestacin. Ambas propuestas buscan la modificacin del Cdigo Penal Federal. 24 de abril: En un hecho histrico, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal aprueba la ley que despenaliza el aborto hasta la semana 12 de gestacin. Esta ley incluye mecanismos para la imparticin de servicios de salud adecuados y mejora los mecanismos para la proteccin a una maternidad libre, informada y responsable. 26 de abril: A dos das de la aprobacin de la despenalizacin del aborto en la ALDF, se publica en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el "Decreto por el que se reforma el Cdigo Penal para el Distrito Federal y se adiciona la Ley de Salud para el Distrito Federal" con las modificaciones relacionadas al aborto y servicios de salud. 4 de mayo: La Secretara de Salud del DF publica, en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, los nuevos Lineamientos Generales de Organizacin de los Servicios de Salud relacionados con la Interrupcin del Embarazo en el Distrito Federal, reformando, adicionando y derogando diversos puntos de la Circular GDF/SSDF/01/06 publicada el 15 de noviembre de 2006. Estos Lineamientos reglamentan la prestacin de servicios para la interrupcin del embarazo hasta la 12a semana de acuerdo con lo publicado el 26 de abril en la Gaceta Oficial del DF.

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24-29 de mayo: El da 24 de mayo, el presidente de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) y el da 25, el titular de la Procuradura General de la Repblica (PGR) interpusieron sendas demandas de inconstitucionalidad en contra de las reformas que despenalizaron la interrupcin legal del embarazo en la Ciudad de Mxico. El da 29, el ministro de la Suprema Corte de Justicia, Sergio Salvador Aguirre Anguiano, admiti dichas demandas. Se les denominaron Acciones de Inconstitucionalidad 146/2007 y su acumulada 147/2007. 2008.- 31 de marzo: El presidente Ministro de la Suprema Corte de Justicia anuncia la celebracin de seis audiencias pblicas para escuchar opiniones en torno a las Acciones de Inconstitucionalidad 146/2007 y su acumulada 147/2007 contra las reformas en el DF que despenalizaron el aborto en las primeras 12 semanas de gestacin por parte de los promoventes, demandados, organizaciones y particulares. Las audiencias se establecen por considerarlas de inters jurdico, y relevantes a nivel nacional. 11 de abril-27 de junio: Se llevan a cabo las seis audiencias pblicas (tres a favor de las reformas y tres en contra). Por ser de gran inters, las audiencias pblicas se transmiten en vivo por canales de televisin de paga, y por medio de internet en el sitio web de la Suprema Corte. En aras de la transparencia, la SCJN presenta un sitio web especialmente dedicado al anlisis integral de las Acciones de Inconstitucionalidad. 21 de abril: Se publican modificaciones al Cdigo Penal para el Estado de Hidalgo donde se incluye una nueva excluyente de responsabilidad penal para el aborto: Por malformaciones genticas o congnitas graves del producto e igualmente ampla de 75 a 90 das el plazo permitido para efectuar el aborto por motivos de violacin o inseminacin artificial no consentida. 25-27 de agosto: El pleno de la Suprema Corte de Justicia analiza las Acciones de Inconstitucionalidad 146/2007 y su acumulada 147/2007. 28 de agosto: El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin determin, mediante una votacin de 8 votos a favor, declarar la constitucionalidad de la despenalizacin del aborto en el DF antes de las 12 semanas de gestacin.

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VIII ABORTO EN EL DISTRITO FEDERAL

Hasta el ao 2007 el aborto inducido era penalizado por la ley el Distrito Federal, como en muchos estados de la Repblica Mexicana, salvo en los casos de despenalizacin previstos a nivel federal (violencia sexual, grave malformacin del feto, peligro de vida de la madre).

8.1 PASOS PARA ABORTAR EN EL DISTRITO FEDERAL

Si se decide interrumpir el embarazo en el DF, se tienen 12 semanas para hacerlo. Con las reformas aprobadas, la interrupcin del embarazo es un servicio mdico al que tiene derecho toda mujer. El servicio ser gratuito para las mujeres residentes del Distrito Federal siempre y cuando cumplan con los requisitos para entrar en el programa de gratuidad (es decir, no estar afiliada a ningn servicio mdico de seguridad social, como IMSS e ISSSTE). Las mujeres que no entren al programa de gratuidad, las que no sean residentes del Distrito Federal o las que sean extranjeras pagarn una cuota de recuperacin (dicha cuota se determinar por medio del estudio socioeconmico que se realiza en el hospital). Los pasos a seguir son los siguientes: 1) Acudir a solicitar el servicio al Mdulo de Atencin Ciudadana de alguno de los 14 hospitales que se sealan en el directorio, con la siguiente documentacin de la interesada: Copia de la identificacin oficial (credencial del IFE). Comprobante de domicilio (recibo de luz, telfono, predial, agua) en original y copia. Las copias se quedarn en el hospital y sern enviadas al expediente clnico de la paciente. 33

2)

3)

4)

5)

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7)

8)

Si se tienen, estudios o anlisis que se hayan realizado y que demuestren el tiempo de embarazo. Estos estudios pueden ser expedidos por cualquier institucin de salud pblica, social (IMSS o ISSSTE) o privada. En caso de que no se tengan, el hospital al que se acuda deber realizarlos. Si la mujer es menor de edad, deber ir acompaada de su padre, madre, tutor o representante legal, quienes tambin debern llevar una identificacin oficial (IFE). La admisin se realizar por consulta externa; por lo tanto, la mujer deber acudir al mdulo de atencin ciudadana o al rea de admisin y ser canalizada al rea de Trabajo Social. Deber llenar un formato que le entregarn en el hospital, en el cual solicitar el servicio. El personal del hospital deber informar a la mujer sobre las opciones que tiene y sobre los procedimientos que sern utilizados. Esta informacin no deber tener por objeto influir o retrasar su decisin. Es muy importante que ella disipe todas sus dudas, preguntando cuanto sea necesario. Despus de recibir toda la informacin, la mujer deber firmar el formato donde conste que est informada y que autoriza el procedimiento. Este documento es la "Hoja de consentimiento informado. Despus de haber firmado la "Hoja de consentimiento informado" la interrupcin deber ser programada para que la realice un gineco-obstetra o mdico cirujano, en un plazo no mayor a cinco das, tal como lo establece la ley. Por el bienestar de la mujer, es importante que el da que le realicen el procedimiento, acuda acompaada por alguna persona mayor de edad (con credencial del IFE) a la que deber sealar como la nica a la que podrn proporcionarle informacin sobre su recuperacin. Una vez realizado el procedimiento, el personal de salud deber brindarle informacin sobre las opciones anticonceptivas y ayudarle a decidir cul es el mejor mtodo para ella. Esta informacin es muy importante pues es parte integral de la atencin a su salud reproductiva.

Es importante saber que todas las personas que intervienen en la atencin de la interrupcin legal del embarazo deben tratar a la paciente con respeto y dignidad y en todo momento estn obligados a proteger su confidencialidad.

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Cabe recordar que la ley tambin reconoce el derecho a interrumpir el embarazo despus de las 12 semanas si:
a) b) c)

El embarazo es resultado de una violacin El embarazo pone en riesgo la salud o la vida de la mujer embarazada El producto presenta malformaciones genticas o congnitas graves

8.2 LEY DE DESPENALIZACIN DEL ABORTO EN EL DISTRITO FEDERAL.

(ANTERIOR) CAPTULO V.- ABORTO Artculo 144. Aborto es la muerte del producto de la concepcin en cualquier momento del embarazo. Artculo 145. Al que hiciere abortar a una mujer, se le impondr de uno a tres aos de prisin, sea cual fuere el medio que empleare, siempre que lo haga con consentimiento de ella. (REFORMADO, G.O. 27 ENERO DE 2004) Cuando falte el consentimiento, la prisin ser de cinco a ocho aos. Si mediare violencia fsica o moral se impondr de ocho a diez aos de prisin. Artculo 146. Si el aborto lo causare un mdico cirujano, comadrn o partera, enfermero o practicante, adems de las sanciones que le correspondan conforme al artculo anterior, se le suspender por un tiempo igual al de la pena de prisin impuesta en el ejercicio de su profesin u oficio. Artculo 147. Se impondr de uno a tres aos de prisin a la mujer que voluntariamente practique su aborto o consienta en que otro la haga abortar. En este caso, el delito de aborto slo se sancionar cuando se haya consumado.

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Artculo 148. Se consideran como excluyentes de responsabilidad penal en el delito de aborto: I. Cuando el embarazo sea resultado de una violacin o de una inseminacin artificial a que se refiere el artculo 150 de este Cdigo; II. Cuando de no provocarse el aborto, la mujer embarazada corra peligro de afectacin grave a su salud a juicio del mdico que la asista, oyendo ste el dictamen de otro mdico, siempre que esto fuere posible y no sea peligrosa la demora; III. Cuando a juicio de dos mdicos especialistas exista razn suficiente para diagnosticar que el producto presenta alteraciones genticas o congnitas que puedan dar como resultado daos fsicos o mentales, al lmite que puedan poner en riesgo la sobrevivencia del mismo, siempre que se tenga el consentimiento de la mujer embarazada; o IV. Que sea resultado de una conducta culposa de la mujer embarazada. En los casos contemplados en las fracciones I, II y III, los mdicos tendrn la obligacin de proporcionar a la mujer embarazada, informacin objetiva, veraz, suficiente y oportuna sobre los procedimientos, riesgos, consecuencias y efectos; as como de los apoyos y alternativas existentes, para que la mujer embarazada pueda tomar la decisin de manera libre, informada y responsable. (15)

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(ACTUAL) CAPTULO V.- ABORTO Artculo 144. Aborto es la interrupcin del embarazo despus de la dcima segunda semana de gestacin. Para los efectos de este Cdigo, el embarazo es la parte del proceso de la reproduccin humana que comienza con la implantacin del embrin en el endometrio. Artculo 145. Se impondr de tres a seis meses de prisin o de 100 a 300 das de trabajo a favor de la comunidad, a la mujer que voluntariamente practique su aborto o consienta en que otro la haga abortar, despus de las doce semanas de embarazo. En este caso, el delito de aborto slo se sancionar cuando se haya consumado. Al que hiciere abortar a una mujer, con el consentimiento de sta, se le impondr de uno a tres aos de prisin. Artculo 146. Aborto forzado es la interrupcin del embarazo, en cualquier momento, sin el consentimiento de la mujer embarazada. Para efectos de este artculo, al que hiciere abortar a una mujer por cualquier medio sin su consentimiento, se le impondr de cinco a ocho aos de prisin. Si mediare violencia fsica o moral, se impondr de ocho a diez aos de prisin. Artculo 147. Si el aborto o aborto forzado lo causare un mdico cirujano, comadrn o partera, enfermero o practicante, adems de las sanciones que le correspondan conforme a este captulo, se le suspender en el ejercicio de su profesin u oficio por un tiempo igual al de la pena de prisin impuesta. Artculo 148. Se consideran como excluyentes de responsabilidad penal en el delito de aborto: I. II. Cuando el embarazo sea resultado de una violacin o de una inseminacin artificial a que se refiere el artculo 150 de este Cdigo; Cuando de no provocarse el aborto, la mujer embarazada corra peligro de afectacin grave a su salud a juicio del mdico que la asista, oyendo ste el dictamen de otro mdico, siempre que esto fuere posible y no sea peligrosa 37

III.

IV.

la demora; Cuando a juicio de dos mdicos especialistas exista razn suficiente para diagnosticar que el producto presenta alteraciones genticas o congnitas que puedan dar como resultado daos fsicos o mentales, al lmite que puedan poner en riesgo la sobrevivencia del mismo, siempre que se tenga el consentimiento de la mujer embarazada; o Que sea resultado de una conducta culposa de la mujer embarazada.

En los casos contemplados en las fracciones I, II y III, los mdicos tendrn la obligacin de proporcionar a la mujer embarazada, informacin objetiva, veraz, suficiente y oportuna sobre los procedimientos, riesgos, consecuencias y efectos; as como de los apoyos y alternativas existentes, para que la mujer embarazada pueda tomar la decisin de manera libre, informada y responsable. (16)

8.3 PRINCIPALES PUNTOS APROBADOS:

Aborto es la interrupcin del embarazo despus de la dcima segunda semana de gestacin. El embarazo es la parte del proceso de la reproduccin humana que comienza con la implantacin del embrin en el endometrio. Se impondr de tres a seis meses de prisin o de 100 a 300 das de trabajo a favor de la comunidad a la mujer que voluntariamente practique su aborto o consienta en que otro la haga abortar despus de las doce semanas de embarazo. En este caso, el delito de aborto slo se sancionar cuando se haya consumado. Al que hiciere abortar a una mujer, con el consentimiento de sta, se le impondr de uno a tres aos de prisin. Aborto forzado es la interrupcin del embarazo, en cualquier momento, sin el consentimiento de la mujer embarazada. La atencin de la salud sexual y reproductiva tiene carcter prioritario. Los servicios que se presten en la materia constituyen un medio para el ejercicio del derecho de toda persona a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y espaciamiento de los hijos. El gobierno promover permanentemente y de manera intensiva, polticas integrales tendientes a la promocin de la salud sexual, los derechos reproductivos, as como la maternidad y la paternidad responsables. Sus servicios de planificacin familiar y anticoncepcin tienen como propsito 38

principal contribuir a la prevencin de embarazos no planeados y no deseados, disminuir el riesgo reproductivo, evitar la propagacin de las enfermedades de transmisin sexual y coadyuvar al pleno ejercicio de los derechos reproductivos de las personas con una visin de gnero, de respeto a la diversidad sexual y de conformidad a las caractersticas particulares de los diversos grupos poblacionales, especialmente para las nias y nios, adolescentes y jvenes.

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IX ANALISIS DE LOS ARTICULOS DEL CODIGO PENAL DEL DISTRITO FEDERAL

Artculo 144. Aborto es la interrupcin del embarazo despus de la dcima segunda semana de gestacin. La Constitucin Mexicana estipulaba el derecho a la vida, incluso el de los concebidos y no nacidos en su artculo 14 constitucional antes de reformarse: En el actual no se menciona ese derecho: Nadie podr ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con anterioridad al hecho. En este prrafo no se puntualiza el derecho a la vida exactamente, sino se generaliza como uno de los derechos, cuando se menciona que nadie podr ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos pero lo que preocupa es porque no es mencionado en primera instancia, sino queda rezagado, al decir derechos los cuales gozamos y no como el primordial. Tambin en la Constitucin se establece la igualdad de todos los individuos, incluidos los concebidos y no nacidos, en sus derechos fundamentales en su artculo 1 en el primer prrafo: En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozar de las garantas que otorga esta Constitucin, las cuales no podrn restringirse ni suspenderse, sino en los casos y con las condiciones que ella misma establece.

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Para poder comprender este prrafo, delimitaremos al concepto de individuo, pero antes mencionare algunos para su mejor anlisis: La lengua latina traduce con individuum (individuo) el griego tomo en el sentido de indivisible. De aqu se deriva el significado filosfico que entiende por individuo la unicidad de una realidad particular. La definicin del concepto de individuo puede establecerse a diversos niveles. Si se comienza por el nivel ontolgico, de existencia del mismo, no hay dudas que la nocin de individuo se vio profundamente enriquecida con las teoras del filsofo francs R. Descartes quien propuso la famosa frase Pienso, luego existo. A travs de ella, el individuo es tal en cuanto tenga la capacidad de pensar, de reflexionar y de recurrir a sus dotes racionales. Al mismo tiempo, esta frase reconoce el posicionamiento del individuo en un medio en el cual existe, vinculndose entonces con todo aquello que lo rodea En otro sentido, tambin se ha propuesto la idea del individuo como un ser nico e irrepetible que no puede ser copiado o imitado ya que cada uno surge en un ambiente especfico, con determinadas capacidades fsicas y en un contexto histrico-espacial determinado. Todos estos elementos lo transforman en un ser indivisible en s mismo y particular ya que le otorgan las caractersticas y rasgos que poseer (en gran parte) a lo largo de su vida. Entonces podramos resumir al individuo como un ser nico e irrepetible, el cual tiene la capacidad de pensar, de reflexionar y de recurrir a sus dotes racionales, los cuales desarrolla a lo largo de su vida En su segundo prrafo del presente artculo menciona: Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas En la reforma cuestionada discrimina al no nacido, en la edad al tener en cuenta que tiene una edad temprana, en las discapacidades por su cuerpo que est en pleno desarrollo, en las condiciones de salud por su incapacidad de sobrevivir fuera del seno materno debido a su condicin; y porque el aborto es un atentado a la dignidad humana.

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En el anterior prrafo cabe destacar la mencin de personas cuando en el primero se aplica el de individuo, en este caso entenderemos la palabra persona, aqu adhiero algunos conceptos: Su origen etimolgico viene de persona-ae, que era aquella mscara (per sonare, es decir, para hacerse or) que llevaban los actores en la Antigedad y que ocultaba su rostro al tiempo que haca sonar su voz. Esto es, una ficcin que se sobrepone al ser que la porta. Ello es as porque no todos los seres humanos especialmente en otros tiempos- podan ser considerados personas. Una persona es un ser social dotado de sensibilidad, con inteligencia y voluntad propiamente humanas. Para la psicologa, se trata de un individuo humano concreto (el concepto abarca los aspectos fsicos y psquicos del sujeto que lo definen por su carcter singular y nico). Las personas fsicas o naturales corresponden a un concepto jurdico que fue elaborado por los juristas romanos. En la actualidad, las personas fsicas cuentan, por el solo hecho de existir, con diversos atributos dados por el derecho. Se le da el nombre de personas fsicas a los hombres, en cuanto a sujetos de derecho. De acuerdo con la concepcin tradicional, el ser humano, por el simple hecho de serlo, posee personalidad jurdica. Los partidarios de dicha teora estiman que el individuo, en cuanto tal, debe ser considerado como persona introduccin al estudio del derecho- Eduardo Garca MynezEn el segundo prrafo del artculo 144 del cdigo penal para el Distrito Federal menciona Para los efectos de este Cdigo, el embarazo es la parte del proceso de la reproduccin humana que comienza con la implantacin del embrin en el endometrio. Embarazo: Se denomina embarazo o gravidez (del latn gravitas) al perodo que transcurre entre la implantacin en el tero del vulo fecundado y el momento del parto. En 2007 el Comit de Aspectos ticos de la Reproduccin Humana y la Salud de las Mujeres de la Federacin Internacional de Ginecologa y Obstetricia (FIGO) defini al embarazo como la parte del proceso de la reproduccin humana que comienza con la implantacin del conceptus en la mujer. El embarazo se inicia en el momento de la nidacin y termina con el parto. La definicin legal del 42

embarazo sigue a la definicin mdica: para la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) el embarazo comienza cuando termina la implantacin, que es el proceso que comienza cuando se adhiere el blastocito a la pared del tero (unos 5 o 6 das despus de la fecundacin). La reforma del Cdigo Penal del Distrito Federal contradice esos dos derechos fundamentales: la vida y la igualdad. Artculo 145. Se impondr de tres a seis meses de prisin o de 100 a 300 das de trabajo a favor de la comunidad, a la mujer que voluntariamente practique su aborto o consienta en que otro la haga abortar, despus de las doce semanas de embarazo. En este caso, el delito de aborto slo se sancionar cuando se haya consumado. Al que hiciere abortar a una mujer, con el consentimiento de sta, se le impondr de uno a tres aos de prisin. Tabla N. 1 de estados de a cuerdo a la penalizacin de la mujer que voluntariamente o consienta a otro de abortar.

ESTADOS Baja California Sur Sonora Aguascalientes Baja California Morelos Tamaulipas Yucatn Campeche Coahuila Colima Chiapas Durango Guerrero

PENALIZACION 1 a 6 aos 1 a 6 aos 1 a 5 aos 1 a 5 aos 1 a 5 aos 1 a 5 aos 1 a 5 aos 1 a 3 aos 1 a 3 aos 1 a 3 aos 1 a 3 aos 1 a 3 aos 1 a 3 aos

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Hidalgo Cd. De Mxico Michoacn Nayarit Quertaro San Luis Potos Veracruz Chihuahua Guanajuato Sinaloa Tabasco Oaxaca Quintana Roo Nuevo Len Puebla Jalisco Zacatecas D.F. Tlaxcala

1 a 3 aos 1 a 3 aos 1 a 3 aos 1 a 3 aos 1 a 3 aos 1 a 3 aos 6 meses a 4 aos 6 meses a 3 aos 6 meses a 3 aos 6 meses a 3 aos 6 meses a 3 aos 6 meses a 2 aos 6 meses a 2 aos 6 meses a 1 ao 6 meses a 1 ao 4 meses a 1 ao 4 meses a 1 ao 3 meses a 6 meses 15 das a 2 meses

Artculo 146. Aborto forzado es la interrupcin del embarazo, en cualquier momento, sin el consentimiento de la mujer embarazada. Pare efectos de este artculo, al que hiciere abortar a una mujer por cualquier medio sin su consentimiento, se le impondr de cinco a ocho aos de prisin. Si mediare violencia fsica o moral, se impondr de ocho a diez aos de prisin.

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Tabla N. 2 de los estados de acuerdo a la penalizacin de quien hiciere abortar sin consentimiento de la mujer.
Estados Aguascalientes Baja California Coahuila Baja California Sur Campeche Colima D.F. Tamaulipas Guanajuato Guerrero Quertaro Sonora Veracruz Durango Cd. De Mxico Michoacn Oaxaca Morelos Quintana Roo San Luis Potos Yucatn Hidalgo Tlaxcala Chiapas Chihuahua Jalisco Nayarit Nuevo Len Puebla Sinaloa Tabasco Zacatecas Penalizacin 3 a 8 aos 3 a 8 aos 3 a 8 aos 3 a 6 aos 3 a 6 aos 5 a 8 aos 5 a 8 aos 5 a 7 aos 4 a 8 aos 4 a 7 aos 4 a 7 aos 3 a 10 aos 3 a 10 aos 3 a 8 aos 3 a 8 aos 3 a 8 aos 3 a 8 aos 3 a 8 aos 3 a 8 aos 3 a 8 aos 3 a 8 aos 3 a 7 aos 3 a 7 aos 3 a 6 aos 3 a 6 aos 3 a 6 aos 3 a 6 aos 3 a 6 aos 3 a 6 aos 3 a 6 aos 3 a 6 aos 3 a 6 aos

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Tabla N. 3 de acuerdo a la penalizacin quien hiciera abortar a una mujer por medio de la violencia fsica o moral.
Estados Veracruz Baja California Sonora Aguascalientes Colima D.F. Oaxaca Tlaxcala Guerrero Quertaro Tamaulipas Yucatn Quintana Roo Hidalgo Nuevo Len Coahuila Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Morelos Nayarit Puebla Sinaloa Tabasco Zacatecas Guanajuato Durango Cd. De Mxico Michoacn San Luis Potos Jalisco

6 a 15 aos 4 a 12 aos 4 a 12 aos 4 a 10 aos 8 a 10 aos 8 a 10 aos 6 a 10 aos 6 a 10 aos 7 a 9 aos 7 a 9 aos 6 a 9 aos 6 a 9 aos 4 a 9 aos 4 a 9 aos 4 a 9 aos 3 a 9 aos 6 a 8 aos 6 a 8 aos 6 a 8 aos 6 a 8 aos 6 a 8 aos 6 a 8 aos 6 a 8 aos 6 a 8 aos 6 a 8 aos 6 a 8 aos 4 a 8 aos 3 a 8 aos 3 a 8 aos 3 a 8 aos 3 a 8 aos 4 a 6 aos

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El artculo 146 que dice aborto forzado es la interrupcin del embarazo en cualquier momento, sin el consentimiento de la mujer embarazada; es anticonstitucional porque no protege la vida del concebido que no se ha implantado en el endometrio, ni lo considera igual incluso respecto de otros concebidos y no nacidos. El concebido que no se ha implantado en el endometrio puede ser muerto por cualquier persona, aun en contra de la voluntad de la madre, porque el tipo de aborto forzado solo se refiere al embarazo, es decir al embrin ya implantado en el endometrio. Artculo 147. Si el aborto o aborto forzado lo causare un mdico cirujano, comadrn o partera, enfermero o practicante, adems de las sanciones que le correspondan conforme a este captulo, se le suspender en el ejercicio de su profesin u oficio por un tiempo igual al de la pena de prisin impuesta. Tabla de estados Artculo 148. Se consideran como excluyentes de responsabilidad penal en el delito de aborto: I. Cuando el embarazo sea resultado de una violacin o de una inseminacin artificial a que se refiere el artculo 150 de este Cdigo; II. Cuando de no provocarse el aborto, la mujer embarazada corra peligro de afectacin grave a su salud a juicio del mdico que la asista, oyendo ste el dictamen de otro mdico, siempre que esto fuere posible y no sea peligrosa la demora; III. Cuando a juicio de dos mdicos especialistas exista razn suficiente para diagnosticar que el producto presenta alteraciones genticas o congnitas que puedan dar como resultado daos fsicos o mentales, al lmite que puedan poner en riesgo la sobrevivencia del mismo, siempre que se tenga el consentimiento de la mujer embarazada; o IV. Que sea resultado de una conducta culposa de la mujer embarazada. En los casos contemplados en las fracciones I, II y III, los mdicos tendrn la obligacin de proporcionar a la mujer embarazada, informacin objetiva, veraz, suficiente y oportuna sobre los procedimientos, riesgos, consecuencias y efectos; as como de los apoyos y alternativas existentes, para que la mujer embarazada pueda tomar la decisin de manera libre, informada y responsable. 47

ESTADOS Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Cd. de Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas

I 0 1 1 0 0 1 0 1 1 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0

II 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

III 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

IV 0 0 1 0 1 1 1 0 1 0 0 1 1 0 1 0 1 0 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0

V 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1

Tabla N.4. Excluyentes de responsabilidad en materia de aborto. I. II. III. Cuando el embarazo sea resultado de una inseminacin artificial. Cuando el embarazo sea resultado de una violacin Cuando de no provocarse el aborto, la mujer embarazada corra peligro de afectacin grave a su salud a juicio del mdico que la asista, oyendo ste el dictamen de otro mdico, siempre que esto fuere posible y no sea peligrosa la demora; 48

IV.

V.

Cuando a juicio de dos mdicos especialistas exista razn suficiente para diagnosticar que el producto presenta alteraciones genticas o congnitas que puedan dar como resultado daos fsicos o mentales, al lmite que puedan poner en riesgo la sobrevivencia del mismo, siempre que se tenga el consentimiento de la mujer embarazada; Que sea resultado de una conducta culposa de la mujer embarazada

En el articulo 16-bis-8 de la Ley de Salud del Distrito Federal es anticonstitucional en su prrafo primero, cuando dice que los servicios de atencin a la salud sexual y reproductiva que presten las instituciones del Distrito Federal constituyen un medio para el ejercicio del derecho de toda persona a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el numero y espaciamiento de los hijos. Es anticonstitucional, contra los derechos de la vida e igualdad, si se entiende que entre esos servicios se incluye el de interrupcin del embarazo, a que se refiere el artculo precedente (16-bis-7), ya que privar de la vida al concebido no nacido jams puede interpretarse como ejercicio del derecho constitucional establecido en el artculo 4 de decidir libremente acerca del numero de los hijos. Es tambin anticonstitucional, en cuanto pretende imponer una interpretacin de lo que significa el ejercicio del derecho reconocido por el artculo 4 constitucional, siendo que, de acuerdo con la propia Constitucin (articulo 94, prrafo 8) la interpretacin de la misma corresponde al Poder Judicial Federal. Es anticonstitucional el prrafo segundo del mismo artculo 16-bis-8, cuando dice que los servicios de planificacin familiar y anticoncepcin que presta el gobierno del Distrito Federal procuran, entre otras cosas, la intervencin de embarazos no planeados y no deseados, si por ello se entiende el procurar la muerte del concebido no nacido y no implantado en el endometrio. Lo es asimismo el prrafo tercero y ltimo del mismo artculo cuando dice que el gobierno del Distrito Federal, a travs de sus servicios de atencin a la salud sexual y reproductiva, har el suministro de todos aquellos mtodos anticonceptivos cuya eficacia y seguridad estn acreditadas cientficamente, si se incluyen medicamentos o instrumentos que priven de la vida al concebido aun no implantado en el endometrio. La inconstitucionalidad de estos preceptos tambin se demuestra por resultados claramente contrarios a la dignidad de la vida humana en comunidad o vida poltica. Su aplicacin implica:

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El deber de las instituciones de salud precisamente las de salud, de practicar la interrupcin del embarazo, es decir de dar muerte de los concebidos no nacidos. El deber del gobierno de destinar recursos pblicos para la prestacin gratuita del servicio de muerte del no nacido o interrupcin del embarazo, de modo que con el dinero pblico se financia la muerte de seres inocentes que podran haber sido parte de la comunidad mexicana. El descredito que sufre el poder pblico, Legislativo y Ejecutivo, cuya razn de ser es el servicio al pueblo, cuando se percibe que acta en contra del ms elemental principio de convivencia humana: no matar a un inocente

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X ANALISIS DE LOS ARGUMENTOS A FAVOR DEL ABORTO

La vida de las personas es el bien jurdico fundamental y, por tanto, el de ms alto valor, por lo que debe ser protegida de la manera ms amplia. No obstante, debe tenerse presente que, legalmente, la vida humana ha merecido y merece, como bien jurdico, distinta valoracin. La doctrina distingue entre la vida humana dependiente, la del an no nacido, que requiere del claustro materno para su desarrollo, y la vida humana independiente, la que surge despus del nacimiento y, coincidentemente con el criterio legal, otorga mayor valor a la vida humana independiente que a la vida del an no nacido. Tradicionalmente, de manera unnime, se ha entendido que el bien jurdico comn a todos los abortos es la vida del producto de la concepcin, y puede agregarse que, de acuerdo con la legislacin mexicana, el producto de la concepcin ha de ser "no nacido", o sea, que se encuentre dentro del seno materno. Debe advertirse que la proteccin otorgada a este bien jurdico, como ya se anot, es menor que la conferida a la vida del producto de la concepcin ya nacido. Ello porque se estima que en este ltimo supuesto la vida es una realidad, en tanto que en el primero es slo una esperanza. Carrara sostiene, a este respecto, que el delito de aborto: Por vituperable que sea, nunca puede equiparse en gravedad con el homicidio, pues la vida que en l se extingue, no puede considerarse todava como definitivamente adquirida, es ms una esperanza que una certeza, y entre el estado de feto y el de hombre hay tanto intervalo y se interponen tantos obstculos y peligros que siempre puede quedar en duda si, aun sin la expulsin violenta, esa vida esperada hubiera podido llegar a convertirse en una realidad.

Al hablar de la vida humana surge la pregunta: en qu momento comienza, y en qu momento termina? Respecto del momento en que comienza, las opiniones se dividen. Hay quienes sostienen que el momento determinante es el de la concepcin o fecundacin, es decir, cuando opera la fusin del vulo o

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gameto de la mujer con el espermatozoide o gameto del hombre, de la que resulta una nueva clula y una diferente vida. En el mbito cientfico, la opinin mayoritaria sostiene que la vida humana comienza con la anidacin, no con la concepcin. La anidacin se inicia al quinto da de la concepcin, al implantarse el vulo fecundado en el endometrio (en la matriz), que es cuando comienza el embarazo. Esta afirmacin tiene como base el hecho de que "la mujer suele expulsar de manera natural vulos fecundados que no anidan". Por cuanto al momento en que termina la proteccin de esta "esperanza de vida" no hay discrepancias en la doctrina, en trminos generales se acepta que es con el nacimiento, entendido como la separacin del producto de la concepcin del claustro materno motivada por el parto. Otra cuestin de especial importancia es la de precisar cientficamente (biolgicamente) en qu momento de la gestacin el embrin adquiere la condicin de persona. A este respecto, Jorge Carpizo, haciendo eco de las ideas del "cientfico mexicano Ricardo Tapia", anota que lo que caracteriza o distingue al ser humano es su corteza cerebral: La cual en el embrin de doce semanas no est formada, razn por la que dentro de ese lapso el embrin no es un individuo biolgicamente caracterizado, no es una persona, ni un ser humano. El embrin no tiene las condiciones que particularizan a un ser humano, en virtud de que carece de las estructuras, las conexiones y las funciones nerviosas necesarias para ello. El desarrollo del cerebro a las 14 semanas est apenas en sus etapas iniciales. El embrin, "aunque posea el genoma humano completo, no es una persona; si se le considerara persona se tendra que admitir que una clula o cualquier rgano es persona por tener tambin genoma humano completo". Se ha dicho que lo que caracteriza a la persona es la racionalidad, y sta slo es posible con la existencia del cerebro. La actividad cerebral determina la vida y la muerte de las personas. Las organizaciones de salud de ms prestigio y la legislacin mexicana afirman que la muerte cerebral determina la muerte de la persona. Si esto es as, se podra afirmar que si el aborto se produce antes de las doce semanas, cuando an no se ha formado la corteza cerebral, valdra despenalizarlo.

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Aqu tenemos otra cuestin donde se agarran para despenalizarlo en el articulo 4 de la Constitucin Poltica Mexicana Artculo 4o. (Se deroga el prrafo primero) El varn y la mujer son iguales ante la ley. Esta proteger la organizacin y el desarrollo de la familia. Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y el espaciamiento de sus hijos. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud. La Ley definir las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecer la concurrencia de la Federacin y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fraccin XVI del artculo 73 de esta Constitucin. Con referente a este artculo tomemos en cuenta Internacionales que a firmado y ratificado Mxico: los Tratados

10.1.1 Tratados Internacionales Firmados por Mxico a favor del Aborto Mxico ha suscrito al menos cinco tratados internacionales que lo obligan moral y jurdicamente a garantizar el pleno ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, entre ellos el acceso al aborto seguro, seala un anlisis de la Comisin Mexicana de Defensa y Promocin de los Derechos Humanos (CMDPDH). El organismo civil resalta que tambin existen tratados mundiales en materia de derechos humanos, que si bien no se refieren expresamente a los reproductivos, protegen otras garantas que contribuyen a la autonoma reproductiva, como el derecho a la vida, la libertad, la seguridad e integridad personal, estar libre de discriminacin y la libertad de pensamiento y conciencia, entre otros. Al referirse a la situacin de la poblacin femenina, menciona que la problemtica de ese sector hizo necesaria la creacin de instrumentos especficos que garantizaran la eliminacin de las injusticias estructurales que viven las mujeres por el simple hecho de ser. As, adems de que abordan aspectos sobre igualdad y no discriminacin, dichos acuerdos se refieren a los rubros de sexualidad, reproduccin y proteccin de la maternidad. 53

Entre los pactos ms destacados se encuentra el Programa de Accin de El Cairo, en el que los pases se comprometieron a asegurar que toda persona pueda decidir tener hijos o no; acceder a servicios de salud reproductiva de alta calidad, y obtener un aborto seguro en los casos admitidos por la ley. Otros tratados firmados y ratificados por Mxico son la Declaracin Universal de los Derechos Humanos; la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra las Mujeres (CEDAW); la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Belm do Par); la Conferencia Internacional sobre la Poblacin y el Desarrollo, El Cairo (1994), y la Declaracin y Plataforma de Accin de Beijing. En su anlisis, la CMDPDH subraya que convenios de ese tipo estn slo por debajo de la Constitucin, pero por encima de todas las leyes federales y locales. En ese sentido, destaca la recomendacin general 24 de la CEDAW, la cual, entre otros temas, establece que en la medida de lo posible se debera modificar la legislacin que castiga el aborto, con el propsito de abolir las medidas punitivas impuestas a mujeres que hayan decidido interrumpir su embarazo. Tambin plantea como exigencia que todos los servicios de salud sean compatibles con las garantas bsicas de las mujeres. Respecto de Mxico, la CEDAW recomend al gobierno en 2003 que evaluara la conveniencia de revisar la legislacin que penaliza el aborto; a los estados de la Repblica, que revisen sus leyes para que, cuando proceda, se garantice el acceso rpido y fcil al aborto. Adems, indic la conveniencia de emprender acciones encaminadas a disminuir la mortalidad provocada por el aborto ilegal. En agosto de 2006 la CEDAW emiti nuevas recomendaciones a Mxico, en las cuales seala su preocupacin porque el aborto todava es una de las principales causas de muerte materna y que, a pesar de su legalizacin en casos especficos, las mujeres no tienen acceso a servicios de salud seguros ni a mtodos anticonceptivos. El organismo internacional tambin solicit al Estado mexicano que armonice sus leyes en la materia en los niveles federal, estatal y local, lo cual todava est pendiente.

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10.1.1 Programa de Accin Del Cairo Captulo VII.- Derechos Reproductivos Y Salud Reproductiva |La salud reproductiva es un estado general de bienestar fsico, mental y social en todos los aspectos relacionados con el sistema reproductivo y con sus funciones y procesos. Ello lleva implcito el derecho del hombre y la mujer a obtener informacin y tener acceso a mtodos de su eleccin seguros, eficaces, aceptables y econmicamente asequibles en materia de planificacin de la familia, as como a otros mtodos de su eleccin para la regulacin de su fecundidad, que no estn legalmente prohibidos, y el derecho de la mujer a tener acceso a los servicios de atencin de la salud que propicien los embarazos y los partos sin riesgos. La atencin de la salud reproductiva incluye la salud sexual, cuyo objetivo es el desarrollo de la vida y de las relaciones personales. Los derechos reproductivos abarcan ciertos derechos humanos que ya estn reconocidos en las leyes nacionales, en los documentos internacionales de derechos humanos y en otros documentos pertinentes de las Naciones Unidas, aprobados por consenso. Esos derechos se basan en el reconocimiento del derecho bsico de todas las parejas e individuos a decidir libre y responsablemente el nmero de hijos, el espaciamiento de los nacimientos y el momento de tenerlos, y a disponer de la informacin y de los medios necesarios para ello, y el derecho a alcanzar el nivel ms elevado de salud sexual y reproductiva. Tambin incluye el derecho de todas las personas a adoptar decisiones en relacin con la reproduccin sin sufrir discriminacin, coacciones ni violencia. Se debe prestar plena atencin a la promocin de relaciones de respeto mutuo e igualdad entre hombres y mujeres, y particularmente a la satisfaccin de las necesidades adicionales y de servicios de los adolescentes con objeto de que puedan asumir su sexualidad de modo positivo y responsable. Se exhorta a todos los pases a que se esfuercen por facilitar los servicios de salud reproductiva, mediante el sistema de atencin primaria de la salud, a todas las personas de edad apropiada lo antes posible y a ms tardar para el ao 2015. Esa atencin debera incluir, entre otras cosas: asesoramiento, informacin, educacin, comunicaciones y servicios en materia de planificacin de la familia; educacin y servicios de atencin prenatal, partos sin riesgos, y atencin despus del parto, en particular la atencin de la salud materno-infantil y la promocin de la lactancia materna; prevencin y tratamiento de la infertilidad, interrupcin del embarazo, de conformidad con lo indicado en el prrafo 8.25; tratamiento de las infecciones del aparato reproductor, las enfermedades de transmisin sexual y otras afecciones de la salud reproductiva, e informacin, educacin y asesoramiento en materia de sexualidad humana, salud reproductiva y paternidad responsable.

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Deberan prepararse programas de atencin de la salud reproductiva para atender a las necesidades de las mujeres y las adolescentes, que entraaran la participacin de la mujer en la direccin, la planificacin, la adopcin de decisiones, la gestin, la ejecucin, la organizacin y la evaluacin de los servicios. Deberan elaborarse programas innovadores para que los adolescentes y los hombres adultos tuvieran acceso a informacin, asesoramiento y servicios de salud reproductiva. Esos programas deben educar y facultar al hombre para que comparta por igual las responsabilidades de la planificacin de la familia y las labores domsticas y de crianza de los hijos y acepte la importante responsabilidad de prevenir las enfermedades de transmisin sexual. 10.1.2. Convencin sobre la Eliminacin De Discriminacin Contra La Mujer (CEDAW) todas las formas de

La Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer (CEDAW, por sus siglas en ingls) es fruto del trabajo de aos realizado por la Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer, que fue creada en 1946 por el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas. Dicha Comisin, basndose en la Declaracin sobre la Eliminacin de la Discriminacin Contra la Mujer de Naciones Unidas de 1967, comienza a preparar la CEDAW en 1974. La Asamblea General de Naciones Unidas finalmente la aprob el 18 de diciembre de 1979. Articulo 12 1. Los Estados Partes adoptaran todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminacin contra la mujer en la esfera de la atencin mdica a fin de asegurar, en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres, el acceso a servicios de atencin mdica, inclusive los que se refieren a la planificacin de la familia. 2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 1 supra, los Estados Partes garantizaran a la mujer servicios apropiados en relacin con el embarazo, el parto y el perodo posterior al parto, proporcionando servicios gratuitos cuando fuere necesario, y le aseguraran una nutricin adecuada durante el embarazo y la lactancia.

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10.1.3. La Declaracin Y Plataforma De Accin De Beijing Prrafo 106 A la luz de lo dispuesto en el prrafo 8.25 del Programa de Accin de la Conferencia Internacional sobre la Poblacin y el Desarrollo, donde se establece que: "En ningn caso se debe promover el aborto como mtodo de planificacin de la familia. Se insta a todos los gobiernos y a las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales pertinentes a incrementar su compromiso con la salud de la mujer, a ocuparse de los efectos que en la salud tienen los abortos realizados en condiciones no adecuadas 16/ como un importante problema de salud pblica y a reducir el recurso al aborto mediante la prestacin de ms amplios y mejores servicios de planificacin de la familia. Las mujeres que tienen embarazos no deseados deben tener fcil acceso a informacin fidedigna y a asesoramiento comprensivo. Cualesquiera medidas o cambios relacionados con el aborto que se introduzcan en el sistema de salud se pueden determinar nicamente a nivel nacional o local de conformidad con el proceso legislativo nacional. En los casos en que el aborto no es contrario a la ley, los abortos deben realizarse en condiciones adecuadas. En todos los casos, las mujeres deberan tener acceso a servicios de calidad para tratar las complicaciones derivadas de abortos. Se deberan ofrecer con prontitud servicios de planificacin de la familia, educacin y asesoramiento postaborto que ayuden tambin a evitar la repeticin de los abortos", considerar la posibilidad de revisar las leyes que prevn medidas punitivas contra las mujeres que han tenido abortos ilegales;

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XI ORGANIZACIONES QUE TRABAJAN EN EL ABORTO

11.1 ORGANIZACIONES MEXICANAS

Grupo GIRE (Grupo de Informacin en Reproduccin Elegida) es una asociacin civil que se encarga de generar, sistematizar y difundir informacin acerca de los derechos reproductivos y trabaja especialmente en la problemtica del aborto en Mxico. Sipam (Salud Integral para la Mujer) es una organizacin feminista que desde 1987 dedica su quehacer a la modificacin de polticas y programas pblicos a fin de promover y defender el derecho a la salud de las mujeres en el mbito de los derechos humanos, y particularmente los derechos sexuales y reproductivos en Mxico. DDSER (Red por los Derechos Sexuales y Reproductivos en Mxico) es un grupo de mujeres que trabaja en 10 estados de Mxico desde diversos sectores (indgenas, universitarias, jvenes, comunitarias, sociales y sindicales) y promueve, defiende y vigila el cumplimento y acceso de los derechos sexuales y reproductivos (incluyendo el aborto). Andar (Alianza Nacional por el Derecho a Decidir) es un esfuerzo que vincula a organizaciones y personas, principalmente de los mbitos de la salud, el derecho y la educacin, con el propsito de fortalecer el ejercicio de los derechos sexuales y los derechos reproductivos de todas las personas en Mxico. Mara Fondo de aborto para la justicia social es una organizacin que da apoyo financiero a mujeres que no cuentan con suficientes recursos para que puedan acceder a los servicios de aborto legal disponibles en el Distrito Federal, tambin de ofrecer apoyo moral y logstico a estas mujeres y sensibilizar la opinin pblica acerca del derecho de las mujeres al aborto legal. 58

11.2 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES Ipas es una organizacin internacional, que trabaja a nivel mundial para aumentar la capacidad de las mujeres de ejercer sus derechos sexuales y reproductivos, y para disminuir la tasa de muertes y lesiones relacionadas con el aborto. Catlicas por el derecho a decidir es una organizacin de catlicas autnomas, empeada en defender los derechos sexuales y humanos de las mujeres, luchar por la equidad de gnero en la sociedad como en las iglesias. Women on Wave es una organizacin no gubernamental holandesa que se ocupa de informar a mujeres de todos los pases del mundo sobre sus derechos sexuales y humanos y de prevenir embarazos no deseados y abortos inseguros. Reproductive Rights (Centro de Derechos Reproductivos) es una ONG dedicada a promover la igualdad de las mujeres en todo el mundo, garantizando sus derechos reproductivos como derechos humanos.

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CONCLUSION

La Reforma al adoptar el denominado Sistema de plazo vulnera a nuestra Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos, al poner en peligro la vida. La inconstitucionalidad de estos preceptos tambin se demuestra por los resultados claramente contrarios a la dignidad de la vida humana, en comunidad o vida poltica. Las leyes estn, no para determinar entre lo bueno y lo malo, sino para delimitar lo que es permitido y lo que es prohibido; lo dems lo dejamos a nuestra consciencia. Basta con razonar brevemente: es un grave injusticia privar de la vida a un inocente! Quienes son favorables a la legalizacin del aborto pretenden objetar ese sentido comn, negando que el concebido sea un ser humano, expresando de mil maneras: no es una persona, no tiene figura humana, no tiene actividad cerebral, es solo un organismo celular, es parte de la madre. O incluso excusas tontas como: la mujer ha estado sometida por ideales machistas que han obstaculizado su desarrollo integral o el derecho a decidir el cual no esta y nunca estar por encima del derecho a la vida. A todos nosotros como sociedad debemos enfrentar este problema, el estado no tiene por que resolver esto, teniendo en cuenta que es un problema de consciencia colectiva la cual no hemos ejercido de manera homognea. Solo nuestro cambio de percepcin y raciocinio podremos enfrentar este problema que afecta nuestra extincin como especie.

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BIBLIOGRAFIA

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