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PRSIDE NCE DE LA RPUBLI QUE

______ Service de presse Paris, le 17 mai 2012

CHARTE DE DONTOLOGIE DES MEMBRES DU GOUVERNEMENT

Le bon fonctionnement dune dmocratie passe par lexistence dun lien de confiance entre les citoyens et ceux qui gouvernent. Cette confiance ne se confond pas avec la lgitimit donne, directement ou indirectement, par le suffrage universel. Elle chappe dailleurs aux clivages politiques. Elle se construit jour aprs jour, au vu de laction du gouvernement et de limage donne par ceux qui en sont membres. Un manquement isol peut, lui seul, suffire lentamer durablement. Cest afin daider la construction et la prservation de ce lien de confiance quil a paru utile de rassembler, sous la forme dune charte de dontologie , quelques principes simples qui doivent guider le comportement des membres du gouvernement.

1. SOLIDARIT ET COLLEGIALIT Lexpression des points de vue, la confrontation des ides en toute confiance sont ncessaires pour assurer la vitalit dun gouvernement. La dlibration collgiale permet de rechercher les mesures les plus justes et dviter les erreurs. Chaque membre du gouvernement a le droit de sexprimer dans le respect de la confidentialit qui sattache aux dlibrations du gouvernement sur tout sujet, y compris les sujets extrieurs ses attributions. Une fois que la dcision est prise, au besoin aprs arbitrage du chef du gouvernement, cest le principe de solidarit qui sapplique. Lexpression, directe ou indirecte, de dsaccords ne peut quaffaiblir le gouvernement et susciter le scepticisme des citoyens lgard de la crdibilit de laction politique.

2. CONCERTATION ET TRANSPARENCE Les membres du gouvernement doivent tre lcoute des citoyens. Ils entretiennent des relations suivies avec lensemble des partenaires institutionnels de leur ministre. Ils recueillent leur avis sur les principales dcisions.

Ces relations institutionnelles suivies doivent aller de pair avec un dveloppement de la consultation du public en utilisant les possibilits offertes par linternet. Les projets de texte remis au Prsident de la Rpublique et au Premier ministre font apparatre les consultations menes, leur rsultat et la faon dont elles ont conduit amender le projet. Plus gnralement, le gouvernement a un devoir de transparence. Il respecte scrupuleusement les dispositions garantissant laccs des citoyens aux documents administratifs. Il mne une action dtermine pour la mise disposition gratuite et commode sur internet dun grand nombre de donnes publiques. 3. IMPARTIALIT Les membres du gouvernement sont au service de lintrt gnral. Ils doivent, non seulement faire preuve dune parfaite impartialit, mais encore prvenir tout soupon dintrt priv. Cest la raison pour laquelle ils remplissent et signent une dclaration dintrts lors de leur entre en fonctions, dclaration qui est rendue publique, lexception des informations concernant des tiers. En outre, ils confient la gestion de leur patrimoine mobilier un intermdiaire agr, sur la base dun mandat garantissant quils ne pourront intervenir directement dans cette gestion. Les membres du gouvernement sabstiennent de donner suite toute invitation pour un sjour priv qui manerait dun gouvernement tranger ou de personnes physiques ou morales dont lactivit est en relation avec leur dpartement ministriel. Ils remettent au service des domaines, soit immdiatement, soit lissue de leurs fonctions, les cadeaux dune valeur suprieure 150 euros. Ils renoncent toute participation un organisme, mme but non lucratif, dont lactivit intresse leur ministre. Ils sabstiennent absolument de toute intervention concernant la situation dun membre de leur famille ou dun proche.

4. DISPONIBILIT Les membres du gouvernement consacrent tout leur temps lexercice de leurs fonctions ministrielles. Ils doivent, de ce fait, renoncer aux mandats excutifs locaux quils peuvent dtenir.

5. INTGRIT ET EXEMPLARIT Les moyens mis la disposition des ministres sont rservs laccomplissement de leur mission. Seules les dpenses directement lies lexercice des fonctions sont prises en charge par lEtat. Les membres du gouvernement disposant dun logement de fonction dclarent lavantage en nature correspondant.

Les membres du gouvernement privilgient le train pour les dplacements dune dure infrieure trois heures. Sauf contrainte particulire justifiant une escorte motocycliste, leurs dplacements en automobile se font dans la discrtion et le respect des rgles du code de la route.

Signature du ministre