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CARTILLEJOS ALVARADO JOSE JAVIER.

EDUCACION ESPECIAL

INTRODUCCION. El trmino de Educacin Especial ha cambiado a travs de los aos pasando de ser una educacin adaptada a la Educacin General a una educacin especfica en la que la integracin y la atencin a la diversidad son las principales cuestiones. La educacin especial va dirigida a un tipo de alumnos, aquellos que tenan un cierto dficit, que les haca aparecer bastante diferentes del resto de los alumnos, con estos planteamientos, surge el nuevo modelo de educacin especial, surge el concepto de necesidades educativas especiales (NEE). En el siglo XX la educacin especial se identificaba con la disciplina encargada de atender a aquellos sujetos que presentaban algn tipo de deficiencia o anomala que les impeda su desarrollo normalizado y el aprendizaje de determinados contenidos con la metodologa habitual, con lo que el sujeto deficiente era remitido a centros especficos. Podemos definir, pues, la educacin especial en su concepcin ms tradicional como la atencin educativa prestada a los alumnos que presentaban algn tipo de deficiencia fsica , psquica , social , cultural, etc.; que les impide realizar sus aprendizajes siguiendo el ritmo del resto de los alumnos. En la mitad del siglo XX, este concepto de educacin especial comienza a cambiar, sobre todo a partir de la publicacin del informe Warnock (1978) en Inglaterra pues aparece por primera vez el trmino Necesidades Educativas Especiales. Este informe inspirara ms tarde la nueva Ley de Educacin de 1981 en Gran Bretaa. El concepto de necesidad educativa especial tal como la enfoca la nueva ley, es clave se considera que un nio/a necesita una educacin especial si tienen alguna dificultad en el aprendizaje que requiera una medida educativa especial. El concepto (NEE) desplaza el centro de atencin desde el individuo, considerado como portador o paciente de un trastorno hacia la intervencin educativa, en la que el sujeto es una de las partes implicadas. Las NEE surgen como consecuencia de la no adaptacin del alumno al ritmo y tipo de aprendizaje del grupo del que se adscribe. Por lo tanto las NEE ayuda a las caractersticas que presentan ciertos sujetos con respecto al aprendizaje para el que tienen algunas dificultades cuyo abordaje necesita medidas educativas especiales, cuando alguna de las caractersticas personales del alumno afecta en tal medida su aprendizaje que se hacen precisos medios extraordinarios de acceso al currculo y condiciones de aprendizaje adaptadas. Necesidades educativas especiales (NEE) se define en funcin de la necesidad de ayuda adicional del sujeto con respecto a las requeridas por los nios que asisten a las escuelas ordinarias; ya no se habla de nios con deficiencias que han de recibir educacin en un centro especializado sino que por el contrario, se trata de considerar a estos alumnos como sujetos a los que hay que

atender de acuerdo con sus caractersticas y de una forma individualizada, en los centros y en las aulas de rgimen normal , facilitndoles as el aprendizaje de los contenidos curriculares su desarrollo personal y su incorporacin a la sociedad. Partiendo de la premisa de que todos los alumnos ha lo largo de su escolaridad, adquiera diversas ayudas pedaggicas de tipo personal tcnico o material y con el objeto de asegurar el logro de los fines generales de la educacin, las necesidades educativas especiales se predican de aquellos alumnos que adems y de forma complementaria puedan precisar otro tipo de ayudas menos usuales. Para el logro de los fines de la educacin, precisan disponer de determinadas ayudas pedaggicas o servicios. NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES (NEE): es un termino mas amplio, para general para la integracin escolar se hace de las necesidades educativas permanentes o temporales de los alumnos y se refieren a las necesidades educativas del alumno/a y por lo tanto engloban el trmino EE. Es un trmino cuya caracterstica fundamentales es su relatividad conceptual, amite como origen de las dificultades de aprendizaje y desarrollo una causa personal, escolar o social. Con implicaciones educativas de marcado carcter positivo se refiere al currculo ordinario e idntico sistema educativo para todos los alumnos. Implica una serie de cambios en los sistemas educativos vigentes con un concepto dinmico que da paso a una accin educativa como mxima responsable de restablecer el equilibrio perdido por la existencia de una deficiencia, discapacidad o minusvala de hecho se considera que una necesidad educativa especial, es aquella que requiere: Ampliacin del mbito del sujetos de Educacin Especial, ya que slo eran clasificados, mientras que ahora se incluyen todas las personas que presentan algn tipo de problema de aprendizaje a lo largo de su escolarizacin y que como consecuencia de ello, requiere una atencin especfica diferente a la ordinaria y unos recursos educativos especficos. El sujeto tiene NEE cuando presenta algn problema de aprendizaje a lo largo de su escolarizacin y cuando demanda una atencin especfica y mayores recursos educativos que sus compaeros de edad por lo tanto cualquier nio en un momento determinado de su escolarizacin, puede presentar una necesidad educativa especial. La dotacin de medios especiales de acceso al currculo, mediante un equipamiento (instalaciones o recursos especiales) la modificacin del medio fsico y unas tcnicas de enseanza especializadas, la dotacin de un currculo adaptado. La especial atencin a la estructura social y al clima emocional en los que tiene lugar la educacin. SURGIMIENTO DE LA EDUCACIN ESPECIAL. El siglo XX comienza concibiendo la atencin al deficiente en trminos asistenciales y no como un proceso educativo y donde el modelo terico y teraputico imperante era el mdico. En este siglo comienzan de forma tentativa las primeras instituciones dirigidas a la atencin y enseanza al

deficiente (sensorial, con retraso mental) que irn progresivamente desarrollando una actitud favorable haca las posibilidades de estas personas. LOS SERVICIOS EDUCATIVOS CON LOS QUE CUENTAN SON: Centro de Atencin Mltiple (CAM): Es un servicio escolarizado que ofrece educacin inicial bsica (preescolar, primaria y secundaria), formacin para vida y el trabajo de calidad a nias, nios y jvenes con discapacidad, mltiple y trastornos graves del desarrollo. La atencin educativa que brinda a las y los alumnos se enfoca en eliminar o reducir las barreras que se presentan en los contextos socio-familiar, ulico, escolar y laboral para el desarrollo de las competencias que satisfagan sus necesidades bsicas de aprendizaje y les permitan adquirir habilidades adaptativas para ser independientes y mejorar su calidad de vida. La Unidad de Servicios de Apoyo a la Escuela Regular (USAER): Es la instancia tcnico operativa de la educacin especial que en el marco de la educacin inclusiva, tiene como propsito impulsar y colaborar en la mejora y transformacin de los contextos escolares de la educacin bsica regular, proporcionando los apoyos tcnicos, metodolgicos y conceptuales que garanticen una atencin de calidad a la poblacin y particularmente a aquellas alumnas y alumnos que presentan discapacidad y que enfrentan barreras para el aprendizaje y la participacin para que logren los fines y propsitos de la educacin bsica, respetando las caractersticas del contexto y las particularidades de la comunidad en la que se encuentra inmersa la escuela. 1 OBJETIVOS ESTRATEGICOS. Los objetivos estratgicos del programa general del trabajo de la direccin de educacin especial estn alineados a los siete objetivos generales planteados por la direccin general de operacin de servicios educativos, los cuales pretenden los resultados de aprendizaje de las y los alumnos, al brindar educacin con calidad y equidad. La organizacin, el desarrollo de estrategias especficas, el desarrollo profesional y la vinculacin: Fortalecer los procesos de gestin escolar e institucional como elementos que permitan la transformacin de los servicios educativos. Desarrollar programas y estrategias especficas para la atencin educativa de la poblacin que presenta discapacidad, necesidades educativas especiales y aptitudes sobresalientes. Promover la formacin permanente de los docentes, directivos, asesores tcnicos y apoyos administrativos como un elemento de mejora para la atencin educativa que se brinda en los servicios de Educacin Especial. Fomentar la participacin social y vinculacin institucional de manera ms eficiente en los procesos educativos.

ENFOQUE. Dar la plena inclusin de nuestros alumnos y alumnas a la educacin al desarrollar prcticas escolares que permitan eliminar las barreras para el aprendizaje y la participacin y con ello hacer realidad el derecho de todos a una educacin inclusiva que signifique educar para la diversidad, brindando respuesta a las necesidades de todos, segn la diversidad de culturas, de raza, de religin, de gnero, de nivel socio econmico, etc, implicar que todos los nios y nias de una determinada comunidad aprendan juntos independientemente de sus condiciones personales incluso aquellos que presentan discapacidad. La educacin inclusiva tiene que ver con la capacidad, responsabilidad y compromiso de un cambio de esquemas de todos los involucrados que permita construir una escuela que responda a la diversidad, por lo tanto es vista como un proyecto educativo y de transformacin social, como una respuesta a una realidad que impera en la sociedad y ms concretamente en las aulas, un nuevo modo de entender la educacin y por lo tanto la escuela. Se concibe a la educacin inclusiva a contribuir a elevar la calidad de la atencin que se brinda mediante acciones que favorezcan la renovacin de la gestin institucional, poniendo especial atencin en el mejoramiento de la planeacin, el seguimiento de las acciones y la rendicin de cuentas tcnico pedaggicas centradas en los logros de aprendizaje alcanzados por las y los alumnos a partir de la documentacin y sistematizacin del trabajo, como una estrategia fundamental para dirigir los cambios acadmicos y organizativos que demanda la sociedad actual y la gran responsabilidad que plantea atender a la diversidad procurando dar respuesta a las necesidades de todos y cada uno de las y los alumnos, y por las caractersticas de educacin especial, a aqullos que presentan discapacidad, necesidades educativas especiales y aptitudes sobresalientes, como un reto que implica la conjuncin de esfuerzos con la educacin bsica. Como una perspectiva de innovacin de la prctica pedaggica que nos obliga a desarrollar medios de enseanza que respondan a las diferencias individuales y beneficien a toda la poblacin en este sentido y al hacer a la educacin ms equitativa y al mismo tiempo contribuir en la construccin de una sociedad ms justa y no discriminadora, para sumarse en el logro de los objetivos planteados en la Poltica Educativa Nacional. As mismo se ha optado por un modelo moderno de gestin y a la altura de las tendencias nacionales e internacionales que concibe a la gestin educativa como el conjunto de factores que estn al servicio de la institucin y contribuyen positivamente al ejercicio de las funciones sustantivas con el fin ltimo de conducir a la institucin a su desarrollo integral y comprende como elementos centrales: La cultura escolar e institucional orientada a fortalecer el sentido de pertenencia, la convivencia, la pluralidad y el respeto encauzado hacia la construccin de una comunidad inclusiva. La generacin de acciones pertinentes para dar una respuesta educativa de calidad a la poblacin en situacin de vulnerabilidad, tanto en los procesos como en los servicios. Es importante destacar que en CAM se brinda la atencin educativa a nias, nios y jvenes que

presentan discapacidad y en las USAER se atiende primordialmente a la poblacin que presenta necesidades educativas especiales, aptitudes sobresalientes, as como a los alumnos extras, edad 9-14, emigrantes, indgenas, nios de la calle, aula hospitalaria y VIH Sida. La integracin de la docencia, la prctica educativa, las experiencias exitosas, la retroalimentacin, el liderazgo, colaboracin y colegiacin entre los profesionales comprometidos con la atencin a la diversidad, con nfasis en la discapacidad y las necesidades educativas especiales. La transparencia en el manejo de finanzas y rendicin de cuentas a la comunidad por todos los implicados. La articulacin entre las funciones tcnicas y administrativas, el anlisis de los criterios acadmicos para sustentar y organizar los contenidos curriculares de los planes y programas de educacin bsica y los programas transversales. El establecimiento de culturas, polticas y prcticas que permitan generar acciones que nos lleven a la construccin de espacios inclusivos donde procesos e implementacin de acciones partan de una toma de decisiones colegiada. La integracin y colaboracin entre organismos gubernamentales, no gubernamentales y sociedad civil que favorezcan y retro alimenten las acciones de la institucin fortaleciendo as el que hacer institucional. 2 El administrador federal de servicios educativos, puso en operacin el Centro de Recursos, Informacin y Orientacin (CRIO) en las instalaciones de la direccin de educacin especial, que tiene como propsito proporcionar a docentes de educacin bsica y especial, as como a padres de familia, estudiantes y pblico en general, las herramientas y estrategias innovadoras en el mbito de la atencin educativa a personas con discapacidad y/o necesidades educativas especiales. Durante su intervencin, el titular de la AFSEDF, dej en claro que la SEP seguir atendiendo puntualmente las necesidades que tienen los padres de familia, profesores, nios y jvenes con capacidades diferentes, con necesidades educativas especiales de estos espacios para la educacin en la ciudad. Entiendo la importancia y la necesidad de los padres, alumnos y maestros de contar con este espacio de atencin que les permita contar desde sus primeros aos de vida y durante su proceso educativo con las herramientas necesarias para enfrentar la vida. Nosotros como futuros docentes de la educacin especial no atendemos a los diferentes, trabajamos con la diferencia porque para nosotros todos somos diferentes, ya que al hablar, escuchar, caminar, aprender, mostramos esas particularidades que nos caracterizan. Por eso los nios, nias y jvenes que asisten a las escuelas de educacin especial en el DF cursan la educacin bsica y estn incorporados al sistema educativo nacional, donde reciben la misma educacin que en cualquier otra escuela contando con la ayuda que requieren para acceder a ella.

En el Centro de Recursos, Informacin y Orientacin (CRIO) se brindar asesora a los docentes de educacin bsica y especial sobre las formas de intervencin educativa para la atencin de la poblacin con discapacidad, necesidades educativas especiales y aptitudes sobresalientes, desde el enfoque de la educacin inclusiva. Adems de que se facilitar a todos los usuarios, el acceso a la informacin y a los recursos educativos en materia de atencin a la discapacidad, as como al acervo bibliogrfico y las nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin. Se proporcionar a padres y madres de familia, orientacin especializada acerca de los servicios educativos y de apoyo para sus hijos e hijas, as como su participacin en los aprendizajes y el trabajo colaborativo de casa. El Centro cuenta con cinco reas de servicios: rea de Apoyo Educativo.- Est integrada por cuatro mdulos de asesora en tiflolgica (ceguera), auditiva, tcnico-pedaggica y acceso a las tecnologas de la informacin y comunicacin, adems de que cuenta con recursos de apoyo como: JAWS, Open Book, Scanner, Impresora Braille y Mquinas Perkins, as como acceso al diccionario de la lengua de seas mexicanas, equipo y materiales educativos visuales. rea de Biblioteca.- Espacio donde se concentran los servicios, bienes, equipos y colecciones del CRIO como son: Sala de lectura individual y colectiva, servicio de prstamo nter-bibliotecario, mdulo de circulacin (prstamo y recepcin de material) y acervo bibliogrfico. Sala de Enciclopedia.- En donde se transmiten programas de la Red Edusat, el programa enciclopedia, adems de que en este espacio se brinda asesora a grupos de docentes, estudiantes y padres de familia. rea de Asesora Tcnico Pedaggica.- Proporciona orientacin y asesora individual a padres de familia o docentes que tienen contacto con personas con discapacidad acerca de las alternativas de atencin educativa o los servicios de apoyo ms adecuados para los menores. 3 Centro Digital de Recursos para la Educacin Especial.- Pone a disposicin del pblico en general la informacin, orientacin y recursos especializados en torno a la discapacidad, aprendizaje, educacin inclusiva y educacin especial que fortalezcan la atencin que nios, nias y jvenes requieren para una formacin integral.

4 VINCULACION CON LA EDUCACION BASICA. Se busca generar condiciones propicias para que los profesionales que laboran en la direccin de educacin especial transformen sus prcticas de tal forma que stas impacten en las acciones que cada uno desarrolla, principalmente en los procesos de enseanza y aprendizaje de las y los alumnos, incidan paulatina y favorablemente en la transformacin de las prcticas docentes del personal de educacin bsica, al considerar la eliminacin de las barreras para aprendizaje y la

participacin con la mirada puesta hacia la conformacin de escuelas inclusivas en un futuro cercano. La educacin bsica recibe ese nombre no porque sea la menos importante de todos los dems niveles, sino al contrario porque representa la educacin esencial y fundamental que sirve para adquirir cualquier otra preparacin en la vida del individuo, porque representa el aprendizaje de los elementos necesarios para poder desenvolverse en la sociedad y dentro de su cultura, porque es la educacin obligatoria que han de recibir todos los futuros ciudadanos. La educacin bsica comprende en Mxico lo que se llama la educacin obligatoria, la primaria y la secundaria, la escuela no solamente debe transmitir cultura, sino que debe ser un centro de crtica, de elaboracin y transformacin de la cultura, por ello debe estar en un mayor contacto e interaccin con la realidad social, con la comunidad en la que est inserta. Carencia de una formacin en valores sistemtica. La falta de una formacin humana y tica de la persona en nuestras escuelas, se advierte porque aunque a ltimas fechas se ha considerado conveniente hablar de valores en las escuelas, esto no se hace de una manera sistemtica y con una metodologa definida. En secundaria se ha avanzado un poco ms en esto pero todo se reduce a una materia que puede quedarse en el caso de una exposicin terica de buenas intenciones que no impacte a la comunidad educativa, ni en la formacin del alumno. Carencia de una formacin para el trabajo. No existe ya un cuidado esmerado en formar en hbitos, en virtudes y en una disciplina cotidiana que prepare al individuo para desempear se en cualquier trabajo en una filosofa, por as decirlo que le de significado incluso dentro de la vida. Tampoco se proporcionan elementos tcnicos para capacitarlo en alguna tarea u oficio productivo, que pueda ser la iniciacin solamente para concretar posteriormente a la secundaria una preparacin ms definida si no se desea continuar con otros estudios ms largos o incluso se tiene que hacer frente a la necesidad de trabajar para sostenerse. Para muchos de quienes en la actualidad nos encontramos relacionados, a travs de nuestra prctica profesional o de nuestros intereses intelectuales, con el campo de la educacin especial no dejar de resultar sorprendente que en las dos ltimas dcadas se observe una creciente utilizacin de un campo conceptual diverso, ambiguo, confuso o polismico, en torno al terreno de nuestra accin prctica y cognoscitiva. Para nosotros resultar abrumador escuchar conceptos tales como discapacidad, minusvala, deficiencia, dficit, problemas o dificultades de aprendizaje, retardo escolar, fracaso escolar, NE, NEE, integracin escolar, educativa, normalizacin, individualizaron, diagnostico, tratamiento, terapia, antipedaggico, etc. De la misma manera, algunos de quienes ejercemos profesiones relacionadas con este campo hemos podido percatarnos del hecho de que la utilizacin actual de cuatro de los conceptos antes expuestos ha generado una discusin, y algunas sobre la pertinencia y plausibilidad de transformar la prctica de la educacin especial, con los conceptos de discapacidad, NEE e integracin educativa especial y escolar.

LA ATENCIN DE LAS PERSONAS CON ALGUN SIGNO DE DISCAPACIDAD. Brindar atencin educativa a las nias y nios que presentan necesidades educativas especiales, independientemente de que los mismos tengan o no de algn sndrome, enfermedad o secuela que pudiese probabilizar una discapacidad. En diferentes pases a las personas que presentan alguna deficiencia fsica o psquica, manifiesten o no alguna necesidad educativa especial. Es decir la atencin de nias y nios con algn sndrome, enfermedad o secuela que pudiese probabilizar una discapacidad. | |

Naturalmente que las actitudes teraputicas, generalmente asumidas hacia las personas que padezcan de algn sndrome, enfermedad o secuela y consecuentemente que por ello tienen un conjunto de necesidades especiales pudiendo presentar entre ellas las educativas. En virtud de lo hasta este momento sealado, podemos considerar que las concepciones y prcticas que sustentaron la atencin brindada a estas personas fueron matizadas por las actitudes en cuestin. O bien por una parte se les segregaba en centros de reclusin psiquitrica o asistencial sobre protegindolos y por donde negndolos, llanamente se les abandonaba a su suerte sin mayor apoyo que el que les pudiesen brindar sus padres, si estos no asuman exactamente las mismas actitudes de abandono y reclusin, por la otra en un afn de atender algunas de sus necesidades ms evidentes e ingentes, como la de ofrecer apoyo a la naturaleza anatmica o fisiolgica del problema se suplant la necesidad de brindar atencin educativa sistemtica y bsica para cumplir una de las obligaciones tico morales fundamentales del hombre y de la sociedad moderna y contempornea. Garantizar, por los medios al alcance de la sociedad, el desarrollo pleno de los nios, de modo tal que estos puedan representar su mundo en imgenes, categoras y conceptos que les permita no slo conocer su realidad, sino que adems puedan orientar de una manera consciente y voluntaria su actividad en la misma realidad. Con lo expresado hasta este momento se quiere sealar que las personas que se encuentran en condiciones favorables, promovidas tanto por los familiares de los nios as como por las instituciones sociales creadas para tal fin tienen la posibilidad de insertarse cognitiva, afectiva, emocional y laboralmente a la dinmica de relaciones sociales de su contexto. Que se sostiene que si las condiciones sociales hacen a los hombres debemos hacer que stas se humanicen. Ello resulta insuficiente ya que no slo fuera de la escuela se ha dificultado la dinmica del desarrollo de los nios que adolecen de alguna alteracin anatomofuncional o que presentan necesidades educativas especiales sino que tambin la escuela ha contribuido significativamente con tal fenomenologa este aspecto se revela al observar que el movimiento que milita en pro de la creacin de una educacin (enseanza) especializada se dibuja muy claramente desde principios

del siglo XX, al consolidarse una aproximacin a las dificultades (problemas) dentro de la escuela, para el aprendizaje de los contenidos de la actividad escolar. De este modo, como se ha expuesto, es importante destacar que desde sus orgenes las escuelas de educacin especial han sido consideradas como uno de los instrumentos primordiales en la asistencia y tratamiento indispensables para dar satisfaccin a todas las necesidades especiales que presenten los alumnos. No se le concibe como un instrumento para brindar atencin educativa, ofreciendo servicios que apoyen el proceso del aprendizaje de los alumnos que presenten necesidades educativas especiales. A partir de lo que se ha expuesto, desde el siglo XIX se muestran dos maneras de concebir la atencin a los menores de una serie de condiciones que pueden tomarse como discapacitados por una parte, la concepcin de que tales menores deben recibir una atencin de tipo asistencial o teraputica, evidencindose con ello una actitud segregacionista y excluyente o por la otra parte una actitud incluyente e integradora. Nuestra escuelas especiales siguen distinguindose por el defecto fundamental de que ellas encierran a su educando en el estrecho crculo colectivo escolar, creando un mundo pequeo separado y aislado en el cual todo est adaptado y acomodado al defecto del nio todo fija su atencin en la deficiencia y no lo incorpora a la verdadera vida. En lugar de sacar al nio del mundo aislado desarrolla generalmente en ste hbitos que lo llevan a un aislamiento aun mayor, e intensifica su separacin. Debido a estos defectos el sistema de educacin especial no slo paraliza la educacin general del nio, sino que tambin su aprendizaje a veces se reduce a cero, porque el mundo encerrado en el cual vive no forma necesidades. ATENCIN A LA DISCAPACIDAD Y A LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES. Podemos impulsar para brindar la atencin educativa a los menores que presenten necesidades educativas especiales, manifiesten o no algn signo de discapacidad. El campo de las limitaciones fsicas, sensoriales, neuromotrices o intelectuales, no es una desgracia en s mismo; como tales, esas condiciones se convierten en desgracia en la dinmica de la vida social (tanto familiar como sociocultural). O dicho con nuestros propios trminos, la discapacidad mas que ser un estado transitorio o permanente del individuo es nica y exclusivamente a el debida a la presencia de algn sndrome, secuela, dficit o enfermedad, es el resultado de todo un proceso de construccin sociocultural y psicolgico que se puede reducirse a la naturaleza clnica de algn sndrome patognico cualesquiera que este sea. La enfermedad o el sndrome no son equivalentes a la dicacidad existe por donde la posibilidad de que personas distintas con el mismo sndrome o enfermedad manifiesten de manera diferente su desenvolvimiento sociocultural o psicolgico o a la inversa que personas que expresan un nivel equivalente en su desarrollo sociocultural o psicolgico, adolezcan de diferentes secuelas o alteraciones patognicas o incluso que no las presenten.

En virtud de lo anterior, podemos decir que la discapacidad, ms que ser consecuencia unvoca y directa de la presencia de algn sndrome, enfermedad o secuela, deriva de la circunstancia de observarse un descenso o limitacin impuesta al nio, tanto por el ncleo familiar como por las instituciones educativas o de salud, pasando por toda la gama de instituciones de la sociedad, por el hecho de tener una secuela, enfermedad o sndrome en su posicin social, lo cual le lleva a un sentimiento de minusvala, compartido con los adultos con los cuales convive y a una consecuente marginacin y exclusin. Desde luego que la aseveracin inmediatamente anterior pareciera eludir el hecho de que el conjunto de condiciones que hacen posible la constitucin de un campo como el de las disciplinas que se encargan de producir una serie de conocimientos tericos y prcticos en torno a la discapacidad, as como un conjunto de instituciones, comprometidas con el proceso de atencin de las personas con dficit fsicos o psquicos y de la formacin de los profesionales o especialistas, no pueden reducirse a procesos meramente psicolgicos en virtud de ello es necesario considerar que un conjunto de condiciones histrico sociales han hecho posible asimismo la conformacin de una concepcin del ser humano que se refleja ntidamente en el conjunto de teoras, implcitas o explcitas, con base en las cuales se explica el hecho de la existencia de los dficit fsicos o psquicos. Una serie de condiciones que han posibilitado la estructuracin de una manera de ver o reconocer o explicar diversos hechos, as como definir las acciones a realizar para enfrentar tal fenomenologa.

FUNDAMENTOS DE LA EDUCACION ESPECIAL. La Educacin Especial ha consolidado a lo largo de su historia todo un marco de fundamentos que revisten carcter poltico, filosfico y legal. Desde el punto de vista filosfico, cada individuo es nico y diferente y por ello especial la aceptacin de las diferencias da pie al desarrollo de los principios de normalizacin e integracin. El principio de normalizacin persigue la igualdad de condiciones al proporcionar a la poblacin con discapacidades las mismas posibilidades y oportunidades que el resto de sus conciudadanos. Al principio de la integracin es el resultado del reconocimiento del derecho que tiene toda persona a ser educada, sobrepasa los lmites de la escuela y alcanza el mbito social general. Implica el conocimiento de variables de diversa ndole, as como de procesos y mecanismos de interrelacin poltica, econmica y cultural y la adecuacin de normativas y leyes que garantizan los derechos de las personas. En relacin con los fundamentos legales te ofrecemos el siguiente cuadro en el que se relacionan las principales referencias que se tienen a nivel mundial. Declaracin de los Derechos del Nio UNICEF, 1924. Declaracin de los Derechos de los Impedidos. ONU, 1960. Ley sobre la educacin de todos los nios discapacitados. USA, 1975. Ley sobre

Educacin Especial. Inglaterra, 1981. Ley de Integracin social. Espaa, 1982. Declaracin de Salamanca, 1994. Problemticas Educativas Contemporneas.

CONTEXTO SOCIAL. *La pobreza como factor de riesgo y desventaja socio educativa. *Factores de riesgo en la poblacin: embarazo precoz, uso de drogas y estimulantes. *El menor en circunstancias especialmente difciles: menores institucionalizados, menores vctimas de maltrato y abandono, menores en estrategia de sobre vivencia, menores con necesidades especficas de atencin preventiva, menores de la calle. *Menores hospitalizados. Contexto Educativo: *Analfabetismo *Desercin *Des escolarizacin *Exclusin *Retardo pedaggico *Fracaso escolar Contexto familiar: *Estructura familiar. Divorcio *Abuso, descuido y maltrato familiar. *Valores y actitudes.

Si bien los problemas de orden social son estructurales y responden a una multiplicidad de factores, el aspecto educativo se hace recurrente en la mayora de los casos. Muchas de las necesidades educativas especiales surgen a consecuencia de las diferentes problemticas que se generan en el contexto social y ellas en s mismas pueden ser generadoras de problemas sociales si no son atendidas de manera efectiva. De acuerdo con la UNICEF, tanto los nios como las nias de las familias pobres sufren de manera desproporcionada discapacidades fsicas, problemas de

aprendizaje y desventajas generadas en la primera infancia. El riesgo de mortalidad de los lactantes y de los nios y nias menores de cinco aos de edad es ms elevado entre las familias pobres, y los hijos que sobrevive sufren las tasas ms altas de desnutricin, enfermedad, retrasos en el desarrollo, abuso y descuido. Los padres pobres son generalmente menos educados y no tienen acceso a servicios sociales de calidad que garanticen el rendimiento escolar de sus hijos, en consecuencia, se perpetan las pautas intergeneracionales de pobreza y desigualdad. La pobreza es una de las principales causas de riesgo y desventaja socio educativa, los nios que proceden de estratos socio econmicos bajos o que pertenecen a grupos minoritarios de la sociedad, o que manejan una lengua distinta a la que se emplea en la enseanza, enfrentan una mayor probabilidad de fracaso escolar. An cuando no es posible generalizar y no puede decirse de manera taxativa que, por el hecho de ser pobre un nio est condenado al fracaso escolar, s es posible determinar que la conjuncin de distintos factores aunados a la pobreza, dificultan el proceso de aprendizaje escolar. S un nio no tiene satisfechas necesidades bsicas tales como: alimento, salud, vivienda, abrigo y proteccin, resultar menos probable que enfrente con xito sus tareas escolares y su interaccin con un medio ambiente inhspito, hace factible que a futuro reproduzca el mismo esquema de pobreza, creando lo que se conoce como ciclo de pobreza. El embarazo precoz y el uso de drogas y estimulantes entre la poblacin, son al igual que la pobreza, factores de riesgo que pueden degenerar en problemas de salud, sobre vivencia, situaciones de abandono y maltrato, marginalidad, exclusin social y toda la problemtica que gira en torno al menor en circunstancias especialmente difciles. En Amrica Latina se estima que existen alrededor de 4 millones de nios en la calle, abandonan los hogares debido a la violencia en el seno de la familia o su desintegracin, los escasos ingresos y el hacinamiento de sus hogares, la adiccin a las drogas y diversas situaciones por el estilo que tienen como punto de partida la pobreza. Los hay que tienen donde vivir, pero desertan tempranamente el sistema educativo, para ir a trabajar, en otros casos la salida de la escuela obedece a continuas afecciones de salud o enfermedades crnicas que los mantienen hospitalizados. Es posible interrumpir este ciclo? La respuesta no es sencilla, ya que son muchos los factores implicados pero, es posible intervenir desde el punto de vista educativo a travs de polticas, planes y programas dirigidos a las poblaciones de riesgo, y a la poblacin en general. El concepto de prevencin en la dimensin educativa, implica que educar es prevenir, pues toda accin educativa tiene una proyeccin hacia el futuro. Si bien es cierto que no es funcin de la escuela, solventar los problemas de salud y alimentacin de las poblaciones necesitadas, s lo es llevar a cabo programas educativos que atiendan estos aspectos, y la educacin especial est llamada a liderar los mismos por mandato constitucional, por principio, por conceptualizacin y poltica educativa.

El principio de modernizacin, contempla le prevencin e intervencin temprana y establece dos lneas de accin: intervencin bsica general e intervencin bsica especfica. La intervencin bsica general, corresponde al nivel de prevencin primaria y demanda programas que dependan de los lineamientos polticos del pas, procura evitar con medidas masivas la aparicin de condiciones limitantes en la poblacin infantil, creando un medio ambiente que le ofrezca desde su gestacin las condiciones necesarias para el sano desarrollo del nio. La intervencin bsica general, destaca la necesidad de suprimir las carencias de alimentacin adecuada e implementar servicios sanitarios, as como el desarrollo de acciones y programas intersectoriales que permitan la efectiva prevencin e intervencin temprana de la poblacin de riesgo. Es importante que consideres que como docente vers da a da las situaciones aqu planteadas y que la misma formar parte de tu prctica profesional, es por ello que te sugerimos profundizar este aspecto realizando bsquedas en Internet, y en las hemerotecas, igualmente puedes buscar informacin en los organismos que en tu regin trabajan directamente con esta problemtica, tales como: Zona Educativa, Gobernacin, Alcaldas, ONG, Tribunales, INAM, Fundacin del Nio, Hospitales, Equipos de Integracin, entre otras.

CONTEXTO EDUCATIVO. Los problemas del contexto educativo, tienen su origen en el contexto social. An cuando se reconoce a la educacin como un derecho y han sido mltiples los esfuerzos por democratizarla, el sistema educativo de nuestro pas no ha podido atender la demanda educativa de la poblacin, esto significa que un nmero importante de la poblacin en edad escolar, queda al margen del ingreso a la escuela lo que acarrea secuelas, tanto desde el punto de vista individual como social. La poblacin en edad escolar que no logra incorporarse al sistema educativo, se conoce como poblacin desescolarizada o ausentismo total, esta situacin redunda en que el nivel de instruccin de dicha poblacin es muy deficiente, lo que dificulta su incorporacin al aparato productivo, al considerarse mano de obra no calificada, lo que de nuevo repercute en el mbito social. Esta poblacin pasa entonces a formar parte de otro problemtica educativa como lo es el analfabetismo. El analfabetismo va ms all de no saber leer y escribir, la definicin actual es mucho ms amplia y se relaciona con la forma en que un individuo puede enfrentarse a la realidad. En este contexto, puede considerarse analfabeta, aquella persona que an sabiendo leer y escribir, posee un bajo nivel de instruccin y sus conocimientos y preparacin para valerse por s mismo y desempearse en el contexto social son insuficientes. Con frecuencia, en la historia familiar de muchos nios que presentan problemas de adaptacin al medio escolar, se consigue que stos provienen de hogares donde el nivel de escolarizacin de los padres es bajo o alguno de los miembros de la familia es analfabeto, obviamente, existe una correlacin entre condicin socio-econmica y analfabetismo.

Existe tambin una buena parte de la poblacin escolar, que abandona los estudios antes de terminarlos, este fenmeno se conoce como Desercin Escolar. Buena parte de la poblacin que deserta de la escuela lo hace antes de concluir el tercer grado de enseanza primaria y sus edades fluctan entre los 7 y 13 aos. Mientras ms prematuro sea el abandono, acarrea mayores consecuencias de tipo social. La desercin escolar, puede ser absoluta y definitiva o parcial. Se manifiesta de diferentes modos: a) Abandono antes del ao escolar, b) Abandono entre el final de un ao escolar y el inicio del ao inmediato siguiente. c) Estudios intermitentes. Ingreso-abandono-ingreso d) Asistencia irregular Aunado a la desercin, se produce el fenmeno de la exclusin, quienes defienden esta tesis sealan, que no son los nios los que desertan del sistema, sino que es ste quien los excluye al no ser capaz de responder a sus necesidades educativas, en consecuencia los nios que no asisten a la escuela, pululan en las calles de la ciudad, carentes de atencin y sin posibilidad de recibir la educacin correspondiente a su edad. Surge entonces, otro problema conocido como Retardo pedaggico. Un retardo pedaggico, es el fenmeno que se da, cuando un estudiante cursa un grado o curso con una edad cronolgica superior a la que le corresponde, considerando la reglamentacin el ministerio de educacin, as cuando un nio abandona la escuela y luego ingresa, su prosecucin escolar se ve retardada, otro factor que degenera en retardo pedaggico, cuando un nio no pueda avanzar en el sistema escolar se produce una desfase entre su edad y su nivel de estudios. Los estudios en nuestro pas, se organizan en grados o cursos en los diversos niveles educativos. Los estudiantes para avanzar de un grado a otro deben aprobar el grado de acuerdo con ciertas disposiciones reglamentarias, referidas a: asistencia, promedio de calificaciones, rendimiento aceptable en pruebas y exmenes de todo tipo. Cuando un alumno es aprobado, se le permite avanzar al grado superior en cuyo caso se dice que es promovido. Los alumnos que no logran aprobar deben reinscribirse y cursar nuevamente el grado, situacin que se denomina repitencia. Fracaso escolar, es el trmino que resume toda la problemtica educativa sealada en los prrafos anteriores. Fracasa el individuo, al no lograr alcanzar los objetivos previstos en materia educativa, pero tambin fracasa la escuela al no ofrecer respuesta efectiva a las necesidades educativas del

sujeto agravando a su vez los problemas de orden social. Muchas de las causas del fracaso escolar, son imputables a la escuela y tienen que ver con factores tales como: *Inadaptacin del programa a los intereses del nio *Desequilibrio del programa *Mtodos de instruccin defectuosos. *Condiciones desfavorables de la escuela Una adecuada formacin del docente, tambin es requisito para la bsqueda de solucin al problema del fracaso escolar. La escuela debe procurar, utilizando todos los medios que tiene a su alcance, ayudar al nio a aprender y no exponerlo al fracaso. Es necesario, observar al nio, considerar nuestra posicin como educadores frente a su problema, se debe buscar el nexo con la familia para descubrir dnde reside el problema y cmo podemos tratarlo de manera conjunta, orientando nuestra labor en funcin de sus intereses y potencialidades, ms all de la dificultad. CONTEXTO FAMILIAR. La dinmica propia que se establece dentro de cada familia, tambin repercute en el rendimiento escolar, no olvidemos que la familia es la clula fundamental de la sociedad y juega un rol fundamental en la transmisin de valores, entre otros aquellos relacionados con el estudio. La actitud de los padres respecto a la escuela influye positiva o negativamente en el rendimiento escolar de los nios, as tambin el ambiente familiar posibilita o no su trabajo escolar. Los conflictos familiares, tales como divorcio, maltrato, ausencia de los progenitores, inestabilidad, carencia afectiva, afectan el rendimiento del nio, debido a la relacin directa que existe entre ste y el aspecto emocional del sujeto. EL MUNDO DEL TRABAJO, CON EL MUNDO EDUCATIVO. Vivir alguna situacin personal o experiencia de integracin de algn tipo ese es el gran desafo a la hora de pensar, disear y aplicar polticas pblicas pensadas para una minora que an convive con la devastadora realidad del no trabajo. Que repercute en la vida con el flagelo de la discriminacin y convive muy cerquita con la mendicidad, la promiscuidad y la soledad. Garantizar la igualdad en el acceso y permanencia para personas con necesidades especiales por la terminologa: El trmino personas con necesidades especiales es un eufemismo discriminatorio que busca invisibilidad en el tema de la discapacidad. Todos tenemos necesidades especiales. Para que la igualdad de oportunidades en el acceso y permanencia en el sistema educativo sea realmente efectiva, deberamos estabilizar itinerarios escolares tendientes a favorecer la inclusin educativa de nios y adolescentes con necesidades especiales optando siempre por la propuesta menos restrictiva. El texto slo hace referencia a itinerarios de acceso fsico a la escuela sin especificar que se requiere la construccin de rampas con pasamanos para el ingreso a la escuela y sin considerar el itinerario de la casa a la

misma ni itinerarios dentro de la escuela (baos, aulas con aberturas para sillas de ruedas y ascensores para sillas de rueda). De igual manera, la accesibilidad a la educacin para una persona sorda es que haya un/a intrprete del lenguaje de seas y que el o la docente pueda interpretarlo. Asimismo, los o las docentes deben saber interpretar el lenguaje Braille. La educacin especial se constituye en herramienta estratgica de la inclusin garantizando el acceso a la educacin de nios y adolescentes con necesidades especiales asegurando su permanencia durante el periodo obligatorio proporcionando alternativas vlidas en su formacin para la vida adulta. Entonces, las escuelas especiales visibilizar el derecho a la integracin requerir del trabajo interdisciplinario y de la conformacin de redes interinstitucionales que permitan las mejores opciones para la adquisicin de la competencia social que habilite la participacin de los alumnos con necesidades especiales en la vida de la comunidad. INTEGRACION O INCLUSION. Cada sujeto tiene derecho a recibir educacin sin condiciones, conforme a sus particulares necesidades, para lo cual se posibilitaran diversos itinerarios educativos y sus consecuentes procesos de evaluacin y acreditacin. No hablamos de sistemas paralelos ni de elecciones basadas en un pensamiento binario, sino del desafo a abordar realidades complejas a repuestas diversas. CONCLUSIONES. Incorporar tanto la formacin de docentes como orientacin a toda la comunidad educativa sobre la temtica discapacidad, brindando instrucciones, pautas y estrategias a utilizar por pares a los fines de favorecer y facilitar la integracin o inclusin. Generar espacios de informacin, consultas y reflexiones para que la persona con discapacidad, su familia y entorno escolar se instruyan sobre las aptitudes que posee la persona con discapacidad, crear en los mbitos educativos pblicos y privados un sistema de orientacin que promueva el desarrollo laboral de las personas con discapacidad promover un tratamiento tico de la discapacidad en reas relacionadas con la temtica (Formacin tica y ciudadana, Ciencias Sociales, etc.) Incorporar en el currculum general la temtica de los derechos de las personas con discapacidad.

Actualmente esta temtica es inexistente como contenido escolar, el cambio de paradigma como sujeto de derechos de las personas con discapacidad ser posible si cada uno de nosotros vamos construyendo este concepto. De lo contrario prevalecer la actual situacin discriminatoria y el pasaje de paradigma ser mucho ms lento y sus consecuencias de alto impacto gravitan directamente en la vida de las personas con discapacidad.

Los alumnos y alumnas de nivel inicial, primario, medio, superior y universitario desconocen este tema. No se acercan al mismo, salvo que les no est incluido en los contenidos educativos, paradjicamente, en contraste al importante movimiento inclusivo que se est produciendo en varios niveles: ciudad inclusiva, escuela inclusiva. Instalar en la comunidad educativa de la Educacin Especial, alumnos-padres- profesionales, los Derechos de las Personas con Discapacidad, las normativas vigentes a nivel Nacional, Provincial y Municipal, sus alcances y modos de exigibilidad. Si a nivel general no estn los Derechos, menos en la particularidad curricular de la Educacin Especial. Actualmente un alumno o alumna egresado de la Educacin Especial y sus familias desconocen sus propios derechos como ciudadanos. No se ha instalado la normativa que rigen sus Derechos, desconocen las instancias legislativas y sus inquietudes en la mayora de los casos no se encauzan adecuadamente por falta de conocimiento, ejercicio y participacin en este nivel de la organizacin democrtica del pas. Prevalece an un concepto de ddiva, sumisin y abandono. No aparece ni el reclamo ni la voluntad de exigencia de los propios derechos. En ente contexto es difcil imaginar al ciudadano y sus instancias de construccin de ciudadana le son vedadas o son muy escasa, insuficientes. Incorporar a las Personas con Discapacidad en las ilustraciones de los textos escolares, tanto en formato digital como fotogrfico, plstico u otros. Visibilizar a las personas con Discapacidad es un aspecto muy importante para los procesos de integracin e inclusin. Las imgenes desde la primera infancia y en su continuidad y persistencia a lo largo del proceso educativo irn modificando modos de exclusin muy frecuentes an entre nosotros. Ya existen antecedentes importantes al respecto, pero no suficientes se debera establecer como normativa para las editoriales un apartado de exigibilidad al respecto. Las experiencias a lo largo de los aos son variadas, han ido tomando diversos matices Talleres Protegidos, Pasantas, Talleres Pre-laborales, Programas especiales de corto alcance, etc. pero a la hora del Derecho al Trabajo digno ste esta cercenado. Esa es la realidad. El alumno y alumna, ya joven, culmina la Educacin Especial, y en la mayora de los casos se vuelve para atrs: horas vacas, se licua el proceso socializador, la familia confusa se agota, desmorona e intenta una variedad de alternativas que en muchos de los casos no son efectivas. Aparece la desocupacin junto tal vez, con la paternidad o maternidad, al lado no ms la etapa adulta y en el mejor de los casos una pensin. INDICE. *INTRODUCCION. *SURGUIMIENTO. *SERVICIOS. *OBJETIVO.

*ENFOQUE. *VINCULACION. *ATENCION A LAS PERSONAS CON ALGUN SIGNO DE DISCACIDAD. *ATENCION A LA DISCACIDAD Y NEE. *FUNDAMENTOS. CONTEXTO SOCIAL. CONTEXTO EDUCATIVO. CONTEXTO FAMILIAR. *MUNDO DEL TRABAJO CON EL MUNDO EDUCATIVO. *INTEGRACION O INCLUSION. *CONCLUSIONES.