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DIE RAF
Ein Referat von Ludwig Hartmann und Anna Pia Heitkamm Zusammengestellt von Ludwig Hartmann

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Vorwort
Eines der grten Probleme, vor das sich die sozialliberale Koalition der 70er Jahre gestellt sah, war die Bekmpfung des sich seit Anfang ihrer Regierungszeit ausbreitenden Terrorismus. Die Rote Armee Fraktion unter Fhrung der Journalistin Ulrike Meinhoff und des Studenten Andreas Baader versuchten nach dem Vorbild der in den sdamerikanischen Stdten operierenden Guerilla eine Revolution durch Gewalt und Terror durchzusetzen. Sie standen und stehen fr die spezifisch deutsche Ausprgung des internationalen Phnomens, das whrend der Olympischen Spiele 1972 in Mnchen die Welt mit dem von der palstinensischen Organisation Schwarzer September verbten blutigen Anschlags auf die israelische Mannschaft erschtterte. Der Staat sah sich veranlasst, nicht nur die Verbrechensbekmpfung zu intensivieren, sondern auch die Gesetzgebung zu verschrfen. Mit diesen Manahmen lief der Staat jedoch auch Gefahr den Rechtsstaat der Staatsrson zu opfern. Bund und Lnder waren nicht nur entschlossen gegen Gewaltkriminalitt mit allen zur Verfgung stehenden Mitteln vorzugehen, sondern suchten auch die vermeinten RAF-Sympathisanten auszuschalten, die ber den Marsch durch die Institutionen als Inhaber offizieller Funktionen ihr revolutionres Gedankengut in den Staat hineinzutragen suchten. Die zu diesem Zweck erlassenen Grundstze ber die Mitgliedschaft von Beamten in extremen Organisationen lsten mit der Forderung nach Verfassungstreue der Bewerber auf ffentliche Stellen heftige Kontroversen aus. Dieses Referat bercksichtigt angesichts des beschrnkten Zeitrahmens seiner Verwirklichung in erster Linie die Entwicklung der RAF, ihren Hintergrund und die Reaktionen aus Staat und Gesellschaft.

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Chronik

Geschichte der RAF


1968: Radikale Studenten legen in zwei Frankfurter Kaufhusern Feuer. Mai 1970: Grndung der RAF (Rote Armee Fraktion) als bewaffnete Untergrundbewegung. Ulrike Meinhoff befreit den Kaufhausbrandstifter Andreas Baader aus der Haft. 1972: Erster Hhepunkt des Terrors und Festnahme der ersten Generation. Nach Anschlgen auf das amerik. Hauptquartier in Frankfurt und das Hamburger Springer-Hochhaus fhrt eine bundesweite Fahndung zur Festnahme von Baader, Meinhoff, Jan-Carl Raspe, Holger Meins und Gudrun Ensslin. 1975: Rekrutierung der zweiten Generation, bewusste Gewalt gegen Personen Entfhrung des CDU-Politikers Lorentz, Erstrmung der deutschen Botschaft zu Stockholm: Tod zweier Diplomaten. Mai 1976: Nach internen Auseinandersetzungen unter den Gefangenen Selbstmord Ulrike Meinhoffs in ihrer Zelle in Stuttgart-Stammheim. Juni 1976: Der Staat wehrt sich: Der Bundestag verabschiedet das Anti-TerrorGesetz. April 1977: Baader, Raspe und Ensslin werden zu lebenslanger Haft verurteilt. April September: Dramatischer Hhepunkt des Terrors ( Heier Herbst ) 1977 RAF ermordet Generalbundesanwalt Siegfried Buback, Dresdner-BankChef Jrgen Ponto und entfhrt Arbeitgeberprsident Hans-Martin-Schleyer. Palstinensisches Kommando Entfhrt aus Solidaritt mit Inhaftierten Lufthansa-Maschine mit Touristen nach der Geiselbefreiung in Mogadischu und der Weigerung des Kabinetts Schleyer gegen 11 RAF-Gefangene auszutauschen wird Schleyer ermordet. Baader, Ensslin und Raspe begehen Selbstmord in Stammheim. November 1982: Ende der zweiten Generation Die Fhrungsriege mit Christian Klar, Brigitte Mohnhaupt und Adelheid Schulz wird festgenommen. August 1985: Der 20jhrige US-Soldat Edward Pimental wird von der RAF in einem Waldstck bei Wiesbaden ermordet. Die RAF benutzt seinen Ausweis bei einem Bombenanschlag auf den Militrbereich des Rhein-Main-Flughafens, zwei Menschen sterben.
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Juli 1986-1989: Die RAF ermordet Manager und hohe Beamte darunter: Siemens-Manager Karl Heinz Beckurts, den Chef des Auenministeriums Gerold Von Braunmhl, den Vorstandssprecher der Deutschen Bank Siegfried Herrhausen und den Treuhandchef Detlev Karsten Rohwedder. April 1992: Die RAF erklrt, bei weiteren Anschlgen keine Personen mehr umbringen zu wollen. Mrz 1993: Ein RAF sprengt den Gefngisneubau im hessischen Weiterstadt kurz vor der Fertigstellelung in die Luft. Juni 1993: In Bad Kleinen versucht die Polizei die RAF-Mitglieder Wolfgang Grams und Birgit Hogefeld festzunehmen. Bei einem Schusswechsel sterben Grams und der Polizist Newrzella. April 1998: Nach Forderungen Hogefelds und anderer RAF-Gefangener, die Gewalt zu beenden, gibt die RAF in einer achtseitigen Erklrung ihre Selbstauflsung bekannt.

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Ideen und Vorgehen Es stellt sich zunchst die Frage, was Terrorismus berhaupt ist. Nach Konrad
Hobe ist er " [...] das Verbreiten von Schrecken durch unberechenbare und berraschende, aber systematisch eingesetzte Gewalttaten, um politische Ziele zu erreichen." Viele Wrterbcher definieren den Terrorismus auch als ein System der Angst oder Schreckensherrschaft. Der Historiker Walter Laquer hingegen macht bezglich einer umfassenden Definition des Terrorismus folgende Aussage: "Eine solche Definition gibt es nicht, und es wird sie auch in naher Zukunft nicht geben.". Diese Aussage beruht hauptschlich darauf, da es den "Terrorismus" schon sehr lange in den unterschiedlichsten Facetten gegeben hat, vom griechischen und rmischen Tyrannenmord bis hin zu den heutigen Terroristengruppen. Er ist in politischen Lagern unterschiedlicher Couleur anzutreffen, als auch Staat und Gesellschaft ihn unterschiedlich definierten. Am 23. Mrz 1819 ermordete der liberale Theologiestudent Karl Ludwig Sand den Schriftsteller August von Kotzebue, der die politische Opposition an den deutschen Hochschulen verspottet hatte. Der Burschenschaftler Sand hielt ihn deswegen fr einen Hauptvertreter der konservativen Reaktion, der fr die Idee eines neuen Deutschland beseitigt werden msse. So ging der Terrorismus auch mit der Teilen der liberalen Oppositionsbewegung ein Bndnis ein. Er muss also keineswegs sozialistisch begrndet sein. Auch seine Definition als politische Kampfbewegung, die einen Gesellschaftsumsturz anstrebe, trifft nicht immer zu. So leuchtet nicht ein, weshalb Deutsche, die auf dem Hhepunkt des Terrors RAF auf Huserwnde sprhten, des Terrorismus verdchtigt wurden. Festzuhalten bleibt nur, dass Terrorismus kein neuerliches gesellschaftliches Gespenst darstellt. Dieses facettenreiche Spektrum unter eine allgemeingltige Definition zu fassen , mit all seinen unterschiedlichen Zielrichtungen, Ideologien und Strategien, drfte schwer erreichbar sein. Selbst unter den neueren Terrorismusgruppierungen gibt es die unterschiedlichsten Formen in Bezug auf Orientierung , Ideologie und Strategie. Man kann hier unterscheiden in separatistische Bewegungen (z. B. ETA in Spanien, IRA in Nordirland), sozialrevolutionre Aufstandsbewegungen gegen diktatorische Regimes (z. B. Guerillabewegungen in Sdamerika) und schlielich die sozialrevolutionren Gruppierungen, welche gegen demokratische-parlamentarische Systeme (z. B. Brigate Rosse in Italien, RAF in Deutschland) ankmpfen. Nicht vergessen werden darf natrlich auch der staatlich oder privat ausgebte Terrorismus (z. B. Diktaturen, Ku Klux Klan in den USA). Whrend sich viele Formen des oben genannten Terrorismus von selbst erklren, wie beispielsweise die Unabhngigkeitsbestrebungen in Nordirland oder die gewaltsame Auflehnung gegen ein diktatorisches Regime sowie der Versuch eben dieses Regimes, seine Macht durch Gewaltanwendung zu etablieren, so erscheint dem Beobachter die Gewaltanwendung gegen ein demokratisch-parlamentarisches Regierungssystem, wie die BRD, als
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vermutlich am unverstndlichsten. Denn es bietet Schutz vor der Staatsgewalt und zugleich grtmgliche Freiheit fr alle, insbesondere die Mglichkeit Regierungen per Mehrheitswillen abzulsen und eigene soziale und politische Begehren zu verwirklichen. Diese antidemokratischen Gruppierungen haben dann auch in strkerem Mae versucht, ihre Taten ideologisch zu rechtfertigen, hauptschliche Grundlagen bilden hierbei die Erklrungen zu sogenannten "Aktionen", wie beispielsweise die erste Erklrung des Kollektivs Rote Armee Fraktion anllich der Baader-Befreiung am 14.05.1970 aus der Bibliothek des Zentralinstituts fr soziale Fragen in Berlin: "Die Rote Armee aufbauen". Im folgenden sollen ihre ideologischen und strategischen Anstze herausgearbeitet werden. Die Rote Armee Fraktion war ein Zerfallsprodukt der studentischen Protestbewegung Berlins am Ende der 60er Jahre. Somit ist ihre Entstehungsgeschichte und Grundlage unweigerlich mit dieser Protestbewegung verknpft, wenn auch im weiteren Verlauf der Geschichte die Gruppierung um Andreas Baader, Gudrun Ensslin, Horst Mahler und Ulrike Meinhoff sich immer weiter in puncto Ideologie, Zielrichtung und vor allem Strategie von dieser Auerparlamentarischen Opposition (APO) entfernt hat. Eine gemeinsame Grundlage hatten beide Bewegungen: - die Verlogenheit der Politik, - die Vertuschung der Naziverbrechen, - die veralteten Methoden, nach denen an Universitten gelehrt wurde - die USA, welche Krieg gegen den Vietnam fhrte, - den Schah von Persien, welcher in Deutschland mit allen Ehren empfangen wurde, obwohl er die Opposition in seinem Land niedergeschlagen hatte. Zu Beginn der Studentenrevolten "beschrnkten" sich die Aktionen des Sozialistischen Deutschen Studentenbund (SDS) sowie mehrerer anderer kleinerer Gruppierungen wie der Kommune I, umherschweifende Haschrebellen, Blues, u.s.w. auf Demonstrationen, Sit-ins, Teach-ins, Happenings und vor allem in Diskussionen ber das weitere Vorgehen. Zentrale Themen hierbei waren schon zu Beginn dieser Protestbewegung die AntiImperialismus-Theorie, der Vietnam Krieg, das Springersche Pressemonopol und dessen Hetzkampagne gegen die Studentendemonstrationen sowie die Kritik an der bundesrepublikanischen Gesellschaft an sich. Viele dieser Thematiken finden sich auch in der spteren Ideologie der Rote Armee Fraktion wieder. Auch wurde zu diesem Zeitpunkt schon ber die Legitimation der Gewaltanwendung gegenber dem Staat und seinen Institutionen diskutiert. Die groe Mehrheit der APO lehnte diese Vorgehensweise der Revolution ab, wohingegen sich einzelne Personen, darunter auch Andreas Baader und Gudrun Ensslin - sich berufend auf die Theorien von Marx, Lenin, Mao Tse-tung, Marcuse und Che Guevara - eher gewaltttigen Aktionen zuwandten. Die Frage, ob denn nun gewaltsame Aktionen gegen den Staat gerechtfertigt seien, beantworteten Staat und Gesellschaft, wenn auch vermutlich unabsichtlich, zumindest teilweise selbst. Zwei entscheidende Ereignisse haben
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hchstwahrscheinlich den Weg hin zum bundesdeutschen Terrorismus strker als alles andere geebnet: Am 02.06.1967, anllich einer Demonstration gegen den Besuch des Schah von Persien und dessen Frau in Berlin, wurde der Demonstrant Benno Ohnesorg von Kriminalobermeister Karl Heinz Kurras in einem Hinterhof der Krummen Strae, Berlin, erschossen. Warum sich der Schu aus der Dienstwaffe lste und dem Student tdliche Kopfverletzungen zufgte, konnte spter nicht mehr zweifelsfrei festgestellt werden. Nur eines stand fr die studentische Revolutionsbewegung zum damaligen Zeitpunkt fest: Die Auseinandersetzung hat ihr erstes Todesopfer gefordert. Es war einer aus den eigenen Reihen. Der Staat war fr dessen gewaltsamen Tod verantwortlich. Kurzum, die junge Bewegung hatte ihren ersten Mrtyrer. Das zweite folgenschwere Ereignis war das Attentat auf den charismatischen Fhrer des SDS, Rudi Dutschke am 11.04.68, an dessen Folgen er elf Jahre spter verstarb. In beiden Fllen war die Staatsgewalt sowie die Presse nicht ganz unschuldig, und beide mssen sich den Vorwurf gefallen lassen, da sie an der Entscheidungsfindung hin zur Gewaltanwendung durch einige Personen aus dem Umfeld der APO, mitbeteiligt gewesen sind. Nach dem Tod von Benno Ohnesorg erlebte der SDS einen Mitgliederboom, die Gewaltdiskussion geriet in die entscheidende Phase, man redete: "[...] darber, ob man als Ausdruck des Protests zu Gewalt greifen darf [...] Eier gegen Fassaden, Steine gegen Autos, [...] gibt es strkere Formen des Widerstandes, die legitim sind und mehr bewirken?" So wurde im Anschluss an die Osterunruhen 1968 im radikalen Umfeld Baaders und Ensslins teilweise zwischen legitimer Gewalt gegen Sachen und illegitimer Gewalt gegen Personen unterschieden. Was sich bis zu dem Jahr 1968 im Rahmen der studentischen Protestbewegung an Aktionen abgespielt hatte, war zumeist noch im Rahmen der verfassungsmigen Ordnung abgelaufen, das heit, bis auf vereinzelte Sachbeschdigungen oder Widerstnde gegen die Staatsgewalt waren nicht gezielt Rechtsnormen verletzt worden. Dieses Bild nderte sich jedoch schlagartig mit dem 2. April 1968. An jenem Abend waren in den beiden Frankfurter Kaufhusern Schneider und Kaufhof mehrere Brandstze gezndet worden und richteten nicht unerheblichen Sachschaden an. Die beiden Brandstiftungen wurden dem aus Mnchen stammenden Andreas Baader, der schwbischen Pfarrerstochter Gudrun Ensslin, dem aus Kassel stammenden Architektensohn Thorwald Proll sowie dem Schauspieler Horst Shnlein im anschlieenden Strafproze zugeschrieben. Vor Gericht erklrten sie, die Tat sei [...] Ausdruck des Protests gegen die Gleichgltigkeit, mit der die Menschen dem Vlkermord in Vietnam zusehen." Bislang war ber konkrete Gewaltanwendung nur diskutiert worden, an jenem 2. April machten dann vier Personen ernst. Es steht auer Frage, da Politik und Polizei zu diesem Zeitpunkt mit dieser, noch nie dagewesenen, Situation vllig berfordert waren und versuchten, mit hartem Vorgehen die eigene Ohnmacht zu berspielen und die Sache in den Griff zu bekommen. Eine Theorie fr die Entstehung der RAF besagt demnach, dass der Staat berreagiert und so den Terroristen der ersten Generation neuen Zulauf beschert
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sowie deren Tendenz zu Gewaltanwendung gestrkt habe. Statt die Motive der Tter ernst zu nehmen, htte der Staat die Aktivisten wie gemeine Verbrecher behandelt und habe so zur Eskalation der Gewalt beigetragen. ffentliche Isolierung und Verfemung der Aktivisten in der Presse htten die Terroristen zunehmend radikalisiert. Weiter darf auch kein Geheimnis daraus gemacht werden, inwieweit die Presse, und hier insbesondere der Springer Verlag, versucht hat, die ffentliche Meinung zu einer absoluten Negation der studentischen Revolution zu bewegen. Die junge Linke in der BRD hatte diese sogenannte "Hetzkampagne" der Presse fr das Attentat auf Rudi Dutschke, durch einen jungen - eher dem nationalistischen Lager zuzuordnenden - Arbeiter, verantwortlich gemacht. Auch wenn die Geburtsstunde der Rote Armee Fraktion erst mit der BaaderBefreiung offiziell in Verbindung gebracht wird, so waren die beiden Kaufhausbrnde doch der erste Schritt in die Illegalitt und fr einen, wenn auch zunchst nur sehr kleinen Personenkreis, hatte sich die Frage der Legitimation von Gewaltanwendung zur Durchsetzung politischer Ziele beantwortet. Zur Begrndung gaben Baader und Ensslin im Prozess gegen sie weiter an, dass es im Rahmen der APO keine Mglichkeit in Form von Demonstrationen und hnlichem geben wrde, um die Bevlkerung auf diese Mistnde aufmerksam zu machen. Andreas Baader ging sogar noch weiter in dem er sagte: "Damit ist bewiesen, da die revolutionre Bewegung in der Bundesrepublik tot ist." Hiermit grenzte er sich und seine Mitstreiter von der restlichen linken Protestbewegung aus. Und bereits in dieser ersten, recht spontanen und ungeplanten Aktion, uern sich Ideologien der spteren Rote Armee Fraktion. Zum Ersten wird das Versagen der revolutionren Krfte wie Proletariat, kommunistische Parteien und - hier konkret benannt - der Studentenbewegung genannt. Ein solches Scheitern erfordert das Ttigwerden einer sogenannten Avantgarde, die der gesamtrevolutionren Bewegung zu neuem und ganzheitlichem Schwung verhelfen soll. Zum Zweiten findet sich auch das sogenannte Primat der Praxis in den Ausfhrungen von Baader und Ensslin in deren Strafproze. Dies bedeutet, kurz zusammengefat, da die Tat im Vordergrund und am Anfang stehen mu, und spter erst die Theorie. Hier wird Kritik an der gescheiterten Studentenrevolte deutlich, die sich selbst ber ihre endlosen Diskussionen ber die Anwendung von Gewalt und das weitere Vorgehen tot geredet habe. Die Kaufhausbrnde von Frankfurt wurden von der sogenannten Neuen Linken unterschiedlich gewertet. Whrend der gemigtere und auch grere Teil der Revolutionsbewegung die Gewaltanwendung fr sich verneinte und die Anschlge verurteilte, gab es einen radikaleren Teil, der diese Aktion gut hie und aus dessen Kreisen sich auch die spteren Mitglieder terroristischer Vereinigungen rekrutierten. Das Strafma fr die beiden Brandstiftungen wurde auf drei Jahre festgesetzt. Whrend der Haft kam Gudrun Ensslin erstmals mit der konkret-Kolumnistin Ulrike Meinhof in Kontakt, die sie zum Zwecke eines
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Interviews besuchte. Andreas Baaders Anwalt im Brandstifterproze war der Berliner Rechtsanwalt Horst Mahler. Diese vier Personen sollten fortan als Fhrungskader der sogenannten ersten RAF-Generation gelten. Nach der Befreiung Andreas Baaders erhielt die SzeneZeitung 883 einen Brief mit der Erklrung zur Baader-Befreiung: "Die Rote Armee aufbauen". Am Ende dieses Schreibens heit es: "Die Klassenkmpfe entfalten Das Proletariat organisieren Mit dem bewaffneten Widerstand beginnen Die Rote Armee aufbauen!" Bereits aus dieser ersten Erklrung gehen wesentliche Grundstze fr die Grndung der Rote Armee Fraktion hervor. Die Rote Armee aufbauen Schon der Bestandteil Fraktion im Namen dieser terroristischen Vereinigung deutet darauf hin, da es sich hierbei nur um einen Teil des Gesamten handelt, also um eine Gruppe aus der Roten Armee. Hier stellt sich nun die Frage: Warum gibt es diese Gruppe innerhalb der Roten Armee, welche Ziele und Aufgaben hat sie, und was ist die Rote Armee berhaupt, beziehungsweise was soll sie darstellen? Der erste Teil der Frage soll zuerst beantwortet werden: Ulrike Meinhoff, die als Verfasserin dieser Schrift vermutet wird, sieht die RAF als kleinen Teil einer groen Bewegung - der Roten Armee - an, welche Jedoch zunchst aufgebaut werden mu. Es mu vorausgesetzt werden, da im Gedankengut der RAF eine Revolution, also die Umstrzung der bestehenden Macht- und Gesellschaftsverhltnisse unbedingt notwendig war. Jedoch hatte hier, anders als bei der klassischen marxistischen Theorie, das sogenannte revolutionre Subjekt, das Industrieproletariat, sowie die orthodoxen kommunistischen Parteien versagt, auch die Studentenrevolte konnte in den Augen der Mitglieder als gescheitert angesehen werden. Die Mitglieder der neuen Linken wurden in der Erklrung zur Baader-Befreiung als intellektuelle "Schwtzer", "Hosenscheier" und "Alles-besser-Wisser" verbrmt. Das Industrieproletariat, welches im klassischen marxistischen Sinne als das revolutionre Subjekt betrachtet wurde, zeigte jedoch keinerlei revolutionres Bewutsein und somit nach Ansicht der RAF ein falsches. Dies rhrte nach Meinung von Ulrike Meinhof aus den bisher erlittenen Niederlagen, Beeinflussung durch die herrschende Klasse und schlielich auch durch die Beteiligung des Industrieproletariats an der Ausbeutung der Dritten Welt her. Hierdurch wurde dann der Schlu gezogen, da das Industrieproletariat als revolutionres Subjekt gar kein Interesse fr gesellschaftliche Vernderungen zeigte, beziehungsweise die unabdingbare Notwendigkeit hierfr gar nicht erkennen konnte, ohne da nicht eine kleine Gruppierung, man knnte auch sagen Fraktion, das Proletariat ber die tatschlichen Umstnde aufklrte, es organisierte und schlielich im revolutionren Kampf fhrte. Die These des falschen Bewusstseins der Menschen tauchte bereits in den Schriften Marx` auf und fand Eingang in die Gesellschaftslehren der Frankfurter Schule. Die
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vernichtenden Gesellschaftskritiken ihrer Hauptvertreter wie Theodor W. Adorno oder Herbert Marcuse erklrten, dass der immer rascher laufende Kreislauf von Produktion, Werbung und Konsum integrale Faktoren der Wohlstandsgesellschaft als auch des Krieges seien, da nur Krieg und Konsum die berproduktion von Gtern auffangen knnten. Die Machthaber verherrlichten das bestehende Gesellschaftssystem und tuschten so den Menschen Wohlstand und Freiheit vor. Das daraus entstehende falsche Bewusstsein der Menschen verneble, ihre Unterdrckung und Erniedrigung durch Werbung undVerbrauch. Um die Fesseln dieser Fremdbestimmung zu sprengen, msse das Gesellschaftssystem, das irreparabel sei, beseitigt werden. Die RAF erkannte ihre Sendung darin, diesen Kampf anzufhren. Sie sah sich als eine Avantgarde im leninistsischen Sinn, deren Ziel und Aufgabe es war, den Klassenkampf durch einzelne Aktionen auf einer breiten Ebene zu entfesseln und das nun in der Gesellschaft freigewordene revolutionre Potential zu organisieren und die entstandene Rote Armee in ihrem Kampf gegen die herrschende Klasse zu fhren. Hiermit ist auch schon der zweite Teil der Frage beantwortet: Als Rote Armee kann nach Auffassung der RAF die durch ihre Aktionen hervorgerufene, breite, revolutionre Gesellschaftsebene verstanden werden, die sich hauptschlich aus dem ausgebeuteten Industrieproletariat rekrutiert und letztlich fr den Umsturz des bisherigen Systems verantwortlich ist. Die Mitglieder dieser terroristischen Vereinigung waren sich bewut, da es einer kleinen Gruppierung wie der RAF nicht mglich sein wrde, die bestehenden Gesellschaftsverhltnisse zu strzen und eine neue Gesellschaftsordnung zu errichten, da es einer breiten Massenbewegung bedurfte, um die bestehenden gesellschaftlichen Mistnde zu beseitigen. Die Auflsung der terroristischen Vereinigung im April 1998 hat gezeigt, da sie die Lage vllig falsch eingeschtzt hatte, da es einfach nicht zur Entfaltung des Klassenkampfs auf breiter Ebene kam, beziehungsweise gar kein revolutionres Potential in der Gesellschaft vorhanden war und ist. Kampf dem Kapitalismus Einen Hauptgrund fr die Umwlzung des bestehenden Systems sah die RAF in der Gesellschaftsform selbst, dem Kapitalismus. So schreibt - vermutlich Ulrike Meinhoff - in dem Grundsatzpapier "Dem Volk dienen Rote Armee Fraktion: Stadtguerilla und Klassenkampf": "20000 Menschen sterben jedes Jahr - weil die Aktionre der Automobilindustrie nur fr ihre Profite produzieren lassen und dabei keine Rcksicht auf die technische Sicherheit der Autos und den Straenbau nehmen. 5000 Menschen sterben jedes Jahr - am Arbeitsplatz oder auf dem Weg dahin oder auf dem Heimweg, weil es den Produktionsmittelbesitzern nur auf ihre Profite ankommt [...] 12000 Menschen begehen jedes Jahr Selbstmord, weil sie nicht im Dienst des Kapitals hinsterben wollen, [...] 1000 Kinder werden jedes Jahr ermordet, weil die zu kleinen
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Wohnungen nur dazu da sind, da Haus- und Grundbesitzer eine hohe Rendite einstreichen knnen." Nach dieser sogenannten zweiten RAF-Schrift, ist das Kapital die Wurzel allen bels. Durch die Herrschaft desselben lasse sich die Ausbeutung der Dritten Welt durch die westlichen Industriestaaten begrnden, da dort billige Arbeitskrfte zu einem Hungerlohn in Bergwerken, Produktionshallen, auf Kaffee- oder Fruchtplantagen schuften mssen. Ulrike Meinhof nimmt hier unter anderem Bezug auf den Besuch des Bundeskanzlers Willy Brandt beim Schah in Persien: "Nach dem Kniefall des Kanzlers in Polen nun der Kniefall vor dem Mrder Schah ." Bei diesem Besuch wren jedoch nicht die Interessen der BRD vertreten worden, sondern die Interessen der deutschen Grokonzerne. Auch habe der Kapitalismus tiefgreifenden Einflu auf die bundesrepublikanische Gesellschaft. Die Anhufung des Kapitals sei Hauptzweck der Produktionsmittelbesitzer, hierdurch wrde das Industrieproletariat noch mehr ausgebeutet, be noch mehr an Macht ein, wohingegen der Einflu der Produktionsmittelbesitzer zunehme und sich auf Politik und Gesellschaft auswirke. Welcher Unternehmer kann an einem politisch mchtigen Proletariat interessiert sein? Hiermit zielte die RAF populistisch auf das revolutionre Subjekt, das Industrieproletariat ab, um wie oben beschrieben, eine breite Bevlkerungsschicht fr ihre Zwecke erreichen zu knnen. Denn nur wem bewut war, da die eigene Ausbeutung durch die Bourgeoisie auf der Herrschaft des Kapitals beruht, wrde sich gegen eine solche Herrschaftsordnung wenden. Ferner wurde der Kapitalismus auch als antirevolutionr wirkend angesehen, da er verantwortlich dafr war, da es kein einheitliches Proletariat weltweit geben konnte. So war einem Proletarier eines westlichen Industriestaates der Kampf gegen die Ausbeutung der Dritten Welt schwerlich vermittelbar, da selbiger fr ihn eine finanzielle Bereicherung darstellte, was sich beispielsweise im gnstigen Erwerb von Kaffee, Bananen, sonstigen Produkten und Leistungen offenbare. Die monokausale Rckfhrung gesellschaftlicher Missstnde auf eine Ursache stellt ,wie besonders deutlich im letzten Satz des Zitates zu erkennen, jedoch die Tragfhigkeit der Kapitalismuskritik in Frage. Ob zwar Erwerbsinteressen in Wirtschaft und Politik eine bedeutende Rolle spielen, so maen Meinhoff und ihre Mitstreiter dem Kapitalismus eine allzu groe Bedeutung zu. So gingen die Ostvertrge und die Ausweitung des Sozialstaats unter Brandt auf politische Initiativen zurck, die einen vermeintlicher Primat der Wirtschaft in Frage stellen. Kampf dem faschistoiden Staat Ein bedeutender Faktor fr die Begrndung der APO und somit auch der RAF ist die Theorie vom faschistoiden Staat. Eine Reflexion ber die jngere deutsche Vergangenheit hatte bereits Ende der fnfziger Jahre eingesetzt. Die jungen, politisch interessierten Menschen fragten sich: Welche Rolle in
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der NS-Diktatur haben meine Eltern, Verwandten und Bekannten gespielt, wo sind die damals beteiligten Personen jetzt? Nehmen sie vielleicht noch immer politische und gesellschaftliche Fhrungsaufgaben wahr? Die Vermutung, in einem mehr und mehr zum Faschismus neigenden Land zu leben, wurde durch die Notstandsgesetze - mit der Einschrnkung von Grundrechten -, das harte Vorgehen der Staatlichen Macht gegen die Protestbewegungen und nicht zuletzt durch die hnliche Reaktionen aus dem Ausland bestrkt. Es war ein Ziel der RAF durch Gewaltaktionen den als faschistisch diffamierten Staat zu entlarven, um damit revolutionres Bewusstsein bei der Bevlkerung zu erzeugen. Die RAF schien jedoch genau das Gegenteil zu erreichen. Mit Zunahme ihrer Gewaltaktionen konnte sich die Staatsgewalt immer strker in weiten Teilen der Bevlkerung als Hterin der freiheitlich-demokratischen Grundordnung profilieren, womit er den Faschismusverdacht zerstreuen konnte. Denn eben sein konsequentes Eintreten fr die Demokratie und gegen politischen Terror lie sich nicht mit faschistischen Diktaturen verbinden, obgleich der Staat den Bogen seiner im Grundgesetz umgrenzten Mglichkeiten nicht selten berspannte. In enger Verbindung zur Faschismustheorie steht die Kampfansage gegen den Vietnam-Krieg. Hier wurde eine Verbindung zum zweiten Weltkrieg hergestellt, welchen die damalige Generation nicht zu verhindern wute. Es stand fest, da die Geschichte sich nicht wiederholen drfte und dieser eskalierende Krieg mit allen Mitteln bekmpft werden mute. Ferner wurde ein faschistischer Komplott der westlichen Industrienationen, an der Spitze die Vereinigten Staaten von Amerika, gegen die Dritte Welt angenommen. Dieser Umstand sollte den Vietnam-Krieg erst mglich gemacht haben. Einen weiteren ideologischen und strategischen Ansatzpunkt bot die Faschismustheorie noch dazu: Ziel der RAF war das Heraufbeschwren der staatlichen Gegengewalt, verursacht durch gezielte Anschlge, da man vermutete, hierdurch die Akzeptanz und Untersttzung der Bevlkerung zu gewinnen und schlielich den antiimperialistischen Kampf gemeinsam zu fhren: "das ist die Dialektik der Strategie des antiimperialistsichen Kampfes: da durch die defensive die Reaktion des Systems, die Eskalation der Konterrevolution, die Umwandlung des politischen Ausnahmezustandes in den militrischen Ausnahmezustand der feind sich kenntlich macht, sichtbar - und so, durch seinen eigenen Terror, die Massen gegen sich aufbringt, die Widersprche verschrft, den revolutionren Kampf zwingend macht." Die Faschismustheorie erlangt ihren Hhepunkt nach der Ergreifung des Fhrungskaders Baader, Raspe, Ensslin und Meinhof 1972 und der anschlieenden Haft in Stuttgart-Stammheim. Demnach zeigte der Staat jetzt, da er der Haupttter habhaft geworden war, sein wahres, faschistisches Gesicht, durch die sogenannte Isolationsfolter und den toten Trakt. Die gefangengenommenen Fhrungskader der RAF erlebten eine strenge Einzelhaft, zum einen getrennt untereinander und zum anderen von den brigen Hftlingen. In einer Notiz stellt Ulrike Meinhof zu ihren Haftbedingungen in der
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Justizvollzugsanstalt Kln-Ossendorf fest: "der politische Begriff fr den toten Trakt, Kln, sage ich ganz klar - ist: Das Gas [...] Meine Auschwitzphantasien darin waren realistisch" In gerade neurotischer unterstellte die RAF nun jeder Aktion der Staatsgewalt gegen sie faschistische Motive. Mit der Theorie vom faschistoiden Staat und der jetzigen zur Passivitt verurteilten Situation der Fhrungspersonen in der Haft erkannte die RAF als eine neue Legitimation fr ihr gewaltttiges Handeln sich selbst. Die Tter thematisierten sich verstrkt als Opfer eines unmenschlichen Systems.

Kampf dem Imperialismus Die Imperialismus-Theorie steht in engem Zusammenhang mit der Negation des Kapitalismus, da die Herrschaft des Kapitals erst eine Ausbeutung der Dritten Welt ermglicht, beziehungsweise fr die westlichen Industrienationen notwendig macht. Nur durch weitere, kostengnstige Arbeitskrfte, welche in groer Zahl in Afrika, Asien und Lateinamerika zur Verfgung stehen, ist eine weitere Akkumulation des Kapitals mglich, was schlielich auch Ziel des Kapitalismus ist. Die RAF berief sich bei ihrer Imperialismus-Theorie hauptschlich auf Lenin, Marx und Mao Tse-tung. Es wird in diesem ideologischen Ansatz darauf abgehoben, da die ehemaligen Kolonien zwar alle ihre politische Unabhngigkeit erreicht htten, jedoch jetzt der Neokolonialismus in Form der konomischen Ausbeutung an dessen Stelle getreten sei. Folge hieraus sei auch, da in besagten Lndern meist eine, durch die Imperialismusstaaten initiierte, Militrdiktatur herrscht, die mglichen Reformismus mit gewaltttigen Mitteln niederschlagen wrde. Den Zeitbezug hierbei bieten die Debatten ber den Neokolonialismus im Anschluss an die formale Unabhngigkeit vieler ehemaliger Kolonien. Seine theoretischen Verfechter wie Paul A. Baran und Johan Galtung argumentierten, dass die neuen einheimischen Regierungen mit dem auslndischen Kapital zur Wahrung und finanziellen Ausnutzung ihrer Machtposition gemeinsame Sache machten und sich damit gegen die Interessen ihrer Bevlkerung stellten. Die Unabhngigkeit sei [...] deshalb nur ein Schein und sie werde so lange nicht erreicht, wie die Ausbeutung durch das internationale Kapital andauere. Die RAF sah sich auch in groem Mae als solidarisch mit den Widerstandsbewegungen in Lateinamerika, Asien und Afrika. Sie war im strategischen Sinn sogar nach deren Guerillataktik aufgebaut und agierte auch so. In dem Grundsatzpapier "Die Aktion des Schwarzen September in Mnchen Zur Strategie des antiimperialistischen Kampfes" schreibt Ulrike Meinhof: "Die Genossen vom Schwarzen September haben ihren eigenen Schwarzen September 1970 - als die jordanische Armee ber 20000 Palstinenser hingemetzelt hat, dahin zurckgetragen, wo
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Dieses Massaker ursprnglich ausgeheckt worden ist: Westdeutschland - frher Nazideutschland jetzt imperialistisches Zentrum. [...] dahin, wo der Springerkonzern Israels Blitzkrieg im Juni 1967 als antikommunistische Orgie gefeiert hat [...] Dahin, von wo aus der Imperialismus - wenn anders er Die arabischen Befreiungsbewegungen nicht zur Unterwerfung erpressen kann seine Bombengeschwader gegen sie starten wird: Westdeutschland - Mnchen NATO-Flughafen Frstenfeldbruck [...] Vietnam ist die grauenhafte Erfahrung der Dritten Welt, da der Imperialismus entschlossen ist, Vlkermord an ihnen zu begehen, wenn nichts mehr bei ihnen herauszuholen ist - sie als Markt, als Militrbasis, als Rohstofflieferant, als Lieferant von billigen Arbeitskrften nicht mehr mitmachen [...]" Die RAF erkannte also ein Bndnis der westlichen Industrienationen gegen die Dritte Welt, mit den USA als Anfhrer. Der BRD unterstellten sie das imperialistische Zentrum Europas zu sein, im Hinblick auf ihre starke politische und wirtschaftliche Verflechtung mit den USA sowie ihrer Handelskontakte mit Lndern der Dritten Welt. Zur Beseitigung des Imperialismus sei Solidarisierung mit den Befreiungsarmeen in den unterdrckten Lndern notwendig, wie sie das Konzept der Stadtguerilla erwhnt. Im Rahmen um die Diskussion des antiimperialistischen Kampfes tauchte oftmals der Terminus des "als interessiert unterstellten Dritten" auf. Nach der Ideologie der RAF handelt es sich hierbei zum einen um die neuen Regierungen der Dritten Welt, zum anderen um die neue Linke in der Bundesrepublik Deutschland. Durch die Solidarisierung mit den Befreiungskmpfern jener Lnder gegen ihre kleptokratischen Regierungen und die imperialistischen Aggressoren der westlichen Welt, sah die Terrorgruppe ihre eigenen Anschlge auf dem Boden der BRD als gerechtfertigt an, da sie sowohl im Sinne der unterdrckten Bevlkerung der Dritten Welt, als auch im Sinne des bundesrepublikanischen Proletariats geschehen waren. Dieses entsprach auch den Theorien von Mao Tse-tung und Che Guevara, welche die weltweite Auflehnung des Proletariats gegen die imperialistische Aggression propagierten. Mit den USA als treibende Kraft und Vorreiter des westlichen Imperialismus waren auch die Ziele der linksterroristischen Anschlge klar vorgegeben: smtliche US-amerikanische Einrichtungen auf dem Boden der BRD. Die Spur des terroristischen Kampfes gegen den Aggressor USA zog sich fortan durch die Geschichte der RAF, beginnend mit dem Bombenattentat auf das Hauptquartier des V. Corps der US-Armee in Frankfurt am 11. Mai 1972, ber das Autobombenattentat auf das Heidelberger Hauptquartier der USLandstreitkrfte am 24. Mai 1972 bis hin zum Anschlag auf die US-Airbase in Frankfurt am 08. August 1986. Weitere antiimperialistische Ziele der Aktionen waren Vertreter der Militrmacht der USA sowie Einrichtungen und Personen des westlichen Militrpaktes der NATO. Wie in der Einleitung erwhnt, ist dieses Feld sehr umfangreich und theoretisch komplex. Auch waren sich die ideologischen Kpfe der Vereinigung - Ulrike Meinhof und Horst Mahler - ber wesentliche Teile der Ideologie der RAF
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uneins, wie dies aus den neuen Analysen zum Terrorismus hervorgeht. Dieses Spannungsverhltnis ber die ideologische und strategische Vorgehensweise hat schlielich zum Ausschlu von Horst Mahler aus der Gruppierung gefhrt. Mahler bemerkte, da " [...] die ideologische Grundlage [...] die Leninsche Imperialismus-Theorie in ihrer Zuspitzung auf die Situation in den 60er Jahren [...]" war. Er fhrte weiter aus, da die " [...] Befreiungskriege der Vlker der sog. Dritten Welt [...] als die moderne Erscheinungsform des Klassenkrieges zwischen Kapital und Arbeit [...] " gesehen wurden und berief sich hierbei auf Lenins Schrift "Staat und Revolution, die in diesem "[...] Kontext [...] zu lesen [...]" sei. Die Theorie vom faschistoiden Staat teilte Mahler damit nicht. Er ging sogar noch weiter, indem er behauptete, die RAF sei selbst faschistisch. Ein Vorwurf, der so abwegig gar nicht erscheint: Ein wesentlicher Grund zur Revolte der 68er war der Kampf gegen die Nazivter. Die Opfer der Nazis waren die Juden. Und dann gehen die Kinder zur Al Fatah, deren Religion darin bestand, die Juden ins Meer zu treiben und die berlebenden auszurotten. Das ist die schndlichste Niedrigkeit der RAF. Baader zeigt mit seinen kritischen Worten zugleich auf, wie weit sich die RAF von ihren Ursprngen in der Apo entfernt hatte. Aktuelle Publikationen wie Der Baader-Meinhof-Komplex von Stefan Aust verweisen berechtigterweise auf ein bedeutendes Realittsdefizit in der Ideologie der RAF. Es bestand darin mit bislang unbekannter Rigorositt einen Kampf gegen ein politisches System zu fhren und aufrechtzuerhalten, das hauptschlich in den Kpfen der Terroristen existierte, aber mit der Realitt nur ansatzweise zu tun hatte. Noch atemberaubender muss erscheinen, dass die RAF die Hilfe von Krften annahm, die sie selbst in ihrer Ideologie befeindete. Dieser Umstand tat der Glaubwrdigkeit der Gruppe auch in den eigenen Reihen empfindlich Abbruch, wie das Beispiel Mahler zeigt. Die Strategische Grundlagen Die fhrenden ideologischen Kpfe der RAF waren ber die Theorie und Pragmatismus nicht in allen Belangen einig. Grundlegender Streitpunkt war die Frage des revolutionren Subjekts, das heit, wem die Aktionen der avantgardistischen Bewegung dienen sollten. Horst Mahler vertrat hierbei die Meinung, da das westliche Industrieproletariat als interessiert unterstellter Dritter entfallen msse, vielmehr htten sich die Aktionen der Gruppe an den Befreiungsbewegungen der Dritten Welt zu orientieren. Im Gegensatz dazu hoffte und vertraute Ulrike Meinhoff auf das wachsende revolutionre Bewutsein der Massen in den kapitalistisch orientierten, westlichen Industrielndern. Tatschlich ist die Suche nach dem revolutionren Subjekt ein stndiger zentrales Anliegen in der Geschichte der RAF gewesen. Und er hat sicherlich auch mit zur Auflsung der Vereinigung gefhrt, da sie es nicht vermochte, dieses greifbar zu machen, beziehungsweise es dieses Subjekt gar nicht gab. So ist es auch nicht verwunderlich, da sich die Gruppe mehr und
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mehr selbst thematisierte. War zu Beginn noch der Kampf im Auftrag des Volkes gefhrt worden, so richtete sich im weiteren Verlauf die Aufmerksamkeit mehr und mehr auf die Freipressung inhaftierter Genossinnen und Genossen. Whrend zu Beginn noch hauptschlich Bombenanschlge auf strategische Sttzpunkte der US-Armee und NATO im Mittelpunkt der Aktionen standen, so wandelte sich dies mit der Zeit in Form von Entfhrungen und gezielten Mordanschlgen auf einzelne Personen mit dem Hhepunkt 1977, dem Deutschen Herbst. Es muss trotz der Vielzahl der Papiere, die die RAF im Laufe ihrer blutigen Geschichte verffentlicht hat, festgestellt werden, dass sie keine konkreten Gesellschaftsentwrfe vorstellte und somit in einer rein destruktiven Opposition zu den bestehenden Gesellschafts- und Machtverhltnissen der BRD stand. Dieser Umstand mag sowohl auf den Primat der Praxis zurckzufhren sein als auch auf die Uneinigkeit der Gruppe bezglich ihrer Theorien. Der Bewaffneter Kampf Zu Beginn waren die Demonstranten Idealisten ohne Maschinenpistolen. Ulrike Meinhoff betonte, Frieden knne man nur durch Waffenlosigkeit gewinnen. Das harte Durchgreifen der Polizei bewirkte bald das Gegenteil. Meinhoff jetzt: ,,Jede politische Arbeit ist perspektivlos, wenn man nicht gleichzeitig auch die Bewaffnung betreibt." Schon in ihrer Geburtsstunde am 14. Mai 1970 war Andreas Baader mit Waffengewalt und sogar unter Verletzung eines Institutsbediensteten befreit worden. Die Theorien zur bewaffneten Revolution lieferten Lenin, Mao Tse-tung, Che Guevara, und schlielich Carlos Marighella. Die Terroristen haben sich hufig auf Lenins "Partisanenkrieg" von 1906 berufen. Darin heit der Theoretiker den bewaffneten Kampf einzelner Personen gut. Dieser solle zum einen der Ttung einzelner Personen, wie Polizeibeamten und Vorgesetzten dienen. Die RAF sprach sich dabei ein Widerstandsrecht gegen einen unterdrckenden Polizeistaat zu, der sie als politisch Andersdenkende verfolge und die gegenwrtige Herrschafts - und Wirtschaftsordnung befestige. Zum anderen solle der Partisanenkrieg die Enteignung ermglichen, sprich Bankberflle und hnliches zu begehen. Vllig auer acht gelassen wurde von der Gruppe, da es sich hierbei nicht um eine Theorie an sich handelte, sondern dies lediglich eine Analyse der Revolution von 1905 war. Weiter wurden auch die sonstigen theoretischen Voraussetzungen des bewaffneten Kampfes von der RAF nicht beachtet. Alle Befrworter des bewaffneten Kampfes wie Marx, Mao-Tse-tung, Che Guevara und Luxemburg, rumten diese Mglichkeit des Widerstandes nur zu einem Zeitpunkt der allergrten Not und absoluter Unterdrckung der Bevlkerung sozusagen als ultima ratio ein. Diese Umstnde waren schlicht und ergreifend in der Bundesrepublik Deutschland zu Beginn der 70er Jahre nicht gegeben, womit sich die RAF auf kein verfassungsmiges Widerstandsrecht sttzen konnte.
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Die wahren Grnde fr den bewaffneten Kampf waren wohl anderer Ursache. Zum einen sah es die Gruppierung - aus den Erfahrungen der Studenrevolte - als erwiesen an, da es keine andere Mglichkeit des politischen und gesellschaftlichen Umsturzes als durch gezielte Bombenanschlge und Ttungen von Menschen gab. Man ging davon aus, da der Staat nicht mehr konsensfhig und somit eine auerparlamentarische Opposition wie zu Zeiten der APO legitim sei. Zur Durchsetzung ihrer Ziele bediente sich die RAF des Terrorismus, dessen Ursachen nicht zweifelsfrei erklrbar sind. Zwar ist das Phnomen des politischen Terrorismus nicht neu: man denke an den Anarchismus in Russland im 19. Jahrhundert oder an die politischen Attentate zu Beginn der Weimarer Republik. Jedoch entwickelte sich der Terrorismus der 70er Jahre vor dem Hintergrund einer freien Wohlstandsgesellschaft, die kaum soziale Spannungen barg. So stand die Arbeiterschaft, in deren Namen Attentate und Anschlge geschahen, der RAF schroff ablehnend gegenber. Auch lieen sich Demokratie und Liberalitt der BRD einfach nicht mit einem diktatorischen Regime gleichsetzen. Der Terrorismus in Deutschland speiste sich so keineswegs aus sozialen Missstnden oder politischer Unterdrckung. Gesellschaftswissenschaftler wiePsychologen und Theologen suchten daher nach weiteren Erklrungen. So sahen einige Wissenschaftler in Anlehnung an die Wohlstandskritik der Frankfurter Schule die Verachtung der Terroristen gegenber einer angeblich bersatten Wohlstandsgesellschaft als Grund fr ihren erbitterten Kampf an. Diese These sttzt die Tatsache, dass die meisten Terroristen wie z.B. Gudrun Ensslin oder Ulrike Meinhoff aus gehobenen Elternhusern stammten. Horst Mahler untermauert in seinem Brief an Stefan Aust dieses Argument mit der Aussage, dass es kritische Menschen gegeben habe, die sich nicht im Suff, Drogenrausch oder Selbstmord still entsorgen wollten. Andere Experten begrnden den skrupellosen Terror der RAF mit dem Verlust fester Wertvorstellungen in der modernen Industriegesellschaft. Die daraus resultierende Sinnleere und die Gesellschaft, die keine Geborgenheit und Bindung mehr vermittle, wrden ein moralisches Vakuum schaffen, in dem sich terroristisches Gedankengut ausbreiten knne. Jene Argumente geben der Gesellschaft die Schuld fr die Entstehung des Terrorismus. Wieder andere beschuldigen die Gesellschaft kein ausreichendes Ma an Reformfhigkeit an den Tag zu legen. Da der Prozess der Verfestigung nicht aufzuhalten gewesen sei, htten idealistische Naturen zu Gewalt gegriffen, um auf radikalem Wege umfassende nderungen zu erreichen. Bei der Suche nach Antworten erweist sich, dass es keine befriedigenden Erklrungen gibt. So spiegelt unsere beklagte Ego-Gesellschaft den Umbruch traditioneller Werte besonders auffllig. Auch stehen Reformstau und Haben und Sein zur Debatte vieler Gesellschaftskritiker. Trotzdem stellt der Terrorismus keine bedeutende gesellschaftliche Kraft dar. So muss die Entstehung und Entwicklung der RAF auch vor dem Hintergrund der
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Studentenproteste, ihren Ideen und Zielen sowie vor einer bermig reagierenden Staatsgewalt gesehen werden.

Die Stadtguerilla Nach der Terroristenausbildung und dem Erlernen des bewaffneten Kampfes im El-Fatah-Camp in der jordanischen Wste im Sommer 1970 kehrte die Gruppe, bereit und gerstet fr den antiimperialistischen Kampf auf dem Boden der BRD, in die Heimat zurck. Hier begann sie nun die Logistik fr das Konzept Stadtguerilla aufzubauen. Beim Aufbau dieser Logistik bezog sich die RAF hauptschlich auf die Ausfhrungen von Carlos Marighella in seinem "MiniHandbuch des Stadtguerilla". Marighella war ein brasilianischer Guerillafhrer und hatte dieses Handbuch fr den Kampf gegen sdamerikanische Militrdiktaturen geschrieben. Dieses Handbuch war sozusagen die Bibel smtlicher westeuropischer Terrorgruppen.

Was ist ein Stadtguerilla? Carlos Marighella fhrt hierzu in seinem Mini-Handbuch aus: "Der SG (Stadtguerilla) ist jemand, der die Militrdiktatur mit Waffen bekmpft und dabei mit unkonventionellen Methoden vorgeht. Als politischer Revolutionr und glhender Patriot ist er ein Kmpfer fr die Befreiung seines Landes, ein Freund des Volkes und der Freiheit. [...] Der SG unterscheidet sich jedoch radikal vom Gesetzlosen. Der Gesetzlose will sich mit seinen Aktionen persnlich bereichern, greift wahllos an und macht keinen Unterschied zwischen Ausgebeuteten und Ausbeutern. Deshalb sind so viele einfache Menschen Unter seinen Opfern. Der SG hingegen folgt einem politischen Ziel und fhrt seine Angriffe nur gegen die Regierung, die groen Kapitalisten und auslndische Imperialisten, insbesondere die US-Imperialisten." Weiter fhrt Marighella dann noch die persnlichen Eigenschaften des Stadtguerilla aus, wie zum Beispiel Mut, Entschlossenheit, Schlauheit, Beweglichkeit, Anpassungsfhigkeit und so weiter. Ziele Marighella nennt zwei grundlegende Ziele des bewaffneten Kampfes a) die Ermordung der Chefs und Ausfhrenden der Streitkrfte und der Polizei b) die Enteignung von Vermgen und Produktionsmitteln, die der Regierung, den Monopolisten, Grogrundbesitzern und Imperialisten gehren; mit kleineren Enteignungen fr den individuellen Bedarf der SG und greren fr die notwendigen Mittel der Revolution selbst."
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Der bewaffnete Kampf sollte also zum einen zur Vernichtung der herrschenden Klasse und der Exekutive fhren und zum anderen der Enteignung selbiger Personen dienen, um die notwendigen Mittel fr die Revolution zu beschaffen. Hierin steckt bereits eine grundlegende Aussage, auf welche sich die Mitglieder der Gruppe und ihre Verteidiger whrend der Terroristenprozesse beriefen: Der gewhnliche Straftter verbt seine Straftat zumeist in der Absicht sich zu bereichern, der Revolutionr hingegen ist an einer persnlichen Bereicherung gar nicht interessiert, sondern will den usurpierten Besitz der Revolution, also dem Volk, zur Verfgung stellen. Der Revolutionr knne deshalb nicht wie ein "normaler" Straftter abgeurteilt werden. Und fllten Richter und Politiker diesbezglich widersprchliche Urteile. Zum einen wurde den Angeklagten der politische Aspekt der Tat aberkannt, zum anderen wurde die Terrorgruppe wieder von diesen Personen als grte politische Herausforderung der Bundesrepublik Deutschland bezeichnet. Jedoch gelang es der RAF nicht, die widersprchlichen Urteile aus Politik und Rechtswesen gegeneinander auszuspielen und somit einen Keil in die einheitliche Front ihrer Gegner zu treiben. Nachdem die Gruppe aus dem Trainingslager zurckgekehrt war, begann sie sogleich mit dem den Aufbau der Logistik im Sinne Marighellas. Meist groe und starke Fahrzeuge wurden gestohlen oder unterschlagen, restliche Mitglieder der RAF wurden im Umgang mit den aus Jordanien eingefhrten Schuwaffen geschult, man bte sich in Sprengstofftechnik und Brandbomben und schlielich wurden auch Bankberflle durchgefhrt. Hier wurde die selbstentwickelte Taktik des Dreierschlags angewandt, das hie konkret, da immer mehrere Mitglieder zur selben Zeit drei unterschiedliche Banken der selben Stadt berfielen, um somit die Fahndung der Polizei zu erschweren. Weitere Manahmen zum Aufbau der Logistik waren das Flschen von Ausweisen, Pssen, Fhrerscheinen, Kraftfahrzeugscheinen und Kraftfahrzeugkennzeichen. Hierzu hatte die Gruppe ebenfalls ein neues System entwickelt, das der sogenannten "Doublettenfahrzeuge". Fahrzeuge wurden gestohlen und anschlieend die amtlichen Kennzeichen typen- und farbgleicher existierender Fahrzeuge nachgeprgt, so da bei einer polizeilichen Abfrage der Kennzeichen kein Verdacht auf das betreffende Fahrzeug fallen konnte. Ein weiterer wichtiger Punkt der Logistik waren ausreichend Unterschlupfmglichkeiten im gesamten Bundesgebiet. Hierzu wurden sogenannte konspirative Wohnungen durch Strohmnner angemietet, welche sich aus dem legalen Umfeld der Gruppierung rekrutierten. Diese Strohmnner hatten lediglich den Auftrag, die Mietvertrge zu unterzeichnen und ihre Namen fr Wohnung und Klingel zu leihen. Anfang der 70er Jahre bestand das legale Umfeld der RAF hauptschlich aus Linken und liberalorientierten Brgern. Diese Personengruppen waren bis zu diesem Zeitpunkt bereit, den gesuchten RAF-Mitgliedern Unterschlupf zu gewhren.
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Insgesamt war der Aufbau der Logistik der Terrorgruppe niemals abgeschlossen. Stndig muten neue Fahrzeuge entwendet, andere Wohnungen gemietet, neue Ausweisdokumente, Waffen und Munition beschafft werden. Im Rahmen der zweiten Generation wurde es blich, da man sogenannte Erddepots anlegte, welche sich ebenfalls ber die ganze Bundesrepublik verteilten. Neben Waffen und Munition befanden sich auch Ausweispapiere in diesen Erddepots. Sie erfllten hauptschlich den Zweck, die auf der Flucht befindlichen Genossinnen und Genossen zu untersttzen. Teilweise waren diese Depots so raffiniert versteckt, dass bis heute nicht alle dieser Erddepots entdeckt worden sind. Betrachtet man die Tatsache, da die RAF, aus dem Untergrund und der Illegalitt heraus agierte, unter stndigem Fahndungsdruck, und dazu unter dem selbst auferlegten Zwang, stndig "Aktionen" durchzufhren, mu klar werden, da dieses Unterfangen zum Scheitern verurteilt war. Ein ehemaliger Terrorist bezeichnete in einem Fernsehinterview den Versuch des Aufbaus der Terrorgruppe aus der Illegalitt heraus als "absoluten Schwachsinn". Da ihnen auch die Mglichkeit genommen war legale Ttigkeiten in der ffentlichkeit auszufhren, mussten sie zwangslufig den Bezug zum Alltag, also der Realitt, verlieren. Wie sieht das Vorgehen des Stadtguerilla aus? Marighella erklrt in seinem "Mini-Handbuch des Stadtguerilla" Technik als "aggressive Technik, d. h. sie hat offensiven oder Angriffscharakter" Weiter legt Marighella dar, da aufgrund der greren Macht in Personal und Waffen seitens des Staates die Techniken stndig variieren mten. Auf eine durchgefhrte Aktion msse umgehend der Rckzug folgen, um die eigene Kampfkraft zu bewahren sowie den Gegner durch diese Taktik der Nadelstiche zu ermden, zu demoralisieren und zu verwirren. Im weiteren fhrt Marighella die entscheidenden Vorteile des Konzepts Stadtguerilla auf. Es sind, unter dem Begriff Anfangsvorteile zusammengefat, die berraschung des Feindes, die bessere Ortskenntnis , die grere Mobilitt und Schnelligkeit gegenber dem Feind, sowie der bessere Informationsdienst und die leidenschaftliche Entschlossenheit des Stadtguerilla im Kampf um Freiheit und Revolution. Erstaunlicherweise hat sich die RAF fast in ihrer gesamten aktiven Zeit an diese Grundprinzipien des bewaffneten Kampfs gehalten. Anschlge wurden von langer Hand geplant und vorbereitet, das Objekt sowie dessen Umgebung tagelang beobachtet, Fluchtmittel und Wege vorbereitet. Die meisten Aktionen waren zuvor bis ins kleinste Detail durchgespielt und diskutiert um alle mglichen Eventualitten abzudecken. Nach einer durchgefhrten Aktion wurde ber Fehler Einzelner, der Gesamtaktion und Verbesserungen fr die Zukunft diskutiert. Jedoch das Strategiekonzept der RAF wies erhebliche Defizite auf. Der Hauptkritikpunkt am Konzept der Stadtguerilla ist, da die RAF versuchte, ein fr Lateinamerika entwickeltes Konzept des bewaffneten Guerillakampfes ohne nennenswerte
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Einschrnkungen zu bernehmen. Die Unterschiede in Geographie, Infra- und Gesellschaftsstruktur zwischen Brasilien und der Bundesrepublik Deutschland waren einfach zu gro, um sich darber hinwegzusetzen. Dort unwegsamer Regenwald mit wenig ausgebauten Straen und Wegen, hier ein Land mit einer der hchsten Bevlkerungsdichte der Welt, mehreren groen und kleinen Stdten und einer sehr gut ausgebauten Infrastruktur. Dort ein dnnbesiedeltes und mit unzhligen Versteckmglichkeiten ausgestattetes Gelnde, hier ein Gebiet mit relativ modernem berwachungs- und Kontrollapparat seitens der Polizei. Dort eine Militrdiktatur und hier ein parlamentarisches Regierungssystem auf der Grundlage einer freiheitlich demokratischen Grundordnung. Ein weiterer Punkt, weshalb die RAF das Konzept Stadtguerilla fr sich in Anspruch nahm, war die Tatsache, da Guerillagruppierungen, insbesondere in Vietnam und Algerien Mitte dieses Jahrhunderts groe Erfolge verbuchen konnten. Jedoch bedachte man nicht, da diese Erfolge gegen fremde Kolonialarmeen errungen worden waren, so da dies wiederum nicht bertragbar auf die inneren Zustnde in der BRD war. Auch fehlte der RAF die in Marighellas Handbuch beschriebene Untersttzung aus der Bevlkerung, wohingegen sich die genannten Guerilleros auf die Untersttzung breiter, vom Staat unterdrckter Massen verlassen konnten. Auch kam es nicht zu einer Entfachung des revolutionren Kampfes auf einer breiten gesellschaftlichen Ebene in der BRD. Dieses wird jedoch durch Marighella als Voraussetzung fr den Erfolg des Guerillakampfes gesehen. Somit gelang es der RAF nicht ihre Aktionen theoretisch zu untermauern. Mitte der 70er Jahre entfernte sich die RAF mehr und mehr von der Strategie des Guerillakampfes, welche hauptschlich von Horst Mahler vertreten wurde. Ulrike Meinhoff ging dann mit der sogenannten dritten RAF-Schrift auf die terroristische Sabotage ber, welche die Zerstrung der Logistik und Versorgungsnetze des imperialistischen Systems zu Ziel hatte. Aber wie Mahler zuvor, gelang es Ulrike Meinhoff mit dieser Theorie nicht, Strategie und Ideologie zu vershnen. Sie selbst konnte sich nicht vorstellen, da ihr revolutionres Subjekt, das Industrieproletariat, mit der strategischen Zerstrung der Versorgungsanlagen der BRD zu begeistern sei um sich schlielich dem revolutionren Kampf anzuschlieen. Die Terroristische Strategie Nachdem Ausschlu des Verfechters der Guerillastrategie, Horts Mahler, und des Widerspruchs der Sabotagestrategie mit der Ideologie des revolutionren Subjekts, ging die Gruppierung gegen Ende der 70er Jahre zur terroristischen Strategie ber. Diese Form des bewaffneten Kampfes sah vor, da durch gezielte Attentate auf staatliche Einrichtungen und Personen, das System zu Manahmen gezwungen wird, die in der Bevlkerung Emprung und Solidarisierung mit den Terroristen hervorrufen sollten. So sollte ein revolutionrer Proteststurm gegen die bestehende politische und
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gesellschaftliche Ordnung geschrt werden, welcher in letzter Konsequenz einen Brgerkrieg lostreten sollte. Vorteil dieser Demaskierung des Staates war es, da Strategie und Ideologie dieselben Ziele hatten, nmlich die Mobilisierung breiter Massen hin zum Volkskrieg gegen den Staat. Interessant ist die Tatsache, da die fhrenden Kpfe der RAF erst zu dem Zeitpunkt, als sie bereits inhaftiert waren, ihr strategisches Konzept fr den antiimperialistischen Kampf fertiggestellt hatten. Zuvor war die Gruppe noch vom sogenannten Primat der Praxis ausgegangen, welches besagt, da erst durch den praktischen Kampf die Theorie erkannt werden kann. Einige Kritiker meinen, da die Terrorgruppe hiermit versuchte, ihr theoretisches Defizit zu berspielen. Diese Kritik lt sich auch mit der Tatsache begrnden, da erst zum Zeitpunkt ihrer Gefangenschaft Baader, Ensslin, Meinhoff und andere Fhrungskrfte die ideologischen und strategischen Theorien fr den bewaffneten Kampf entwickelten. In dieser Zeit wurden durch die Fhrungskader in den Haftanstalten mannigfaltig theoretische und praktische Literatur zum revolutionren Kampf gelesen. Ulrike Meinhof sieht dies in der Grundsatzschrift "Das Konzept Stadtguerilla" jedoch anders oder gibt dies zumindest so vor: "In der Papierproduktion der Organisationen erkennen wir ihre Praxis wieder als den Konkurrenzkampf von Intellektuellen, die sich vor einer imaginren Jury, die die Arbeiterklasse nicht sein kann, weil ihre Sprache schon deren Mitsprache ausschliet, den Rang um die bessere Marx-Rezeption ablaufen. Es ist ihnen peinlicher, bei einem falschen Marx-Zitat ertappt zu werden als bei einer Lge, wenn von der Praxis die Rede ist. Die Seitenzahlen, die sie in ihren Anmerkungen angeben, stimmen fast immer, die Mitgliederzahlen, die sie fr ihre Organisation angeben, stimmen fast nie." Man knnte durch ihre Argumentation auch auf Frustration und Desillusionierung in Richtung Studentenrevolte schlieen, die es ihrer Ansicht nach nicht geschafft hatte, den theoretischen Hintergrund tatschlich in die Praxis umzusetzen, und den entscheidenden Schritt hin zum bewaffneten Kampf nicht vollzogen hatte. Es darf jedoch hier nicht unerwhnt bleiben, dass die Studentenunruhen eine im Kern urdemokratische Bewegung (Genscher) gewesen ist, deren Mehrzahl mit politischer Gewalt nichts im Sinn hatte und ihr revolutionres Gebaren mehr als Protest gegen das Establishment verstand als die Anstiftung zu Gewalt und Terror. Abschlieend zu der terroristischen Strategie lt sich anmerken, da auch diese nicht die gewnschten Ziele zu erreichen vermochte. Je brutaler die Gruppe versuchte, den faschistischen Staat zu demaskieren und in Mikredit zu bringen, desto mehr wandte sich die Bevlkerung von ihr ab und forderte zum Teil sogar die Todesstrafe fr Terroristen.

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Die zweite und insbesondere dritte Generation der RAF hatte eine neue Konzeption des Kampfes gegen den Weltimperialismus entwickelt. Eine sogenannte "westeuropische antiimperialistische Front" wurde aus der Taufe gahoben, die aus zwei Ebenen bestehen sollte: Zum einen auf einer auf internationaler Zusammenarbeit basierende "Auslandsfront", zum anderen auf den Zusammenschlu der bundesdeutschen radikalen Linke in einer "Inlandsfront". Ziel der Verbindungen zu anderen europischen Terrorgruppen war es, den Kampf gegen das imperialistische System nicht nur auf deutschem Territorium zu fhren, sondern die linksterroristischen Aktionen auf den gesamten europischen Kontinent auszudehnen. Ein Grund war mglicherweise die zunehmende Ernchterung der Terrorgruppe, da es ihr offensichtlich nicht gelang ein revolutionres Bewusstsein auf breiter gesellschaftlicher Ebene zu stiften. Die RAF mute allmhlich erkennen, da ihr auserkorenes revolutionres Subjekt, das Industrieproletariat sowie die Linke in Deutschland, nicht bereit war, mit ihr gegen den Staat zu Felde zu ziehen. Um dieser Niederlage in ideologischer und strategischer Hinsicht zu begegnen, versuchte man, auf dem europischen Kontinent, durch gemeinsame Anschlge, Einfluss, Einigkeit und Gre zu demonstrieren. Aus diesem Grund verband sich die RAF mit den Brigate Rosse in Italien, der Action directe in Frankreich und den Cellules Communistes Combattantes in Belgien ein. Dieser Versuch einer "Auslandsfront" scheiterte jedoch bald, da sowohl ein Groteil der Brigate Rosse als auch der Action directe Mitte der 80er Jahre verhaftet wurde.

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Akzeptanz In der Spiegelaffre hatte sich noch 1962 eine liberale ffentlichkeit gegen bergriffe des Staates formiert. Eine emprte ffentliche Meinung zwang den verantwortlichen Verteidigungsminister Franz-Josef Strau schlielich zum Rcktritt und machte somit die Grenzen staatlicher Machtausbung deutlich. Auch in der Grnderphase der RAF stimmte ein beachtlicher Teil der Deutschen den Aktionen der Terroristen zu. Doch ist es eines, ein Grundrecht gegen den Machtanspruch des Staates zu verteidigen, ein anderes aber mutwillige Anschlge auf Kaufhuser zu billigen. Bei den Sympathisanten der RAF handelt es sich nicht mehr um liberal gesonnene Brger, denn die RAF konnte sich auf kein verfassungsgemes Grundrecht berufen. Dazu htte sie ja gerade ein Bekenntnis auf die Demokratie und ihre Grundrechte ablegen mssen, das aber kontrr zu ihren politischen Zielen stand. Erste Aufschlsse ber die neuen Motive der Sympathisanten liefert eine am 16. Mai 1971 verffentlichte Reprsentativumfrage des Allensbacher Meinungsforschungsinstituts zum Thema ,,Baader-Meinhof: Verbrecher oder Helden?" Bei 1000 Befragten - fanden 18%, die RAF handele ,,auch heute noch aus politischer berzeugung" - uerten 31% keine Meinung - kannten 82% die RAF - Jeder vierte Brger unter 30 gestand ,,gewisse Sympathien" fr die RAF ein. - Jeder zehnte Norddeutsche erklrte sich bereit, gesuchte Untergrundkmpfer fr eine Nacht zu beherbergen. Im Bundesdurchschnitt war es jeder zwanzigste. Obwohl es der RAF zu keinem Zeitpunkt ihrer Entwicklung gelang eine breitere Schar von Anhngern in der Bevlkerung zu sammeln, so war doch die
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Sympathie zu ihr am Anfang besonders unter den Jugendlichen und jungen Erwachsenen recht gro und kulminierte zu Beginn ihrer Haftzeit. Verantwortlich hierfr waren die bekannten Philosophen Adorno und Marcuse, auf deren Gedanken sich die Extremsten beriefen sowie die Komitees gegen die Isolationsfolter und deren ffentlickeitsarbeit mittels Flugblttern und Demonstrationen. Grnder dieser Komitees waren die Kpfe der RAF selbst. Durch ihre Verteidiger und den noch nicht inhaftierten Mitgliedern der Gruppe sollte eine Organisation entstehen, die der ffentlichkeit die grausamen Haftbedingungen der Hftlinge deutlich machen sollte. Tatschlich erlebten diese Komitees einen Mitgliederboom und die ffentlichkeit schenkte den Thesen von der Folter der politischen Gefangenen auf breiter Basis Glauben. 1975 entstand in Paris sogar das Internationale Komitee zur Verteidigung politischer Gefangener in Europa. Ein weiterer positiver Faktor der Komitees war, da sich aus ihnen neue Mitglieder der RAF Rekrutierten, die in der zweiten und dritten Generation den Terror der RAF fortfhren sollten. Mit der zunehmenden Gewaltbereitschaft der Gruppe vor allem seit der Aufnahme von gezielten Mordanschlgen nahm ihre Beliebtheit jedoch rapide ab. Die gewonnene Sympathie fr die Gruppe in der ffentlichkeit verlor sich allmhlich und schwand mit dem Deutschen Herbst auf Null. Trotzdem blieb eine der hauptschlichen Ideologien fr die zweite und dritte Generation der terroristischen Vereinigung die gewaltsame Freipressung der vom faschistischen Staat gefolterten Inhaftierten beziehungsweise die Verbesserung der Haftbedingungen, whrend die ideologischen Aspekte zunehmend in den Hintergrund traten. Aber nicht nur der deutsche Herbst tat dem Erscheinungsbild der RAF in der ffentlichkeit Abbruch. Selbst als die Gruppe die hchsten Sympathiewellen entgegenschlugen waren unter ihren Befrwortern hauptschlich junge Erwachsene, die der Protest gegen die lteren Generationen einte. Ihr Unverstndnis ber die duldende Haltung ihrer Eltern gegenber dem Nationalsozialismus drckte sich auch in der Namengebung der Gruppe aus. RAF ist auch die Abkrzung fr Royal Airforce (britische knigliche Luftwaffe), die im 2.Weltkrieg zahlreiche Bomben ber Deutschland abwarf. Auch die Bezeichnung ,,Rote Armee" weckte bei den lteren Generationen nicht gerade freundliche Assoziationen. Mit dieser Werbung lie sich unter der lteren Bevlkerung keine Mehrheit gewinnen, was auch wie die Namengebung nahelegt nicht im Interesse der Terroristen gelegen sein kann. Auch sie drckt eher das Protestverhalten der 68er aus, dem die lteren mit Befremdung und Unverstndnis gegenberstanden. Die RAF beging noch bis weit in die Neunziger Anschlge, obwohl sie auf keine nennenswerte Zahl von Befrwortern mehr verweisen konnte. Da sie sich selbst als Avantgarde begriff, war sie auch nicht auf eine mehrheitliche Untersttzung angewiesen und leitete ihre Aktionen aus ihrer Ideologie, nicht aber von einem volonte generale ab. Damit war das Thema der Gruppe sie selbst und mit wachsender Ablehnung
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verstrkte die ffentliche Ausgrenzung diese Tendenz. Trotzdem brachte diese Selbsterfahrung kaum greifbare politische wie gesellschaftliche Vorstellungen eines anderen Deutschland hervor.

Der Staat wehrt sich


Der Staat sah sich mit einem neuen Phnomen der Nachkriegsgeschichte konfrontiert. Diese Herausforderung der RAF, die gemtliche Nachkriegsgesellschaft mit Gewalt zu verndern, dieser unbedingte Anspruch, selbst ber Recht und Gesetz, ber Leben und Tod zu bestimmen, wirkte wie ein Schock. Angesichts des aggressiven Verhaltens der RAF konnten die Verantwortlichen nicht auf bewhrte Praktiken zurckgreifen, denn so radikal hatte bis dato noch niemand den Staat und die staatliche Gewalt in Frage gestellt. Die gewaltsame Entfhrung des CDU-Politikers Lorentz bildete den ersten Hhepunkt der Auseinandersetzung. Nur einmal beugte sich Schmidt einem Ultimatum und tauschte fnf Terroristen gegen Lorentz aus. Im selben Jahr noch, bei der Erstrmung der schwedischen Botschaft in Stockholm opferte er das Leben zweier Diplomaten der Staatsrson: Den Terroristen musste doch mal gezeigt werden, dass es einen Willen gibt, der strker ist als ihrer. Es sollte das erste und letzte Einlenken des Staates gewesen sein. Im folgenden ging es nicht nur um die Wahrung des staatlichen Gewaltmonopols, sondern zunehmends auch um die Seinsfrage des Staatswesens der BRD berhaupt. Legalitt sei, erklrte Ulrike Meinhof Machiavelli folgend, eine Machtfrage. Provokativ forderte Mahler die Entwhnung von Gehorsam gegenber der brgerlichen Rechtsordnung. Die Verantwortlichen empfanden es als demtigend mit politischen Gangstern verhandeln zu mssen. Der Staat schien seinen Machtanspruch bei einer zunehmenden Zahl von Brgern nicht mehr durchsetzen zu knnen. Damit wackelten zugleich die Pfeiler der freiheitlich-demokratischen Grundordnung.
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Der durch das Grundgesetz als wehrhafte Demokratie begrndete Staat reagierte mit der Parole Keine Freiheit den Feinden der Freiheit scharf auf diese Herausforderung seiner Macht. Die wertgebundene Ordnung des Grundgesetzes verwirft den Formalismus der Weimarer Verfassung. Diese stellte sich nmlich selbst in Frage, stand doch jeder Verfassungsartikel zur Disposition des Gesetzgebers. Im Parlamentarischen Rat herrschte angesichts des Scheiterns der Weimarer Republik, die sich gegenber ihren Feinden nicht behaupten konnte, weitgehend Einverstndnis darber, dass der Staat entschlossen seine Gegner zu bekmpfen habe. Der Strategie, das demokratische System unter Beachtung formaler Legalitt aus den Angeln zu heben, sollte somit ebenso vorgebeugt werden wie einer Nichtbeachtung seiner Grundordnung. Die RAF, welche nie einen Hehl um ihrer Opposition zum System der BRD gemacht hatte, wurde verboten. Der damalige Bundesinnenminister Genscher baute den Apparat von Polizei und Geheimdiensten aus. Der phantasievolle Chef des Bundeskriminalamtes Horst Herold entwickelte modernste Computertechniken fr ein umfassendes Fahndungsnetz. 4.7 Millionen Namen sammelte er in seinen Speichern. Unzhlige Wohnungen lie er durchsuchen, Telefone abhren auch Flugrouten ndern und einen Eisenbahnzug stoppen. Das Parlament produziert immer schrfere Gesetze, bisweilen im Blitzverfahren. Hierin besteht auch das verfassungsrechtliche Kardinalproblem der staatlichen Terrorismusbekmpfung. Der Staat konnte sich zwar auf seine Schutzfunktion der demokratischen Grundordnung berufen, jedoch geriet dabei ihr wichtigstes Element, der Rechtsstaat, zunehmend unter die Rder. Ergriff die Staatsgewalt die Terroristen bei Ausfhrung eines Anschlags so war nichts gegen ihre Verhaftung und Inhaftierung einzuwenden. Die Guerillataktik der Terroristen legte jedoch die Verfahrensweise nahe, sie bereits im Vorfeld der geplanten Tat zu entdecken und an der Ausfhrung zu hindern. Dies konnte nur bedeuten, dass die Befugnisse ber Beobachtung und Verfolgung erweitert werden mussten. Damit verloren aber die Prventivmanahmen des Staatsschutzes an Legitimitt, als dass sie oftmals nur auf Verdachtsmomenten beruhten und somit eine Vielzahl unschuldiger Brger ( Herold hatte 4.7 Millionen Namen gespeichert ) eine Einschrnkung ihrer Freiheitsrechte erlebten, die der Staat doch schtzen sollte. Gleichsam als Preis fr die Gewhrleistung innerer Sicherheit und Ordnung wurde der Freiheitsspielraum eines jeden eingeengt. Wer RAF an die Huserwnde sprhte machte sich strafbar, gleich ob er sich auf sein Recht auf freie Meinungsuerung berief. Da man das Umfeld der RAF nicht abgrenzen konnte gerieten mit zunehmender Schrfe des Konfliktes zwischen Staat und Terroristen unbeteiligte Gesellschaftskritiker wie Normalbrger unter Kollaborationsverdacht, wenn sie sich nicht zum bestehenden politischgesellschaftlichen System bekannten. In dieser Zeit des Misstrauens gegen alle gesellschaftsverndernden Positionen konnte Demokratie nicht gedeihen, woran die Politik eine, wenn auch fast unvermeidbare Mitschuld trgt.
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Doch zur Gegenwehr gab es keine Alternative. Das Ma der ergriffenen Manahmen stellt sich jedoch in der Retrospektive als oft berzogen heraus. So wurde das wichtige Recht des Verteidigers, sogenannte prsente Beweismittelvorher nicht benannte Zeugen- in die Verhandlung einzufhren, 1976 aufgehoben. Der Staatsanwalt darf dies weiterhin. Dieses Recht war nationalsozialistischen Ursprungs und wurde vorher bereits seit 1935 im Dritten Reich praktiziert. Auch die verfassungsfeindliche Befrwortung von Straftaten, das sich im Gesetz zum Schutze des Gemeinschaftsfriedens von 1976 wiederfindet steht im Gegensatz zum Rechtsstaat. Nur die Militrjunta in Griechenland hatte 1969 hnliches angeordnet- und ein spanisches Ausnahmegesetz von 1975. Der RAF lieferte der Staat mit seinen Abwehrmanahmen freilich Munition fr ihren ideologischen Kampf gegen ein System, das rechtlich gesehen faschistische und diktatorische Rechtsmittel anwandte. Es herrschte bergesetzlicher Ausnahmezustand. Der Rechtsstaat wurde beinahe zu Tode geschtzt jedenfalls bis an die Grenzen rumte Kanzler Helmut Schmidt spter ein. Es sei gut, dass das nicht alles verfassungsrechtlich untersucht wurde. Die Gefahr fr den Rechtsstaat wird deutlich, wenn man bedenkt, welche niederen Lsungen die Bevlkerung bis hin zu hohen Politikern vorschwebten. Aufhngen und Abknallen verlangte des Volkes Stimme. Selbst in den Kreisen der politisch Verantwortlichen wurden Standrecht und Todesstrafe diskutiert und wieder verworfen. Die Regierung, die ja mit dem Ziel angetreten war dem demokratischen Bewusstsein freiere Bahn zu verschaffen, sah sich nun mit der Erfordernis konfrontiert, die Demokratie gegen ihre Feinde zu schtzen. Abschlieend bleibt hervorzuheben, dass sich ein Rechtsstaat niemals der Mittel bedienen darf, die Diktaturen verwenden. Die Gesetzeserlasse von 1976 schadeten dem Rechtsstaat und waren zugleich Wasser auf den Mhlen der Systemgegner.

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Ende des Terrors: Heute beenden wir dieses Projekt


Nach 28 Jahren mrderischen Kampfes erklrt die RAF in einem Fax am 20. April 1998 ihr Scheitern und sich selbst fr aufgelst. "Vor fast 28 Jahren am 14. Mai 1970 entstand in einer Befreiungsaktion die RAF. Heute beenden wir dieses Projekt. Die Stadtguerilla in Form der RAF ist nun Geschichte", beginnt der mit dem typischen RAF-Stern versehene Brief. Den Worten des Generalbundesanwalts Kay Nehms folgend sprche einiges dafr, da der achtseitige Brief authentisch sei: Schon in frheren Erklrungen habe die RAF sich vom Terror distanziert. Jedoch spricht das Datum der Verffentlichung gegen die Glaubwrdigkeit des Schreibens. Schlielich drfte sich die RAF, die jahrelang erbittert gegen ein angebliches faschistisches System gekmpft hatte, wohl kaum am Geburtsdatum Adolf Hitlers auflsen. Die Verfasser des Briefes uern nun Selbstkritik: Sie rumen ein, Fehler gemacht und eine Niederlage erlitten zu haben. Ihren "Guerilla"-Kampf stellen sie aber nicht in Frage. Es heit weiter: Doch am Ende zeigt sich in der fr uns schmerzlichen Spaltung eines Teils der Gefangenen von uns, in der wir zu Feinden erklrt waren, dass die Entstehungsbedingungen der RAF Solidaritt und Kampf um Kollektivitt bereits vollstndig verbraucht waren. (...) Es war ein strategischer Fehler, neben der illegalen bewaffneten keine politisch-soziale Organisation aufzubauen. (...) Es ist nicht der einzige, aber ein wichtiger Grund, weshalb die RAF kein strkeres Befreiungspotential aufbauen konnte. Am Ende heit es: Es ist notwendig, zu sehen, dass wir uns in einer Sackgasse befinden, um Wege aus ihr heraus zu finden. Da kann es auch vllig richtig sein,
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etwas, was man theoretisch auch weiterfhren knnte, loszulassen. Damit kapituliert die RAF vor der Aussichtslosigkeit ihres Handelns, ohne jedoch von ihren verfehlten Theorien abzurcken. Die Tatsache, dass die Tter ber ihre Opfer kein Wort der Reue verlieren, bezeugt den radikalen Fanatismus der aktiven Mitglieder, den sie bis zum Ende beibehielten. Grund der Auflsung sei die fehlende Untersttzung der Gesellschaft. Der Befreiungskampf mache nur Sinn, wenn es eine Chance gibt, dass die Krfte in der Gesellschaft bereit sind, ihn aufzunehmen. Dennoch besteht weiterer Erklrungsbedarf. Mangelnde Untersttzung kann nicht der einzige Grund zur Auflsung der RAF gewesen sein, denn sie war den Terroristen schon seit dem deutschen Herbst entzogen. Zumal die RAF ihre Ttigkeit nie vom Willen der Bevlkerung ableitete. Das Ende des Terrors muss vielmehr multikausal betrachtet werden. Psychischer Druck durch Fahndung, Isolation in der Gesellschaft, Verurteilung und Ausschaltung der Haupttter und die Resignation der Extremisten spielen eine groe Rolle. Politische Gewalttter wandten sich auch zunehmen der kologieund Antikernkraftbewegung zu, wodurch die RAF an Nachwuchs verlor. Schlielich reichte auch die Politik der RAF die Hand zum Frieden. So wurde 1994 Irmgard Mller unter Federfhrung des damaligen Auenministers Klaus Kinkel auf Bewhrung vorzeitig entlassen. Kinkels Vershnungspolitik nahm der RAF die Legitimation fr ihr Handeln, als dass man einem vershnlichem Hausherrn nicht das Mobiliar zertrmmern konnte, wollte man nicht als vollkommen unglaubwrdig gelten. Denn wie weit und realittsfern ihr Widerstandsrecht auch immer fasste, gegenber einem gndigen Staat lie es sich nicht anwenden. Indem die Politik die vorzeitige Entlasssung von Terroristen in Aussicht stellte, durchbrach sie die Spirale der Gewalt und erleichterte es damit der RAF ihren Kampf gegen Staat und Gesellschaft einzustellen. Der Staat hatte jedoch auch weniger zu verlieren und reichte der RAF erst die Hand, als sie die ihrige schon hingereicht hatte, wie die Forderungen einiger RAF-Hftlinge nach Gewaltverzicht unschwer zu erkennen geben. In den folgenden Jahren erwies sich, dass man zu lang auf Gewalt als Identitt stiftendes Merkmal gesetzt hatte. Die RAF verschwand von der Bhne, als ihre Mitglieder der Gewalt den Rcken kehrten. Ohne konkrete Konzepte musste die RAF somit zwangslufig auf den Kehrichthaufen der Geschichte landen.

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Schlusswort
Bedeutet die Selbstaufgabe der RAF eine neue ra der politischen Gewaltlosigkeit in Deutschland? Eindeutig nicht. Nicht erst die verhaltenen uerungen der Politiker und Verfassungsschtzer zum Auflsungsschreiben der RAF mussten die Perspektive auf einen gewaltfreien Wettstreit zwischen den politischen Gruppierungen verdstern. Zahlreiche extremistische Vereinigungen des rechten und linken Spektrums fllen die Akten des Verfassungsschutzes und werden als potentielle Gefahren fr die innere Sicherheit eingestuft. Wie das Beispiel der Autonomen zeigt ,die im Kampfe gegen Castor-Transporte Anschlge auf Bahngleise verben, ist Gewalt als Fortsetzung der Politik kleiner, radikaler Intteressengruppen noch durchaus aktuell. Einschrnkungen mssen insofern gemacht werden, als dass sich das Gewaltpotential, welches die RAF in der Vergangenheit hauptschlich in sich vereinigte, heute auf die neuen kologie-, Antikernkraft-, und Friedensbewegung verstreut scheint. Es uert sich zudem weit weniger augenscheinlich als der Terror der RAF, wohl nicht zuletzt auch deshalb, weil die meisten der mit den bestehenden politischen und sozialen Unzufriedenen auf Reformen innerhalb des bestehenden Systems und nicht auf das Mittel der Gewalt setzen. Die Entstehung der Partei Die Grnen und ihre politischen Erfolge beweisen, dass unser politisches System neue politische Strmungen integrieren kann . Dies setzt jedoch voraus, dass alle Gruppen einen demokratischen Minimalkonsens akzeptieren mssen; dass nmlich in einer demokratischen Gesellschaft jeder Versuch, die eigene berzeugung gewaltsam durchzusetzen von vornherein disqualifiziert und zum Schutz der Grundordnung vom Staat unter allen Umstnden unterbunden werden muss. Auch wenn es
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mhsam und langwierig sein mag eine Mehrheit fr die eigene berzeugung zu sammeln, im demokratischen Staat kommt ein anderes Verfahren nicht in Betracht. Gelingt es nicht, die Mehrheit auf demokratischem Weg zu erreichen, so muss dies aufgrund der Einsicht hingenommen werden, dass entweder die eigenen Argumente nicht berzeugend genug sind oder der eigene Weg von der Mehrheit aus berechtigten Grnden abgelehnt wird. Die RAF bombte jedoch weiter, ohne dass ihr bewusst wurde, dass die Ablehnung durch die Bevlkerung und staatliche Gegenwehr sie immer weiter von der Durchsetzung ihrer Ziele abbrachten. Gegen diesen Rigorismus musste der Staat seine Grundordnung und die Innere Sicherheit schtzen. Man mag berechtigterweise kritisieren, dass unvershnliche Konfrontation die Gewaltanwendung eskalieren lie ( Deutscher Herbst ) und die Spirale der Gewalt immer hher schraubten. Auch bugsierte die Bekmpfung des Terrorismus die Politik in das brisante Spannungsfeld zwischen einerseits notwendigen Manahmen zur Verbesserung der inneren Sicherheit und andererseits der Wahrung der Liberalitt. Die Spiegelaffre sei in diesem Zusammenhang als Nagelprobe auf das rechtsstaatliche Staatswesen der BRD erwhnt, welches die Politik der Staatsrson unterzuordnen versuchte. Zum Ende hin obsiegte die Politik. Dennoch darf dies nicht die Einsicht vermitteln, als ob der starke Mann den Terrorismus wirksam bekmpfen knnte. Vielmehr muss die geistig-politische Auseinandersetzung im Vordergrund stehen. Die Voraussetzungen hierfr, Wille zur Verstndigung, die Bereitschaft, Kompromisse einzugehen und ein domokratisches Bewusstsein sind in den letzten 20 Jahren gestrkt und in die weitesten Kreise der Gesellschaft vorgedrungen. Eine ernste Gefahr fr die Demokratie in Deutschland bietet die politische Bewusstseinslage also nicht mehr.

Quellennachweis:
Informationen zur politischen Bildung 191: Die Bundesrepublik Deutschland
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1966-74 (1981) Informationen zur politischen Bildung 202: Die Bundesrepublik Deutschland 1974-84 Informationen zur politischen Bildung 179: Streitbare Demokratie Informationen zur politischen Bildung 216: Recht, Grundlagen des Rechts Raff, Dieter: Deutsche Geschichte: vom alten Reich zum vereinten Deutschland , Heyne Der Spiegel 20/1999: 50 Jahre Bundesrepublik Zeit-Artikel: Wie aus Schutzrechten fr Brger Staatsschutzrechte wurden Harenberg Lexikon in 20 Bnden Auflsungsschreiben der RAF vom 20.4.1998 Ideologie und Strategie der Roten Armee Fraktion Gerhard Fels: Der Aufruhr der Achtundsechziger (68er). Zu den geistigen Grundlagen der Studentenbewegung und der RAF, Bouvier, Bonn Aust, Stefan: Der Baader-Meinhof-Komplex Dokumentationsreihe des Fernsehsenders ARD: Im Fadenkreuz- Deutschland und die RAF GLASNOST Informations- und Dokumentationssystem Berlin: Chronik der RAF Carlos Marighella: Minihandbuch des Stadtguerilla Zeit-Interview mit Horst Mahler vom 02.05.97 Nr.19 Brief Horst Mahlers an Stefan Aust

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