Destruir lagunas en cabeceras fluviales sera impensable en EE.uu o Europa. [pg.

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En los 9 meses de gobierno, ya hay 9 muertos por las fuerzas del orden en conflictos sociales. [pg. 22]

Del 2006 al 2010, el legajo de Pluspetrol arroja 92 derrames de petrleo. [pg. 14]

Crisis y conflictos se intensifican por el agua. Minera y agua un problema mundial. [pg. 18]

N 19 || Precio S/. 4 www.bajolalupa.org

Revista de anlisis y propuestas

en riesgo
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AguA

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N19 Ao 4

El agua es un derecho Por ello se deben establecer condiciones bsicas para su proteccin. Por qu Conga no va? Cuestionamientos al EIA del proyecto y la poca rigurosidad de la aprobacin de la misma. "Destruir lagunas en cabeceras fluviales sera impensable en EE uu o Europa" Per pas minero?, solo representa el 1,3% de la fuerza laboral del pas. Agua, clima y enormes muros Hidroelctrica del Inambari implicar: desplazamientos de poblaciones, deforestacin, inundaciones. El agua y la tierra en manos de unos pocos No hay inclusin. El Proyecto Olmos solo beneficiar a las grandes empresas. Amazona camino a ser devastada Pluspetrol es el mayor productor de petrleo del Per y el mayor depredador de los ros de la Amazona. Agua y minera: un problema mundial Crisis y conflictos se intensifican por el agua. Minera y agua un problema mundial. ta Mara: la lucha por el agua Un conflicto emblemtico en el pas, ha sido el protagonizado en Islay, Arequipa.

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Voces de protesta y represin En los 9 meses de gobierno, ya hay 9 muertos por las fuerzas del orden en conflictos sociales. otra vez Andrs con la privatizacin del agua El credo neoliberal considera al agua como una mercanca. "Estn minando el sistema de empresas pblicas de agua" Entrevista a Luis Isarra, secretario general de la Federacin Nacional de Trabajadores de Agua Potable-Fentap. rmac: el ro hablador denuncia La principal fuente de agua de Lima est en peligro. oro en Madre de Dios: contaminando los ros con mercurio En los ltimos 20 aos ms de 3,000 toneladas de mercurio han sido arrojadas a los ros amaznicos. El milagro de los esprragos y la desaparicin del agua en ica La sobreproduccin de esprragos viene agudizando el acceso al agua. 8 medidas prcticas para cuidar el agua en nuestra vida cotidiana Existen muchas formas para racionalizar el uso del agua desde nuestras actividades diarias. infografa: el acceso al agua en el mundo En el 2025, 3 mil millones de personas podran carecer de los requerimientos bsicos de agua vital.

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Agradecemos el apoyo de:

ndice

Grufides

DirECtor: Pedro Francke EDitorA gENErAL: Magali Zevallos CoLAborAroN EN EStA EDiCiN: Antonio Zambrano, Dante Alfaro, Hugo Cabieses, Javier Matos, Jorge Millones, Juana Gallegos, Marfil Francke, lvaro Campana, Jos de Echave, Mariano Paliza, Edgardo Cruzado CAriCAturAS: Carlos Tovar FotogrAFA DE PortADA: Jorge Chvez Ortiz DiSEo, DiAgrAMACiN Y ProDuCCiN EDitoriAL: Hiperactiva Comunicaciones E.I.R.L Telfono: 01-6204916 VENtAS: CooperAccin Calle Berln N1353, Miraflores / Telfono: 01-4465385 / 4440316 iMPrESiN: Ediciones e Impresiones Andina SAC. // Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2007-07864. Editado en Lima. Mayo de 2012

Grufides

Presentacin

El tema de nuestro siglo

Menos de la mitad de los peruanos tiene conexin de agua dentro de su casa, mientras en los pases andinos el promedio supera el 70 por ciento. El ro Rmac est altamente contaminado, y corremos el riesgo de que los relaves de Tamboraque que contienen cadmio y mercurio caigan a sus aguas, metales que Sedapal no podra limpiar. Ms de medio milln de nios se enferman cada ao de enfermedades diarreicas, asociadas al consumo de agua contaminada. De las 143 plantas de tratamiento de aguas residuales se resa menos de la mitad: 61, y solo 3 plantas tienen autorizacin sanitaria. En la dcada pasada se invirtieron en promedio US$ 228 millones anuales en agua y saneamiento, menos del 0,2% del Producto Bruto Interno (PBI). 42% del agua que distribuyen las empresas de agua potable, no se factura. La segunda peor empresa del Per es la de Tumbes, privatizada hace siete aos. El Per es el tercer pas del mundo ms afectado por el cambio climtico, fundamentalmente debido al estrs hdrico: en 20 aos ya no habrn glaciares debajo de los 5 ,000 metros; adis nieve en el Misti. En la costa usamos 1914 metros cbicos por habitante al ao, 54% por encima del promedio mundial. En estas condiciones, al Premier Valds, la minera Yanacocha y la Derecha Bruta y Achorada (DBA) les parece que 4 lagunas en Cajamarca no importan nada; para poder borrarlas del mapa han mandado para esa regin un millar de policas y militares, justo cuando los robos y asaltos estn en aumento y el camarada Gabriel asesina 7 policas demostrando su control sobre el VRAE. En torno al agua, en Islay, Arequipa; en Espinar, Cusco; en Madre de Dios, hay grandes conflictos sociales. El agua es un derecho humano. Sin agua, no hay vida ni salud. Sin agua, esos 8 millones de peruanos que viven de la agricultura, pierden sus medios de subsistencia. Discutiendo esa gran contradiccin entre la realidad, la poltica y el derecho al agua, Bajo la Lupa en edicin impresa llega nuevamente a ustedes. Gracias por su preferencia.

 PrOTECCIN dE LAs CAbECErAs dE CUENCA

ras un recorrido de 870 kilmetros, la Marcha Nacional del Agua lleg a Lima desde Cajamarca no solo con su pliego de reclamos, adems, trajo consigo una propuesta concreta: un Proyecto para garantizar el Derecho Humano al Agua y la Conservacin de las Cabeceras de Cuenca. Dicha iniciativa viene siendo impulsada por diversas coaliciones de movimientos sociales y grupos polticos como la Federacin Nacional de Trabajadores del Agua Potable y Alcantarillado del Per (FENTAP), Confederacin General de Trabajadores del Per (CGTP), Central Unitaria de Trabajadores (CUT), CPS, UFREP, CONAFREP, Confederacin Campesina del Per (CCP), La Federacin Nacional de Mujeres Campesinas, Artesanas, Indgenas, Nativas y Asalariadas del Per (FEMUCARINAP) y varios partidos y grupos de izquierda, para recoger firmas en las calles y ser presentado como una Iniciativa Legislativa Ciudadana. Nuestro pas tiende a presentar las condiciones de una situacin de posible falta de agua en el mediano plazo, debido a las caractersticas de las fuentes de agua en nuestro territorio Y las tendencias de crecimiento poblacional y el desarrollo productivo. As lo seala el indicador de Falkenmark y otros estudios, donde se prev que en el ao 2050 el Per ser el nico pas de la Regin que a nivel internacional presentar una situacin verdaderamente comprometida. El agua se est convirtiendo en un bien escaso y vulnerable, y por consecuencia afectar el desarrollo humano y la seguridad alimentaria. Debido a esta insolvencia, ha generado presiones y conflictos sociales, que provienen de temas ambientales por la afectacin y degradacin de ecosistemas frgiles. Con esta realidad, enfrentamos la necesidad de construir una adecuada gestin del agua, del territorio y del ambiente basada en slidos principios de sostenibilidad ambiental, de construccin de la gobernabilidad y una nueva cultura del agua. Esto debe incluir la proteccin de las cabeceras de cuencas, dado que cumplen un rol importante dentro del ecosistema de la cuenca hidrogrfica. El agua dulce en el Per proviene de la lluvia que cae especialmente en las partes altas de los andes, forma glaciales, lagos y lagunas, bofedales y pramos. En su conjunto, estas fuentes de agua contribuyen al mantenimiento de la conectividad

El agua
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es un derecho
El agua es un derecho humano, por ello se deben establecer condiciones bsicas para su proteccin, y as garantizar su disponibilidad, accesibilidad y calidad. una iniciativa busca recoger 100 mil firmas para presentar un proyecto de ley para asegurar el derecho humano al agua, lograr la proteccin efectiva de las cabeceras de cuenca y priorizar el acceso de todas las familias al agua potable.

EsPECIAL: AguA Proyecto de Ley para garantizar el Derecho Humano al Agua y la Conservacin de las Cabeceras de Cuenca: Principales artculos
tituLo i: DEL DErECHo HuMANo AL AguA Artculo 1 Del Derecho Humano al Agua Es obligacin del Estado garantizar el acceso, calidad, y suficiencia del agua para consumo personal y domstico; garantizando el derecho de toda persona a un medio ambiente sano, adecuado y equilibrado. El Estado promueve el manejo sustentable del recurso, la incorporacin de procesos participativos en todas las instancias de planificacin, gestin y control de los recursos hdricos, y reconoce la prioridad del abastecimiento y accesibilidad del agua para consumo humano de las poblaciones. tituLo ii: DE LA ProtECCioN DE LAS CAbECErAS DE CuENCA Artculo 4 Aprovechamiento de recursos naturales en las cabeceras de cuenca Las actividades productivas en las cabeceras de cuenca sern permitidas en tanto no afecten la sostenibilidad ambiental del ecosistema, la conectividad hidrolgica de las corrientes de agua, su buen estado ecolgico y su capacidad de recarga hdrica. No est permitida la realizacin de proyectos a gran escala, planes y programas que generen daos irreversibles en la cobertura vegetal, la configuracin de las redes hdricas superficiales y subterrneas y los servicios ambientales que brinda el ecosistema. Artculo 5 De la gestin las cabeceras de cuenca La gestin de la cabecera de cuenca se realiza conforme a lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial y el Plan de Gestin de Recursos Hdricos de Cuenca correspondientes. Estos planes deben sealar las medidas necesarias para la recuperacin ambiental de los ecosistemas de altura que se encuentran seriamente impactos y cuyo potencial ecolgico es de relevancia. Artculo 6 Causales para declarar la intangibilidad de una cabecera de cuenca La Autoridad Nacional del Agua, teniendo en cuenta los principios de sostenibilidad y precautorio as como el enfoque ecosistmico, declarar la intangibilidad de las cabeceras de cuenca cuando: La sostenibilidad de la zona de recarga hdrica, el buen estado ecolgico y la conectividad hidrolgica de las corrientes de agua de las cabeceras de cuenca, estn en riesgo. Las aguas subterrneas de la cuenca alta, media o baja, se vean amenazadas en su calidad y cantidad por la accin de actividades humanas desarrolladas en la cabecera de la cuenca. Cuando la calidad, cantidad y disponibilidad del agua, superficial y/o subterrnea, de las cabeceras de cuenca se vea seriamente afectada o se pueda poner en riesgo. tituLo iii: DEL ACCESo AL AguA PotAbLE Y LA DEFENSA DE LAS EMPrESAS PbLiCA DE AguA Artculo 10 Declrase de prioridad nacional e inters pblico lograr que todos los peruanos y peruanas tengan acceso a agua potable dentro de sus viviendas, en condiciones de salubridad, seguridad y continuidad del servicio durante las 24 horas todos los das. Artculo 11 Con el fin de lograr al ms breve plazo posible el acceso universal al agua potable, el Ministerio de Economa y Finanzas, en coordinacin con el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, deber tomar las medidas necesarias para fortalecer la situacin econmicofinanciera de las Empresas Prestadoras de ServiciosEPS y aumentar las inversiones en agua potable y saneamiento. Artculo 12 En un plazo no mayor de 30 das, el Ministerio de Economa y Finanzas mediante Decreto Supremo establecer medidas destinadas a facilitar las inversiones de los gobiernos regionales y locales en proyectos de agua y saneamiento, incluyendo los recursos provenientes del canon y otras fuentes de financiamiento. Artculo 13 Las Empresas Prestadoras de Servicio-EPS no podrn ser sometidas a procesos de privatizacin.

hidrolgica y a la integridad de los ecosistemas a escalas regionales. La alteracin de las cabeceras de la cuenca alta, media y baja, modifica los flujos existentes entre estos componentes y afecta los ecosistemas de las corrientes (aguas abajo) reduciendo el transporte de nutrientes a los ros, impactando negativamente hbitats. Actualmente su sostenibilidad se encuentra amenazada por un conjunto de actividades productivas y prcticas inadecuadas. Bajo este aspecto no se debera realizar ninguna actividad que implique un impacto significativo a largo plazo en las cabeceras de cuenca y sus fuentes naturales de agua, incluyendo como fuente a los acuferos. La degradacin constituye un gran riesgo para la sostenibilidad de los servicios naturales o ambientales, y condujo a que la Ley de Recursos Hdricos (artculo 75), disponga que la Autoridad Nacional del Agua, con opinin del Consejo de Cuenca, vele por la proteccin del agua. Este artculo reconoce como zonas ambientalmente vulnerables las Cabeceras de Cuenca y faculta con opinin favorable del Ministerio del Ambiente, zonas intangibles, en las que no se otorga derecho alguno para uso, disposicin o vertimiento de agua.

Iniciativa propone aportar a la recuperacin y el manejo soberano y sostenible de nuestros recursos naturales.

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 rEsIsTENCIAs

Por qu

Conga no va?
Foto: JONAS HULSENS

Cajamarca habla claro: Conga No Va! Considera que el Estudio de Impacto Ambiental presentado por Yanacocha y reproducido por los peritos internacionales refleja que el Ministerio de Energa y Minas aprueba lo que las empresas quieren y no lo que el pas necesita.

l Ph. D. Robert E. Moran estuvo en Cajamarca desde el 2 al 22 de febrero del 2012. Su estada le permiti hacer un anlisis del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto Conga de Minera Yanacocha. En su informe, el hidrlogo apunta una serie de vacos que no consider la minera y los impactos que a largo plazo generara, en el medio ambiente, la puesta en marcha del proyecto. En primer lugar Bob Moran plantea la siguiente pregunta: sobre quin recaer la responsabilidad de los costos medioambientales del proyecto cuando las operaciones de Conga terminen? El EIA de Yanacocha no explica los impactos a largo plazo en detalle, terminada la vida activa de Conga, Minera Yanacocha ya no ser responsable de los costos del tratamiento del agua. Estos costos, a largo plazo, sern pagados por el Estado, dice Moran. El cientfico recuerda que la ley peruana no obliga a los operadores de la mina a garantizar que cubrirn los costos no previsibles. Todos los proyectos mineros comparables a ste, inevitablemente generan impactos negativos significativos a largo plazo sobre los recursos hdricos y no hay razn para pensar que Conga no tendr impactos de este tipo. A diferencia de otras zonas donde se hace minera metlica, no se trata de una regin rida y aislada. El proyecto Conga est situado en la cabecera de cinco importantes cuencas, y es una zona

EsPECIAL: AguA

Conga est situado en la cabecera de 5 importantes cuencas. Zona cubierta por humedales y lagunas.
Moran sostiene que es posible que el programa de ingeniera de aguas propuesto por Yanacocha permita la provisin de mayores cantidades de agua a las localidades de la zona. Sin embargo, los hmeda cubierta por humedales y lagunas. Los detalles de esta propuesta no figuran en el EIA. humedales son reas inundadas permanente o Ms an, varias otras consecuencias negativas intermitentemente por aguas superficiales y/o resultaran de esta propuesta: muchos manantiales subterrneas. Estos lugares reducen el efecto de ya no fluirn, de manera que muchos usuarios las inundaciones, controlan la erosin del suelo, locales se veran obligados a comprar agua del sistema controlado del Proyecto Conga; la calidad recargan los acuferos. de agua probablemente se ver disminuida en La zona del proyecto comprende 600 manantiales relacin a la calidad qumica base del agua debido a y 20 lagunas. Cuatro de ellas seran destruidas la contaminacin proveniente de las instalaciones por la empresa Yanacocha, aunque segn el de la mina. Y la pregunta final es, a largo plazo, una discurso del Presidente Humala posterior al vez cerrada la mina, qu entidad pagar, operar informe de los peritos internacionales, solo dos y mantendr este complejo sistema de ingeniera lagunas seran destruidas para ser depsitos cuando se cierre la mina? de relave y reemplazados por cuatro grandes reservorios de agua que prometen triplicar el Por otro lado, el EIA afirma que el agua de los nivel de almacenamiento de agua. Las lagunas ros, lagunas y manantiales donde se asentara el proyecto estn contaminadas. Esto es tienen 1.4 millones de metros cbicos.

ende ecto Conga compr La zona del proy de Se sacrificarn 4 600 manantiales. la zona, aunque las las 20 lagunas de 2. los peritos dicen que recomendaciones de s de 920 metros cbico Utilizar 2 239, orios para los reserv agua dulce al ao de minerales. el procesamiento de te rea aproximadamen Ocupar,en total,un marca, mento de Caja igual al del departa hectreas. que cuenta con 3,609 igual laves ser (aprox.) Su depsito de re de rea de la ciudad que la mitad del reas. Cajamarca: 692 hect de ones de toneladas Generar 650 mill EIA. desechos, segn su

LoS DAtoS

falso. La mayor parte tiene concentraciones muy bajas de slidos disueltos. Las aguas actualmente son utilizadas por los pobladores, incluyendo para consumo humano, seala el informe elaborado por Moran. El informe pone en cuestin la credibilidad de Yanacocha en cuanto al agua, ya que en Cajamarca ha habido numerosas denuncias de que el agua de la ciudad es contaminada peridicamente por las operaciones de la mina aguas arriba. Ms o menos el 70 por ciento del agua de la ciudad es abastecida por las instalaciones de El Milagro, las cuales toman agua del Ro Grande aguas abajo de las operaciones de Yanacocha. Segn las investigaciones de Moran estas aguas estaran contaminadas. Seala que no hay evidencia creble para pensar que los organismos reguladores en el Per tienen el personal y el presupuesto adecuados para supervisar de manera apropiada y hacer cumplir las normas. Hay cantidad de normas, pero poca evidencia de cumplimiento. Como se sabe, las operaciones de Conga durarn 17 aos. El territorio que ocupar el proyecto (29 490 has) ser aproximadamente igual al rea de la provincia de Cajamarca (29 790 has).
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 rEsIsTENCIAs

Proyecto utilizar altos volmenes de agua de los reservorios. Ms de 2 millones de metros cbicos de agua dulce por ao.
Durante este perodo producirn el concentrado de cobre-plata-oro, para lo que se emplearn productos qumicos txicos que sern arrojados junto con los relaves. Las aguas superficiales y subterrneas sern contaminadas con rocas trituradas, producto de las explosiones. Los explosivos contienen amoniaco txico. Se utilizarn 2 239, 920 metros cbicos de agua dulce al ao de los reservorios para el procesamiento de minerales. Se generarn alrededor de 650 millones de toneladas de desechos segn su EIA. El depsito de relaves de Conga ser aproximadamente igual que la mitad del rea de la ciudad de Cajamarca (692 hectreas). Los depsitos de desechos de la mina, los desmontes y relave permanecern para siempre y ya que las lluvias pueden ser extremas en Conga, el rea requerir de un mantenimiento activo de las instalaciones que queden, as como las plantas de tratamiento de agua, no simplemente por 50 a 100 aos sino a perpetuidad. El EIA de Yanacocha parece decir que al cierre, la minera intentar restaurar las zonas de humedales sobre los relaves recuperados. Sin embargo, no tenemos certeza de que se pueda lograr una revegetacin significativa de los relaves dada la alta concentracin de sustancias qumicas, seala el estudio de Moran. Finalmente, enumera como vacos que el Estado Peruano le haya permitido a Yanacocha demorar la entrega de los estudios oficiales de hidrogeologa hasta el 30 de marzo del 2013, a pesar que la aprobacin oficial del EIA fue dada el 27 de octubre de 2010. Y puntualiza que el mayor problema est en el tratamiento de las aguas subterrneas. El EIA del proyecto minero no aporta un inventario completo de los puntos de agua, lo que es importante para evaluar posibles impactos en las aguas subterrneas, dice Moran.
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CrtiCAS AL PEritAjE DE CoNgA

Sobre el informe del peritaje explica Moran que hay muchas conclusiones iguales a las suyas, aunque los peritos le dan poca importancia a los hechos que reconocen. El informe pericial no brinda pruebas que demuestren que las aguas de superficie y las subterrneas de poca profundidad y profundas no estn interconectadas en su totalidad. En la mayor parte de minas similares a Conga, en distintas partes del mundo, las aguas de superficie y subterrneas demuestran estar interconectadas cuando son sometidas a presin (a travs del bombeo) a largo plazo, durante aos o dcadas, explica el cientfico. El peritaje tampoco menciona los altos volmenes de agua de los reservorios que sern utilizados por el proyecto, que ser de ms de dos millones de metros cbicos de agua dulce por ao. La experiencia de muchas minas semejantes a sta, en otras partes del mundo, indica que no se tendr un estimado confiable del volumen del bombeo hasta que hayan pasado muchos aos de operacin de la mina, advierte Moran. En vez de modelos y discusiones tericas, el peritaje podra haber reportado impactos actuales sobre el nivel del agua, filtraciones entre acuferos, en las fallas, as como la degradacin de la calidad del agua, etc.. El peritaje recomienda formar un Comit de Acompaamiento para supervisar el proyecto Conga. Dados los problemas de falta de transparencia y de fiscalizacin ya ocurridos, esta recomendacin simplemente terminara volviendo an ms complicado un sistema que ya es ineficiente, puntualiza Moran.

EsPECIAL: AguA

Destruir lagunas en cabeceras fluviales

El economista espaol Pedro Arrojo es tajante al referirse al peritaje internacional sobre el EIA de Conga. Seala que el presidente Ollanta Humala y su Gobierno siguen sin atreverse a cambiar el rumbo de un proceso que se acerca al borde de un precipicio. Lejos de desarrollar un espacio de reflexin crtica, el peritaje se ha limitado a resear con letra pequea algunas de las inaceptables deficiencias del proyecto Conga, para finalmente bendecirlo, sugiriendo algunos cambios que no afectan a la esencia del mismo.
a decisin del gobierno de Humala de dar luz verde al proyecto Conga se da en un contexto en el que la economa del pas parece secuestrada por una suerte de fe ciega a las inversiones mineras cuando, en verdad, este sector representa solo el 1,3 % de la fuerza laboral del Per. Se persevera en la errnea visin del Per como un pas minero, ignorando una realidad tan diversa como rica en opciones de futuro, sostiene Arrojo. Arrojo dice que el crecimiento del PBI no considera los impactos y pasivos ambientales que se dejan, ni refleja el nivel de la calidad de vida de la sociedad. A pesar del crecimiento de nuestra economa, el Per no ha dejado de ser un pas en el que la desigualdad impera y tiene a un 30% de la poblacin por debajo del umbral de pobreza. El informe de Arrojo pone el dedo en la llaga al sealar que las grandes transnacionales mineras han recibido un trato excepcionalmente ventajoso de parte del Estado. Estima que en tan

Pedro Arrojo, Profesor Emrito del Dpto. de Anlisis Econmico de la Universidad de Zaragoza (Espaa)

sera impensable en Estados Unidos o Europa

cabecera de cuenca como sucede en El Salvador, Costa Rica y Filipinas. Y es que todo el mundo reconoce que la minera contamina. La alta toxicidad de los residuos mineros hace que la naturaleza no pueda biodegradarlos y que la nica forma de eliminarlos sea a travs de las tecnologas de smosis inversa. Se trata de tecnologas costosas similares a las usadas para desalar aguas del mar. Costo que al terminar el periodo de la explotacin minera, corre por cuenta del Estado. Adems, en la medida en que los vertidos txicos afectan ros y acuferos acabamos gastando dinero buscando fuentes ms lejanas y costosas o depurando lo que otros contaminaron, dice Arrojo.

Se persevera en la errnea visin del Per como un pas minero, con fecha de caducidad.
solo cuatro aos (del 2004 al 2008) las empresas tuvieron ms de 20.000 millones de dlares de sobreganancias.

Si permitimos que las aguas de los ros se contaminen con txicos no biodegradables en las cabeceras fluviales, estaremos condenando a nuestros hijos y nietos a un agotamiento irreversible de las reservas hdricas y a un alto pago por la desalacin de las aguas marinas, a largo plazo. Barcelona, Espaa, por ejemplo, se ve en la necesidad de aplicar smosis inversa a las aguas del ro Bess (contaminada por viejos vertidos industriales) antes de usarla en la red urbana, as como a pagar desaladoras de agua marina, sostiene Arrojo. Destruir lagunas en cabeceras fluviales sera hoy impensable en Canad, EEUU o Europa, y no solo por razones legales, sino porque sera un escndalo.

La posicin dominante y abusiva por parte de las grandes compaas transnacionales es evidente Si se opta por destruir la naturaleza, en el caso del y derivada de las polticas neoliberales y de la proyecto Conga acuferos, lagunas y humedales corrupcin imperante en gobiernos anteriores, dice. en cabeceras fluviales, debemos tener bien presente que la interconexin de suelos, bosques, Ante la historia de sumisiones del Estado frente lagunas, humedales y ros, permite al ciclo a las mineras, el especialista espaol plantea hidrolgico natural proveer enormes caudales que el gran reto es transitar desde el modelo de aguas puras y saludables, renovados cada extractivista actual, tan rentable como efmero, da, gracias a un sistema sumamente complejo y eficiente que funciona con tecnologa a una nueva economa post-extractivista. solar gratuita. Si destruimos este ciclo natural Esto con un plan a largo plazo. Como una medida ponemos en riesgo a toda la biodiversidad y la actual, Arrojo propone considerar una moratoria energa que finalmente posibilitan la vida de las a nuevas concesiones mineras, especialmente en comunidades humanas, finaliza.
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 MEgA HIdrOELCTrICAs

El Megaproyecto de la Central Hidroelctrica del inambari ubicado entre las regiones de Puno, Cusco y Madre de Dios tendra un espejo de agua con una superficie de 460 Km2. Lo que implicara: desplazamientos de las poblaciones, deforestacin, inundaciones, grandes prdidas en la biodiversidad.
de nuestra sociedad en relacin con su medio ambiente y el conjunto de nuestros frgiles ecosistemas, dndonos cuenta que como lo dira Pedro Arrojo durante su coordinacin de observadores internacionales en la Macha por el Agua: Los ros no son solo H2O, ni los bosques una acumulacin de madera. Hay que entender sus complejas interacciones. En este contexto es que desde hace aos nuestro pas viene intentando hacer productivo nuestros ros de dos maneras diferentes, por un lado tendiendo negociaciones con el vecino pas de Brasil para la construccin de megarepresas en los ros de la cuenca amaznica y por otro con la expansin de iguales megarepresas en todo el pas, especialmente el oriente, con el fin de nutrir de energa elctrica a la minera que en la prxima dcada amenaza con invertir hasta 50 mil millones de dlares en una gran cantidad de proyectos que reordenarn el territorio nacional y modificarn profundamente la manera como lo conocemos el da de hoy. EL ACuErDo El 16 de junio del 2010, los entonces presidentes Alan Garca y Luiz Inacio Lula da Silva firmaron el: Acuerdo entre el gobierno de la Repblica Federativa del Brasil y el gobierno de la Repblica del Per para el suministro de Electricidad al Per y Exportacin de excedentes al Brasil. En l se plantea la venta durante los prximos 50 aos de electricidad de nuestro pas al vecino del este mediante la construccin de grandes represas. Esto se traducirn en la venta de hasta 7200 Mw de electricidad a travs de hidroelctricas como la

Agua, clima
y enormes muros
[ Escribe: Antonio Zambrano ]

e acuerdo con las Naciones Unidas, el Per se encuentra desde el ao 2000 en la lista de los 10 pases que sern ms golpeados por el cambio climtico en el mundo. En nuestro pas, ocasionar un enorme estrs hdrico en una de las ciudades ms grandes del mundo ubicada en un desierto, es decir Lima. Adicionalmente tenemos como efectos del mismo fenmeno la eliminacin de la gran mayora de nuestros nevados tropicales (que al mismo tiempo son el 70% del mundo) y que al da de hoy ya han retrocedido en ms de un 25%, lo cual asegura modificar el estilo de vida, sociedad, cultura, economa y poltica de nuestra realidad nacional. No olvidemos los ya 42 millones de desplazados

climticos que se cuenta en la regin Asa y Pacfico que hasta el da de hoy ya se cuentan, y los 200 millones que prev la ONU para los prximos aos en el mundo. En este contexto hay que aadir los cerca de 10 millones de peruanos (2 millones de ellos en Lima) que no tienen ningn acceso al agua salubre, para darnos un panorama de lo que significa el serio problema del calentamiento global y la gestin de recursos hdricos para los peruanos. LoS roS Y LA AMAzoNA Las contradicciones precedentes implican replantear la manera de pensar el desarrollo

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Foto: THOMAS MLLER / SPDA

EsPECIAL: AguA

Avance acelerado del cambio climtico. La hidroelctrica de inambari elevara las emisiones de los gases efecto invernadero del pas en 5,6%.
de Inambari en el sur, Paquitzapango en el centro o el Pongo de Manseriche en el norte. Implicando una larga serie de impactos en nuestro territorio y solamente beneficios para el hermano carioca. QuE SigNiFiCArAN EStAS rEPrESAS? Una represa en la Amazonia representa literalmente un muro que bloquea el flujo de nuestros grandes ros, esto har que el agua se acumule e inunde los bosques aledaos, formando lagunas. Bajo estas aguas inundadas morir todo lo que antes conformaban los bosques de riberas de los ros e iniciarn un largo proceso de putrefaccin y emanacin de inmensas cantidades de metano, un gas que tiene 21 veces el efecto invernadero del CO2. Estos Gases de Efecto Invernadero son los que, al acumularse en la atmsfera de nuestro planeta, provocan el calentamiento global al hacer que los rayos solares que rebotan de la tierra, sean capturados y vuelvan a impactar sobre la superficie terrestre. Solamente la hidroelctrica de Inambari en la triple frontera entre Cusco, Puno y Madre de Dios elevara las emisiones de estos gases (GEI) del Per en 5,6%. Es decir, no solamente se cortara el flujo de nutrientes del ro eliminando la densidad forestal del resto de la cuenca, ro abajo, los peces, animales y poblaciones pesqueras (que en la Amazonia utilizan el ro para obtener el 80% de sus nutrientes), sino que adems contribuiran al avance acelerado del cambio climtico. Hay que recordar que la enorme acumulacin de agua modifica tambin la temperatura atmosfrica alrededor de la zona inundada, cambiando el comportamiento de los ecosistemas en su totalidad. LA DEMANDA MiNErA En paralelo, hace unos meses se lanz la alerta: la minera ha crecido los ltimos aos en un promedio del 7% anual y para que se den los 50 mil millones de dlares de inversin que se prev para este sector en la prxima dcada ser necesario que se invierta al ao al menos mil millones en construccin de infraestructura energtica en el territorio. Esta sera la justificacin para que se construyan estas enormes represas, ya que de lo contrario habra un posible escenario de crisis hidroenergtica para el 2017. Pero crisis para quin? para las empresas mineras, para el modelo extractivista o para los peruanos? otrA LgiCA El sentido comn neoliberal de nuestros tiempos reza que aquello que no se aprovecha se desperdicia, pasando a ser una suerte de riqueza ociosa que debe convertirse en riqueza real en la medida que pueda traducirse en una cifra de dinero. Por all que desde hace algunos aos los representantes del Estado y del Gran capital nos vienen diciendo que la amazona no solamente es un territorio vaco, como siempre han dicho, sino que est sub-utilizado, y los que por esas casualidades de la vida habitan all son perros del hortelano sin capacidad de producir en la medida necesaria de las exigencias de nuestro desarrollo nacional. Sin embargo los datos que tenemos desde hace casi una dcada plantean, al menos, levantar una ceja inquisidora ante la inercia de nuestra economa nacional y su lgica productivista.

LAS MEDiDAS
Para ambos casos, tanto para la demanda minera como para la brasilea, el Estado desde el ao pasado ha empezado a desarrollar estrategias complementaras que se han traducido en instrumentos legales como el D.S. N0202011 MINEM y que plantea la construccin de 20 grandes hidroelctricas en el ro Maran, una tras otra desde Hunuco hasta Amazonas en la frontera con la regin Loreto, lo cual plantea la muerte literal de uno de los principales afluentes del Amazonas. Y por otro lado la R.S.N042-2012 PCM, esta ltima ya del gobierno Humala que constituye una comisin multisectorial para la facilitacin de las inversiones elctricas en el territorio nacional para el desarrollo de la inversin minera y su demanda elctrica, que permitan continuar con el crecimiento de este sector en los prximos aos. La primera seala la disposicin de hasta 12430 MW de energa para la exportacin y la venta en el mercado libre nacional e internacional. La segunda la construccin de nuevas centrales para terminar de definir el carcter primario exportador de nuestra economa en el mundo. Ninguna de las dos miradas del territorio considera las vulnerabilidades de sus ecosistemas y de las poblaciones histricamente vulneradas en sus derechos.

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Foto: OXFAM

 CONCENTrACIN dE TIErrAs

El agua y la tierra
en manos de unos pocos
D
esde hace ms de 90 aos los comuneros del Valle Viejo y Santo Domingo de Olmos vieron postergarse con cada gobierno el anhelo de convertir sus terrenos eriazos en cultivables. Muchos aos despus, el proyecto de irrigacin de Olmos relampagueaba como una esperanza. Ya Fujimori en 1998, les haba confiscado 111,000 hectreas de tierras argumentando que no tenan ttulo de propiedad. Desterrados, el anhelo de irrigar las ms de cien mil hectreas de tierras eriazas a fin de promover la pequea y mediana empresa resulta ms lejana, pues de las 38 mil hectreas que sern irrigadas con el proyecto Olmos, 19,900 ya han sido compradas por grandes grupos empresariales en la primera parte de la subasta. Gloria S.A. fue la ms favorecida con 15,600 hectreas del total subastado, mientras las otras ocho empresas se adjudicaron 4,300 hectreas, a pesar de que las reglas de subasta impedan que un solo inversionista o grupo econmico acaparase todas las tierras. Adems el precio de cada hectrea se ha valorizado en 4,250 dlares. Dadas estas reglas de juego, es improbable que algn pequeo o mediano agricultor lambayecano cuente con casi 1 milln 100 mil dlares que vale el lote ms pequeo de Olmos de 250 hectreas. Se fortalece la agricultura o se beneficia a las grandes empresas? De esta forma y con el espaldarazo del Ejecutivo, en el Per, en forma silenciosa, se promueve el regreso al latifundismo y la concentracin de tierras agrcolas. uN PoCo DE HiStoriA En junio del 2010, el Gobierno peruano firm un contrato con la empresa Odebrecht para realizar

El proyecto olmos se perfilaba como una de las ms grandes obras de irrigacin que beneficiara al campesinado de la costa norte del pas. Sin embargo, muy lejos de lo que se prometi, la irrigacin de 38,000 hectreas de tierras eriazas para potenciar la economa de los pequeos agricultores, el proyecto se perfila como una gran estafa que solo beneficiar a las grandes empresas.
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EsPECIAL: AguA

En las grandes irrigaciones el Estado peruano ha subsidiado a las grandes corporaciones que adquirieron las tierras.
las obras de irrigacin de las pampas de Olmos. El proyecto trasvasa el agua del ro Huancabamba (ubicado en la vertiente oriental de los Andes, Piura y Cajamarca) para irrigar las ridas tierras de Lambayeque. Comprende la irrigacin de 38,000 hectreas de tierras nuevas de propiedad del Gobierno Regional de Lambayeque y 5,500 hectreas del Valle Viejo y la Comunidad Campesina Santo Domingo de Olmos. Se ha planteado que es de inters de la nacin contar con mayores tierras para la agricultura y que el trasvase de aguas de la vertiente del Atlntico al Pacfico puede resultar en un mayor beneficio para el pas, pero se est sirviendo de la mejor manera al inters de la nacin en Olmos?, se pregunta el investigador de CEPES, Laureano del Castillo. Resulta difcil encontrar una motivacin social en las obras de irrigacin que viene ejecutando el Estado. La opcin es muy clara en el sentido de invertir fondos pblicos para el beneficio de algunos sectores, contina. En los ltimos 30 aos el Estado ha invertido en proyectos hidrulicos. Los beneficios obtenidos por estas inversiones distan mucho de los esperados y hoy en da el Estado las orienta solo a la gran empresa privada a travs de la venta de tierras y la concesin del servicio de agua.

Lo cierto es que el problema de Olmos tiene que ver con la distribucin del agua en el pas y su aprovechamiento. La vertiente del Pacfico, donde se concentra el 70% de la poblacin dispone de tan solo el 1.8% del agua dulce, en la vertiente del Atlntico se tiene el 97.7% de agua disponible y un 26% de la poblacin; mientras que en la cuenca del Titicaca el 4% de la poblacin cuenta con el 0.5% de la disponibilidad de agua. Parte de la solucin a los problemas de escasez de agua en la costa es el trasvase de grandes volmenes de agua desde los Andes. Sin embargo, a pesar de los discursos oficiales, que hablan de desarrollo inclusivo, las autoridades, mediante el proyecto Olmos han comprometido fondos pblicos para beneficiar a empresas que dedicarn su produccin a cultivos de exportacin, como: esprragos, uvas, agrocombustibles, entre otros.

No hay inclusin. El Proyecto Olmos, donde se comprometi fondos pblicos solo beneficiar a las grandes empresas.
lambayecanos salvo como trabajadores de bajos salarios en los futuros nuevos latifundios? Ha habido otros episodios en los que el Estado ha beneficiado a las grandes empresas para el aprovechamiento del agua dejando de lado a las comunidades campesinas e indgenas. Est el caso del ro Chira, en Piura, donde se otorgaron irregularmente licencias de aguas para regar las ms de 14 mil hectreas de tierras eriazas de la empresa Maple para producir caa de azcar para etanol. Tambin est el caso del valle de Ica, al sur de Lima, donde Del Castillo menciona: La monopolizacin de los pozos y del agua subterrnea en el valle de Ica y los consecuentes problemas de los pequeos productores para realizar la actividad agrcola, propicia la venta de ms tierras de cultivo hacia las grandes empresas. Se trata de un crculo vicioso, en el que la concentracin de un recurso conlleva a la concentracin del otro, quedando tierra y agua en manos de unos pocos.
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Para Laureano del Castillo, la concentracin de tierras va aparejada a la concentracin del agua. Laureano del Castillo se pregunta: Por qu El control del agua es lo que permite garantizar no se acept la propuesta de Miguel Caillaux -cuando era ministro de Agricultura-, que la concentracin de tierras, seala. consista en que el Estado comprase alrededor En el caso de Olmos, los funcionarios dijeron que de 8 mil hectreas en la subasta, para luego los terrenos irrigados incentivarn la produccin revenderlas en lotes de menor tamao de 50 agrcola para la exportacin. H2OLMOS tiene hectreas o menores, por ejemplo, y fortalecer calculado vender a 0,659 cntimos de dlar as la mediana y pequea agricultura?, Por el metro cbico de agua, el triple de lo que les qu se ha favorecido la venta de tierras a cuesta a los pequeos agricultores sacar agua de corporaciones que beneficia la formacin de latifundios y que no da trabajo a los propios un pozo de la zona.

 dEsAsTrEs AMbIENTALEs

de la Amazona
Pluspetrol es el mayor productor de petrleo del Per y el mayor depredador de los ros de la Amazona. Durante los ltimos 40 aos, la explotacin de hidrocarburos en los lotes 1-AB y 8 de la cuenca del ro Corrientes en Loreto ha trado la contaminacin de las aguas, afectando la salud y las fuentes de alimentacin de los pueblos achuar, urarina y kichwa.

La lenta agona

concretas que burlan las leyes peruanas en materia ambiental. Por ejemplo, es recurrente la perforacin de pozos sin autorizacin y aprobacin de los respectivos Estudios de Impacto Ambiental (EIA), o existiendo stos con su claro incumplimiento, en lo referente a la implementacin del Programa de Monitoreo de la Flora y Fauna y Biodiversidad. Adems est, entre otras perlas, el incumplimiento de compromisos sociales. El ltimo derrame de crudo de Pluspetrol ocurri en enero pasado en las aguas del ro Chambira. El derramamiento se produjo en las dos lneas del oleoducto que van de la base de Trompeteros a la estacin de Saramiriza. El 2010 se report el mayor derrame de petrleo en el Maran, al ser vertidos ms de 5 mil barriles de petrleo en sus aguas. Se afectaron ms de cien kilmetros del ro, con el agravante que las comunidades que viven en la ribera nunca fueron informadas del accidente y bebieron de las aguas contaminadas. Cuatro semanas antes, otros 400 barriles de crudo de Pluspetrol haban sido vertidos en la baha de Tiwinza al quebrarse una de las barcazas que la transportaban. Diez aos antes, el 2000, unos 5,500 barriles de petrleo terminaron en el mismo ro luego de que otra barcaza con crudo de la misma empresa se hundiera.

NuEVAMENtE oLViDANDo A LoS iNDgENAS?

l legajo de la transnacional argentina Pluspetrol arroja 92 derrames de petrleo entre el 2006 al 2010, cerca de un centenar de sanciones por parte del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera-OSINERGMIN. La actividad de extraccin de hidrocarburos se inici hace cuatro dcadas por parte de las Gran parte de ellas, no han sido efectivas empresas Occidental Petroleum (OXY) y la estatal debido a las argucias legales que utiliza la Petroper. Luego Pluspetrol compr los derechos empresa a fin de no pagar o indemnizar por los a las concesiones de los lotes 8 y 1AB en 1996. delitos ambientales que comete en sus zonas Sin embargo esta empresa ha seguido patrones de influencia. Las sanciones no se deben, en su destructivos con los sistemas y la infraestructura mayora, a accidentes fortuitos sino a acciones diseados y establecidos por OXY.
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Cerca a Bagua,en la provincia de Condorcanqui, de poblacin mayoritariamente Awajn Wampis, hay concesiones mineras cerca de la frontera con el Ecuador y en la cuenca del ro Maran, sobrepuestas con reas protegidas y amenazando cabeceras de cuencas que son preciosas por su biodiversidad y sagradas para sus habitantes. Las mineras pretenden que ingresen dragas en las islas que se forman en el ro Maran en la estacin seca que ya se inicia, lo que es resistido por los indgenas. Ocupando buena parte de esa misma provincia, se ubica el Lote 116 asignado a la empresa petrolera Maurel Et Prom, que incluye el territorio de 65 comunidades nativas Awajn Wampis. All, los dirigentes Awajn Wampis de la regin dudan del EIA presentado por la empresa y aprobado por el Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

Fotos: FECONACO

EsPECIAL: AguA

AMAzoNA CoNCESioNADA
El Per es el pas de Latinoamrica que ha dado en concesin la mayor parte de su Amazona para proyectos petroleros y gasferos. El 78% de la selva peruana, es decir, 49 millones de hectreas, que incluye reas protegidas y tierras indgenas tituladas y no tituladas, son ahora cubiertos por concesiones de petrleo y gas. Y los concesionarios no han retrocedido ante la prdida de hbitat y de biodiversidad, ante la contaminacin de suelos y de aguas por la explotacin de minerales y de petrleo. Adems, en nombre del progreso se ha sacrificado casi medio milln de hectreas de plantaciones para biocombustibles y han sido concedidas 7.7 millones de hectreas para la explotacin de madera, sin contar el trfico maderero. Estos datos solo avizoran una amazonia devastada en el mediano plazo. de Defensa del Agua de Iquitos, integrado por diversas organizaciones sociales. Adems, sostienen que el Gobierno Regional de Loreto ha demostrado una total incoherencia sobre el tema ambiental: por una parte promovi que el ro Amazonas haya sido considerado una maravilla mundial, y paradjicamente no ha hecho nada para enfrentar la situacin ambiental en las zonas impactadas y contaminadas por explotacin petrolera.

Frecuencia de derrames en la cuenca Corrientes

Derrames menores 25 25 15 10 5 0 Derrames mayores

6 17 7 11 4
2006 (desde nov) 2007 2008

19

6 18

2009

2010

El 2010 se report el mayor derrame de petrleo en el Maran, fueron vertidos en sus aguas ms de 5 mil barriles de petrleo.

Total derrames mayores: 69 Total derrames menores: 23 Total derrames: 92

69 DErrAMES grAVES En todos estos aos de exploracin y explotacin las petroleras entraron en los territorios indgenas vertiendo ms de 850 millones de barriles de aguas de produccin directamente al ro, quebradas y lagos; enterrando crudo, dejando residuos industriales y qumicos txicos en el bosque. Segn el informe Impactos petroleros en Territorio Indgenas: experiencias del programa de Vigilancia territorial del ro Corrientes, elaborado por las Somos testigos de los impactos que ha dejado ONGs FECONACO y Shinai, de los 92 derrames de ms de 40 aos de actividad petrolera, calificado petrleo ocurridos entre el 2006 y el 2010 en los por los expertos como la mayor tragedia lotes 1-AB y 8 operados por la empresa Pluspetrol, ambiental de la Amazona peruana, donde antes 69 son considerados de mayor importancia debido OXY y hoy Pluspetrol Norte, han causado graves a la magnitud de sus impactos. De estos 69 impactos en el territorio, el medio ambiente, derrames, 23 afectaron entre 1 y 7 Km. de quebradas la vida, la salud y los procesos sociales de los o ros, y 15 impactaron reas de entre 1,000 m2 y pueblos indgenas y bosques de la cuenca del 9,000 m2 de suelo o espejos de agua, cada uno. Pastaza, Tigre, Corrientes, Maran y la Reserva Los derrames son causados, frecuentemente, por Nacional Pacaya Samiria, seala el Comit roturas de tuberas y por desbordes de tanques.

Detrs de las fotografas de los ros vertidos con petrleo se esconden otros daos que no suelen reportarse: la aparicin de enfermedades como resultado de la contaminacin petrolera. En la comunidad Ashuar, por ejemplo, asentada en la cuenca del ro Corrientes, se han incrementado los casos de cncer y otras enfermedades, que podran tener su origen por el contacto con derrames de crudo, caminar descalzos en las carreteras donde la empresa ha dejado residuos del petrleo, ingesta de carne de monte y pescado con elevadas concentraciones de metales pesados, e inhalacin de hidrocarburos. En los resultados de anlisis de sangre en nios en seis comunidades y en Villa Trompeteros, la capital de distrito del ro Corrientes, mostraron que 98% excedan los lmites admisibles de cadmio en sangre y 66% sobrepasaban niveles de plomo en sangre aceptados por la organizacin Mundial de la Salud.
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 FOrO MUNdIAL dEL AgUA

Agua y minera:
un problema mundial
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El Vi Foro Mundial del Agua se desarroll en Marsella, Francia, del 12 al 17 de marzo con 35 mil participantes. Su objetivo: buscar soluciones para la crisis del agua, camino a la cumbre Ro+20, como se ha dado en llamar a la Conferencia de las Naciones unidas sobre el Desarrollo Sostenible, que se celebrar en Ro de Janeiro a principios de junio del 2012.

Foto: PERCY RAMREZ/OXFAM

EsPECIAL: AguA
en las negras estadsticas los casos de los nios de plomo de Abra Pampa (Argentina), las personas contaminadas por mercurio en Cajamarca (Per) y la muerte lenta en la cuenca alta del Ro Pilcomayo (Argentina, Bolivia y Paraguay). rEtoS ANtE EL VorAz APEtito DE LAS MiNErAS Desde la poca colonial, los pasivos ambientales han sido numerosos. Las autoridades deben estimular el estudio y la investigacin de los daos de la minera tradicional y la de cielo abierto. Esta informacin debe estar al alcance de todos, en especial de las comunidades donde se tiene previsto una intervencin de las transnacionales.

[ Escribe: Javier Matos ]

n los das del Foro se pudo compartir y conocer tantas experiencias lamentables sobre lo que indefectiblemente acarrea la minera a lo largo de Latinoamrica, como experiencias exitosas de organizaciones sociales. Asistieron comunidades indgenas, centros de estudios y ONGs desde la Patagonia Argentina hasta Mxico, pasando por San Juan y la regin Puna de Argentina, Chile, la cuenca del Titicaca, del Locumba y Cajamarca del Per, Ecuador, y Centro Amrica, Guatemala, Mxico, y otros pases que estn sufriendo las consecuencias del extractivismo minero. LA DiSCuSiN Algunos yacimientos mineros se ubican en los glaciares y las nacientes de los ros, que proveen de agua a las comunidades y contribuyen a mantener un equilibrio ambiental. Este ciclo natural, que funcion por miles de aos, se rompe cuando llega una empresa minera que arrebata este recurso y lo devuelve contaminado con metales pesados y txicos para el ser humano. Cuencas hidrogrficas se pierden y se contaminan las zonas costeras (como ocurri en Chile). El agua no sirve ms, ni para el consumo humano, ni para crianza de animales ni para riego de las tierras. El problema ambiental ms grande en la megaminera es el drenaje cido de minas, el cual disuelve los metales pesados de las rocas molidas en las escombreras y los arrastra junto a las fuentes de agua. Este proceso dura miles de aos y causan letales efectos en la salud. El Dr. Andrei Tchernischin, presidente de la Comisin de Salud Ambiental del Colegio Mdico de Chile, inform en el Foro sobre las nuevas investigaciones de los efectos de la exposicin a diferentes metales pesados durante los primeros aos y en el embarazo. Revel que la exposicin prenatal a algunas sustancias qumicas deja graves secuelas para toda la vida. El 25% de las enfermedades de los adultos fueron adquiridas antes del nacimiento, entre ellas: enfermedades degenerativas, reproductivas, e incluso relacionadas al comportamiento (agresividad, delincuencia, otros). Lamentablemente, a pesar del avance de la ciencia y la tecnologa, no existe ninguna tcnica que eviten los impactos negativos de la megaminera. En Amrica Latina, pese a que los distintos gobiernos han tratado de ocultarlo, ha quedado

Se debe castigar con severidad los delitos ambientales y poner a disposicin de las comunidades elementos de control ambiental.
ArgENtiNA, CHiLE Y boLiViA: EL Litio Y LoS SALArES
En pocos aos, cuando las reservas de petrleo en el mundo se acaben, la industria automotriz explotar a gran escala el litio. Las principales empresas ya han puesto el ojo en los territorios de las comunidades indgenas de los salares de los Andes centrales (Argentina, Bolivia y Chile), principales lugares donde abunda este recurso y que segn la historia- le cambiar la vida a todas las comunidades que viven en los alrededores. La explotacin del litio destruye la estructura del salar y su enorme riqueza microbiana y adems, consume grandes cantidades de agua, principalmente de los manantiales y bofedales (humedales alto andinos) a muchos kilmetros a la redonda. Nada ser lo mismo para aquellas personas que de seguro nunca gozarn del recurso que extraern de sus localidades.

No basta que las legislaciones sancionen la irresponsabilidad de las empresas mineras, se debe buscar el bienestar de la poblacin y no ver solo los ingresos que engordarn las arcas del Estado. La sensibilidad es quiz el ltimo recurso a un mundo avasallado por el poder del dinero. Bolivia ya prohibi la minera en la parte de la cuenca del lago Titicaca, Per an no ha hecho nada al respecto. Otro de los retos es impulsar que la Corte Penal Internacional castigue con severidad los delitos ambientales y poner a disposicin de las comunidades elementos de control y medicin ambiental sencillos (por ejemplo, tiras colorimtricas para medir pH y otros indicadores similares; guas sencillas sobre como tomar muestras en casos de derrames). DE rEgrESo AL PEr El caso Majaz, en Piura, dio la vuelta al mundo por un inusual suceso: las comunidades se enfrentaron al Estado. El proyecto Conga, en Cajamarca, tambin present el mismo escenario, y la Marcha Nacional del Agua que estuvo en los ojos del mundo ha sido la primera prueba de fuego del presidente Humala. Estos casos no han sido los nicos que han generado una seria oposicin a la actividad minera. Otros, de impacto negativo en los ecosistemas y en especial de los cursos de agua son Ta Mara en Arequipa y la minera informal en Madre de Dios. Lo que ocurre en nuestro pas es tan solo una pequea muestra de un grave problema social que en los ltimos aos est afectando a diversas comunidades de nuestro planeta: la minera irresponsable y el terrible saldo de destruccin del medio ambiente. Gota a gota el agua se agota rezaba un viejo lema de una empresa de agua. Nada ms alejado de la verdad. El agua se acabar en menos aos de lo previsto. Hay que tenerlo claro y desde ya hacer algo al respecto.
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 MINErIA Vs AgUA

tA MAriA:
840,000 880,000

La lucha por el agua

800,000 8,160,000

80.28% *
CAMANA

AREQUIPA

Concesiones Mineras Provincia de ISLAY

Estado de las Concesiones Mineras
Concesin minera titulada Petitorio en trmite Cantera afectada al estado Planta o depsito de relaves Concesin minera extinta
* rea concesionada considerando c.m. superpuestas

MOLLENDO

ISLAY

GRAL.SANCHEZ CERRO

COCACHACRA 8,120,000 8,120,000

ISLAY
Mollendo MEJIA

. !

DEAN VALDIVIA Lagunas de Mejia PUNTA DE BOMBON

OCANO PACFICO MOQUEGUA

8,080,000

MARISCAL NIETO
8,080,000

Regin AREQUIPA
Escala 1:500,000 Proyeccin UTM Z18 Fuente: INGEMMET Noviembre 2011

uno de los conflictos socioambientales emblemticos en el Per, ha sido el protagonizado por los pobladores de Islay, en la Regin Arequipa, en contra del proyecto cuprfero ta Mara de la empresa Southern Per Cooper Corporation.
consideradas por la poblacin como meros trmites formales. A fin de definir s se permitira o no actividades mineras en el valle se impuls una Consulta Vecinal y Popular. La opcin que gan abrumadoramente en la consulta del 27 de septiembre de 2009 fue la del No a la actividad minera. Desde entonces se desatara un conflicto, cuya fase aguda dur hasta abril de 2011.

10 Km.
800,000 840,000

ILO

8,160,000

Accin solidaria para el desarrollo

CooperAccin

880,000

n esta provincia el agua garantiza el desarrollo local a travs de una, hasta ahora, prspera actividad agropecuaria en el Valle del Tambo y aledaos, que comprende a 5 de los 6 distritos: Cocachacra, Dean Valdivia, Punta Bombn, Meja y Mollendo. El problema se presenta porque esta agua sera afectada por la explotacin minera en un contexto de creciente fragilidad ambiental. uN rESuMEN DE LoS HECHoS En julio del ao 2009, Southern present al Ministerio de Energa y Minas el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto Ta Mara. El proyecto usara aguas subterrneas y afectara la cuenca. El paso siguiente segn las normas era someter el EIA a audiencias pblicas como
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De un lado, estn las organizaciones como el Frente Amplio de Defensa del Valle del Tambo y de la Provincia de Islay, organizaciones de regantes, la CGTP Islay y varios de los gobiernos locales. Del otro lado, la empresa que movilizara recursos para dividir a las organizaciones y desarrollar una importante campaa comunicativa. Otro actor importante fue el Gobierno Regional que se mecanismo de obtencin de la licencia social-, puso de rbitro en el conflicto y que tuvo diversas sin que legalmente esto implique que se deba posiciones, para posteriormente comprometerse a declarar intangibles las aguas del ro Tambo. respetar la opinin de la poblacin.

El Valle del Tambo es la despensa alimentaria local y del sur del pas.

Ante esta situacin, y comprendiendo los agricultores y pobladores que este proyecto tendra un impacto importante en el valle, el movimiento social frustr las audiencias pblicas,

En este proceso, la empresa busc presentar al proyecto de una manera amigable e hizo varios cambios al EIA, planteando como una posibilidad el uso de agua de mar en sus

EsPECIAL: AguA

El agua garantiza el desarrollo local a travs de una prspera actividad, principalmente la agropecuaria.
actividades extractivas (versin del EIA agosto de 2010). Del otro, la poblacin llev a cabo tres grandes huelgas indefinidas (abril y noviembre 2010, y abril 2011), para exigir el respeto a la Consulta Popular y lograr la declaracin de inviabilidad del proyecto. El gobierno declar finalmente inadmisible el EIA del proyecto el 8 de abril de 2011, aunque costndole la vida, lamentablemente, a tres personas (Andrs Taype Choquepuma, Aurelio Huarcapuma Clemente y Nstor Roger Cerezo Patana) y dejando heridas a cientos de personas por accin de las fuerzas del orden. La lucha tambin se trasladar al terreno tcnico, en el cual un grupo de profesionales arequipeos, los gobiernos locales y el gobierno regional presentaran observaciones importantes al EIA. Tras varias medidas de presin el Ministerio de Energa y Minas decidi la realizacin de una evaluacin del EIA por parte de la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos UNOPS, la que en su informe cuestion la consistencia, calidad y suficiencia del EIA y declar que Ta Mara podra afectar de manera significativa al Valle del Tambo dadas las caractersticas de la explotacin a cielo abierto y el frgil equilibrio ecolgico existente en la zona. Estos resultados circularon en medio de la preparacin de tercera ltima huelga indefinida, la que dur 17 das, y ya con tres personas muertas, el gobierno se decidira a declarar inadmisible el EIA del proyecto. EL DESArroLLo LoCAL PuESto EN PELigro Entre las crticas ms importantes al EIA del Proyecto Ta Mara estn el no considerar adecuadamente el balance hdrico, tomando en cuenta la creciente escasez de lluvias producto del cambio climtico y la derivacin de aguas al Proyecto Pasto Grande, que han aumentado el dficit de agua en la poca de estiaje.

El proyecto minero tambin generara otros factores contaminantes como posibles fugas de las aguas sulfurosas, emisin de polvo y material particulado. Por otro lado, el EIA no considera los impactos econmicos y sociales, dado que el bienestar de la poblacin que depende de las aguas superficiales del ro Tambo. El 85% de la poblacin, de un total de 47 mil habitantes aproximadamente, dependen del

ser consultas efectivas, configuran un escenario en el que los derechos de las poblaciones son vulnerados. Esto implica adems un atentado contra el derecho democrtico de la poblacin a decidir su propio modelo de desarrollo, siendo las polticas del Estado imposiciones centralistas que favorecen a las grandes empresas mineras. Sin embargo, la poblacin de Islay, de modo similar al de otros casos como Tambogrande, Ayabaca y Huancabamba, desarroll una Consulta Vecinal y Popular que termin expresando el deseo de la poblacin. La Consulta se realiz en 6 distritos en los que gan el NO a la minera obtenindose los siguientes resultados: 95% en Cocachacra, 96% en Punta de Bombn, 98% en Dean Valdivia, 93% en Matarani, 90% en Meja y 82% en Mollendo, la capital de la provincia. LA HiStoriA HA tErMiNADo? Segn recientes anuncios, Southern presentar este ao un nuevo EIA que afirma considerar varias de las observaciones al EIA y propondr la desalinizacin de las aguas marinas para no afectar a la cuenca del ro Tambo. La empresa espera lograr la aprobacin del proyecto y la licencia social a travs de las audiencias e iniciar el proyecto el ao 2015. Mientras tanto, la poblacin insiste en que la ley de consulta previa tambin se aplique en este caso.

agua entre usos urbanos, agrarios (alimentos como la papa, el ajo, cebolla, maz y materias primas como el azcar), pesqueros (camarn de ro, especies de peces y moluscos), recreativos, gastronmicos y tursticos. La calidad de vida en estos distritos se ubica en el quinto superior nacional segn el ndice de desarrollo humano. A ello se debe agregar que el Valle del Tambo es la despensa alimentaria local y del sur del pas, y genera directamente un valor de 272 millones de soles anuales, adems de lo que genera indirectamente. Se trata en resumen de la contraposicin entre dos modelos de desarrollo: uno basado en la productividad agropecuaria del valle y otro en la explotacin minera. EL DErECHo DE iSLAY A DECiDir Su ProPio MoDELo DE DESArroLLo La inexistencia de una autoridad ambiental fuerte, la elaboracin de los EIA por parte de la propia empresa, la ausencia de polticas de ordenamiento territorial, la incapacidad del Estado para evaluar y controlar los EIA, as como mecanismos de participacin que estn lejos de

cancelacin tento tcnico para la Castillo, Marlene. Sus bajolalupa. Mara: http://www. del proyecto ta iew=artic ion=com_content&v org/index.php?opt ncelaciono-tecnico-para-la- ca le&id=1477:sustent :marlenearia-spcc&catid=110 del-proyecto-tia-m castillo&Itemid=162 derechos . territorio, Agua y Valle del tambo-islay ierto: http:// la minera a tajo ab locales en riesgo con de_Tambojuntos/Libro_Valle_ www.muqui.org/ad Islay.pdf y del 27 de ulta Popular en isla Video sobre la Cons om/watch?v http://www.youtube.c septiembre de 2009: ture=relmfu =QwWSYoc9Jgg&fea orme de la el que se discute el inf Video de la hora N en rrez: http:// aus, Pepe julio guti uNoPS jaime de Alth 4 atch?v=Nmk78MksEq www.youtube.com/w

PArA SAbEr MS...

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 CrIMINALIZACIN dE LA PrOTEsTA

Voces de protestas
y represin
Las luchas contra la explotacin y contaminacin del agua y los recursos naturales, son el centro de los conflictos sociales en el pas. Lderes sociales, ambientalistas, comuneros e indgenas han visto bloqueados sus derechos democrticos. As lo reflejan diversos reportes de derechos humanos. Solo en el caso de bagua (2009), de las 248 personas procesadas penalmente, el 61% continan siendo procesadas tres aos despus, y menos del 2% tienen una sentencia condenatoria.
Un western que dispara hay poco dinero pero hay muchas balas/ hay poca comida pero hay muchas balas / hay poca gente buena por eso hay muchas balas / cuidao que ah viene una plo plo plo. La bala, Calle 13

l incremento de los conflictos ha ido de la mano con las polticas de la represin a los manifestantes. El 2006, Toledo dej de herencia al gobierno de Garca un promedio de 84 conflictos sociales por resolver. Al dejar el poder, el 2011, Garca le dejaba a Humala varias bombas de tiempo: 251 conflictos, entre ellos la protesta en torno al proyecto Conga en Cajamarca, que se tumb a un gabinete a solo cinco meses de iniciado su gobierno. Centenares de lderes, dirigentes sociales y ambientalistas se encuentran empapelados con denuncias policiales y fiscales. La poltica del perro del hortelano del gobierno de Garca parece haber marcado la lnea del actual rgimen para imponer las industrias extractivas en el pas; aqul que ejerce la democracia en las calles es un radical, extremista y antidesarrollo. Esta poltica anti dialogante viene acompaado de la militarizacin, as lo constatan las calles de Cajamarca que han sido tomadas por centenares de militares, cuyo fin es amedrentar y generar temor. El rechazo al proyecto Conga ha dejado una larga lista de heridos, entre ellos Elmer Campos, un campesino de Celendn que protestaba y que ha quedado parapljico a raz de un balazo que le perfor la parte baja de la espalda. Ms de

CriMiNALizACiN DE DirigENtES iNDgENAS

La criminalizacin en los casos de dirigentes indgenas y comunales se expresa frecuentemente en el procesamiento penal por el ejercicio de la justicia indgena, pese a que sta se haya reconocida y garantizada por el artculo 149 de la Constitucin. En el 2008, en Loreto, 21 pobladores de la comunidad nativa de Andoas, fueron acusados de haber participado en la toma del Aerdromo de la empresa Pluspetrol con armas de fuego y de haber dado muerte a un efectivo policial durante un enfrentamiento entre indgenas y policas. En consecuencia, la Fiscala solicit condenas de 8 hasta 25 aos por los presuntos delitos de disturbios, robo agravado, resistencia a la autoridad, homicidio calificado, tenencia ilegal de armas, entre otros. Los indgenas awajn procedentes de Condorcanqui que han resultado procesados por el conflicto de Bagua 2009, deben de viajar un promedio de 3 das y gastar aproximadamente 300 soles para participar en diligencias judiciales en Bagua, siendo que el ingreso familiar promedio en Condorcanqui es de 183 soles (Informe CNDDHH).

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EsPECIAL: AguA EN EL gobiErNo DE gArCA: FALLECiEroN 195 PErSoNAS

En el periodo del gobierno de Garca, la Defensora del Pueblo ha registrado un total de 195 personas fallecidas (165 civiles y 30 policas) y 2,312 personas heridas (1799 civiles y 513 policas) en situaciones de violencia en los conflictos sociales. El porcentaje actual de casos en los que se ha presentado por lo menos, un episodio de violencia, es de 51% (Reporte 91, septiembre del 2011). El mayor nmero de hechos de violencia se reporta en los conflictos socioambientales. Los departamentos en los que se ha producido el mayor nmero de muertes son Amazonas, Puno, Cajamarca, Piura, Lima, Huancavelica. Mientras que la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos seala en su reporte que registraron 598 casos de personas que resultaron lesionadas por el actuar de las fuerzas del orden. De ellos, el 52% fueron lesionados por proyectiles de arma de fuego. Cerca del 7% de los casos corresponde a menores de edad. El 57% de las vctimas fueron afectadas en el contexto de conflictos socioambientales. una veintena de personas fueron hospitalizadas, algunos incluso han pasado por la sala de operaciones por el impacto de las balas. Hasta la fecha son 94 las personas denunciadas. As, el gobierno de Humala ha reincidido en el mtodo de sus antecesores: el de la represin para abordar las protestas sociales. En los nueve meses de gobierno, el nacionalismo carga sobre sus hombros 9 muertes y ms de cien personas afectadas. En el mismo lapso de tiempo, el rgimen de Garca tena tres vctimas mortales, y durante todo el gobierno de Toledo quince. cuando los pescadores exigieron la anulacin del Estudio de Impacto Ambiental presentado por la empresa Savia para la viabilidad de un proyecto de explotacin de gas natural en la regin. Y el 26 de abril, un fuerte enfrentamiento entre la polica y los manifestantes -quienes exigan un aumento en la cuota de captura de la merluza- dej de saldo 2 personas muertas, 26 heridas, algunos en estado de gravedad. El 2007, en Casapalca, Julio Raymundo y Oscar Fernndez, fueron asesinados cuando la polica pretenda abrir un bloqueo de la Carretera Central. Ellos actuaban en protesta por haber sido despedidos y denunciaban prcticas sumamente abusivas contra sus derechos laborales por parte de la empresa Casapalca. En ese lugar, tambin muri el polica Carlos Mariluz y un paciente que era transportado por carretera a un hospital de Lima. Ese mismo ao, 17 comuneros de Ancash fueron procesados por defender 80 ojos de agua existentes en el Cerro Condorhuain. Los lderes indgenas estaban acusados de graves delitos y sobre ellos pesaba la amenaza de hasta 30 aos de crcel. Los acusaron por participar de una movilizacin contra la minera Barrick Misquichilca que pretenda realizar 13 perforaciones de 350 metros de profundidad, empleando materiales qumicos peligrosos que ponan en riesgo importantes fuentes de agua. El 2008, en Barranca, el campesino Julio Rojas, muri a consecuencia de los disparos a la cabeza realizados por la polica en un paro agrario.

Ante la intensificacin de los conflictos la estrategia estatal contra las protestas ha sido la de criminalizarlas y responder con la intervencin de las fuerzas armadas haciendo Wilfredo Ardito hace un recuento de las muertes uso de armamento, accin respaldada por una que carga el actual gobierno: El 3 de diciembre, se serie de Decretos Legislativos: 982, 983, 988, 989 produjo en Caete la muerte de Pierre Gonzles, y 1095 de Alan Garca. Estos decretos, convierten quien participaba en una protesta contra la en ilegales las protestas que las organizaciones ampliacin del penal de Caete. La polica no sociales y la ciudadana asumen para defender y dud en disparar a quemarropa contra los exigir el cumplimiento de sus derechos, y exigen manifestantes. El 14 de marzo, fallecieron Carlos una solucin justa a sus demandas. Lanci, Julio Ticona y Francisco Areque durante las protestas de los mineros informales en Puerto La Asociacin Pro Derechos Humanos, APRODEH, Maldonado. Dos semanas despus, murieron en seala que es evidente que estas normas Sechura,Piura,Christian Alvarado y Louis Bances,en generan una fuerte vulneracin de los derechos un violento enfrentamiento, los que protestaban humanos de la poblacin, exponindolos a incendiaron la comisara e hirieron de gravedad al mayores posibilidades de abusos policiales, que comisario Csar Castro. La protesta lleg al lmite pasan a ser legalmente impunes.

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 EMPrEsAs dE AgUA

PriVAtizACiN DEL AguA: OTRA VEZ ANDRS

[ Escribe: Dante Alfaro Fontaine ]

n el Per existen 50 Empresas Prestadoras de Saneamiento (EPS). La principal es SEDAPAL que abastece del servicio de agua potable a Lima Metropolitana y al Callao, esta empresa depende del Ministerio de Vivienda. La EPS Aguas de Tumbes (ATUSA), fue concesionada por 25 aos en el 2005. La EPS Grau, de Piura (Piura, Talara, Sullana y Paita), es dirigida por una Junta de Acreedores (un Representante de los Crditos Reembolsables y Directos del Estado, un representante de SUNAT y otro del Scotiabank). Las otras 47 EPS dependen de los municipios provinciales y distritales que conforman sus Juntas de Accionistas; por lo general los directorios estn presididos por los alcaldes provinciales. Esta divisin no siempre existi. Las principales EPS del Per dependan de una sola empresa estatal, el Servicio Nacional de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado (SENAPA). Pero Fujimori, mediante Decreto Ley N 25973, declar la disolucin y liquidacin del SENAPA. El descuartizamiento de las EPS obedeci principalmente a la intencin del gobierno de Alberto Fujimori de vender las principales empresas por partes. La resistencia de los trabajadores y los pueblos involucrados impidi que este hecho se consumara.

fujimorista fracas. Las EPS sirven a los alcaldes para dar empleo a sus allegados y no tienen un manejo tcnico y empresarial, convirtindose en empresas ineficientes que no brindan un buen servicio a la poblacin. Desde los propios trabajadores del agua vienen las iniciativas para tener empresas modernas, eficientes y con un directorio tcnico y participativo con presencia de especialistas, municipios, usuarios y trabajadores; manteniendo la propiedad y el manejo en el sector pblico. Se propone la creacin de empresas regionales, para que puedan hacer, entre otras cosas, los anlisis tcnicos requeridos por no tener laboratorios. Por citar un caso, SedaCusco est calificada como una de las mejores en el pas y las otras empresas que existen en la regin se encuentran en los ltimos lugares. Por qu no crear una sola EPS regional, que permita la transferencia de gestin exitosa y tecnologa a las ms pequeas, que podran seguir funcionando como subsidiarias, segn sea el caso? Hoy frente al credo neoliberal que considera al agua como una mercanca, los trabajadores y el movimiento social salen a defender sus empresas con una iniciativa para establecer el Agua como un Derecho Humano, pero en manos pblicas.

El agua es un Derecho Humano, sin embargo el credo neoliberal lo considera como una mercanca.
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Por la cantidad de conexiones, las EPS estn divididas en grandes (ms de 40 mil conexiones), medianas (entre 15,000 y 40,000) y pequeas (menos de 15,000), Sedapal tiene ms de un milln de conexiones. Por tanto, el negocio estaba en adquirir las grandes. Pero solo pudieron concesionar una, la mediana EPS de Tumbes, a finales del gobierno de Toledo, en el 2005. Siete aos despus de privatizada, esta empresa, ostenta el segundo lugar en todo el pas, en dar el peor servicio de abastecimiento y saneamiento a la poblacin. El modelo de gestin neoliberal del agua que se busc implementar con la Constitucin

PriVAtizACioNES DEL AguA PotAbLE

La experiencia de las privatizaciones de los servicios de agua y saneamiento ha fracasado en Tumbes y en todos los lugares donde se ha dado. En Chile, cuando se privatiz el agua potable, la cobertura era del 99.3%. No hubo inversin, pero la tarifa del agua se dispar, pasaron de pagar $ 0.78 por metro cbico a ms de 2,6 dlares en ciudades como Antofagasta. Pars recuper su empresa municipal luego de estar 25 aos concesionada.

EsPECIAL: AguA

Estn minando
Luis isarra, secretario general de la Federacin Nacional de Trabajadores de Agua Potable-Fentap.

el sistema de empresas pblicas de agua

[ Por: Juana Gallegos ]

e estn creando todas las condiciones, de parte del Gobierno, para que el agua se privatice. Luis Isarra, Secretario General de la FENTAP, pone en el tapete la crisis del sistema de agua potable. Por qu no todos los peruanos tienen acceso al agua potable cuando el Per, segn la UNESCO, tiene una disponibilidad de 77,120 metros cbicos de agua por habitante, nueve veces ms que a nivel del promedio mundial? Solo el 54.8% de la poblacin tiene el servicio completo de agua y saneamiento, segn el iNEi. Por qu no se ha logrado que la mayora de peruanos tenga agua en sus viviendas? Hay una crisis tcnica y moral. Se estn creando todas las condiciones para privatizar el servicio de agua potable, desde el Ministerio de Vivienda, Construccion y Saneamiento, la SUNASS y varias municipalidades, pues en las empresas de agua de las provincias existe un manejo poltico y una sobrecontratacin de personal colocado por tarjetazo y a conveniencia de los alcaldes; pues son las municipalidades las que gestionan las empresas de agua. stas se han convertido en una especie de botn poltico cada vez que hay elecciones. No se maneja tcnicamente ni se contrata al personal idneo. En Pisco, por ejemplo hace algunos aos atrs, el presidente del directorio de la empresa de agua era un enterrador de muertos. Cul es la situacin del sistema de empresas de agua a nivel nacional? El mal servicio se traduce en que no hay servicio las 24 horas, mala facturacin, mala lectura de los medidores, no les llega oportunamente los recibos. A nivel nacional solo se trata el 12% de las aguas servidas, el resto es depositado en los lagos, en el mar, en los ros. Sedam de Huancayo, por ejemplo, es una empresa que los alcaldes la toman como su chacra, cambian a sus gerentes generales de acuerdo a sus intereses poltico partidarios. El ao pasado cambiaron a cinco gerentes en un ao. Huancayo tiene el agua racionada. En las pocas de menor lluvia este
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 ENTrEVIsTA

Cul sera la solucin? Debera haber una empresa de agua por cada departamento, no es posible que en Junn, Cusco, Puno, Apurmac existan 2, 3 hasta 5 empresitas en cada uno de estos departamentos, que no garantizan la calidad del servicio que prestan a la comunidad. Hay empresas pequeas que rgimen se agudiza. No hay un proceso de no tienen la capacidad econmica para tener potabilizacin. En Iquitos, aunque casi el 70% un laboratorio y analizar la calidad de agua, por del agua est en la selva, esta regin sufre de ejemplo. As mismo debe crearse una Empresa Nacional Pblica, que pueda planificar y buscar racionamiento del agua. financiamiento. Hay necesidad de instalar una mesa de dilogo del sector donde se establezca Cul es el origen de la crisis? La dispersin de las empresas de agua. Hasta una agenda y se puedan solucionar los se estarn ahorrando 4 dlares en salud. Por 1990 exista una sola empresa pblica que se principales problemas de saneamiento del pas. ello es necesario que el gobierno adopte una llamaba Senapa, Servicio Nacional de Agua Una de las formas de erradicar la pobreza es poltica seria y establezca un programa de Potable para todo el Per. Antes de irse, Alan dotando de agua y saneamiento a la poblacin. inversin en las EPS. Tambin es importante la Garca transfiere las acciones a los gobiernos La privatizacin no es la solucin. Todo lo que lucha contra la corrupcin que se ha dado en el locales. Luego, Fujimori, las transfiere a las se privatiz en Argentina, Uruguay, Bolivia, est gobierno anterior, que se investigue y sancione municipalidades distritales. Aqu empez el regresando a manos pblicas. En Tumbes, la a los responsables. periodo de dispersin de las empresas y la empresa de agua argentina, Latin Aguas ha crisis, ya que las municipalidades empezaron a fracasado, no contentos con ello hace poco han transferido todas sus acciones a una empresa coparlas con personal colocado a dedo. colombiana: Agua de Manizales, sin haber Eso explica el psimo servicio? En Lima, cerca logrado solucionar los problemas de sed del de un milln de personas no tienen acceso pueblo tumbesino. Segn Sunass ATUSA, la a agua potable. Solo el 9.9% del total de la empresa de agua de Tumbes, es la segunda poblacin de las reas rurales tienen agua y empresa en brindar el peor servicio. No ha alcantarillado; el resto an sigue bebiendo podido solucionar el problema de cobertura agua contaminada, utilizando el agua de ros, del servicio, ha sido sancionada durante cuatro aos consecutivos por el organismo regulador. manantiales y acequias. Insisto, el personal contratado para gestionar el agua es personal que entra con el espaldarazo de Finalmente, como dice la ONU, por cada dlar alguien. Nadie entra por mritos o por concurso que inviertas en saneamiento, los Estados pblico. En Sedapal, adecuaron el perfil del gerente general que estaba establecido en el manual de funciones y le han dado el cargo a alguien con menos experiencia. A esto hay que agregarle que los gobiernos, en los ltimos diez aos, no han S, debido a la crisis que hoy afrontan las empresas pblicas de agua a nivel nacional, nos invertido en las empresas de saneamiento. dirigimos hacia una inminente privatizacin del servicio, va tercerizacin, si es que el gobierno no emprende una verdadera revolucin para satisfacer la demanda del agua. De qu forma el gobierno central est distribuyendo presupuesto para el sector? Existe una Resolucin Suprema publicada en enero, la RS N 004-2012-EF, mediante la cual La ineficiencia del servicio, que no ha llegado a se incorpora el Proyecto de las Plantas de Tratamiento de Agua Residual de Sedapal (PTAR) al todos en pleno siglo XXI, se debe a la ausencia Proceso de Promocin de Inversin Privada. Esta resolucin marca un precedente. Se quiere de un gobierno que plantee reformas. El imponer de todas formas la privatizacin del sector. Ms claro ni el agua. En el caso de Sedapal, agua debe ser un derecho humano que est casi el 70% de las actividades se encuentran tercerizadas, desde las actividades comerciales en la Constitucin Poltica. Pero durante el hasta las de mantenimiento, como: trabajos de campo, medicin, atencin al pblico, cierres, gobierno de Garca se descapitaliz a Sedapal, reinicio del servicio, entre otros. succionndole recursos (cerca de 450 millones

A nivel nacional solo se trata el 12% de las aguas servidas, el resto es depositado en: lagos, mar y los ros.

de soles) para financiar Agua para Todos, lo que ha ocasionado que SEDAPAL enfrente una fuerte crisis financiera.

Foto: OXFAM

Por cada dlar que inviertas en saneamiento, los Estados se estarn ahorrando 4 dlares en salud.

CAMiNo A LA PriVAtizACiN?

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EsPECIAL: AguA
vierten a corrientes 1,187 litros de desages domsticos al ro. Adems, se ha convertido en una especie de botadero de deshechos. Son varias las fbricas que arrojan sus desages industriales a las aguas del principal proveedor de agua de la capital. Ambev Per es una de ellas. Segn un informe de Sedapal, esta empresa se ahorra 2'177,616 nuevos soles al ao en servicio de desage, ya que su colector arroja sus desechos directamente al ro Huaycoloro que desemboca en el Rmac a un kilmetro de la Atarjea de Sedapal. Hay otras ocho fbricas que forman parte de la lista negra de las empresas contaminantes. Estas son: empresa Feliz Peralta Vargas, Lavajean S.A., Universal Clean S.R.L. Ecopet S.R.L., las curtiembres Titn, Mantaro y Cueros Tauro. La fbrica de Leche Gloria tambin contamina. Descarga sus sedimentos directamente al ro Huaycoloro, que pasa muy prximo a la fbrica. Todas estas empresas arrojan sus descargas al ro sin ningn tipo de tratamiento. Debido a las descargas de residuos en el Rmac, los costos de tratamiento del agua que bebemos los limeos se ha visto incrementado. Yolanda Anda, de Sedapal, seala que se gastaron hasta finales del 2011 ms de S/. 15 millones de soles para desinfectar el agua, por la magnitud de la contaminacin del Rmac.

rMAC: EL rio
a realidad de Cajamarca y el conflicto por el agua con la minera Yanacocha no estn muy lejos de la capital. La principal fuente de agua de Lima est en peligro. Medio milln de toneladas de relaves mineros estn a punto de desplomarse sobre el ro Rmac. En el kilmetro 93 de la carretera central, en el distrito de San Mateo de Huanchor, se levanta un cerro de color plomizo. La minera canadiense San Juan ha asentado ah su depsito de relave minero. Miles de toneladas de desechos txicos, que contienen arsnico, plomo, cadmio y mercurio, han sido depositados en los cimientos del cerro Tamboraque listos para verterse y envenenar las aguas del Rmac.

HABLADOR DENUNCIA
De volcarse el depsito de relave al Rmac, podra suceder un desastre ecolgico de gran magnitud como lo sucedido en Huancavelica cuando se volc un relave minero de la minera Caudalosa Chica. Segn informaciones de Sedapal, la planta de la Atarjea no podra tratar el agua del ro contaminada con metales pesados. Esto significara que la poblacin de Lima y Callao bebera, prcticamente, agua envenenada con metales como: cromo, que produce patologas cardiovasculares; mercurio, que puede originar cuadros de anemia, artritis, infertilidad, hasta ceguera; y, cadmio, que Desde que empez a funcionar, en el 2006, origina osteoporosis, insuficiencia renal hasta la minera San Juan solo ha optado por cubrir impotencia o afectacin testicular. sus toneladas de relave con una malla plstica con una inscripcin que, cnicamente, dice: Pero el Rmac no solo es vctima de la Cuidamos el medio ambiente. Informes contaminacin minera. En sus 140 kilmetros periodsticos indicaron que hasta el 2011, se de recorrido, el ro recibe 106 vertimientos promulgaron 13 decretos supremos en los que se de desages domsticos, residuos mineros e ha prolongado el estado de emergencia del cerro industriales. Se calcula que cada segundo se

[ Escribe: Juana Gallegos ]

Tamboraque, sin embargo, eso no ha significado el retiro de los relaves de la minera.

do como uno de los El ro Rmac es considera ndo por residuos ms contaminados del mu plomo, cianuro y industriales y urbanos, nitratos.

LoS DAtoS

Lima es necesario Para potabilizar agua para de cloro y carbn usar qumicos compuestos compra en el 2010 activado, entre otros. Su millones. demand a Sedapal S/ 12,7

inacin proviene Segn Sedapal, la contam boca en el Rmac del ro Huaycoloro, que desem rjea. 1,5 kilmetros antes de la Ata

l Agua (ANA) tiene La Autoridad Nacional de que arrojan sus registradas a 10 empresas Huaycoloro. residuos industriales al ro

sufre una agresin Desde 1889, el ro Rmac la mina de plomo a sus aguas provenientes de Casapalca, cerca a Ticlio.

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oro EN MADrE DE DioS:

Contaminando los ros con mercurio
Se calcula que en los ltimos 20 aos ms de 3,000 toneladas de mercurio han sido arrojadas a los ros amaznicos, contaminando el agua, y por lo tanto a los organismos acuticos y a las poblaciones humanas que se alimentan de ellos. En Madre de Dios se producen entre 16 mil a 18 mil kilos de oro al ao, y por cada Kg. de oro extrado se utiliza unos 2.8 Kg. de mercurio, que es usado para amalgamar el oro mezclado con las arenas aurferas.
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Fotos: THOMAS MLLER / SPDA

EsPECIAL: AguA

tres bases para entender la minera informal

La primera base es que este tipo de minera y sus fuertes impactos socio-ambientales no est desligada de la minera formal mediana y grande, as como tampoco del modelo extractivista y neo-extractivista depredador en el que estamos inmersos. Una segunda base es que este tipo de minera informal y delictiva es parte del conjunto de actividades y trficos ilcitos en la selva, junto con drogas, tala ilegal de madera, contrabando, prostitucin, trfico de nios, etc. extrado, segn estimaciones, supera los S/. 1 600 millones anuales, y el Estado deja de percibir debido a esta informalidad entre 50 y 200 millones de soles en impuestos. Una tercera base es constatar el olvido del Estado, de la sociedad civil y de los operadores polticos con relacin a amplios territorios del mundo rural y de las zonas fronterizas. HC.

os estudios1 revelan que existe una alta tasa de contaminacin con mercurio en los sedimentos de los ros, en peces y en otros animales, as como en humanos. El grupo de mayor riesgo est constituido por las comunidades nativas, debido al alto consumo de pescado: un indgena que consuma 2 Kg. semanales del pez mota (cantidad promedio de consumo de pescado en selva baja en comunidades nativas), estara superando en ms de 24 veces la dosis mxima de mercurio permitida por la OMS. En Madre de Dios hay ms de 30,000 mineros operando con equipos cada vez ms pesados y sofisticados, como cargadores frontales, camiones y dragas de diverso tipo. Existe una creciente conflictividad ambiental y social: el 99% de las operaciones mineras son informales y varios de los petitorios mineros se superponen con reas naturales protegidas, sus zonas de amortiguamiento y territorios de pueblos indgenas. Segn aproximaciones estas operaciones han destruido ms de 32,000 hectreas de bosques y han contaminado gravemente varios ros de la regin con mercurio y otros contaminantes. De los 1,546 derechos mineros vigentes al 2010, solo 16 contaban con las licencias ambientales establecidas por ley. La Regin Madre de Dios recibe apenas S/. 42 000 por canon minero, a pesar de que el valor del oro
1 Entre otros est el Informe sobre la Minera Aurfera en Madre de Dios y Contaminacin con Mercurio. Una Bomba de Tiempo, preparada por el Instituto de la Amazona Peruana IIAP y el Ministerio del Ambiente, a cargo de un equipo investigador encabezado por Jos lvarez, Vctor Sotero, Antonio Brack Egg y Csar A. Ipenza Peralta: http://cdam.minam.gob.pe/novedades/ mineriamadrededios.pdf

MiNErA ArtESANAL VErDE?

Actualmente es posible hacer minera artesanal con poco mercurio o ninguno, reciclndolo y si eso va acompaado de un plan de manejo agroforestal y de pasivos ambientales, pueden revertirse los procesos de impacto. Existen hasta cuatro mtodos conocidos de oro verde o no tan marrn que han estado promoviendo, en 2010 y 2011, Critas-Madre de Dios, la Asociacin para la Investigacin y el Desarrollo de la Amazona, la institucin Conservacin Internacional y la institucin de Cooperacin Alemana GIZ, con apoyo del Ministerio del Ambiente. Estos mtodos son: 1) Gravimtrico o allinccory (oro bueno) que consiste en la separacin mecnica del oro basado en diferentes densidades, que usa 4 veces menos mercurio en la amalgama, usa agua en circuito cerrado, funciona con batera y es barato: S/. 5,000 la mquina. 2) Flotacin con agua y productos espumosos qumicos (como xantato de potacio), con uso de mercurio recuperable - aunque no cianuro - en algunas etapas del proceso, recirculacin del 90% del agua utilizada, bajo uso de gasolina y precio elevado: S/. 11,700 la mquina. 3) Concentradores centrfugos a gran velocidad, recuperacin de oro de entre 40 y 70%, sin recuperacin de oro en polvo, uso de mercurio en la amalgama y precio elevado: S/. 14,300 la mquina. 4) Mesa vibratoria con separacin magntica, recuperacin gravimtrica y recuperacin mediante flotacin, bajo consumo de energa y precio elevado: S/. 20,000 por mquina. No obstante, lamentablemente el ms barato mtodo es el tradicional con mercurio a raudales 2 a 5 gramos por gramo de oro -, poca recuperacin de otro por unidad de material removido 35 a 50% -, uso sencillo y costo estimado en S/. 400 a S/. 800 por Kg. de mercurio. En el corredor minero con familias asentadas desde hace 25-30 aos se est trabajando estos mtodos y queramos ampliarlos a cientos de mineros que haban manifestado su deseo de formalizarse. Es verdad que este tipo de minera tambin tiene impacto ambiental, como toda actividad humana sobre la naturaleza, pero justamente se trataba de elevarle la valla ambiental a estos mineros artesanales. HC.
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 AMENAZAs

El milagro de los esprragos

y la desaparicin del agua en Ica

[ Escribe: Marfil Francke ]

ientras las familias inglesas y norteamericanas disfrutan comiendo deliciosos y baratos esprragos peruanos, en las mesas de los pequeos agricultores de nuestra costa se conversa con preocupacin sobre la cada de las reservas de agua y el futuro de sus economas. En efecto, el milagro que permiti convertir los desiertos de Ica en verdes campos y reducir el desempleo de la regin tena sus costos ocultos y, por cierto, bastante altos. Llueve poco en la costa peruana, en Ica apenas llega a 1mm por ao, pero el esprrago, las uvas, y los dems productos que tanto han contribuido al crecimiento de nuestras agroexportaciones, son fuertes consumidores de agua. Segn el informe Gota a Gota, elaborado por Progressio, CEPES y Water Witness International, solo los esprragos que se consumieron en Inglaterra el ao 2008 requirieron 9 millones de metros cbicos de agua, unas 3,600 piscinas olmpicas aproximadamente: la mayor parte de esa agua provena del valle de Ica, uno de los lugares ms secos del planeta. Cmo puede un desierto convertirse en exportador de agua? Una vez ms, son las poblaciones ms postergadas, las que ven sus modos de vidas amenazadas por la expansin acelerada de los cultivos de exportacin. El ro Ica se origina en Huancavelica, la regin ms pobre del pas, donde las familias campesinas logran sobrevivir combinando el pastoreo de llamas y ovejas con el cultivo de tubrculos y granos andinos en pequeas parcelas. Economas familiares precarias pero sostenibles, hoy amenazadas por el cambio climtico y la creciente contaminacin de sus fuentes de agua por la minera.

En el informe mencionado se establece que los responsables de estos severos problemas de agua son tanto el gobierno peruano como los inversionistas que movilizan el boom del esprrago. Y se adelantan el tipo de acciones oferta y la demanda de agua empez, empero, que deben emprenderse ahora para mitigar las a resquebrajarse al poco tiempo de haberse consecuencias. El agua, a diferencia de lo que introducido el esprrago, en los aos 90. El cultivo parecen aun pensar los agro exportadores y las pas de cero a ms de 100 hectreas en apenas autoridades del MEF, si es un recurso finito! quince aos, y su alta demanda de riego llev a que la explotacin de los acuferos sobrepase significativamente el nivel de recarga. Como PArA SAbEr MS: consecuencia, la napa fretica del valle est disminuyendo aceleradamente, entre 1 y 2 metros al ao, y en algunos lugares hasta 8 metros al ao: probablemente la tasa ms rpida de agotamiento de reservas de agua del mundo.

La sobreproduccin de esprragos viene agudizando el acceso al agua en Ica.

Sobre el mismo esprrago y su exportacin, pues los costos de la adquisicin de agua, que incluyen profundizar los pozos ya existentes y tender tuberas de agua en grandes extensiones, estn aumentando dramticamente. Los pequeos y medianos campesinos sufren la peor parte, los pozos se secan, vindose obligados a endeudarse y vender sus tierras a las grandes empresas. El suministro domstico de agua tambin est en riesgo: en Ica ya se han secado dos pozos que servan a 18,500 personas y se estima que un tercio del suministro de la ciudad, que atiende a 185,000 pobladores, se secar en los prximos 30 aos. La poblacin pobre del valle accede apenas a 10 litros de agua por persona por da, muy por debajo de los 50 litros que la Organizacin Mundial de la Salud considera el mnimo requerido para mantener niveles bsicos de salud. Adems enfrentan la creciente contaminacin del agua del subsuelo con nitratos provenientes de los fertilizantes y desechos agrcolas.

Por su parte, en los valles de Ica, los agricultores aprovechan el agua subterrnea que se recarga en la regin alto-andina para cultivar algodn, pan llevar, frutas. El precario equilibrio que Este uso no sostenible del agua ha empezado a lograron mantener durante siglos entre la mostrar sus impactos negativos:
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redge.org. h t t p : / / w w w. ault/files/ pe/sites/def 20%20GotaCEPESPRO GR ESSIO% cutivo_0.pdf a-gota_resumen-eje

es si o. or g. uk / ht tp :/ /w w w.p ro gr rop-by-drop_ sites/default/files/D 0.pdf Progressio_Sept-201

Medidas prcticas para cuidar el agua en nuestra vida cotidiana

EsPECIAL: AguA

Abre la ducha solo cuando es necesario y toma baos de 5 minutos. Se puede ahorrar hasta 80 litros de agua cada vez.

riega tu jardn muy temprano por la maana o por las noches, con esto evitars la evaporacin y un mayor consumo.

Cuando te laves los dientes, utiliza un vaso de agua en lugar de tener abierto el cao. Se ahorra 14 litros de agua.

Los papeles y desechos nunca los tires al inodoro. Esto puede ahorrar hasta 55 litros de agua al da.

Lava los servicios a mano en un recipiente lleno de agua. Enjabona todos los platos a la vez y enjugalo al final del lavado. Esto supone un ahorro de casi 115 litros de agua

usa la lavadora al mximo de su capacidad de ropa. De preferencia utiliza aquellas que tienen bajo consumo de agua y controlado de nivel. El ahorro puede llegar hasta 135 litros por lavado.

repara las fugas y filtraciones de agua en tu hogar. Esto ayudar a evitar desperdiciarlo y ahorrars dinero al pagar la cuenta

usa detergentes biodegradables y minimiza el uso del cloro. De preferencia utiliza productos ahorradores de agua.

Fuente: http://www.consumer.es/web/es/medio_ambiente/urbano/2002/11/27/140012.php

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