Prof(a).

Patrcia Carla

04/05/12

Programa Direito Administrativo: Estado, governo e administrao pblica: conceitos, elementos, poderes e organizao; natureza, fins e princpios. Organizao administrativa da Unio: administrao direta e indireta. Poderes administrativos: poder hierrquico; poder disciplinar; poder regulamentar; poder de polcia; uso e abuso do poder. Licitaes: modalidades, dispensa e inexigibilidade (Lei n 8.666/1993). 6 Sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo da administrao pblica direta, indireta ou fundacional (Lei n 8.429/1992). 8 Controle e responsabilizao da administrao: controle administrativo; controle judicial; controle legislativo; responsabilidade civil do Estado. 1 (CESPE/TC-DF/Auditor/2012) Considere que determinado rgo pblico deseje realizar processo licitatrio na modalidade convite para a aquisio de produtos assemelhados a outros j adquiridos anteriormente tambm por meio de convite. Nesse caso, se existirem na praa mais de trs possveis fornecedores, a licitao somente poder ser realizada se for convidado pelo menos um fornecedor que no tenha participado da licitao anterior. 2 - (CESPE/TC-DF/Auditor/2012) O agente pblico que colaborar com o retorno de recursos do errio que tenham sido enviados para o exterior ter a possibilidade de realizar um acordo ou transao com o Ministrio Pblico, tendo em vista evitar a ao principal por improbidade administrativa. 3 - (CESPE/TC-DF/Auditor/2012) A Lei de Improbidade Administrativa pune atos praticados contra a administrao direta, indireta ou fundacional de qualquer dos poderes do DF, inclusive os realizados por aqueles que no sejam servidores pblicos. 4 - (CESPE/TC-DF/Auditor/2012) Com base na Lei de Improbidade Administrativa, julgue os itens seguintes. De acordo com a referida lei, a aplicao da pena de ressarcimento aos cofres pblicos independe da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico. 5 - (CESPE/TC-DF/Auditor/2012) A responsabilidade do Estado danos causados por fenmenos da natureza do tipo subjetiva. 6 - (CESPE/TC-DF/Auditor/2012) Incidir a responsabilidade civil objetiva do Estado quando, em processo judicial, o juiz, dolosamente, retardar providncia requerida pela parte. 7 - (CESPE/TC-DF/Auditor/2012) Se a administrao pblica contratar um jurista de renome para emitir parecer a respeito de caso nico e complexo, tal fato caracterizar uma situao tpica de dispensa da licitao. 8 - (CESPE/TC-DF/Auditor/2012) A carta-convite deve ser enviada diretamente aos interessados, no se exigindo a sua publicao em dirio oficial ou jornal de grande circulao, sendo necessria apenas a fixao de cpia em local apropriado. 9 - (CESPE/PC-CE/Inspetor/2012) As empresas pblicas e as sociedades de economia mista que exploram atividade econmica respondem pelos danos que seus agentes causarem a terceiros conforme as mesmas regras aplicadas demais pessoas jurdicas de direito privado. 10 - (CESPE/PC-CE/Inspetor/2012) A responsabilidade civil do Estado exige trs requisitos para a sua configurao: ao atribuvel ao Estado, dano causado a terceiros e nexo de causalidade. 11 - (CESPE/PC-CE/Inspetor/2012) O surgimento de uma autarquia se consolida com o registro de seus estatutos em cartrio. 12 - (CESPE/PC-CE/Inspetor/2012) O Ministrio da Sade rgo da administrao pblica indireta. 13 - (CESPE/PC-CE/Inspetor/2012) O abuso do poder pela autoridade competente invalida o ato por ela praticado,

devendo a invalidade ser reconhecida somente por controle judicial. 14 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) A sociedade de economia mista pode explorar empreendimentos e exercer atividades distintas das definidas pela lei que autorizou a sua constituio, mediante deliberao do respectivo rgo de direo. 15 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) vedada a participao de pessoas jurdicas de direito privado no capital da empresa pblica, ainda que integrem a administrao indireta. 16 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) No que se refere posio estatal, os rgos superiores so rgos de direo, controle e comando que gozam de autonomia administrativa, financeira e tcnica. 17 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) As fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico submetem-se ao controle exercido pelo tribunal de contas, o qual se estende, na esfera federal, a todas as empresas de que a Unio participe tanto majoritria quanto minoritariamente. 18 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) Embora dotada de personalidade jurdica prpria, a autarquia no dispe de capacidade de autoadministrao, caracterstica da pessoa poltica que a constituiu. 19 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) O procedimento da concorrncia, por ser muito complexo, no se aplica alienao de bens mveis. 20 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) A licitao inexigvel quando a Unio tiver de intervir no domnio econmico para a regulao de preos ou normalizao do abastecimento. 21 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) As sanes de natureza administrativa, decorrentes do exerccio do poder de polcia, somente encontram legitimidade quando o ato praticado pelo administrado estiver previamente definido pela lei como infrao administrativa. 22 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) O poder de avocar atribuies de competncia exclusiva do rgo subordinado constitui uma das decorrncias do poder hierrquico. 23 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) Com fundamento no poder disciplinar, a administrao pblica pode apurar infraes e aplicar penalidades a servidores pblicos e a particulares, ainda que no estejam sujeitos disciplina interna da administrao. 24 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) O presidente da Repblica, no exerccio do denominado poder regulamentar ou normativo, pode criar ou extinguir ministrios e rgos da administrao pblica. 25 - (CESPE/TCU/Auditor/2011) O direito administrativo tem como objeto atividades de administrao pblica em sentido formal e material, englobando, inclusive, atividades exercidas por particulares, no integrantes da administrao pblica, no exerccio de delegao de servios pblicos. 26 - (CESPE/TCU/Auditor/2011) Apesar do princpio da legalidade, que norteia toda a administrao pblica, o presidente da Repblica pode dispor, por meio de decreto, sobre a organizao e o funcionamento da administrao federal se isso no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos. 27 - (CESPE/EBC/Analista/2011) Na escolha da modalidade de licitao para a realizao da compra de material de expediente cujo valor se enquadre na modalidade convite, cabvel a realizao de tomada de preos, concorrncia ou prego. 28 - (CESPE/EBC/Analista/2011) inexigvel a licitao para servios de publicidade e divulgao, por tratar-se da contratao de servio tcnico especializado e ser invivel a competio.

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Dir.Administrativo

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29 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) O STF entende que a imunidade tributria recproca dos entes polticos, prevista na CF, no extensiva s autarquias. 30 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) Segundo o STF, subjetiva a responsabilidade das pessoas jurdicas de direito privado prestadoras de servio pblico quando os danos so causados a terceiros no usurios do servio. 31 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) Tratando-se de atividade notarial e de registro exercida por delegao, a responsabilidade objetiva por danos causados a terceiros do notrio. 32 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) De acordo com o STJ, a existncia de lei especfica que rege a atividade militar afasta a incidncia da responsabilidade objetiva do Estado, prevista na CF, por danos morais causados ao militar em decorrncia de acidente por ele sofrido no exerccio da funo. 33 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) Segundo o STJ, as aes por responsabilidade civil do Estado no se submetem ao prazo prescricional de cinco anos. 34 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) Em se tratando de responsabilidade extracontratual do Estado, os juros moratrios fluem a partir do trnsito em julgado da deciso judicial que determina o ressarcimento. 35 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) admitida a contratao direta na denominada licitao fracassada, desde que mantidas todas as condies constantes do instrumento convocatrio. 36 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) No se admite a utilizao da modalidade do convite nas licitaes internacionais. 37 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) No mbito federal, prescreve em cinco anos a ao punitiva da administrao federal, direta e indireta, no exerccio do poder de polcia, para apurar infrao legislao em vigor, prazo no passvel de interrupo ou suspenso. 38 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) De acordo com o entendimento do STF, quando o Poder Executivo expede regulamento, ato normativo de carter no legislativo, no o faz no exerccio de funo legislativa, mas no de funo normativa, sem que haja derrogao do princpio da diviso dos poderes. 39 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) O poder normativo da administrao pode ser expresso por meio de deliberaes e de instrues editadas por autoridades que no o chefe do Poder Executivo, as quais podem inovar no ordenamento jurdico, criando direitos e impondo obrigaes. 40 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) De acordo como o STF, o exerccio do poder de polcia deve ser necessariamente presencial e depende da existncia de rgo de controle estruturado para a fiscalizao do exerccio dos direitos individuais. 41 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) A autoexecutoriedade, atributo do poder de polcia, consiste na possibilidade de a administrao executar suas decises sem prvia autorizao do Poder Judicirio e sem a necessidade de observncia de procedimento em todas as denominadas medidas de polcia. 42 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) Em obedincia ao princpio da segurana jurdica, o controle externo, oriundo dos Poderes Legislativo e Judicirio, est sujeito a prazo de caducidade, assim como o controle interno, razo pela qual decai em cinco anos o direito ao controle dos atos administrativos dos quais decorram efeitos favorveis para os destinatrios, ainda que comprovada a m-f. 43 - (CESPE/TRF-5/Juiz Federal/2011) A instituio de empresa estatal pode ser realizada no mesmo ato jurdico de criao de secretaria de um estado-membro da Federao. 44 - (CESPE/TRF-5/Juiz Federal/2011) A contratao do arquiteto Oscar Niemeyer para realizar um projeto arquitetnico em Braslia um exemplo de situao que enseja dispensa de licitao.

45 - (CESPE/FUB/Bibliotecrio/2011) A dispensa de licitao para a compra de hortifrutigranjeiros por fundao pblica federal permanente. 46 - (CESPE/FUB/Bibliotecrio/2011) inexigvel a licitao para a aquisio, por determinado rgo pblico, de bens destinados exclusivamente pesquisa cientfica com recursos recebidos da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES). 47 - (CESPE/FUB/Bibliotecrio/2011) A inviabilidade de competio o principal fundamento para que uma autarquia federal dispense a realizao de procedimento licitatrio para aquisio de material. 48 - (CESPE/TJ-PB/Juiz/2011) Consoante a jurisprudncia do STF, possvel a arguio do princpio da isonomia como fundamento de pedido de servidor pblico, pretendendo benefcio ilegalmente concedido a outros servidores. 49 - (CESPE/TJ-PB/Juiz/2011) De acordo com o STF, atende razoabilidade e aos princpios previstos no art. 37, caput, da CF norma estadual que determine a obrigatoriedade de o custo da publicidade constar dos comunicados oficiais. 50 - (CESPE/TJ-PB/Juiz/2011) Conforme deciso do STF, prescindvel a edio de lei que fixe a idade limite para o ingresso nas foras armadas, de modo que no ofende o princpio da legalidade norma, nesse sentido, estipulada somente em edital de concurso da administrao pblica. 51 - (CESPE/TJ-PB/Juiz/2011) Ainda que muito discutido na doutrina brasileira, o princpio da proteo confiana legtima do administrado no adotado pelo STF, que privilegia o princpio da legalidade. 52 - (CESPE/TJ-PB/Juiz/2011) O STF emitiu deciso favorvel delegao do poder de polcia, mediante edio de lei, a pessoa jurdica de direito privado. 53 - (CESPE/TJ-PB/Juiz/2011) Forma de conferir liberdade ao administrador pblico, o poder discricionrio permite que a autoridade, mediante os critrios de convenincia e oportunidade, opte pela ao que melhor propicie a consecuo do interesse pblico, atuao que se sobrepe aos limites da lei. 54 - (CESPE/TJ-PB/Juiz/2011) O poder regulamentar permite que o ato normativo derivado inove e aumente os direitos e obrigaes previstos no ato de natureza primria que o autoriza, desde que tenha por objetivo o cumprimento das determinaes legais. 55 - (CESPE/TJ-PB/Juiz/2011) Segundo o STF, inconstitucional, por ofensa ao princpio da livre concorrncia, lei municipal que impea a instalao de estabelecimentos comerciais do mesmo ramo em determinada rea. 56 - (CESPE/TJ-PB/Juiz/2011) O poder de polcia no ordenamento jurdico brasileiro tratado, exclusivamente, no mbito infraconstitucional. 57 - (CESPE/EBC/Advogado/2011) Os empregados pblicos, regidos pelas normas trabalhistas, no se submetem aos preceitos contidos na lei de improbidade administrativa, por no serem agentes polticos nem constarem expressamente no rol de sujeitos ativos, previstos taxativamente na norma de regncia. 58 - (CESPE/CORREIOS/Administrador/2011) A dispensa indevida de processo licitatrio por agente pblico, alm de causar prejuzo ao errio, constitui ato de improbidade administrativa que importa no enriquecimento ilcito daquele que o pratica. 59 - (CESPE/TJ-ES/Comissrio da Infncia/2011) Os atos de improbidade administrativa esto taxativamente previstos em lei, no sendo possvel compreender que sua enumerao seja meramente exemplificativa. 60 (CESPE/PC-ES/Perito/2011) Qualquer pessoa, independentemente de identificao, poder representar autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade.

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