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Mexicanos al grito de guerraLa sociedad entre la espada y la pared

Hoy en da, Mxico atraviesa por una fuerte crisis de seguridad interna que ha propiciado el desequilibrio del entorno social. Asesinatos, secuestros, extorsiones, robos, trata de personas, feminicidios, y captacin de jvenes por el crimen organizado son delitos que se cuentan por miles en el pas. A falta de acciones gubernamentales que aseguren el sano desarrollo y la seguridad de la poblacin, ha surgido uno de los movimientos sociales ms importantes en la breve historia democrtica del pas. Este movimiento consiste en la oleada de manifestaciones por la paz y contra la inseguridad que han tenido lugar en la capital del pas y al interior. Siendo el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad (MPJD) el que ha aglomerado un sin nmero de ONGs y ciudadanos, cuyo lema es: Estamos hasta la madre.no ms sangre. Su objetivo principal es externar al gobierno federal su hartazgo y repudio a los daos colaterales, contra la sociedad, de las acciones contra y entre el narcotrfico. La guerra contra el narcotrfico es la principal poltica de seguridad nacional emprendida por el gobierno del Presidente Caldern desde 2006. La estrategia cardinal, al menos as percibida por los ciudadanos, ha sido el empleo del Ejrcito Nacional y otras instituciones federales contra los diversos carteles de la droga a lo largo y ancho del pas. La apreciacin generalizada es que esto no parece minar al crimen organizado pero si violentar en formas multidimensionales el entorno social y bloquear el optimo desarrollo de los ciudadanos. Por qu? Varias son las causas: Los innumerables abusos de las fuerzas de seguridad; la falta de rendicin de cuentas amparada por el Estado; y la ineptitud del gobierno para abatir las acciones del narco contra los ciudadanos. En su conjunto, esto ha hecho que la sociedad se sienta entre la espada y la pared. Atando cabos: La estrategia del Gobierno y el pacto del MPJD

Acorde al gobierno federal existe una estrategia contra el crimen organizado y tiene carcter integral. Las principales acciones que la sociedad ha identificado, no son las que mejores resultados han tenido en su beneficio, sino las que han recibido mayor atencin meditica y por ende son las que ms se divulgan: 1. El combate a la produccin (erradicacin de plantos), trfico (intercepcin de drogas y detencin de criminales), y consumo de drogas (oferta y demanda transnacional) bajo la premisa de responsabilidad compartida con EEUU; 2. La adecuacin de la legislacin nacional en materia de delitos contra la salud y lavado de dinero; 3. La incorporacin de avances tecnolgicos y cientficos; 4. La especializacin y actualizacin de los recursos humanos empleados en el combate; 5. El empleo de las agencias e instituciones federales en virtud de su nivel de confiabilidad: El Ejrcito, La Marina Armada, y la Polica Federal Preventiva; 6. Compartir con la sociedad, desde el seno familiar, la responsabilidad de abatir al narcotrfico infundiendo valores morales y el rechazo al consumo de drogas; y 7. La aplicacin de una adecuada poltica de comunicacin social para difundir entre la poblacin los esfuerzos en la materia. Las consecuencias de las tres ltimas acciones son las que han tenido mayor impacto social. El problema es que los efectos negativos han minado por completo la percepcin social de que existe un beneficio directo al combatir al narco. De ah que la legitimacin popular de la lucha federal est fuertemente cuestionada. El Movimiento por la Paz y Justicia con Dignidad El dicho popular, la unin hace la fuerza, expresa claramente el propsito de esta ONG. Dos acciones fundamentales conformar su estrategia. La primera, formular un Pacto Ciudadano. Es decir, organizar a los miles de ciudadanos insatisfechos, aglomerar sus inquietudes, y legitimar el movimiento social con una caravana que recorre el pas desde el centro hasta el norte. La segunda accin es cabildear el contenido del Pacto e incidir en las elites gubernamentales para cambiar la estrategia actual. Dicho contenido ya esta formulado y consta de seis puntos:

1. Verdad y justicia. Esclarecer y resolver los asesinatos, las desapariciones, los secuestros, las fosas clandestinas, la trata de persona, y el conjunto de delitos

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que han agraviado a la sociedad, mediante procesos transparentes y efectivos en la procuracin de justicia; Finiquitar la estrategia de guerra y asumir un enfoque de seguridad ciudadana. Cambiar el enfoque militarista que evite la participacin del Ejrcito en tareas policiales; asumir una nueva estrategia de seguridad ciudadana con enfoque en los derechos humanos y basada en la reconstruccin del tejido social, Combatir la corrupcin y la impunidad. Considerando la transparencia, autonoma y confiabilidad del Poder Judicial Federal y Local; Combatir la raz econmica y las ganancias del crimen. Implementar acciones contra el lavado de dinero y los medios de financiacin del narcotrfico: secuestros, extorsin, la trata de personas, la venta de proteccin; Atender de emergencia a la juventud e implementar acciones efectivas de recuperacin del tejido social, con una poltica econmica y social que genere oportunidades reales de educacin, salud, cultura y empleo para jvenes, a lo que considera las principales vctimas de la estrategia del gobierno; Instaurar una democracia participativa, representativa y la democratizacin en los medios de comunicacin para fortalecer la seguridad. La aprobacin de la consulta popular, las candidaturas independientes y la reeleccin inmediata de legisladores y alcaldes.

Qu hay debajo de la alfombra? La dinmica entre los mexicanos, la poltica y su gobierno Las mayores amenazas que el promedio de la sociedad percibe en su relacin con el sistema poltico y gubernamental son: 1) La corrupcin e infiltracin criminal en el Estado en todos sus niveles (municipal, estatal y federal); 2) La impunidad del sistema de procuracin e imparticin de justicia (incapaz de investigar y sancionar a quienes delinquen); y 3) El deterioro de las instituciones democrticas. En su conjunto, estas amenazas se traducen en el arraigo de la siguiente apreciacin social: Los criminales delinquen, el ciudadano no confa en las instituciones de seguridad ni de justicia porque estn corrompidas, por eso no denuncia. El ciudadano se pregunta a s mismo, Qu la tarea de la polica y de los jueces no es saber quin delinque, cmo y sancionarlos? Entonces, Por qu no actan? En realidad, este hartazgo es un sentimiento generalizado en todo el pas y es un fenmeno denominado desafeccin poltica. Si la gente se manifiesta, quiere decir que hay desafeccin poltica? Si, el hecho es que la gente percibe de forma negativa la poltica, desconfa de los polticos y de las instituciones, pero acepta su existencia y se manifiesta para causar reacciones en los tomadores de decisiones. Es por eso que el MPJD tiene particularidades de una buena estrategia de participacin social: es representativo,

incluyente, legitimo y tiene un efecto de abajo hacia arriba, es decir, del ciudadano hacia el poltico. No cabe duda de que la sociedad en su mayora se siente identificada y representada por el MPJD. EL carcter incluyente lo tiene porque en caravana planea recorrer el pas (desde el centro, partiendo de Cuernavaca hasta Ciudad Jurez, en el norte) con el fin es otorgar un medio seguro de expresin a aquellos que compartan sus causas. Con esto, legitima el movimiento con el apoyo ciudadano para robustecer el plan de estrategias contra la violencia y el crimen organizado. Es evidente que predomina el sentimiento de impotencia entre la gente al ver que la inseguridad gana terreno. Pero, Qu hay con la democracia? Cmo actan la sociedad y las elites? El dato curioso es que votar en los procesos electorales no es una de las opciones predilectas del ciudadano comn. No cree que sea un medio funcional para abatir los problemas sociales y menos el de la violencia. Mxico es una democracia muy joven y su poblacin no parece apreciar para qu le sirven las bondades de este sistema. Justo aqu la responsabilidad del Estado Mexicano y de los partidos polticos es imprescindible y deben fomentar el voto. Por otra parte, la sociedad debe instar a los partidos para abatir la infiltracin del narco en sus filas; la limpieza debe empezar desde adentro para el xito de la estrategia a largo plazo en un sistema de alternancia electoral. Por otra parte, toca a las elites contrarrestar la tendencia social, minoritaria, de regresar al pacto con el narco, fenmeno en el que interactuaban la corrupcin en la estructura poltica y sus actores, la estabilidad social y el crecimiento del crimen organizado. Cmo afecta a la sociedad la malversacin del sistema jurdico? Hay argumentos muy slidos que avalan el repudio ciudadano, que en las manifestaciones por la paz se expresa, por los excesos del Ejrcito al implementar la estrategia (malos tratos, asesinatos de inocentes por fuego cruzado contra el narco, o por su ineficacia al confundir a civiles con delincuentes). Igualmente, hay sustento al reclamo de que estos elementos militares sean juzgados por tribunales civiles y no castrenses. Uno de los varios argumentos es de origen internacional: Desde noviembre de 2009, Mxico est sujeto a cumplir con una sentencia que la Corte Interamericana de Derechos Humanos emiti en su contra, y que lo obliga a reformar su Cdigo Militar Penal para que sea la justicia civil (no la militar) la que administre la investigacin, juicio y sancin de las violaciones de los derechos humanos cometidas por miembros del Ejrcito. Ahora bien, si el objetivo es fortalecer la rendicin de cuentas y abatir los excesos de la

milicia, adems de hacer la reforma, deberan emprenderse acciones contra la corrupcin en los tribunales civiles. Para una mejor estrategia, los eclcticos diran Los conflictos de inseguridad y violencia social tienden a tener estrategias dentro de la estricta agenda de seguridad (el Estado contra el crimen organizado) y tambin dentro de la agenda de desarrollo (el Estado protegiendo a las vctimas y a la sociedad en general). Si bien vemos que los actores en este conflicto mexicano (gobierno, y sociedad civil) convergen en las necesidades de la sociedad y en ciertas acciones para abatir el flagelo, se denota que tienen enfoques distintos. El gobierno habla de atacar al narcotrfico, y la sociedad civil de proteger al ser humano.

El Sistema Internacional tambin ofrece estrategias Existe en la doctrina internacional en materia de seguridad una corriente que precisamente concentra su enfoque en el individuo, como agente vulnerable de los conflictos al interior de los Estados: la Seguridad Humana. Al analizar la estrategia del MPJD y el Pacto Ciudadano (en especial el punto 2) observamos que las exigencias podran encuadrarse bajo esta doctrina. Ms interesante resulta considerar que la Seguridad Humana es una poltica pblica intermestica, es decir, que los Estados podran emplearla como poltica pblica o estrategia en materia de seguridad interna. Cmo funciona la Seguridad Humana? El concepto de seguridad se amplia y la dinmica de conflicto, buenos vs malos, deja de ser el foco nico de atencin. El objeto referente son los individuos y las comunidades; y su objetivo es proteger las libertades vitales de las personas expuestas a amenazas que socavan sus aspiraciones. Cmo? Mediante la atencin de las preocupaciones de las personas en su vida diaria (el desempleo, el delito, el conflicto social, la represin poltica), abatiendo los factores estructurales que los propician (las deficiencias de los sistemas polticos y econmicos) junto con los factores materiales que los causan directamente. Como por ejemplo, la desmedida violencia directa provocada por los conflictos armados intraestatales que arremeten contra la seguridad fsica de las personas.

Los mexicanos ven la inseguridad tambin desde el exterior En 2010, el Centro de Investigacin y Docencia Econmica llevo a cabo en el pas la ltima edicin de la encuesta titulada Mxico, las Amricas y el Mundo; que mide la opinin de los mexicanos sobre asuntos internacionales. Acorde con los resultados La mayora de los mexicanos considera que la materia ms importante de la poltica exterior del gobierno debe ser la lucha contra el narcotrfico y el crimen organizado. Igualmente, la mayora est parcialmente en desacuerdo con el desempeo de la poltica de seguridad nacional del gobierno. Incluso, la mayora considera que Mxico debe aumentar sus fuerzas armadas. El hecho es que los mexicanos consideran al narcotrfico y al crimen organizado como una amenaza a su seguridad nacional y contra la seguridad internacional. Su sentimiento de hartazgo tambin atraviesa fronteras al tiempo que vigoriza el movimiento social interno. Basta demostrarlo con varias movilizaciones que se han organizado alrededor del mundo. Berln, Barcelona, Madrid, Buenos Aires, Holanda, Miln, Suiza, Canad, Nueva York y Seattle han sido sedes de las manifestaciones alternas al MPJD. Conclusin: tres cabezas piensan mejor que una Una mejor estrategia en la lucha contra el narcotrfico y el crimen organizado en Mxico, o por lo menos, una mejor opcin que la actual, seria aquella consensuada entre el gobierno, los partidos polticos y la sociedad civil. Aquella que combata al aglomerado del narcotrfico al tiempo que protege el desarrollo del ser humano. Una estrategia cuyos beneficios perciba el individuo directamente y sobre todo, una que le permita a la sociedad contener los efectos negativos del conflicto y tener una vida digna.

Esta es una explicacin/opinin sin nimo de lucro

Resumen Actualmente Mxico atraviesa por una guerra contra el narcotrfico que ha acarreado una fuerte crisis de seguridad interna y el desequilibrio del entorno social. Los ciudadanos no perciben, ni del gobierno ni de sus representantes, acciones contundentes que neutralicen la violencia. En protesta, surgi el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad cuyo lema es: Estamos hasta la madre.no ms sangre.

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