Un Panorama sobre los Valores en el Uruguay

Dr. Edgardo Ettlin Fecha: 19.5.2010

NDICE

Pgina ndice I. Introduccin. Generalidades 2 4 8

II. Planteo del problema (quaestio) III. Panorama sobre el Problema de la Crisis o del Extravo de los Valores a la luz de algunos aspectos de la realidad nacional A. Los Valores del Patriotismo y de la Identidad Nacional B. Los Valores Religiosos C. Los Valores de la Familia D. Los Valores Morales E. Los Valores tico Profesionales F. Los Valores Democrtico Republicanos G. Los Valores Educativos y de la Cultura H. La marginalidad, la violencia y la desintegracin social en la Prdida de los Valores en el Uruguay IV. Un estudio sobre los Valores Morales en el Uruguay: el Estudio Mundial en Valores en Uruguay: 1996-2006 V. Del relativismo en el debate sobre la crisis de los Valores (en el Uruguay y en la Aldea Global)

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VI. Conclusiones Bibliografa

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Captulo I INTRODUCCIN. GENERALIDADES (*)

En la Repblica Oriental del Uruguay suele decirse y escucharse que estamos asistiendo a una prdida o crisis de los valores, que hemos perdido los valores, que el Mundo carece hoy de Valores o que Uruguay est viviendo una crisis de Valores. Los polticos, los lderes religiosos, analistas y referentes de opinin conocidos, los filsofos y hasta las personas comunes lo postulan y predican, al punto que parece constatarse que en nuestra sociedad oriental se ha instalado la conviccin o la sensacin de que es cierto. La lectura y la auscultacin de la Prensa, los relatos que omos, lo que se vive diariamente, nos dan cuenta de crmenes, corrupciones, malestares polticos, econmicos y sociales que aparentemente nunca habamos tenido o que creemos nunca haban sido tan graves hasta ahora. Basta repasar algunos ejemplos de nuestra vida cotidiana con los cuales solemos ejemplificar que los Valores se han subvertido o decado. Decimos que antes tenamos las puertas y ventanas de nuestras casas y automviles abiertas pero nadie entraba, y que hoy con cerraduras de seguridad, rejas y alarmas no podemos evitar que nos introduzcan para robarnos o atentar contra nuestras vidas. Nos aterramos ante nuevas modalidades de delincuencia a las que no estbamos acostumbrados. Apreciamos que los menores (nios y adolescentes) perpetran latrocinios con total impunidad. Afirmamos que las Autoridades no hacen nada contra la delincuencia y vemos tambin que las crceles no dan abasto. Los ladrones no respetan cdigos. Hay zonas rojas de Montevideo donde no penetra ni la propia Polica y donde la Asistencia se ha negado a entrar para evitar que los rapien o roben. Todos hablan de que la droga, el alcoholismo y
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El presente trabajo no compromete las opiniones del autor en el marco de su actividad profesional. Las citas bibliogrficas son a mero ttulo ejemplificativo. A los efectos de este trabajo, la palabra Valores se escribe preferentemente con mayscula.

el ocio se enquistaron en las familias y en la Enseanza. El deterioro en la Educacin ofrece como producto individuos con serias falencias de estructuracin y formacin. Los nios y sus padres agreden a los Maestros y Profesores, y hasta hay que apostar vigilancias policiales en los Centros Educativos para evitar la Violencia. El homosexualismo y el Aborto ya no escandalizan a nadie. El personal de Salud (al servicio de la Vida) debe cuidar que los pacientes y sus parientes no los maltraten. Cada vez hay menos Matrimonios y ms parejas circunstanciales. Los hijos ya no veneran ni respetan a sus padres. La Suiza de Amrica cada vez se parece ms a Latinoamrica en pobreza, marginalidad y desintegracin social. Los Polticos y gobernantes se preocupan ms de sus propios intereses y cargos que de la poblacin. Los Jueces son obsecuentes al Poder e indolentes con los derechos de los ciudadanos. La Polica y las Fuerzas Armadas son percibidas ms como una amenaza que como protectores de la Nacin. No hay consideracin por las Autoridades ni por las jerarquas y a su vez stas tampoco ellas dan ejemplo de tica ni de conducta. La inmoralidad, la ordinariez, la frivolidad y el mal gusto son una caracterstica de estos tiempos. El materialismo, la competencia y el consumismo han perimido la Solidaridad y toda espiritualidad. Nadie sabe qu hacer para conjurarlo; todos hablan de la necesidad de cambiar pero nadie se preocupa de ejecutar cambios quedando todo en discusiones, debates y comisiones. Los uruguayos sentimos la sensacin de que estamos asistiendo al final de un mundo que era mejor y que otrora supuestamente tenamos, y que hoy corremos el riesgo de perder o que ya directamente hemos perdido. La explicacin que comnmente se da para ello es que los Valores se han deteriorado o que se han subvertido, que la gente ha cambiado su escala de Valores, que los Valores de ahora no son los de antes. As suele augurarse que en este panorama cuasiapocalptico no vamos por un buen camino. El Sacerdote FRANA-TARRAG, planteando que el Uruguay vive una crisis de valores grave, profunda, y de larga data y que estn siendo ignorados los valores que siempre fueron caractersticos de nuestro pueblo y que dieron solidez al

tejido social del Uruguay, afirma tomando diversas fuentes estadsticas como supuestos ndices de esta crisis y datos de la decadencia, entre otros (1): 1) El nmero de Homicidios aument de 188 en 2005 a 203 en 2006; 2) Montevideo tiene una tasa de Suicidios en jvenes (14 por 100.000) mucho mayor que Buenos Aires (6 por 100.000 habitantes), Santiago de Chile (4 por 100.000) y Ro de Janeiro (2 por 100.000); 3) En el ao 2002 el nmero de Divorcios igual al de los Matrimonios verificados ese ao. A su vez el nmero de Matrimonios descendi de 22.684 en 1989 a 14.300 en 2002. Ha aumentado el nmero de jvenes que opina que el Matrimonio es una institucin pasada de moda; 4) El nmero de hijos por Mujer ha descendido y el 26 % de los nios nacidos en el Hospital Pereyra Rossell son de Adolescentes; 5) Cada vez ms jvenes son partidarios de la completa libertad sexual, justifican al divorcio y entienden que no es necesario que el nio tenga a sus dos padres; 6) El nmero de procesamientos penales aument de 2,9 por mil a 3,04 por 1.000 de 2005 a 2006; 7) La poblacin uruguaya es cada vez ms condescendiente con la Homosexualidad, el Aborto, la Eutanasia, la Prostitucin, el Suicidio, pagar sobornos, comprar artculos robados y engaar en el boleto; 8) El consumo de Cocana ms que se triplic de 1998 a 2006. El Socilogo PATERNAIN expresa que en el Uruguay contemporneo la crisis es sistmica y subjetiva, y que ambas adjetivaciones se retroalimentan, siendo imprescindibles para cualquier aproximacin interpretativa. Segn dicho estudioso,
1

FRANA-TARRAG Omar, Ante una sociedad en decadencia el vigor y la urgencia de la alternativa cristiana; Fiesta de Cristo Rey 2008, Montevideo, en parroquiafundacion.weebly.com/uploads/.../noviembre_2008.doc (Consultado el 20.4.2010).

en este pas pequeo, envejecido y vaco la crisis es poltica, econmica y social. Poltica, porque sin perder centralidad el sistema poltico, el Estado en su conjunto se desprende como puede de sus compromisos de regulacin de la Economa y fracasa en sus rendimientos sociales y en sus mecanismos de proteccin colectiva. Econmica, porque las fuerzas productivas tienen un desarrollo condicionado por la dependencia, ostentan una insercin estratgica en contextos econmicos regionales tambin en crisis y carecen de instituciones que articulen las relaciones de produccin en el marco de un modelo de desarrollo autnomo capaz de generar consenso distributivo y satisfacer las necesidades materiales de la poblacin. Social, porque las desigualdades se han incrementado, la exclusin se ha vuelto estructural y los sistemas de status se reproducen bajo formas destradicionalizadas de vida (individualismo, inmediatez) (2).

PATERNAIN Rafael, La crisis en Uruguay, Serie Convivencias www.chasque.apc.org/frontpage/relacion//0210/crisis.htm (Consultado el 17.4.2010).

No.

210,

en

Captulo II PLANTEO DEL PROBLEMA (QUAESTIO)

El Centro de Altos Estudios Nacionales nos ha propuesto un Trabajo de Investigacin Individual sobre el tema Anlisis de la prdida de Valores en el Uruguay actual. Abordarlo nos obligara a asumir una peticin de principios: los Valores (por lo menos, los tradicionales o positivos) hoy da han decado o se han extraviado, o los Valores existen aunque no se cultivan ni se practican (desobservancia que podra para algunos justificar su menosprecio o su desuso). Pero en otra perspectiva debemos cuestionarnos si estamos asistiendo no a un problema sobre los Valores en s mismos, sino a qu sucede con su observancia y actualidad. Asimismo nos inquirimos si estamos o no ante el advenimiento de nuevos Valores o a un cambio de los antiguos, que en ocasiones se plantea bajo nuevas denominaciones (que implican nuevas pticas y contenidos de temticas que interesan usualmente a los Valores). Y podramos avanzar en nuestras disquisiciones an ms y especular si no estamos ante Nuevos rdenes que estn imponiendo nuevos orientadores y pautas sobre qu es lo ideal. Cuando se afirma que hemos perdido, que se han subvertido o que la sociedad (uruguaya) carece hoy da de Valores, los distintos discursos suelen presentarse como premisas que justificaran la existencia de ese problema y la consecuente necesidad de adoptar ciertas acciones de cambio en la conducta social, aunque hay discrepancias sobre hacia dnde deberan apuntar tales cambios. Debemos leer entre lneas e interpretar cul es el sesgo que va detrs de tales postulaciones. En una tendencia, la prdida o ausencia de Valores legitimara para algunos la necesidad de reafirmar o de retornar a los viejas referencias. En otra percepcin, la falta o extravo de los Valores indicara que en realidad los antiguos se han modificado o han evolucionado hacia otros no necesariamente buenos ni malos, pero s diferentes. En una tercera postura, aseverar que se han perdido o se 8

encuentran en crisis los Valores se propone como justificacin para implantar un nuevo modelo o proyecto de sociedad (un novus ordo seclorum o nuevo orden) con otras pautas o nuevos modelos de Valores; no se habla en este caso de una transformacin, sino de una ruptura con los anteriores Valores y de su sustitucin total por otros. John y Mavis BIESANZ definen como Valores a aquellos objetos del deseo o la apreciacin humanos; cualesquier objetos, condiciones o principios en torno a los cuales se han desarrollado significados en el curso de la experiencia. Pueden ser positivos o negativos, ya se les vea como convenientes o inconvenientes, y se relacionan usualmente en una escala o sistema que los coloca en orden de importancia y conveniencia (3). Siguiendo a COU en una apreciacin provisional pero til para el propsito y limitacin de nuestro trabajo, diremos que Valores son un conjunto de creencias que nos dictan la forma de conducta ms aceptada socialmente. Los Valores tambin determinan las normas morales, es decir que aqullos establecen un modelo de conducta aceptable en una Sociedad y para garantizar que este modelo sea observado por los miembros se emiten las normas que regulan la actuacin del individuo dentro de esa Sociedad (4). Son los Valores para PILOSOF, aquellos factores invisibles sobre los que se sustenta gran parte de la vida de las personas y de las sociedades, que hacen vibrar nuestras emociones y sentimientos para captar el significado y sentido de la Existencia y del Universo, que dan carcter humano a la vida del Hombre (5). En definitiva, Valores son aquellas Ideas que los individuos o grupos humanos mantienen sobre lo que es deseable, apropiado, bueno o malo. Los diferentes valores representan aspectos clave de las variaciones en la cultura humana. La cultura especifica en la que los individuos ponen sus valores influye con fuerza en lo que ellos valoran (6).
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BIESANZ John-BIESANZ Mavis, La Sociedad Moderna. Introduccin a la Sociologa; 1958, Mxico D.F., Editorial Letras S.A., ps. 44-45. 4 COU Cristi, Valores Humanos, en http://www.monografias.com/trabajos15/valores-humanos/valoreshumanos.html (Consultado el 20.4.2010). 5 PILOSOF Nelson, La transformacin de los Valores y del comportamiento social, en http://spanish.safe-democracy.org/2009/06/03/2813 (Consultado el 11.5.2010). 6 GIDDENS Anthony, Sociologa, 2 Edicin; 1994, Madrid, Alianza Universidad Textos, p. 785.

Los lineamientos esbozados nos imponen analizar en estos Apuntes si en la Repblica Oriental del Uruguay nos encontramos ante una crisis o prdida de Valores, o si stas son ms virtuales que reales. Por otra parte, debemos cuestionarnos si en vez de una discusin sobre la dbacle de los Valores, no nos encontramos en realidad ante un proceso de entredicho, de replanteo o de mero derrumbamiento de Mitos o representaciones sobre lo que nosotros creamos eran los Valores o fundamentos que formaban nuestra idiosincrasia e Identidad Nacional, como resultado de la confrontacin de esos conos ideales contra la realidad. Toda Nacin, Identidad o Cultura Nacional descansa sobre un basamento, entre otros aspectos mentales y conductuales, de Valores o de Pensamientos espirituales compartidos (7). De ah que la disgregacin o la controversia sobre esos Valores o sobre cmo se colocan en la Escala interesan a los mismos fundamentos o al destino de toda Nacionalidad. Suele plantearse que para conjurar una poca de crisis de Valores es necesario devolver la fortaleza al concepto de Nacin como concepto vertebrador y regenerador de la Sociedad (8). Es legtimo entonces cuestionarse cmo los Valores pueden influir en el desenlace o evolucin de la coyuntura histrica de un pueblo, de nuestro pueblo, sobre todo en momentos de inestabilidades o conflictos internos. Porque la posibilidad de que los Valores se encuentren en menosprecio o en el olvido sera un evento de preocupacin, en cuanto podra afectar negativamente a nuestros Fines, Objetivos y Polticas Nacionales. Afirmar que los Valores han entrado en crisis, que se han perdido, que ya nadie los respeta o que las Escalas de Valores han cambiado, nos impone preguntarnos si se parte de esa afirmacin como una peticin de principios, si es una sensacin trmica o si ello tiene una base de realidad. En otra perspectiva, aun los apocalpticos de los Valores no se han puesto de acuerdo si estamos ante una
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HAURIOU Maurice, "Droit Constitutionnel", deuxime dition; 1929, Paris, Librairie du Recueil Sirey, ps. 80-83. SCARAFFUNI Jos, Teora Sociolgica. Una aproximacin a la realidad social uruguaya; 2005, Montevideo, Ediciones Ideas, ps. 104-105. MONTSERRAT GUIBERNAU, Los Nacionalismos; 1996, Barcelona, Ariel Ciencia Poltica, ps. 88-89. CHINOY Ely, Introduccin a la Sociologa; 1960, Buenos Aires, Editorial Paids, p. 39. 8 MAYOR OREJA Jaime, Crisis de valores, diagnstico del relativismo; 19.2.2010, en http://es.catholic.net/abogadoscatolicos/435/2862/articulo.php?id=45235 (Consultado el 16.4.2010).

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decadencia o si estamos ante un extravo total de los Valores. Las urgencias de este trabajo no nos permiten profundizar en esta cuestin. Se trata de una crisis o prdida del Hombre o de una crisis o prdida de los Valores? Estamos ante valores nuevos o diferentes no tan positivos como los de antes? En qu posicin se encuentra el Uruguay para enfrentar esto? Es que algunos Valores han cambiado en su lugar de la Escala o que algunos se han quitado de ella? Los uruguayos nos hemos vuelto ms consumistas o materialistas, ms frvolos, ms individualistas y menos solidarios, ms relativistas o permisivos en cuanto a moral? Es de manejo pblico que estas preguntas sobre la vigencia o la crisis de los Valores se encuentran en las preocupaciones no solamente en el Uruguay sino en todos los pases y foros internacionales del Mundo, tanto a nivel de los especialistas y entendidos como de los simples ciudadanos. Estamos asistiendo a una prdida o carencia de Valores global de lo cual nuestro pas es slo un captulo del abordaje mundial de este fenmeno? No se trata entonces de un problema original de los uruguayos, pero aparenta tomarnos de sorpresa cuando hacemos comparaciones entre nuestra (supuesta) realidad de antao y nuestra realidad actual. La actitud u orientacin que van tomando las gentes frente a los Valores son una importante circunstancia de cambio (9) y hasta cierto punto, nos hacen sentir conscientes de que nuestra sociedad ha tenido transformaciones. Eso impone preguntarse si las transformaciones a las que asistimos de los tiempos contemporneos en nuestra patria estn orientadas por nuevos Valores, si esos Valores nuevos son negativos (Disvalores) o disolventes para la sociedad, o si esos cambios son de carcter anmico (o sea, no estn orientados por valores ni normas de ninguna clase). Cuando se habla de la decadencia de los Valores, a qu Valores nos referimos? A todos o a algunos de ellos? A qu sistemas o escalas aludimos, a los de nuestra Sociedad y aquellos que compartimos con otros pases (fundamentalmente de la cultura occidental de base judeocristiana), o a los

SCARAFFUNI, Teora Sociolgica. Una aproximacin, cit., p. 256.

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del Mundo en general que no siempre coinciden con los nuestros (tmese en cuenta, por ejemplo, las distancias culturales que tenemos con el mundo musulmn)? En el abordaje de la temtica nos encontramos con la vieja discusin sobre si los Valores son universales e inmanentes o si son modificables, si los Valores deben trascender para iluminar a la Realidad (en este supuesto hablamos de una crisis del Hombre frente a los Valores), si los Valores mutan, evolucionan, se sobrepujan o se sustituyen por otros en funcin de los cambios sociales, o si los Valores habran entrado en crisis porque ya no responderan a los problemas del Hombre. Las controversias sobre la Moral y religiosidad (tan ligadas e insertas en el tratamiento de los Valores), los debates entre idealistas y realistas, las discusiones epistemolgicas y axiolgicas forman parte del anlisis del problema. No podemos profundizar en todos estos aspectos. Tan slo intentaremos bucear en algunas particularidades que asumen, en cuanto corresponda, estos elementos en la situacin de los Valores en nuestro pas. El dilema sobre los Valores puede generarse a raz de la experiencia de diversas situaciones de conflicto. Recordando a CASAS LPEZ con modificaciones y aditamentos nuestros, podramos advertir como momentos en que los Valores entran en debate y cuestionamiento: 1) Falta de conciencia explcita de los Valores; 2) Confusin entre Valores morales y no morales; 3) Diferencias entre las diversas manifestaciones de un Valor; 4) Contexto familiar o social intolerante; (10) 5) Irrupcin y difusin de nuevos orientadores de comportamiento y modelos conductuales sociales.

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CASAS LPEZ Mario Jess, Pueden los Valores formar parte del paisaje?, en htpp://letrasuruguay.espaciolatino.com/aaa/casas_lopez_mario_jesus_pueden_los_valores_humanos.htm (Consultado el 3.5.2010).

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Nos proponemos examinar si lo que llamamos prdida o decadencia de los Valores en el Uruguay es slo una sensacin o si se encuentra justificada y demostrada en la Realidad. Para ello consideraremos la situacin de los Valores en nuestro pas a travs de algunos aspectos de la realidad nacional, observaremos los resultados de estudios sobre Valores realizados en el Uruguay, e intentaremos apreciar (en relacin con nuestro medio) qu se encuentra detrs de las discusiones sobre el tema de los Valores.

Captulo III

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PANORAMA SOBRE EL PROBLEMA DE LA CRISIS O DEL EXTRAVO DE LOS VALORES A LA LUZ DE ALGUNOS ASPECTOS DE LA REALIDAD NACIONAL

La cuestin sobre la vigencia, la subversin o la decadencia de los Valores ha sido abordada a travs del debate en diversos escenarios con ribetes propios. A efectos de nuestro Trabajo consideramos algunos campos por donde se discute en el Uruguay el tema de la vigencia o la disolucin de los Valores. La lista que abordaremos no es exhaustiva, y es propuesta a ttulo ejemplificativo: A) Los Valores del Patriotismo y de la Identidad Nacional; B) Los Valores Religiosos; C) Los Valores de la Familia; D) Los Valores Morales; E) Los Valores tico Profesionales; F) Los Valores Democrtico Republicanos; G) Los Valores Educativos y de la Cultura; H) La marginalidad y la desintegracin social en la cuestin sobre los Valores en el Uruguay.

A. Los Valores del Patriotismo y de la Identidad Nacional Identidad o Ser Nacional se puede definir como la condicin individual de adquisicin e internalizacin de patrones de categoras referentes a la Nacin durante el proceso de identificacin. El Patriotismo sera un aspecto de la multidimensionalidad del Ser Nacional (11).

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BALBI Federico-BRETON Marcelo-OTT Federico-ROSSI Mximo, Identidad Nacional: Uruguay y el resto del mundo, Mayo 2008, Documento No. 10/08, Departamento de Economa. Facultad de Ciencias Sociales. Universidad de la Repblica. Documentos de Trabajo, p. 2.

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GLOODTDOFSKY ensea que en el Uruguay el Ser Nacional est caracterizado por las ideas de Libertad en su ms amplio sentido, desarrollada en un mbito de Solidaridad y de la identificacin del individuo con el mbito colectivo Familiar (12). Por tanto, un proceso de crisis o de decadencia de Valores lesionara estos bienes de Libertad, Solidaridad y Familia. Conviene historiar que hasta fines de los aos sesenta se plante un modelo de Identidad Nacional homogneo y nativista, basado sobre conos como la figura del Gaucho, Jos Artigas, la historia de la Revolucin Patria y el Folklore rescatado del siglo XIX. A fines de los aos sesenta se propone una renovacin del relato histrico de una identidad oriental nativista o criollista homognea por una historia de carcter ms social y con contenido ms ideolgico, de la mano de toda una crisis coyuntural. Ante lo que se crey apreciar como un viraje internacionalista y aptrida, se intent por el gobierno cvico-militar de los aos 1973-1985 y como repuesta a este resquebrajamiento la reafirmacin de un modelo de identidad uruguaya con una entonacin nativista y nacionalista: la Orientalidad. Con la restauracin del gobierno democrtico comienza a perfilarse un nuevo modelo de Identidad Nacional admitiendo diversidades; sectores devaluados socialmente hasta el momento comienzan a tomar su posicin en este modelo policultural, como los movimientos y religiones afro y las posiciones proindigenistas, a lo que no son ajenos ciertas posiciones de sesgo ideolgico coadyuvantes. La segmentacin social y cultural, la desigualdad distributiva, la dispora estructural poblacional y las controversias ideolgicas no permiten un modelo de identidad uruguaya homogneo. Todo esto muestra que el concepto de Patria o de Identidad Nacional ya no ser ms lo que era ante las nuevas realidades que se impone aceptar. Renunciar a un modelo de identidad homogneo en pro de la admisin de diversidades culturales supone tambin renunciar a las diferentes identidades homogneas, proceso que comporta elementos de violencia, dominacin y discriminacin (13).
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GLOODTDOFSKY Ral, La Identidad Nacional y el proceso de integracin del MERCOSUR; 1998, Montevideo, s/e, p. 73. 13 ISLAS Ariadna-FREGA Ana, Identidades uruguayas: del mito de la sociedad homognea al reconocimiento de la pluralidad, en FREGA Ana-RODRGUEZ AYAGUER Ana Mara-RUIZ Esther &

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Definir los caracteres y los Valores de nuestra Identidad Nacional en realidad nunca fue empresa fcil. Seala VIDART el fracaso de los intentos por caracterizar la cultura nacional. Nuestra gente segn l al barrer es considerada, por algunos intelectuales principistas y situados en un plano moral y mental ms alto, por un lado como conservadora, pacata, antiheroica, enemiga de la grandeza propia y propensa a minimizar la ajena, guaranga, umbilicalista y sobradora; pero otros caracterizan al pueblo uruguayo como valiente, desinteresado, sufrido, ecuestre, seorial, hospitalario, solidario, vivaz, de virtudes sencillas y familiares, amante de la Libertad, acertado en sus dictmenes cvicos. Concluye este autor que la superacin dialctica de esas contradicciones quiz nos impida conocer las precisas escalas de los Valores que distinguen a nuestro carcter nacional, si es que ste verdaderamente existe, y postula la necesidad de inaugurar una va descriptiva y objetiva histrica y no coyuntural, para captar los Valores arquetpicos reclamados por nuestro Pueblo y con ellos los Valores explcitamente asumidos por los segmentos ms comprometidos, lcidos y politizados del mismo (14). En esta puja suele deslizarse la idea de que en nuestro pas los Valores o las Escalas de Valores de nuestra Identidad Nacional (o del Patriotismo) estn en crisis, que se estn subvirtiendo, o que directamente nunca tuvimos Valores Nacionales porque nunca tuvimos Identidad Nacional. Como ejemplo de ello se pone el poco inters de los uruguayos por los actos patriticos, usndose los Feriados patrios para vacacionar y no para recordar los episodios que forjaron de nuestra Nacionalidad. Suele decirse que los cambios de Valores alentados por la modernidad, la informtica y la globalizacin sumergen a las Naciones en la Apatridia y en la disolucin, y les hacen olvidar su origen y su destino, con la consecuente prdida de las tradiciones y de esas idiosincrasias que forjan la caracterstica y la especialidad de un pueblo.

als., Historia del Uruguay en el siglo XX (1890-2005); 2008, Montevideo, Ediciones de la Banda Oriental, ps. 365-391. 14 VIDART Daniel, La Trama de la Identidad Nacional, T. III; 2000, Montevideo, Ediciones de la Banda Oriental, ps. 160-162 y 168.

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No obstante, algunos datos permiten cuestionar tales posiciones. En el Uruguay BALBI & als. revelan que el 89,3% de los orientales dicen sentirse muy cercanos a su pas, y que el 71,7% se sienten muy orgullosos de pertenecer al Uruguay. Un 40,7% cree que el mundo estara mejor si todos fueran como nosotros ( 15). Estos datos parecen no armonizar con una idea que se tiene de que los uruguayos son poco nacionalistas o que son poco patriotas; por lo contrario demuestran que la sentido de querencia y el orgullo nacional son Valores todava muy apreciados en nuestro pas. Podemos pensar entonces que el Patriotismo como Valor de nuestra Identidad no se encuentra en peligro, aunque quizs los uruguayos ya no lo conciban relacionado a los smbolos, fechas y Prceres nacionales. Frente a la globalizacin, el Nacionalismo puede seguir siendo para nosotros una alternativa vlida en la medida que la Identidad no incluya un sesgo de conservadurismo sino un carcter progresista, proponiendo un futuro comn a travs de una comunidad de cultura en el que la Nacin deber ser renovada y regenerada (16). En este camino debe transitar la vindicacin de los Valores de la Nacionalidad y del Patriotismo para nuestro pas. Nadie puede soslayar que el Ftbol constituye en el Uruguay un autntico factor de identidad nacional, que homogeniza a los uruguayos en un mismo sentimiento con independencia de posiciones o condiciones sociales y que despierta valores de sincero patriotismo y de pertenencia, trascendiendo el fenmeno deportivo en s. Es probable que el pueblo oriental actualmente se sienta ms unificado con los sentimientos de la pasin deportiva (rectius, futbolstica) que con la evocacin de los episodios histricos que forjaron nuestra nacionalidad. ha explicado como corresponde. Existe abundante literatura que describe este fenmeno sociolgico, pero en nuestro entender no se lo

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BALBI & als., Identidad Nacional, cit., p. 8-10. V. Captulo IV. MONTSERRAT GUIBERNAU, Los Nacionalismos, cit., ps. 149-152. HUTCHINSON John, Cultural Nationalism and Moral Regeneration, en Nationalism. Edited by John Hutchinson & Anthony D. Smith; 1994, Oxford-New York, Oxford University Press, ps. 129-131.

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B. Los Valores Religiosos Las Religiones como formadoras y educadoras en Valores han cumplido y todava cumplen un papel muy importante en la atemperacin de los impulsos humanos y en la creacin de la civilizacin. stas engloban los conceptos definitivos que sustentan la vida de todo Pueblo sobre los cuales ste constituye todos los dems conceptos y relaciones. En toda encrucijada social se involucraron ideales enraizados en las ms profundas creencias y Valores que en su base son de origen religioso, y que a la postre se tradujeron e introdujeron en la Poltica, en la Economa y en la Moral (17). En el Uruguay la religin mayoritaria es el Catolicismo, con un 47,1% de adeptos, aunque gran parte de este porcentaje no son practicantes (solemos ver en diversas estimaciones que el porcentaje de catlicos prcticos no oscilara entre el 5% y el 8% de stos, aunque quiz sea menor). Hay un 11,1% de protestantes y un 0,3% de judos. El componente de religiones sincrticas entre el catolicismo y religiones africanas posee creciente importancia. Aproximadamente el 40,4% de la poblacin no profesa ninguna religin
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y el 81% declara de creer en Dios contra un

14% que son ateos. Nuestro pas es considerado quiz el pas ms secular e irreligioso de Amrica y quiz uno de los ms seculares e irreligiosos del Mundo (18). No obstante, el Estudio Mundial en Valores en Uruguay 1996-2006 o Informe sobre Valores en Uruguay 1996-2006 ha mostrado que el sentimiento religioso en nuestro pas se encuentra arraigado, aunque no atado a alguna lnea institucional o positiva (19). En sucesivos documentos y manifestaciones la Iglesia Catlica uruguaya ha aprovechado para plantear el tema de las crisis o de las subversiones de los Valores. En un documento muy representativo del pensamiento catlico oriental que destacamos por su actualidad, la Iglesia Catlica del Uruguay afirm en 1971 que: El pueblo uruguayo se caracteriz en su historia por el cultivo de una serie de
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BIESANZ-BIESANZ, La Sociedad cit., ps. 307-308. Fuente: Wikipedia (Consultada el 26.4.2010). 19 V. Captulo IV.

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valores morales, en s mismos positivos, cuya prdida constituira un notable retraso en su peculiar cultura. Enumeramos algunos, sin pretender ser exhaustivos: el uruguayo es amante de la paz, del orden; respeta la autoridad; su convivencia se caracteriza por el respeto del otro; es patriota y tradicionalista; es buen trabajador y ama el trabajo; es reflexivo; gusta la vida al aire libre y el deporte. Junto a estos encontramos, como es natural en todo grupo humano, una serie de valores negativos o antivalores, que condicionan el pleno desarrollo de los anteriores: es individualista, de ideologa liberal (ms adelante en ese documento se criticar al pasar al totalitarismo marxista; nota de este autor). Demuestra poco respeto a la vida: ndice de ello es el excesivo control de la natalidad y el elevado nmero de abortos. No sabe apreciar la familia como ncleo bsico de la sociedad: hemos asistido a una progresiva descomposicin del instituto familiar. Su sexualidad se ve exacerbada por un ambiente excesivamente erotizado. Nos preguntamos si estos valores siguen en vigencia o si, en cambio, el hombre uruguayo vibra ante nuevos valores. Pero al hacernos esta pregunta constatamos que la realidad sociolgica uruguaya est cambiando y que para responder a la pregunta formulada es necesario presupuesto un serio anlisis sociolgico. Y se atribuye las causas de estos Valores negativos o Antivalores al sistema de tenencia y de produccin de la tierra (el latifundismo), el liberalismo econmico, las desigualdades entre clases, el macrocefalismo del pas, la acumulacin de la poblacin en el sector terciario y el lamentable envejecimiento de la misma poblacin, la poca preocupacin por la vida y la promocin de la persona, la anteposicin de los intereses particulares a los comunitarios, la progresiva descomposicin del ncleo familiar, la prdida del sentido de la responsabilidad ante la construccin de una patria ms justa y fraterna (20). En la base de todos estos planteamientos est el concepto de que los uruguayos estn con estas conductas siguiendo pautas reidas con los principios y comportamientos que defiende la Iglesia Catlica, y que el apartamiento de Dios y de
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Fe y valores morales en un Uruguay en situacin de cambio. Documento de trabajo; Conferencia Episcopal del Uruguay, Montevideo, 24 de setiembre de 1971, en http://www.uruguay.conferenciaepiscopal.info/DOCUMENTOS CEU/... -1k (Consultado el 19.4.2010).

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la Iglesia est sumiendo al Uruguay en la disolucin y la prdida de los autnticos Valores del Cristianismo. La idea directriz de la Iglesia Catlica (pero tambin de las otras Iglesias cristianas) es mostrar que ante este nocivo alejarse de Dios y contra estos Antivalores ella tiene la solucin, disponiendo una gama de Valores y Principios que desde tiempo inveterado conserva como la depositaria y custodia en funcin de su misin divina. La idea de Dios como la plasmacin mxima de los Valores (21), ha servido de base a ciertos catlicos y cristianos fundamentalistas para sostener en el Uruguay que la Separacin entre la Iglesia y Estado, el Laicismo (arts. 5 de la Constitucin Nacional, arts. 15 y 17 de la Ley No. 18.437) y la irreligiosidad han contribuido a la provocacin de nuestra Crisis de Valores; es slo una versin a la uruguaya de lo que ya Papas como Len XIII (Humanum Genus, Quod Multum, Octobri Mense) atribuan al Laicismo, llamado por BALAGUER la ignorancia irreligiosa obligatoria (22), como causa de la desintegracin social, de la impiedad, de la proliferacin del libertinaje, de ideas disolventes y del aumento de los crmenes. En reaccin contra la opinin de la Iglesia mayoritaria en el Uruguay, prestigiosas personalidades han postulado al Laicismo como positivo y gestador de la formacin moral del Uruguay, como educador y frmula de la paz social, de la tolerancia, del respeto ideolgico y de la dignidad humana (23). MAYOR OREJA (24) afirma que la crisis de Valores que vivimos se debe al la expansin del Relativismo o Relativismo moral, al que postula como doctrina que se asienta adems en una serie de caractersticas que la hacen particularmente atractiva. En primer lugar, la defensa del relativismo se viste con un atractivo disfraz de exaltacin de la libertad. Las obligaciones no existen. La eliminacin de las obligaciones y las responsabilidades se presentan en un bonito envoltorio, como si se tratara de la ampliacin o la creacin de nuevos derechos. En segundo lugar, esa
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GONZLEZ LPEZ Jess, Crisis de Valores. Reflexin Interdisciplinar desde Amrica Latina; 1982, Quito. Ediciones de la Universidad Catlica, ps. 149-151. 22 BALAGUER Miguel, Laicismo y Cristianismo; 1983, Montevideo, Coleccin Sentir en la Iglesia No. 5, Centro de Espiritualidad San Ignacio de Loyola, ps. 10-11. 23 GROS ESPIELL Hctor, El Laicismo hoy. Crisis y Actualidad, Serie Convivencias No. 263, en www.chasque.net/frontpage/relacion/0604/laicismo.htm (Consultado el 19.4.2010). 24 MAYOR OREJA, Crisis de valores, cit..

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creacin de falsos derechos se adorna ms an gracias a una manipuladora utilizacin del lenguaje. El relativismo crea un nuevo lenguaje, una nueva jerga, que lo hace atractivo e imbatible ante la opinin pblica. As, ya no hablamos de aborto sino de salud reproductiva y derecho de las madres a decidir. Ya no hablamos de eutanasia, sino del derecho a morir dignamente. Ya no hablamos de adoctrinamiento, sino de educacin para la ciudadana. Suprimimos obligaciones y responsabilidades. Creamos supuestos nuevos derechos. Y ponemos las bellas palabras al servicio de esa estrategia.. No es necesariamente una doctrina de izquierda porque supera y traspasa las ideologas y porque ha encontrado caldo de cultivo en una sociedad acomodada y aletargada por su bienestar y calidad de vida, alejada de principios y de convicciones. Lo que llama MAYOR OREJA Relativismo es en realidad el Postmodernismo, planteado como carente de valores y de compromisos, sin horizonte histrico y donde se preconiza vivir el presente, donde la razn pierde su funcin instrumental, los principios se ven como algo exageradamente absolutos y se sustituyen por un universo politesta de principios relativos que se viven con indiferencia, en que la idea de verdad objetiva se rechaza, la individualidad se exagera y se vive en un hedonismo narcisista (25). En nuestro criterio no es serio atribuir la crisis de Valores al Laicismo, al Relativismo o al Postmodernismo. No existen elementos que permitan inferir seriamente que la irreligiosidad laicista o postmodernista haya trasuntado en un decaimiento de los Valores. Los modernos sistemas democrtico republicanos aconfesionales postulan Valores Trascendentes como la Libertad, la Igualdad, la Fraternidad, la Justicia y la Paz que comparten con las Religiones. Nadie niega el papel de las instituciones religiosas en la formacin de la espiritualidad y en la conformacin de los Valores. Pero las Cruzadas y las Guerras Santas, las intolerancias y los fundamentalismos, los contubernios de la autoridades espirituales
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DE LA ROSA RUIZ ESPARZA Marco Antonio, Qu es el Postmodernismo, en www.filosofiayliteratura.org/.../QUE%20%20ES%20%20EL%20%20POSTMODERNISMO.doc (Consultado el 1.9.2010). Tambin en la Wikipedia v. http://en.wikipedia.org/wiki/Postmodernism (Consultado el 19.4.2010). Asimismo v. VALDOMIR Zoe, Crisis de los valores morales y ticos en la sociedad actual. Postmodernismo; abril 2009, Comisin del Reencuentro y la Amistad.

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con las temporales, en Amrica Latina la abstencin de la Iglesia ante los atentados a los derechos humanos en las dcadas de los '70-'80, los ltimos escndalos relacionados con pederastia y otros abusos sexuales cometidos por clrigos especialmente en la Iglesia Catlica, no hacen mucha propaganda a las Religiones en general como para que ellas pretendan postularse como baluartes de la Moral y de los Valores. Cmo puede una Iglesia iluminar a la Humanidad cuando ella mismo tiene en su seno profundas crisis de Valores? No basta atribuirlo a Satn o al enemigo oculto. A pesar de ello, algunos creen que el Cristianismo tiene en la crisis de valores uruguaya la oportunidad de ser la alternativa urgente para una sociedad libre y saludable (26). En esta visin la crisis de Valores puede, por otra parte, ser vista en el contexto bblico de signos de los tiempos, provocadores no simplemente de una accin misionera sino tambin de una revisin interna, espiritual y organizacional de la propia Iglesia (27). En los Estados Unidos de Norteamrica la derecha cristiana protestante, so pretexto de reafirmacin en los Valores, se ha constituido un quebradero de cabeza para el sistema norteamericano que corre el riesgo de hacerlo caer en un inmovilismo ideolgico y excluyente de la diversidad cultural, que conspirar contra las propias bases del sistema (28). En otro aspecto, el fundamentalismo islmico negando el relativismo y la distincin entre lo religioso y lo poltico, ofrece una alternativa radical que da seguridad, una identidad y una interpretacin de la realidad , que tiene como centro de su dialctica a un enemigo infiel quien amenaza su Mundo y sus valores: la cultura de la modernidad relativista propagada por Occidente; opuesta a la homogeneizacin de la globalizacin, articula un discurso basado en el valor de los

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FRANA -TARRAG, Ante una sociedad... cit.. FABRI DOS ANJOS Marcio, Juventud y Crisis de Valores, en http://www.servicioskoinonia.org/relat/293/htm. 28 CARTER Jimmy, Our Endangered Values. America's Moral Crisis; 2005, New York, Simon & Schuster, 212 pginas. En cuanto al integrismo musulmn, v. el muy interesante escrito de TORENA Daniel, Contemporaneidad del Islam, en Revista Estrategia, Ao 1 No. 1; Montevideo, 2006, ps. 97121.

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valores tradicionales de la cultura islmica con derecho a decidir su destino (29). Pero el fundamentalismo islmico dispuesto a defender los valores de la cultura musulmana no vacilando en emplear como medio la Guerra Santa (Jihad) a travs de la fuerza armada y eventualmente hasta con el terrorismo, slo ofrece una alternativa de Violencia y sufrimiento que genera ms odio e inestabilidad. El fundamentalismo religioso de cualquier corte pretende una conservacin de los Valores simplemente reafirmndose en su intransigencia y en su conservadurismo, que le llama reforma. Pero negndose al cambio sin adaptarse, corre el riesgo de perder el tren de la Historia y de recibir el oprobio de las gentes que pasarn a ver a la huida de la Religin ms como un proceso de emancipacin y de Libertad que como un proceso de cambio hacia Valores ms autnticos. Se caer en un crculo vicioso donde todos los protagonistas, los conservadores y los progresistas, sern por igual culpables. El fundamentalismo puede caer en un proceso tan vicioso y antiproducente para la causa de los Valores como la supuesta crisis de Valores que pretende denunciar y enfrentar. La intolerancia y la intransigencia, el dogmatismo, el odio y la exclusin, propios de los fundamentalismos religiosos (y de todo tipo), son formadores en Antivalores o en Valores negativos. A pesar de lo dicho, el balance de la Religin y su propsito de conservar los Valores ms trascendentes y que hicieron a la evolucin de la Humanidad, es positivo. Bien lo comprendi Federico Guillermo II de Prusia cuando intent restaurar la Religin por su papel moralizador y como protector contra la decadencia de las costumbres, preconizando una poltica de favorecimiento religioso y de amplia vigencia de los Valores.

C. Los Valores de la Familia

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MONTSERRRAT GUIBERNAU, Los Nacionalismos, cit., ps. 152-156.

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El art. 40 de la Constitucin nos dice que La Familia es la base de la sociedad, aunque no nos seala a qu modelo de Familia se refiere. El imaginario tradicional pensara que el Constituyente (esto es, el propio Pueblo que sanciona la Carta Magna al plebiscitarla) consider como Familia a un Matrimonio monogmico ms su o sus hijos, que era lo normal por 1934 cuando la norma citada se incorpor al texto constitucional (30). El Uruguay mantiene la necesidad de que la Familia siga asumiendo la formacin moral y religiosa, la educacin en cuanto socializacin bsica, el desarrollo de la afectividad y el control de los instintos ( 31). CANZANI nos revela que el 91% de los uruguayos consideran a la Familia una parte muy importante en su vida (32), pero como dicho autor seala, ello no parece condecir con los comportamientos sociales de los ltimos tiempos (33). Informes del Instituto Nacional de Estadsticas y Censos muestran que el 57,1% de los hijos nacen fuera del Matrimonio. En el ao 2002 se registraron unos 14.073 Matrimonios y 6.761 divorcios (48% del total de Matrimonios). La Tasa de Fecundidad desciende cada vez ms, estimndose que al 2010 es de 1,9856 y al 2025 ser de 1,8832 (34). En la Encuesta Nacional de Hogares Ampliada 2006, La composicin actual de los hogares en nuestro pas muestra lo siguiente: - 1 de cada 5 hogares son unipersonales; - 1 de cada 3 hogares son del tipo biparental clsico, es decir donde los hijos son de ambos miembros de la pareja; - 5% de los hogares son recompuestos o reconstituidos; - 1 de cada 10 hogares es monoparental femenino mientras que tan slo
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Originalmente se incorpor en el art. 39 de la Constitucin de 1934 como El Estado velar por el fomento social de la familia. El texto completo de la redaccin actual del art. 40 de la Constitucin tal como lo conocemos (La familia es la base de nuestra sociedad. El Estado velar por su estabilidad moral y material, para la mejor formacin de los hijos dentro de la sociedad) es de la reforma de 1967. 31 PREZ JUSTE Ramn, Sociedad, Valores y Educacin, en http://www.educacion.es/cesces/ramon.html (Consultado el 1.5.2010). 32 V. Captulo IV en cuanto al ao 2006. 33 CANZANI Agustn, Datos e hiptesis sobre las relaciones entre violencia y agresividad en la niez y adolescencia: una visin desde la opinin pblica; s/f, Instituto Interamericano del Nio, s/e, ps. 59-60. 34 Datos del Instituto Nacional de Estadstica y Censos en http://www.ine.gub.uy/sociodemograficos/demograficos2008.asp (Consultado el 25.4.2010).

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- 1 de cada 100 son monoparentales masculinos; - 1 de cada 10 son hogares extensos (35). Estos datos nos estaran mostrando, en nuestra interpretacin, que si bien en el imaginario colectivo Uruguay la Familia sigue siendo considerada un Valor en s, un referente y un agente socializador formador en Valores morales, educativos y afectivos, en la prctica las organizaciones familiares no siempre se presentan constituidas acorde a la formulacin clsica, sino que vemos diferentes conformaciones y no un solo tipo de familia. La causa de esta divergencia y de por qu no siempre las personas pueden formar una Familia normal podra verse en los problemas econmicos, en las vicisitudes y en las dificultades personales de cada uno. En otros casos formar una Familia no se toma como una opcin de vida, lo que no significa que quienes asumen tal decisin cuestionen a la institucin de la Familia. Con todo, esto no es en s un sntoma de desestructuracin en Principios y Valores sociales, sino que solamente muestra que el ideal de Familia no siempre ha podido ser alcanzado por los individuos de acuerdo a su realidad, experiencias y circunstancias. No hay estudios que indiquen ni demuestren que tienen ms o menos Valores ni que son ms o menos estables las personas salidas de un tipo de Familia que sobre otra. Nosotros personalmente creemos que es muy importante y todava vlida la familia clsica en la formacin de los Valores. Aunque el papel que cumpla la Familia (se conforme como se conforme, sea tradicional o no) en la formacin de los hijos y de las personas, depender siempre de la calidad o metal personal de
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BATTHYNY Karina-CABRERA Mariana-SCURO Luca, Informe Temtico. Encuesta Nacional de Hogares Ampliada 2006. Perspectiva de Gnero, p. 8. Tambin en http://www.ine.gub.uy/enha2006/Informe%20Genero%20final.pdf (Consultado el 26.4.2010). En 1999, los hogares en Uruguay se componan estadsticamente de 36% de hogares nucleares con hijos, 17% de hogares unipersonales, 16% de hogares nucleares sin hijos, 11% de hogares monoparentales y casi 8% de hogares extendidos completos con hijos. En el ao 2002, se vio que en un 32,7 % la Jefatura del Hogar est ocupada por mujeres, constituyendo el 84,9 % de los Hogares monoparentales. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censos en http://www.ine.gub.uy/biblioteca/genero/CAP%202%20%20FAMILIA%20Y%20HOGAR02.pdf (Consultado el 25.4.2010). En el ao 2003, para el Uruguay urbano se encontr el siguiente espectro de Familia: Unipersonal 18,1 %; Pareja sola 16,3 %; Pareja e hijos 33,6 %; Monoparental 11,0 %; Extendido 19,2 %; Compuesto 1,9% (Fuente: CABELLA Wanda, El cambio familiar en Uruguay: una breve resea de las tendencias recientes; 2007, Montevideo, UNPFA, Ediciones Trilce, p. 8).

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los integrantes de la Pareja o de quienes en su caso comandan los ncleos hogareos, como tambin de qu proactividad tomen para asumir ese rol de educadores en Valores de su progenie o de los menores a su cargo. No siempre la Familia es un refugio y mbito de paz, amor, desarrollo individual y solidez en Valores. La Familia puede en algunos casos ser un educador en Violencia y en abusos de todo tipo. Basta ver los estudios y guarismos estadsticos sobre Violencia Familiar y contra la Mujer en el Hogar que muestran que es un fenmeno muy antiguo y todava muy generalizado a pesar de toda la legislacin tuitiva que se ha diseado (en nuestro pas, por ejemplo la Ley No. 17.514) ( 36). Los Establecimientos Educativos suelen ser testigos de situaciones de maltrato o abuso infantil que s originan en los propios hogares de los nios, al punto que ha tenido que elaborarse Protocolos de Atencin para este tipo de vctimas (37). En otros casos, los padres o guardadores no siempre tienen la solidez espiritual ni tienen conciencia de su papel como orientadores y formadores de sus hijos o menores a su custodia, descuidando ese precepto de que El cuidado y educacin de los hijos para que stos alcancen su plena capacidad corporal, intelectual y social, es un deber y un derecho de los padres (art. 41 inc. 1 de la Constitucin nacional). En estos casos vemos que hay Familias que forman Antivalores, con el riesgo de que los hijos los reproduzcan a su vez en los Hogares que un da formen. Los padres, por razones de falta de tiempo o por comodidad, pretenden cada vez ms que la Educacin y el Estado se encarguen de la formacin en Valores de los hijos. Entendemos que la Educacin y el Estado pueden coadyuvar, pero no pueden suplir la formacin espiritual y en Valores que no vienen de la Casa, donde ellos se adquieren fundamentalmente. Las organizaciones familiares de los sectores marginales de la poblacin poseen en ocasiones un panorama polimorfo y catico que no contribuye a la
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A ttulo de ejemplo, v. ETTLIN Edgardo, Violencia Domstica; 2009, Montevideo, La Ley Uruguay, ps. 10-16 y 201-202. 37 ANEP-Consejo de Educacin Primaria, Situaciones de maltrato y abuso sexual en nios, nias y adolescentes; 2007, Montevideo, 64 pginas.

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formacin de los hijos, constituyndose ms bien en referentes de Antivalores o de Valores considerados negativos por el estndar social promedio. Volveremos sobre esto en el Apartado H de este Captulo.

D. Los Valores Morales Una definicin tentativa y provisional de Valores Morales puede caracterizarlos como aquellos referentes o principios que orientan el comportamiento humano, de cada individuo y de cada grupo social, que son internalizados como mximas de conciencia y que armonizan la intencin del actuar interior con lo considerado correcto por las pautas sociales. A diferencia del Derecho, que regula slo las conductas externas con prescindencia de sus motivaciones espirituales, los Valores Morales no se conforman con la mera observancia de una pauta o norma de comportamiento sino que reclaman que el individuo comprenda que es bueno y til seguir esos Principios no recibiendo ms satisfaccin ni recompensa que el orgullo de su conciencia. En estos casos estamos aludiendo a los Principios que rigen las acciones de los individuos desde el punto de vista de su autenticidad interna. Existe una imprecisin o hasta una confusin terminolgica entre Moral, Valores y Valores Morales de la cual dejamos constancia. Usamos el concepto Valores Morales porque lo consideramos una categora independiente y que nos permite exponer nuestras ideas a los efectos de este trabajo. La Religin y las Filosofas de Vida estiman un sinnmero de referentes de Moral o de Valores Morales, por ejemplo: la Sinceridad, la Solidaridad, la Lealtad, la Fidelidad, Hacer el Bien, evitar el Mal, el Respeto, la Tolerancia, la Cortesa, la Amabilidad, el Sentido del Trabajo, la Honradez, la Libertad, la Justicia. En el elenco de Valores tambin se encuentran los modelos de Virtudes, que la sociedad occidental ha categorizado en teologales (Fe, Esperanza, Caridad) y cardinales (Sabidura, Templanza, Justicia, Fortaleza). Para lo religioso Dios es un Valor en s mismo que da sentido a los Valores del comportamiento moral, en tanto que para las 27

creencias o sociedades secularizadas, los Valores Morales radican en lo ms profundo de la dignidad del Ser Humano como centro de realizacin y paradigma-fin en s mismo. Como en el tema de los Valores en general, se constata que en el imaginario colectivo del Uruguay se ha instalado una fuerte idea de que ya no hay Valores Morales. Las preguntas de todas las civilizaciones y pocas apuntan preocupaciones sobre si en los actuales tiempos el Hombre se rige todava por estos Valores Morales (algunos de los cuales hemos enumerado supra en este apartado), si se los menosprecia de acuerdo a coyunturas y circunstancias, y en su particular cules son las consecuencias de su posible desobservancia o cmo repercute sta en la evolucin social. En la polmica inciden los cuestionamientos sobre si los Valores Morales (y si la determinacin de qu es o no lo correcto) evolucionan o cambian con la experiencia humana, si son permanentes y trascendentes, si hay una o tantos Valores Morales como culturas y seres, si las sociedades moldean los Valores Morales o si los Valores Morales moldean las Sociedades (Qu es en este sentido primero, el huevo o la gallina?). Si el motor de la Historia es la Codicia o la bsqueda del Reconocimiento ajeno, si el prjimo es algo que nos es indiferente, un enemigo o alguien que compite contra nosotros en el camino, debemos cuestionarnos si hay lugar para la injerencia de los Valores Morales colectivos en el proceso de la Historia de la Humanidad, o si es que en verdad los Valores Morales que rigen los destinos de la Historia son los del individualismo. En un mundo tan complejo como el actual, lo que est bien o lo que est mal, lo que es moral, inmoral o amoral, no siempre aparece muy claro en los hechos. Una representacin de un Uruguay sin Valores Morales es un tema candente, pero que hasta se da por supuesta sin que tengamos una nocin muy clara sobre su alcance. En algunos casos vemos que los criterios sobre lo moral o sobre el comportamiento correcto e incorrecto dependen de los cambios de criterio o bajo qu Valores se iluminan a ciertos temas. Por ejemplo, el Aborto ahora es referido como Salud Reproductiva y la Homosexualidad se aborda actualmente como Identidad 28

Sexual, lo que indica sesgos y marcos de abordaje diferentes.

En el caso del

Divorcio, del Aborto y de la Identidad de Gnero (ms claro, la polmica sobre la sexualidad), la discusin sobre ellos depender de qu Valores se ponderen. El planteo de estos temas bajo los Valores de Respeto, Tolerancia y Libertad (que no dejan de ser Valores tradicionales de la sociedad uruguaya) trasuntar en soluciones ms permisivas o contemplativas; en tanto que si se examinan bajo los Principios de Familia (como Valor en s mismo) o la Vida (otros Valores tambin tradicionales), la postura ser ms intransigente en cuanto a admitir casusticas o excepciones. Vemos as que para un mismo tema podemos llegar a soluciones ms conservadoras o ms radicales, dependiendo de los Valores tradicionales bajo los cuales se examine. En nuestro pas, el Aborto ha sufrido flexibilizaciones en materia legislativa. El Cdigo Penal en su artculo 325 contina prohibiendo el Aborto en principio (admite algunas excepciones segn circunstancias excepcionales, aunque la Jurisprudencia ha sido muy benvola en la aplicacin de este delito en los ltimos tiempos basndose en el principio de oportunidad), pero la Ley de Salud Reproductiva No. 18.426 estableci cierta laxitud en la prctica a pesar de que la prohibicin del Aborto se mantiene al haber el Sr. Presidente de la Repblica en ese entonces Dr. Tabar Vzquez vetado la norma que permita el Aborto con consentimiento de la Mujer por razones de conciencia personales. Pero el tema se replantear probablemente en la Legislatura 2010-2015 y quiz ya no se frene a nivel poltico al Aborto con consentimiento de la Mujer (38). Recientes Leyes han ampliado el elenco de derechos a los homosexuales, permitindoles la posibilidad de cambiar sus nombres de acuerdo a la identidad de gnero que sientan tener, de adoptar y de formar uniones reconocidas (Leyes Nos.

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En el ao 2004 una Encuesta de Equipos Mori mostr que el 63 % de los uruguayos encuestados manifestaba estar a favor de la aprobacin de una Ley que contenga educacin sexual, acceso a mtodos anticonceptivos y que permita a la mujer realizar un aborto en los primeros tres meses de embarazo (Fuente http://www.chasque.apc.org/frontpage/aborto/01noti043.htm. Consultado el 9.5.2010).

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18.620, 18.590 y 18.246, por ejemplo). El sistema social uruguayo no le ha ofrecido mayores resistencias. En cuanto a la Eutanasia, el art. 17 lit. D de la Ley No. 18.335 dispone para el Paciente el derecho de Morir con dignidad, entendiendo dentro de este concepto el derecho a morir en forma natural, en paz, sin dolor, evitando en todos los casos anticipar la muerte por cualquier medio utilizado con ese fin (eutanasia) o prolongar artificialmente la vida del paciente cuando no existan razonables expectativas de mejora (futilidad teraputica), con excepcin de lo dispuesto en la Ley N 14.005, de 17 de agosto de 1971, y sus modificativas.. Creemos que esto no puede verse como ejemplos de que el Legislador est legitimando una dbacle de los Valores Morales sociales en vez de frenar un cambio y mantener lo que la Sociedad entenda como correcto en estos temas. El Aborto, la Eutanasia y la Homosexualidad seguirn siendo morales o inmorales de acuerdo a cada conciencia, Libertad que ha decidido respetar la Ley dando a cada individuo la posibilidad de ampliar el espectro de decisiones en estos temas. El Uruguay la Iniciacin sexual suele ocurrir promedialmente entre los 15 aos para los varones y los 16,5 aos para las mujeres ( 39). Consideramos preocupante que uno de cada 4 o 5 (de acuerdo a las diferentes referencias) nios nacidos vivos en los hospitales pblicos de Uruguay sea hijo de Madre Adolescente. Una estadstica realizada en el Hospital Pereira Rossell (especializado en Pediatra) muestra que de los nios nacidos en 2003, 24% tena padres de entre 10 y 19 aos, y de ellos el 23% fue prematuro. El 70% de los embarazos no fue planificado, y una de cada diez de estas madres tendr otro embarazo antes de un ao (40). ABEL y BELTRN sostienen que La media del 25 por ciento de nacimientos correspondientes a madres adolescentes, se da en toda la sociedad uruguaya y no
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FERRE Zuleika-GONZLEZ Cecilia-ROSSI Mximo-TRIUNFO Patricia, Los jvenes en el Uruguay, en Ecos, Montevideo, Diciembre de 2008, p. 5. 40 Fuentes: http://www.gloobal.net/iepala/gloobal/fichas/ficha.php?entidad=Textos&id=68 (Consultado el 9.5.2010), y Madres Adolescentes en Uruguay, en http://mundobebe.com.uy/data/nota.php? id=notas_1158&pagADU=2 (Consultado el 9.5.2010). Tambin LAMMERS Cristina, Adolescencia y embarazo en el Uruguay; 2000, Montevideo, s/s, s/f, p. 2.

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slo en el Hospital Pereira Rossell (41). De acuerdo al Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, al ao 2002 el porcentaje de nacimientos por madres adolescentes era del 16,4 % del total de nacimientos (42), representando el 24,2 % de los hijos nacidos fuera de Matrimonio (43). Estos nmeros revelan que si bien en los jvenes existe amplia informacin sobre sexualidad y se preconiza el derecho a la libertad sexual, ello no les va acompaado de una correlativa formacin en el Valor Responsabilidad.

E. Los Valores tico Profesionales Siguiendo a FRANA y GALDONA, puede entenderse como tica a un saber especfico dentro de las disciplinas humanas que tiene como objeto la fundamentacin racional de lo que debe ser la responsabilidad del ser humano para alcanzar lo bueno o lo recto, y en tanto adjetivo juzga la cualidad de determinadas acciones de los individuos en cuanto tienen que ver con la manera que stos ejercen su responsabilidad frente a los valores, principios y normas morales. Un obrar tico implica priorizar a los Principios sobre las normas. Estos autores entienden que los Principios ticos bsicos formales que interactan ente s son los de Beneficencia (hacer el bien, no causar el mal, solucionar necesidades humanas y ayudar a toda persona), Autonoma (capacidad para autogobernarse sin coercin y obrar con independencia -libertad-) y Justicia (dar a cada uno lo que corresponde segn su rol social, proteger a los dbiles, cumplir la Ley, otorgar igualdad de oportunidades). En cuanto a la prctica profesional, deben observarse las reglas fundamentales de Confidencialidad (guardar secreto de las confidencias del consultante durante la relacin profesional), Veracidad (informar adecuadamente, no mentir ni inducir en
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ABEL Ana Mara-BELTRN Florencia, La doctrina de la proteccin integral y las normas jurdicas vigentes en relacin a la familia, en http://www.iin.oea.org/anales_xix_cpn/docs/Presentaciones_ga... 35k (Consultado el 9.5.2010). 42 http://www.ine.gub.uy/biblioteca/genero/CAP%202%20-%20FAMILIA%20Y%20HOGAR02.pdf, p. 6 (Consultado el 89.5.2010). 43 http://www.ine.gub.uy/biblioteca/genero/CAP%202%20-%20FAMILIA%20Y%20HOGAR02.pdf (Consultado el 9.5.2010) y www.ine.gub.uy/banco%20de%20datos/.../Maternidad%20Adolescente.xls (Consultado el 9.5.2010).

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error, para posibilitar una decisin vlida) y Fidelidad (guardar honor a las promesas y acuerdos hechos, compromiso con los intereses del cliente) (44). La tica incide en las decisiones correctas, sealando cundo se est ante lo bueno y no malo (45). Por ende, el obrar tico est relacionado con el Mundo de los Valores. El tema de los Valores en la tica o en el actuar profesional se pone en el tapete, porque el ejercicio tico es un proceder que enfrenta la Responsabilidad medida conforme a Valores que definen el Marco de actuacin. Sin Valores no hay tica posible. La competencia entre profesionales de la misma rama o especializacin en un mercado donde cada vez ingresan ms, la deslealtad para con los colegas, el mercantilismo en que han incurrido algunas profesiones, las caractersticas personales de algunos individuos que se manejan ms por conveniencias que por slidos principios morales, muestran que cada vez es ms difcil ejercer el Arte de una profesin o de cualquier actividad con arreglo a Valores. Mantenerse en un camino recto puede exponer en algunas actividades al fracaso profesional, a malas decisiones y a ocasionar perjuicios a los intereses de su cliente. VAZ FERREIRA recuerda que hay profesiones, como la de los Abogados o la de los Periodistas, que de hecho y en la prctica no pueden ejercerse conforme o en forma compatible con una moralidad absoluta o terica, donde a veces hay solucin buena sino que debe optarse por la menos mala de todas; o como la Poltica donde a veces deben sacrificarse ciertos principios morales en aras del inters pblico (46). No slo en el caso de los intelectuales, sino en ciertas ramas como el Comercio, la Industria, la Seguridad y la Guerra, los manejos de Valores son otros, especiales y

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FRANA Omar-GALDONA Javier, Introduccin a la tica (Profesional), 1 Edicin; 1992, Universidad Catlica del Uruguay, Departamento de Publicaciones, ps. 20-21, 141-178. 45 CAJIGA Mariela, tica Pblica, en tica y Funcin Pblica; 2009, Montevideo, Junta de Transparencia y tica Pblica. Direccin Nacional de Impresiones y Publicaciones Oficiales, p. 7. 46 VAZ FERREIRA Carlos, Moral para intelectuales; 1963, Montevideo, Obras de Carlos Vaz Ferreira, Homenaje de la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del Uruguay, ps. 57-83, 88-103, 133-134.

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diferentes a los estndares axiolgicos de otras formas de la actividad humana. No podemos abordar cada uno de estos aspectos. Proceder con tica no es solo una cuestin moral sino parte de una Disciplina; por eso en muchas profesiones no se ha querido librar ese proceder al sentido y concepto tico-moral de cada uno. Fruto de toda una evolucin y para evitar conductas desleales o maliciosas entre colegas, muchos Colegios o Asociaciones, profesiones y actividades han intentado esfuerzos para regular claros procederes de conducta profesional mnimos normatizando patrones ticos a travs de Valores fijados en Reglamentos o Cdigos de tica. En el Uruguay destacamos los Mdicos (47), los Abogados (48) y los Jueces (49). Ello plantea la perplejidad de que codificando o reglamentando el comportamiento profesional se est sin querer preconizando una tica mnima de conductas exteriores que no centra lo tico en la conviccin interior. En el Deporte (mbito por excelencia competitivo, cada vez ms exigente y profesionalizado) las Asociaciones, Federaciones, Clubes y Entidades relacionadas con el Deporte intentan defender y premiar una tica relacionada principalmente con el Valor Juego Limpio, traducible en la observancia de los reglamentos, el respeto a los adversarios, el acatamiento de las decisiones de los rbitros y de los Tribunales de Penas, la No-Violencia, y el deber de obtener los resultados basados en el esfuerzo natural y no estimulado por sustancias (50). El profesionalismo (fenmeno ya generalizado) y la sobrevaloracin que se da al elemento Ganar y a los resultados en el Deporte, no siempre permiten concretar un Deporte imbuido de slidos Valores.
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En el Uruguay, Decreto del Poder Ejecutivo No. 258/992. El Sindicato Mdico del Uruguay y la Federacin Mdica del Interior tienen sus propios Cdigos ticos, muy semejantes en texto. La Ley No. 18.591 que colegia obligatoriamente la Medicina a travs del Colegio Mdico del Uruguay prev la formacin de un Cdigo de tica Medica a aprobarse plebiscitariamente por los miembros del Colegio y que se someter al Poder Ejecutiva para que lo remita como proyecto de Ley al Parlamento, como tambin un Tribunal de tica Mdica (arts. 4 num. 2, 11 a 20, 22 a 36 Ley No. 18.591). 48 V. Normas Deontolgicas Fundamentales del Colegio de Abogados del Uruguay (1986), Cdigo de tica para la Abogaca Uruguaya (2003) y Cdigo de tica para la Abogaca del MERCOSUR (1995). 49 V. Cdigo Modelo Iberoamericano de tica Judicial. 50 No podemos en este trabajo enumerar una lista de ejemplos. Como botn de muestra, recordaremos a Panathlon International (organizacin mundial con Sede en Rapallo, Italia -posee siete Clubes en el Uruguay-) que predica en todos los Deportes los Valores del Olimpismo, del Juego Limpio (Fair Play) y del Amateurismo. Al respecto v. www.Panathlon.net (Consulta del 10.5.2010).

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Existe una fuerte percepcin de que en la Funcin Pblica ya no existe el valor Servicio, evidenciado en el destrato, la despersonalizacin y la desatencin que siente el administrado cuando debe enfrentarse a una Administracin estatal. Un concepto tico del ejercicio de esta rama debe recordar al Funcionario Pblico que su misin es servir a los ciudadanos, que est para la funcin y que la funcin no est para l (art. 59 de la Constitucin). Diremos tambin que la tica es un Valor importante en la Funcin Pblica. Ms all del acatamiento (externo) a las normas, es necesario que los Funcionarios interioricen en cada uno las virtudes morales y los principios ticos (51).

F. Los Valores Democrtico Republicanos Seala RISSO FERRAND que la Constitucin es la norma suprema que sin perder los caracteres de cdigo poltico se presenta principalmente como un Cdigo de Valores, como los Valores superiores de la comunidad nacional y del ordenamiento jurdico destinados a realizarse en la realidad cotidiana, en el da a da. Segn este autor, ello implica una revisin del rol de la Constitucin como freno de los actos de los poderes constituidos y para la proteccin de los derechos humanos. La Constitucin se transforma as en un instrumento vivo cuyos postulados y Valores tienen desarrollos efectivos (52). A pesar de ello se ve a la Constitucin como un simple conjunto de normas sin reparar en la existencia de los valores constitucionales que se instrumentan a travs de los Principios. Esta situacin lleva a algo incomprensible, como es prescindir de los Valores y de los Principios. El olvido de stos genera inconsistencias, al punto que RISSO FERRAND se pregunta cmo pueden pasar en un Estado de Derecho como Uruguay las cosas que pasan. La razn, segn l, es que se est prescindiendo de los Valores y de los Principios, lo que es inadmisible (53). Pone el ejemplo de las crceles uruguayas (que deberan
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CAJIGA, tica, cit., p. 9. RISSO FERRAND Martn, Qu es la Constitucin?; 2010, Montevideo, Universidad Catlica, ps. 3234. 53 RISSO FERRAND, Qu es? cit., ps. 100-101.

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remodelar a los reclusos para su reinsercin en la sociedad, art. 26 de la Constitucin), y se cuestiona cmo es posible que los gobiernos no solucionen y que los Jueces ordenen la reclusin en establecimientos de tales condiciones que suponen una franca violacin de los derechos humanos de los presos, como si ya no tuvieran ms derechos, o que se niegue la posibilidad de obtener medicacin a los enfermos terminales desconociendo el derecho a la Vida (54). A nuestro criterio, la Constitucin resume los primordiales Valores con los cuales est comprometido nuestro ordenamiento democrtico en su art. 7, al establecer el derecho de los habitantes del territorio uruguayo a ser protegidos en su vida, honor, libertad, seguridad, trabajo y propiedad. Derechos como los de Igualdad, Debido Proceso, Salud y otros, son aspectos especiales o estn al servicio de esos bienes y Valores principales. Si bien los guarismos no son altos para nuestro criterio, Uruguay es el pas latinoamericano cuyos habitantes poseen el ms alto ndice de confianza en sus Autoridades, teniendo el ndice de Confianza Institucional ms alto y el segundo lugar en el ndice de (menor) Percepcin de Corrupcin luego de Chile, como tambin el segundo ndice de Efectividad Legal-Judicial tambin luego de Chile ( 55). En el ndice de Percepcin de Transparencia del ao 2009, el Uruguay se encuentra entre los ms transparentes, con el nmero 25 a nivel mundial y ocupando junto a Chile el primer puesto en Latinoamrica (56). Nada mal para un pas que en 1996 segn una encuesta de Factum, el 54% de los entrevistados tena la percepcin de que el nivel de corrupcin en la sociedad en general y en la administracin estatal en particular era alto o muy alto. Aparentemente la imagen internacional que se tiene del

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RISSO, Qu es? cit., ps. 7-11 AGUIAR Csar A, Cambios Sociales y Culturales. Hacia el 2020; 2009, Cmara de Industrias (presentacin en Power Point), en www.ciu.com.uy/downloads/Presentacion_Soc_Cesar-Aguiar.ppt (Consultado el 22.4.2010). 56 http://www.uruguaytransparente.org.uy/pdf/informe_percepcion_corrupcion_2009.pdf (Consultado el 27.4.2010).

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Uruguay sobre su transparencia es ms positiva que la tenemos los uruguayos sobre nuestro propio pas (57). Veremos en el Captulo IV que los uruguayos suelen tener una percepcin muy favorable de su Democracia y del respeto a los derechos humanos. Creemos que en lneas generales los orientales se encuentran muy compenetrados con los Valores democrtico republicanos, y que en este sentido no se encontraran en riesgo. La normalidad con la cual se han realizado los Actos Comiciales de estos ltimos aos, de manejo notorio, son tambin un indicador. Empero, se ha evidenciado en nuestro pas el actuar de grupos manifestacin violentista (obviamente, no consustanciados con los Valores democrticos) como los Fogoneros (CCB-Uruguay Fogoneros, rama uruguaya de esta organizacin con proclamacin de continentalidad) que en ocasiones han provocado destrozos y latrocinios contra comercios en la va pblica, caso de los perpetrados en la Avenida 18 de Julio el da 9.3.2007 con motivo de la Visita del Ex-Presidente de los Estados Unidos George W. Bush. Recientemente, alguna Prensa ha destacado algunas manifestaciones de violencia de carcter sindical y corporativista (ocupaciones de establecimientos patronales), actos de escrache y actos de sabotaje a opositores del gobierno oficial, como conductas intolerantes y reidas con el espritu democrtico que caracteriza a nuestra Repblica (58).

G. Los Valores Educativos y de la Cultura El panorama que se advierte en el Sistema Educativo del Uruguay, especialmente en el Pblico al punto que se ha calificado la situacin como de Emergencia, muestra y demuestra que hay un gran resentimiento de los Valores que hacen a la Educacin como motor de progreso social y como formador de la personalidad. En este sentido sostenemos que la Educacin se encuentra en una
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MANCEBO Juan F., Corrupcin en Uruguay, http://www.revistainterforum.com/espanol/articulos/051202artsoc2.html (Consultado el 28.4.2010). 58 Diario El Pas, 11.5.2010, Editorial, p. A5.

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coyuntura tan negativa que ya no puede justificarse como secuelas de experiencias pasadas traumticas de la sociedad oriental como la dictadura de 1973-1985, sino en carencias ya inveteradas del Sistema Educativo. Informes de la Encuesta Nacional de Hogares Ampliada y del Ministerio de Educacin y Cultura muestran que el Uruguay en los niveles altos de Educacin ha quedado en dcimo lugar en Amrica Latina, y que el 35,8% de los adolescentes urbanos se rezagan en la Educacin Media (porcentaje que aumenta conforme a pobreza y gnero). Slo el 32% (porcentaje global de la juventud) logra completar 12 aos de educacin formal, y este porcentaje disminuye a un 7,8% en los quintiles de menores ingresos. El 55,1% del total de desertores de la Enseanza Media se encuentra inactivo. La brecha relativa a la cobertura educativa se declara a los 13 aos, se expande hasta los 16 y se torna mxima entre los 18 y 20 aos. Casi tres de cada diez jvenes de 15 a 17 aos y casi seis de diez personas de 18 a 24 aos no asisten a ningn centro educativo. El 9,3% de los jvenes de 15 a 20 aos no concurre a ningn establecimiento educativo, ni trabaja ni busca trabajo, y no culmin el Ciclo Bsico de la Enseanza Media (59). Estos datos son importantes, porque es un caldo de cultivo de la futura delincuencia. Un estudio recientemente difundido mostr que en los Centros de formacin de Profesores y de Magisterio pblicos, el 50% de sus estudiantes (de nivel terciario) ha fracasado ya en carreras universitarias. La mayora posee graves problemas de errores ortogrficos o de uso del lenguaje, vienen con bajos promedios secundarios y en buen porcentaje provienen de sectores bajos de la sociedad. Existe un 60% de deserciones y del 40% restante, la mitad pierden los exmenes. El 30% de estudiantes de Magisterio tienen sus necesidades bsicas insatisfechas. El Profesorado y el Magisterio se presentan como carreras cortas de rpida insercin

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KATZMAN Ruben-RODRGUEZ Federico, Situacin de la Educacin en Uruguay. Encuesta Nacional de Hogares Ampliada; 2007, Montevideo, UNFPA, UNDP, INE, ps. 13, 25-26, 31, 32, 34-35. Repblica Oriental del Uruguay, Ministerio de Educacin y Cultura, Direccin de Educacin, Anuario Estadstico 2008; 2009, Montevideo, ps. 54, 60 y 62.

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laboral pero mal pagas, dando poco techo para los jvenes ambiciosos ( 60). Nos preguntamos en este panorama de qu tipo y metal sern esos futuros docentes como para confiarles la Educacin en Valores de nuestros hijos. El fenmeno de la Violencia en los Establecimientos Educativos Pblicos desde hace unos 20 aos se ha hecho endmico en el Uruguay. El 57% de los Directores lo han venido planteando como uno de los principales problemas y el 19,3% de los jvenes lo perciben como un problema en los Liceos (61). La Prensa suele difundir informaciones sobre robos y desvalijamientos de escuelas. En estas condiciones el llamado Sistema Educativo no slo no promueve la capacitacin individual ni sirve como factor de cambio societario, no funciona como Valor en s mismo ni como Mundo de Valores, sino que funge como un factor de desestructuracin que mantiene y reproduce desigualdad. En un pas como el nuestro en que cada da los Padres confan ms a los Centros Educativos la formacin en Valores de sus hijos, este Sistema de Enseanza deficitario puede causar en los jvenes daos de base irreversibles. El deterioro que a todo nivel se advierte en la Educacin (crisis de orientacin, crisis de formacin y de vocacin, violencia, falta de incentivos, falta de conciencia de la Educacin a la que se puede acceder gratuitamente) revive en los ltimos tiempos el debate sobre la necesidad de educar en Valores. Apoyndose en diversos autores, BARRERA destaca que entre los diversos modelos axiolgicos de Educacin en Valores, su objetivo ltimo es contribuir a la optimizacin del desarrollo de la

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Diario El Pas; Montevideo, 11.4.2010, versin digital en www.elpais.com/100411/pnacio481882/nacional/mucho-malos-alumnos-eligen-la-docencia. 61 PATERNAIN Rafael (Coordinador), Panorama de la violencia, la criminalidad y la inseguridad en el Uruguay; 2008, Montevideo, Ministerio del Interior, Observatorio Nacional sobre Violencia y Criminalidad, P.N.U.D., ps. 54-56. En cuanto a las Violencia en las Escuelas, v. AYARZA RodrigoBARBERO Marcia-BENTANCOR Gabriela-BRIOZZO Adriana-FERNNDEZ Silvia, Convivencia. El centro educativo como espacio de aprendizajes; 2009, Montevideo, Programa conjunto ANEP-OPP UnaONU. Proyecto Prevencin de la violencia y emergentes de riesgo en los Centros Educativos, s/e, ps. 3-24.

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dimensin valorativo moral de la persona, sobre los pilares de la libertad y la responsabilidad (62). PREZ JUSTE se plantea que deberamos preguntarnos si al ocuparnos en forma tan exhaustiva de esta funcin cognoscitiva de la Educacin no hemos descuidado seriamente otras facetas ms importantes y a veces ms simples de la personalidad y la vida, como, por ejemplo, los placeres estticos o los valores intrnsecos en la Poesa y el Arte..." (63). Expresa dicho autor, y compartimos con l, que desde la dimensin axiolgica de la Educacin surge una preocupacin por la Educacin de calidad, de forma que pueda apreciarse el papel que en ella juega la educacin en Valores, as como en el concepto de Integralidad, nota de una Educacin de calidad merced a la cual los Valores son elemento constitutivo de la accin educativa de cada docente y del centro como unidad. Las nuevas demandas de Educacin en Calidad, la rapidez y profundidad del Saber, los avances en la comunicacin y las tensiones en la Humanidad, la necesidad de formar la mente a base de contenidos, todas ellas reclaman una Educacin en Valores que sea menos neutra y menos tibia ideolgicamente. La Educacin en Valores es una dimensin de una Educacin completa; por tanto no debe obviarse, dejarse de lado, ni incorporarse en forma reductiva, como un mero apndice o como un elemento colateral. Una Educacin en Valores supone aunar, de modo armnico, la formacin de las dimensiones intelectiva, estimativa o valorativa y volitiva a travs de los diferentes actos educativos. La formacin intelectual concede al hombre obrar de modo inteligente, reflexivo, plenamente personal, orientndole en sus mltiples decisiones. La formacin estimativa hace posible sentirse a gusto en el proyecto personal de vida, valorado como bueno, deseable, digno de ser llevado a la prctica. La formacin volitiva permite hacer realidad ese proyecto considerado digno y deseable,

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BARRERA PRELIASCO Jorge, Una pedagoga alternativa, en Estrategias Didcticas para el mejoramiento de la Enseanza; 2005, San Jos, Uruguay, Administracin Nacional de Educacin Pblica, Consejo de Educacin Secundaria, Liceo N 3 de San Jos, ps. 5-8. 63 Citado por PEREZ JUSTE Ramn, Sociedad, cit..

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merced a la fortaleza, a la fuerza de voluntad para superar las dificultades que se presenten en su realizacin (64). Se encara as un proyecto de formacin moral que contribuir a formar dentro del razonamiento y la comprensin crtica personas autnomas dentro de valores inherentes al ordenamiento democrtico, como la tolerancia, el respeto a los derechos humanos, la participacin social. El tema de que el Estado deba educar en Valores pone en el tapete una pregunta. Qu Valores? Se cree que el modelo laicista no puede en principio predicar valores. La libertad de Enseanza (art. 68 de la Constitucin) permite a la educacin privada formar en Valores, pero el Estado no puede ser libre para determinar qu Valores ensear por la neutralidad metodolgica de la Enseanza laica (art. 5 de la Constitucin; arts. 15 y 17 de la Ley No. 18.437). Ante este panorama se propone por algunos la necesidad de educar en los Valores Democrticos, ya que el carcter impuesto de la Educacin entra en tensin con la historicidad de la Democracia, que supone la constitucin de un sujeto histrico y su emancipacin de todo argumento dogmtico, religioso o cientfico. La Ecuacin en Valores democrticos se instala en la medida que las propuestas educativas se alejan del adoctrinamiento y la inculcacin de valores, intervencin que se dara a travs de un acompaamiento reflexivo, estableciendo una conversacin autntica (65). No estamos de acuerdo con quienes sostienen que una Educacin laica no puede ensear Valores. Por el contrario, en el Uruguay la Ley de Educacin apoya un sistema de Enseanza basado en los Valores de calidad y continuidad, el desarrollo integral la bsqueda de una vida armnica e integrada a travs del trabajo, la cultura, el entretenimiento, el cuidado de la salud, el respeto al medio ambiente y el ejercicio responsable de la ciudadana, como factores esenciales del
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PREZ JUSTE Ramn, Sociedad cit.. ONETTO Fernando Luis, Educacin en Valores Democrticos: la historicidad de la Democracia como Apertura de las Narraciones, en Revista Interamericana de Educacin para la Democracia; Septiembre 2007, Vol. 1 No. 1, p. 90.

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desarrollo sostenible. El sistema educativo nuestro defiende la tolerancia, la plena vigencia de los derechos humanos, la paz y la comprensin entre los pueblos y las naciones dentro de los principios de igualdad, obligatoriedad, gratuidad, laicidad, universalidad dentro de la diversidad, obligatoriedad, participacin, libertad e igualdad; tambin est comprometido en promover la justicia, la solidaridad, la democracia, la inclusin social, el respecto a los derechos humanos, la integracin regional e internacional y la convivencia pacfica. Los arts. 1 a 17 de la Ley No. 18.437 as explicitan el proyecto de Valores de nuestra Educacin nacional.

H. La marginalidad, la violencia y la desintegracin social en la Prdida de los Valores en el Uruguay La Constitucin nacional expresa que El Estado combatir por medio de la ley y de las Convenciones Internacionales, los vicios sociales (art. 46 inc. 2), lo que es natural por ser disgregantes de los Valores sociales. Desde la dcada de 1950 hasta al presente se percibe en nuestro pas un proceso que hoy puede considerarse endmico, de marginacin urbana y social o de favelizacin. Segn un informe de la Asociacin de Promotores Privados del Uruguay, el 12% de la poblacin montevideana vive en Asentamientos irregulares y el 62% de los trabajadores de la construccin vive en barrios marginales. Entre 1990 y 2007 el nmero de asentamientos creci en un 51,3%. 63 mil personas viven en estos asentamientos. El 20,5 % de la poblacin uruguaya vive en extrema pobreza, y existe una proyeccin para el ao 2015 de que unas 320 mil personas seguirn en el en nuestro pas viviendo en estas condiciones (66). En esos reductos de las periferias de nuestras ciudades que forman ya Barrios o Villas, antes llamados Cantegriles y hoy Asentamientos, se presenta una estructura cultural anmica y de escasa

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http://www.desarrolloregional.org.uy/portal/index.php?option... - 18k. Sobre el proceso de estos asentamientos v. VEIGA Danilo, Desigualdades sociales y fragmentacin urbana, en http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/campus/pogg... - -1k.

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integracin con el resto de la sociedad (67), donde no hay Cdigos ni ticas de comportamiento entre ellos, que han sido aprovechadas como reductos de bandas organizadas para la delincuencia y el narcotrfico. A su vez y dado los heterogneos orgenes de los habitantes de estas villas, cantegriles o asentamientos (algunos vienen del medio rural, otros fueron desalojados de sus viviendas o tuvieron por sus escasos medios que buscar lugares ms baratos donde vivir), no tienen una cultura o sistema de unidades o de Valores compartidos. Muchos de ellos son honestos trabajadores, pero en los dems predomina una cultura de la negligencia, de la pasividad, de la reivindicacin y de asistencialismo cuyo fin de vida es sobrevivir el presente. Los habitantes de dichos asentamientos suelen sabotear los servicios que se ponen en su beneficio, destruyendo los telfonos y las casas que se les dan para reasentarlos, robando y atacando al personal de Salud y a sus equipos, como a los centros educativos. En estos ncleos existen mnimas premisas educativas o de capacidad, pobre alcance econmico, escasa ocupacin e ingreso, precaria satisfaccin de necesidades bsicas. Ese carenciado nivel de cobertura vital trae consigo una estructura interna familia debilitada y resentida en sus relaciones de pareja, parental-filiales, fraternales, determinando un trasfondo polimorfo e inestable para los nios, futuros ciudadanos condenados al desempleo y a la marginacin, donde para sobrevivir deben adecuarse a Valores muy especiales de ese contexto tan problemtico (68). Esta poblacin se reproduce con mayor tasa de natalidad que las clases media o alta, lo que muestra que a la larga el nmero y proporcin de pobres se har ms alto en relacin con una clase media y alta que concentrar a su vez los bienes, lo que se traducir en un aumento de las diferencias de reparto
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MERTON explica que en estos crculos se aprecia un conflicto entre las normas y la realidad social, en que los Valores del Capitalismo de ganar dinero y de mirar al futuro estn contradichos con el fracaso. Ante ello pueden adoptarse determinadas conductas: a) de conformismo (se acepta una convivencia acorde a los Valores estndares); b) innovadoras (se admiten los Valores pero se recurre a medios ilegtimos para lograr el progreso); c) ritualistas (los Valores se pierden de vista pero se acta externamente acorde a los estndares); d) retraccin (se rechazan los Valores dominantes y se pierde el enfoque competitivo); e) rebelin (rechazo de los Valores existentes como medios). Cit. por GIDDENS Anthony, Sociologa cit., ps. 161-163. 68 Ese cuadro generador de una Minoridad vulnerable y en situacin de riesgo de los contextos marginalizados de nuestro pas, se encuentra muy bien descripto por SAETTONE PERMUY Julio Csar, Minoridad en Peligro; 1989, Montevideo, Fundacin de Cultura Universitaria, ps. 113-120.

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social. Estos lugares son caldo de cultivo para los vicios y lugar de reclutamiento para la delincuencia, la droga y la prostitucin. Los Valores de las subculturas perifricas poseen disimilitudes respecto a los de las sociedades de los cascos urbanos (con otros parmetros comportamentales), provocando desarmonas entre s. La sociedad del Centro que percibe a la gente de los asentamientos o Villas como una molestia no los integra y a su vez, esto acenta ms la marginacin. Cuando los Valores en una misma sociedad no se comparten o no coinciden comienzan las incomprensiones y las exclusiones, lo que fomenta la sensacin de hostilidad e inseguridad, y la necesidad de sentirse separado respecto al otro. De estos sectores (con principios y Valores anmicos o no siempre fieles a los estndares medios tradicionales) se recluta usualmente la casi totalidad de la poblacin carcelaria del Uruguay. Nuestra ciudadana est insegura porque se siente insegura; nuestro Valor agregado Seguridad que todava nos distingue a nivel internacional es actualmente entendido por los uruguayos como comprometido. La inseguridad no es medible estadsticamente porque se trata de una sensacin personal, pero cuando se instala esta sensacin en la poblacin la situacin pasa a ser de preocupacin. La Violencia de unos contra otros es asunto angustiante para nuestra conciencia colectiva. De tenerla omnipresente nos hemos acostumbrado a tolerarla. En los Apartados anteriores (v. C y E) nos hemos referido a la violencia domstica y en los centros educativos. Tambin se encuentra en la calle y en el trabajo. Actualmente es parte casi natural de los espectculos deportivos (alcohol y droga mediante), al punto que el Cdigo Penal y la Ley No. 17.951 no han podido contra ella. Nos asombra la frecuencia con que percibimos cada vez ms a la Violencia, quebrando la idea del paisito pacfico. Hemos dejado llegar las cosas a tal punto que al tomar la Violencia como parte del escenario urbano y suburbano, ya no la captamos como Disvalor que es.

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PATERNAIN refiere que en estos tiempos de Democracia consolidada, en donde la modernizacin se anuda a la desigualdad social, se desata una apropiacin postmoderna de la violencia. Fieles al talante de la poca, las lneas del mapa dibujan una catica distribucin de acciones y contra-acciones. Toda desviacin es simplemente una prctica, desligada de cualquier proyecto que anide plausibilidad y reflexin. El hurto, la rapia, el homicidio, la drogadiccin, la agresin y hasta la ms aberrante de las transgresiones sexuales son, sin ms, un momento. Todo supone una ancdota, razn por la cual el instante deviene en narracin, en una disposicin de personajes. Todo parece ceirse a un problema de realismo literario. Tal es segn PATERNAIN el fastidioso lugar comn, donde las ofertas en estos tiempos son infinitas y democrticas: los menos exigentes colmarn sus apetitos a travs de un flash informativo o de un titular de prensa, mientras que los sibaritas, hastiados con los contornos de la realidad, se zambullirn en las tramas de pelculas y novelas policiales de mayor factura. En cualquier caso, la pasin por lo momentneo no desaparece, es la accin -cruda y desnuda- como espectculo a contemplar, o bien -y aqu est lo desagradable- a padecer. A raz de esta disposicin anmica, hay quienes dicen que el consumo de violencia se traduce en violencia real; otros argumentan que los mismsimos hechos de la vida social determinan una predisposicin difusa o concreta hacia esas temticas. Sea lo que fuere, lo singular est en ese regodeo por la accin -que no cabe calificar de meramente realistadivorciado por completo de cualquier clarificacin de roles (69). Entre los aos 1989 a 2007 ha habido en nuestro pas un crecimiento del nmero de reportes sobre presuntos delitos, con una pequea baja o estabilidad entre 2005 a 2007 en ciertos crmenes, pero se tiene la idea de que existe una cifra negra que no se denuncia y que evidencia que los datos conseguidos sobre estadsticas criminales no son los reales. El Estado y los particulares no tienen mucha confianza en que la situacin pueda combatirse o revertirse. En 1995 un sondeo revel que los ciudadanos crean que el pas era ms violento que tiempo
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PATERNAIN Rafael, Violencia y Crisis, http://www.chasque.net/frontpage/relacion/9906/violencia_uruguay.htm.

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atrs, y en 1996 este porcentaje lleg el 90%. Un 66% a 68% de la ciudadana desconfa que la Justicia podr hacer algo. En cuanto a los delitos que ms han aumentado, el mayor porcentaje de crecimiento lo tiene la Rapia (417%), y el menor, el Homicidio (44,2%) entre 1989 y 2007. El nmero de Reclusos ha aumentado de 2.244 en 1989 a 7.214 en el 2007 (o sea, un 321,44%) y estaramos segn el Inspector Mayor DE LOS SANTOS en el entorno de 9.000 para el ao 2010, ubicando al Uruguay como el pas de mayor tasa de prisionalizacin de la regin, lo que puede revelarse por un aumento de las denuncias de delitos o una mayor efectividad de las Autoridades. Sin embargo, el nmero de criminalidad no descendi. Segn DE LOS SANTOS, un 90% de los reclusos se encuentran en prisin por Delitos contra la Propiedad (hurtos, rapias), y el porcentaje de reincidencia de esta poblacin carcelaria es del 60 % para el Uruguay (70). En el Informe del Observatorio Nacional sobre Delincuencia y Criminalidad del ao 2008, se nos dice que en el contexto de una Amrica Latina siempre convulsionada el Uruguay no aporta mayor relevancia desde el punto de vista de sus niveles de violencia y criminalidad. Ms an: se trata de uno de los pases ms seguros del continente. Cualquier ejercicio comparado mostrara que esta creencia tiene una alta correspondencia con la realidad. Sin embargo, los uruguayos sienten que Uruguay ya no es lo que era, y que tampoco tendr la posibilidad de volver a serlo. No hay retorno, entre otras razones porque el curso de la Civilizacin impone un esquema abigarrado de relaciones temporales; los tiempos coyunturales de la poltica coexisten con los tiempos retardados (propios de las instituciones de control formal) y con los tiempos acelerados e inmediatistas que marcan las industrias culturales. Ms all de volmenes, el Uruguay ha ido acumulando a lo largo del tiempo distintos factores de riesgo: altos niveles de pobreza infantil y desempleo juvenil; profundos procesos de exclusin, segregacin residencial y desintegracin social; creciente consumo de drogas y expansin de redes de comercializacin que generan impactos negativos en las percepciones sociales; graves situaciones de
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DE LOS SANTOS Roberto, Situacin Carcelaria y Criminalidad; Montevideo, Centro de Altos Estudios Nacionales (C.AL.E.N), 28.4.2010 (presentacin en Power Point).

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maltrato y abuso sexual de nias y nios; gran incidencia de las armas de fuego en manos de la ciudadana como mecanismo de autoproteccin; inapropiados manejos por parte de los distintos actores institucionales de los miedos y las inseguridades colectivas. El deterioro de las instancias tradicionales de la proteccin y el bienestar sociales, se ha materializado en una extendida inseguridad estructural. La violencia y la criminalidad condensan un conjunto de miedos difusos y generalizados, los cuales se vinculan con el perfil demogrfico de la sociedad, con la trayectoria socioeconmica de las ltimas dcadas, con las bases territoriales del desarrollo y con los rasgos que hacen al talante cultural de nuestra sociedad. As, las encuestas de opinin han dejado al descubierto que, en el Uruguay de los ltimos veinte aos, la inseguridad es una preocupacin recurrente. La delincuencia y la seguridad pblica constituyen, a juicio de los ciudadanos, uno de los principales problemas del pas. En los ltimos diez aos, la opinin ha oscilado ubicar a la inseguridad entre el segundo y el cuarto lugar, con un promedio del 32% de las respuestas. La comparacin regional demuestra que el Uruguay posee un marcado clima de inseguridad, una Victimizacin en sintona con otras realidades (es decir, que la cantidad de personas que sufren un delito es levemente inferior que la de muchos pases del cono sur) y un bajo porcentaje de no denuncia (lo que demuestra unos aceptables niveles de confianza institucional). En definitiva, la inseguridad en Uruguay tiene profundas races sociales que van ms all de las polticas de coyuntura y de las distintas variables institucionales. El desempleo abierto, el porcentaje de jvenes que ni estudian ni trabajan, la desigualdad del ingreso y la pobreza de los hogares urbanos, son algunas de las variables que colocaron al pas en una situacin preocupante. Es a partir de esta dinmica social que se puede afirmar que la crisis societal genera procesos estructurales de macrovictimizacin. En una lectura circunscripta al contexto regional, pues, el Uruguay no se revela como un pas particularmente violento, sino ms bien lo contrario. Sin embargo, la consideracin de un espectro ms diverso de sociedades sugiere que todava existe un amplio margen para mejorar la situacin local en materia de niveles de violencia interpersonal letal. Entre la dcada de los 90 al 2005, la tasa de homicidios ha tenido 46

picos entre los 5,7 a 7,4 habitantes cada 100.000. Hoy en da, los delitos ms violentos (homicidios, lesiones graves, rapias, violencia domstica, etc.) representan una de cada cinco denuncias. Las tasas de homicidios se ubican a nivel internacional en valores intermedios, aunque el Uruguay tiene un amplio margen para avanzar en ese terreno, ms an cuando el 51% de dichos episodios son con armas de fuego. Por su parte, no se puede dejar de mencionar que las denuncias de violencia domstica han superado en el ltimo ao a los robos con violencia. Las rapias han pasado a reportar de un 3% a un 7% de los delitos denunciados entre 1989 y 2007. Uruguay reporta una tasa de Suicidios del 14 a 16,7 habitantes por cada 100.000 entre esos aos. Todo esto plantea un desafo para la Democracia, ya que el tema seguridad debe incluirse en su agenda. Las grandes mayoras se sienten crecientemente inseguras en sus respectivos contextos societales, y es su inseguridad -desde la precariedad laboral y de ingresos de los ms pobres y amplios segmentos de los sectores medios, hasta los miedos compartidos por amplios sectores medios- que el deterioro de la textura social en la urbe, en sus diversas manifestaciones (criminalidad, asaltos, asesinatos en la calle, desplome o insuficiencia crtica de servicios pblicos, tramitacin individual de asuntos ante el aparato estatal, etc.) genera un tema que no es conveniente descartar como potencialmente galvanizador (71). Sin embargo, no habr de verse el aumento de la delincuencia (en su inmensa mayora relacionada con los delitos contra la propiedad) como una consecuencia de la marginacin o la falta de promocin social, o como la proyeccin de conflictos de esos sectores; parece una explicacin demasiado simplista considerar a los delincuentes e infractores como vctimas de la sociedad. En los mismos lugares de contexto crtico la inmensa mayora de las personas que all habita no delinque, y prefiere dentro de sus posibilidades resolver su vida dentro de las alternativas honradas que pueden. La diferencia entre quien delinque y quien no radica en que el
71

PATERNAIN Rafael (Coordinador), Panorama de la Violencia cit., ps. 15-16, 22-24, 35-38, 40, 53, 57-60, 156, 163-165. MORS Luis Eduardo, Violencia social e inseguridad ciudadana: situacin actual y perspectivas, en http://www.unesco.org.uy/most/seminario/ongsgobernancia/documentos/Moras.pdf. DE LOS SANTOS Roberto, Situacin Carcelaria cit...

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primero rompi o carece del freno de los Valores, no sigue morales ni leyes. Obra (segn la jerga de los contractualistas) conforme al Estado de Naturaleza y no conforme a la Ley del Contrato Social. Habr de verse el aumento de la delincuencia y de los vicios sociales entonces en la carencia de Valores de algunos que prefieren recurrir a la infraccionalidad como medio facilista e inmediatista para resolver sus problemas. No podemos dejar este Apartado sin referirnos a la relacin de los Valores entre las crisis de las generaciones que construirn el futuro: los Jvenes y Adolescentes. Siguiendo a PERDOMO podemos aseverar que dentro de las dificultades para definir qu es la Juventud, suele afirmarse que a los jvenes les es denegado un lugar, obturando sus posibilidades de incidir en la sociedad y proyectarse en el futuro. Esto genera frustracin y una violencia que trasunta efectos de fragilizacin en procesos y proyectos identificatorios en este devenir de lo juvenil, lo cual es percibido claramente por los propios jvenes adolescentes, generndoles incertidumbres y angustias que se superponen a la incertidumbre especfica del propio proceso adolescente. stos dan cuenta de la incidencia de la exclusin, el desamparo y la inestabilidad. Su preocupacin por la falta de oportunidades de trabajo y por el futuro, por no tener nocin de qu puede ofrecerles el Uruguay, los coloca en una posicin pesimista, de sensacin de inseguridad. La violencia a que se ven sometidos los jvenes por el no-lugar que se les asigna se refuerza con la existencia de una violencia reprimida, transmitida por los padres quienes a su vez la haban padecido pasivamente en su propia juventud, transitada durante los procesos dictatoriales que azotaron a la regin. El conjunto de las manifestaciones de los adolescentes da cuenta del individualismo, de la crisis de Valores en la sociedad, del narcisismo, del vaco. Los jvenes heredan sin querer las secuelas de la crisis de los adultos, bsicamente una crisis de Valores que surge del conflicto entre el antiguo ideal juvenil de progreso, querer cambiar el mundo para mejorarlo, y las despiadadas reglas neoliberales del vale todo actual. La prdida de los valores solidarios ha dejado un vaco imposible de llenar, sensacin que se aduea de los sujetos frente a 48

la retirada de los cdigos, valores, e ideales que por generaciones reglaron los intercambios sociales. Probablemente uno de los ms graves problemas de la sociedad contempornea que dificulta el trnsito de los adolescentes por esta etapa tan importante de la vida, sea precisamente esta crisis de los adultos, en la medida en que no se est dando una confrontacin generacional. (72). Se afirma actualmente de una crisis de Valores de los jvenes, relacionada especialmente con sus adicciones. Para casi uno de cada siete montevideanos (14%) el aumento de la drogadiccin en los jvenes es la principal causa del incremento del actual nivel de delincuencia. Uno de cada veinte entrevistados en el rea metropolitana (5%) dice que "los jvenes" son uno de los grupos ms peligrosos de la poblacin o que le causan ms inseguridad, y 1% menciona como de riesgo a los "nios de la calle", grupos que tambin son asociados por proporciones similares de entrevistados a otros delitos. Esto configura una situacin en la que la opinin pblica se manifiesta crecientemente preocupada por el nivel de delito y expresa una importante sensacin de inseguridad, entorno dentro del cual algunos grupos de la poblacin perciben a los jvenes (y en algunos casos a los menores nios y adolescentes -art. 1 de la Ley No. 17.823-) como grupos con potencial amenazante para su seguridad (73). No existen datos estadsticos confiables en el Uruguay sobre la Delincuencia o Infraccionalidad Juvenil, por lo que no puede saberse su realidad magnitud o qu incidencia tiene en la Criminalidad global. Los datos judiciales, policiales y del Instituto del Nio y Adolescente del Uruguay son incompletos porque trabajan solamente con los casos que llegan a su conocimiento. Ciertos nmeros sobre menores en conflicto con la Ley muestran que El 95% de los menores privados de libertad son hombres. Un 33% del total tiene 17 aos, mientras que los de 13 aos -edad mnima de ingreso al sistema penal- representan apenas el 5%. Esas son slo
72

PERDOMO Rita, Trauma Social, Violencia y www.itinerario.psico.edu.uy/SigloXXITraumasocialviolenciayadolescencia.htm 20.4.2010). 73 CANZANI, Datos e hiptesis cit., p. 60.

Adolescencia, (Consultado

en el

49

algunas de las estadsticas que extrajo el Observatorio del Sistema Judicial de la organizacin Movimiento Nacional Gustavo Volpe y Unicef. El ltimo informe, de abril de 2008, encuest a 143 adolescentes con el objetivo de darles voz. Otras cifras llamativas: el 72% de los menores infractores resida en Montevideo, y dentro de la capital, la mayora proviene de Pajas Blancas (8,7%), Casab (6,7%), y de Cerro, Casavalle y La Teja (5,8%). Respecto a la composicin familiar, un 49% viva en un hogar monoparental. Un 38% de los menores encuestados no complet la Primaria y un 53% asegur haber trabajado alguna vez. Por ltimo, un 64% toma alguna medicacin, y de ese grupo de menores, 96% consume psicofrmacos. (74). Socilogos como BAYCE han puesto en tela de juicio los nmeros que suelen manejarse sobre el aumento de la drogadiccin y de la delincuencia juvenil en el Uruguay, y sobre el papel de la Prensa en la distorsin de esos datos (75).

74

Diario El Pas, Suplemento Qu Pasa; Montevideo, 21.3.2009. Versin digital en http://www.elpais.com.uy/Suple/QuePasa/09/03/21/quepasa_405681.asp. 75 BAYCE Rafael Drogas, Prensa escrita y opinin pblica; 1990, Montevideo, Fundacin de Cultura Universitaria, ps. 50-71 y 71-121.

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Captulo IV UN ESTUDIO SOBRE LOS VALORES MORALES EN EL URUGUAY: EL ESTUDIO MUNDIAL EN VALORES EN URUGUAY: 1996-2006 (76)

El Estudio Mundial en Valores en Uruguay: 1996-2006 o Informe sobre Valores en Uruguay 1996-2006 es un documento que permite obtener y medir qu ha pasado en ese perodo sobre la consideracin de los Valores en el Uruguay, y a su vez permite comparar qu sucede en nuestro pas con otros Estados en razn de lo que se conoce como Estudio Mundial en Valores (World Values Survey) (77). Como lo explica el mismo trabajo, ste parte de la base de que los cambios en las creencias traen consecuencias econmicas, polticas y sociales importantes, manejndose la hiptesis de Ronald INGLEHART (de la Universidad de Michigan) de que las sociedades pasaran de estructuras y valores tradicionales de la era preindustrial a valores nuevos y postmodernos, aunque esto no sera lineal para todas las sociedades. El pasaje de valores modernos a postmodernos implica la prdida de relevancia de valores materialistas y de supervivencia. En la modernidad, el crecimiento econmico es el principal objetivo social y la bsqueda del logro econmico individual. Pero dado un punto de desarrollo determinado, mayores niveles econmicos dejan de reportar satisfaccin a los individuos, que se vuelcan hacia valores de otra ndole y que INGLEHART denomina posmaterialistas (ej:
76

El autor agradece al Socilogo Ignacio Zuasnabar, Director General del Servicios de Equipos Mori, por el aporte del Estudio Mundial en Valores en Uruguay: 1996-2006. Informe Final. 77 V. http://www.worldvaluessurvey.org/ (Consultado el 1.5.2010).

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mayor valoracin del medio ambiente, del bienestar individual, de la calidad de vida y la autorrealizacin). Especficamente, este proceso de cambio de valores se refleja en dos dimensiones bsicas: un desprendimiento de valores tradicionales y pasaje a valores seculares-racionales, y un movimiento desde valores materialistas a valores de autoexpresin; a partir del posicionamiento de los pases en estas dos dimensiones bsicas segn INGLEHART se construye el Mapa Cultural. El Informe sobre Valores en Uruguay: 1996-2006 compara dos mediciones, noviembre de 1996 y noviembre de 2006, tomando un muestreo de 1.000 personas mayores de 18 aos de todo el pas, esperando un margen de error de +-3,09 % dentro de un intervalo de confianza del 95 % para los resultados sobre el total de la poblacin. Sealamos a continuacin algunos de los hallazgos de este Informe que creemos ms interesantes: - En cuanto al indicador de autorientacin (cun libres son los individuos respecto al control de sus vidas), se advierte una evolucin en el sentido que se pondera por los uruguayos una mayor libertad individual (59% a 75%, globalmente) y sobre que pueden decidir su propio destino (42% a 61%). - La mayora de los entrevistados se sienten no muy felices (entre 46% a 63% segn las generaciones) con su vida. - Ha disminuido el nmero de encuestados que se preocupan sobre el propsito de su vida (globalmente, de un 80% a 70%). - Si bien no hay mayores cambios de 1996 a 2006, el 73% de los entrevistados se consider muy orgulloso de ser uruguayo; un 19% se siente algo orgulloso. Pero slo el 36% peleara por Uruguay en caso de guerra y un 48% reconoce expresamente que no lo hara. - En cuanto a la Religiosidad, crece el porcentaje de investigados a 2006 que le da mayor importancia a Dios (74%) en relacin a 1996 (64%), aunque aumenta el percentil de personas que niegan importancia a la Religin (de 19% a 26%) y baja el 52

porcentaje de confiabilidad de la Iglesia (de 28% en 1996 a 23% en 2006). En 2006 un 56% se define religiosa, un 36% como no religiosa y el 8% ateo. A 2006 el 83% dice creer en Dios, el 57% en el Alma, el 39% en una vida despus de la muerte, el 25% en el Diablo y el 23% en el Infierno, lo que significa una leve disminucin de los guarismos registrados en 1996 (85 %, 41%, 58%, 26% y 24 % respectivamente). El 51% de los entrevistados reconoce rezar o meditar. Creci el porcentaje de los que creen en el Cielo (de 48% a 51%). Se mantiene igual el nmero de los que creen en el Pecado (50%). Aument el nmero de gente que no recibi educacin religiosa en el hogar (de 34% a 42%). Slo un 23% cree que la Religin es muy importante (mismo guarismo en 1996 y en 2006). - El porcentaje de los que consideran a la Familia muy importante en su vida baja de un 91% en 1996 a un 89% en 2006. El 78 % entiende importante que un nio tenga padre y madre para ser feliz. No obstante, El 71% cree que el Matrimonio es una institucin anticuada, y el 65 % aprueba a las madres solteras, aunque aumenta de 1996 a 2006 el ndice de desaprobacin de las mismas (de 15% a 18%) y disminuye de un 55% a 37% las mujeres que quieren tener hijos para realizarse. En cuanto a la justificacin del Divorcio, disminuye fuertemente la intolerancia al mismo; baja de un 22% a un 10% el nmero de quienes no lo justifican. - Aument desde 1996 a 2006 la tolerancia a la Prostitucin, a la Homosexualidad, al Aborto, al Divorcio, la Eutanasia, el Suicidio, a comprar objetos robados, aunque quienes siempre lo justificaran es un porcentaje minoritario. El 86% de los uruguayos no justifica se pegue a una mujer, porcentaje inferior a Argentina y Chile (95% cada uno). - En cuanto a la enseanza de obediencia a los nios, aumenta el porcentaje que considera que esto es importante. En cuanto a los Valores que se estima importantes inculcar a los nios, se estima la Tolerancia y el respeto (82%), el sentido de Responsabilidad (80%), no ser egosta (61%), la independencia (49%), la determinacin y perseverancia (39%), la obediencia (39%), la Imaginacin (32%), el Ahorro (23%), el Trabajo duro (22%), la Fe (18%). 53

- El Trabajo es considerado muy importante para los inquiridos (70% a 69% en 2006). Disminuy de un 67% a un 49% quienes esperan en l un cambio. Aumentan los que consideran importante el tiempo libre en su vida. - Existe una tendencia de los entrevistados a mayor tolerancia a la vecindad con individuos drogadictos, de otras razas, de distinta religin, alcohlicos, emigrantes, que vivan en concubinato, homosexuales. Parecera que ms uruguayos desean no tener prximos a judos que en pases cercanos al Cono Sur (10% contra 5% en Argentina y 6% en Chile). - Son bajos los porcentajes de mucha confiabilidad respecto a la Iglesia (23%), el Gobierno (20%), el Poder Judicial (16%), la Polica (15%), el Ejrcito (10%), la Prensa (8%), el Parlamento (7%), la TV (7%), los Sindicatos (5%), los partidos (5%), y la Burocracia (2%). - Son significativos los porcentajes globales de quienes entienden que no se justifica reclamar derechos que no les corresponde, mentir en los impuestos, recibir sobornos. - El porcentaje de personas que ante los cambios creen que reaccionaran con proactividad habra bajado de un 6% a un 4%. - Polticamente los uruguayos son tendencialmente centristas, siendo minoritarias las tendencias expresamente asumidas de derecha o izquierda radicales. El 52% cree que la Democracia es muy buena y el 33 % que es buena, pero solamente un 25% se autodefinen como completamente democrticos. Globalmente, el 85% entiende la importancia de vivir en Democracia. La mayora es tendencialmente prudente y considera que las ideas que han permanecido son mejores que las nuevas. Aument de 1996 a 2006 el porcentaje global de los que consideran que la Poltica no es importante en su vida. - La Medicin en 2006 muestra que hubo un aumento (de 25% a 32%) de la gente que ha entendido la Seguridad como la Prioridad para el pas. Aumenta el nmero de personas que entiende que es bueno el mayor respeto a la Autoridad 54

(54% a 62%). Los encuestados opinan que las Responsabilidades ms importante del Gobierno son mantener el orden (44%) y la libertad individual (44%). - En cuanto a la percepcin de Corrupcin, el 49% cree que en el Uruguay algunos funcionarios estn involucrados, el 22% opinan que son la mayoria, y el 11% dicen que casi la mayora. - El 83% de los encuestados considera que en nuestro pas hay respeto por los Derechos Humanos. - Disminuy de un 77% (1996) a 47% (2006) el nmero de gente que cree que los pobres son injustamente tratados. - Solamente el 30% de los encuestados reconoce usar productos contra el Medio ambiente, bajando el porcentaje respecto a 1996 (57%). El 50% dice reciclar artculos que pueden ser reciclados y haber disminuido el consumo de agua. Slo el 9% reconoce haber desarrollado alguna actividad por el medio ambiente, y el 7% reconoce nada ms haber contribuido alguna vez. El Informe sobre Valores en el Uruguay: 1996-2006 entiende que nuestro pas presenta un movimiento hacia una mayor tradicionalizacin, aunque leve y selectiva. Es leve porque como se puede observar en el mapa cultural, el movimiento no es muy pronunciado. Es selectiva porque no se tradicionalizan todos los valores, sino slo aquellos relacionados con la autoridad y la obediencia, y algunos de los de religiosidad. Valores como la tolerancia al divorcio y la importancia de la religin sufren movimientos contrarios, es decir, hacia el extremo racional-secular. La justificacin de la homosexualidad (que aument a casi tres veces) como indicador de tolerancia y de respeto a la diversidad, es en Uruguay uno de los indicadores que muestra un cambio ms fuerte en los diez aos transcurridos entre las mediciones. En cuanto a la confianza interpersonal, se observa un aumento de la proporcin de personas que dicen que se puede confiar en la mayora de las personas. El ndice de materialismo-posmaterialismo no presenta variaciones importantes entre una y otra medicin. Bsicamente, la mayora de los uruguayos responde de acuerdo tanto 55

a valores materialistas como posmaterialistas sin inclinarse fuertemente por ninguno de los dos extremos del ndice. El estudio reseado concluye que existe en el Uruguay un sistema de Valores estable, transitando hacia valores de autoexpresin y muy moderadamente hacia una tradicionalizacin. El recambio intergeneracional impulsa la profundizacin del movimiento hacia la autoexpresin en el futuro, aunque la coyuntura tambin importa. Considera que la crisis econmica puede haber afectado la seguridad existencial, colaborando con el incremento de los niveles de religiosidad, y que el incremento de la inseguridad ciudadana puede estar asociado al aumento de los valores vinculados a la obediencia y la autoridad. Los hallazgos de estos anlisis a nuestro entender no permiten aseverar que existiere una crisis o prdida de los Valores que llamamos tradicionales o fundamentales en el Uruguay, por lo menos significativa o estructural y en el imaginario colectivo patrio. Es cierto que en algunos aspectos ha aumentado la tolerancia a ciertos hechos sociales como la prostitucin, el homosexualismo, la eutanasia y el aborto, pero estamos hablando de una mayor tolerancia a estos fenmenos y no de que se estn disolviendo o perdiendo los Valores. En otro aspecto, vemos que se mantienen los sentimientos religiosos (aunque no ligados necesariamente a una institucin positiva) y en algunos casos hasta se advierte que hubo una reafirmacin de los mismos. El sistema democrtico y el orgullo nacional se encuentran en niveles altos, los uruguayos se consideran prudentes o moderados en materia de tendencias polticas, y ha existido una reafirmacin en los valores de la Obediencia y de la Autoridad (como explica el Informe, quiz ligado a un sentimiento de inseguridad ciudadana). Al menos en la concepcin de la gente aunque quiz no se traduzca en la sensacin trmica de los ciudadanos, los Valores fundamentales siguen en pie. A pesar de todo, entre los ideales y la prctica de los Valores puede la realidad mostrar diferencias.

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CAPTULO V DEL RELATIVISMO EN EL DEBATE SOBRE LA CRISIS DE LOS VALORES (EN EL URUGUAY Y EN LA ALDEA GLOBAL)

El tema de la crisis o la decadencia de los Valores no es original de los tiempos actuales ni es un fenmeno propio del mundo contemporneo en el que vivimos. Para botn de nuestra, mucho antes de los escritos bblicos un antiguo texto egipcio de la XII Dinasta (siglos XX a XVIII antes de Cristo) lamentaba: A quien hablar hoy? Los hermanos son malvados. Los amigos de hoy no se quieren Los corazones son ambiciosos. Todos roban los bienes de sus vecinos La bondad ha perecido. La violencia todo lo gobierna. No hay nadie en quien confiar. Nadie ayuda a quien lo ayud El justo se ha ido. La tierra ha quedado librada a los malhechores. El error gobierna la Tierra y no hay fin para ello (78). O sea, desde hace cuatro mil aos hasta ahora y a pesar de tanta globalizacin e innovacin tecnolgica, no hay nada nuevo bajo el Sol; parece que as fue siempre en el quinientos diez, y en el dos mil tambin como ilustrara para el Ro de la Plata Enrique Santos Discpolo en su Tango Cambalache. A lo largo de la Historia nos encontramos un permanente conflicto entre un universo de Valores ideales con un Mundo real que no siempre se rige por aqullos, o que lo hace a su conveniencia y seleccin. Postular entonces a la decadencia o la subversin de los Valores como
78

ANNIMO, Discourse of a man with his Ba -probably Middle Kingdom, XII Dinasty, ca. 1938-1759 BCE-, en Ancient Egyptian Wisdom Readings, T. II; 2005, s./l., SOPHIA vzw Society for Philosophy, ps. 10-11.

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una realidad caracterstica peculiar de nuestra modernidad admitira ms de una reserva. Se dice que las cosas no son lo que son, sino lo que uno cree que son. Trasladado esto al tema de los Valores, podramos dudar si los Valores estn ante una situacin de compromiso o si nosotros creemos que se encuentran en una situacin de compromiso. VOLTAIRE nos precave en este sentido que todo podra tratarse de una sensacin y no de una evidencia de certidumbre. As afirm (traducimos libremente) que Hay infinitamente menos mal sobre la Tierra que lo que se cree. Hay bastante, sin duda: se ven calamidades y crmenes horribles; pero el placer de quejarse y de exagerar es tan grande que al menor raspn creeris que la Tierra regurgita sangre. Habis sido engaados, todos los hombres son perjuros. Un espritu melanclico que ha sufrido una injusticia ve al universo cubierto de daados (79). Es que actualmente sucede algo diferente, inclusive en nuestro propio pas? No falta quien cuestione la honestidad de los discursos sobre las crisis de Valores. VIDAL NOGUERA expresa que al cuestionar la racionalidad del Occidente moderno podemos tambin poner en entredicho la validez del sistema axiolgico que le instruye. La crtica de la racionalidad, potente instrumento, nos permitira tambin criticar al sistema axiolgico toda vez que nos permite asumir una actitud de sospecha ante los actos de que habla e intuir en ellos actos de poder. Segn este autor, es permitido sospechar que tras los pos actos de quienes promueven los Valores universales existen actos de poder, de intereses (manifiestos o no), y por lo tanto un discurso en apariencia tico puede evidenciarse como un discurso eminente poltico que articula dos disciplinas fermentales: la comunicacin y la poltica. Si el discurso axiolgico o sobre Valores se torna poltico, su objeto deja de tener validez universal y se reduce al campo especfico de un segmento de la sociedad que desea el control sobre los actos y voluntades de otros. Desnudados de su pretendida
79

VOLTAIRE, Dictionnaire philosophique, en Oeuvres Compltes de Voltaire, T. 20 ; 1879, Paris, Garnier Frres, Libraires-diteurs, p. 56.

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objetividad, los Valores universalmente aceptados pasan a ser discutibles en el plano de la Razn y se tornan relativos. Y VIDAL NOGUERA afirma as que Hemos llegado a un punto importante: el reconocimiento de su relatividad. Son relativos al tiempo y al espacio: a la historia y a la cultura. Ya es posible impugnarlos histricamente y preguntarse si an responden a las necesidades histricas actuales, o si ya es necesario pararnos en otro paradigma axiolgico y mirar a nuestro entorno con otra perspectiva racional diferente (80). En el mbito de los discursos religiosos se ha denunciado el papel que algunas instituciones religiosas (especialmente la Iglesia Catlica) tienen en la arena poltica a travs de un complejo proceso de elaboracin de una suprapoliticidad, que GUIGOU llam suprapoliticidad trascendente que le otorga a aqullas el pretexto de intervenir y poner en el tapete el tema de los Valores en los actuales debates sobre polticas econmicas, orientacin sexual, legalizacin del aborto, y otros (81). SANDOVAL refiere, en cuanto a la interpretacin de los adultos latinoamericanos de las transformaciones sociales, ciertas posturas nostlgicas de Valores como la Justicia, el Respeto, el sacrificio, el esfuerzo, Valores que forjaron a una generacin y les orientaron a edificar su vida. Esta postura traduce cierto inmovilismo y cierto anhelo de estabilidad frente a la inseguridad que se siente ante el dinamismo de los cambios contemporneos (82). Parafraseando a TERRICABRAS y aplicando mutatis mutandi sus ideas al tema de los Valores, deberamos preguntarnos si cuando hablamos del cambio de los Valores, no deberamos preguntarnos sobre el cambio de nuestros Valores (83).
80

VIDAL NOGUERA Manuel, Crisis de Valores, horizontes utpicos y contradicciones; enero 18 1993, Samac, p. 2, en http://www.emagister.com/uploads_user_home/Comunidad_Emagister_4463_Crisis_de_valores.pdf (Consultado el 19.4.2010). Tambin en Antropologia y derechos humanos. Memorias del Simposio Derechos humanos en la construccin de las Amricas", coordinado por Carlos Vladimir Zambrano y Juan Pablo Galeano Rey; 1994, Bogot, Universidad de Los Andes, Departamento de Antropologa, pags. 81-82. 81 GUIGOU Nicols, Laicidad en el Uruguay. Mitos y transformaciones de la religin civil uruguaya. Red iberoamericana por las libertades laicas, en http://www.liccom.edu.uy/bedelia/cursos/antropologia/laicidad.pdf (Consultado el 19.4.2010). 82 SANDOVAL Mario, Amrica Latina: Quines son, qu piensan y qu hacen los pobladores de fin de siglo, cit. en SCARAFFUNI Jos, Teora Sociolgica cit., p. 192. 83 TERRICABRAS Joseph Maria, El mite de les Humanitats en crisi, en Digit-HVM. Revista Digital dHumanitats. Universitat Oberta de Catalunya, Maig de 2004, Nm. 6, p. 2, en http://www.uoc.edu/humfil/articles/cat/terricabras0304/terricabras0304.pdf (Consultado el 16.4.2010).

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O podramos preguntarnos si se estn afectando nuestros Valores positivos, es decir aquellos que hemos convenido como constructivos y motor de evolucin de nuestra personalidad y de nuestra sociedad. Es probable que ms que a una crisis, estemos asistiendo en Occidente y en nuestra Patria a un proceso de cambio o de revisin hacia una nueva seleccin en que se plantea que algunos de nuestros actuales Valores (en el Uruguay ms precisamente, los Valores de nuestra cultura occidental de raigambre judeocristiana) pasen a ser sustituidos por otros que se van adaptando ms a las nuevas necesidades y concepciones sociales. Todo eso nos desajusta porque cuando no comprendemos hacia dnde marcha el destino sentimos una desorientacin y como que nuestros referentes ya no nos protegen. Los antiguos Valores ven a los nuevos con alarma apocalptica y recelo porque proponen un mundo alternativo y con otras orientaciones, pero los nuevos valores no son ni ms malos ni ms buenos. En otros casos los Valores no se transforman sino que son puestos bajo otras pticas pero su esencia no cambia; la evolucin de las culturas sacralizadas en culturas racional-seculares no afecta y mantiene vigente la consideracin de los Valores fundamentales de la Solidaridad, la Justicia y la Equidad, la Paz y la Libertad. A su vez, los Valores no suelen cambiar ni ser cuestionados por las culturas o las sociedades en bloque; las coyunturas muestran un proceso de reajuste y de reseleccin de algunos o hasta el retorno o conservacin de otros, segn las circunstancias. Conforme la sociedad evoluciona tambin cambian sus necesidades y la necesidad de formular nuevas orientaciones o pautas, entre lo que cambian los Valores. stos pueden evolucionar o transformarse, o aun pueden reafirmarse o reflotarse; y en ms todo depender del grado en que la Sociedad crea en ellos. Debemos preguntarnos si en vez de una decadencia o prdida de Valores en realidad se est planteando el problema de su desobservancia; stos no habran cado ni perdido prestigio en lo terico o en el nimo de la gente, mas otra cosa es lo que se advierte en la prctica. Podemos tener la impresin de que existira un doble discurso en lo que se preconiza y cmo se viven los Valores. Quiz stos son slo

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referentes culturales como desiderata de comportamientos que no siempre son seguidos ni observados por los individuos segn sus circunstancias y sus conveniencias. Como que la accin y la realidad de los individuos en la prctica est propuesta pero no se encuentra necesariamente orientada por los Valores. Cada individuo observara de los Valores los que ms le conviene o desea adherir conforme a su microcosmos de ideales, necesidades y apetencias, y llegado el momento, no vacilara en desecharlos o adherir a otros que le sirvan. Los valores evolucionan o cambian en funcin de los intereses sociales? Las sociedades se rigen a su vez por intereses y no por valores? Ciertos autores realistas nos ensean que la Realidad no siempre estara gobernada por Valores y por Morales, sino por conveniencias. Los tradicionalistas creen que para recuperar nuestra sociedad y nuestra identidad lo saludable sera retornar a beber en las fuentes de nuestros viejos Valores. Para los vanguardistas, es necesario desligarse de los Valores que ya no se adaptan a las preferencias ni a los cambios de las culturas modernas. Ambas posturas se tornan intolerantes e inconciliables, por lo que de la polmica entre ellas no puede resolverse satisfactoriamente qu respuesta debe darse al problema de los Valores. Toda sociedad o Nacin debera debatir y definir (o redefinir) sus Valores, aunque esa propuesta tiene la crtica de que reviste inmovilismo y que carece de sentido prctico, porque no vislumbrar respuestas ni soluciones concretas mientras la marcha de estos tiempos se impone. El intercambio de ideas sobre los Valores queda estril en estas condiciones, cuando la accin y la realidad avasallan toda filosofa y discusin. El pluralismo ideolgico, la diversidad de identidades y de culturas nacionales o subculturas dentro de una misma Nacin, ponen en duda la posibilidad de que un Estado-Nacin pueda adoptar un modelo de Valores homogneo y comn. Esa diversidad de identidades cuestiona nuestro mundo de Valores? Cmo afecta esa

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diversidad a la integracin de personas con otros sistemas de Valores, como los musulmanes, los indgenas, los homosexuales, distintos a los nuestros? En estas pocas de reiterados cambios econmicos y tecnolgicos, PILOSOF seala que los Valores tambin estn siendo impactados y hasta descuidados por estos cambios. En tal apreciacin de situacin pregona que Mientras no se acepte que el respeto a los valores y su predominancia en las relaciones humanas son los que habilitan la esperanza y la fe, la humanidad de la era tecnolgica transitar en las tinieblas (84). Creemos con FABRI DOS ANJOS que a pesar de todo, la crisis y el cambio de Valores no significan necesariamente una amenaza o un peligro; se pueden ver como algo saludable (85). Debe tomarse como natural y no como negativo que los Hombres experimenten crisis y revisiones de sus principios y Valores. Es parte de la esencia misma y del proceso de evolucin de la Humanidad porque los Valores no estn fuera de nosotros sino adentro nuestro. Adherimos a las ideas de VAZ FERREIRA que entenda que las crisis morales (aplicable para las crisis de Valores) no pueden afectar a los hombres de pensamiento libre, porque aunque pudieran comprometer los fundamentos racionales de la moral debe verse que las crisis son racionales y afectivas, pero no morales. No comprometen la moralidad efectiva ni de acto. Quienes tienen pensamiento fijo y no experimentan dudas en realidad acusan deficiencias de sensibilidad y ausencias de sentimientos de superacin (86). Dar reglas tales que lleven a una conducta que no tenga inconveniente alguno ni dejen nada dudoso, incierto, no resuelto, fundar una moral perfecta, es el desenlace previsible de la actitud que la Humanidad ha observado permanentemente con respecto a la Moral (agregamos: y a los Valores), buscando en los problemas normativos soluciones en el sentido en que se buscan en los problemas explicativos. El problema se origina en buscar la solucin cuando la nica solucin que admite
84 85

PILOSOF Nelson, La transformacin cit. FABRI DOS ANJOS, Juventud y crisis. op. cit. 86 VAZ FERREIRA, Carlos, Fermentario; 1963, Montevideo, Obras de Carlos Vaz Ferreira, T. X, Homenaje de la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del Uruguay, ps. 40-41.

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es estudiar las ventajas o inconvenientes de la cuestin y decidir sin pensar que se ha de lograr una solucin perfecta sin inconvenientes (87). En la cuestin sobre los Valores no puede llegarse a una idea seria y laudada de que estn en crisis o que se han perdido y que la solucin aparecer por la conservacin o por la transformacin de los mismos. Cada Sociedad tendr que asumir frente al problema cmo ha de posicionarse a sabiendas de que el tema de los Valores necesita constantemente replantearse. Se ha achacado repetidamente a la Televisin como una de las causantes de la subversin de las Escalas de Valores. Nosotros no hemos podido encontrar estudios serios que apoyen esta versin. El Mundo de la Realidad y el Mundo de los Valores no coinciden siempre, por eso la medicin de la Realidad a la luz de los Valores ofrece una sensacin de disonancia y de desorientacin. Los Valores como ideales y como sistema simplificado de la Realidad plantean un proyecto de Realidad ideal, pero la Realidad que tiene en juego variables muy complejas no puede ser sujeta sin resistencias a tales simplificaciones. No negamos que la observancia de los Valores modelan la Realidad, pero debemos admitir que la Realidad y las evoluciones de cada Cultura modelan a los Valores. En otros casos, todo depende de qu Valores son por las sociedades seleccionados para examinar los temas nacionales. Las discusiones sobre los Valores seguirn, e pur lUmanit si muove. Pero ese debate es necesario porque los Valores son la reserva que asegurarn la continuacin del Gnero Humano como Uno, por lo que su consideracin no puede descuidarse. Entre los discursos que dan por sentado que estamos ante un Apocalipsis y entre los vanguardistas que predican un Nuevo Orden sobre la base de nuevos principios que erradicarn a los antiguos, no deberamos preferir ni una cosa ni la otra. La Historia muestra en cuanto a las Ideas y a los Valores procesos de conservacin, iconoclastia, transformacin o de reaccin segn coyunturas. Pero el
87

VAZ FERREIRA Carlos, Lgica Viva; 1963, Montevideo, Obras de Carlos Vaz Ferreira, T. IV, Homenaje de la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del Uruguay, ps. 91-99.

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balance es positivo: la Humanidad pese a las crisis evoluciona positivamente: la proscripcin de la esclavitud, la igualdad de gnero, la vigencia de la Democracia, los esfuerzos de las Naciones para lograr juntos la Paz Mundial y un Planeta que se desarrolle en forma sustentable y donde haya lugar para todos son un ejemplo de ello, y los Valores estn detrs de esa evolucin. Vemos s que algunos temas como el Aborto, la Eutanasia, la Homosexualidad, el Matrimonio, el Patriotismo, estn sufriendo cuestionamientos o que en algunos casos existe mayor tolerancia de la sociedad occidental hacia ellos (como en el caso de los tres primeros), pero se trata de temas puntuales, coyunturales, y creemos que no estn planteando una crisis estructural o de todos los Valores tradicionales, o que estn siendo evaluados por otros Valores de la Escala. Inclusive, nada impide que un buen da la gente vuelva a ellos. En definitiva, los Valores estn ligados a las diferentes culturas y en su marcha stas seleccionan conforme a qu es su criterio de lo til, de lo bueno y de lo bello, bajo qu principios se regirn o a cules se le prestar ms atencin. En esta seleccin la Realidad y la prctica nos demuestran que hay Valores que van, que aparecen, pero que tambin retornan o se conservan, todo conforme a cunto crean las Sociedades que son necesarios y tiles. Lo que s nos parece indiscutible es que sin Sistemas o Escalas de Valores (sean buenos o malos, sean positivos o negativos, sean antiguos o modernos; todo depende del cristal con que se los examine o cmo cada cultura los seleccione), ninguna Sociedad puede sustentarse. La Sociologa ha puesto en evidencia que los Valores varan enormemente de una cultura a otra y cambian con el devenir. Pero cuando los Valores de una sociedad se ven socavados sin ser reemplazados por otros, cuando no hay estndares dados que guen el comportamiento, se cae en la desorientacin y en la ansiedad, y en la disgregacin que lleva a la Anomia (88), lo que resulta catastrfico para el destino de cualquier Nacin.

88

GIDDENS Anthony, Sociologa cit., ps. 71 y 161.

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Captulo VI CONCLUSIONES

Este trabajo es un ejercicio acadmico que esboza unos Apuntes provisionales para un abordaje sobre el tema de la actualidad o crisis de los Valores en la Repblica Oriental del Uruguay. Slo pretende disparar ideas y crear un Espacio Abierto que se rellenar con aportes, crticas y revisiones. Partiendo de un ttulo que sienta una premisa (la prdida de los Valores en el Uruguay actual), terminamos en este final proponiendo una idea diferente: no hay elementos serios que permitan identificar que nos encontramos ante una situacin de compromiso generalizado, estructural o irreversible de los Valores tradicionales de la sociedad uruguaya. Creemos que en el Uruguay los Valores fundamentales en s mismos no se encuentran en juego. Como ayer, como hoy, lo que s se halla en entredicho es si stos estn o no orientando las acciones y las conductas de los habitantes de nuestro pas, qu atencin les prestamos en rigor de verdad, y cules son las nuevas interpretaciones y lectura que hoy realizan los uruguayos de aqullos. Hemos observado en los diferentes Secciones y Captulos de esta presentacin que sentimientos como el orgullo de ser oriental (contrario a la idea que se tiene de que somos poco nacionalistas) y el compromiso democrtico republicano (ms all de la forma pasiva o activa en que se verifique) son elevados en los ciudadanos de nuestro pas. En otros casos, como los Valores de respeto a las Autoridades y los Valores religiosos, vimos en el Captulo IV que hasta se ha percibido un 65

reforzamiento de los mismos. Aunque la mayora de los uruguayos no se ciernen a una religin institucional, hay en ellos sentimientos verdaderamente religiosos en su ms alto sentido (la nocin de hacer el Bien, de Dios, de intentar con l un dilogo a travs del rezo o la meditacin). En otros aspectos nuestro juicio sobre nosotros mismos es ms desfavorable que el que los dems tienen sobre nosotros, caso de la Transparencia institucional y de la Seguridad ciudadana. Constatamos que en ciertos temas puntuales el Uruguay est acusando nuevos criterios y tolerancias, pero para la inmensa mayora ello no implica una crisis de los Valores. Por ejemplo, que en vez de Aborto se hable de Salud Reproductiva y que en vez de Eutanasia se aluda a la Muerte Digna no implica desconsideraciones sobre el respeto al derecho a la Vida (ms all de que para algunas orientaciones la discusin sobre estos temas particulares compromete rupturas en la consideracin de la Vida como valor supremo), sino que estn poniendo en tela de juicio si estos temas deben en realidad mirarse bajo la perspectiva del derecho a la Vida o si ms bien debe ponderarse el examen bajo otros Valores tambin importantes (como la Libertad de decidir, la Salud, la Dignidad). En el tema de la Familia, que se venga aceptando cada vez ms a las familias monoparentales, ensambladas o no unidas legtimas no cuestiona a la Familia como Valor en s; solamente se estn aceptando otras posibilidades o modelos de Familia. En otros casos advertimos con preocupacin que los Valores no siempre estn actuando como frenos o contenedores de algunos impulsos antisociales, lo que se revela en el crecimiento de la Delincuencia y el aumento de casos de conflictos de los Nios y Adolescentes con la Ley. Mas observamos que siempre se trata de una minora nfima y controlable, que no puede tomarse como representativa ni como ejemplo de una supuesta existencia de un cambio en las conductas globales o en los Valores de la sociedad oriental. En el caso de la Educacin y la Cultura estamos presenciando en el Uruguay un fenmeno que debera llamar a la alerta, que se traduce en bajos rendimientos, altos niveles de desercin y de falta de aprovechamiento de las oportunidades y 66

ofertas educativas y culturales, sobre todo a nivel de los quintiles ms sumergidos de nuestra estratificacin social. Parece que en buena parte de nuestra poblacin la Educacin y la Cultura actualmente no se toman como Valores que adornan la personalidad y como motores de Progreso y Autorrealizacin, sino como mero bagaje de informaciones y conocimientos cuyo propsito no todos entienden qu fin prctico tienen. La Violencia que percibimos como cada vez ms generalizada y tolerada es un Disvalor que debemos proponernos controlar y erradicar en una Agenda que pondere los Valores positivos. Tenemos entonces, un panorama variopinto que no se presenta parejo para todos los Valores en el Uruguay actual. No obstante, preconizamos que debemos cuidar aquellos que todava consideramos positivos y favorecedores de la cohesin y de la evolucin social combatiendo los vicios, porque su socavamiento sin alternativas lesiona abiertamente nuestros Fines, Objetivos y Polticas Nacionales, destruye nuestra identidad y nos sume en la anomia y en la desarticulacin social. Por eso creemos que en el Uruguay los Valores fundamentales, nuestros Valores fundamentales, como las Estrellas, son inalcanzables pero de alguna forma continan todava sirviendo para orientar nuestro Camino.

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