La huelga metalrgica de 1954

Fabin L. Fernndez

Departamento de Historia

Cuaderno de Trabajo N 51

La huelga metalrgica de 1954

Fabin L. Fernndez

Enero de 2005

Fabin L. Fernndez es investigador miembro del Programa de Investigacin sobre el Movimiento de la Sociedad Argentina (PIMSA).
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ndice general
Introduccin Imgenes sobre el hecho investigado La huelga metalrgica en relacin al perodo y momento en que se localiza La renovacin de los convenios y el ciclo de huelgas de 1954 La huelga metalrgica de abril-junio de 1954 Resultados provisionales alcanzados en esta etapa de la investigacin Bibliografa 7 9 17 27 34 70 74

INTRODUCCIN

Este trabajo se centra en un hecho histrico puntual: la huelga llevada adelante por los trabajadores metalrgicos argentinos durante los meses de abril a junio de 1954. Lucha que no se desarrolla en forma aislada, sino que forma parte de un ciclo de conflictos que se enmarca en el contexto de negociaciones paritarias entre las organizaciones econmico-corporativas obreras y patronales. Aunque otorgamos prioridad al relato del hecho y a la determinacin de sus rasgos principales (momento necesario en el proceso de construccin del conocimiento) nuestra investigacin no pretende detenerse aqu, sino avanzar luego en el anlisis de la relacin entre la huelga metalrgica (y el conjunto de huelgas de 1954 en general) y la situacin de crisis que la alianza peronista atraviesa durante el segundo gobierno de Juan D. Pern (1952-1955).1 En este sentido, el problema ms general que da origen a la investigacin refiere a la gnesis de situaciones de crisis en alianzas de clases con participacin obrera, en momentos en que stas detentan el gobierno del estado. Partimos de la proposicin terica segn la cual las clases sociales se constituyen en los enfrentamientos que libran entre s; enfrentamientos que a la vez imponen a los grupos contendientes la necesidad de establecer relaciones de alianza en pos de la acumulacin de fuerzas. En la historia de la clase obrera argentina ocupa un lugar central su participacin, a partir de mediados de la dcada de 1940, en la alianza social que toma la forma poltica de peronismo; participacin que permite la realizacin de una estrategia (predominante en el movimiento obrero por lo menos desde mediados de la dcada de 1930) que se plantea como meta la democratizacin del rgimen poltico y social vigente, en el sentido de poder influir sobre el gobierno y el conjunto del sistema institucional.2 La mayor parte de la clase obrera ingresa en esa fuerza social en el marco de la lucha interburguesa y bajo la iniciativa del

1 En una etapa posterior del trabajo profundizaremos en el anlisis del resto de los movimientos que conforman el conjunto de huelgas de 1954, con el objetivo de fundamentar su relacin con la situacin de crisis de la alianza peronista. 2 Sobre el desarrollo de esa estrategia en el movimiento obrero argentino durante las dcadas de 1930 y 1940, vase Iigo Carrera, Nicols; Lucha democrtica de la clase obrera argentina en las dcadas de 1930 y 1940, en Crtica de nuestro tiempo, ao II, N 6, julio-agostoseptiembre de 1993; La estrategia de la clase obrera. 1936; Buenos Aires, La Rosa Blindada/ PIMSA, 2000.
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capital industrial, fraccin burguesa que detenta la hegemona en su interior, y que necesita acumular fuerzas para enfrentar a otras fracciones burguesas: el gran capital agrario, comercial y financiero. Estas fracciones no slo aparecen enfrentadas al capital industrial, sino a la misma clase obrera, en tanto su inters especfico es contradictorio con la insercin de esta ltima en el sistema institucional. La lucha interburguesa, entonces, constituye el eje de los conflictos polticos en el seno de la sociedad argentina; y como tal determina la formacin de la alianza peronista. Sin embargo, esta constatacin no debe ocultar la existencia de contradicciones al interior de esa misma alianza. Estas contradicciones son de dos tipos: una, de carcter econmico, refiere a la lucha de los obreros contra el conjunto de la burguesa, incluyendo al capital industrial; la otra, de carcter poltico, refiere a la formulacin de polticas propias por el movimiento obrero, lo que implica una disputa con el capital industrial por mantener y ampliar su posicin en la alianza de la que ambos forman parte, y por extensin, en el conjunto del sistema institucional. Ambos tipos de contradicciones plantean la existencia de situaciones de crisis dentro de alianzas sociales con participacin obrera. El objeto de nuestro trabajo refiere, precisamente, al estudio de dichas situaciones de crisis, en momentos en que esas alianzas controlan el gobierno del estado a travs de las fuerzas polticas que las expresan. En sntesis, y como lo sealamos ms arriba, este trabajo, resultado de una etapa de la investigacin, refiere a la descripcin de los sucesos ocurridos durante la huelga metalrgica de abril-junio de 1954 y a la determinacin de sus rasgos ms caractersticos. Por otra parte, y como el conocimiento del hecho investigado necesita de su ubicacin en un contexto temporal ms amplio, haremos mencin del perodo general y de la coyuntura poltica y econmica en los cuales transcurre la huelga metalrgica.

IMGENES SOBRE EL HECHO INVESTIGADO

El conocimiento acerca de esta huelga requiere del relevamiento de las fuentes secundarias que hagan referencia a la misma. Ninguna de dichas fuentes se aboca a un anlisis en profundidad del hecho, aunque en ellas encontramos una serie de imgenes que contrastamos en el curso del trabajo emprico. Hemos discriminado a los distintos autores consultados en dos categoras, segn provengan del mbito acadmico o del poltico y sindical. Comencemos con los que provienen del mbito acadmico: Samuel Baily 1 considera a la huelga metalrgica en tanto muestra del descontento creciente de los obreros durante los ltimos aos de Pern en el gobierno. Ese malestar encuentra su origen en el cambio de la poltica econmica oficial operado a partir de 1949, con su secuela de recorte del ingreso de los asalariados, a travs de la aplicacin de la contencin salarial. De todas maneras, la oposicin de los trabajadores no se dirige contra Pern mismo, cuyo liderazgo no es discutido, pero s contra la dirigencia sindical sometida a aqul, segn Baily. Con lo que las medidas impulsadas por Pern terminan siendo impugnadas de manera indirecta por los obreros. De todo esto se desprende que, para Baily, considerar el alineamiento de los diversos grupos en la direccin de la Unin Obrera Metalrgica (UOM) frente al conflicto (tanto a nivel de la cpula como de las organizaciones locales y a nivel de planta) es fundamental para comprender el desarrollo de la huelga. Iniciada a partir del rechazo de los trabajadores metalrgicos a los aumentos ofrecidos por los empresarios de la rama en el marco de la negociacin del convenio colectivo de trabajo, la huelga culmina con un triunfo para los primeros, en tanto obtienen el aumento salarial por ellos propuesto y el desplazamiento de la direccin nacional de la UOM, encabezada por Abdala Baluch, a quien desconocen por haber acordado con la patronal un incremento menor al esperado. Louise Doyon2 contextualiza la huelga metalrgica en el marco del ciclo de luchas obreras ocurrido durante la negociacin de los convenios colectivos; pero adems, avanza en una periodizacin del hecho tomando como criterio la suce-

1 Vase Baily, S; Movimiento obrero, nacionalismo y poltica en la Argentina; Buenos Aires, Paids, 1984. Captulo 7. 2 Vase Doyon L.; Conflictos obreros durante el rgimen peronista (1946-1955), en Torre, J.C. (comp.); La formacin del sindicalismo peronista; Buenos Aires, Legasa, 1988.
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sin de medios empleados por los obreros. As, distingue dos momentos: el primero, hasta fines de mayo, caracterizado por el recurso al trabajo a reglamento; el segundo, hasta principios de junio, por la huelga general por rama. Por otra parte, Doyon se diferencia de Baily al cuestionar el aislamiento de la direccin nacional de la UOM (y del conjunto de los sindicatos en general) respecto a los obreros a quienes dicen representar. Sin dejar de lado su vinculacin profunda con el gobierno, esos dirigentes deben colocarse al frente de la huelga en determinado momento para conservar la capacidad de gestin de la organizacin sindical: esto muestra para la autora la representatividad, aunque fuera limitada, de esos dirigentes, y su rol de intermediarios entre el estado y el movimiento obrero. Otra diferencia con Baily es que, mientras ste afirma que la huelga metalrgica (y otras del mismo ciclo) no tienen un carcter exclusivamente econmico, toda vez que cuestionan explcitamente la autoridad de los dirigentes nacionales de los respectivos sindicatos, Doyon sostiene que los conflictos se limitan especficamente al reclamo salarial. Una mirada distinta sobre la huelga metalrgica se encuentra en un trabajo de Daniel James:3 la crisis econmica que llega a su punto culminante en 1952 plantea al conjunto del empresariado industrial el problema de incrementar la produccin sin poder renovar el parque de maquinaria va importaciones, debido a la reduccin del flujo de divisas como consecuencia de la cada de los precios de los bienes primarios exportados por nuestra economa. Entonces, para los empresarios no queda otra alternativa que intensificar el trabajo con la tecnologa disponible; sin embargo esto requiere, entre otras medidas, modificar la organizacin de la jornada laboral, instalar formas de trabajo multifuncional, vincular los aumentos salariales al incremento de la productividad y recortar las atribuciones de las comisiones internas de fbrica, de las que puede esperarse el rechazo a estos cambios. En la consecucin de estos objetivos los industriales, parte de ellos organizados desde 1953 en la Confederacin General Econmica (CGE), cuentan con el apoyo del gobierno: sin embargo, ste es incapaz de concretarlo en hechos, en tanto debe recurrir al movimiento obrero para poder llevar adelante el giro en la poltica econmica expresado en el Segundo Plan Quinquenal, primero; y enfrentar la ofensiva opositora de 1954-55, despus. En este contexto, lo relevante de la huelga metalrgica reside en la resistencia de los trabajadores (explcita, segn James) a las refor3 Vase James, D.; Racionalizacin y respuesta de la clase obrera: contexto y limitaciones de la actitud gremial en la Argentina. En Desarrollo Econmico; v. 21; N 83, octubrediciembre de 1981.
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mas que la patronal quiere impulsar en el proceso de trabajo, ms que en el reclamo salarial. Scott Mainwaring4 destaca la huelga metalrgica (y otras que forman parte del mismo ciclo de luchas) en tanto plantean de hecho el problema de la autonoma poltica del movimiento sindical frente al estado. Para Mainwaring no puede hablarse de una completa subordinacin del primero al segundo, en tanto al constituirse como enlace institucionalizado entre los trabajadores y el Estado, la dirigencia sindical logra preservar cierto margen de iniciativa propia al necesitar incorporar las demandas de las bases obreras. stas, al presionar por la realizacin de huelgas (finalmente exitosas) tras el objetivo del aumento salarial, terminan por cuestionar al conjunto de la poltica econmica que el gobierno peronista impulsa a partir de 1952. Veamos ahora a los autores provenientes del mbito poltico y sindical: Desde una posicin de crtica liberal al peronismo, Flix Luna5 ubica la huelga metalrgica en el contexto de la negociacin de los convenios colectivos de trabajo, iniciada a principios de 1954: aunque el gobierno anuncia su prescindencia respecto al resultado de las tratativas obrero-patronales impulsa, como ya vimos, un mecanismo de aumento salarial vinculado al incremento de la productividad del trabajo. El intento de la patronal metalrgica de instalar este mecanismo en el convenio y su rechazo al porcentaje de aumento (un 40%) exigido por el sindicato, lleva a los trabajadores a iniciar, desde el mes de abril y de manera espontnea, paros de brazos cados y luego una huelga general por rama. Presionada, la direccin de la UOM declara formalmente la huelga general el 21 de mayo, que contina an despus de la firma del convenio el 1 de junio, ya que los empresarios se niegan a pagar los jornales cados. Las movilizaciones de los obreros metalrgicos (sobre todo, la asamblea de la plaza Martn Fierro) y los choques frente a la planta de La Cantbrica (Morn), dan pie al gobierno para lanzar una campaa de detenciones de militantes del gremio metalrgico, con el pretexto de poner fin a la infiltracin comunista en la UOM. Luna relativiza la participacin de los comunistas en la huelga: aunque tengan influencia, no poseen la capacidad organizativa para conducirla. El balance de la huelga es, a corto plazo, positivo para los obreros, quienes logran obtener en el nuevo convenio aumentos sa-

4 Scott Mainwaring; El movimiento obrero y el peronismo, 1952-1955"; en Desarrollo Econmico, vol. 21, N 84, enero-marzo de 1982. 5 Vase Luna, F.; Pern y su tiempo. El rgimen exhausto. 1953- 1955; Buenos Aires; Editorial Sudamericana; 1990. Captulo 2.
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lariales excepcionalmente altos; ms importante es, para el autor, el desprestigio en el que incurre la direccin de la UOM frente a los trabajadores y el ascenso de dirigentes de base que toman a su cargo la direccin del sindicato tras la cada del gobierno peronista. Identificado con la llamada izquierda nacional, Horacio Maceyra 6 considera, al igual que Luna, que la huelga metalrgica posee un alto grado de espontaneidad, expresado en la realizacin de asambleas en donde los trabajadores desconocen la autoridad de la direccin de la UOM. De todos modos, este conflicto entre las bases y sus representados culmina gracias a la intervencin de un sector de la propia direccin, encabezado por Hilario Salvo, ex secretario general del sindicato. Tambin coincide Maceyra con Luna al sealar el desprestigio del conjunto de la direccin sindical, la cual aparece comprometida con una poltica econmica que el autor califica de restrictiva, aunque los trabajadores no ponen en cuestin su identidad poltica ni el liderazgo de Pern, en tanto ambos elementos son percibidos por ellos como garanta de preservacin de las conquistas sociales. Desde la izquierda peronista Rodolfo Walsh7 sostiene que la huelga metalrgica, aunque limitada en principio a la demanda por mayores salarios, cobra importancia en tanto expresa la creciente influencia de la UOM en el movimiento sindical (consecuencia de las transformaciones en la estructura industrial argentina) y el ascenso de una nueva direccin que aprovecha el descrdito de los dirigentes en funciones para hacerse del control del sindicato a partir de 1955; de esta forma, la huelga de 1954 se constituye en antecedente directo del futuro vandorismo. La huelga metalrgica tambin es mencionada por una serie de autores vinculados con el Partido Comunista (PC). As, Leonardo Paso8 sostiene que el ciclo huelgustico del que forma parte la huelga metalrgica no se circunscribe a la demanda de aumento salarial, sino que cuestiona la identificacin creciente del gobierno de Pern con la lite oligrquico-imperialista, manifestada en una poltica econmica que tiende a beneficiar a los terratenientes a expensas de los asalariados, y al mismo tiempo reclama por una mayor democracia dentro de los sindicatos. Incluso, y en oposicin a lo sealado por autores como Luna, para Paso el resultado inmediato de la huelga metalr6 Vase Maceyra, H.; Las presidencias peronistas. La segunda presidencia de Pern; Buenos Aires; Centro Editor de Amrica Latina; 1984. Captulos III-V. 7 Vase Walsh, R; Quin mat a Rosendo?; Buenos Aires; Ediciones de La Flor; 1987. Tercera parte, captulo 1. 8 Vase Paso, L.; Del golpe de Estado de 1943 al de 1955; Buenos Aires; Centro Editor de Amrica Latina; 1987. Captulos X-XI.
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gica es negativo para los obreros en tanto el convenio consagra la aplicacin de mtodos de racionalizacin y la limitacin de las acciones de las comisiones internas. Si hay un aspecto positivo a destacar, es el de la experiencia de los trabajadores en formas de participacin democrticas, tales como las asambleas y la eleccin del Comit de Huelga, organizacin que tuvo a su cargo la efectiva conduccin del conflicto. Por su parte, Rubens Iscaro 9 afirma que el rechazo de las masas peronistas al giro en la poltica econmica iniciado a partir de 1952 llega al punto de cuestionar su ciega confianza en el propio Pern. Coincide con Paso en que la huelga metalrgica no se limita al reclamo salarial por parte de estas masas, sino que las conduce a enfrentar la autoridad de los jerarcas sindicales desde las conducciones unitarias centralizadas finalmente en el Comit de Huelga Central. Dentro de ste, Iscaro resalta la influencia del Movimiento Pro Democratizacin e Independencia de los Sindicatos, nucleado en torno al PC, cuyo objetivo es impulsar la formacin de una direccin alternativa a la de los sindicatos nacionales y la Confederacin General del Trabajo (CGT), que agrupase a diversas formaciones poltico-ideolgicas presentes en el movimiento obrero, inclusive sectores del peronismo, tras las consigna de la democracia sindical. Siempre segn Iscaro, la huelga metalrgica pone de manifiesto una fractura horizontal entre los trabajadores y los dirigentes que dicen representarlos, pero que en realidad se encuentran subordinados al estado; en este aspecto, tambin coincide Iscaro con Paso al considerar que el balance positivo de la huelga estriba en la experiencia de lucha de las bases contra dirigentes desprovistos de legitimidad, y en la profundizacin de la unidad de las primeras tras las direcciones alternativas. Un tercer autor inscripto en la corriente que mencionamos es Jorge Correa10, quien sostiene, diferencindose en esto de Paso e Iscaro, que es la propia direccin de la UOM la que habra impulsado en un principio el trabajo a desgano para canalizar el descontento de los trabajadores ante la negativa de la patronal a conceder los aumentos solicitados. En un momento posterior, la direccin trata de poner fin al conflicto, argumentando que no pueden obtenerse otras mejoras que
9 Vase Iscaro, R.; Origen y desarrollo del movimiento sindical argentino; Buenos Aires; Editorial Anteo; 1958. Y del mismo autor: Historia del movimiento sindical; Buenos Aires; Editorial Fundamentos; 1973. Tomo II. 10 Vase Correa, J.; Carlos Ons, un dirigente metalrgico clasista; Buenos Aires; Editorial Anteo; 1975, y Los jerarcas sindicales; Buenos Aires; Editorial Obrador; 1974. Segunda Parte: La jerarqua peronista.
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las que figuran en los acuerdos previos con los empresarios; la presin de los trabajadores, empero, obliga al Congreso de la UOM, realizado el 17 de mayo, a declarar la huelga general por rama. A partir de aqu, los jerarcas de la UOM intentan quebrar la huelga por la fuerza, utilizando grupos de choque contra los obreros que participan en las movilizaciones y asambleas. Sin embargo, el enfrentamiento entre las bases y la direccin no hace ms que profundizarse, y as el 5 de junio los partidarios de la continuidad de la huelga, reunidos en asamblea, constituyen el Comit de Huelga, enfrentado a la direccin formal de la UOM y con activa participacin de militantes comunistas. En la interpretacin de Correa queda muy claro que la huelga metalrgica dista de ser un movimiento espontneo. Por ltimo, nos encontramos con un conjunto de autores marxistas no vinculados al PC. En primer lugar, Carlos Echage11 tambin destaca la ruptura horizontal al interior de la UOM, impulsada por la huelga misma, cuando los obreros, pasando por encima de la cspide dirigente del sindicato, constituyen una direccin autnticamente representativa (el Comit de Huelga Central) y posibilitan el desplazamiento de la Comisin Directiva del sindicato, al fracasar su intento de poner fin a la huelga. Por su parte, Ernesto Gonzlez, Hctor Palacio y Milcades Pea1 2 coinciden en afirmar en que el giro favorable al imperialismo norteamericano y al conjunto de la burguesa local impulsado desde 1950 por el gobierno de Pern tiende a debilitar el apoyo sin fisuras que el movimiento obrero le presta hasta entonces. Un indicador de la nueva situacin se encuentra en las huelgas del perodo, caracterizadas por el desborde de las bases respecto a la burocrtica direccin de los sindicatos y la CGT. La respuesta oficial consiste en promocionar a una nueva direccin, que aparezca mejor identificada con los trabajadores, y que al mismo tiempo pueda evitar el fortalecimiento de los comunistas dentro del movimiento sindical. Segn Gonzlez, el propio Baluch es uno de los representantes de este esfuerzo de renovacin de la direccin sindical peronista. Tambin coinciden los tres autores en afirmar que la huelga metalrgica, conflicto econmico en sus inicios, pronto cambia de carcter, al expresar el descontento de los trabajadores del gremio respecto de la
11 Vase Echage, C.; Las grandes huelgas; Buenos Aires; Centro Editor de Amrica Latina; 1971. Captulo V. 12 Vase Gonzlez, E.; Qu fue y qu es el peronismo; Buenos Aires; Editorial Pluma; 1974, captulo III; Palacios, H.; Historia del Movimiento Obrero Argentino; Buenos Aires; 1993, tomo 2, captulos XXI y XXII; Pea, M.; Masas, caudillos y lites. La dependencia argentina de Yrigoyen a Pern; Buenos Aires; Ediciones Fichas; 1973, captulo IV.
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direccin oficialmente reconocida. Gonzlez y Palacios sostienen que en esta lucha, como en otras del perodo, es fundamental la intervencin de los militantes sindicales vincuados al PC13, aunque de todas maneras stos son incapaces de plantear una alternativa poltica de largo plazo al peronismo, a causa del atraso poltico y sindical de la mentalidad obrera. En cambio, Pea prefiere resaltar una oposicin entre el conjunto de los obreros y una direccin que califica de rompehuelgas; aunque esta indiferenciacin, en lo que a los obreros respecta, no implica para l que el conflicto sea espontneo. Por otra parte, Gonzlez, Palacios y Pea coinciden en calificar el resultado de la huelga metalrgica (y de otras del mismo ciclo) como una derrota, provocada por la represin estatal, los errores de la direccin comunista y el bajo grado de conciencia poltica de la clase obrera. Palacios, por su parte, rescata como elemento positivo el descubrimiento por parte de los trabajadores de la supuesta funcin de la direccin cegetista, representante del Estado en el seno del movimiento obrero; aunque este aprendizaje no asume la forma de una nueva direccin de carcter clasista. Resumiendo todas las afirmaciones citadas, podemos extraer las siguientes conclusiones: Todos los autores mencionados coinciden en vincular la huelga metalrgica, y otras del mismo ciclo, con el cambio de direccin en las polticas econmicas del gobierno peronista a partir de 1950-52, efecto de las nuevas condiciones imperantes en el mercado mundial. Tambin existe acuerdo en caracterizar a la huelga, al menos en sus inicios, como una lucha de carcter econmico tendiente a recuperar el valor del salario en un momento en el cual la economa argentina est superando la crisis que haba llegado a su punto culminante en 1952. Otra coincidencia entre todos los autores reside en sealar como rasgo importante del conflicto metalrgico (y de otros contemporneos) la fractura horizontal al interior del sindicato, y la consolidacin de direcciones alternativas. Este conflicto interno manifestara no slo el descontento de los trabajadores frente a la ausencia de mecanismos democrticos de renovacin dirigencial, sino tambin la oposicin a una capa de dirigentes extremadamente solcitos con respecto a las iniciativas del gobierno peronista, pero reacios a canalizar la protesta obrera frente a la situacin socioeconmica y el gradual abandono de los principios poltico-ideolgicos que han orientado la accin de ese gobierno a partir de 1946. Pero al mismo tiempo, y en esto tambin hay consenso general, la sucesin de conflictos huelgusticos a lo largo de 1954 no termina de
13 En esta afirmacin, Gonzlez y Palacios coinciden con Nahuel Moreno; vase El golpe gorila de 1955. Las posiciones del trotskismo; Buenos Aires; Ediciones Pluma; 1974
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asumir la forma de un cuestionamiento explcito a la pertenencia de la mayora de la clase obrera al peronismo en tanto fuerza poltica, ni al liderazgo de Pern. En cambio, pueden encontrarse interpretaciones dismiles entre los autores consultados en lo que respecta al balance de los resultados de la huelga (en trminos de victoria o derrota, en relacin al logro o no de demandas concretas), y a su caracterizacin, ya fuere como un movimiento espontneo (desborde de las bases, retroceso de la capa dirigente), u organizado. En este ltimo caso, hay quienes destacan el papel de los militantes comunistas y quienes le suman un sector disidente peronista, desplazado poco antes de la direccin de la UOM. La caracterizacin de la participacin de este ltimo sector vara segn los autores: para algunos, es manipulado por el propio gobierno para debilitar a la direccin comunista y poner fin a la huelga; para otros, intenta encabezar la huelga misma.

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LA HUELGA METALRGICA EN RELACIN AL PERODO Y MOMENTO EN QUE SE LOCALIZA

La huelga metalrgica y el conjunto de las luchas obreras de 1954 se localizan en el final de un perodo iniciado en 1945 y que se extiende a lo largo de una dcada. Aunque su anlisis no es objeto de este trabajo, es necesario sealar algunos de sus rasgos fundamentales. La huelga general con movilizacin de masas de octubre de 1945 constituye un enfrentamiento diferido entre las alianzas sociales que toman la forma de peronismo y antiperonismo; su resolucin se concreta en las elecciones del 24 de febrero de 1946, que permiten a la primera llegar a detentar el gobierno del estado.1 Visto desde el proceso de formacin de la clase obrera argentina, esto implica la realizacin de la estrategia que conduce a la insercin de la mayor parte de aqulla en el sistema institucional (proceso de ciudadanizacin), democratizando el rgimen poltico y social vigente. Manifestacin de lo que afirmamos es la emergencia de espacios de influencia al interior del gobierno nacional controlados por el movimiento obrero organizado sindicalmente, no slo a travs de su participacin en la formulacin de diversas polticas, sino en el acceso a toda clase de cargos, tanto aquellos que son electivos (gobernaciones, senaduras y diputaciones en el congreso nacional y en las legislaturas provinciales, intendencias, concejalas), como los que no lo son (ministerios, secretaras, agregaduras laborales, etc.). A esto debe sumarse la formulacin de todo un profuso cuerpo de normas legales que consagran la vigencia de los derechos sociales (capacidades reconocidas a los obreros en tanto propietarios aparentes de su fuerza de trabajo) y la regulacin de las relaciones obrero-patronales; y asimismo, la extensin de los derechos polticos a amplias capas de la poblacin (mujeres y habitantes de los territorios nacionales). El desarrollo del proceso de ciudadanizacin de la mayor parte de la clase obrera profundiza y consolida la contradiccin peronismoantiperonismo como el eje de las luchas polticas en el perodo 1945-1955. A la vez, y tal como lo sealamos en la introduccin, el objetivo de las fracciones obreras que forman parte de la alianza peronista en mantener y ampliar sus espacios al interior de la ltima da lugar a una lucha, de carcter poltico, entre ellas y la fraccin burguesa hegemnica: el capital industrial no monoplico.2

1 Sobre la conceptualizacin de la huelga general con movilizacin de masas como un enfrentamiento diferido, vase Iigo Carrera, Nicols; Lucha democrtica de la clase obrera argentina en las dcadas de 1930 y 1940, en Crtica de nuestro tiempo, ao II, N 6, julio-agosto-septiembre de 1993. 2 Un objetivo a concretar en una etapa posterior de la investigacin es el de establecer la articulacin entre la lucha interburguesa (peronismo-antiperonismo) y la lucha al interior de la alianza peronista en el perodo 1945-1955.
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Un anlisis preciso de esa contradiccin al interior de la alianza social en el gobierno requiere de un examen exhaustivo del conjunto del perodo (lo que no nos proponemos hacer aqu). Por el momento, mencionamos una serie de hechos que indican la formulacin de polticas propias por parte del movimiento obrero entre 1945 y 1955: la formacin del Partido Laborista (1945-46); el Cabildo Abierto del Justicialismo del 22 de agosto de 1951, donde la CGT intenta imponer la candidatura de Eva Pern a la vicepresidencia; el ciclo de huelgas desarrollado a lo largo de 1954, en el contexto de la negociacin de los convenios colectivos de trabajo; el Congreso de la Productividad y el Bienestar Social de 1955, donde la CGT se opone a las reformas en el proceso de trabajo impulsadas por la burguesa industrial con el apoyo del gobierno; y los insistentes reclamos del movimiento obrero para la creacin de milicias obreras tras los intentos de golpe de estado de septiembre de 1951 y junio de 1955. La formulacin de tales polticas, por otra parte, no debe considerarse en abstracto: los efectos a considerar sern distintos si nos referimos al momento de formacin de la alianza, que si lo hacemos en relacin a los momentos de desarrollo y crisis. Precisamente, las huelgas de 1954 se producen en un momento en que la alianza peronista atraviesa un momento de crisis que reconoce como uno de sus ejes las opuestas posiciones planteadas por las organizaciones econmico-corporativas del capital industrial y de la clase obrera alrededor del intento de las primeras de imponer reformas en la organizacin del proceso de trabajo fabril con el objetivo de incrementar la productividad. Esta lnea de conflicto coincide a la vez, y desde fines de 1954, con la ofensiva poltica de la alianza antiperonista, iniciada a partir del enfrentamiento abierto entre el gobierno nacional y la jerarqua de la Iglesia Catlica. Ahora bien: el impulso patronal a los planes de racionalizacin en las fbricas puede ser considerado, en hiptesis, como manifestacin de un proceso ms amplio, cuya gnesis se ubica en los inicios de la dcada de 1950. Diversos autores caracterizan ese momento como una transicin entre la aplicacin de polticas econmicas populistas a otras de signo liberal segn algunos, o desarrollista, de acuerdo a otros. A la vez, el cambio en la poltica econmica suele vincularse al pasaje hacia un nuevo modelo de acumulacin, centrado en el desarrollo de las ramas de la industria intensivas en capital. En realidad, el proceso ms amplio al que hacemos referencia remite a un cambio de direccin en el capitalismo argentino: es decir, de una direccin predominantemente en extensin (de las relaciones sociales capitalistas a nuevos territorios sociales), a otra predominante3 Para una introduccin a esta problemtica, vase Iigo Carrera, Nicols, y Podest, Jorge; Las nuevas condiciones en la disposicin de fuerzas objetiva. La situacin del proletariado; PIMSA, Documentos y Comunicaciones, 1997.
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mente en profundidad (desarrollo del proceso de produccin en territorios sociales donde ya son dominantes las relaciones capitalistas).3 Y justamente, uno de los indicadores de la direccin en profundidad lo constituye la consolidacin de la gran industria en tanto tipo social de explotacin, lo que implica un incremento en la productividad del trabajo va su extensin e intensificacin.4 Dicho esto en relacin al perodo ms general, vayamos ahora al momento en el que se ubica la huelga metalrgica y otras que conforman el conjunto de luchas obreras de 1954. Este momento se caracteriza, en lo econmico, por la resolucin de la crisis cclica iniciada hacia 1949 y que llega a su punto culminante en 1952; y en lo poltico, por la aparicin de los primeros sntomas de crisis de la alianza social que detenta el gobierno del estado. Lo dicho nos lleva a sealar dos aspectos cuya explicacin requiere un anlisis del perodo 1945-55 en su conjunto. En primer lugar, la aparente discontinuidad entre crisis econmica y crisis poltica; en segundo trmino, el inicio de la crisis al interior de la alianza cuando el gobierno que constituye su expresin parece reforzar su control sobre el sistema poltico-institucional tras el amplio triunfo del peronismo en las elecciones de abril de 1954. Comencemos por la situacin econmica. Desde febrero de 1952 la poltica del gobierno peronista se centra en la adopcin de medidas las cuales, alentando las exportaciones de materias primas agropecuarias, restringiendo el gasto pblico, impulsando las inversiones (preferentemente de origen externo) en los sectores de produccin de bienes intermedios y de capital, e impulsando cambios en el proceso laboral en la industria local tendientes a incrementar la productividad del trabajo, buscan incidir en la salida de la crisis econmica a travs de la expansin de las reservas de divisas, la reduccin de la inflacin y el dficit fiscal y el aumento de los volmenes de produccin y la reestructuracin del sector industrial.5 Todo este conjunto de medidas se articula en dos programas: uno, de corto plazo (Plan Econmico); el otro, de media y larga duracin (Segundo Plan Quinquenal). Nos detendremos en el primero, por ser de especial relevancia para la comprensin del conflicto que alrededor de la renovacin de los convenios colectivos surge a comienzos de 1954.6
4 Y, como consecuencia, la ampliacin de la poblacin obrera sobrante con respecto a las necesidades del capital, ya que ahora puede expandirse el volumen de produccin con un nmero menor de trabajadores. 5 Supera los lmites de este trabajo analizar la vinculacin de la crisis de 1949-1952 con el cambio de direccin en el desarrollo del capitalismo argentino. 6 Para una descripcin y anlisis de la crisis cclica 1949-1952 y de las polticas econmicas a ella asociadas, vase Ferrer, Aldo; La economa argentina; Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica, 1974; Maceyra, Horacio; La segunda presidencia de Pern; Buenos Aires, Centro

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El Plan Econmico (tambin conocido como Plan de Emergencia), preparado por el equipo encabezado por el ministro de Finanzas Alfredo Gmez Morales y difundido por el propio Pern el 18 de febrero de 1952, no representa una innovacin en materia de poltica econmica: en realidad, constituye una sistematizacin y extensin de medidas que se vienen llevando adelante desde principios de 1949. El Plan dispone el establecimiento de tipos de cambio favorables a las exportaciones agropecuarias y restricciones a las importaciones (para superar el dficit de la balanza comercial), aumento de la tasa de inters (con el objetivo de incrementar el ahorro interno y limitar la emisin monetaria causante de la inflacin) y reduccin del gasto del estado (en especial, prolongacin de plazos o postergacin de obras pblicas). Pero especialmente el Plan establece un congelamiento de salarios, precios y tarifas de servicios pblicos; adems, se prorrogan los convenios colectivos vigentes por un plazo de dos aos. El objetivo explcito e inmediato del congelamiento de las mencionadas variables es contener, y a posteriori reducir, el proceso inflacionario, fijando un lmite poltico a la disputa por el ingreso nacional entre obreros y capitalistas. Sin embargo, la iniciativa del gobierno no puede sostenerse si no se establece un acuerdo entre las fracciones obreras y burguesas que componen la alianza peronista: a las primeras se les garantiza que la reduccin de la inflacin y el aumento de la reserva de divisas no se realizar a travs de polticas depreciatorias del salario real; a las segundas (y a la burguesa en general) se les promete la vinculacin de los futuros aumentos salariales al incremento de la productividad del trabajo, lo que implica en primer lugar asegurar a los capitalistas el pleno control del proceso laboral en las fbricas en desmedro de la creciente influencia que las comisiones internas han venido ganando desde fines de la dcada anterior. Y es as que a partir del lanzamiento del Plan Econmico el discurso oficial, manifestado tanto en las campaas de propaganda como en las frecuentes referencias de Pern al tema, comienza a hacer hincapi en la necesidad de incrementar la produccin de bienes para operar luego una ms justa distribucin del ingreso. En este esfuerzo el gobierno cuenta con la inspiracin y el apoyo de las fracciones burguesas presentes en la propia alianza, y especialEditor de Amrica Latina, 1984; Gerchunoff, Pablo, y Llach, Lucas; El ciclo de la ilusin y el desencanto; Ariel, Buenos Aires, 1998; Rapoport, Mario; Historia econmica, poltica y social de la Argentina; Buenos Aires, Ediciones Macchi, 2000; Gerchunoff, Pablo, y Antnez, Damin; De la bonanza peronista a la crisis de desarrollo; en Torre, Juan Carlos (comp.); Nueva Historia Argentina. Los aos peronistas (1943-1955); Buenos Aires, Editorial Sudamericana, 2002. Un anlisis alternativo, centrado en las formas que el proceso de acumulacin de capital asume en la sociedad argentina, puede encontrarse en Peralta Ramos, Mnica; Acumulacin de capital y crisis poltica en Argentina (1930-1954); Mjico, Siglo XXI, 1978.
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mente del empresariado industrial organizado de forma econmicocorporativa en la CGE, constituida de manera definitiva, luego de un proceso que demora un ao y medio, en agosto de 1953.7 La CGE nace expresando su adhesin a la poltica econmica sintetizada en el Segundo Plan Quinquenal y muy especialmente a las consignas referidas al aumento de la produccin y de la productividad organizando su propia campaa de propaganda, la cual llega a su punto culminante poco despus del hecho que nos ocupa, al celebrarse el Primer Congreso de Organizacin y Relaciones del Trabajo, en agosto de 1954.8 Es significativo, por otra parte, que uno de los sectores ms comprometidos con la mencionada campaa sea el de los industriales metalrgicos, quienes adems intentan aplicar o profundizar esquemas de incentivacin que contemplan premios salariales por ahorro de tiempo de trabajo 9. Ahora bien. El programa de medidas econmicas del gobierno logra cumplir varias de las metas propuestas a comienzos de 1952. As, el ahorro interno se incrementa en un 17% promedio entre 1953 y 1955, mientras que el Producto Bruto Interno (PBI), que experimenta una reduc7 Aunque suele sealarse que el surgimiento de la CGE se debe exclusivamente a la iniciativa poltica del gobierno peronista, lo cierto es que su aparicin en el sistema poltico-institucional es el resultado de un proceso de reorganizacin de la fraccin industrial de la burguesa argentina iniciado con la intervencin de la Unin Industrial Argentina (UIA) en junio de 1946. Un primer paso es la fundacin de la Asociacin Argentina de la Produccin, la Industria y el Comercio (AAPIC), reemplazada en 1949 por la Confederacin Econmica Argentina (CEA). Tanto la AAPIC como la CEA cuentan con la activa promocin de empresarios que ocupan cargos en el gobierno peronista, como Miguel Miranda y Rolando Lagomarsino, y agrupan en primer lugar al gran capital industrial de Capital Federal y provincia de Buenos Aires. Mientras tanto las fracciones industriales de las burguesas provinciales se dan su propia organizacin corporativa, consagrada en diciembre de 1950 con la aparicin de la Confederacin Argentina de la Produccin, la Industria y el Comercio (CAPIC). Pronto la CAPIC y el CEA establecen estrechas relaciones entre s, que culminan con la fundacin de la CGE. Si bien este proceso ha sido descrito en lneas muy generales, no se ha abordado hasta ahora un anlisis completo de las relaciones entre el conjunto de la fraccin de burguesa industrial y el gobierno peronista, ni mucho menos de las relaciones de fuerza entre diferentes grupos de empresarios industriales al interior de la CGE. 8 Para un anlisis de la posicin del empresariado industrial respecto a la cuestin de la productividad en el perodo 1952-1955, vase Gimnez Zapiola, Marcos, y Leguizamn, Carlos M.; La concertacin peronista de 1955: el Congreso de la Productividad; en Torre, J.C. (comp.); La formacin del sindicalismo peronista; Buenos Aires, Legasa, 1988. Tambin Bitrn, Rafael; El Congreso de la Productividad. La reconversin econmica durante el segundo gobierno peronista; Buenos Aires, El Bloque Editorial, 1994; y James, Daniel; Racionalizacin y respuesta de la clase obrera: contexto y limitaciones de la actitud gremial en la Argentina; en Desarrollo Econmico; v. 21; N* 83 (octubre-diciembre 1981). 9 James; op. cit. Para una breve descripcin de la relacin entre los industriales metalrgicos y el gobierno peronista, vase Brennan, James; El empresariado: la poltica de cohabitacin y oposicin; en Torre, J.C. (comp.); Nueva Historia Argentina. Los aos peronistas (19431955). Brennan personaliza dicha descripcin en la figura de Aquiles Merlini, propietario de los Talleres Merlini en la Capital Federal (planta cuyos obreros cumplen un papel importante

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cin del 0,55% en su tasa de crecimiento anual en el perodo 1949-1952, aumenta un promedio de 5,49% en los tres aos siguientes. Las exportaciones tambin comienzan un proceso ascendente; por ejemplo, las de 1953 superan en un 60% a las del ao anterior. La inflacin y el dficit fiscal, por el contrario, tienden a la baja: si la tasa de crecimiento anual de la primera es de 33,03% en 1949-1952, en 1953-1955 llega a slo 6,70%; mientras que el dficit fiscal, que en relacin al PBI experimenta un valor promedio de 8,2% en 1945-1949, mide apenas un 2,9% en 1950-1954. Todo esto, sin reducir los niveles de consumo, el salario real o la participacin de los trabajadores en el ingreso, que de un porcentaje del 46,52% en 1949-1952 sube muy levemente, a 46,72%, en 1953-1955.10 Sin embargo, el programa econmico deja algunos saldos pendientes; entre ellos, el vinculado al congelamiento de las tarifas de los servicios pblicos, que al no generar recursos tiende a tornarlos obsoletos, o el no resuelto problema del autoabastecimiento de combustible. En esta columna del debe, adems, hay que incluir el incumplimiento de las metas propuestas tanto por el gobierno como por la burguesa industrial respecto de la implementacin de reformas en la organizacin del proceso laboral tendientes a incrementar la productividad del trabajo. Este fracaso (ms all de ciertos intentos, de concrecin parcial, en algunas grandes empresas 11) se explica en primer lugar por una relacin de fuerzas que, a nivel de planta, seala fuertes lmites al despotismo del capital por obra e influencia de las comisiones internas, cuya accin, precisamente por no estar del todo reglamentada por los convenios colectivos de trabajo firmados en aos anteriores, tiene amplios alcances. A la vez, esta relacin de fuerzas se encuentra determinada por otra, de carcter poltico: el gobierno peronista encuentra en el movimiento obrero organizado sindicalmente su principal sostn, tal como sucesos recientes lo han demostrado. Entre agosto de 1951 y mayo de 1953 (perodo que corresponde al momento ms agudo de la crisis econmica y al comienzo de su superacin) se produce una fuerte divisin en los cuadros polticos y militares del rgimen.12 Algunos de los que encabezan la alianza
durante la huelga de 1954) y titular de la Cmara Argentina de Industrias Metalrgicas. Merlini, estrechamente vinculado a Miranda y Lagomarsino, encabeza en la UIA, hacia 1946, a un sector que apoya con condiciones al flamante gobierno de Pern. Luego preside la Confederacin General de la Industria (CGI), fundada en diciembre de 1951 por acuerdo de la CEA y la CAPIC como paso previo a la formacin de la CGE, de la que Merlini es tesorero entre 1953 y 1955. La filiacin poltica de este empresario no es clara: mientras Brennan lo caracteriza como properonista y seala que slo en los ltimos meses del segundo gobierno de Pern comienza a distanciarse de ste, otras fuentes, por el contrario, lo definen como antiperonista; vase Seoane, Mara; El burgus maldito; Buenos Aires, Planeta, 1998. 10 Vase Gerchunoff, P. y Antnez, D.; op. cit., y Maceyra, H.; op. cit. 11 James, D.; op. cit.
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antiperonista, alentados por la situacin de crisis abierta en la alianza enemiga -manifestada en el intento frustrado de la CGT por imponer la candidatura de Eva Pern a la vicepresidencia-, comienzan a inclinarse hacia la opcin del golpe de estado, considerado por ellos como el nico medio viable para desalojar del gobierno a una fuerza poltica que, como el peronismo, incrementa paulatinamente su base electoral. Recordemos que en septiembre de 1951 un sector del ejrcito y de la fuerza area, liderado por el general (RE) Benjamn Menndez, con apoyo de dirigentes de los partidos radical, demcrata nacional, demcrata progresista y socialista, as como de militantes del movimiento estudiantil universitario, intenta llevar adelante un golpe de estado que finalmente fracasa por no recibir el respaldo del grueso de la oficialidad.13 El gobierno responde con la declaracin del estado de guerra interno y la detencin de ms de cien cuadros militares, mientras comienza a plantearse por vez primera la formacin de milicias obreras.14 El 11 de noviembre se realizan las elecciones generales, las que otorgan un amplio triunfo a la frmula oficialista Pern-Hortensio Quijano, con 4.475.000 votos (62%), frente al binomio radical Ricardo BalbnArturo Frondizi, que obtiene 2.415.000 (32%). El triunfo electoral del peronismo, si por un lado lleva a algunos cuadros polticos de la alianza antiperonista, particularmente socialistas, a iniciar un acercamiento al gobierno,15 por otro reafirma a cuadros polticos y militares de la misma alianza en la necesidad del golpe de estado. En febrero de 1952 es descubierta una conspiracin liderada por el coronel (RE) Jos F. Surez, con participacin de oficiales retirados del ejrcito y la armada y apoyo de dirigentes y militantes de partidos polticos, especialmente del radicalismo. Junto con las detenciones del caso el gobierno reacciona con la formulacin de un plan (final12 Utilizamos el concepto de rgimen en el sentido que le da Marx en Las luchas de clases en Francia. 13 Sobre la participacin de militantes estudiantiles de los grupos de choque de la FUBA en la intentona de Menndez, vase Almaraz, Roberto; Corchon, Manuel y Zemborain, Rmulo; Aqu FUBA! Las luchas estudiantiles en tiempos de Pern (1943-1955); Buenos Aires, Planeta, 2001. 14 Poco despus del intento golpista un sector del gobierno, encabezado por Eva Pern, y algunos dirigentes de la Confederacin General del Trabajo acuerdan adquirir en Europa cinco mil pistolas automticas y mil quinientas ametralladoras las cuales, despus de la muerte de la esposa del presidente, son depositadas en un arsenal del ejrcito. 15 As, el dirigente socialista Enrique Dickmann se entrevista el 1 de febrero de 1952 con el propio Pern para solicitarle la libertad de los presos polticos vinculados a su partido, y la reapertura de los talleres del diario La Vanguardia. Esta decisin motiva la expulsin del Partido Socialista de Dickmann, quien al ao siguiente, junto con otros dirigentes socialistas, organiza el Partido Socialista de la Revolucin Nacional (PSRN), en el que confluyen adems sectores provenientes de la izquierda nacional y del trotskismo.
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mente no concretado) de represalias en la forma de atentados contra destacados dirigentes de la oposicin; y con el despliegue de un programa de adoctrinamiento ideolgico, en base a los principios del justicialismo, en las filas del ejrcito (peronizacin). El 4 de junio Pern inicia su segundo perodo presidencial; la muerte de su esposa, cincuenta y dos das despus, da lugar a un reacomodamiento al interior de la burocracia poltica y de la capa dirigente del movimiento obrero organizado sindicalmente, que implica el desplazamiento de figuras vinculadas a Eva Pern. Tal es el caso del secretario general de la Confederacin General del Trabajo (CGT), Jos Espejo, quien debe renunciar a su cargo tras recibir muestras de rechazo en el momento de pronunciar su discurso en el acto del 17 de octubre en la Plaza de Mayo.16 Lo reemplaza Eduardo Vuletich, dirigente de la Federacin de Trabajadores de Farmacia. Este proceso contina en abril de 1953, cuando una investigacin encabezada por oficiales del ejrcito, pertenecientes a la Casa Militar de la Presidencia, descubre una maniobra vinculada al desabastecimiento de carne en la que estn involucrados Juan Duarte, hermano de Eva y secretario privado de Pern, y otras figuras del gobierno. Duarte es obligado a renunciar a su puesto, y el 9 de abril aparece muerto en su domicilio, supuestamente por propia mano. Por su parte, la CGT resuelve convocar a una huelga general con movilizacin a Plaza de Mayo para el 15, en apoyo al gobierno. Ese da, mientras Pern pronuncia su discurso frente a la multitud, estallan dos bombas en la Plaza provocando siete muertos y ms de cien heridos. En respuesta, grupos de manifestantes comienzan a desplazarse por el centro de Buenos Aires, atacando e incendiando edificios sedes de partidos y organizaciones opositoras: tal es el caso de la Casa del Pueblo socialista, la Casa Radical, el Comit de la provincia de Buenos Aires de la Unin Cvica Radical (UCR), el Comit Nacional del Partido Demcrata Nacional (conservador) y el Jockey Club.17 De inmediato, el gobierno inicia una campaa de detenciones que alcanza primero a jvenes militantes radicales y conservadores apa16 Segn algunas fuentes, el desplazamiento de Espejo se debe a una campaa organizada por el ministro de Educacin, Armando Mndez San Martn, junto con dirigentes sindicales pertenecientes a la nueva generacin, entre los cuales se cita a Abdala Baluch, secretario general de la Unin Obrera Metalrgica en 1954. Vase Maceyra; op. cit. 17 Aparentemente, entre quienes protagonizan estos hechos se destacan miembros de los servicios de inteligencia y de la Alianza Libertadora Nacionalista (ALN), que funga como grupo de choque del gobierno. La necesidad oficial de deslindar responsabilidades encontrando una vctima propiciatoria sera, segn ciertas fuentes, el principal motivo del violento desplazamiento del jefe de la ALN, Juan Queralt, reemplazado por Guillermo Patricio Kelly poco despus del 15 de abril. Vase Luna, Flix; Pern y su tiempo. El rgimen exhausto; Buenos Aires, Editorial Sudamericana, 1990.

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rentemente vinculados a los atentados del 15 de abril y a otros que se han producido con anterioridad; luego, en el mes de mayo, prosigue contra algunos de los principales cuadros de las fuerzas polticas que forman parte de la oposicin.18 A partir de entonces se inicia un proceso inverso al que se viene desarrollando, iniciado por contactos establecidos entre el ministro del Interior, ngel Borlenghi, y dirigentes conservadores, demcratas progresistas, as como socialistas y comunistas disidentes, tendientes a obtener la libertad de los presos polticos. Paulatinamente, la mayor parte de los detenidos sale de la crcel, y en el mes de diciembre el Congreso Nacional vota el proyecto oficial de ley de amnista, la que no alcanza a los cuadros militares implicados en las conspiraciones de 1951 y 1952.19 Puede suponerse, en principio, que el establecimiento de una tregua entre buena parte de los cuadros polticos del rgimen se encuentra determinada por un cambio en las relaciones de fuerza internacionales caracterizado por la bsqueda de mejores relaciones con los Estados Unidos; condicin fundamental, desde la perspectiva del gobierno, para alentar las inversiones externas necesarias para poder superar la crisis econmica.20 La tregua impone la resolucin de los conflictos polticos en el terreno electoral. Sin embargo, cabe aclarar que para una parte considerable de los cuadros de la alianza antiperonista (en la que podemos incluir a los dirigentes del sector unionista del radicalismo y a los del Partido Socialista) los comicios distan de ser la mejor opcin, en tanto en ellos el predominio del Partido Peronista es indiscutible; de ah que propongan la abstencin, y con ello, se reserven el papel de sostn civil de cualquier nuevo intento de golpe de estado. El 25 de abril de 1954 es la fecha elegida para la realizacin de elecciones a vicepresidente de la nacin y legisladores nacionales.21 En estos comicios (realizados mientras se negocia la renovacin de los convenios colectivos de trabajo) el candidato peronista a la vicepresidencia, Alberto Tesaire, obtiene 4.990.000 votos (62,5%) contra
18 Entre ellos, los radicales Balbn y Frondizi, los socialistas Nicols Repetto, Alfredo Palacios y Carlos Snchez Viamonte, y los conservadores Reynaldo Pastor y Adolfo Vicchi. 19 Como tampoco a los acusados de terrorismo o a dirigentes sindicales enfrentados al gobierno, como Cipriano Reyes. 20 Recordemos que en julio de 1953 Pern recibe a Milton Eisenhower, hermano del presidente norteamericano y enviado especial de su gobierno a varios pases de Amrica Latina; y que en agosto el Congreso Nacional vota el proyecto oficial sobre inversiones externas, que otorga toda una serie de ventajas a los capitales que quieran radicarse en la Argentina. 21 Hortensio Quijano, compaero de frmula de Pern en las elecciones de 1951, haba muerto el 3 de abril de 1952.
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2.490.000 (32,5%) del radical Crislogo Larralde; mientras se ampla la ventaja oficialista en el Congreso.22 La consolidacin del Partido Peronista como primera fuerza electoral manifiesta, entre otros aspectos, que el grueso del movimiento obrero contina identificado polticamente con el peronismo, incluso en un contexto en donde el gobierno aparece respaldando la ofensiva patronal en pos del incremento de la productividad y comienzan a sucederse toda una serie de movimientos huelgusticos motivados por cuestiones salariales.23 Esto no slo se debe a que ese gobierno aparece como garante poltico de las conquistas materiales obtenidas durante los diez aos anteriores (aspecto que suele ser resaltado en los anlisis sobre el perodo), sino que adems el respaldo al gobierno constituye la condicin para obtener nuevos espacios en el sistema polticoinstitucional y sobre todo en el gobierno mismo. Particularmente importante es la participacin de legisladores de origen sindical en las cmaras legislativas provinciales y nacional: segn datos proporcionados por Rubn Rotondaro, en 1955 seis senadores nacionales provienen del movimiento obrero, as como cincuenta y siete diputados nacionales, cincuenta y tres senadores provinciales y ciento sesenta diputados provinciales.24

22 Si bien a nivel nacional el peronismo retiene el mismo porcentaje de votos que en las elecciones de 1951, algunos anlisis sealan que en la Capital Federal el crecimiento electoral del oficialismo llega a un techo y, por el contrario, se incrementa el total de votos de los partidos de la oposicin. Vase Luna; op. cit. 23 El sistema de partidos en la Argentina de los aos 1946-1955 puede ser caracterizado, segn la teora poltica, como de partido predominante. La competencia electoral entre las diversas fuerzas polticas tiende a tomar forma bipolar, o sea que las orientaciones en trminos de oficialismo u oposicin se manifiestan en dos fuerzas o conglomerados de ellas (alianza de partidos que apoyan a Pern y Unin Democrtica en 1946, Partido Peronista y Unin Cvica Radical despus), pero conservando la fuerza oficialista un predominio electoral tan amplio que se cierran las posibilidades de un recambio constitucional del gobierno. Para la clasificacin de los sistemas de partidos, vase Sartori, Giovanni; Partidos y sistemas de partidos; Alianza, Madrid, 1980. 24 Sin embargo, hay que destacar que el nmero total de legisladores de origen sindical se incrementa muy poco a partir de 1952, lo que lleva a preguntarse si este fenmeno tiene alguna implicancia en trminos de relaciones de fuerza al interior de la alianza peronista. Para los datos citados, vase Rotondaro, Rubn; Realidad y cambio en el sindicalismo; Buenos Aires, Editorial Pleamar, 1971. Captulo IV.
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LA RENOVACIN DE LOS CONVENIOS Y EL CICLO DE HUELGAS DE 1954

Como dijimos en el comienzo del punto anterior, en febrero de 1954 el gobierno convoca a las organizaciones econmico-corporativas de trabajadores y empresarios a negociar la renovacin de los convenios colectivos. El marco legal para las tratativas lo otorga la ley 14.250, sancionada por el Congreso Nacional el 29 de septiembre de 1953, promulgada por el poder ejecutivo al mes siguiente y reglamentada por el decreto 6582 de abril de 1954.1 La norma legal dispone que las convenciones colectivas deben ser negociadas entre asociaciones profesionales de patrones y trabajadores (artculo 1), y refrendadas por el estado a travs del mecanismo de homologacin dispuesto por el Ministerio de Trabajo y Previsin (artculo 3). Una vez satisfecho este requisito, el convenio es de cumplimiento obligatorio en su zona de aplicacin para el conjunto de empleadores y asalariados, estn o no afiliados a sus respectivas organizaciones gremiales (artculos 8 y 9). Por otra parte, la ley 14.250 establece que, al vencer el plazo de una convencin colectiva, las normas laborales por ella sancionadas siguen vigentes hasta la firma de un nuevo convenio (artculo 5). Rige adems el principio de la condicin ms favorable para el trabajador, la cual no puede ser modificada ni por un contrato individual de trabajo ni por la misma convencin colectiva (en el caso de que esa condicin haya sido establecida en un contrato individual) (artculo 7). En fin, la ley permite la formacin de comisiones paritarias, integradas por representantes de obreros y patrones y presididas por un funcionario del Ministerio, para analizar la interpretacin de un aspecto de la convencin o resolver diferencias surgidas de la puesta en prctica de la misma (artculo 15). Resulta interesante destacar que la normativa reconoce de hecho el retraso en el proceso de organizacin econmicocorporativa de fracciones de burguesa al establecer la capacidad del Ministerio de Trabajo para designar representantes patronales en la negociacin del convenio de no existir una asociacin profesional que los agrupe (artculo 9). Suponemos que esto refiere al caso de los pequeos y medianos empresarios, fundamentalmente del interior. Tambin debe sealarse que amplias fracciones obreras quedan fuera del marco de las convenciones; en primer lugar, los

1 Los textos de la ley 14.250 y del decreto 6582 han sido tomados de Npoli, Rodolfo; Manual de Derecho Sindical; Buenos Aires, Abeledo-Perrot, 1962.
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empleados de la administracin pblica nacional, provincial y municipal (artculo 19 del decreto 6582). Junto con la convocatoria a la negociacin de los convenios, el gobierno anuncia su intencin de no intervenir en el establecimiento de nuevas escalas salariales, confiando en los acuerdos entre trabajadores y empresarios. Si bien algunos autores visualizan esta decisin como una abdicacin por parte del estado de su responsabilidad de arbitraje en las relaciones obrero-patronales,2 podemos por nuestra parte interpretarla como un intento del gobierno de no involucrarse en forma evidente en la disputa que se avizora, ni con las demandas del movimiento obrero ni con las de la burguesa industrial. Sin embargo y de manera simultnea el gobierno, por boca del mismo Pern, insiste, ya desde fines de 1953, en la necesidad de que los aumentos a consagrar en los nuevos convenios no rompan el equilibrio entre precios y salarios que el programa econmico ha logrado establecer desde principios de 1952, con la consiguiente baja de la inflacin. Segn el discurso oficial, los incrementos salariales slo pueden concretarse a partir de la expansin de los niveles de produccin y productividad. Por lo que sabemos, Pern se refiere al tema por primera vez en noviembre de 1953, en una asamblea de dirigentes sindicales realizada en la Capital Federal. A partir de entonces, volvera a repetir los mismos conceptos una y otra vez, en general frente al mismo auditorio. Por ejemplo, el 13 de enero de 1954, en el acto de clausura del Congreso Ordinario y Extraordinario de la CGT el presidente, luego de elogiar a los dirigentes sindicales por su alto grado de organizacin (que contrasta a su entender con la debilidad de sus pares empresariales) afirma: No es el actual standard [de vida] el suficiente, pero, desgraciadamente, nuestro standard de vida no es el que nosotros queremos tener, sino el que nosotros podemos alcanzar. Esto tiene un lmite; para poder repartir ms hay que producir ms y hay que producir mejor.3 Dos meses despus, a fines de marzo, en un discurso en el teatro Coln ante dirigentes de la CGT y la CGE, Pern advierte: Seores: el problema del equilibrio [entre precios y salarios] tiene frecuentemente mucho que ver con la economa. Los desequilibrios de orden econmico traen, generalmente, los desequilibrios de orden social. El estado social de los pueblos es directamente proporcional, en su equilibrio, con el factor econmico.4
2 Vase, por ejemplo, Luna; op. cit. 3 Fuente: CGT; 16/1/1954. 4 Fuente: CGT; 27/3/1954.
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Y sobre la fijacin de salarios, agrega: Dentro de estas ideas generales expuestas, la posicin actual nuestra es bien simple: nosotros pensamos que deben mantenerse los trminos ya fijados hace mucho tiempo, es decir, un salario vital, que el gobierno tiene inters en mantener para que por debajo de l no quede ningn argentino. Es el punto de partida que para nosotros es irreversible. (...) El gobierno no podra discriminar, entre los siete u ocho millones de argentinos que trabajan cul ha de ser el salario que deben ganar, porque eso est en relacin con la empresa de que se trata, con lo que esa empresa produce, con el rendimiento del trabajo y an con las condiciones de administracin de la propia empresa.5 El mensaje es claro: los convenios deben establecer una escala basada en un salario mnimo (garantizado por el gobierno), y a partir de all, fijar aumentos de acuerdo a las capacidades de produccin y administracin de cada empresa, y de rendimiento por parte de sus obreros. Ms an: en otra parte del mismo discurso Pern anuncia que ha terminado el ciclo de imposicin de salarios acordes con un elevado standard de vida, y que ahora son los sistemas racionales, basados en la administracin eficiente de las empresas y el esfuerzo y sacrificio de los obreros, los que garantizarn el incremento progresivo del nivel de vida de la poblacin. Esto implica que el gobierno no asistir en sus demandas al movimiento obrero organizado sindicalmente tal como lo hizo durante la firma de los anteriores convenios a fines de la dcada de 1940; ms an, que la fijacin del salario depender de las condiciones imperantes en cada lugar de trabajo. Los patrones, sin embargo, deben enfrentar dos problemas: el carcter general de los convenios (que adems abarcan al conjunto de la rama) y, sobre todo, la fortaleza de las organizaciones obreras a nivel de planta (comisiones internas), sobre las que el discurso oficial nada dice. Queda por determinar cul ser el monto del salario mnimo, o vital, mencionado por Pern. A principios de abril, en el Congreso Nacional Peronista de Trabajadores Agrarios, aqul se refiere en primer lugar a la relacin entre sueldos emergidos y sumergidos, segn se encuentren por encima o por debajo del nivel del costo de vida, y luego analiza la evolucin de los salarios en general durante los ltimos cinco aos. Determinando un ndice cien a partir de una satisfaccin mnima de necesidades bsicas, seala que en 1949 el ndice salarial es 125; en 1952, 86; y en 1953, 104. Ahora la meta es elevar el ndice a 115, para lo cual aconseja, con su natural modestia: Como primer trabajador argentino yo indicara la necesidad planificada y la posibilidad econmica, comprobada con nuestra informacin, de que
5 Ibd.
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es posible para lo sucesivo establecer un salario ponderado medio de 900 pesos por persona.6 Al mismo tiempo, la direccin del movimiento obrero organizado sindicalmente parece acoger los tpicos del discurso oficial acerca de la cuestin de la productividad. As, un editorial del peridico CGT, rgano de la central sindical, seala que: El Presidente de la Nacin, General Pern, dirigindose a los representantes de las organizaciones gremiales, ha reiterado una vez ms, la consigna fundamental de la hora: producir. Es imperativo mantener el ritmo de trabajo, aumentando da a da los ndices de produccin como factor esencial para el mantenimiento del equilibrio social conquistado en el pas, merced a la accin del Estado justicialista, con una satisfactoria relacin de equidad entre los precios y los salarios. (...) Al incrementar el trabajo, elevando los ndices de produccin, se posibilita la formacin de saldos exportables que, dada la demanda existente de nuestros productos en todos los mercados del nuevo y viejo mundo equivalen a la acumulacin de divisas, instrumentos indispensables para completar la evolucin industrial que est experimentando el pas.7 Pero de manera simultnea, y en reiteradas ocasiones, la direccin sindical expresa su objetivo de incrementar en la mayor medida posible los niveles salariales, y denuncia a las organizaciones empresariales por su intransigencia y las dilaciones que imponen en la negociacin de los convenios. Por ejemplo, el 2 de abril el secretario general de la CGT reclama la pronta finalizacin de los convenios, al tiempo que insiste en el establecimiento de un salario mnimo de 900 pesos y aumentos promedio del 20%. Y si bien reconoce la necesidad de incorporar a los convenios clusulas que alienten una mayor productividad del trabajo, advierte que stas deben garantizar condiciones de trabajo humanas.8
6 Fuente: CGT; 3/4/1954. Podemos complementar estos datos oficiales con los siguientes, referidos a la remuneracin de los obreros industriales: SALARIOS REALES DE LOS TRABAJADORES INDUSTRIALES, 1949-1955 (en %) 1949 105.0 1950 100.0 1951 92.6 1952 82.0 1953 86.3 1954 97.1 1955 97.0 Fuente: Baily, Samuel; Movimiento obrero, nacionalismo y poltica en la Argentina. Cap.7. 7 Fuente: CGT; 13/2/1954. 8 Fuente: Clarn; 2/4/1954.
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Nos encontramos aqu con los dos lmites que el movimiento obrero organizado sindicalmente se dispone a fijar a las pretensiones patronales: la vigencia de las condiciones de trabajo sancionadas en anteriores convenios y la fijacin de un salario mnimo y un porcentaje promedio de incremento salarial. La poltica a llevar adelante frente a la renovacin de los convenios es debatida en una sesin del consejo directivo de la CGT a principios de marzo. En su transcurso, Vuletich seala al resto de los dirigentes el compromiso del gobierno de impedir aumentos de precios, y propone como objetivo principal establecer un salario mnimo acorde al costo de vida. Se trata de elevar los salarios sumergidos a ese piso y atar el aumento de los emergidos a las circunstancias particulares de cada caso; en caso de ausencia de acuerdo, debe ser la patronal la que aparezca como irreductible a los reclamos sindicales y por lo tanto promotora de los conflictos. Por el contrario, advierte, una actitud confrontativa de parte de los representantes de los trabajadores redundara no slo en perjuicio de la CGT, sino del propio Estado.9 Queda claro que la capa dirigente no limita sus reclamos al terreno econmico, sino que adems tiene en cuenta el alineamiento de la mayor parte del movimiento obrero con respecto al gobierno y la necesidad de preservar la estabilidad poltica. El gobierno ha establecido la fecha del 10 de abril para el cierre de las negociaciones; ante la perspectiva de incumplimiento del plazo, ese mismo da la CGT y la CGE solicitan una ampliacin que, de diez das iniciales, se extender de hecho mucho ms tiempo. Mientras tanto, desde comienzos de abril se vienen sucediendo una serie de conflictos en varios gremios, a partir de demandas salariales que los empresarios no estn dispuestos a contemplar en las negociaciones colectivas.10 De acuerdo al trabajo de investigacin realizado por Louise Doyon11 sabemos que, adems de la metalrgica, otras ramas en donde se producen protestas laborales son: textil, calzado, vidrio, industria privada del petrleo, cemento, caucho, industria lctea, servicio de transporte
9 Actas del Consejo Directivo de la CGT; 6/3/54. 10 Tanto en la informacin periodstica como en el recuerdo de los participantes en la huelga metalrgica de 1954 aparece como exclusivo el problema salarial para explicar el origen de los movimientos huelgusticos de aquel ao. Esto tambin es sealado por investigadores como Louise Doyon. Para una interpretacin distinta, que plantea como hiptesis la centralidad del problema de la racionalizacin en el desarrollo de esos conflictos, vase James, D.; op. cit. Segn el Boletn del Comit Obrero de Accin Sindical Independiente de Argentina (COASI), las luchas obreras comienzan en el mes de marzo; vase Boletn del COASI nmero 19, suplemento, marzo de 1954. 11 Doyon, Louise; Conflictos obreros durante el rgimen peronista (1946-1955), en Torre, J.C. (comp.); La formacin del sindicalismo peronista; Buenos Aires, Legasa, 1988.
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urbano, puertos, sanidad y seguros. Doyon seala que las formas de lucha predominantes son el trabajo a reglamento y la huelga de brazos cados (cuyo nmero se incrementa notablemente respecto de aos anteriores), seguida de la huelga general por rama, que como tal se lleva adelante en los gremios metalrgico y del tabaco. Con respecto a este ltimo, digamos que a raz de la prolongacin de la huelga (de casi tres meses de duracin, entre el 3 de mayo y el 30 de julio), la Federacin Obrera del Tabaco es intervenida por la CGT a mediados de julio.12 Tambin es intervenida por los mismos motivos la Federacin Obrera del Caucho, Anexos y Afines, a principios de junio.13 Frente a estos hechos, la direccin sindical reacciona en un doble sentido: por un lado, responsabiliza a las organizaciones patronales de haberlos provocado por negarse a atender los reclamos de aumento salarial; por otro, comienza a alertar sobre la presencia de infiltrados que intervienen en la protesta con el objetivo de crear desorden. Esta posicin se encuentra resumida en el discurso de Vuletich en el programa radial de la central obrera: Llevamos cuarenta y cuatro das de discusiones en los cuales, salvo muy raras excepciones, la irreductible posicin, no ya de los patrones, sino de las organizaciones que segn se dice los representan, han evitado la justa cristalizacin de nuestros anhelos y creado en la masa trabajadora un desconcierto que pareciera provocado para contrarrestar la unidad de los trabajadores y los dirigentes.(...) Pueden ser estas maniobras, especialmente algunos actos de fuerza dentro de los establecimientos, no siempre indicados por los propios dirigentes, hechos producidos para crear un ambiente de intranquilidad nacional. No debemos olvidar, por otra parte -y esto es de especial inters para los trabajadores, especialmente los dirigentesque una cantidad de elementos extraos al movimiento sindical argentino y an a la propia tranquilidad de la nacin han de seguir intentando provocar desrdenes y crear situaciones artificiosas mediante la provocacin de conflictos injustificados.14
12 Doyon, L.; op. cit., y La Maana (Santa Fe); 17/7/1954. 13 El secretariado y Consejo Directivo de la CGT justifican la intervencin de la Federacin Obrera del Caucho por la situacin irregular a que se ve abocada, en su aspecto gremial y laboral, la masa proletaria aglutinada en la Federacin Obrera del Caucho como corolario de la posicin inorgnica asumida por sus actuales autoridades en la consideracin y dilucidacin de los distintos problemas a que ha sido llevada en el normal desenvolvimiento de su funcin especfica como entidad sindical reconocida legalmente, que son de pblica notoriedad. Agregan que La C.G.T., como entidad rectora del movimiento obrero argentino as lo entiende al apreciar que los conflictos acaecidos recientemente adolecen de fallas fundamentales que niegan la existencia, en el desarrollo de las tramitaciones tendientes a obtener la concrecin de los anhelos y aspiraciones que sustentan sus afiliados, del necesario sentido comn que debe ejercer primaca indubitable, como principio general de conveniente observancia Fuentes: Clarn; 4/6/1954, y CGT; 5/6/1954. 14 Fuente: CGT; 15/4/1954.
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Los primeros convenios se firman a mediados de abril; son los de la Unin Obrera de la Construccin y del Sindicato de Obreros y Empleados de Barracas de Lana.15 La mayor parte, de todos modos, terminan de concretarse en los meses de mayo y junio. Los anlisis del perodo no coinciden en una caracterizacin acerca de los resultados de las negociaciones: si para algunos los aumentos de salarios son insuficientes o no alcanzan a romper el equilibrio entre precios y salarios, otros prefieren sealar el fuerte aumento del salario real frente a los niveles que ostenta hacia 1952.16 Queda claro, entonces, que ste es un aspecto que deber ser objeto de una investigacin ms minuciosa.

15 Fuente: CGT; 17/4/1954. 16 As Gerchunoff y Antnez afirman que, como resultado de los convenios, el salario real promedio de 1954 se ubica un 12% por arriba del registrado dos aos antes. Vase Gerchunoff y Antnez; op. cit., pg. 190.
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LA HUELGA METALRGICA DE ABRIL-JUNIO DE 1954

Un paso necesario en la conceptualizacin del hecho investigado es la formulacin de un relato, lo ms preciso posible, de los sucesos que lo constituyen. Hasta ahora hemos relevado una serie de fuentes primarias y secundarias que nos permiten iniciar una descripcin de la huelga metalrgica de abril-junio de 1954. Las fuentes primarias a las que hemos recurrido son diarios (Clarn, Democracia, La Nacin, La Prensa, La Capital de Rosario, La Maana de Santa Fe, La Gaceta de Tucumn, y Crdoba),1 publicaciones de organizaciones sindicales (peridico CGT, Actas del Consejo Directivo de la CGT, Actas del Comit Central Confederal de la CGT), poltico-sindicales (Boletn del COASI, o Comit Obrero de Accin Sindical Independiente de Argentina, vinculado al Partido Socialista, editado en Montevideo) y polticas (Nuestra Palabra, rgano del Partido Comunista). Tambin hemos relevado relatos de y entrevistas a militantes y dirigentes de la huelga misma.2 En cuanto a las fuentes secundarias, ya citadas en el apartado referido a las visiones sobre el hecho investigado, se trata de descripciones o anlisis del perodo ms general, aunque ninguna se detiene en la huelga en s. En un paso posterior de la investigacin profundizaremos la bsqueda y seleccin de fuentes primarias en el registro de otros diarios de Capital Federal y el interior, actas de la Unin Obrera Metalrgica (UOM), publicaciones de otras fuerzas polticas y poltico-sindicales, y nuevas entrevistas. En tanto todo hecho es un proceso, su descripcin debe contemplar una periodizacin de los distintos momentos que lo conforman: en este caso, hemos periodizado la huelga metalrgica de acuerdo a dos criterios: las formas que asume la lucha y las direcciones que encabezan el movimiento. a) Los antecedentes. Fundada en 1943 por un sector del gremio descontento con la direccin comunista del Sindicato Obrero de la Industria Metalrgica (SOIM) por su papel en la huelga de la rama llevada adelante el ao anterior, la UOM recibe desde su

1 La bsqueda de informacin en diarios relativa a la huelga metalrgica se encuentra con un obstculo: la censura de prensa impuesta por el gobierno, que de hecho alcanza a todo el conjunto de conflictos laborales de la poca. En los diarios del interior, sin embargo, la cobertura de stos es un poco ms amplia. 2 Puede encontrarse una recreacin literaria de la huelga metalrgica de 1954 en la novela de Jos Murillo, Los traidores; Buenos Aires, Editorial Pespir, 1999.
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origen el apoyo de parte de la burocracia poltica organizada en la Secretara de Trabajo y Previsin.3 Este sustento le permite a la UOM erigirse en exclusiva representacin institucional de los trabajadores de la rama, lo que se manifiesta en el rpido crecimiento de su membresa de afiliados (de unos cuatro mil a cerca de cien mil entre 1944 y 1946). Muy pronto, la UOM ocupa un lugar destacado en las luchas entre diversos alineamientos al interior del movimiento obrero organizado sindicalmente; as, algunas fuentes le otorgan importante influencia en el desplazamiento de Aurelio Hernndez de la secretara general de la CGT y en su reemplazo por Espejo, en 1948.4 Luego de la huelga de noviembre de 1947, la UOM obtiene no slo un aumento salarial, sino un convenio que contempla las demandas de los trabajadores en lo que respecta a escalas de calificacin del trabajo y limitacin de las funciones de control y direccin del capital a travs de la accin de las comisiones internas.5 A partir de 1946, y luego de una breve intervencin del sindicato decidida por la CGT, ocupa la secretara general de la UOM Hilario Salvo, descripto por Walsh como un guitarrista que en sus ratos de ocio se dedicaba al contrabando.6 Sea cierto esto o no, segn algunas fuentes Salvo es uno de los dirigentes que se opone a la disolucin del Partido Laborista a mediados de 1946 y al desplazamiento de Luis Gay al frente de la secretara general de la CGT a principios del ao
3 Sobre la fundacin de la UOM, vase Belloni, Alberto; Del anarquismo al peronismo; Buenos Aires, Pea Lillo Editor, 1960. Desde el mbito acadmico se destaca el trabajo de Roberto Elisalde: Sindicatos en la etapa preperonista. De la huelga metalrgica de 1942 a la creacin de la Unin Obrera Metalrgica (UOM); en Realidad Econmica, N 135, octubre-noviembre de 1995. Para un relato de la huelga de 1942 y un anlisis de la relacin entre este hecho y la lucha entre diversas formaciones poltico-ideolgicas al interior del gremio metalrgico, vase Gurbanov, Andrs y Rodrguez, Sebastin; Trabajadores y sindicatos en los orgenes del peronismo: la huelga metalrgica de 1942 y su relacin con la crisis de la dirigencia comunista del movimiento obrero argentino; mimeo. 4 Vase Walsh, Rodolfo; Quin mat a Rosendo?; Buenos Aires, Ediciones de la Flor, 1987; y Torre, J.C.; introduccin a Senn Gonzlez, Santiago, y Bosoer, Fabin; El hombre de Hierro; Buenos Aires, Corregidor, 1993. 5 En un paso posterior de la investigacin avanzaremos en el anlisis de los convenios metalrgicos de 1947 y 1954, a fin de compararlos entre s. Para las huelgas metalrgicas en 1946-1954, vase Doyon, L.; op. cit. 6 Walsh, R.; op. cit. Segn Torcuato Di Tella, Salvo tiene destacada participacin en la movilizacin de los trabajadores metalrgicos el 17 de octubre de 1945; vase Pern y los sindicatos. El inicio de una relacin conflictiva; Buenos Aires, Ariel, 2003.
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siguiente; y de acuerdo a esas mismas fuentes, estas actitudes de independencia frente a la poltica del gobierno le costarn la direccin del gremio.7 Salvo es desplazado de la direccin de la UOM a fines de 1951, siendo sustituido por Abdala Baluch, un dirigente proveniente de la izquierda.8 Segn el testimonio de un militante no peronista del gremio metalrgico, mientras Salvo responde a la caracterizacin de caudillo sindical, Baluch haba entrado, como directivo, por la ventana; es decir, con apoyo poltico externo al sindicato mismo.9 Poco despus Salvo es electo diputado nacional, cargo que ocupa hasta 1954.10 Sin embargo, conserva su influencia sobre un sector de la UOM que busca retomar el control de la organizacin. El 26 de septiembre de 1952 un grupo de militantes partidarios de Salvo intenta apoderarse por la fuerza de la sede central del gremio mientras se desarrolla una reunin de delegados, con el propsito de forzar la renuncia de Baluch y la comisin administrativa, a la que acusan de prcticas fraudulentas. Utilizando un camin como ariete, los atacantes derriban la puerta y se tirotean con los ocupantes del edificio; luego de un enfrentamiento que, segn una de las fuentes, deja ocho muertos y veinticuatro heridos, los primeros deben retirarse.11 Mientras tanto la seccional Rosario, en donde tienen peso tanto la lnea de Salvo como los comunistas, desconoce a la conduccin de Baluch e intenta separarse de la UOM. La situacin del gremio metalrgico es tratada en el seno del consejo directivo de la CGT el 1 de octubre.12 Luego de criticar la actitud de Salvo por suponerla fomentando el descontento entre los trabajadores del gremio y creando un clima de violencia que necesariamente deba hacer crisis en cualquier oportunidad, como as ocurri, Espe7 Vase Baily, S.; op. cit. Baily fundamenta esta interpretacin en la entrevista que l mismo hiciera a Salvo en 1963. Sin embargo, es menester comprobar si las posiciones polticas de Salvo en 1946 y 1947 son asumidas pblicamente por la UOM. 8 Segn Baily, Salvo le atribuye simpatas trotskistas; de acuerdo a dos de nuestros entrevistados, Baluch proviene del Partido Comunista (entrevistas a A.C. y B.). 9 Fuente: entrevista a S. Uno de los problemas ms importantes a encarar en la prxima etapa de la investigacin refiere a la caracterizacin de las formaciones poltico-ideolgicas y los alineamientos presentes en la UOM durante el perodo. En particular, nos detendremos en el anlisis de los sectores en que se divide el peronismo dentro del gremio. Encuentra dicha divisin una base objetiva en el proceso de produccin mismo? Refiere slo a disputas por el control del aparato sindical? O se encuentra determinada por las polticas postuladas en relacin al gobierno y a las otras fracciones sociales que constituyen la alianza peronista? 10 Segn Baily, ese ao es expulsado del Partido Peronista acusado de deslealtad; vase Baily, op. cit. 11 Vase Boletn del COASI nmero 2, octubre de 1952. Las actas del consejo directivo de la CGT no hacen mencin a bajas como consecuencia del hecho; vase Actas...; 1/10/52. 12 El debate est registrado en las Actas...; 1/10/52.
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jo propone la intervencin de la UOM como nico medio posible de restaurar el orden en la organizacin. Discutida la mocin en el consejo, es finalmente aprobada con el voto de la mayora de sus miembros, designndose como interventores, por el plazo de sesenta das, a Hugo Di Pietro y Hctor Brown.13 Al debatirse la intervencin, y a propuesta de David Diskin (dirigente de la Confederacin General de Empleados de Comercio), el secretario general de la CGT plantea a los miembros de la comisin administrativa de la UOM que sean ellos mismos quienes soliciten el recurso de intervencin, como forma de legitimar la medida. Sin embargo, los metalrgicos rechazan la sugerencia, por cuanto el reciente Congreso realizado le ha ratificado [a la comisin administrativa] la confianza y sera incomprensible que ella misma pidiera la intervencin que, por otra parte est en los planes del grupo que ha provocado el desorden.14 De todos modos, la intervencin consolida la posicin de Baluch y le permite reorganizar el gremio bajo su direccin.15 En 1954 la UOM tiene cerca de 165.000 afiliados;16 cuenta adems con un servicio de asistencia social que incluye el sanatorio Eva Pern y el policlnico del mismo nombre, una proveedura de farmacia, un hotel en Crdoba y una colonia de vacaciones en Lujn.17 b) De la huelga de brazos cados a la huelga general de la rama (9 de abril - 21 de mayo) En la negociacin por la renovacin del convenio metalrgico, iniciada formalmente a fines de marzo de 1954, la UOM exige a los empresarios un aumento salarial cuyo porcentaje vara segn las fuentes que hemos registrado. As, segn el peridico La Vanguardia, el incremento en cuestin es del 30%; mientras que Augusto Vandor, futuro secretario general de la UOM-Capital, afirma en una entrevista posterior

13 Cabe acotar que Armando Cabo, miembro del consejo directivo y dirigente de la UOM, se opone a la intervencin, por considerar que sera a su juicio un mal procedimiento que se sentar por el hecho de que un grupo pretendiendo usurpar un local provocar la intervencin del gremio y la renuncia de la Comisin directiva del mismo. En la votacin, Cabo decide abstenerse. 14 Vase Actas...; 1/10/52. 15 Queda como tarea pendiente elaborar un relato detallado acerca de la transicin del liderazgo de Salvo al de Baluch dentro de la UOM. 16 Fuente: Clarn; 2/6/1954. Por ese entonces acompaan a Baluch en la comisin administrativa de la UOM Roberto Ruiz (secretario adjunto); Santiago Gonzlez (secretario administrativo), Francisco J. Brizuela (secretario de actas y correspondencia), Juan Albertone y Domingo Drago (tesoreros); Luis Jos Rams (secretario de prensa, cultura y asistencia social). Fuente: CGT; 30/1/1954. 17 Fuente: CGT; 30/1/1954.
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que es del 56%.18 Un porcentaje distinto menciona el dirigente Ciriaco Barainca en su relato de la huelga: cerca del 45%.19 Por su parte el Comit de Huelga Central de los obreros metalrgicos, en su Carta Abierta publicada el 7 de junio de 1954, ofrece ms precisiones. Segn el convenio anterior (marzo de 1952) el sueldo promedio de los trabajadores de la rama ronda los $ 700-800 mensuales; el proyecto presentado en las negociaciones con la patronal por la direccin de la UOM propone elevar dicho trmino medio a $1.000-1.200 mensuales, monto que de todos modos no alcanzara a cubrir el aumento del costo de vida.20 Tambin en el Boletn del COASI se menciona la pretensin del gremio de llevar el promedio salarial a $1000-1200 mensuales.21 Hasta donde sabemos, las demandas presentadas por la direccin de la UOM refieren exclusivamente a salarios. La cuestin de la productividad no aparece mencionada, y esto es refrendado por la memoria de algunos participantes entrevistados.22 Esto no quiere decir que en la rama metalrgica esa cuestin no est planteada en los hechos. El peridico comunista Nuestra Palabra recoge informacin referida al descontento de los obreros en fbricas metalrgicas y textiles ante el intento patronal de imponer reformas en la organizacin del proceso de trabajo o normas de superexplotacin.23
18 Ambos citados por Baily, S.; op. cit. 19 Barainca, Ciriaco; La gran huelga metalrgica de 1954; mimeo. Coincide en el mismo porcentaje Rubens Iscaro (Historia del movimiento sindical; Buenos ires, Editorial Fundamentos, 1973), mientras que Scott Mainwaring lo reduce al 40% (op. cit.). 20 Vase el Resumen de la Carta Abierta del Comit de Huelga Central de los Trabajadores Metalrgicos, del 7 de Junio, en Nuestra Palabra; 14/6/54. Segn el mismo documento, una familia obrera debe gastar entre $1.500-1.700 para adquirir los medios de subsistencia indispensables. 21 Vase Boletn del COASI; N 20, junio de 1954. 22 [Los reclamos abarcan] Fundamentalmente salarios. Condiciones de trabajo... no son las condiciones de trabajo de ahora... S, habra ah alguna... yo no me acuerdo bien. Realmente ponamos el acento en la cuestin del salario. Yo no me acuerdo bien, pero la reivindicacin principal que se hizo en ese momento era [de] un aumento de salarios. (Fuente: entrevistas a A.C. y J.C.M.). 23 Por ejemplo, se menciona el caso de la planta metalrgica de la empresa Galileo Argentina, en Avellaneda: all sus propietarios, capitales fascistas escapados de Italia segn el citado peridico, pretenden que cada obrero supervise el funcionamiento de cuatro mquinas, y ofrecen en compensacin el pago de premios de produccin; vase Nuestra Palabra; 16/ 2/54. Adems, este peridico recoge una denuncia de obreros metalrgicos segn la cual la patronal busca imponer, para todo el gremio, la tarjeta de produccin, en donde conste el rendimiento de cada obrero; vase Nuestra Palabra; 4/5/54. Para un estudio de caso referido a la implementacin de cambios en el proceso laboral y las formas que toma la resistencia obrera frente a las estrategias del capital en la planta de la empresa SIAM, vase el trabajo de Roberto Elisalde: El mundo del trabajo en la Argentina: control de la produccin y resistencia obrera. Estudios sobre el archivo de la empresa Siam Di Tella (1935-1955); en Realidad Econmica N201, enero-febrero de 2004. Elisalde sostiene que la oposicin a las
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La pregunta que en este punto podemos formularnos es por qu la direccin de la UOM no plantea demandas relativas a los cambios que se introducen o buscan introducirse en el proceso de trabajo? Se trata de una actitud que slo puede explicarse en trminos de acatamiento a orientaciones establecidas por la cpula de la CGT o el gobierno nacional? O forma parte de una poltica de la direccin de la mayor parte del movimiento obrero organizado sindicalmente, que en la coyuntura en la que se plantea la renegociacin de los convenios busca no confrontar con un aspecto relevante de la poltica econmica oficial, centrando sus reclamos en lo especfico salarial? De hecho, quienes s plantean el problema del incremento de la productividad del trabajo son los empresarios metalrgicos, lo que es coherente con la campaa que el conjunto de la burguesa industrial viene llevando a cabo desde hace dos aos. Scott Mainwaring recoge sus propuestas: rechazo de aumentos salariales retroactivos a la firma del convenio, negativa a incrementar los haberes de los trabajadores que cobraran ms de $900 pesos por mes y, sobre todo, vinculacin de toda suba salarial al incremento de la productividad.24 En lo que respecta a las remuneraciones, la oferta patronal ronda apenas el 5%, 10% o 15% de aumento, segn las fuentes.25 La oposicin patronal a las demandas salariales crea en diversas fbricas de Capital Federal y Gran Buenos Aires una disposicin favorable de los obreros a la huelga. En lo que respecta a Capital, es importante el trabajo de organizacin y agitacin llevado adelante por delegados y ex delegados de comisiones internas vinculados al Partido Comunista y al Movimiento Pro Democratizacin e Independencia de los Sindicatos (MPDIS), organizacin polticosindical ligada a aqul. El MPDIS es fundado en 1949 con el objetivo de organizar a los trabajadores, ms all de su pertenencia poltica, en la lucha por sus justas reivindicaciones, traicionadas por la desercin de los jerarcas sindicales peronistas. El MPDIS logra constituir agrupaciones en varios sindicatos, especialmente de obreros de industria: metalrgicos, textiles, frigorficos, papeleros, azucareros y grficos; tambin incluyen a trabajadores mardemandas del capital respecto del mejoramiento sobre el ritmo de productividad es, junto al reclamo salarial, uno de los motivos ms importantes de la huelga metalrgica de 1954, aunque no aporta sustento emprico a esta tesis. 24 Mainwaring, S.; op. cit. Segn el Boletn del COASI (nmero 19, suplemento, marzo de 1954), la implementacin del pago salarial por productividad significa el regreso del trabajo a destajo. 25 El primer porcentaje es mencionado por el Boletn del COASI, nmero 19, suplemento, mayo de 1954; el segundo, por Luna, Hctor Palacios (Historia del Movimiento Obrero Argentino; Buenos Aires, 1993, tomo 2, captulo XXI) y Bitrn; finalmente, el tercero es citado por Iscaro.
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timos, bancarios y municipales. Estas agrupaciones participan en algunos de los conflictos laborales desarrollados entre 1949 y 1954.26 En lo que respecta al gremio metalrgico, la actividad de los militantes del MPDIS se ve obstaculizada por la aplicacin del artculo 5 del Estatuto de la UOM, que prohbe la participacin de los comunistas en las instancias electivas de la organizacin sindical. Esto lleva a la expulsin de muchos delegados de comisiones internas, los que sin embargo en algunos casos conservan el liderazgo entre sus compaeros de lugar de trabajo por lo menos en lo que respecta a la conduccin de la lucha econmica, tal como se comprueba en el transcurso de la huelga metalrgica.27 En Capital, la actividad del MPDIS en el gremio metalrgico se concentra sobre todo en cuatro zonas, que abarcan barrios del oeste (Parque Chacabuco y Flores), sur y sudoeste (Parque Patricios, Nueva Pompeya y Villa Soldati), noroeste (La Paternal, Villa del Parque y Villa Devoto) y norte (Chacarita, Nez y Saavedra) de la ciudad. En el Gran Buenos Aires, fundamentalmente en Avellaneda, Morn, Munro (entonces Presidente Pern), Villa Martelli y Bccar. 28 La presin de los obreros sobre la direccin de la UOM, para que sta lleve adelante medidas de fuerza frente a la negativa patronal a atender sus demandas, es organizada no slo por el MPDIS, sino tambin por delegados peronistas.29
26 Acerca del MPDIS, vase Iscaro, R.; Historia del movimiento sindical. 27 Como ejemplo de la expulsin de delegados podemos citar el testimonio de un entrevistado, quien en 1954 es obrero metalrgico en una fbrica de Munro y militante comunista: Entonces el sindicato me convoc para que yo renuncie; yo me negu a renunciar, porque fui designado por los obreros. Dije: si no estn de acuerdo, que me saquen ellos. Y ellos, confiados, dijeron: bueno, vamos a convocar a una asamblea del sindicato, para que los obreros lo saquen. Y se arm una gran discusin; la asamblea se hizo un sbado a la tarde, y no pudieron obtener el consentimiento. Pero siguieron hablando, hablando y hablando hasta que la gente se fue cansando y se fue yendo. Me pedan disculpas a m; tenan que hacer y no tenan la presuncin de que durara tanto. Entonces, se fueron yendo de a poco, hasta que se agot el qurum y lo dieron por aprobado ellos. As que le comunicaron a la empresa que no era ms delegado. La tontera ma fue haber pedido el pase de San Martn, porque era de San Martn, y en San Martn tena antecedentes tambin. (Fuente: entrevista a J.C.M.). 28 Fuentes: Barainca, C.; op. cit., y entrevistas. 29 Respecto a la participacin de dirigentes peronistas en la organizacin de la lucha un entrevistado, militante comunista, afirma: El trabajo de la militancia sindical es muy eficaz; yo creo que fue uno de los ejemplos que nosotros tratamos de resaltar en cada una de las oportunidades que hemos tenido, porque haba comisiones de distintas fbricas... Yo trabajaba en esa poca en Merlini; algunos trabajaban en zona sur, en provincia. Salan a visitar las comisiones internas para ir preparando la posibilidad de una oposicin. No fue una huelga espontnea que se dio en un Congreso, ah en la calle Castro Barros... De ah, de Merlini, visitamos nosotros a los de Volcn, Catita, a un montn de fbricas, con el propsito de ir preparando la posibilidad de un paro, de una huelga. Un proceso largo, de varios meses. Y tenamos reuniones a nivel sindical, a travs de (...) comisiones internas, donde participaba mucha gente que estaba enrolada en el peronismo. (Fuente: entrevista a A.C.).
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Advirtiendo al gobierno de la posibilidad cierta de una huelga general de hecho de la rama, la direccin del sindicato convoca a huelgas de brazos cados, las cuales comienzan el 9 de abril.30 El objetivo de esta decisin es doble: por un lado, legitimarse frente a los trabajadores y neutralizar la accin de la oposicin sindical; por otro, presionar a los empresarios para responder en forma favorable a sus reclamos. Suspendidas las negociaciones hacia el 20 de abril, a la espera de los resultados de las elecciones a realizarse das despus, su reanudacin no implica ningn resultado concreto.31 Ya el 22 de abril se realiza un congreso de delegados de la UOM en donde muchos de los presentes (representantes de los trabajadores de empresas como Catita, Merlini y Philips) se pronuncian a favor de una ltima advertencia a la patronal para que haga lugar a los reclamos sindicales, y en caso contrario, iniciar de inmediato la huelga. Segn la crnica periodstica, una delegada de Philips reconoce que no puede contener a los obreros dispuestos a ir al paro. Por su parte, Baluch aconseja no adoptar medidas de fuerza ante la proximidad de las elecciones del 25, lo que motiva la respuesta de un delegado: Entonces que los paros comiencen el lunes 26 a primera hora!. De todas formas, la direccin de la UOM logra imponer en el congreso su criterio segn el cual la declaracin de la huelga corresponder a la comisin administrativa cuando sta lo considere oportuno.32 La no resolucin de las tratativas crea las condiciones para que la presin de una parte de los obreros metalrgicos sobre la direccin

30 Mainwaring, S.; op. cit. La responsabilidad de la direccin metalrgica en la convocatoria a la medida de fuerza es confirmada por Barainca y Correa. Resulta interesante contraponer dos interpretaciones acerca de los objetivos tras su aplicacin: mientras Doyon sostiene, a partir de la evidencia disponible, que su propsito es obtener mejoras salariales, James supone que tambin debe tenerse en cuenta la resistencia de los obreros a los planes de productividad, aunque no aporta ningn apoyo a esta hiptesis. Vase Doyon, L.; op. cit.; y James; op. cit. Conviene aclarar en qu consiste la huelga de brazos cados: se trata de una medida de fuerza consistente en limitar el rendimiento normal de la actividad laboral, con el objetivo de provocar una baja en la produccin. En algunas fuentes hemos encontrado asociados huelga de brazos cados y trabajo a reglamento (acatamiento riguroso de todas las normas que regulan las tareas, a fin de reducir al mnimo posible la intensidad del trabajo). Queda por ver si en el caso de la huelga metalrgica de 1954 el trabajo a reglamento se lleva a cabo, y en caso afirmativo, si se lo hace por disposicin de la direccin de la UOM o de las organizaciones sindicales a nivel de fbrica. 31 Segn Nuestra Palabra, durante la segunda mitad de abril la movilizacin cunde en Tamet, Catita, Impa, etc.; aunque no aclara qu forma toma la lucha de los obreros en esas fbricas; vase Nuestra Palabra; 19/4/54. 32 Nuestra Palabra; 4/5/54. Suponemos que el congreso de delegados al que el peridico comunista hace referencia es de la UOM-Capital.
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del sindicato se profundice a travs de la adopcin de una nueva forma de lucha: los paros progresivos.33 Estos paros empiezan a llevarse a cabo desde la primera semana de mayo en varias fbricas de la Capital Federal, sin autorizacin previa de la jefatura gremial.34 Entre las plantas en donde se cumple esa medida de fuerza se encuentran las de las empresas Decker, Storer, Caige, Cemac, Febo, Silvania y Merlini.35 Y aqu surge un interrogante: si bien diversas fuentes, tanto primarias como secundarias, insisten en que la organizacin de los paros en la industria metalrgica es privativa de la oposicin sindical, hemos registrado paros progresivos en ciudades del interior que a partir de la misma fecha, aproximadamente, son convocadas por las direcciones de las seccionales respectivas de la UOM. En Tucumn, por ejemplo, la seccional convoca a paros de una, una y media, dos y cuatro horas por turno, a partir del da 7 y hasta el 12, cuando se levantan por avances en la negociacin paritaria.36 Ms an: segn la informacin periodstica, la direccin local llama a parar por decisin de la direccin central, y levanta la medida de fuerza por la misma razn. En cambio, en Rosario se aplica a partir del 2 de mayo el trabajo a desgano; pero siempre por decisin de la UOM nacional.37. Dos das despus, comienzan a cumplirse en la ciudad paros progresivos de una hora de duracin,38 que se prolongan hasta el 13 inclusive, amplindose hasta durar cuatro horas.39 En la ciudad de Santa Fe, culminan un da antes.40
33 Al hablar de paro nos referimos a la interrupcin de la actividad sin abandono del lugar de trabajo; su carcter de progresivo deviene del hecho de que su extensin en el tiempo se va ampliando segn el plan fijado por la direccin sindical. 34 Vase Barainca, C. y Boletn del COASI; mayo de 1954, y Nuestra Palabra; 19/4 y 4/ 5/54. Segn Mainwaring, S.; op. cit., los paros progresivos comienzan en el gremio metalrgico el 4 de mayo, y forman parte de un plan coordinado por sectores disidentes de diversos sindicatos, incluyendo, adems de la UOM, a los de trabajadores textiles, del caucho, del vidrio, del cemento y del tabaco. 35 Nuestra Palabra; 11/5/54. 36 Fuente: La Gaceta (Tucumn); 8-9 y 11-13/5/1954. 37 Fuente: La Capital; 4/5/1954. El trabajo a desgano es una medida de fuerza consistente en la exclusiva realizacin de aquellas operaciones contempladas en el contrato laboral, con aplicacin y dedicacin mnimas. Encontramos otra referencia al cumplimiento del trabajo a desgano en la localidad bonaerense de Vicente Lpez, aparentemente a partir de un planteo de la directiva [de la seccional local]. (Fuente: entrevista a S.). 38 Segn La Capital, el 4 se realiza un paro de una hora en todo el pas, convocado por la direccin nacional de la UOM. Fuente: La Capital; 5/5/1954. 39 Fuente: La Capital; 2, 4-6, 8, 11 y 13/5/1954. 40 Fuente: La Capital; 13/5/1954.
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En Crdoba la situacin es menos clara. El diario Crdoba menciona la firma de un convenio, se supone que de alcance provincial, en su edicin del da 5; y contrasta esta situacin con la imperante en el resto del pas, en donde persiste el conflicto a raz del desacuerdo en las tratativas del petitorio formulado en la Capital Federal por esa organizacin obrera (o sea, la UOM nacional).41 Sin embargo, parece que al menos una parte de los obreros metalrgicos no est conforme con el resultado, que los paros prosiguen y que el convenio debe ser renegociado, puesto que el 11 la UOM-Crdoba publica el siguiente comunicado: La Unin Obrera Metalrgica Seccional Crdoba comunica a sus afiliados, que habindose iniciado en el da de la fecha las tratativas de nuestro petitorio y siendo ste el objetivo que nos proponamos lograr con nuestro movimiento; se ha resuelto normalizar las tareas en el da de maana a la hora habitual.42 Tambin en Tandil se realizan paros progresivos entre el 3 y el 20 de mayo, con alto acatamiento.43 A partir de los datos mencionados nos preguntamos: a qu se debe esta discrepancia en la informacin provista por distintas fuentes? Puede suponerse que la direccin nacional llama a realizar paros en aquellas seccionales en donde tiene asegurado el control sobre la organizacin y no en aquellas donde la oposicin tiene mayor presencia? O la convocatoria parte de la direccin, y la oposicin se monta sobre ella para presionar a esta ltima? Como fuere, la intransigencia de los empresarios y el anuncio de la aceptacin por parte de la comisin administrativa de la UOM de un aumento del 15% profundizan el descontento de los trabajadores y llevan a una gran cantidad de delegados a exigir a la direccin la convocatoria a una huelga general de la rama. La situacin de la direccin de la UOM no es fcil: si por un lado soporta la presin de los delegados en pro de la defensa de las demandas salariales, por otro debe tener en cuenta las directivas de la cpula de la CGT orientadas a normalizar las tareas y la produccin y continuar las negociaciones en base a los criterios anunciados por el gobierno. El 11 de mayo se realiza en la sede de la central obrera una reunin entre el consejo directivo y los secretarios generales de las principales organizaciones sindicales: en su transcurso, Vuletich exige el levantamiento de las medidas de fuerza, compromiso que habra con41 Fuente: Crdoba; 5/5/1954. 42 Fuente: Crdoba; 12/5/1954. 43 Vase Dicsimo, Daniel; Ms all de la fbrica; Buenos Aires, Editorial La Colmena/ Universidad del Centro de la Provincia de Buenos Aires, 2000. Captulo I.
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trado en un encuentro anterior con el propio Pern y los dirigentes de la CGE. Al da siguiente, la direccin de la UOM convoca a delegados de empresas metalrgicas de la Capital Federal a la sede del sindicato para informarles acerca de la posicin de la CGT. El propsito es anunciar la orden cegetista no a todos los delegados en conjunto, sino por grupos: sin embargo, la protesta de aqullos obliga a Baluch y los suyos a organizar una virtual asamblea en la calle. El esperable rechazo de los delegados se prolonga, en la misma tarde del 12, con una manifestacin de obreros provenientes de fbricas metalrgicas porteas, quienes exigen la convocatoria a una asamblea general del gremio para debatir los pasos a seguir, al tiempo que repudian a los dirigentes de la UOM al grito de Vendidos!, Traidores!, Que renuncien!.44 Al mismo tiempo, se realizan asambleas de personal en plantas como las de Volcn, Silvania, Merlini, Talleres Coghlan, Caige, Ferrometal, Fanal, Storer, Jones, etc.; en casi todas ellas se decide la persistencia de los paros -que comienzan a ser totales- y la formacin de delegaciones encargadas de convocar a los trabajadores para que adhieran al movimiento.45 En la planta de Tamet, en Avellaneda, el 13 de mayo se realiza un paro total; cuando Santos y otros dirigentes de la seccional local de la UOM se hacen presentes en la fbrica con la aparente intencin de poner fin a la medida de fuerza, son rechazados por grupos de trabajadores al grito de Vyanse!. Similar recepcin tiene en SIAM el secretario general de la UOM-Avellaneda, Roberto Puricelli.46 Segn Nuestra Palabra, a lo largo de las dos primeras semanas de mayo funcionarios, grandes empresarios y dirigentes sindicales (la santsima trinidad antiobrera) intentan por varios medios impedir la continuidad de la lucha: los empresarios amenazan con despidos y no pago de las jornadas de trabajo a desgano y paro; los dirigentes sindicales presionan a los delegados y denuncian ante patrones y polica a los ms honestos militantes gremiales para lograr su despido y posterior detencin; por su parte, funcionarios del Ministerio

44 Nuestra Palabra; 18/5/54. A esta manifestacin parece referirse Iscaro (Historia del movimiento sindical) al mencionar a una delegacin de 300 obreros de varias fbricas [que] concurri al sindicato y solicit asamblea general. Segn Nuestra Palabra, durante el 12 de mayo se producen movilizaciones de trabajadores de otros gremios hacia los locales de sus respectivos sindicatos, tambin en rechazo de las presiones provenientes de la CGT y en reclamo de la continuidad de las medidas de fuerza. 45 Ibd. 46 Nuestra Palabra; 25/5/54. En 1954 Puricelli y Santos son, adems, diputados provinciales bonaerenses (Nuestra Palabra; 14/6/54). Segn una fuente, Puricelli disputa la direccin de la UOM a Baluch en 1951 (Fuente: entrevista a S.).
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de Trabajo recorren las fbricas con el objetivo de obligar a los delegados a levantar las medidas de fuerza.47 Lo cierto es que la presin de los trabajadores metalrgicos en favor de la profundizacin de la lucha vuelve a expresarse en el congreso extraordinario de delegados de la UOM-Capital, realizado el 17 de mayo. Oficialmente es la direccin metalrgica portea la que organiza el congreso, para informar sobre las tratativas del convenio de trabajo. Tambin se convocan asambleas similares y por el mismo motivo en las seccionales Avellaneda, Morn, Ciudadela, San Martn, Vicente Lpez, Matanza, Quilmes, San Miguel, Eva Pern (La Plata), Campana y Rosario. En Capital, el congreso se realiza en la Federacin de Box, en el barrio de Almagro. All, Baluch presenta un informe sobre las tratativas del convenio e insiste en la unidad del gremio y en el apoyo incondicional al gobierno. Similares conceptos sostiene el delegado gestor de la CGT, Roberto Rubba: Es necesario que sepamos respetar el mandato del gremio, porque cuando no se acata una decisin, estamos quemando a la organizacin.48 La intencin de la direccin de la UOM es apoyar lo actuado por sus representantes en la comisin paritaria y delegar en la comisin administrativa del sindicato cualquier resolucin, tanto acerca de la adopcin de medidas de fuerza como de la aprobacin del convenio colectivo. Sin embargo, la presin de buena parte de los tres mil delegados presentes obliga a los dirigentes a inclinarse en favor de una huelga general de la rama, previa resolucin de la comisin administrativa de la cpula de la UOM nacional.49 En Avellaneda el congreso se realiza con la presencia de quinientos delegados, quienes rechazan la propuesta de algunos dirigentes de aceptar el
47 Nuestra Palabra; 25/5/54. En un artculo aparecido en Nuestra Palabra con motivo de la celebracin del 1 de mayo, Rubens Iscaro, secretario general del MPDIS, caracteriza a la entente formada por el gobierno, los jerarcas sindicales y los monopolios como un aparato corporativo-fascista. Y agrega: Hay que romper ese aparato a travs del cual el gobierno trata de liquidar no slo la libertad sindical sino tambin y totalmente, la independencia de clase del movimiento obrero, al cual niega abiertamente todo derecho a luchar por sus reivindicaciones y en defensa de sus intereses. Vase Nuestra Palabra; 26/4/54 (suplemento dedicado al 1 de mayo). 48 La Prensa; 18/5/54. 49 Para el congreso de delegados del 17 de mayo en Capital, vase Clarn y La Prensa; 18/ 5/1954, y Nuestra Palabra; 25/5/54. Ninguno de los dos diarios mencionados hace alusin a la convocatoria a la huelga, lo que puede entenderse en virtud de la censura impuesta por el gobierno. Barainca, en cambio, sostiene que en el congreso la direccin desconoce la voluntad mayoritaria de ir a la huelga y pone fin, en forma abrupta, a la sesin. Su testimonio es contradicho por Correa, Iscaro y tambin por Mainwaring.
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porcentaje de aumento salarial propuesto por la patronal. En vista de la situacin, Puricelli plantea como alternativa la presentacin de una nueva demanda exigiendo el 25% de aumento; de no mediar una respuesta favorable de los empresarios en 72 horas, el gremio queda habilitado para declarar la huelga general. Su mocin es finalmente aprobada.50 En el congreso de la seccional Vicente Lpez el apoyo a la convocatoria a la huelga es contundente: pero a diferencia de lo que sucede en Capital y Avellaneda, en este caso la direccin local (encabezada por Julio Etchevarne) manifiesta desde el inicio del debate su adhesin a la medida de fuerza. Segn el testimonio de uno de nuestros entrevistados: Bueno, la huelga, como todos saben, se concret en el tiempo del congreso de delegados, y en el nuestro [Vicente Lpez] hubo una inmensa mayora, desde luego, por una medida respecto de ir a la huelga. Y hay que tener en cuenta que uno de los pocos movimientos de esa poca, junto con el de bancarios y de ferroviarios, que se animaron a hacer una huelga; desde luego, con la diferencia [de] que la huelga nuestra vena auspiciada ya por los dirigentes, que eran en su inmensa mayora adictos al gobierno. Distinto a los bancarios y a los ferroviarios que lo hicieron a travs del comit de huelga. Entonces, sa es una diferencia que hay que notar; si bien nosotros, la inmensa mayora de la masa metalrgica, estaba, s, por la huelga, [permaneca] bajo la conduccin de la comisin directiva.51 Finalmente el 20 de mayo la comisin administrativa de la UOM nacional, reunida en la sede de la seccional Morn, y frente a la posicin patronal intransigente en la negativa a conceder un aumento superior al 10%, decide oficializar las resoluciones de huelga tomadas por los congresos de delegados de sus distintas seccionales convocando a huelga general de la rama a nivel nacional a partir del da 21 a las 12 horas.52 c) La huelga general por rama (21 de mayo - 12 de junio). c1) La disputa por la conduccin del movimiento entre la direccin de la UOM y la de los comits de huelga (del 21 de mayo al 4 de junio). La convocatoria oficial a la huelga general de la rama metalrgica impulsa aun ms la movilizacin de los obreros en aquellas fbricas donde la oposicin sindical tiene presencia. Esta oposicin en donde los comunistas ocupan, como dijimos, un lugar destacado, se organiza en una
50 Nuestra Palabra; 25/5/54. 51 Fuente: entrevista a B. 52 Nuestra Palabra; 25/5/54. Es interesante destacar que segn el rgano del PC los pequeos y medianos industriales son ms proclives a atender las demandas sindicales, mientras que los grandes pulpos de la industria (Tamet, Catita, Siam, Acindar, La Cantbrica, etc.), adoptan la actitud opuesta.
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serie de comits de huelga, en ocasiones estrechamente imbricados con las comisiones internas.53 De hecho la participacin en ellos de delegados de planta junto a otros que han dejado de serlo por su militancia poltica es protagnica, como lo refleja uno de los entrevistados: [Los comits de huelga] eran un poco los delegados sindicales; no era la gente que sali a la calle. Claro, por delegados... no te digo de izquierda, porque haba otros que eran peronistas.... Ante la pregunta acerca de si hubo participacin de delegados peronistas en los comits, otro entrevistado reafirma: Donde haba comit de huelga, y donde predominaba el nimo de lucha, haba [delegados peronistas] y estuvieron dispuestos. No es que hicieron la divisin: nosotros somos peronistas, vamos a trabajar. En ese aspecto, hubo una unidad. En general, hubo unidad y hubo combatividad.54 Ahora sabemos que el proceso de formacin de los comits no slo es anterior a la huelga metalrgica, sino que se extiende por otras ramas de la actividad: el anlisis en profundidad de dicho proceso es una meta a cumplir en otra etapa de la investigacin. Por lo pronto, podemos afirmar que al menos desde inicios de 1954 se registra la formacin de tales organizaciones a nivel de planta en los gremios del caucho (Pirelli) y textil (Campomar de Belgrano, Productex de Vicente Lpez). A partir del mes de abril, la renegociacin de los convenios y la generalizacin de la protesta a travs de las formas de trabajo a reglamento, a desgano y paros progresivos extiende la formacin de los comits a los gremios de panaderos, trabajadores de frigorficos, Luz y Fuerza, obreros del vidrio, ferroviarios, trabajadores del cuero, qumicos, madereros, papeleros, obreros agrcolas, etc.55 En el gremio metalrgico, y hasta donde sabemos, la formacin de los comits se circunscribe a Capital Federal y Gran Buenos Aires. En Capital, aparecen en fbricas como Merlini, Camea y Volcn (Parque Chacabuco-Flores); Federal, Longvie, Aurora y Klokner (La PaternalVilla del Parque); Catita, Centenera y Decker (Parque Patricios-Nueva Pompeya-Villa Soldati); Silvania (Boca-Villa Soldati-Palermo) y Silver, Gillette y Philips (Chacarita-Nez-Saavedra).56 En el Gran Buenos Aires se constituyen comits en fbricas de Avellaneda, Lans, La Matanza y Vicente Lpez. En Avellaneda, y ya durante el mes de abril, los comits de SIAM y SIAT convocan a
53 Constituye un interrogante a responder en otra etapa de la investigacin el de qu inters expresa dicha forma de organizacin, y cul es su relacin con las comisiones internas previamente existentes. 54 Fuentes: entrevistas a A.C. y J.C.M. 55 Nuestra Palabra; 26/4/54. 56 Fuente: Barainca, C.; op. cit.; y Nuestra Palabra; 18/5/54.
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paros exigiendo un aumento salarial general no menor al 50%; en Vicente Lpez, los comits llegan incluso a editar un peridico, titulado El Acero.57 Estas organizaciones, que nuclean a obreros de una misma empresa, surgen a partir de la lucha y centran sus demandas en la mejora de los salarios y de las condiciones de trabajo. Su desarrollo se ve impulsado por el cuestionamiento a las direcciones de la UOM nacional y de las seccionales de Capital y Gran Buenos Aires por parte de un sector de los obreros metalrgicos. Segn una fuente tal cuestionamiento se hace evidente, en algunos casos, inclusive antes de la huelga. De acuerdo a Nuestra Palabra, a principios de febrero de 1954 la patronal de TAMET despide a cinco delegados de su planta de Avellaneda. En respuesta, 300 trabajadores de esa empresa marchan hacia la sede de la UOM-Avellaneda exigiendo la convocatoria a una asamblea de la seccional para resolver las medidas a adoptar. Los dirigentes no slo se niegan a convocar la asamblea, sino que adems solicitan proteccin policial ante la presencia de los trabajadores.58 La presin de stos logra que la reunin se realice de todas maneras: en su transcurso los dirigentes deben soportar acusaciones e insultos de toda clase, y finalmente comprometerse a iniciar gestiones ante el Ministerio de Trabajo para lograr la reincorporacin de los delegados. En Capital Federal, el intento de la direccin de la UOM de despedir a un delegado de la empresa Ferrometal identificndolo como comunista recibe el explcito rechazo del resto de los delegados y de los trabajadores de la planta -peronistas y no peronistas-, expresado en sendas asambleas.59 Los comits incluyen a cuadros sindicales situados en la oposicin a las direcciones local y nacional de la UOM. Sobre el enfrentamiento entre los dirigentes de los comits y los del sindicato, podemos ofrecer el siguiente testimonio, tomado del relato de Barainca: En PaternalDevoto estaban Alejandro Yasqueliof [o Jaskalioff], Rene Dana, Abraham Rakosky entre otros, quienes junto con sus compaeros de trabajo se unieron a los obreros de la Federal (120 obreros), Longvie (250), Cocinas Aurora (400) y otras empresas, en las cuales se haban constituido Comisiones de Lucha, desembocando en una movilizacin en las puertas de Klokner (1200 obreros), la empresa ms grande de la zona, cuyo personal, confundido y presionado por algunos de sus delegados, se hallaba trabajando. En esos momentos sali al paso de los obreros un grupo de matones armados comandado por Gonzlez, secretario adjunto del sindicato, quien los increp en forma amenaza57 Nuestra Palabra; 26/4/54. 58 Nuestra Palabra; 2/3/54. 59 Nuestra Palabra; 16/2/54.
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dora. Se le contest como se mereca, recordndole que los dueos del sindicato eran los trabajadores, y que tenan pleno derecho a organizar la lucha por el convenio, cosa que ellos no hacan. Mientras tanto, a los gritos, los ms de 1.000 compaeros y compaeras pedan conversar con la Comisin Interna y le reprocharon el triste papel que estaban jugando. Los compaeros -Oscar Martnez, Ernesto Blanco y Armando Ricci- dentro de la empresa llamaban a una asamblea del personal. Poco despus los compaeros de Klokner se nos unan en la calle.60 El MPDIS se postula como direccin del proceso de formacin de los comits de huelga: algunos de sus ms importantes referentes participan en ellos. Por otra parte, desde tiempo antes esta organizacin convoca a la formacin de comisiones unitarias de lucha por empresa, que agrupen a los obreros sin distincin de adscripciones poltico-ideolgicas, y cuyo objetivo sea conquistar la satisfaccin de las reivindicaciones obreras.61 Y esas reivindicaciones son, en primer lugar, econmicas: [Las comisiones] son la garanta de triunfo para la conquista de las mejoras que la patronal se resiste a satisfacer. De estas mejoras es hoy la primera el aumento de sueldos y salarios, reivindicacin a la cual ha vuelto a oponerse el general Pern en su charla del 24 [de febrero] en Olivos [con dirigentes de la CGT y de los sindicatos].62 Hasta donde sabemos no se plantea, desde las comisiones, la lucha contra la poltica del gobierno, ni mucho menos la lucha contra el gobierno mismo. En un plazo ms largo, las comisiones deben apuntar a democratizar los sindicatos y a asegurar su independencia frente al estado; es decir, a disputar su conduccin a la direccin peronista existente. En este sentido, es interesante destacar que el MPDIS no propone una alternativa a la forma sindical de organizacin de los obreros: ante la traicin de los jerarcas, estas comisiones independientes -que no luchan contra la CGT ni contra los sindicatos, sino para rescatarlos de manos de los patrones y el Estado capitalista-, son las que decidirn la conquista de los salarios.63 Junto a las movilizaciones a las fbricas mencionadas en el relato de Barainca, es probable que sean estos comits quienes organizan la movilizacin de los obreros a la sede de la UOM nacional el 12 de mayo y la que, segn una fuente, es la primera movilizacin hacia la
60 Ibd. No queda claro, en el relato de Barainca, si este hecho ocurre antes o despus del 21 de mayo. Suponemos que antes, ya que una vez convocada la huelga general por parte de la direccin de la UOM, es difcil imaginar que su acatamiento (sobre todo en una gran empresa como Klokner) sea parcial. 61 Vase el discurso de Jos Bonano, secretario del Centro Chacarita del PC, en la Convencin Electoral portea de ese partido; Nuestra Palabra; 9/3/54. 62 Ibd. 63 Nuestra Palabra; 25/5/54.
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Casa de Gobierno, el 28; movilizacin esta ltima que es disuelta por la polica.64 Mientras se prolonga la huelga el gobierno, a travs del ministro de Trabajo y Previsin, Alejandro Giavarini, intensifica la presin sobre la dirigencia de la UOM a fin de obtener la pronta firma del convenio. El 1 de junio se anuncia finalmente que ste ha sido suscripto por la UOM y la Federacin Argentina de la Industria Metalrgica ante las autoridades del Ministerio de Trabajo y representantes de la CGT y la CGE. Entre otros aspectos, en el acuerdo se establece: -una escala de aumentos salariales que va de $0,95 por hora para los peones y operarios, a $0,85 para los calificados y los medio oficiales y a $0,80 para los especializados y los oficiales; por su parte, los empleados de la rama reciben un nico aumento de $160 (artculo 3). -el reconocimiento formal por parte de la UOM de la implementacin de premios salariales por productividad y la capacidad de la patronal para reajustarlos si resultan antieconmicos. A la vez, el sindicato se compromete a garantizar la no intervencin de los delegados en sentido contrario (artculo 4).65 Adems, tanto la UOM como la federacin patronal comprometen su mutua colaboracin para asegurar una mayor productividad y una mejor calidad de los artculos manufacturados, en un todo de acuerdo con los objetivos del Gobierno de la Nacin (artculo 10). -el pago de los aumentos correspondientes a los meses de marzo, abril y mayo, en tres cuotas sucesivas, a abonarse en septiembre, octubre y noviembre (artculo 6). -la distribucin del aumento correspondiente a marzo en aportes a la Fundacin Eva Pern (50%), a la UOM (40%) y a la CGT (10%) (artculo 7). -el descuento, por parte de los empresarios, del 1% sobre el jornal real y sobre los aguinaldos, para su posterior giro a la UOM (artculo 8). -el compromiso de los empresarios a la no toma de represalias contra los trabajadores una vez se normalicen las tareas (artculo 9).

64 Sobre la movilizacin a Casa de Gobierno, vase Boletn del COASI; nmero 19, mayo de 1954. No aparece en esta fuente mencin acerca de quines organizan esta marcha, ni de cules son sus objetivos. 65 El artculo cuarto del convenio expresa: La UOMRA se compromete a que sus representantes, en las diferentes fbricas, no presentarn inconvenientes a los reajustes justificados de las tarifas o bases de premios, en aquellos casos en que dichas tarifas o bases resulten antieconmicas y/o contrarias a la decencia del premio por aplicacin de los aumentos convenidos; vase Ministerio de Trabajo y Previsin-Direccin Nacional de Trabajo y Accin Social Directa-Registro General de Convenios Colectivos y Laudos. Acta nmero 12 (1 de junio de 1954); Biblioteca del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin; Buenos Aires.
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Al mismo tiempo, se establece la duracin del acuerdo salarial en dos aos (hasta el 28 de febrero de 1956), y la prrroga de las clusulas del convenio colectivo de la rama entonces vigente. En el curso de nuestra investigacin hemos comprobado la ausencia de referencias, en los testimonios de los participantes entrevistados, a las clusulas del nuevo convenio que abren el camino al reconocimiento de reformas que se vienen llevando a cabo en la organizacin del proceso de trabajo, tendientes a incrementar la productividad. El hecho es que tales clusulas existen, contenidas en los artculos cuarto y dcimo del acuerdo. Su inclusin significa un xito para la campaa que el gobierno nacional y la patronal vienen llevando a cabo. Cul es, en este sentido, la posicin que adopta la direccin de la UOM? Puede suponerse, en principio, que sta acepta la incorporacin de las clusulas no por convencimiento acerca de su necesidad, sino como medio para obtener los aumentos salariales reclamados y para no confrontar con un elemento destacado de la poltica econmica del gobierno en el marco del Segundo Plan Quinquenal. Adems esa direccin sabe que una cosa es consagrar de manera formal una nueva normativa, y otra muy distinta la relacin de fuerza real existente al interior de las fbricas, la que en definitiva determinar la capacidad de los capitalistas para imponer o no esa normativa. Ahora bien: el hecho de que en la memoria de los entrevistados no quede registrado el reconocimiento de los mtodos de racionalizacin del trabajo en el convenio metalrgico, puede deberse a que en la prctica dichos mtodos no pudieron concretarse por el momento, debido a la exitosa oposicin de la organizacin sindical a nivel de planta. En cuanto al aumento salarial, su porcentaje real vara segn las fuentes citadas: mientras que el Boletn del COASI cita denuncias de obreros metalrgicos que afirman que el incremento no supera el 10%, Barainca e Iscaro lo fijan en alrededor del 15%, Mainwaring lo hace en el 21% y Baily en el 25%.66 En las entrevistas no se recuerda el porcentaje, y slo se limita a caracterizarlo de irrisorio. El mismo 1 de junio la direccin de la UOM presenta el convenio ante una asamblea de delegados reunida en el Saln Augusteo. El cnclave no se desarrolla tal como la jefatura metalrgica lo espera: lejos de aprobar de forma inmediata el convenio, una parte de los presentes lo rechaza caracterizndolo como un convenio de la traicin y acusando de vendidos y traidores a los miembros de la comisin administrativa.67
66 Barainca, C.; op. cit.; Iscaro, R.; Historia del movimiento sindical; Mainwaring, S; op. cit., y Baily, S.; op. cit. 67 Sobre la asamblea en el Saln Augusteo, vase Clarn; 2/6/1954 y Nuestra Palabra; 31/ 5-7/6/54.
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La situacin obliga a pasar a cuarto intermedio hasta el da siguiente: ante la presencia de una gran cantidad de obreros que presionan por la continuidad de la huelga, descontentos con el monto de los aumentos, esta vez tampoco se logra la aprobacin del acuerdo.68 Finalmente, la comisin administrativa convoca a un nuevo congreso de delegados, a realizarse el da 4. No contamos, por el momento, con informacin acerca de lo que sucede en forma simultnea en otras seccionales de la UOM en el interior, a excepcin de Tucumn, Rosario, Crdoba y Vicente Lpez (provincia de Buenos Aires). En Tucumn, el 2 de junio se realiza una asamblea general extraordinaria de delegados que aprueba el convenio y decide el retorno al trabajo a partir del da siguiente. Luego, una columna de obreros metalrgicos realiza una manifestacin frente a la Casa Histrica, la sede de la CGT local y la Casa de Gobierno provincial, expresando su alegra por el acuerdo.69 El mismo da se realiza en Rosario un congreso de delegados que decide rechazar el convenio. Sin embargo, dos das despus los delegados revierten su posicin y votan por la afirmativa cuando Jos Ruiz, secretario general de la seccional local, informa (al regresar de una reunin en Buenos Aires con la direccin nacional) que 111 de las 113 seccionales de la unin han aprobado el convenio.70 En Crdoba, mientras tanto, el 4 de junio los obreros metalrgicos retornan a su trabajo.71 Similar resolucin adopta el congreso de delegados de la seccional Vicente Lpez. Segn el testimonio de uno de los entrevistados: Entonces, el congreso, en el cual yo participo, levanta, decide la vuelta al trabajo y nosotros, en Vicente Lpez... la seccional empieza a trabajar. El congreso de Capital decide continuar la huelga. Entonces, yo vea una injusticia: nosotros estamos trabajando....72 Muy distinta es la situacin en Capital Federal. La asamblea de delegados de la UOM-Capital, reunida el 4 de junio en la Federacin de Box, rene a unos 3000 trabajadores, a los que se suman muchos otros frente a las puertas del estadio.73 Entre estos ltimos se encuen68 Nuestra Palabra; 31/5-7/6/54. 69 Fuente: La Gaceta; 3/6/1954. 70 Fuente: La Gaceta; 3 y 5/6/1954. La decisin del congreso de delegados no implica que en Rosario la huelga no haya continuado. De hecho, en su edicin del 9 de junio, La Nacin informa que el da anterior se reanuda la actividad en las fbricas metalrgicas despus de varios das de paralizacin (La Nacin; 9/6/1954). Agreguemos que, segn uno de nuestros entrevistados, Jos Ruiz es un dirigente estrechamente vinculado a Baluch (entrevista a A.P.). 71 Fuente: La Capital; 5/6/1954. 72 Fuente: entrevista a S. 73 Se trata de 6000, segn los relatos de Barainca e Iscaro; de 1500, segn la crnica del Boletn del COASI (nmero 22, agosto de 1954).

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tran los organizados en los comits de huelga, ahora centralizados en una Comisin de Huelga.74 Entre las consignas coreadas por los obreros concentrados, se escuchan: Asamblea general!, Viva la huelga!, Abajo los traidores!, Comit de Huelga!. Tambin exigen la instalacin de parlantes para saber lo que est sucediendo dentro del local, y amenazan con entrar por la fuerza si no son satisfechos.75 La intencin de la direccin es obtener la aprobacin del convenio de manera definitiva. Por ello Baluch insiste en la asamblea en que el aumento pactado con los empresarios constituye la nica alternativa posible, no slo porque estos ltimos no estn dispuestos a conceder un monto mayor, sino tambin porque ms all de las reivindicaciones del gremio, es necesario no romper el equilibrio entre precios y salarios establecido por el gobierno. De all que proponga el retorno al trabajo a partir de la primera hora del lunes 7. Mientras una parte de los delegados lo apoya, entonando conocidos estribillos partidarios, muchos se oponen: Barainca, presente en la asamblea como delegado, exige la renuncia de Baluch y de toda la comisin administrativa de la UOM, la constitucin de un comit de huelga y la continuidad de las medidas de fuerza.76 Se suceden enfrentamientos con golpes de puo entre los delegados presentes, mientras se anuncia el fin de la huelga. Enterados de la noticia, los obreros concentrados en la calle Castro Barros intentan entrar en la Federacin de Box, para revertir esta decisin; algunos logran su propsito, pero otros son repelidos por un grupo que les dispara con armas de fuego desde el interior del edificio y desde un automvil (o camin, segn otra versin). Los atacados responden arrojando a sus agresores palos, botellas, baldosas y hasta sifones obtenidos en un bar vecino.77 Los incidentes dejan un saldo de varios heridos.78 En el interior del estadio, los delegados opuestos a la direccin acusan a sta de haber provocado los incidentes en la calle. Mientras Baluch y
74 Fuente: Barainca, C; op. cit. 75 Fuente: Nuestra Palabra; 31/5-7/6/54. 76 Fuente: Barainca; op. cit. 77 Boletn del COASI, nmero 19 (suplemento al ejemplar de mayo de 1954). 78 Segn el Boletn del COASI (nmero 19, suplemento), como consecuencia del enfrentamiento se producen seis muertos. Esto, sin embargo, no es mencionado por Barainca, Correa e Iscaro. En referencia a los que balean a los obreros, Barainca afirma que son matones y pistoleros del Sindicato, entre los que lamentablemente se contaban algunos delegados de grandes empresas; vase Barainca, C.; op. cit. Por su parte, Nuestra Palabra seala: Fue entonces cuando una veintena de matones, elementos conocidos por los obreros como confidentes policiales y sirvientes de las empresas, desataron desde las puertas del local un violento tiroteo contra la multitud. Era un baleo a mansalva, de resultas del cual varios obreros quedaron heridos, muchos de gravedad, temindose por la vida de algunos; Nuestra Palabra; 31/5-7/6/54.
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los otros miembros de la comisin administrativa deciden retirarse del lugar, aqullos se constuyen en improvisada asamblea y deciden:
Dar por renunciada a la Comisin Administrativa. Seguir la huelga. Rechazar el convenio de la traicin. Denunciar el crimen pblicamente y castigar a los asesinos. Ir en manifestacin a Plaza Mayo.79

El objetivo de la movilizacin a Plaza de Mayo es entrevistarse con Pern y solicitar su intervencin favorable en el conflicto. As relata Barainca los sucesos: Se escuch un solo grito: TODOS A PLAZA DE MAYO! Varios delegados arrancaron banderas argentinas de edificios vecinos, que se mezclaron con sangre de luchadores. Al frente de la manifestacin se enarbolaron banderas de lucha proletaria; esto recordaba los tiempos de la Semana Trgica, al decir de viejos compaeros. Por el camino se sumaban trabajadores de otros gremios y pblico que acompaaba solidariamente nuestra marcha. Se completaban nombres para el Comit de Huelga, que tambin debera actuar como Comisin Directiva Provisoria.80 Adems, los obreros difunden por escrito los nombres de quienes los atacaron en la calle Castro Barros: entre otros, se menciona a Castao, Rufino, Mansilla, Carrington, Zacanino, Fassano, Hinojosa, Coria, Lozano, Rissuto y el dirigente Santiago Gonzlez. La columna metalrgica marcha por la Avenida Rivadavia en direccin al centro; al llegar al cruce de Jos Evaristo Uriburu, a cuatro cuadras del Congreso, se encuentra con un cordn policial que le impide el paso, exigiendo orden y tranquilidad. Un grupo de obreros, quienes segn el Boletn del COASI son detenidos por la polica y segn Barainca y Nuestra Palabra forman parte de una comisin elegida en el lugar, se traslada al Departamento Central de Polica, donde los recibe el jefe de la Polica Federal, comisario Miguel Gamboa.81. A l le transmiten su intencin de entrevistarse con el presidente, y el funcionario los exhorta a retornar al trabajo y dejar en sus manos la gestin ante Pern. Mientras tanto, los trabajadores que continan concentrados en Congreso eligen comisiones encargadas de difundir la noticia de lo ocurrido en la Federacin de Box en fbricas metalrgicas y en los congresos de la Unin Ferroviaria y La Fraternidad, que se encuentran sesionando en esos momentos.

79 Fuente: Nuestra Palabra; 31/5-7/6/54. 80 Fuente: Barainca, C.; op. cit. No queda claro cuntos obreros participan de esta marcha. El Boletn del COASI se contradice con las cifras que aporta: en el suplemento al nmero 19 afirma que se trata de 5.000; en el nmero 22 (agosto), reduce el total a 800. 81 Fuentes: Boletn del COASI (nmero 19, suplemento), Barainca, C.; op. cit., y Nuestra Palabra; 31/5-7/6/54.
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Conocido el resultado de la reunin con Gamboa, los obreros deciden, previa asamblea, transformar a la comisin que se ha reunido con aqul en Comisin Provisoria. sta, a su vez, convoca a una nueva asamblea a realizarse frente a la sede de la UOM de la calle Moreno 2033 a las 8 horas del da siguiente, 5 de junio. En previsin de lo que puede ocurrir en pocas horas, y segn una de las fuentes, la direccin de la UOM toma ciertas previsiones: dispone la instalacin de un grupo (que alcanza a 300 personas) frente al edificio en cuestin, distinguido por sus brazaletes y provisto de armas de fuego, cachiporras y barras de hierro.82 Frente a los hechos del 4 de junio los medios de prensa, sobre todo los vinculados con el gobierno, hacen un cerrado silencio; as, el diario Democracia informa: La asamblea extraordinaria de delegados de la UOM, celebrada en la Federacin de Box el 4 de junio entre las 8 y las 11, resolvi la aceptacin del convenio y la normalizacin de las tareas en todos los establecimientos del ramo a partir de las cero hora del 7.83 c2) La huelga bajo la conduccin del Comit de Huelga Central (4 al 12 de junio). En la maana del 5 de junio unos 3.000 obreros se concentran frente al local central de la UOM; su objetivo es, como dijimos, realizar una asamblea en el lugar, pero encuentran sus puertas cerradas y ningn dirigente presente.84 En relacin a estos ltimos, hay quienes buscan su destitucin, mientras otros exigen que se pongan al frente de la lucha: La idea de la gente era dialogar con ellos; algunos llevaban la renuncia; otros, exigan que se pusieran al frente. Es decir, no era un motivo uniforme. No, no fuimos a los sindicatos con la idea de tomarlos, tampoco.85 En improvisada asamblea callejera, los trabajadores resuelven formar un Comit de Huelga Central, a partir del antecedente de la Comisin de Huelga mencionada ms arriba. Como los comits de huelga por fbrica, de los que es continuidad organizativa, el Comit Central tambin est constituido principalmente por delegados: ...funcionbamos como Comit de Huelga, incorporando a delegados de las distintas zonas, de las distintas fbricas.86 Aunque militantes comunistas juegan un importante papel en su interior (empezando por Barainca, electo secretario general), tambin par82 Fuente: Boletn del COASI, nmero 22, agosto de 1954. 83 Fuente: Democracia; 5/6/1954. 84 Las crnicas acerca de lo sucedido el 5 de junio frente a la sede de la UOM no mencionan qu actitud toma el grupo de choque supuestamente instalado en el lugar desde el da anterior. 85 Fuente: entrevista a A.C. 86 Fuente: entrevista a A.C.
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ticipan dirigentes provenientes de otras formaciones poltico-ideolgicas. En palabras de Correa: Los obreros eligieron sus propios dirigentes sin preguntarles de qu partido eran: haba peronistas, comunistas, socialistas y de otras ideas.87. El Comit decide desconocer a la comisin administrativa de la UOM, continuar la huelga, enviar delegaciones a fbricas de Capital y de Avellaneda para invitar a sus obreros a plegarse al paro, y convocar a una nueva asamblea a realizarse el 7 en la plaza Martn Fierro, en el barrio de Boedo. En Avellaneda existe una importante concentracin de fbricas metalrgicas que, en el caso de Tamet, Ferrum y Siam, ocupan a cientos o miles de trabajadores, muchos de los cuales han retomado sus tareas; segn la oposicin sindical, al ser mal informados por la direccin oficial.88. Hacia all se dirige, una vez finalizada la asamblea y encabezada por el Comit de Huelga Central, una columna de obreros que alcanza a sumar entre 2.000 y 3.000 personas.89 Al llegar a la planta de Tamet, a pocas cuadras de la estacin Avellaneda del Ferrocarril Roca, los manifestantes se enfrentan con un grupo conducido por dirigentes de la seccional metalrgica local (entre ellos Puricelli y Santos), quienes los balean. Segn el relato de Barainca, dicho grupo debe soportar a su vez una lluvia de bulones arrojados por las obreras de Tamet desde la azotea de la fbrica. Finalmente se retira cuando un marinero de la Prefectura, cuyo hermano trabaja en la fbrica, lo amenaza con su arma. Obreros de Tamet se suman entonces a la marcha, para luego dirigirse a las cercanas plantas de Ferrum y Siam. 90 Al mismo tiempo, cerca de 1.500 metalrgicos se concentran en la esquina de Rincn y Adolfo Alsina, en la zona de Congreso, donde denuncian la traicin de la CGT y protestan por la supuesta decisin empresaria de no pagar los das de huelga. Adems, reafirman la convocatoria a la asamblea a realizarse en la plaza Martn Fierro.91 Durante el transcurso del mismo da 5 se producen intentos de organizar a los trabajadores para continuar con la huelga en varios partidos del oeste y norte del Gran Buenos Aires. Tal es el caso de La Matanza, Morn, San Martn, San Isidro y Vicente Lpez. En Vicente Lpez hemos registrado la formacin de comits de huelga en distintas fbricas y luego de un Comit centralizado a nivel local, enfrentado a la direccin de la seccional.92. En este partido, la activi87 Correa, J.; op. cit. 88 Fuente: Barainca, C.; op. cit. 89 Vase Barainca, C.; op. cit., Iscaro, R.; op. cit. y el Resumen de la Carta Abierta del Comit de Huelga Central de los Trabajadores Metalrgicos, del 7 de Junio en Nuestra Palabra; 14/6/54. 90 Fuentes: Barainca, C.; op. cit.; y Nuestra Palabra; 14/6/54. 91 Fuente: Boletn del COASI, nmero 22, agosto de 1954. 92 Fuente: entrevistas a J.C.M., S. y B., y diarios Clarn y Democracia; 16/6/1954.
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dad de los obreros favorables a la continuidad de la medida de fuerza es especialmente intensa en las localidades de Presidente Pern (hoy Munro) y Villa Martelli. A partir del lunes 7 se intensifican las acciones de agitacin en favor de la prolongacin de la huelga en las puertas de fbricas y talleres. En palabras de uno de los entrevistados: As fue que nosotros quisimos mantener el paro en las fbricas; los obreros al sindicato no podan ir, entonces iban a las puertas de las fbricas. Entonces, yo fui a las puertas de las fbricas para tratar de parar, y qu se yo; seguro que algn alcahuete de la misma empresa avis, vinieron de la polica, y tuvimos que salir rajando. Sin embargo, otro testimonio seala que buena parte de los trabajadores acatan la decisin de la directiva de la seccional de volver al trabajo: De repente, la informacin que tuvimos... todos sabamos que la Capital estaba parada: pero la seccional Vicente Lpez haba levantado el paro, discutiendo, un congreso que fueron cuatro o cinco seguidos; dos por da, uno a la maana y uno a la tarde, no? Finalmente se acat; entonces, lo que corresponda era volver al trabajo, como hicimos nosotros.93 En las primeras horas de la tarde del 7 de junio comienza la asamblea convocada por el Comit Central de Huelga en la plaza Martn Fierro, lugar cargado de simbolismo por encontrarse en el solar que fuera de la empresa Talleres Metalrgicos Pedro Vasena, epicentro de la Semana Trgica de 1919. Los organizadores son conscientes de esto y por ello disponen al inicio de la asamblea, junto a la entonacin del Himno Nacional, la realizacin de un minuto de silencio en homenaje a los trabajadores cados durante aquellas jornadas.94 Una gran cantidad de obreros metalrgicos debate en ese lugar la marcha de la huelga, la ratificacin de los miembros del Comit y los pasos a seguir. 95 Las consignas contra la direccin del gremio metalrgico son predominantes.96
93 Fuente: entrevistas a J.C.M. y S. 94 Fuente: Barainca, C.; op. cit. 95 La cantidad de obreros presentes en la plaza Martn Fierro vara segn la fuente de que se trate: el Boletn del COASI (nmero 22, agosto de 1954) la fija en 2.000; Nuestra Palabra (31/5-7/6/54), en 25.000; por ltimo, Correa, Iscaro y Carlos Echage (Las grandes huelgas; Buenos Aires, Centro Editor de Amrica Latina, 1971) sostienen que alcanza a cerca de 30.000 personas. Los diarios Clarn, Democracia y Crdoba, en sus ediciones del da 8, mencionan la asamblea, pero no sealan el nmero de participantes. Adems de Barainca, forman parte de la direccin del Comit de Huelga Central Balestra, Mario Pierucci, Abel Caballero, Valentn Golzman y Alejandro Jaskalioff, entre otros. Cabe aclarar que la mayor parte de ellos son dirigentes de peso en la Capital Federal: Yo, a los que conoca, eran Barainca, Acosta... a Caballero no lo conoca... Toda esa gente de Paternal arm un grupo fuerte, no?; estaban en la calle Empedrado... Y despus el grupo de Pompeya, de Patricios: haba fuerza ah; haba fuerza, y los comits haban funcionado. (Fuente: entrevista a S.). 96 Predomin un carcter antiburocrtico: contra Baluch, tildado de traidor, no? Mi opinin es que Baluch no resisti la presin del gobierno; sa es mi opinin personal. Lo apretaron, no?: o firms... s o s, o le intervenan el gremio. (Fuente: entrevista a S.).
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Tambin participan representantes de otros sindicatos que estn en huelga, vecinos y organizaciones estudiantiles; la Federacin Sindical Mundial (FSM), organizacin obrera de carcter internacional orientada por los comunistas, hace llegar una donacin solidaria.97 Acerca del clima reinante en la asamblea, describe Correa: Las asambleas generales, realizadas en la plaza Martn Fierro, frente a la legendaria Vasena -donde en 1919 se haba originado la Semana Trgica -, fueron entusiastas. A nadie se le negaba all la palabra. Tambin los vecinos, los estudiantes, los partidos, pudieron expresar su solidaridad, traer su bolo moral y material para la causa de los huelguistas98 A propuesta de Barainca, se aprueba el inicio de negociaciones con los empresarios por parte del Comit (desplazando de hecho a la direccin oficial de la UOM) y la realizacin de una marcha hacia Plaza de Mayo para exigir una entrevista con Pern e informarle de las resoluciones aprobadas.99 Asimismo, el Comit da a conocer una Carta Abierta, dirigida a los trabajadores y al pueblo en general, en la cual expone las demandas salariales del gremio y denuncia la intransigencia de la patronal, que no slo se niega a otorgar mejoras en ese sentido, sino que adems pretende un aumento de la productividad, intensificando la explotacin y suprimiendo la organizacin sindical en las fbricas. Resalta que el inicio del trabajo a desgano, a partir del 4 de mayo, resulta de la imposicin de los obreros sobre la direccin de la UOM, la que intenta poner fin a la medida de fuerza el 12, cuando anuncia la supuesta buena disposicin de los empresarios para discutir el convenio. Y es otra vez la presin de los trabajadores, ejercida a travs de los delegados, la que impone en los congresos de seccionales la declaracin de la huelga general el 17 de mayo. La huelga general fue el nico medio que nos quedaba frente a la obstinada intransigencia patronal, que se senta fortalecida por el silencio del gobierno y la complicidad de los dirigentes de la Unin Obrera Metalrgica y de la CGT, complicidad que cada da era ms evidente para todos nosotros. La traicin de los falsos dirigentes de la UOM se manifiesta, segn el Comit, en el apoyo prestado a los despidos de los trabajadores ms comprometidos con la huelga, en acciones de violencia contra obreros metalrgicos y contra todos aquellos que quieren hacer llegar su solidaridad, y finalmente en el intento de hacer aprobar un convenio con mseros aumentos en el
97 Barainca, C.; op. cit.; Correa, J.; op. cit.; y entrevista a A.C. 98 Correa, J.; op. cit. 99 Fuente: Barainca, C.; op. cit. Segn el ya citado Boletn del COASI, al iniciarse la asamblea un orador denuncia que los dirigentes de la UOM son responsables del secuestro, la noche anterior, de seis miembros del Comit, cuyo paradero es desconocido. No hemos podido hasta el momento confirmar esta versin.
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congreso del 4 de junio. El ataque a delegados y trabajadores reunidos en la Federacin de Box crea las condiciones, siempre segn el Comit, para que el gremio constituya una nueva direccin, firme y combativa, electa democrticamente en la asamblea del da 5. Es de destacar que el Comit prioriza, en el orden de sus demandas, las especficamente salariales, en el marco de un discurso que no se diferencia del que podra enunciar la denostada direccin peronista de la UOM: Las grandes empresas pueden dar el aumento de salarios sin elevar los precios, con slo mermar un poco sus enormes ganancias (ejemplos: Siam pesos 48.544.000; La Cantbrica $18.907.000; etc.). El aumento de salarios no perjudica sino que beneficia a todo el pas pues ampla el mercado interno, reactiva el comercio y la industria, etc.. Y si bien es cierto que en la Carta se contempla la necesidad de luchar por la democracia y la independencia sindical y por demandas de carcter poltico como la vigencia de las libertades pblicas, el derecho de prensa, de reunin y de asamblea, lo cierto es que no se confronta directamente con el gobierno (ms all de sealar su silencio frente al conflicto gremial) ni con algn aspecto particular de su poltica.100 Luego de convocar a una nueva asamblea a realizarse al da siguiente en el mismo lugar y a la misma hora, los obreros concentrados en la plaza Martn Fierro inician una marcha que se dirige en principio a la sede central de la UOM, con el propsito de destituir a la comisin administrativa y formar una direccin provisoria.101 Durante el desarrollo de la manifestacin, que segn Barainca recibe continuas adhesiones de vecinos y otros trabajadores, se produce un hecho que refleja la disputa entre sectores peronistas dentro de la UOM. Hilario Salvo, que aspira a canalizar el descontento de los obreros en huelga para desplazar a su adversario Baluch, aparece sorpresivamente e intenta encabezar la columna. Su actitud genera la respuesta violenta de algunos obreros, que lo obligan a retirarse rpidamente: la intervencin de algunos miembros del Comit apenas logr impedir que varios obreros lo estrangularan.102

100 Para un Resumen de la Carta Abierta, vase Nuestra Palabra; 14/6/54. 101 Vase Iscaro, R., op. cit., Boletn del COASI (nmero 22, agosto de 1954) y Nuestra Palabra; 14/6/54. 102 Fuente: Barainca, C.; op. cit. Contrstese este hecho con la afirmacin de una supuesta alianza entre Salvo y los comunistas contra Baluch; vase Baily, S.; op. cit., captulo 7. Segn Correa, Salvo forma parte de un equipo de relevo organizado por el gobierno peronista para el caso en que fuera necesario reemplazar a la direccin de la UOM. Vase Correa, J.; Los jerarcas sindicales, Segunda Parte.
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Al llegar a la esquina de las calles Moreno y Pasco, a una cuadra del sindicato, los trabajadores se encuentran con un cordn policial que les impide el paso. All la columna se divide: grupos de obreros deciden retirarse, atendiendo a los reclamos de la polica para que depusieran su actitud; otros, por el contrario, prosiguen su avance hacia Plaza de Mayo.103 Nuevamente en Avenida de Mayo, entre Luis Senz Pea y San Jos, la columna ve obstaculizada su marcha por la polica, que ha colocado tanquetas en el lugar. En principio, los obreros no intentan seguir adelante: improvisan una asamblea en la que Barainca informa al numeroso pblico presente sobre los motivos que llevaron a la huelga, denuncia los crmenes de los dirigentes sindicales y las grandes ganancias acumuladas por los empresarios del sector, critica la poltica econmica del gobierno (y en especial la Ley de Inversiones Extranjeras) y llama a la solidaridad del resto del movimiento obrero.104 Los trabajadores, entretanto, corean consignas tales como Uno, dos, tres, cuatro; queremos el sindicato.105 Luego comienzan los incidentes: segn una versin, un grupo de obreros intenta agredir a un inspector de la polica; sta responde arrojando gases lacrimgenos sobre aqullos.106 Una parte de los manifestantes, entonces, hace a un lado a una de las tanquetas y avanza finalmente hacia Plaza de Mayo.107 Una vez llegados all, los obreros se concentran alrededor del monumento a Manuel Belgrano, frente a la Casa de Gobierno, con el propsito explcito de entrevistar a Pern.108 No todos los que participan en la asamblea de la plaza Martn Fierro estn de acuerdo con la propuesta de presionar a Pern para obligarlo a involucrarse en el conflicto gremial. Segn uno de los entrevistados, en ese entonces delegado en Vicente Lpez: Yo no estuve en el congreso de la Federacin Argentina de Box; s estuve en la plaza Martn Fierro, hicimos la marcha hacia la Plaza de Mayo... A mi juicio se cometi un error: era un planteo contra la direccin sindical, buscaban el apoyo de Pern, y qu les iba a decir? Toda la noche pasamos en la Plaza de
103 Fuente: Clarn; 8/6/1954. Correa seala que las columnas obreras que se movilizan hacia la sede de la UOM son reprimidas brutalmente por la polica. Vase Correa, J.; op. cit. 104 Fuente: Barainca, C.; op. cit. Segn su propio relato, al terminar su discurso fue rodeado por obreros que procedieron a cambiarle la ropa para evitar su identificacin por la polica. 105 Fuente: Boletn del COASI, nmero 22, agosto de 1954. 106 Ibd. 107 Barainca, quien relata el incidente de la tanqueta, no menciona el ataque con gases lacrimgenos. 108 Fuente: entrevista a A.C. 109 Fuente: entrevista a S.
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Mayo, se perdi un tiempo, en vez de ir a la base... Yo creo que ah hubo un planteo de la gente que dirigi Caballero, Barainca, Acosta... toda la gente del grupo de Patricios; Patricios estaba muy fuerte....109 Lo cierto es que, llegados a la Plaza, algunos grupos de trabajadores marchan hacia la sede del diario La Prensa, expresando de viva voz su repudio hacia su funcin antiobrera.110. Tambin se dispone el envo de delegaciones a fbricas de Capital Federal y Gran Buenos Aires para informar a los obreros sobre la persistencia de la huelga y la convocatoria a una nueva asamblea a realizarse al da siguiente en ese lugar, modificando de esta forma la directiva planteada horas antes en la plaza Martn Fierro. Cerca de la medianoche un pequeo grupo de cuatro universitarios, todos ellos pertenecientes al centro de estudiantes de la Facultad de Ingeniera de la Universidad de Buenos Aires y a la vez miembros de la Federacin Universitaria de Buenos Aires (FUBA), se acerca a uno de los miembros del Comit de Huelga y le ofrece una contribucin solidaria de ochocientos pesos. La polica, apostada en las cercanas desde el inicio de la concentracin, detiene a los estudiantes y obliga a los trabajadores a retirarse de la Plaza.111 La jornada del 7 de junio tambin registra hechos de importancia en el Gran Buenos Aires. Comencemos por la zona norte. En las localidades de Villa Martelli, Florida y Munro (Presidente Pern), la convocatoria a la asamblea en la plaza Martn Fierro impulsa a un grupo de delegados de fbricas y talleres -nucleado en comits de huelga a nivel de planta, a su vez centralizados en el mencionado Comit de Huelga local- a organizar una manifestacin a la sede de la UOM en Munro, para realizar una asamblea en el lugar y marchar despus hacia la plaza Martn Fierro. El propsito de la manifestacin aparece reseado en el testimonio de uno de los participantes, trabajador en una planta de Villa Martelli: Se presentaban condiciones de tomar la seccional tambin, pero se no era el objetivo. El objetivo era que la poblacin conociera cul era la situacin, que los trabajadores fundamentalmente se dieran cuenta de la traicin que exista de parte de los dirigentes....112 Con ese objetivo comienzan a recorrer las plantas fabriles, llamando a los obreros que han retornado al trabajo a continuar la huelga y a plegarse a la columna que avanza hacia la seccional. As relata los hechos uno de los entrevistados, obrero en una fbrica de Munro por ese entonces: Entonces lleg la huelga del 54 y yo,
110 Nuestra Palabra; 14/6/54. Recordemos que La Prensa es el medio vocero de la CGT desde su expropiacin por el gobierno en 1951. 111 Fuente: Clarn; 9/6/1954. El hecho es mencionado tambin por Almaraz, R., Corchon, M. y Zemborain, R; op. cit. 112 Fuente: entrevista a B.
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como ex delegado, a medida que entraban los obreros los par en la puerta y les dije qu les pareca la situacin que haba, y que dejar a la Capital sola en esa pelea... si nosotros estbamos disconformes con ese aumento miserable. No, me dijeron que no, y coincidieron conmigo en parar. Entonces recorrimos fbricas, paramos en la puerta, les explicbamos la situacin y se plegaban los obreros, completamente de acuerdo. Entonces fuimos juntando gente de fbrica en fbrica y caminamos a la seccional de Munro para hacer una asamblea sindical.113 Segn otro de los entrevistados, los obreros que participan en la movilizacin son fundamentalmente de grandes fbricas.114 La manifestacin se acerca al sindicato atravesando el interior de Villa Martelli, Florida y Munro, es decir, la zona de mayor implantacin fabril. Cuando se encuentra a pocas cuadras de aqul, aparece un camin de la empresa metalrgica EMA (parte de cuya comisin interna se opone a la huelga) en el cual se traslada un grupo de partidarios de la direccin de la seccional, quienes comienzan a balear a los obreros, obligndolos a dispersarse.115 Tal vez a la misma manifestacin se refiere otro testimonio, ste de un obrero de la construccin que milita por entonces en la organizacin sindical local del PC. Segn este entrevistado, obreros de fbricas metalrgicas de Villa Martelli marchan por la Avenida de los Constituyentes convocando a compaeros de otros establecimientos a unrseles para dirigirse luego a la asamblea de la Plaza Martn Fierro. Cuando se acercan a la estacin Munro del Ferrocarril Belgrano Norte grupos de militantes del sindicato (identificados por el entrevistado como matones) los atacan a balazos: ah se dispersan, pero igual se juntan algunos en Florida, otros en Munro, y van [a la mencionada asamblea].116 Es en el marco de esta manifestacin, en Munro, cuando un grupo de obreros intercepta y se apodera de un automvil propiedad de la UOM: Los del sindicato tenan un Chevrolet 51, prcticamente moderno, pintado de verde, y se meti en una calle... Esa calle cerraba a todas las calles transversales por las empresas. Se meti en una calle ah, no tena salida. Entonces le rodeamos de atrs, por otra calle lo cerramos, y le sacamos el coche al sindicato. Le sacamos el coche; iban cuatro armados. A dos los dejamos de rehenes, sentados atrs, y
113 Fuente: entrevista a J.C.M. 114 Fuente: entrevista a F.A. 115 Fuentes: entrevistas a J.C.M. y B., y Barainca, C.; op. cit. No hemos podido registrar la cantidad de participantes en la manifestacin; mientras que un testimonio afirma que cubre cien metros de extensin, otro le adjudica cinco cuadras largas, mientras que un tercero seala que los trabajadores que se movilizan son unos quinientos. 116 Fuente: entrevista a O.S.
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a los otros dos los largamos.117 Luego, el vehculo es utilizado para recorrer las fbricas de la zona, arrojando volantes que llaman a continuar la huelga: ... la gente que iba en el coche, sale en el coche para ir a las fbricas que quedaban ms lejos. Y varios compaeros suben al coche y de ah van a parar a Santos Vega, a Autoar... hacen todo el recorrido. Y se van haciendo cerrar las puertas, y toda la gente se dirige a la plaza Martn Fierro. Segn tres de los entrevistados, el vehculo es llevado despus como trofeo a la plaza Martn Fierro.118 Mayor trascendencia tendrn los sucesos ocurridos frente a la planta de la empresa La Cantbrica, en la localidad de Haedo, partido de Morn, en la zona oeste del Gran Buenos Aires. En la maana del mismo da 7, un grupo de obreros que trabaja en el lugar decide interrumpir sus tareas e instala un piquete frente a la puerta de la fbrica, convocando a sus compaeros a plegarse a la medida de fuerza. Segn los medios de prensa reciben el apoyo de otros trabajadores, todos ellos vinculados al PC.119 En ese momento se hace presente Roberto Ruiz, secretario adjunto de la comisin administrativa de la UOM, quien intenta disolver el piquete; su intervencin origina un tiroteo, por causa del cual mueren el propio Ruiz y Homero Blanc, obrero pintor de filiacin comunista, mientras que resulta herido Viro Palmiro Bagnasco, obrero de La Cantbrica, sealado como peronista.120 Los incidentes de Haedo no resultan claros: segn Barainca comienzan cuando Ruiz, revlver en mano, dispara sobre los trabajadores matando a Blanc, y siendo muerto a su vez por aqullos; Nuestra Palabra adjudica la muerte de Ruiz a los disparos que sus mismos compaeros hacen para cubrir su retirada; por ltimo, Democracia denuncia que un

117 Fuente: entrevista a F.A. 118 Fuentes: entrevistas a A.S., J.C.M y F.A. Segn uno de los testimonios citados, hasta su secuestro el automvil es conducido por jerarcas armados; segn Democracia (9/6/ 1954), se trata de tres obreros. El mismo diario afirma que los nuevos ocupantes se tirotean con trabajadores que no quieren plegarse a la huelga. Al da siguiente son detenidas dos personas, sindicadas como miembros del PC, acusadas de apropiarse del vehculo (La Nacin, 9/6/1954). 119 Fuente: Clarn; 12/6/1954. 120 Fuente: Clarn; 9/6/1954. Ruiz ha sido en aos anteriores obrero de La Cantbrica, ocupando los cargos de delegado de seccin y miembro de la comisin interna. En 1949 es electo secretario general de la UOM-Morn, cargo que retiene al alcanzar la secretara adjunta de la UOM nacional y una de las vocalas de la UOM ante el Congreso Central Confederal de la CGT. Adems, desde fines de 1951 ocupa una banca en el concejo deliberante del partido de Morn. Tambin ejerce durante un tiempo la intervencin de la UOM rosarina. Fuentes: Clarn, 9/6/1954; CGT, 12/6/1954; CGT-Memoria y Balance-Ejercicio XXI (septiembre de 1950-septiembre de 1951) y Nuestra Palabra, 14/6/54. 121 Fuentes: Barainca, C; op. cit.; Nuestra Palabra, 14/6/54, y Democracia, 9/6/1954.
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grupo de personas, armadas con palos y armas de fuego, es la que inicia el ataque, cuya primera vctima resulta ser Ruiz. 121 Los episodios de Federacin de Box y de La Cantbrica son interpretados por los partidarios de la continuidad de la huelga como sendos ejemplos del matonaje de las direcciones nacional y de seccionales de la UOM. A travs de la lectura de Nuestra Palabra y de las entrevistas realizadas registramos una serie de hechos referidos a ataques y secuestros de obreros y militantes sindicales de los que son responsabilizados grupos de choque organizados por la UOM. Tales hechos suceden tanto en Capital Federal como en algunos partidos del conurbano, fundamentalmente Vicente Lpez, Avellaneda y San Martn. En relacin a esta ltima seccional, afirma el peridico comunista: Los jerarcas y matones de la seccional San Martn de la UOM secuestraron a tres jvenes metalrgicos. Tras soltar a dos de ellos despus de golpearlos, encerraron al tercero, Carlos Schenk, en el local del sindicato, donde el secretario Moraski, el adjunto Robello (concejal peronista) y otros lo martirizaron bestialmente, pretendiendo asesinarlo, propsito que no llevaron a cabo por la firme resistencia que el joven obrero opuso al intento de hacerle escribir y firmar una carta dirigida al juez en la que deba anunciar su suicidio por motivos de salud. La campaa solidaria que uni a los obreros y vecinos de la zona asust a los jerarcas, que abandonaron a Schenk en el camino a San Isidro y huyeron cobardemente del local del sindicato. Con respecto a Vicente Lpez, se afirma que los dirigentes Etchevarne, Bramati, Vasili y otros han convertido a la seccional sindical de Vicente Lpez en una sucursal de la Seccin Especial, secuestrando y torturando a dos trabajadores por defender la causa de la huelga y de la solidaridad.122 Estos hechos, que segn parece ocurren antes del 4 de junio, son confirmados por uno de los participantes entrevistados: Cuando se inicia la huelga, a m el sindicato me hace responsable del turno de las seis de la maana a dos de la tarde. Yo, a las seis de la maana me presentaba en el sindicato, y tena el auto del sindicato y dos colaboradores para recorrer la zona, a ver cmo iba la huelga. (...) Entonces un da, yo llego a las seis de la tarde al sindicato, me para un delegado en la calle y me dice Estn en cana. Entonces, Etchevarne no estaba todava, yo averiguo... haba tres detenidos. Y me preguntan a m: Son afiliados del gremio?, qu estn haciendo?. Estn colaborando con la huelga, digo, as que se vayan a sus casas. Y que no, que no, y que no. Si yo insisto, no los largan pero cobran.

122 Sobre ambas denuncias, vase Nuestra Palabra; 31/5-7/6 y 14/6/54.

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Agarran el auto y lo van a buscar a la casa a Etchevarne, que viva del lado de San Martn. Se hace una reunin, y yo digo: Bueno, ac les estn pegando a compaeros. Nosotros no podemos convertirnos en policas, ni nada de eso. Es una porquera... (...) Los largan, pero quieren desmentir que les daban... En realidad, les dieron algunos cachetazos, algunas trompadas... (...) Y a la maana siguiente fui directamente al sindicato (primero fui a hacer el recorrido) a decirle a Etchevarne (l me haba llamado a colaborar con la huelga; l ya haba visto que la huelga vena en serio) que yo no poda aceptar que les pegaran a los compaeros del gremio; por equivocados que estuvieran, no les podamos pegar nunca... eran compaeros del gremio, tenan su carn; que eso, jams.123 Pero los hechos de La Cantbrica, como dijimos, cobran mayor trascendencia en ese momento porque le otorgan pretextos al gobierno para iniciar una campaa de detenciones en relacin a la huelga metalrgica y a la prensa para denunciar un plan de infiltracin comunista en los sindicatos. La primera reaccin gubernamental frente a la huelga consiste en una declaracin del ministro Borlenghi, quien afirma que si hasta ahora el gobierno no ha intervenido en el desarrollo de conflictos laborales, ante el apasionamiento de los ms exasperados que ha provocado actos de violencia con las consiguientes vctimas, ha resuelto dar instrucciones a la polica a efectos de que sin usar la fuerza, pero s de su gran prestigio como polica peronista y del pueblo, evite en la va pblica todo acto que pueda conducir a la violencia; al mismo tiempo, llama a los obreros a resolver sus diferencias sindicales por las vas normales y pacficas.124 Es as que a partir del 8 de junio comienzan las detenciones, tanto de delegados y militantes del gremio metalrgico, como de militantes ligados al PC, sealado desde el gobierno como el responsable poltico de los incidentes del da anterior. Algunos son detenidos cuando instalan piquetes frente a las fbricas, convocando a una nueva asamblea en la plaza Martn Fierro; otros lo son en su trabajo, en sus domicilios, en los sitios en donde se hallan ocultos, o en ocasin de celebrarse una reunin clandestina para supervisar la marcha de la huelga. Al respecto podemos citar el testimonio de un militante comunista, ex obrero metalrgico y en ese momento propietario de un taller de reparacin de motos en la localidad de Florida, que colabora con la huelga: Nos reunimos en la casa de un compaero, S., que era de Villa Adelina. Nosotros estuvimos esperando a M. en Florida, en San Martn y Mitre,
123 Fuente: entrevista a S. 124 Fuente: Clarn; 8/6/1954.
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y no apareci. No apareci. Y la dems gente se fue para la reunin, en Villa Adelina. Y como M. no apareci, nosotros nos fuimos hasta la calle 3 de Febrero, para averiguar qu haba pasado. La madre nos dijo que no; que haba venido ah, [y] nosotros dijimos `bueno, a lo mejor lo detuvieron en Carballo`. (...) Eso nos salv de que no nos detuvieran a nosotros tambin. Porque cuando fuimos a la casa de este compaero S., donde era la reunin, haba venido la polica. Los siguieron, una denuncia... vino la polica. Y nosotros justo llegamos tarde, y la compaera de l [de S.] nos dijo: `and porque recin acaba de venir la polica`.125 La polica dispone, el mismo 8, la ocupacin de la plaza Martn Fierro (donde detiene a un grupo de diez o doce obreros que intenta reunirse en el lugar126) y la instalacin de guardias en ciertas empresas y en la sede de la UOM-Avellaneda, para evitar nuevas manifestaciones.127 De forma simultnea, algunas empresas metalrgicas despiden a delegados y obreros combativos. El 8 comienza a registrarse tambin un retorno a la actividad normal en fbricas de Avellaneda como TAMET y Ferrum; 128 este proceso contina al da siguiente, registrndose slo un incidente en la plaza Martn Fierro, en donde segn Democracia algunos agitadores que pretendan todava aprovechar la disidencia surgida entre un grupo de obreros metalrgicos y las autoridades del Sindicato intentan realizar una asamblea en el lugar, siendo detenidos por la polica.129 Podemos considerar formalmente finalizado el conflicto metalrgico el 12 de junio, cuando el Comit de Huelga Central difunde un documento denunciando la campaa periodstico-policial contra la huelga, e informando que: En esta situacin de persecucin, con la creacin artificial de este clima pblico de terror policial, a que tanto contribuy la prensa oficialista, el gremio retorna al trabajo forzado por todas estas circunstancias, pero con el espritu de lucha intacto, alta la moral combativa. Agrega, por ltimo, que el Comit ha iniciado gestiones ante la patronal para continuar las tratativas por el convenio y convoca a los trabajadores a continuar y profundizar la organizacin de comisiones de lucha en todos los establecimientos.130
125 Fuente: entrevista a F.A. 126 Fuente: Clarn; 9/6/1954. 127 Fuentes: Barainca, C.; op. cit.;Clarn, 9-11 y 16/6/1954; Democracia, 9-12 y 16/6/1954; Nuestra Palabra, 14/6/54; y entrevistas. Informacin sobre las detenciones aparece tambin en los diarios La Nacin, La Prensa y La Maana de Santa Fe en las mismas fechas. 128 Fuente: La Nacin; 9/6/1954. 129 Fuente: Democracia; 10/6/1954. 130 Nuestra Palabra; 22/6/54.
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Como dijimos ms arriba, la campaa de detenciones organizada por el gobierno busca justificarse a partir de las denuncias sobre una supuesta infiltracin comunista en los sindicatos. En realidad, el tpico de la infiltracin aparece mencionado repetidas veces en las sesiones del Consejo Directivo de la CGT desde el inicio del ciclo huelgustico. En la reunin del 5 de junio, el secretario adjunto Di Pietro seala que algunos conflictos laborales han escapado al control de los dirigentes, signo de la implementacin de un plan perfectamente preparado y desarrollado por el Partido Comunista. En la siguiente sesin, realizada tres das despus, y en respuesta a los sucesos de La Cantbrica, Di Pietro insiste en que la Central Obrera debe fijar una posicin, la cual ante la evidencia de un movimiento desunionista debe ser de solidaridad con la Comisin Directiva del gremio, por ser stas las autoridades orgnicamente constituidas, elegidas por la propia masa metalrgica; aunque no deja de acotar que esto no quita que si ellos [la direccin de la UOM] no tienen el dominio actual ni apoyo posterior de la masa, tengan que irse.131 En la prensa escrita, las denuncias acerca de la infiltracin comienzan a aparecer el da 9. Citamos al respecto la informacin provista por La Prensa. Segn este diario, el plan perturbador descubierto en el gremio metalrgico es organizado por el PC a travs del Movimiento Pro Democratizacin e Independencia Sindical [sic], que a principios del mes de mayo transmite a sus militantes una serie de consignas cuyo objetivo es impedir la aprobacin del convenio metalrgico a travs de diversos medios. Entre stos se cuentan: la formacin de comisiones por abajo a nivel de fbrica que convoquen a la huelga en asambleas reunidas a tal efecto, la instalacin de piquetes en las puertas de las fbricas, la distribucin de volantes y boletines por empresa, el envo de delegaciones a los lugares en donde no se acata la huelga para lograr la adhesin de los obreros, y una activa campaa de propaganda entre las familias de los trabajadores.132 Las referencias a la infiltracin aparecen asimismo en dos comunicados relativos a la huelga, provenientes stos de la central sindical y de la UOM. As, la CGT se dirige a los trabajadores metalrgicos a los efectos de poner en evidencia una maniobra perfectamente definida y localizada de elementos perturbadores que responden a directivas de ideas exticas, repudiadas ampliamente por el pueblo argentino. Insiste en que se ve en la imperiosa necesidad de dirigirse al gremio metalrgico para dejar claramente establecida su posicin frente a la obra de perturbacin y anarqua que pretenden crear elementos al servicio del
131 Actas del Consejo Directivo de la CGT; 5 y 8/6/54. 132 Fuente: La Prensa; 9/6/1954.
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comunismo, y, por lo tanto, se hace un deber solidarizarse con las autoridades constituidas del gremio y repudiar pblicamente el alevoso crimen que costara la vida del secretario adjunto de la comisin directiva de dicha organizacin y concejal peronista por el partido de Morn, compaero Roberto Ruiz, hecho que indica a las claras cules son las intenciones y los propsitos de quienes con toda clase de maniobras, y rumores alarmantes, pretenden perturbar la tranquilidad del pas. Finalmente, exhorta al gremio a reintegrarse de inmediato a sus tareas, con la absoluta seguridad de que la Central Obrera no abandonar nunca su posicin de lucha, que es la de la defensa integral de los trabajadores.133 Del mismo modo la Comisin Administrativa de la UOM, luego de anunciar que el congreso de delegados del da 4 ha resuelto la vuelta al trabajo a partir del 7, previa aprobacin del convenio, se hace un deber de denunciar todos los rumores y los hechos provocados por elementos provocadores y al servicio de ideas extraas al sentimiento argentino, que slo buscan debilitar la fuerza y unidad de nuestro gremio, para de esta manera hacerlo servir a sus fines polticos e intereses personales. Al igual que la CGT, condena la muerte de Ruiz y convoca a todos los compaeros metalrgicos a retomar sus tareas con la ms absoluta disciplina y tranquilidad, teniendo la seguridad de que esta Comisin sabr defender y dilucidar sus problemas como corresponde en defensa de los legtimos derechos de la masa que representa.134 Otras organizaciones sindicales condenan la violencia y la ingerencia de elementos extraos al gremio en la huelga metalrgica. Tal es el caso de la Asamblea General de Delegados Peronista 25 de Abril de la Unin Ferroviaria, el Sindicato Capital de Luz y Fuerza, La Fraternidad, la Asociacin Trabajadores del Estado, la Unin Tranviarios Automotor, y el Sindicato nico de Portuarios Argentinos. Por su parte, la Agrupacin de Trabajadores Latinoamericanos Sindicalistas (ATLAS) condena el movimiento imperialista de la FSM y la Confederacin de Trabajadores de Amrica Latina (CTAL), tendiente a someter a los trabajadores al yugo sovitico.135 La huelga tiene adems cierta repercusin en el movimiento estudiantil: la Asociacin de Estudiantes de Ingeniera, adherida a la Confederacin General Universitaria (CGU), organizacin que nuclea a un sector del estudiantado que forma parte de la alianza peronista, repudia pblicamente la intromisin del Centro de Estudiantes de Ingeniera
133 Fuente: Clarn; 9/6/1954. 134 Ibd. 135 Fuentes: Democracia, 10-11/6/1954; CGT; 12/6/1954. 136 Fuente: Democracia; 10/6/1954.
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La Lnea Recta en el gremio de los obreros metalrgicos; donde a espaldas del estudiantado, ofrecan en su nombre apoyo y dinero, tratando de crear un clima artificial de desorden e intranquilidad de acuerdo con las directivas comunistas.136 Tambin se pronuncia al respecto la Alianza Libertadora Nacionalista (ALN), que ordena a sus miembros mantenerse ajenos y al margen de hechos sindicales y polticos que estn en contra de la clara lnea trazada por la Doctrina Nacional.137 Finalmente, el propio Pern se refiere a la huelga metalrgica, y en especial a la movilizacin del 7 a Plaza de Mayo, durante un discurso pronunciado el 23 de junio en el Primer Congreso Argentinista, convocado por el Sindicato de Obreros y Empleados del Ministerio de Educacin de la Nacin (SOEME), en la sede de la CGT. Entre otros conceptos, afirma: Ahora qu es lo que quieren los infiltrados? Ellos dicen que yo he abandonado a los obreros y piden que yo intervenga, dicindoles cules deben ser los salarios de cada uno. Claro, si yo hago eso, para qu serviran los dirigentes? Ellos creen que son vivos, y todos los das hacan una manifestacin hasta la estatua de Belgrano gritando: Queremos a Pern. Crean que yo iba a ir all para decir que los salarios deban ser tales y cuales y, de esa manera, desautorizaba a los dirigentes que desde haca tres meses estaban luchando para conseguir mejoras. Si yo hubiera hecho eso, me hubiera prestigiado ante algunos, pero hubiera desautorizado a los dirigentes. En relacin a la infiltracin sindical misma, la considera un fenmeno patolgico, al cual deben oponerse anticuerpos: Es un fenmeno nuevo en las organizaciones de orden gremial, que se ha dado en llamar infiltracin`. Es una cosa as como la infiltracin, generalmente por contagio, de todo orden de microbios en el organismo humano, al que siempre descomponen. (...) Pero si uno se encuentra con una serpiente en el camino, no le va a hacer frente caballerescamente. Se le pega un golpe en la cabeza y se termina el problema.138

137 Ibd. 138 Fuente: Clarn; 24/6/1954.

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RESULTADOS PROVISIONALES ALCANZADOS EN ESTA ETAPA DE LA INVESTIGACIN

Como ya lo sealamos en la introduccin a este trabajo, realizaremos aqu un sealamiento de los rasgos ms destacados del hecho estudiado: - Se trata de una lucha que comienza tomando un carcter econmico, centrada en la demanda de mayores salarios.1 Si bien puede sealarse la existencia de un sentimiento de descontento entre los obreros en relacin a los proyectos patronales de imponer reformas en el proceso de trabajo tendientes a incrementar la productividad, lo cierto es que no se articulan demandas explcitas en ese sentido ni de parte de la UOM ni del Comit de Huelga Central. Este ltimo, en la Carta Abierta mencionada arriba, denuncia la intencin empresaria de obtener un aumento de la productividad, intensificando la explotacin y suprimiendo la organizacin sindical en las fbricas, pero en el mismo documento hace exclusivo hincapi en las mejoras salariales.2 De cualquier manera, sta es una cuestin que debe ser reconsiderada a la luz de nuevos datos que podamos seleccionar al respecto. Contamos, por lo pronto, con un testimonio que confronta con lo dicho y que seala que en Vicente Lpez los reclamos contra la racionalizacin del proceso de trabajo surgieron efectivamente de los comits de huelga, aunque no fueron considerados en el congreso de delegados.3 - La huelga comienza bajo la iniciativa de la direccin nacional de la UOM, que empieza a convocar a huelgas de brazos cados y, aparentemente, a paros progresivos (desde el 9 de abril) y luego a una huelga general de la rama (entre el 21 de mayo y el 7 de junio). En este sentido, y frente a las visiones que unilateralizan la colisin entre la lite y la base,4 los dirigentes de la UOM se revelan, en principio, capaces de canalizar el descontento obrero frente a la demora en la negociacin del convenio; al mismo tiempo, slo la convocatoria a la huelga general por parte de la UOM garantiza la centralizacin y extensin de la lucha a nivel nacional. La prueba de esto es que despus del 4 de junio, y hasta donde sabemos, el conflicto se limita a Capital Federal y

1 Para una conceptualizacin acerca de las direcciones de la lucha, vase Engels, Federico; Las guerras campesinas en Alemania. 2 Nuestra Palabra; 14/6/54. 3 Fuente: entrevista a B. 4 Vase Correa, J.; Los jerarcas sindicales.
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parte del Gran Buenos Aires, e incluso aqu no cuenta con la adhesin total de los trabajadores.5 - Lo dicho en el tem anterior sirve asimismo para comprobar que el movimiento no tiene nada de espontneo: las huelgas son convocadas por la organizacin sindical, en principio desde sus ms altas instancias, y cuentan con el protagnico papel de las comisiones internas. Incluso los comits de huelga por fbrica se forman como una suerte de prolongacin de las comisiones internas, siendo parte de ellos muchos delegados o ex delegados. La conduccin de las acciones, entonces, recae en todo momento en direcciones constituidas antes de la huelga misma (y esto vale tanto para los dirigentes de la UOM nacional y de seccionales como para los que se agrupan en el Comit de Huelga Central). - Una parte de los obreros metalrgicos, descontenta con la marcha de las negociaciones por el convenio, se agrupa en formas de organizacin que se sitan por fuera del sistema institucional, como lo son los comits de huelga; despus de los sucesos del 4 de junio prosiguen con la lucha, ahora bajo una forma que tambin se encuentra por fuera de dicho sistema, pero que implica mayor centralizacin (Comit de Huelga Central). Quienes encabezan estas organizaciones siguen privilegiando demandas salariales y reclaman negociar directamente con la patronal y plantear sus problemas al gobierno (e incluso al propio Pern), desconociendo a la direccin de la UOM. - El congreso de delegados del 4 de junio y la formacin del Comit de Huelga Central ponen de manifiesto la ruptura de la unidad en las acciones que hasta entonces caracteriza al movimiento huelgustico y el surgimiento de una nueva lnea de conflicto, sta de carcter intrasindical, expresada en el enfrentamiento entre dos formaciones poltico-ideolgicas organizadas en la direccin sindical oficialmente reconocida y en la de los comits de huelga y del Comit de Huelga Central. - La lucha de los obreros metalrgicos recibe la solidaridad de trabajadores de otros sindicatos que se encuentran en conflicto, tal como lo demuestran las adhesiones recibidas en la asamblea de la plaza Martn Fierro. Hemos podido registrar el apoyo prestado a los metalrgicos por trabajadores del frigorfico Swift y jaboneros de Rosario, y de los frigorficos Wilson y La Blanca y de la construccin de Avellaneda,
5 Barainca sostiene que en muchas fbricas los obreros retornan al trabajo por estar mal informados, es decir, engaados por los delegados afines a la direccin de la UOM. Sin embargo, si existiera disconformidad general con el convenio y teniendo en cuenta la previa constitucin de una direccin alternativa organizada en los comits de huelga por fbrica primero y en el Comit Central de huelga despus, es difcil imaginar por qu el conflicto no se extiende.
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as como de los obreros de las plantas de las empresas Danubio y Papini.6 En cambio, ms all del apoyo prestado por el Partido Comunista, por los vecinos que menciona Barainca en su relato, por militantes de la Unin de Mujeres Argentinas (UMA) de Capital y Gran Buenos Aires y por el grupo de estudiantes de la Facultad de Ingeniera, no se registran alineamientos favorables a la huelga provenientes de organizaciones no sindicales. - El gobierno se declara en principio prescindente no slo en la negociacin entre obreros y empresarios, sino frente al conflicto intrasindical mismo.7 En ocasin de movilizaciones callejeras, la polica intenta disuadir a los obreros de seguir marchando, o es rebasada por ellos, tal como sucede el 7 de junio. Es significativo, adems, que los hechos de violencia que arrojan un saldo de muertos consistan en enfrentamientos entre los obreros mismos. La accin policial comienza luego de los hechos de La Cantbrica y se focaliza en dirigentes sindicales o en militantes del PC vinculados a ella.8 Cierto es que la intervencin del gobierno a travs de la polica contribuye a otorgarle al conflicto un carcter poltico, pero esto sucede cuando gran parte de los obreros metalrgicos, no slo en el interior sino tambin en Capital Federal y Gran Buenos Aires, ha retornado al trabajo tras el levantamiento oficial de la huelga. A partir del 7 el final del conflicto se acelera: esto se debe a la accin policial o al matonaje sindical, o a que los obreros que continan movilizados constatan su aislamiento social y poltico? - En ningn momento queda puesta en cuestin la pertenencia poltica peronista de la mayor parte de los trabajadores metalrgicos.9 La movilizacin a Plaza de Mayo el 7 se realiza con la intencin de obte-

6 En la empresa Siat, los metalrgicos logran que obreros de la construccin que realizan tareas en la planta lleven adelante un paro de solidaridad con la huelga; Nuestra Palabra; 31/5-7/ 6/54. 7 Vase las declaraciones de Borlenghi citadas ms arriba. Agreguemos, de paso, que uno de los objetivos inmediatos de nuestra investigacin consiste en establecer qu relacin existe entre el desenlace de la huelga y la renuncia de Baluch, acaecida poco tiempo despus. 8 No contamos con un nmero preciso del total de detenidos a raz de la huelga metalrgica. El diario Clarn publica los nombres de cuarenta y cinco personas en esa condicin, que Nuestra Palabra eleva, en principio, a noventa y nueve. Con el correr de los das el peridico comunista agrega nuevos nombres, y en el mes de agosto seala la existencia de doscientos presos polticos y, ms tarde, de trecientos. De lo que se trata de saber es si todos ellos han sido detenidos en relacin al conflicto metalrgico. Vase Clarn; 9-11 y 16/6 y Nuestra Palabra; 22/6 y 3/8/54. 9 Esto es reconocido incluso por aquellos entrevistados que en ese momento militan en el Partido Comunista. De hecho, en una de las entrevistas un participante sugiere que la huelga comienza a debilitarse cuando los trabajadores advierten que el movimiento toma un carcter poltico de confrontacin con el gobierno (entrevista a A.H.).
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ner una entrevista con Pern, lo que significa una reafirmacin para unos, y aceptacin para otros, de su liderazgo. La participacin de muchos delegados y/o militantes comunistas se realiza exclusivamente en funcin de su papel como dirigentes en la lucha econmica. Como afirma uno de los entrevistados, metalrgico y militante del PC en aquellos aos: Es decir que nosotros tenamos relaciones con la masa peronista; una relacin muy fluida, fraternal. Desde el punto de vista [de la] clase, no haba mayores diferencias; haba discusiones polticas, por supuesto. Pero en la lucha gremial, coincidamos. No haba esa divisin que al peronismo le hubiera venido bien... (...) Ese movimiento de unidad que hacamos los comunistas era realmente... ser honestos, honrados, donde hacamos relaciones fraternales con los peronistas.10 - Finalmente un balance de la huelga metalrgica puede arrojar, como primer resultado, la imagen de una transaccin. Los obreros obtienen un aumento salarial menor al esperado (sobre todo teniendo en cuenta los reclamos de la oposicin sindical), y el acuerdo avala los cambios en el proceso de trabajo tendientes a incrementar la productividad. Pero al mismo tiempo, se habilita una recuperacin parcial del salario luego del congelamiento imperante en el bienio 1952-1954; y a la vez -e insistimos en ello- la articulacin entre las relaciones de fuerza al interior de las unidades de produccin (donde la influencia de las organizaciones de base, incluyendo comisiones internas y comisiones unitarias, es considerable, tal como la propia huelga lo demuestra) y el peso poltico del movimiento obrero en su conjunto, impone un lmite difcil de traspasar a los planes de racionalizacin. Pero adems, consideramos que el balance de la huelga no puede cerrarse sin antes avanzar en el anlisis del ciclo de huelgas de 1954 y de la situacin de crisis abierta dentro de la alianza peronista, que se prolonga hasta el golpe de estado de septiembre de 1955. En un prximo paso de nuestro trabajo ubicaremos la huelga metalrgica en el proceso de luchas ms amplio de la que forma parte, e incluiremos un avance en la sistematizacin del conjunto de problemas que gua la investigacin.

10 Fuente: entrevista a J.C.M.

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BIBLIOGRAFA

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Walsh, Rodolfo; Quin mat a Rosendo?; Buenos Aires, Ediciones de La Flor, 1987. Fuentes primarias. a) Relatos de protagonistas de la huelga: Barainca, Ciriaco; La gran huelga metalrgica de 1954; mimeo. b) Diarios: Clarn, Democracia, La Nacin, La Prensa, La Capital de Rosario, La Maana de Santa Fe, La Gaceta de Tucumn, y Crdoba; mayo-agosto de 1954. c) Publicaciones de organizaciones sindicales: CGT; enero-diciembre de 1954. d) Documentos de organizaciones sindicales: Actas del Consejo Directivo de la CGT; octubre de 1952 - septiembre de 1955. Actas del Comit Central Confederal de la CGT; 1951-1954. CGT-Memoria y Balance-Ejercicio XXI (septiembre de 1950-septiem-bre de 1951) e) Publicaciones de organizaciones poltico-sindicales: Boletn del COASI (Comit Obrero de Accin Sindical Independiente de Argentina); Montevideo, octubre de 1952-septiembre de 1954. f) Publicaciones de organizaciones polticas: Nuestra Palabra, publicacin peridica del Partido Comunista; enero-agosto de 1954. g) Documentos oficiales: Ministerio de Trabajo y Previsin-Direccin Nacional de Trabajo y Accin Social Directa-Registro General de Convenios Colectivos y Laudos. Acta nmero 12 (1 de junio de 1954); Biblioteca del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin; Buenos Aires. h) Entrevistas a militantes sindicales y polticos participantes de la huelga metalrgica.

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CUADERNOS PUBLICADOS S ERIE CUADERNOS DE T RABAJO

1. Departamento de Ciencias Sociales: Prevencin y promocin de la salud integral en la Ciudad de Buenos Aires. Organizaciones de la Sociedad Civil. Natalia Bauni y Julieta Caffaratti. 2. Departamento de Ciencias Sociales: Cooperativa de recuperadores de residuos. Exclusin social y autoorganizacin. Julio Gabriel Fajn. 3. Unidad de Informacin: Racionalizacin y democracia en la escuela pblica. La educacin durante el perodo 1916-1930. Daniel Campione y Miguel Mazzeo. 4. Departamento de Cooperativismo: La cooperacin y los movimientos sociales. Consideraciones sobre el papel del cooperativismo en dos movimientos sociales. Trabajo colectivo (MTD Matanza, MOI, Mario Racket y Gabriela Roffinelli). 5. Departamento de la Ciudad del Tango: El tango en el teatro (parte 1). Liliana Marchini. 6. Departamento de la Ciudad del Tango: El tango en el teatro (parte 2). Liliana Marchini. 7. Departamento de Economa y Poltica Internacional: El petrleo en la estrategia econmica de EE.UU. Valeria Wainer, Andrea Makn y Carolina Espinosa. 8. Departamento de Economa y Poltica Internacional: La globalizacin neoliberal y las nuevas redes de resistencia global. Dolores Amat, Pedro Brieger, Luciana Ghiotto, Mait Llanos y Mariana Percovich. 9. Departamento de Estudios Polticos: La construccin del ejrcito de reserva en Argentina a partir de 1976. La poblacin excedente relativa en el rea metropolitana de Buenos Aires, 1976-2002. Javier Arakaki 10. Departamento de Ciencias Sociales: La parte de los que no tienen parte. La dimensin simblica y poltica de las protestas sociales: la experiencia de los piqueteros en Jujuy. Maricel Rodrguez Blanco. 11. Departamento de Cooperativismo: FUCVAM. Una aproximacin terica a la principal experiencia cooperativa de viviendas en Uruguay. Anala Cafardo. 12. Unidad de Informacin: La Calle. El diario de casi todos. Octubre a diciembre de 1974 (Parte 1). Gabriel Vommaro. 13 Departamento de Cooperativismo: El cooperativismo agrario en cuba. Patricia Agosto. 14. Unidad de Informacin: La Calle. El diario de casi todos. Octubre a diciembre de 1974 (Parte 2). Gabriel Vommaro. 15. Departamento de Estudios Polticos: Las nuevas organizaciones populares: Una metodologa radical. Fernando Stratta y Marcelo Barrera. 16. Departamento de Cooperativismo: Empresas recuperadas. Aspectos doctrinarios, econmicos y legales. Alberto Rezznico 17. Departamento de Economa y Poltica Internacional: Alca y apropiacin de recursos. El caso del agua. Mara de los Milagros Martnez Garbino, Diego Sebastin Marenzi y Romina Kupellin 18. Departamento de Cooperativismo: Gnero y Cooperativas. La participacin femenina desde un enfoque de gnero (Parte 1) Teresa Hayde Pousada. 19. Departamento de Cooperativismo: Gnero y Cooperativas. La participacin femenina desde un enfoque de gnero (Parte 2) Teresa Hayde Pousada. 20. Departamento de Cooperativismo: Dilemas del cooperativismo en la perspectiva de creacin de poder popular. Claudia Korol. 21. Departamento de Cooperativismo: El zapatismo: hacia una transformacin cooperativa digna y rebelde. Patricia Agosto.
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22. Departamento de Economa Poltica: Imponernos. Progresividad y recaudacin en el sistema tributario argentino (Parte 1). Rodrigo M. G. Lpez. 23. Departamento de Economa Poltica: Imponernos. Progresividad y recaudacin en el sistema tributario argentino (Parte 2). Rodrigo M. G. Lpez. 24. Departamento de La Ciudad del Tango: Laburantes de la msica. Apuntes de su historia sindical. Mario A. Mittelman. 25. Departamento de Cooperativismo: Debate sobre Empresas Recuperadas. Un aporte desde lo legal, lo jurdico y lo poltico. Javier Echaide. 26. Departamento de Ciencias Sociales. Asambleas barriales y mitologas: Una mirada a partir de las formas de intervencin poltico cultural. Hernn Fernndez, Ana Enz, Evangelina Margiolakis y Paula Murphy. 27. Departamento de Cooperativismo. Autogestin obrera en el siglo XXI: Cambios en la subjetividad de los trabajadores de empresas recuperadas, el camino hacia una nueva sociedad. Anala Cafardo y Paula Domnguez Font. 28. Departamento de La Ciudad del Tango: La escuela de todas las cosas. Tango: acercamiento a los modos de transmisin de la msica popular a travs de la reconstruccin oral. Mara Mercedes Liska. 29. Departamento de Historia: Las primeras experiencias guerrilleras en Argentina. La historia del Vasco Bengochea y las Fuerzas Armadas de la Revolucin Nacional. Sergio Nicanoff y Axel Castellano. 30. Departamento de Historia: Estudios crticos sobre historia reciente. Los 60 y 70 en Argentina. Parte I: El PRT-ERP: Nueva Izquierda e Izquierda Tradicional. Eduardo Weisz. 31. Departamento de Historia: Estudios crticos sobre historia reciente. Los 60 y 70 en Argentina. Parte II: Militancia e historia en el peronismo revolucionario de los aos 60: Ortega Pea y Duhalde. Ariel Eidelman 32. Departamento de Historia: Estudios crticos sobre historia reciente. Los 60 y 70 en Argentina. Parte III: Historia en celuloide: Cine militante en los 70 en la Argentina. Paula Halpern. 33. Departamento de Historia: Estudios crticos sobre historia reciente. Los 60 y 70 en Argentina. Parte IV: Mujeres, complicidad y Estado terrorista. Dbora C. DAntonio. 34. Departamento de Economa Poltica: Deuda externa: verdades que encandilan. Colectivo del Departamento. 35. Departamento de Comunicacin: Los dueos de la palabra. La propiedad de los medios de comunicacin en Argentina. Luis Pablo Giniger. 36. Departamento de Ciencias Sociales: Los discursos de la participacin: Una mirada hacia la construccin de la figura del ciudadano en la prensa escrita de la Ciudad de Buenos Aires. Matas Landau (coord), Alejandro Capriati, Nicols Dallorso, Melina Di Falco, Lucas Gastiarena, Flavia Llanpart, Agustina Prez Rial, Ivana Socoloff. 37. Departamento de Educacin: Reformas neoliberales, condiciones laborales y estatutos docentes. Anala Jaimovic, Adriana Migliavacca, Yael Pasmanik, M. Fernanda Saforcada. 38. Departamento La Ciudad del Tango: Los tangos testimoniales. Julio Csar Pez. 39.Departamento de Comunicacin: Espectculos de la realidad. Cecilia Rovito. 40. Departamento de Literatura y Sociedad: Serie El sujeto social en algunas obras narrativas argentinas del siglo XX. Parte I: Acerca de La Forestal. La tragedia del quebracho colorado (ensayo de Gastn Gori).Pablo Marrero. 41. Departamento de Literatura y Sociedad: Serie El sujeto social en algunas obras narrativas argentinas del siglo XX. Parte II: Rodolfo Walsh. Hacia una nueva pica. Nancy Denise Javelier.

42. Departamento de Cooperativismo: La gestin en las empresas recuperadas. C. Roberto Meyer; Jos E. Pons 43. Departamento de Historia: La formacin de la conciencia de clase en los trabajadores de la carne desde una perspectiva regional. Zrate 1920/1943. Christian Gastn Poli. 44. Departamento de Literatura y Sociedad: Griselda Gambaro: exilio textual y textos de exilio. Mara Cecilia Di Mario. 45. Departamento de Economa Poltica: Un anlisis del acuerdo con el FMI: un nuevo rumbo o el mismo camino?. Diego Mansilla, Luca Tumini. 46. Departamento de Educacin: Qu regulan los Estatutos Docentes? Trabajadores de la educacin, relaciones sociales y normativa. Anala Ivanier, Anala Jaimovich, Adriana Migliavacca, Yael Pasmanik, M. Fernanda Saforcada. 47. Departamento La Ciudad del Tango: Tango. Los jvenes y el tango. Roxana Rocchi; Ariel Sotelo 48. Departamento de Literatura y Sociedad: Otra cara del mundo. Literatura juvenil popular en los mrgenes de la ciudad. Diego Jaimes y Pablo Provitilo. 49. Departamento de Historia: Historia de una militancia de izquierda. Las socialistas argentinas a comienzos de siglo XX. Brbara Raiter. 50. Departamento de Ciencias Sociales: El trabajo, las subjetividades y los movimientos sociales en la Argentina contempornea: el caso del MTD de Solano. 51.Departamento de Historia: La huelga metalrgica de 1954. Fabin Fernndez. 52.Departamento de Estudios Polticos: Presupuesto Participativo:Herramienta legitimante o construccin de poder popular? Pablo A. Ladizesky;Claudio Casparrino. 53. Departamento de Cooperativismo: La experiencia cooperativa del Movimiento de Campesinos de Santiago del Estero (MOCASE). Patricia Agosto, Anala Cafardo, Mara Julieta Cal. 54. Departamento La Ciudad del Tango: Detrs del sonido. Los estudios de la msica como construccin social. Mara Merces Liska. 55. Departamento de Derechos Humanos: La configuracin del enemigo interno como parte del esquema represivo argentino. Dcadas de 1950/60. Hctor Barbero y Guadalupe Godoy. 56.Departamento de Derechos Humanos: Los Usos de la Inseguridad. Reorganizacin neoliberal y mafias policiales. Leonardo Fernndez y Matas Scheinig. 57. Departamento de Comunicacin: Mediados. Sentidos sociales y sociedad a partir de los medios masivos de comunicacin. Martn E. Iglesias.

S ERIE CUADERNOS DE CRTICA

1. Departamento Artstico: Los Macocos: Lecturas crticas de Continente Viril . Coordinador: Jorge Dubatti.

S ERIE CUADERNOS DE D EBATE

1. Departamento de Derechos Humanos: la representacin del genocidio en los lugares que funcionaron como centros clandestinos de detencin durante la ltima dictadura. El debate de la ESMA.

Las ilustraciones de tapa estn realizadas por jvenes becarios del Departamento de Ideas Visuales del Centro Cultural de la Cooperacin, coordinado por el artista plstico Ernesto Morales

CENTRO CULTURAL DE LA COOPERACIN

EDICIONES DEL INSTITUTO MOVILIZADOR DE FONDOS COOPERATIVOS Av. Corrientes 1543 - C1042AAB - Ciudad de Buenos Aires - Argentina http://www.cculturalcoop.org.ar e-mail: uninfo@cculturalcoop.org.ar Director fundador: Floreal Gorini Director del CCC: Profesor Juan Carlos Junio Departamento de Historia Coordinador: Miguel Mazzeo ISSN: 1666-8405