DI PISA CORSO DI DOTTORATO DI RICERCA IN STORIA DIPARTIMENTO DI SCIENZE STORICHE DEL MONDO ANTICO

UNIVERSIT

MECANISMOS DE ABASTECIMIENTO DEL EJRCITO ROMANO.

LA
PROCEDENCIA DE LAS PROVISIONES MILITARES

(218-105 A.C.).

TUTOR PROFESOR U. LAFFI CANDIDATA J. A. SILVA SALGADO

INDICE

Prlogo

CAPITULO I LA LOGSTICA DEL APROVISIONAMIENTO MILITAR (218-105 A.C.) EN LA HISTORIOGRAFA CONTEMPORNEA A. Los estudios hechos en materia de aprovisionamiento militar: tendencias, controversias y proyecciones B. Procedencia de las provisiones militares: fuentes tiles y mtodo de investigacin

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CAPITULO II PROCEDENCIA, TIPIFICACIN Y CUANTIFICACIN DE LAS PROVISIONES MILITARES: UN ANLISIS ESTADSTICO I. La confederacin romano-itlica, las provincias y los aliados extra itlicos, su colaboracin con el ejrcito romano A. La Confederacin Romano-Itlica - Grano - Materias primas, naves y aparejos navales - Roma: aprovisionamiento de naves y aparejos navales - Armas B. Comunidades provinciales - Grano - Naves y armas - Vestuario militar C. Aliados Extra Itlicos - Amicitia y societas con los aliados extra itlicos - Grano - Animales de combate (caballos y elefantes) - Naves - Armas e instrumentos de asedio terrestre
35 38

42 47 53

57 60 62

66 68 73 78 89

II. Aprovisionamiento hecho a travs de transacciones comerciales: societates publicanorum y mercados aliados 1. Transacciones con Publicanos A. Publicanos suministradores militares y su relacin con el estado romano
B. C.

90 92 96

Aprovisionamiento militar: mecanismos de gestin Aprovisionamiento militar, un estudio de casos especficos

D. Los

cambios en el ejrcito y las nuevas condiciones en la gestin comercial de los mercatores belli a) Segunda Guerra Pnica (218 201 a.C.) b) Tribunado de Cayo Graco (123 121 a.C.) c) Consulado de Mario (107-86 a.C.)

116 117 119 120

dinmica del mercado de la guerra: las condiciones econmicas que enfrentaron las societates publicanorum -Gasto militar y dinmica monetaria
E. La

123
134

2. Transacciones con mercados locales

III. Aprovisionamiento hecho desde el campamento y a travs de acciones de autoabastecimiento en el campo A. Aprovisionamiento en el campamento: construccin y ensamblaje B. Aprovisionamiento en el campo : autoabastecimiento de guerra -Saqueo -Captura -Frumentatio y Pabulatio -Requisicin

140 145 149 154 158 161

IV. Aprovisionamiento exigido al enemigo derrotado: botn e indemnizacin de guerra - Deditio, tratados y aprovisionamiento 166

CAPITULO III ABASTECIMIENTO MILITAR: TIPOLOGA Y CANALIZACIN DE LAS PROVISIONES. RESULTADOS CONCLUSIVOS. A. La validez de los autores greco-latinos como fuentes informativas - Polibio - Tito Livio - Salustio - Apiano - Sntesis estadstica de la informacin recabada en las fuentes B. Las fuentes y la identificacin de los canales de abastecimiento C. Las fuentes y la tipificacin de las provisiones en la red de abastecimiento militar
174 175 177 190 191 196 197 202

D. Procedencia de las provisiones en la logstica del sistema de abastecimiento militar 209

Bibliografa

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PRLOGO
La logstica del abastecimiento militar durante los siglos III y II a.C. es un tema que ha despertado el inters de la comunidad cientfica slo desde hace algunos aos. Una de las causas de esta situacin puede ser que tradicionalmente se ha tenido la idea de que las fuentes grecolatinas, muy orientadas hacia una dimensin poltica, no han registrado informacin suficiente que permita profundizar los mecanismos de aprovisionamiento del ejrcito durante esta poca. En este contexto hemos hecho una revisin de las fuentes desde un punto de vista estrictamente logstico. Nos mueve la conviccin de que es posible establecer una muestra cuantitativa del modo en que se abasteca el ejrcito romano, desde la Segunda Guerra Pnica (218-201 a.C.) a la guerra contra Giugurta (112-105 a.C.). El estudio de este perodo significa revisar una de las etapas ms formativas del ejrcito romano; en efecto, durante estos aos los enormes cambios que viva la sociedad incidieron directamente sobre su estructuracin. El ejrcito vio crecer el nmero de los enrolados, que buscaban aumentar sus ingresos, en medio a una situacin econmico-social muy dificultosa. La paulatina proletarizacin del ejrcito no slo aument el nmero de movilizados, sino que tambin implic una contnua adaptacin de los medios de abastecimiento del ejrcito, stos debieron ser capaces de garantizar el aprovisionamiento en cada uno de los frentes, ya fuera cuando las tropas estaban en movimiento o detenidas. La eficiencia del sistema dependi, en gran parte, de factores como la capacidad de gestin y de decisin de los magistrados, del uso adecuado de cada uno de los canales de aprovisionamiento y del almacenamiento, transporte y distribucin de las provisiones. Nosotros profundizaremos principalmente cul fue el orgen de las vituallas de guerra. Revisar la procedencia de las provisiones militares comporta utilizar una metodologa investigativa capaz de organizar una gran cantidad de informacin, emanada de cada una de las guerras que comprenden el perodo en estudio. Los datos recabados han revelado que las procedencias eran mltiples y que la variedad de provisiones era bastante amplia. Metodolgicamente la organizacin de esta informacin se hizo a travs de tablas especficas en donde se clasific la frecuencia con que las fuentes registraron cada una de las provisiones militares. De este modo se entrega una visin ordenada del origen de las provisiones entre 218 y 105 a.C. Naturalmente las cifras obtenidas deben ser interpretadas como una muestra representativa de una realidad mucho ms compleja, los clculos realizados slo marcan una tendencia, no una certeza.
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Nuestra contribucin busca ampliar la discusin de la logstica del aprovisionamiento; por lo tanto se analizar la tipificacin de las provisiones distinguiendo entre aquellas destinadas directamente a sostener la persona del soldado (grano, vestuario y vveres en general) y aquellas de orden tctico de tipo defensivo y ofensivo (armas ligeras, mquinas de guerra, instrumentos de asedio, naves y aparejos navales, carros, animales y materias primas). Estas categoras son perfectamente reconocibles en el conjunto de conflictos revisados gracias a la organizacin estadstica de los datos. Esta informacin se sintetiz a travs de grficos temticos que ayudan a tener una idea sntesis de los mecanismos de abastecimiento, de los canales y del tipo de provisin empleados. Los resultados obtenidos se complementan con algunas investigaciones anteriores (Erdkamp 1998, 2007 y Roth, 1999, 2007) donde se revis principalmente la proveniencia del grano y los mecanismos empleados para procurarlo, transportarlo y distribuirlo. Nosotros incluimos otras provisiones, adems del grano, y especificamos desde dnde provenan y cmo se obtenan. El anlisis estadstico, propiamente tal se estructur en funcin de cada uno de los canales que abastecieron el ejrcito. La muestra de datos obtenida permite especificar no slo algunas procedencias, sino tambin la tipificacin y la cuantificacin de las provisiones (sta ltima slo en algunos casos). Este esquema analtico se utiliz para revisar en qu consisti el aprovisionamiento hecho por la Confederacin Romano-Itlica, las provincias y los aliados extra itlicos, as tambin por las compaas de publicanos y los mercados abiertos. Por otro lado se revis el abastecimiento hecho desde el campamento y a travs de acciones de autoabastecimiento en el campo (saqueo, captura, frumentatio, pabulatio y requisisicin) y finalmente aquel aprovisionamiento exigido al enemigo derrotado (indemnizacin de guerra). Por ltimo en las consideraciones conclusivas explicamos porqu los autores latinos son vlidos como fuente informativa. A travs de la revisin detallada de cada una de las fuentes demostramos que es factible identificar los diversos mecanismos de aprovisionamiento y la tipologa de provisiones que entraron en la red de abastecimiento diseada por el Estado para dar soporte logstico al ejrcito romano. Mis agradecimientos van dirigidos, en primer lugar, al Profesor Umberto Laffi, quien acept mi candidatura al programa de Doctorado en virtud del convenio existente entre la Universidad de Pisa y la Pontificia Universidad Catlica de Valparaso. Reconozco su infinita paciencia, cercana y apoyo durante cada una de las etapas de esta investigacin.
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Recononozco, con especial gratitud, a los profesores Alejandro Bancalari y Ral BuonoCore, ex alumnos del Ateneo Pisano, quienes me formaron en esta disciplina y apoyaron con fuerza la decisin de continuar perfeccionndome. Un recuerdo especial en memoria de Don Hctor Herrera Cajas quien invitndome a las Semanas de Historia Romana me acerc a la idea del doctorado en Pisa. As tambin expreso mi gratitud al Ministero dAffari Esteri Italiano que financi la mayor parte de mi estada en Italia entregndome los recursos para investigar. Agradezco la gestin hecha por el Istituto de Cultura Italiana en Santiago. Un reconocimiento especial dirijo al Doctor Andrea Raggi, quien me ayud a comprender, con sencillez, la profundidad del trabajo histrico. Del mismo modo agradezco a la Profesora Domitilla Campanile por estar siempre presente. As tambin dirijo un sincero gracias a todos los Profesores que conforman el Departamento de Ciencias Histricas del Mundo Antiguo, de ellos aprend no solamente Historia Antigua. A cada una y cada uno de mis compaeros expreso mi ms profunda gratitud por haberme acogido con cordialidad y haberme integrado al trabajo en equipo. Los resultados alcanzados no habran llegado a cristalizar sin el afecto de mi familia en Chile y sin el amor de Enrico. A ellos yo dedico el fruto de esta experiencia investigativa.

CAPITULO I LA LOGSTICA DEL APROVISIONAMIENTO MILITAR (218-105 A.C.) EN LA HISTORIOGRAFA CONTEMPORNEA

A. LOS

ESTUDIOS HECHOS EN MATERIA DE APROVISIONAMIENTO MILITAR: TENDENCIAS, CONTROVERSIAS Y PROYECCIONES

La historia militar de la Roma Republicana, entre los siglos III y II a.C., tradicionalmente ha sido estudiada en funcin de profundizar lineamientos tcticos y de maniobras en general. Desde los aos 70, sin embargo, se ha venido fortaleciendo paulatinamente una tendencia que ha indagado a partir de la perspectiva de la logstica de guerra. Adentrarse en este campo investigativo ha significado avanzar lentamente porque normalmente en la reconstruccin de este perodo no se han considerado del todo los aspectos econmicos de la guerra. La orientacin de los estudios no se haba concentrado en la revisin de las dificultades y de los desafos que implicaba la organizacin material de la guerra, sino en su esquema poltico y tctico. La logstica militar y sus implicancias prcticas fueron revisadas en funcin de comprender cmo se coordinaban los recursos disponibles. Este argumento, que poda parecer un tanto innovativo, se abri paso con calma precisamente porque era necesario saber cmo organizar la informacin existente. Entre los precursores de esta rea de estudios destac Jacques Harmand 1, quien en 1973 se interrog respecto a las cifras de hombres movilizados en las guerras de la Antigedad y su relacin con las prcticas de sustentamiento de stos. Sus interrogantes apuntaban, sobre todo, a clarificar la procedencia del alimento en general. Sus estudios eran todava aproximativos, sin tanta precisin en este aspecto; sin embargo hablaba de logstica orgnica entendiendo que era el Estado el responsable de garantizar el aprovisionamiento militar; aun sin especificar cmo lo haca. Harmand2 reconoci la poltica del autoabastecimiento de Roma, durante la media Repblica, porque se centr en el discurso catoniano del bellum se ipsum alet. Con esta inclinacin el estudioso comenz a interesarse en la relacin entre el autoabastecimiento y la importancia del dominio logstico del territorio. Sus interpretaciones llegaron a establecer una
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Harmand, J., Larte della guerra nel Mondo Antico, Roma, 1978. Harmand, J., 1978, 108.

correspondencia directa entre el modo de aprovisionar un ejrcito y la necesidad de una logstica fundada sobre la responsabilidad de los Estados en general3. Su evaluacin le llev a sostener que durante la Segunda Guerra Pnica el Estado romano careca de una administracin militar capaz de organizar, por s misma, la enorme demanda de productos que tena el ejrcito4. En su opinin el Estado prefiri dejar esta responsabilidad en manos de servicios privados, capaces de afrontar el aprovisionamiento de las tropas. Las ideas de Harmand, correctas o no, motivaron a otros estudiosos a reflexionar respecto de la relacin existente entre Estado, ejrcito y modos de abastecimiento. As se inici a plasmar la idea de una logstica militar al servicio del aprovisionamiento de guerra. Si bien el paso dado por Harmand fue muy importante, en la prctica los investigadores continuaron adelante con los temas militares, sin dar una mayor atencin al abastecimiento del ejrcito. Durante los aos 70, del siglo pasado, los investigadores se interesaron por establecer los modos de financiar el ejrcito ms que en estudiar la logstica del abastecimiento; sin embargo la tendencia a ocuparse de ste tema fue manifestada indirectamente porque era inherente al quehacer del Estado. En esta revisin indirecta de aprovisionamiento militar se demostr que los estudios militares continuaban encaminndose en una direccin social y fiscal. Al respecto Emilio Gabba enfatiz la necesidad de establecer una relacin entre el ejrcito y la sociedad durante la tarda Repblica. Los trabajos de Gabba no abordaron el tema desde una perspectiva logstica, pero contribuyeron a explicar el deber estatal de aprovisionar al ejrcito, financiando las provisiones y el estipendio de los soldados5. Gabba estuvo siempre muy atento a revisar los modos en que el Estado poda afrontar los costos econmicos del aprovisionamiento6; demostr claramente que tales gastos eran cubiertos a travs de los impuestos provinciales y de las riquezas obtenidas mediante el botn de guerra. Contemporneamente a Gabba continu creciendo un inters historiogrfico por buscar una explicacin ms amplia al financiamiento del aprovisionamiento militar. En este sentido las propuestas de los especialistas tendieron a explicar la estrecha relacin existente entre finanzas

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Harmand, J., 1978, 109. Harmand, J., 1978, 111. 5 Gabba, E., Esercito e Societ nella tarda Repubblica Romana, Florencia, 1973, 47-56. 6 Gabba, E., Esercito e fiscalit a Roma in et republicana, en Armes et fiscalit dans le monde antique, Pars, 1977, 18-23.

estatales y aprovisionamiento militar. Gabba dej establecida la indivisibilidad entre financiamiento estatal y grano. En este punto de las investigaciones el tema del aprovisionamiento militar haba iniciado a desarrollar un cuerpo terico-conceptual que le perteneca, adems iniciaba, poco a poco a integrar ms elementos a la discusin. Esta base conceptual, puesta en la dcada de los aos 70, del siglo pasado, result fundamental para que durante los aos 80 madurara una concepcin de la logstica capaz de detectar otros agentes aprovisionadores y otros mecanismos del abastecimiento. En efecto, durante la dcada de 1980 en la historiografa se abrieron paso quienes reconocieron que era tiempo de revisar argumentos ms especficos para reconocer cules eran las bases del sistema de aprovisionamiento. En este contexto el inters de algunos estudiosos se centr en analizar el grano, como elemento fundamental de la red de abastecimiento. En 1980 se evidenciaron otros signos de progreso en trminos de diferenciar entre el grano destinado a las tropas y aquel reservado a la ciudad de Roma. Fue Geoffrey Rickman quien present un trabajo7 que revisaba el aprovisionamiento del grano a Roma y a los ejrcitos en campaa. As, en un anlisis de amplio respiro, profundiz aspectos de esta dinmica comercial nada simples de aclarar. Rickman estableci que el Estado romano tena necesidad de los privados para abastecerse del grano; las implicancias prcticas de esta actividad eran muy complejas para el aparato administrativo estatal. Su punto de partida fue la revisin del sistema tributario provincial hecho en grano. La investigacin inmediatamente integr aspectos de la situacin fiscal y administrativa de Roma: la licitacin, la recoleccin y el transporte del grano quedaban en manos de publicanos 8. Rickman reconoci la importancia que tenan estos negotiatores, sobre todo en momentos de crisis para Roma. El aspecto ms innovativo de este trabajo fue la consideracin logstica de los aspectos que incidan directamente en el transporte del grano. En este sentido habl de los riesgos, de los tipos de naves, de las rutas ms frecuentadas, de las condiciones del almacenamiento y de la fluctuacin de los precios9. De este modo integr en sus estudios aspectos de la logstica del abastecimiento granero que no haban sido tratados anteriormente en esta dimensin.

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Rickman, G., The corn supply of the ancient Rome, Oxford, 1980. Rickman, G., 1980, 37-42. 9 Rickman, G., 1980, 121-154.

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Rickman puso al centro de esta actividad la figura de los publicanos. Destac su capacidad de procurar el grano al ejrcito a travs de las relaciones comerciales que mantena con el Estado; as tambin not el protagonismo que tuvieron en el abastecimiento del grano a la ciudad de Roma. Su trabajo ilumin una situacin que hasta haca poco no haba sido revisada. Rickman estableci una relacin de intereses comunes entre los publicanos y el Estado necesitado de grano para sus ciudades y para sus tropas. Las interrogantes de los investigadores continuaron profundizando el tema del abastecimiento granero. En adelante se trataron de establecer los criterios del Estado para repartir el grano disponible entre los ciudadanos y las milicias. Al respecto se pronunciaron Peter Garnsey y Dominic Rathbone10, quienes en un importante artculo trataron las dificultades que tena Roma para abastecerse de cereal. Garnsey y Rathbone sostuvieron que durante el siglo II a.C., debido a la enorme demanda de grano, el tribuno Cayo Graco afront la constante alza en el precio de este cereal. El problema de fondo radicaba en que el grano era destinado al ejrcito11; por lo tanto la demanda ciudadana haba perdido la prioridad y deba asumir el costo de un precio muy elevado. Al respecto los estudiosos se lamentaron de la falta de antecedentes ms concretos por parte de las fuentes; tenan razn porque no era nada simple detectar semejante problema a partir de la escasa informacin existente. No obstante las dificultades, los investigadores llevaron adelante una propuesta terica bastante slida y demostraron que si la situacin del grano haba llegado a estos extremos significaba que el sistema de suministracin urbano no era eficiente. Esta dura sentencia iba dirigida a las polticas militaristas de la sociedad romana que daba prioridad al ejrcito y no era capaz de generar un equilibrio en la satisfaccin de la demanda, sobre todo para el perodo 150 y 123 a.C. Esto indicaba que la logstica del abastecimiento militar contaba con el respaldo de las autoridades que daban prioridad a la poblacin militar enrolada en el frente Asitico. A estas alturas tales hiptesis indicaron una nueva estrada de investigacin que cuestionaba el mecanismo de distribucin del grano, los puntos de aprovisionamiento y la relacin entre abastecimiento militar y ciudadano. Al respecto Garnsey, en 1988, present un trabajo en que profundiz mucho ms sus interrogantes y obtuvo respuestas muy iluminadoras12:
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Garnsey, P. Rathbone, D., The background to the grain law of Gaius Gracchus, JRS, vol. LXXV, Londres, 1985, 20-25. 11 Garnsey, P. Rathbone, D., 1985, 22. 12 Garnsey, P., Famine and food supply in the Graeco-Roman world. Responses to risk and crisis, Cambridge, 1988.

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afront la discusin examinando con amplitud el grave problema de la escasez de alimentos en el mundo greco-romano. La importancia de este trabajo estuvo en que trat directamente las procedencias del grano; mientras buscaba detectar dnde estaban las fallas del sistema que impeda un abastecimiento integral de las ciudades. La rigurosidad del trabajo de Garnsey le llev a revisar detalladamente las fuentes, all verific cules eran los puntos de abastecimiento del grano y cules eran las competencias del Estado al respecto. Inmediatamente reconoci a los aliados y destac la importancia que tenan los acuerdos bilaterales en materia de aprovisionamiento de grano13. Desde su punto de vista la falta de grano que debi afrontar la ciudad de Roma, durante la segunda mitad del siglo II a.C., no pudo ser causada solamente porque el cereal tasado en las provincias era enviado a las tropas, sino adems porque en Italia haba decado la produccin de grano14. Estas teoras concitaron el inters de los estudiosos del rea econmico-militar porque conciliaban factores sociales y castrenses (sin hacer divisiones) para explicar fenmenos que afectaban de igual modo ambos sectores de la sociedad. Esta tendencia influy mucho en los investigadores de fines del siglo XX y comienzos del XXI. En sus prximos estudios Garnsey continu esta lnea de investigacin para explicar algunos aspectos que apuntaban directamente el abastecimiento militar. En 1991 trabaj el grano entregado al ejrcito y a la ciudad de Roma 15. En este caso verific sus hiptesis ratificando que la logstica del aprovisionamiento romano fue funcional a las necesidades del ejrcito. Garnsey estim que el mayor peso del abastecimiento de grano de las tropas fue asumido por las provincias (Sicilia y Cerdea)16, cuando el ejrcito estaba detenido; mientras que cuando operaba fuera de Roma se abasteca a travs de requisicin, pillaje, forrajeo, contratos con publicanos y aliados extra itlicos. Respecto a esto ltimo, sin embargo, vale revisar las fuentes para ratificar que las tropas en movimiento tambin recibieron grano provincial, como por ejemplo a travs del cobro de las

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Garnsey, P., 1988, 184-190. Garnsey, P., 1988, 191. 15 Garnsey, P., Lapprovisionnement des armes et la villa de Rome en Le ravitaillement en bl de Rome et des centres urbains des dbuts de la Rpublique jusquau Haut Empire, Actes du colloque international organis par le Centre Jean Brard et lURA 994 du CNRS, Npoles-Roma, 1994, 31-34. 16 Garnsey, P., 1994, 32.

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dcimas dobles para las tropas que combatan contra Antoco17 y Perseo18, como analizaremos en el prximo captulo. Por otro lado se debe considerar que las tropas en movimiento o detenidas no descartaron ninguna posibilidad de aprovisionamiento de grano, por el contrario, en la medida de las circunstancias se integraron diversos modos de acceder a este cereal. Ms all de estas precisiones lo importante es que Garnsey hizo una contribucin muy valiosa en materia de aprovisionamiento militar de grano. Sus conclusiones dan cuentas de que los estudios realizados, sin lugar a dudas, haban encontrado en el campo de la logstica un rea donde an haba tanto que investigar. Estas conclusiones significaron un paso fundamental, que por un lado entregaba afirmaciones muy valiosas, pero que al mismo tiempo demostraba que an haba muchas preguntas sin respuesta. La escuela britnica, con Rickman y Garnsey, haba marcado una tendencia que constitua una corriente muy fuerte de investigacin. Se haban establecido las coordenadas para determinar cul era el mecanismo de la logstica del abastecimiento; se deban considerar: el tipo de provisiones, los modos de obtenerlas, la dinmica del transporte y de distribucin. Durante la dcada de los 90 los estudios en esta disciplina experimentaron un crecimiento notable. El inters por este argumento motiv a diversos investigadores a seguir interrogndose cada vez ms especficamente. Las contribuciones hechas consolidaron este campo y demostraron cun amplio era el terreno a indagar. Durante esta dcada surgieron importantes estudios del aprovisionamiento del grano a la ciudad de Roma que no consideraron el mercado militar19; no obstante entregaron valiosos indicios de la gestin comercial en esta rea y de las modalidades tributarias que lo suministraban. Uno de los investigadores ms activos fue Paul Erdkamp quien continu las interrogantes respecto al aprovisionamiento del grano destinado al ejrcito. En 1995 profundiz el

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Contra la Siria en 191 Livio 36,2,12-13; 37,2,12; 37,50,9-10. Contra Perseo en 171 Livio 42,31,8. 19 Lintott, A., Imperium Romanum. Politics and administration, Londres-Nueva York, 1993, 70-96; Nicolet, C., Dmes de Sicile, dAsie et dailleurs, en Le ravitaillement en bl de Rome et des centres urbains des dbuts de la Rpublique jusquau Haut Empire, actes du colloque international organis par le Centre Jean Brard et lURA 994 du CNRS, Npoles-Roma, 1994, 215-227 ; Rowland, R., Sardinia provincia frumentaria, en Le ravitaillement en bl de Rome et des centres urbains des dbuts de la Rpublique jusquau Haut Empire, Actes du colloque international organis par le Centre Jean Brard et lURA 994 du CNRS, Npoles-Roma, 1994, 255-260.

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abastecimiento granero a las tropas durante los siglos III y II a.C. 20, lo que indica claramente que sus indagaciones finalmente se haban instalado en la Media Repblica. Erdkamp continu las investigaciones que haba iniciado Rickman; sus propuestas indicaban que el aprovisionamiento del grano se haba hecho, principalmente, a travs de canales tradicionales como publicanos, aliados e impuestos. En este trabajo se busc demostrar la relacin existente entre las necesidades de grano en los ejrcitos y las modalidades de aprovisionamiento que empleaba el Estado. En sus primeros diagnsticos Erdkamp consider que el aparato estatal que gestionaba el aprovisionamiento de grano, tanto para Roma como para el ejrcito, era inadecuado. En funcin de esto concluy que Roma contact privados para satisfacer una parte importante de la demanda; ellos haban demostrado eficiencia en materia de contactos con los puntos de produccin y agilidad en trminos de transporte. Otra alternativa al abastecimiento fue incorporar la contribucin granera hecha por aliados como Hiern, Cartago, Numidia y Prgamo; adems consider fundamentales los aportes hechos por las provincias, que correspondan a tasas anuales. Erdkamp dej establecido que el Estado gestion los recursos graneros en funcin de los contratos hechos con privados y con los pactos establecidos con sus aliados. En esta oportunidad no consider otros canales graneros ni otras provisiones fuera del grano. La logstica del aprovisionamiento militar haba experimentado un crecimiento importante como disciplina e iniciaba a considerar diferentes tipos de provisiones que no tenan relacin con la alimentacin de los soldados, sino con su defensa. En 1994 Michel Feugre llev adelante un interesante trabajo que buscaba establecer cul era el equipamiento militar del ejrcito republicano en Galia 21; mientras en 1997 Yann Le Bohec observ cules eran las armas utilizadas durante la Primera y la Tercera Guerra Pnica a partir de las fuentes literarias22. Ambos trabajos reunieron una importante cantidad de informacin: Feugre de tipo arqueolgica y Le Bohec de tipo terica en base a las fuentes histrico literarias; sin embargo ninguno dijo cul era la procedencia de las armas porque la orientacin fue ms bien tctica. Con

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Erdkamp, P., The corn supply of the Roman armies during the third and second century B.C., en Historia, vol. XLIV, 2, Stuttgart, 1995, 168-191. 21 Feugre, M., Lequipement militaire dpoque rpublicaine en Gaule en JRMES vol. 5, 1994, 3-23. 22 Le Bohec, Y., Larmement des Romains pendant les Guerres Puniques daprs les sources littraires en JRMES vol. 8, 1997, 13-24.

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sto se ratific que la historiografa militar estaba preocupndose un poco ms del tema defensivo y no slo del aprovisionamiento del grano. Si bien Feugre y Le Bohec no dijeron cul era la proveniencia de estas armas, se puso una base para nuevos trabajos dedicados ms exclusivamente a la logstica del aprovisionamiento de armas, que buscaba responder al cmo operaba este mecanismo de abastecimiento. Siempre tras las huellas del abastecimiento del grano, en 1998, Paul Erdkamp se interrog respecto a las dificultades que tuvo Roma para aprovisionar al ejrcito y a las soluciones que utiliz. Con este esquema dirigi una nueva investigacin en tres direcciones: determinar cules eran las fuentes de aprovisionamiento, establecer la funcionalidad del transporte naval y verificar cmo fue la modalidad de distribucin del grano. Erdkamp demostr que era posible realizar un estudio especfico del grano desde un punto de vista estrictamente logstico. Su objetivo fue dar una cuenta muy completa de cmo funcionaba el mecanismo de abastecimiento de alimentos al ejrcito y sus implicancias tcticas y econmicas ms relevantes23. La hiptesis de Erdkamp pretenda demostrar que el aprovisionamiento al ejrcito represent una dificultad en trminos de adquisicin de los vveres, el transporte y la distribucin de stos. Respecto a la obtencin de los alimentos reconoci la diversidad de fuentes que hubo para aprovisionar al ejrcito (saqueo, compra, impuestos) y sostuvo que en la prctica era imposible que todas las provisiones tuvieran una misma procedencia 24. Esta premisa la constat revisando en detalle cules eran los productos alimenticios ms consumidos; al respecto dedic todo un captulo para tratar la racin de los soldados: requerimientos energticos y vveres ingeridos 25. Erdkamp habl de medios de adquisicin de vveres para especificar los canales de abastecimiento que utiliz el Estado. En esta dimensin reconoci la predominancia del grano como el producto base de la alimentacin militar y, por lo tanto, dio a la tasacin provincial una importancia fundamental en esta materia26. Sostuvo que la destinacin del grano sculo y sardo privilegi el abastecimiento del ejrcito por sobre la poblacin civil, la que debi sufrir el alza del precio del grano, tal como

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Erdkamp, P., Hunger and the sword. Warfare and food supply in Roman Republican wars (264-30 b.C.), Amsterdam, 1998. 24 Erdkamp, P., 1998, 11-26. 25 Erdkamp, P., 1998, 27-45. 26 Erdkamp, P., 1998, 85-94.

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afirm Garnsey. Tambin reconoci la colaboracin de los pueblos aliados no itlicos, cuya contribucin, en efecto, no fue equivalente a la exigida a las provincias. Respecto al canal de aprovisinamiento conformado por las compaas de publicanos27, Erdkamp fue ms bien breve, pero muy preciso. La razn es que no les asign una importancia fundamental en materia de aprovisionamiento. Al Respecto dej muy en claro que si bien hubo una relacin contractual entre ambos, el Estado en ningn caso dependi de ellos. Al mismo tiempo llam la tencin porque sostuvo que si el Estado se haca abastecer de grano contactando a los publicanos era porque careca de una capacidad de gestin adecuada. Al respecto hay una serie de autores que haban sostenido esta tesis ya con precedencia 28. De este particular se desprende que la intencionalidad de Erdkamp fue meter en discusin solamente una de las modalidades del abastecimiento, que muy probablemente no fue la principal. Una de las iniciativas ms innovadoras de Erdkamp fue especificar que entre los medios de aprovisionamiento necesariamente se deban incluir las acciones de autoabastecimiento; el conjunto de estas maniobras fueron denominadas living off the land. En estas maniobras reconoci: recoleccin, forrajeo, pillaje y donaciones voluntarias de los pueblos aliados 29. Los antecedentes hechos en este aspecto estructuraron una dimensin del

autoabastecimiento que no haba sido tratada con tal especificidad; no obstante que el anlisis que Erdkamp hizo abord casi exclusivamente las campaas de Csar y no nuestro perodo de estudio. En trminos generales la propuesta de Erdkamp reconoci diversas fuentes de aprovisionamiento (tasacin provincial, aliados extra itlicos, publicanos y autoabastecimiento) como alternativas vlidas en la tarea de aprovisionar a los ejrcitos.

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Erdkamp, P., 1998, 113-121. Badian, E., 1972, 26-27; Hill, H., 1974, 52, reconoce lo necesaria que fueron las societates: ... but later, larger contracts, beginning probably with the provision and transport of food and equipment for the armies abroad, necessitated the formation of companies (societates) with elaborate organizations of partners and shareholders; Dosi, A. Schnell, F., I soldi nella Roma antica, banchieri e professioni, affari e malaffare, Miln, 1993, 144 y 151, sostienen que en general i lavori pubblici importanti erano appaltati a societ, poich lo Stato romano non disponeva di un personale amministrativo e tecnico sufficiente per sfruttare direttamente i settori importanti della produzione industriale. Lo curioso es que proponen que el potere politico controllava strettamente la produzione delle armi per lesercito e delle forniture militari in genere, es decir, relacionan directamente el poder poltico con quienes desarrollaban trabajos pblicos y la labor de surtir el ejrcito, no obstante han reconocido la incapacidad administrativa del Estado republicano en materias de gestin; Gallo, F., Negotiatio e mutamenti giuridici nel mondo romano, en Imprenditorialit e diritto nellesperienza storica, AAVV, Palermo, 1992, 133-167, 164, cree que en sus inicios el aparato administrativo romano no fue adecuado con la configuracin de las empresas; Ferrer-Maestro, J., 2003, 93, seala: La SOCIETAS se convirti en el instrumento financiero de la conquista ante la carencia de un organismo pblico ad hoc. 29 Erdkamp, P., 1998, 122-140.

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Una de las problemticas ms frecuentemente asociadas a la adquisicin de los vveres era el transporte y el almacenamiento. En este sentido Erdkamp observ que el ejrcito debi proveerse de bodegas, como soporte tctico, para almacenar lo que queran conservar por un tiempo; destaca que la ubicacin de stas debi ser estratgica (zonas costeras y ribereas) a fin de evitar el saqueo del enemigo y al mismo tiempo favorecer el acceso de los convoyes cargados30. La lgica de esta investigacin se orient a establecer el modo en que Roma solucion los problemas de abastecimiento. Desde esta perspectiva el trasporte constituy un punto que deba ser revisado obligatoriamente; en efecto, se hizo una revisin que parti desde las ventajas del transporte martimo, pasando por el tipo de naves empleadas y su capacidad de carga. El transporte conform un soporte tctico de primera necesidad. Las cantidades de alimento que exigieron las tropas implicaron que el Estado buscara los medios para hacer llegar los vveres donde quiera que los ejrcitos se ubicaran. En funcin de esta condicin, asegur Erdkamp, se recurri al servicio de transporte martimo, a travs de contratos con privados31, como tambin al transporte terrestre. Finalmente, para superar las dificultades en la distribucin de las provisiones, Erdkamp consider que los comandantes fueron uno de los factores determinantes. Eran ellos quienes evaluaban los inconvenientes (la distancia, el tiempo, los riesgos, etc.) y decidan cmo actuar segn las circunstancias en cada uno de los frentes blicos. La contribucin del trabajo de Erdkamp marc un precedente porque organiz el problema del aprovisionamiento del grano desde un punto de vista rigurosamente logstico. Consider muy bien cada una de las etapas y analiz la situacin tctica que haba detrs de cada enfrentamiento; indudablemente el trabajo de Erdkamp es muy difcil de superar. Con los resultados de esta investigacin se aclararon muchas de las interrogantes tradicionales y se ratificaron gran parte de las teoras ya expuestas. Las nuevas conclusiones negaron la posibilidad de que el grano tuviera una sola procedencia; en efecto, se ratific la suministracin procedente de las provincias, los aliados extra itlicos, los publicanos y el autoabastecimiento. La tendencia se confirmaba: Roma tena diversas fuentes para abastecer sus ejrcitos. A este punto de los estudios se evidenci el progreso respecto a la poca en que se sobre evalu la

30 31

Erdkamp, P., 1998, 48-52. Erdkamp, P., 1998, 52-62.

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suministracin hecha por publicanos y no se hablaba de una diversidad de fuentes de abastecimiento granero, sino de fuentes aisladas. De alguna manera, hacia 1998, ya se adverta en los estudios que la dinmica del abastecimiento estaba condicionada por el factor transporte; de hecho se estim que ste no bastaba si no exista una organizacin de bodegas que permitieran almacenar el grano, como tampoco esto era suficiente si la distribucin no era bien coordinada por los comandantes. A la luz de este nivel en el avance de las investigaciones podemos ratificar que ya estaban puestas las bases para hablar de una nueva generacin en materia de estudios militares. Esta generacin integraba criterios de orden tctico, financiero y administrativo para indagar la guerra en un modo mucho ms integral. Esta corriente estableci una modalidad de investigacin en funcin del abastecimiento cerealero, porque hasta la fecha nadie haba especificado otro tipo de provisin; no obstante se haba creado una estructura de anlisis capaz de responder muchas de las interrogantes que 20 aos atrs pocos habran podido aclarar. As tambin quedaba instaurado un modelo de investigacin til para reconocer el abastecimiento de otras provisiones que no fueran el grano y la cebada. La tendencia establecida indicaba un camino en que las indagaciones ya podan avanzar haciendo uso de teoras propias y de un lenguaje especfico reconocido por los estudiosos; sin embargo an haban interrogantes pendientes al interno del mecanismo del aprovisionamiento militar. Estas cuestiones pendientes requeran de estudios cada vez ms especficos que explicaran todava mejor la logstica del abastecimiento. Los nuevos estudios retomarn el modelo investigativo de la escuela britnico-holandesa e iniciarn a indagar en las tres direcciones ya conocidas (fuentes de abastecimiento, medios de transporte-almacenaje y distribucin de las provisiones). Este importante impulso fue dado en 1999 por Jonathan Roth32, quien advirti la necesidad que haba de una revisin profunda y bien estructurada de la inteligencia que sustentaba la logstica del abastecimiento militar. La estructura de su anlisis entreg un cuadro de organizacin de los medios tecnolgicos y administrativos al servicio de la obtencin, almacenamiento y transporte de las vituallas (264 a.C. 235 d.C.). Roth consider indispensable, como punto de partida, recoger el sentido de la acepcin griega de logstica. Es importante la revisin que hizo del concepto especificando en qu modo los autores le han atribuido diferentes funciones a esta palabra. Desde Harmand, que la
32

Roth, J., The logistic of the Roman army at war, Amsterdam, 1999.

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comprendi en funcin de los clculos matemticos del abastecimiento, hasta otros autores contemporneos (Le Bohec, Goldsworthy, Kissel y Junkelmann)33 quienes la han asociado con aprovisionamiento, transporte y administracin, que es la variante elegida por Roth. A travs de este esquema investigativo Roth someti a revisin otras provisiones (adems del grano naturalmente) y los modos de abastecimiento del ejrcito romano lo que constituy un nuevo progreso. En una primera aproximacin al tema Roth consider importante especificar cules eran los requerimientos alimenticios de los soldados. Tal como hizo Erdkamp Roth revis cules eran los alimentos ms tradicionalmente consumidos y los niveles calricos requeridos. Uno de los aspectos metodolgicos ms innovativos de este trabajo fue introducir en el anlisis del cibus castrensis la clasificacin de otros elementos, adems del grano. Estos productos fueron: carne (chancho y cordero), legumbres (porotos, lentejas), queso, elementos para cocinar (aceite de oliva, agua y vino, vinagre, sal) y fruta 34. Adems especific la importancia del pan y las galletas hechas en base al grano. El mrito de esta parte de su trabajo est en que integr cada uno de estos alimentos en el contexto militar gracias a la ayuda de las fuentes; base de todas sus afirmaciones. La dinmica de su relato equilibr muy bien el detalle y el contexto militar en que se desarrollaron los episodios. Respecto a las fuentes de aprovisionamiento del ejrcito Roth consider que la logstica romana dispuso de los medios adecuados para sostener a sus hombres mientras hacan la guerra. l cree que uno de los soportes logsticos ms importantes fueron los impuestos en grano procedentes desde las provincias. El vectigalia, dice Roth, fue un argumento difcil de comprender en su totalidad, sin embargo lo clasific en la categora de las fuentes graneras fundamentales35. Por otro lado tambin estim importantes las compras hechas en mercados abiertos 36, al respecto revis un par de casos, sin detenerse mayormente en este mecanismo de aprovisionamiento. En unin a los tributos y a las compras hechas Roth estim de mucha importancia las contribuciones en grano que otorgaron a Roma los aliados extra itlicos. En este caso incluy en

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Roth, J., 1999, 1-5. Roth, J., 1999, 18-43. 35 Roth, J., 1999, 224-227. 36 Roth, J., 1999, 227.

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una misma tabla informativa los casos referidos a donaciones, propiamente tales, compras en mercados abiertos y botines de guerra37. En una categora bastante inferior Roth clasific el aprovisionamiento hecho a travs de publicani. En este sentido se interes ms en discutir el fraude del ao 214 que en precisar los casos puntuales de abastecimiento militar hecho por estas compaas. Se bas en Erdkamp para sostener que el Estado pudo prescindir de sus servicios porque tena la infraestructura necesaria como para evitar contratos comerciales con privados 38. En este sentido dio un tratamiento poco profundo a un argumento en el que sabemos hay mucho que decir. Otro aspecto importante en su esquema de anlisis fueron los medios que facilitaron el abastecimiento. En este caso fueron reconocidas bestias de carga como mulas, asnos y bueyes, considerados muy valiosos en el transporte39 (podan trasladar grano, utensilios de cocina, herramientas, etc.) sin olvidar que durante la poca de Mario eran los propios soldados que cargaban muchos de estos implementos (mulas marianas). La revisin de Roth en el transporte tambin incluy carros y grupos de esclavos (calones) importantes durante el transporte terrestre de las provisiones hacia puntos distantes 40. En materia de transporte lamentablemente no revis el tema de las naves, que es otro argumento fundamental en esta materia. Como alternativa de aprovisionamiento tambin observ las acciones de autoabastecimiento como forrajeo, requisicin y pillaje. Cuando habl de forrajeo41 estaba incluyendo la recoleccin de grano y cebada, sin desconocer la frecuencia con que tambin se recolectaba el agua y la lea. La frumentatio fue reconocida como una de las acciones ms frecuentes e importantes. Roth sostuvo que este concepto era ms amplio que la simple recoleccin de grano porque tambin se consigui vino, aceite, fruta y cebada42. De acuerdo a sus observaciones esta prctica fue muy provechosa, tanto como lo fueron el saqueo y la requisicin, maniobras de recoleccin que revis sin profundizar mayormente43. Respecto al autoabastecimiento hecho por los soldados Roth dej muy en claro que uno de los factores decisivos en el xito de estas maniobras fue la capacidad de control que tenan los

37 38

Roth, J., 1999, 228. Roth, J., 1999, 230-231, 242. 39 Roth, J., 1999, 62-65. 40 Roth, J., 1999, 79-112. 41 Roth, J., 1999, 117-130. 42 Roth, J., 1999, 130. 43 Roth, J., 1999, 130-144; 148-154.

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comandantes sobre sus soldados. Nosotros creemos que esta disciplina individual tambin fue esencial en la estructuracin del sistema logstico, como lo demuestra Roth cuando analiza las supply lines. En este sentido Roth hizo alusin a la estructuracin del sofisticado sistema logstico militar y de la tecnologa usada para facilitar el transporte de las provisiones. Este aspecto recibi un tratamiento muy bien organizado; efectivamente Roth hizo una serie de interpretaciones de mucha utilidad para comprender la logstica del abastecimiento. Roth afirm que el sistema logstico romano inici su proceso evolutivo slo despus de la Segunda Guerra Pnica. Desde esta poca se tienen antecedentes de una verdadera red de puntos claves que mantuvieron la comunicacin y permitieron el abastecimiento del ejrcito. Estas lneas de aprovisionamiento fueron creadas en funcin de facilitar la obtencin, el almacenamiento y la distribucin de las provisiones. Este sistema logstico fue verificado en las fuentes por Roth (desde la Aniblica) a travs de una serie de enclaves estratgicos adaptados al servicio de abastecimiento. Entre stos ejemplific Sicilia y Cerdea (en 215) y Tesalia, base de operaciones navales durante la guerra contra Perseo44. A estos casos revisados se agregaron otros tantos ms que dieron cuentas que efectivamente estas bases formaron parte de una estrategia diseada en funcin de fortalecer los frentes de guerra. En la bsqueda de un abastecimiento planificado esta red necesit de puertos, de bodegas y de ciudades para favorecer el acceso a los puntos de aprovisionamiento. Roth supo demostrar en la prctica que las bases operativas fueron fundamentales en cada una de las principales guerras en el exterior. Uno de los puntos neurlgicos de esta red fueron las bodegas 45, a stas Roth dedic una atencin particular porque las fuentes dieron bastantes indicios de la presencia de horreum. A partir de estos indicios el autor trabaj algunos casos y lleg a la conclusin de que estas bodegas deban unir grandes distancias; por lo tanto conformaban una cadena. Para demostrar esta hiptesis Roth se apoy en la informacin de la presencia de caminos y puentes 46. En la perspectiva de Roth la logstica del abastecimiento no poda prescindir de un servicio de transporte naval (mar y ros) acorde a las exigencias militares. En este punto especfico la bsqueda reconoci la importancia del transporte hecho por la flota romana y

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Roth, J., 1999, 160-163. Roth, J., 1999, 182-188. 46 Roth, J., 1999, 214-218.

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tambin por los comerciantes navales47, a quien no asign una presencia de mucha importancia y, por lo tanto, no profundiz el argumento ms all. Cuando Roth abord el tema del funcionamiento institucional de la guerra se concentr en demostrar que el motor de la logstica fue el aparato administrativo. El sistema burocrtico, dijo fue la llave del aprovisionamiento militar 48. Roth revis especficamente el sistema de administracin central durante la Repblica y atribuy al Senado el control directo sobre el sistema de aprovisionamiento. Dej en claro que el Senado deleg mucha de la responsabilidad en sus funcionarios, quienes investidos del imperium podan decidir acerca de las compras y de los movimientos que eran necesarios para proveer las tropas. El grado de atribuciones49 de estos funcionarios les permiti organizar las tropas (carga especfica de los cnsules), adems podan ordenar la requisicin, autorizar el saqueo y la recoleccin; de la misma manera podan autorizar las compras en los mercados abiertos o supervisar las prestaciones hechas por publicanos. Roth propuso que el sistema administrativo central tuvo competencias directas sobre el modo de gestionar el abastecimiento y de distribuir las mercancas a travs de la red de puntos estratgicos. Se demostr que el Senado dispona que sus funcionarios atendieran los requerimientos a lo largo de toda esta red, es decir, manteniendo la conexin de los enclaves martimos y terrestres. Los ejemplos ofrecidos corresponden con las disposiciones senatoriales tendientes a cubrir cada uno de los frentes militares; en efecto, las fuentes testimonian en qu modo se organizaron las maniobras de abastecimiento en muchos de los frentes. El esquema propuesto por Roth destac algunos de los casos ms significativos que bastaron para corroborar que las operaciones de abastecimiento respondan a una misma estrategia50. Uno de los aspectos ms interesantes y bien tratados de Roth fue el modo en que las maniobras militares eran empleadas en funcin del abastecimiento del ejrcito. El primer aspecto que destac fueron las estrategias de seguridad usadas para evitar el ataque enemigo sobre la red de abastecimiento; para demostrarlo Roth revis algunos episodios donde efectivamente las

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Roth, J., 1999, 189-185. Roth, J., 1999, 244. 49 Roth, J., 1999, 245-250. 50 Roth, J., 1999, 252-258.

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fuerzas navales romanas se desplazaron para dar ayuda a otras embarcaciones en dificultad o para escoltar a aquellas que transportaban alimentos a las tropas 51. De la misma manera explic y ejemplific algunas de las veces en que se activaron los dispositivos de seguridad terrestres (tropas aliadas y escoltas ecuestres) para auxiliar a los soldados que recolectaban el grano y a las caravanas que transportaban las provisiones 52. Todas estas maniobras correspondieron a operaciones defensivas. Este aparato de seguridad fue muy bien analizado por Roth porque explic el giro que experimentaban las tcticas defensivas para transformarse en tcticas ofensivas. l propuso que en ocasiones las tcticas estaban al servicio de la logstica del abastecimiento y lo ejemplific con los episodios en que la flota romana bloque naves enemigas para capturarlas y/o saquearlas. Del mismo modo coment las estrategias empleadas por Roma para interrumpir el flujo abastecedor enemigo atacando directamente las bodegas, las guarniciones o bloquendoles el autoabastecimiento; as se les condenaba a sufrir el hambre y la falta de agua 53. Para operar este tipo de estrategias era indispensable que el comandante conociera muy bien el territorio y las debilidades del enemigo. En sntesis, estimamos que el trabajo de Roth recogi parte importante de las influencias de Erdkamp, Garnsey, Rickman y Harmand (para la poca Republicana) entre otros, y estructur una magnfica sntesis de los mtodos empleados para mantener activa la red de aprovisionamiento del ejrcito. Roth dej en pie un trabajo que revel la dinmica de la logstica del aprovisionamiento en funcin de tres principios rectores: flexibilidad en el uso de los canales de abastecimiento, defensa permanente de las fuentes de aprovisionamiento y control general sobre la red que garantizaba la alimentacin de las tropas; slo de este modo se poda asegurar al ejrcito un abastecimiento constante. Estos principios rectores sirvieron para ratificar cules eran los canales de aprovisionamiento tradicionales: tasas provinciales, aliados extra itlicos, publicanos

(considerados casi marginales), autoabastecimiento (frumentatio o incorporacin de diversos productos y subproductos alimenticios y forrajeo o recoleccin de grano y cebada), adems de las compras hechas en mercados abiertos (reconocidos por primera vez en el trabajo de Roth). El crecimiento experimentado por los investigadores se apreci en el tratamiento dado al aparato administrativo que regulaba la dinmica de la obtencin de provisiones y el modo de
51 52

Roth, J., 1999, 281-282. Roth, J., 1999, 283-297. 53 Roth, J., 1999, 298-307.

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transportarlos y de almacenarlos. Esta nueva dimensin explic cmo estaba estructurada y cmo funcionaba esta red de abastecimiento centralizado. A este punto de las indagaciones se haba fortalecido an ms la tendencia a hablar de una logstica del abastecimiento perfectamente organizada en funcin de criterios geopolticos. Con el trabajo de Roth se cerr no slo la dcada de 1990, sino tambin un perodo de apertura hacia los estudios del abastecimiento militar. Los logros obtenidos durante este tiempo fueron de mucho valor a la investigacin en esta rea y validaron las fuentes literarias como base de anlisis de este tipo de argumento. Cuando la comunidad de estudiosos reconoci este esquema las interrogantes naturales no tardaron en motivar nuevas investigaciones. Era necesario avanzar perfeccionando esta estructura. Los progresos conseguidos hicieron crecer vertiginosamente el inters por profundizar ms los conocimientos y por aproximarse al tema tambin desde perspectivas jurdicoeconmicas. Estas aproximaciones al argumento no siempre fueron directas, pero fueron tiles para reconocer ms elementos de anlisis. Como ejemplo de esta corriente paralela destacan una serie de trabajos cuya intencin no fue la de especificar el modelo de abastecimiento del ejrcito, sino revisar aspectos econmico militares desde donde inevitablemente este tema no poda quedar excluido. En esta lnea de anlisis hubo una corriente bastante importante que reconoci la presencia de los publicanos en la actividad de aprovisionamiento54. Todos los autores consultados coincidieron en que el aporte de las societates publicanorum no fue de gran envergadura, sino ms bien secundario, por lo menos en lo que respecta al aprovisionamiento del ejrcito. As tambin nosotros creemos que los publicanos ms

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Frank, T., The financial activities of the equestrian corporation, 200-150 B.C, en Classical Philology, vol. XXVIII, Chicago, 1933, 1-11; Cassola, F., I gruppi politici romani nel III secolo a.C., Trieste, 1962; Nicolet, C., LOrdre questre a lpoque Rpublicaine (312-43 av. J. C.), I, Paris, 1966; Badian, E., Publicans and Sinners. Private enterprise in the services of the Roman Republic, Oxford, 1972; Hill, H., The Roman Middle Class in the Republican Period, Connecticut 1974; Cimma, M., Ricerche sulle societ di publicani, Miln 1981; Clemente, G., Leconomia imperiale romana en Storia di Roma AAVV, Turn, 1990, 365-384; Bona, F., Le Societates Publicanorum e le societ questuarie nella tarda Repubblica, en Imprenditorialit e diritto nellesperienza storica, Palermo, 1992, 13-69; Trisciuoglio, A., Sulle sanzioni per linadempimiento dellappaltatores di ultrotributa nella tarda Repubblica e nel Principato, en I rapporti contrattuali con la pubblica amministrazione nellesperienza storico-giuridica, Actas del Congreso, AAVV, Turn, 1997, 191-231; Mateo, A., Manceps, Redemptor, Publicanus, Universidad de Cantabria, 1999; Rosillo, C., Fraude et contrle des contracts publics Rome en Tches publiques et enterprise prive dans le monde romain AAVV dirigido por Aubert, J., Neuchtel, 2000, 57-94; Nicolet, C., Censeurs et publicains, Paris, 2000, 297-319; Pendn, E., Rgimen jurdico de la prestacin de servicios pblicos en derecho romano, Madrid, 2002; Ferrer-Maestro, J., Un caso de crdito privado al Estado romano: la financiacin de suministros militares durante la segunda guerra pnica, en Klio, 85, 2003; aco del Hoyo, T., Vectigal Incertum. Economa de guerra y fiscalidad republicana en el occidente romano: su impacto histrico en el territorio (218-133 a.C.) en BAR International Series, Barcelona, 2003.

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bien fueron contactados en momentos de grandes dificultades; hay toda una serie de factores econmicos y polticos que revisaremos en detalle en el prximo captulo. En el arco de tiempo 2000-2008 ha predominado una corriente que efectivamente no ha vuelto a revisar la logstica del aprovisionamiento como lo hicieron Erdkamp y Roth. Al respecto las investigaciones posteriores han profundizado algunos factores que incidieron en el abastecimiento militar, pero sin desarrollar el tema en extenso. Algunas de estas revisiones demostraron gran inters por aplicar el esquema de revisin Erdkamp-Roth durante perodos y lugares especficos; en este caso qued clasificado el trabajo de Csar Carreras-Manfort55 de 2006. Su contribucin se concentr en revisar los cambios que pudo sufrir el modelo de abastecimiento de las tropas cuando estaban lejos de Roma; l propuso que era probable que la zona NW de la Pennsula Ibrica haya sido un rea experimental de algunos cambios, desde Csar a Augusto. La tesis central de este trabajo plante que el abastecimiento de vveres, durante la Media Repblica, experiment serias dificultades para obtener provisiones desde los territorios enemigos. Para solucionar esta deficiencia las provisiones eran portadas desde territorios ms lejanos56. En este sentido se revisaron las fuentes literarias para verificar que los puntos de aprovisionamiento fueron diversos (aliados, provincias, publicanos), como tambin diversos fueron los modos de transportarlos (navales y terrestres). Respecto a esto se reconocieron los mismos canales de abastecimiento tradicionales que analiz Roth; la innovacin de este estudio fue la revisin que se hizo de estos cambios durante la poca de Augusto, que por ahora queda fuera de nuestra rea de estudios. Como una contribucin adicional a esta cadena de trabajos Paul Erdkamp, en 2007, edit un volumen colectivo en el que recogi una serie de artculos muy especficos; cada uno desde su particularidad abord la situacin de los aliados del ejrcito romano57. A travs de este texto se busc llevar adelante una revisin actualizada del tema en cuestin considerando la falta de trabajos en esta rea. Uno de los artculos, tiles a nuestro objetivo, es precisamente el de Erdkamp quien trat el rol de la guerra en la formacin del Estado Romano58. En este trabajo revis las necesidades

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Carreras-Monford, C., Transition of the military supply from the Late Republic to Augustan period: a case study of the NW of the Iberian Peninsula en War and Territory in the Roman World, Bar International Series 1530, Oxford, 2006, 169-178. 56 Carreras-Monford, C., 2006, 170. 57 Erdkamp, P., (Edit.) A Companion to the Roman Army, Oxford, 2007. 58 Erdkamp, P., War and State Formation in the Roman Republic en A Companion to the Roman Army, Oxford, 2007, 96-113.

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del ejrcito y el modo en que se dio respuesta a parte de estos requerimientos. Le interes especificar la utilizacin de los recursos y la movilizacin que haca de ellos. Para Erdkamp las alianzas no eran ajenas al modelo de inteligencia militar, por el contrario, a travs de estos pactos se acceda a los recursos humanos y materiales tiles a los objetivos militares59. Esta interpretacin de las alianzas, en clave logstica, es una teora muy interesante y coherente con la prctica que ya haba notado el mismo Erdkamp en sus trabajos anteriores. Al analizar las necesidades de la guerra nuevamente revis el requerimiento del grano; todo indica que en su investigacin el cereal fue uno de los elementos esenciales en la logstica del aprovisionamiento. En estos trminos retom la relacin entre el valor proteico del grano para justificar por qu tena una demanda tal alta. A partir de esto Erdkamp ajust su esquema analtico en un sentido muy similar a aquel que us Roth (1999). En esta oportunidad propuso que el abastecimiento del grano poda variar de acuerdo a algunas condiciones (nmero de hombres movilizados, tipo de maniobras y la duracin de las campaas) que inevitablemente implicaban ajustes en la logstica de la suministracin como buscar fuentes alternativas para abastecer las tropas. Dice Erdkamp que entre estas fuentes los generales prefirieron que sus ejrcitos se autoabastecieran, sobre todo cuando no eran surtidos a travs de los dispositivos terrestres o navales. Al referirse a las maniobras ejecutadas en el living off the land verificamos que esta vez incluy la obtencin de grano, forraje y otros productos a travs de la pabulatio y de la frumentatio. Estas expresiones nos resultan ms especificadas en 2007 que en 1998, cuando habl de living off the land por primera vez. Esta vez Erdkamp enfatiz que era necesario establecer claras diferencias entre pabulatio (saqueo de bodegas) y frumentatio (acopio de grano cosechado o recolectado), consideradas dos estrategias de mucho valor mientras se operaba en territorios hostiles60. Al respecto, no obstante, cabe destacar que la pabulatio no siempre estuvo asociada al saqueo de bodegas enemigas. En las fuentes es mucho ms frecuente encontrarla como sinnimo de recoleccin directa y pasiva de forraje, como explicaremos en el prximo captulo. Segn Erdkamp otra solucin al problema del abastecimiento de grano era solicitarlo y hacerlo transportar al campamento y/o tomarlo directamente desde las bodegas ms cercanas. La
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Erdkamp, P., 2007, 98-101. Erdkamp, P., 2007, 103.

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eleccin de la alternativa ms adecuada dependa, por sobre todo, del factor seguridad61, que a juicio de Erdkamp se consigui a travs del grano provincial y aliado (como se hizo contra Filipo V y Antoco III). En tales casos reconoci un elaborado sistema de aprovisionamiento basado en una infraestructura eficiente an durante las campaas en invierno. La flexibilidad en el uso de las fuentes de aprovisionamiento fue una prctica que necesariamente dependi de las posibilidades de transporte. Esta idea Erdkamp la desarroll relacionando las fuentes de abastecimiento con las posibilidades de transporte que haba. Comenta que si bien la navegacin era lenta y a veces riesgosa, las mulas y los carros representaron una alternativa vlida que complementaba el traslado de las mercaderas. La importancia que dio al transporte se refleja en la precisin con que diferenci tres etapas de este recorrido: el transporte naval empleado para cubrir las grandes distancias, el uso de navetas par cubrir distancias menores y el transporte hecho por los propios soldados que podan cargar provisiones para cubrir 15 jornadas62. El nivel de precisin logrado en este trabajo da cuentas de los progresos alcanzados por Erdkamp; en efecto, reconoce la logstica aplicada en optimizar el aprovechamiento de los recursos. Concluy que la estrategia de Roma fue saber emplear sus recursos en base a una poltica de aprovisionamiento flexible. En este punto particular Erdkamp demostr estar en la perspectiva del anlisis de Roth. Uno de los progresos ms notables de este trabajo fue aceptar que la logstica encontr los recursos econmicos que costaeron la guerra a travs del aparato administrativo-financiero. En esta rea de investigacin Erdkamp pens en el financiamiento de las provisiones, pero principalmente en costear el estipendio a los soldados, tal como propuso Crawford; sin embargo en este trabajo no discuti este argumento, sino aquel relacionado con el aprovisionamiento del grano y los diversos canales empleados para obtenerlo. Erdkamp sostuvo que la tasacin sirvi a Roma para sostener los enormes costos en grano del ejrcito. En la revisin hecha a las fuentes encontr los antecedentes que le permitieron verificar su hiptesis; en efecto, reuni la contribucin provincial en grano, la exigida a los pueblos derrotados (resarcimiento) y la otorgada por aliados extra itlicos. Con estas tres entradas, asegur Erdkamp, el Estado pudo cubrir una parte importante de la demanda granera del ejrcito63 .

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Erdkamp, P., 2007, 103. Erdkamp, P., 2007, 104. 63 Erdkamp, P., 2007, 106-107.

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El nuevo paso dado por Erdkamp fue integrar a la discusin las estructuras administrativas creadas para dar solucin al abastecimiento del grano. Este argumento ya haba sido tratado por Roth en 1999, pero en este caso se revisaron el aparato ejecutivo y los funcionarios encargados de proveer el grano al ejrcito. Durante la Media Repblica el aparato ejecutivo encargado de proveer el grano y de hacerlo transportar estuvo a cargo del cnsul, que era asistido por el cuestor64. ste ltimo, desde las provincias, gestionaba la tasacin y el transporte del grano. Erdkamp vincul el desarrollo que experiment el sistema de aprovisionamiento del Estado al rol fundamental que tuvo el aparato ejecutivo que gestionaba los recursos. En su opinin la flexibilidad fue una de las caractersticas bsicas de este sistema porque favoreci la diversificacin de los modos de abastecimiento, sobre todo del grano; se deba asegurar el aprovisionamiento en cada uno de los frentes de guerra durante todo el tiempo que duraran las campaas. A estas alturas de las investigaciones era evidente que tanto Roth como Erdkamp concordaban en destacar que la flexibilidad del sistema de aprovisionamiento fue un de los factores ms importantes. En este caso la variabilidad de las fuentes de abastecimiento ha sido reconocida por ambos estudiosos; por lo tanto en este sentido la discusin no ha experimentado cambios y es muy difcil que los experimente porque ya han sido clasificadas casi todos los tipos de fuentes de aprovisionamiento verificables entre los autores greco-latinos de la poca en estudio. El estado de los estudios de la logstica del abastecimiento experiment un notable desarrollo en 2007; en efecto el trabajo de Erdkamp afianz las teoras que se haban consolidado durante la dcada 1990-1999 y atribuy vigencia al esquema de anlisis propuesto por Roth. Durante este mismo ao 2007 la escuela britnica llev adelante un trabajo de amplia portada editado por Sabin, Van Wees y Whitby65. En este vasto trabajo (vol. I-II) se analiz la guerra partiendo desde la historiografa y continuando con una revisin de la guerra desde el periodo arcaico a la poca de la Grecia Clsica. En el volumen II, por otro lado, se analiz la guerra desde el perodo Helenstico a la poca de la Roma Republicana; se consideraron las relaciones internacionales, las fuerzas militares, el fenmeno de la guerra y de las batallas.

64 65

Erdkamp, P., 2007, 107. Sabin, P., Van Wees, H., y Whitby, M., editores en The Cambridge History of Greek and Roman Warfare, Vol. I, Cambridge, 2007.

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En este marco de eventos la necesidad de analizar las consideraciones de la logstica del abastecimiento fue una cosa prcticamente obligatoria. La revisin en la Roma Republicana estuvo a cargo de Jonathan Roth66, que ya conoca el tema con precisin; en este trabajo trat las dificultades ms frecuentes en el abastecimiento. Su premisa inicial fue la misma que haba analizado en sus trabajos anteriores. Roth sostuvo que la Roma Republicana haba desarrollado una logstica muy sofisticada capaz de garantizar un transporte de provisiones en el radio de distancias considerables. La clave de este tipo de maniobras fue la utilizacin de bodegas emplazadas a lo largo de la red de contactos de los distintos frentes blicos. Si bien Roma posea esta red que facilitaba tanto el abastecimiento, tambin se deban considerar que las dificultades no eran simples de resolver. En este sentido Roth propuso que uno de los problemas ms frecuentes era coordinar los tiempos y las distancias entre las naves cargadas abastecedoras y los frentes donde se esperaban las provisiones67. Otro elemento que consider digno de mencionar fue que las mismas tripulaciones de las naves de carga generaban un consumo de vveres muy alto y era necesario aprovisionarlos. En funcin de estas necesidades Roth enfatiz la importancia que tenan las bodegas, como punto estratgicos de abastecimiento y la pabulatio hecha por los mismos soldados. Las dificultades sealas por Roth en este trabajo no son nuevas, ya las haba hecho presente en su trabajo de 1999 en modo mucho ms extenso. En esta ocasin record que la logstica alcanz un nivel ms complejo slo despus de la Segunda Guerra Pnica cuando entr en movimiento el sistema de aprovisionamiento desde las provincias 68. Para demostrar la solidez del modelo de aprovisionamiento propuso que la logistic of coalition or allied forces fue uno de los elementos que garantiz a Roma una fuerte ofensiva en el frente oriental, slidamente abastecido. Esta eficiencia se alcanz, segn Roth, gracias a la adecuada distribucin de los recursos, tal como ya haba referido en 1999 cuando hizo alusin a la red centralizada de abastecimiento militar. En esta tendencia revisionista tambin se aludi a algunas de las soluciones que la logstica militar ofreci para garantizar el aprovisionamiento del ejrcito. John Serrati 69 se

66 67

Roth, J., War en The Cambridge History of Greek and Roman Warfare, vol. I., Cambridge, 2007, 368-398. Roth, J., 2007, 385. Cita el caso de Flaminino en 198 (Liv.35,12,5-7) y del ejrcito en Macedonia en 169 (Liv.44,7,10 y 12). 68 Roth, J., 2007, 386. 69 Serrati, J., Warfare and the State en The Cambridge History of Greek and Roman Warfare, vol. I, Cambridge, 2007, 461-497.

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aproxim a stas cuando revis la Guerra y el Estado en el ya mencionado volumen de la Cambridge 2007. Desde la perspectiva de anlisis de Serrati la dimensin financiera de la guerra y el abastecimiento de las tropas eran considerados en un mismo plano que, en este caso, reuni en torno a la idea del imperialismo. De acuerdo a la orientacin de su investigacin propuso que el abastecimiento de las tropas pudo se cubierto por el botn de guerra, indemnizaciones y tributos de pueblos derrotados70. Serrati sostuvo que si a travs de estos medios de abastecimiento la alimentacin de los soldados no era satisfecha, la alternativa era recurrir a los contratos con privados (publicanos) con costo para el Estado. La hiptesis que Serrati tendi a subvalorar la capacidad de gestin estatal en el transporte de grandes cantidades de alimentos a las tropas, como tambin las posibilidades de recolectar los impuestos. Refirindose a los publicanos afirm: It is safe to say that the empire could not have functioned without them 71. En este sentido Erdkamp y Roth se mostraron contrarios a aceptar esta situacin. Al respecto es importante tener presente que efectivamente el cobro de los impuestos qued en mano publicanas porque el Estado no poda abarcar por s mismo este desafo; sin embargo no es seguro que el Estado haya hecho lo mismo respecto al transporte a gran escala. La informacin que tenemos en las fuentes no permite confirmar este dato con tanto nfasis como sostuvo Serrati. Los publicanos, como canales de abastecimiento militar, no excluyeron otros medios, ms bien se complementaron. Hemos visto que la multiplicidad de canales que abastecieron el ejrcitos contribuyeron al sustentamiento del imperio; por lo tanto conviene estar atentos a no atribuir el funcionamiento complejo de la logstica del abastecimiento prcticamente a un slo medio. En relacin al financiamiento del aprovisionamiento militar (armas, vestuario, alimentos y metales) Serrati propuso que la guerra se autoabasteci gracias a los recursos obtenidos con las conquistas. En este mbito estim que la procedencia de tales recursos eran: el ager publicus (cobro del vectigalia) y las provincias (cobro de tributum y grano)72. Al respecto cabe especificar que el autoabastecimiento de la guerra consider adems otras importantes operaciones, desde la pabulatio a la indemnizacin de guerra.
70 71

Serrati, J., 2007, 488. Serrati, J., 2007, 489. 72 Serrati, J., 2007, 490-492.

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En materia de procedencia del aprovisionamiento verificamos que los puntos de vista de los especialistas tienden a coincidir, quien ms quien menos, en que los canales abastecedores fueron varios e integrados entre s. Casi todos han concordado que la flexibilidad del esquema de la logstica romana fue el principio clave para comprender el xito del sistema. Otra tendencia que se ha consolidado notablemente es la relacin establecida entre logstica y tcticas de abastecimiento. Se ha sostenido que las dificultades de coordinacin, de los tiempos y las distancias, fueron solucionadas gracias a la sofisticacin del sistema. ste fue capaz de activarse en virtud de decisiones estratgicas tomadas antes, durante y despus de la guerra, en cada uno de los frentes de batalla. En esta misma lnea de reflexin un reciente trabajo de Adrian Goldsworthy 73 (siempre en los volmenes de la Cambridge) ha analizado diversos aspectos de la guerra y entre stos aquel dedicado a la estrategia. En esta ocasin su rea de estudios fue la tarda Repblica y el Principado; no obstante algunas de las ideas ms relevantes tambin son vlidas durante los siglos III y II a.C. En su opinin la estrategia tuvo mucho que ver con la inteligencia, las comunicaciones y la logstica. Comenta: Strategy embrances all the plans, decisions and actions taken before and during the course of a campaign to achieve an armys objectives 74. Esta observacin se ajust perfectamente con la prctica de la estrategia del abastecimiento de las tropas, que se caracteriz por la centralidad de las decisiones del aparato ejecutivo a lo largo de toda la guerra. Cuando Goldsworthy analiz la logstica de Csar dej muy en claro que con anterioridad a su poca ya se haban alcanzado importantes niveles en materia de abastecimiento. Al respecto enfatiz que la logstica, desde las Guerras Pnicas en adelante, logr un nivel de desarrollo que influy mucho en los resultados exitosos que se obtuvieron. Los triunfos de Roma Goldsworthy los atribuy a la infraestructura vial (caminos y puentes) que favoreci el traslado de las provisiones entre puntos distantes y que fue marcadamente superior a la de los enemigos 75. En su opinin este tipo de ayuda fue de utilidad cuando el permetro de cobertura vial cubra las zonas militares; el problema se presentaba cuando las campaas se extendan fuera de este permetro. En tales casos la logstica, asegur Goldsworthy, cont con el frecuente

aprovisionamiento de los aliados extra itlicos. En este tema la influencia de Erdkamp (1998) y
73 74

Goldsworthy, A., War en The Cambridge History of Greek and Roman Warfare, vol. II, Cambridge, 2007, 76121.

Goldsworthy, A., 2007, 77. 75 Goldsworthy, A., 2007, 102-103.

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de Roth (1999) es evidente; de hecho Goldsworthy tambin coment que a travs de los aliados las tropas obtuvieron madera, materiales de construccin, agua potable, grano y cebada 76. Si bien el tratamiento que Goldsworthy dio al aprovisionamiento no fue suficientemente amplio, debemos reconocer que supo relacionar con precisin las nociones de estrategia (que relacion con decisiones), logstica (que asoci con infraestructura vial) y aprovisionamiento (procurado por los aliados cuando se estaba fuera de la zona de influencia romana). Esta evolucin de los estudios en materia de abastecimiento militar revela que el inters de los estudiosos tuvo su etapa de consolidacin durante la ltima parte de la dcada de los 90, del siglo pasado. Hasta el ao 2008 los nuevos trabajos realizados han tendido a confirmar lo que ha propuesto la escuela britnica, holandesa y americana; por lo tanto no ha existido una fuerte discusin. Los investigadores han abierto una nueva estrada con los estudios de la logstica del abastecimiento y lo han hecho como precursores, cada uno en su rea. No ha habido una contestacin porque los pocos estudios especficos han avanzado apoyndose en las teoras de quienes los precedieron. En trminos de proyeccin es necesario avanzar todava ms en materia de aprovisionamiento militar. Se necesita, en primer lugar, integrar ms estudiosos a la discusin a fin de trabajar sobre las tendencias ya establecidas. As tambin es importante revisar nuevamente cada uno de los canales de aprovisionamiento; de hecho la Confederacin Romano-Itlica es uno de los que requiere ms urgentemente un anlisis. Es importante recabar antecedentes que den luces respecto al aprovisionamiento hecho por los pueblos latinos; hemos verificado que las fuentes literarias no han informado suficientemente respecto a la colaboracin que ellos entregaron. As tambin es significativo establecer, con claridad, la contribucin que recibi el ejrcito romano desde los socii itlicos y desde el ager romanus. Solamente despus de este paso ser posible establecer un cuadro mucho ms completo. El desafo mayor es avanzar hacia la integracin de esta informacin y establecer un criterio estadstico capaz de organizar los datos. Estos resultados podrn orientar mejor las futuras investigaciones y aclararn aspectos que an estn en la oscuridad; no obstante sabemos que el trabajo con cifras debe ser analizado teniendo muy claro que es slo una aproximacin, slo una tendencia y jams cifras definitivas. Se trabaja con fuentes limitadas porque informan slo en parte cmo oper el sistema de abastecimiento.
76

Goldsworthy, A., 2007, 103.

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Uno de los aspectos ms urgentes de proyectar es la clasificacin de otras provisiones militares que no sean solamente el grano y la cebada. Por otro lado es comprensible que de acuerdo a la informacin entregada por las fuentes stas sean las provisiones ms consideradas en casi todos los estudios. Los esfuerzos por diversificar el tipo de provisiones incluidas en el abastecimiento no han sido suficientes. An es necesario ir ms all de las aproximaciones hechas en este campo y profundizar los diferentes tipos de provisiones. Nos referimos a la necesidad de investigar cul era la procedencia de las armas, de las naves, del vestuario y de los animales, en la medida que las fuentes lo consienten para la poca Republicana.

B. PROCEDENCIA
INVESTIGACIN

DE

LAS

PROVISIONES

MILITARES:

FUENTES

TILES

MTODO

DE

Uno de los vacos existentes en el rea de la logstica del abastecimiento militar es precisamente la procedencia de las mltiples provisiones requeridas por las tropas. Tal como ya hemos observado este aspecto no ha sido suficientemente investigado; hasta hoy la historiografa pertinente ha trabajado casi exclusivamente el grano. Esto ha generado un vaco informativo que es necesario cubrir a travs de una nueva revisin de las fuentes. La vastedad de este tema es bien sabido por los estudiosos, como tambin es sabido que una de las dificultades ms significativas es que la informacin presente en las fuentes no siempre es suficiente ni tampoco precisa. Las fuentes literarias tiles para abordar el perodo 210-105 a.C. son Polibio, Livio, Salustio y Apiano, que hemos examinado, minuciosamente, en cada uno de sus libros. A travs de ellos es posible aproximarse a la procedencia de las provisiones, como tambin reconocer cules eran aquellas que conformaban el stock disponible para el ejrcito romano. La contribucin informativa hecha por las fuentes reconoce algunas constantes como por ejemplo la diferente cobertura que cada una dio al tema en cuestin. As tambin se verifica que la falta de informacin obedece, en muchos casos, a que los autores greco-latinos no siempre consideraron relevante historiar eventos que formaban parte de un quehacer habitual como fue aprovisionar el ejrcito. En consideracin de esto el resultado es que no siempre se precis el origen de las provisiones, ni las cantidades, ni en qu modo se transportaron hasta los puntos de
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almacenamiento o de distribucin. Al respecto ms vale moverse con cautela y analizar especficamente caso a caso, no es posible generalizar. La extensa obra histrica de Polibio Historias considera la Aniblia (218-201 a.C., libros III, VII-XI, XIII-XVIII), la conquista de Espaa (slo entre 152-150 a.C., fragmentos libro XIX y XXXV), la Siraca (191-188 a.C., libros XX-XXI), la guerra contra Perseo (171-168 a.C., libros XXVIII-XXIX) y la III Guerra Pnica (149-146 a.C., fragmentos libros XXXVIXXXVIII). A pesar de la extensin de su obra, rica en conceptos de orden institucional y de organizacin militar, Polibio no dio a la logstica del abastecimiento un tratamiento especial. A l interesaron aquellos argumentos que formaban parte de la situacin poltica, administrativa y estratgica de Roma. Polibio es una fuente escasa, en trminos de aprovisionamiento, su contribucin en este plano necesariamente debe ser integrada con otras fuentes. En este caso la fuente ms rica en precisiones y datos tctico-administrativos es Tito Livio, que indudablemente constituye la base de este tipo de investigaciones. Ab urbe condita permite indagar la Aniblica (218-201 a.C., libros XXI-XXXI), la Segunda Macednica (200-197 a.C., libros XXXI-XXXIII), la Siriaca (191-188 a.C., libros XXXV-XXXVIII y XL), una parte de la conquista de Espaa (197-169, libros XXXII-XLIII), parte de la conquista de la Galia (200-168, libros XXXI-XLIV) y parte de la conquista y pacificacin de los pueblos griegos (197-187 a.C., libros XXXIII-XXXIX), hasta la guerra contra Perseo (171-168 a.C., libros XLII-XLIV). La obra de Livio alude directamente una gran cantidad de veces al aprovisionamiento del ejrcito y, por lo tanto, conforma la principal fuente informativa de nuestro trabajo. Su nivel de precisin ampla el campo investigativo y favorece un conocimiento ms acabado respecto a la proveniencia de las provisiones militares. Las lagunas que, sin embargo, presenta Livio en materia de aprovisinamiento no son pocas. Estos vacos informativos se verifican, por ejemplo, en el caso del grano que los socii itlicos entregaron a Roma; en este caso los datos disponibles son espordicos durante la Aniblica e inexistentes durante las guerras posteriores (a excepcin de un caso durante la III Macednica). La falta de informacin no significa que los itlicos no hayan colaborado contnuamente con grano despus de estos conflictos, es slo que Livio no lo registr. Una situacin semejante ocurre con la colaboracin de los pueblos itlicos en el aprovisionamiento de materias primas para naves y aparejos navales. Los datos encontrados

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aluden solamente al perodo de la Aniblica (ao 205, cuando Escipin preparaba la flota para ir a Espaa); al respecto Livio no inform el hecho en pocas posteriores. Vale hacer notar que en materia de abastecimiento todos los canales reconocidos por Livio compredieron el arco temporal desde el ao 218 al 171 a.C. Para sondear el aprovisionamiento despus de esta fecha debemos recurrir a Polibio, a Salustio y a Apiano cuya informacin es ms bien escasa; por lo tanto el perodo 171-105 a.C. queda parcialmente cubierto porque estos autores no dieron al abastecimiento de las tropas la misma connotacin que le dio Livio. Si bien la cobertura informativa de Polibio, Salustio y Apiano es baja (de acuerdo a nuestros clculos sus datos cubren un 16% del total, mientras Livio constituye un 84%), es necesario reconocer que su contribucin es siempre til para complementar y para ratificar a Livio que constituye el punto de referencia del tema en cuestin. En este sentido la obra de Salustio (Bellum Iugurthinum 112-105 a.C.), que como fuente en materia de aprovisionamiento militar es muy escasa, debe ser entendida como un trabajo principalmente poltico y tctico. Salustio no precis tanto los aspectos relacionados con la economa de guerra, por el contrario, esta dimensin tuvo un carcter marginal en su obra. La contribucin de Salustio es significativa, tal y como ya hemos sealado, en los casos en que Livio no inform del aprovisionamiento (l informa slo hasta el ao 171 a.C.); por lo tanto, en determinados casos es nuestra nica fuente. Con esta informacin podemos aproximarnos al origen de las provisiones hasta el 109 a.C., slo hasta este ao tenemos pruebas del tipo de canal y de las provisiones empleadas para combatir a Giugurta. Un caso diferente es el de Apiano que, adems de complementar las otras fuentes, tambin entreg algunos datos que no es posible encontrar en las fuentes restantes. Apiano abord la Aniblica (218-201 a.C., libros VI-VIII), la Segunda Macednica (200-197 a.C., fragmentos libro IX), los diversos enfrentamientos con Iliria (229-228, 219, 168, 50-33 a.C., libro X), la Siraca (191-188 a.C., libro XI), la guerra contra Espaa (197-133 a.C., libro VI) y la Tercera Guerra Pnica (149-146 a.C., libro VIII). Si bien la obra poltico-militar de Apiano abarca una poca bastante extensa, no significa que informe ampliamente respecto al tema del aprovisionamiento. Los datos que entrega, sin embargo, tienen valor porque en algunos casos son los nicos testimonios que tenemos, como ocurre con la III Pnica y las guerras contra Iliria. Adems, Apiano es til porque tiende a confirmar a Livio y a Polibio; por lo tanto respalda una parte importante de la informacin de base.
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A partir de la lectura detallada de cada una de las fuentes lo primero fue establecer los criterios de seleccin de la informacin. Este criterio estableci que los datos tiles eran aquellos en que quedaba claramente establecida la procedencia de las provisiones militares; cada vez que las fuentes aludieron a este particular se cogi la informacin como un dato de utilidad. La cantidad de datos obtenidos debi ser tabulada ordenadamente a fin de facilitar el anlisis posterior; de este modo se organiz un esquema de la situacin del aprovisionamiento militar guerra por guerra. El anlisis de estas tablas sirvi para tener claridad no slo de la procedencia de las provisiones, sino adems del tipo y de la cantidad (cuando las fuentes lo informaron). Inevitablemente estos resultados se organizaron en modo estadstico o por lo menos se intent una organizacin de los datos en esta dimensin. El uso de la estadstica nos pareci pertinente porque favorece la visin de sntesis. A travs del uso de grficos fue posible especificar la procedencia de las provisiones en cada una de las guerras revisadas, adems de detallar el tipo de provisiones ms demandadas y las cantidades reconocidas en las fuentes. Con este mtodo de anlisis la informacin obtenida comenz a marcar algunas tendencias que exigieron una estructuracin an ms especfica de las provisiones. De acuerdo con los primeros resultados obtenidos se detectaron diferentes mecanismos de aprovisionamiento; cada uno de estos abarc diversas fuentes y canales cuyo comn denominador fue su origen. El primer mecanismo de aprovisionamiento fue gestionado, la mayor parte de las veces, por el Estado. En ste una muy importante fuente de abastecimiento fue la Confederacin Romano-Itlica. En su interior un primer canal reconocido estuvo integrado por las ciudades federadas, los pueblos latinos y romanos. Desde estos canales llegaron, principalmente, grano, cebada, caballos, naves y aparejos militares. Una segunda fuente la constituyeron las provincias, cuyos canales fueron Sicilia, Cerdea y Espaa, que procuraron grano, cebada, naves, armas y vestuario militar. Una tercera fuente fueron los aliados extra itlicos, cuya contribucin se clasific como directa (cuando las provisiones llegaron directamente a las tropas, como por ejemplo el grano y la cebada) e indirecta (cuando colaboraron con fuerzas auxiliares a travs de naves y armas). Otra fuente de abastecimiento fue aquella hecha a travs de transacciones comerciales. En esta categora existen dos canales: las societates publicanorum y los mercados abiertos; en ambos casos las provisiones ms solicitadas fueron grano, cebada, vestuario y vveres en general. Este
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tipo de aprovisionamiento se verific, principalmente, cuando las tropas estaban detenidas y dependan, en gran medida, del abastecimiento hecho a travs de los mecanismos del mercado. El tratamiento dado a las adquisiciones hechas a travs de publicanos ha sido bastante especificado porque corresponde a uno de los canales de aprovisionamiento ms revisados por los investigadores y en torno al que an existen diversas interrogantes. En la revisin de los casos especficos se verifica que es posible aproximarse al tipo de relacin que tuvieron estas compaas con el Estado, as como tambin los mecanismos de gestin de sus negocios y las condiciones del mercado. En esta misma fuente se clasificaron las transacciones hechas en los mercados aliados itlicos y extra itlicos. stas corresponden a un mecanismo de aprovisionamiento directo y alternativo a los dems canales. Los datos encontrados son ms bien escasos, pero indican una tendencia de aprovisionamiento disponible en la red de abastecimiento. El segundo mecanismo de aprovisionamiento es uno de los ms interesantes porque metodolgicamente exigi una revisin muy especfica de las fuentes. Nos referimos al aprovisionamiento hecho en el campo a travs de diversas tcticas tendientes al autoabastecimiento. Estas acciones, como es lgico deducir, se realizaban sobre todo cuando las tropas estaban en movimiento, de un lugar a otro, o bien cuando acampaban por perodos breves y se organizaban para aprovisionarse desde los territorios aledaos. En esta categora los canales aprovisionadores fueron: captura (principalmente de naves, armas, animales y grano), pabulatio (recoleccin de forraje), frumentatio (recoleccin de grano), saqueo (de todo tipo de provisiones) y requisicin (principalmente grano y cebada). Nos pareci conveniente especificar cada una de estas prcticas para demostrar que en el terreno cada una tuvo un alcance propio, no obstante que tantas veces se ejercitaron simultneamente unas con otras. Adems incorporamos la construccin y el ensamblaje de armas hechos en el campamento como una modalidad de aprovisionamiento local. En este ltimo canal se renen una serie de armas ofensivas de lo cual se deduce que esta prctica fue frecuente y probablemente an ms de aquello que describen las fuentes. En el tercer mecanismo de abastecimiento consideramos los aprovisionamientos hechos durante el proceso de pacificacin. El criterio de clasificacin de la informacin fue seleccionar aquellos episodios en que se obtuvieron provisiones como efecto directo de las negociaciones de paz; de estas tratativas las provisiones obtenidas fueron: grano, cebada, armas, animales y naves.

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En sntesis: de la revisin individual de cada una de las fuentes de aprovisionamiento y de sus respectivos canales se obtuvo informacin suficiente como para subdividirlos en tres mecanismos de aprovisionamiento: institucional (gestionado directamente a travs de los funcionarios estatales), autoabastecimiento (logrado a travs de diversas tcticas, muchas veces de carcter coactivo) y por acuerdos de paz (deditio y tratados). En base a este esquema de organizacin proponemos una revisin de la proveniencia de las provisiones militares que va desde la Segunda Guerra Pnica a la Guerra contra Giugurta (218-105 a.C.) y cuya base informativa han sido las fuentes literarias.

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CAPITULO II PROCEDENCIA, TIPIFICACIN Y CUANTIFICACIN DE LAS PROVISIONES MILITARES: UN ANLISIS ESTADSTICO

I. LA CONFEDERACIN ROMANO-ITLICA, LAS PROVINCIAS Y LOS ALIADOS EXTRA ITLICOS. SU COLABORACIN CON EL EJRCITO ROMANO

A. LA CONFEDERACIN ROMANO-ITLICA

De acuerdo a los resultados obtenidos en el anlisis de las fuentes debemos ratificar la tesis de aquellos estudiosos que han sostenido que el Estado Romano pudo ser el gestor ms activo en materia de aprovisionamiento77. Efectivamente el Estado deba buscar y crear los canales de avituallamiento que conjugaran seguridad y efectividad; de hecho las tropas exigan un abastecimiento da a da y era necesario encontrar las estructuras que resistieran una demanda de tal envergadura. De los resultados obtenidos constatamos que los pueblos pertenecientes a la Confederacin Romano-Itlica valoraron en modo particular la presencia de un ejrcito que garantizara la defensa. La Confederacin desarroll una mentalidad militar en que las colonias tendan a multiplicarse por su inminente funcin defensiva78 que inclua contribuir con hombres armados y estipendiados al ejrcito romano79. Roma no tas a los aliados itlicos con dinero o productos, sino en hombres que apoyaran el ejrcito confederado80. Esta coalicin entre romanos, latinos y aliados itlicos fue siempre entendida en el marco de una alianza defensiva. Segn Labruna 81 Roma necesitaba defender sus fronteras lo que exiga la presencia activa de soldados pertrechados, obligatoriamente, por sus respectivas comunidades, una condicin aparentemente igualitaria entre los pueblos aliados82.
77 78

Erdkamp, P., 1998, 84-121. Laffi, U., Colonie e municipi nello Stato Romano, Roma, 2007, 20 afirma que las colonias formaban una red de proteccin que se reforzaba en la medida que iva creciendo e incorporando nuevos territorios a la liga defensiva en formacin. 79 Lintott, A., 1993, 16. 80 Serrati, J., 2007, 494-495. 81 Labruna, L., Romanizzazione, foedera, egemonia en Index, Npoles, 1985, 299-315. 82 Ilari, V., Gli Italici nelle strutture militari romane, Miln,1974, 116-117 ; Plescia, J., The Roman ius belli en Bullettino dellIstituto di Diritto Romano, vol. XXXI-XXXII, Miln, 1989-1990, 497-523, 518-519 ; PlancherelBongard, C., Les rapports de subordination entre Roma et les confederations latine et italique en Revue dHistoire du Droit, vol. LXVI, La Haya, Londres-Boston, 1998, 279-287, 284 ha especificado que la suministracin hecha por los aliados obedeci a un plan de defensa militar que incluy naves, equipamiento y cereales.

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Un caso particular afrontaron las coloniae maritimae encargadas de salvaguardar las costas, aqu los colonos deban garantizar la seguridad de los puntos estratgicos vigilndolos con una guardia permanente. Por esta razn quedaban exentos del servicio militar (sacrosancta vacatio militiae) en las legiones83. Por otro lado la relacin instaurada entre Roma y los aliados estuvo determinada por el tratado que estableca lazos de reciprocidad muy fuertes y perpetuos que daban seguridad a Roma84. Estos vnculos eran la base del sistema de alianzas defensivas que entregaban apoyo logstico fundamental a travs de los soldados y de las provisiones que stos deban proporcionarse a s mismos; el costo de estos aprovisionamientos eran un alivio para Roma. El principio clave para comprender la contribucin de los confederados es reconocer el carcter esencialmente regional del ejrcito romano. Esta base terica fue establecida en los estudios hechos por Guerrini85 quien diferenci con claridad la coexistencia de un ejrcito romano y de un ejrcito itlico, pero al mismo tiempo unidos bajo una misma estructura militar dirigida por Roma. Es importante destacar que Guerrini prov el sentido de independencia de los ejrcitos aliados en base a dos tesis. La primera es que stos ejrcitos dependan administrativamente de los pueblos itlicos que los aprovisionaban, por este motivo cada una de sus unidades militares deba hacer el juramento a su propio magistrado (el Praefectus Socium, y no al Comandante Supremo de Roma, como haba dicho Polibio86). La segunda tesis de Guerrini87 asegura que las cohortes aliadas tenan el nombre de las mismas regiones o ciudades que los suministraban (cohors Firmiana, Cremonensis, Placentia, etc.). En este sentido la alianza con los socii cobra un valor estratgico muy importante porque comprenda prestaciones obligatorias de servicio militar, hechas de acuerdo a la realidad demogrfica de cada pueblo aliado. Ilari88 ha dado una contribucin muy valiosa en este sentido,
83

Laffi, U., 2007, 17 sostiene que estas colonias fueron bastante impopulares y por este motivo se prefera fundar colonias latinas. Estas tambin podan acudir en la defensa de las costas cuando fuera necesario. 84 Cfr. Harris, W., Roman foedera in Etruria en Historia vol. XIV, Wiesbaden, 1965, 282-292; Keppie, L., The making of the Roman army, Londres, 1987, 21-23. 85 Guerrini, D., Le istituzioni militari dei Romani, Turn, 1905, 43 sostiene que cada pueblo aliado deba necesariamente tener sus propias instituciones militares, basadas como las romanas, en la obligacin de servir con las armas, as como qued expresado en sus constituciones militares, en las cuales Roma no poda intervenir. Cfr. Fraccaro, P., Opuscula, della guerra presso i Romani, Pavia, 1975, 99, destaca que la organizacin de los contingentes aliados contribuan con las fuerzas de infantera, igualando o doblando la cantidad de soldados romanos y/o doblando o triplicando a los caballeros. 86 Polibio I, 7; VI, 21. 87 Guerrini, D., 1905,45-46. 88 Ilari, V., 1974, 51.

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ha especificado que esta alianza defensiva constituy una obligacin tendencialmente ilimitada, no obstante que sigui un ciclo de reclutamiento cuatrienal y que cubri los requerimentos militares terrestres y navales del ejrcitro romano. El punto de partida est en el Senatusconsultum de exercitibus89 que ordenaba el reclutamiento tanto de tropas aliadas90 como romanas. Sabemos que no era posible enrolar slo itlicos, la exigencia era tanto para ellos como para Roma; el enrolamiento deba ser simultneo. La formula togatorum, como columna portante al centro de esta relacin, se ha discutido bastante entre los especialistas91. Al respecto, sin embargo, es importante notar que Lo Cascio92 sostiene que la condicin de togatus debe ser entendida como el privilegio exclusivo de reclutamiento concedido a los latinos e itlicos. De acuerdo a esta teora la categora de ex formula togatorum (en base al elenco de los reclutables) resultaba funcional a los intereses militares de Roma, es decir, se contaba con un contingente movilizable en caso de emergencia supeditado a un criterio de rotacin entre los aliados. Ilari93 profundiz el caso de los socii navales y dej en claro que a los aliados tambin corresponda pagar el estipendio de estos soldados, adems de proveerlos de naves, insumos, armas y dinero para sus gastos. Todo quedaba en manos de un cuestor militar romano94 que velaba por cubrir las necesidades de los soldados; evidentemente aliados y latinos no administraban sus tropas, pero deban aprovisionarlas completamente.

89

Ilari, V., 1974, 87-88 especifica que esta ordenanza implicaba determinar la entidad de los ejrcitos, los teatros de operaciones, los magistrados que los comandaran y el nmero de legiones (infantes y caballeros) que cada comunidad debera aportar, las que generalmente eran dos y quedaban a cargo de un cnsul o tambin de un pretor. 90 Para profundizar el ejrcito de los aliados cfr: Rawlings, L., Army and battle during the conquest of Italy en A Companion to the Roman Army, Blackwell Publishing, Oxford, 2007, 45-95, 52-53. 91 Al respecto Sherwin-White, A. N., The Roman Citizenship, Oxford, 1939, 91-125; Salmon, E.T., Roman colonization under the Republic, Londres, 1969; Sherwin-White, A. N., Roman Foreign Policy in the East, 168 B.C. to A.D. 1, Londres, 1984, 9-10; Brunt, P.A., Italian Manpower 225 B.C. A.C. 14, Oxford, 1971, 545 define: The formula togatorum was a Roman administrative device cuyo origen se remontara al foedus Cassianum del ao 493 a.C. y cuyo objetivo fue establecer una alianza entre romanos y latinos por la que ambos acordaban asistencia recproca, con todas sus fuerzas, en caso de guerra; Nicolet, C., Le stipendium des allies italiens avant la guerre sociale en PBS, 46, Londres, 1978, 1-11, 4, para quien sta corresponde a un documento jurdico; Baronowski, D.W., The Formula Togatorum en Historia, 33, 1984, 248-252 recoge parte importante de la lnea interpretativa de Brunt y de Salmon y caracteriza esta figura en el mbito de las obligaciones que Roma impona a los aliados; sta inclua un mximo de recursos que deban ser aportados para el sostenimiento del ejrcito romano que desde su punto de vista tendan a la equivalencia entre todos los aliados. Cfr. Linttot, A., 1993, 16-17; Laffi, U., Studi di storia romana e di diritto, Roma, 2001, 17-18; Laffi, U., 2007, 16-35. 92 Lo Cascio, E., I togati della Formula Togatorum en Annali dellIstituto Italiano per gli studi storici, XII, 1991/1994, Npoles, 1995, 309-328. 93 Ilari, V., 1974, 116-117. Ms tarde Plancherel-Bongard, C., 1998, 284 ha especificado que la suministracin hecha por los aliados obedeci a un plan de defensa militar que incluy naves, equipamiento y cereales. 94 Ilari, V., 1974, 140-141, especifica que este cuestor militar tena la exclusividad del aprovisionamiento, era l quien diriga la recoleccin de insumos, tributos y compras, l deba garantizar la alimentacin de los soldados y gestionar que los dineros aliados, destinados al estipendio de sus soldados, bastasen para cubrir los gastos de alimentacin, armas y equipamiento en general.

41

Este marco general sirve para explicar por qu los aliados itlicos y las colonias latinas estuvieron obligados a una doble tarea en trminos de aprovisionamiento militar. Debieron ser capaces de abastecer y de financiar el estipendio de sus propios ejrcitos adems de contribuir al aprovisionamiento de los ejrcitos romanos95. El peso de la relacin con Roma tuvo para ellos un significado material muy alto, algo que incidi directamente en la explosin de la crisis social del siglo I a.C., tal como ha destacado Nicolet96. Revisemos, a continuacin, los casos especficos donde se constata el aprovisionamiento que la Confederacin Romano-Itlica brind al ejrcito romano.

GRANO En la logstica de la guerra el grano ocupa un lugar de privilegio porque una nutricin adecuada, rica en vitaminas y proteinas, fue el fundamento esencial de la capacidad de resistencia97 de los soldados. Entre los diferentes productos que integraron el cibus castrensis (carnes diversas, galletas horneadas, legumbres, fruta, queso, vino, vinagre, sal, aceite de oliva, etc.)98 el grano tuvo el carcter de alimento base. Se debe considerar que los alimentos complementarios quedaban sujetos a las variaciones en los escenarios de guerra, por lo tanto la dieta basada en cereales predominaba por sobre cualquier otro tipo de alimentacin. Las condiciones que limitaban la logstica de la guerra vietaron cualquier posibilidad de introducir cambios significativos a la dieta de los soldados, sobre todo mientras estaban en movimiento99. La racin de grano diaria estaba en directa relacin con la estatura, el peso y el gasto energtico de cada soldado. Al respecto Erdkamp100, siguiendo las categoras establecidas por la FAO/WHO, concluye que un soldado romano de entre 60 y 65 kgs. pudo requerir entre 3.240 y 4.000 caloras diarias si la actividad era excepcionalmente desgastante. Este valor energtico fue

95 96

Serrati, J., 2007, 494-497. Nicolet, C., 1978, n pagina? donde analiza la situacin precedente a la explosin de la Guerra Social enfatizando el caso de las colonias latinas, incluso de aquellas que accedieron a la dispensa del servicio militar (vacatio militiae); cfr. Censeurs et publicains, Paris, 2000, 83-85. 97 Sabin, P., The face of Roman battle en JRS, vol. XC, 2000, 1-17. 98 Erdkamp, P., 1998, 27-40; Roth, J., 1999, 7-56 organiz una reconstruccin de la racin alimenticia total de un soldado durante una jornada. Adems Roth ha trabajado con gran precisin las implicancias logsticas de la actividad de aprovisionamiento y ha revisado a fondo casi todos los alimentos que formaron parte del cibus castrensis. 99 Erdkamp, P., 2007, 96-113, 102. 100 Erdkamp, P., 1998, 27-29, agrega que no existe consenso entre los autores para determinar este tipo de informacin con una mayor exactitud.

42

el correspondiente, ms menos, a una racin de trigo de 830 grs. al da, al respecto Le Bohec101 estima vlido aproximar el consumo a un kilo de cereal diario. El grano pudo haber representado entre el 60 y 90% de los requerimientos energticos, segn los ltimos estudios102. En efecto, los estudiosos reconocen en el aprovisionamiento del grano la base de la alimentacin de los soldados y el motor de partida de todo tipo de iniciativas blicas. La alimentacin de las tropas fue una preocupacin permanente del Senado; lo sabemos ya desde la Aniblica103 cuando en 214, para enfrentar la crisis econmica del momento, la autoridad solicit a los privados sostenimiento econmico para cubrir por 30 das los requerimientos de las tropas. Respecto al consumo cerealero del soldado Polibio104 ha dado las cifras aproximadas y ha establecido las diferencias entre el abastecimiento de grano de los aliados y de los romanos. Estas diferencias se fundaban en que mientras los primeros deban procurarse el grano por s mismos, los segundos eran abastecidos por el Estado; pero el costo de la alimentacin era descontado de sus estipendios (salvo durante el breve perodo de la Lex Sempronia militaris del ao 123, abolida en 109 a.C.)105. En trminos especficos las fuentes literarias han informado de la contribucin en grano hecha por los socii. El caso particular se verifica slo durante la primera parte de la Segunda Guerra Pnica. Suponemos, sin embargo, que esta participacin debi ser bastante ms activa en las dems guerras, pero si las fuentes no lo establecen con claridad no podemos especificar ni el tipo ni la cantidad de los contributos. La prxima tabla especifica las nicas veces que las fuentes informan claramente de la entrega de grano itlico al ejrcito romano:
101 102

Le Bohec, Y., Csar chef de guerre, Mnaco, 2001, 91. Erdkamp, P., 1998, 27-29, sostiene que el grano pudo representar entre el 75 y el 90% del total diario de consumo, mientras Roth, J., 1999, 18, asegura que fue entre 60 y el 75%; Erdkamp, P., 2007, 102, ha calculado que para un contingente de 40.000 hombres, 4.000 caballos y otros 3.500 animales pertenecientes al pack-animals, se requeran aproximadamente 60 toneladas mtricas de grano, 240 nforas de vino y de aceite de oliva, un clculo que nos aproxima a las reales dimensiones de las necesidades alimenticias de las tropas. 103 Livio 24, 117, 7-9. 104 Polibio, VI, 39, 13-15 Como racin alimenticia los infantes reciben cerca de dos tercios de medimno tico de trigo, los caballeros siete medimnos de cebada al mes y dos de trigo, mientras entre los aliados los infantes reciben lo mismo y los caballeros un medimno y un tercio de trigo y cinco de cebada. Esto es dado gratuitamente a los aliados; a los romanos, en cambio, el cuestor descuenta de la paga el precio fijado al grano Cfr. Walbank, F.W., A Historical Commentary on Polybius, Oxford, 1957, 722, comenta la dificultad que hay para hacer las equivalencias monetarias entre dracma y denario; Roth, J., 1999, 18-19, busc aclarar un poco ms las cifras dadas por Polibio, cree que en realidad se trat de una racin de 2/3 de medimno tico al mes; Erdkamp, P., 2007, 102, sostiene que los 2/3 de medimnos griegos equivalen a 4 modii romanos, que hoy corresponden a 26.5 kilogramos de grano; una racin que segn el autor debi mantenerse constante en el tiempo. 105 Cfr. Rotondi, G., Leges Publicae Populi Romani, 1962, 308. No obstante Gabba, E., Le origini dellEsercito Professionale in Roma: I Proletari e la Riforma di Mario, en Athenaeum, vol. XXVII, fasc. III-IV, Pavia, 1949, 193 cree que esta ley fue abolida en el ao 109 a.C., al respecto Rotondi, G., 1962, 324 agrega que habra sido M. Iunius Silanus en abolir algunas de las leyes de C. Graco donde pudo ser considerada esta ley.

43

Socii Italici: aprovisionamiento de grano Guerra

Aniblica III Maced.

Ao
216 215 212 212 210 205 172

Procedencia
Canusium Nola y Neapolis Etruria* Turii Etruria* Arretium Apulia y Calabria

Cantidad
No informa 120 moyos No informa

Fuente
Pol. III,107,3 Liv. 23,46,9 Liv. 25,22,5 Ap. Anib.,VII,6,34 Liv. 27,3,9 Liv. 28,45,17 Liv. 42,27,8

*En estos casos Livio no especifica los pueblos etruscos que colaboraron en el aprovisionamiento.

El testimonio de Polibio ayuda a comprender cunta importancia daban los romanos al abastecimiento de grano. Anbal tambin los conoca muy bien y utiliz esta necesidad como una estrategia para obligarlos a combatir en 216. La tctica empleada por l fue ocupar en Cannas106 la zona de Canusium (territorio aliado), donde los romanos recogan el grano que les abasteca. Canusium era un punto de abastecimiento permanente para los romanos. Dice Polibio que desde all recogan el grano y otro tipo de provisiones que probablemente sean vveres, como ha sido tradicional en estos casos. Si Anbal bloqueaba a los romanos este canal de aprovisionamiento los condenaba al desabastecimiento y, por lo tanto, los obligaba a combatir por la defensa de tales territorios. El acceso al grano en la zona prxima a Cannas era un asunto relevante. Los romanos saban muy bien que la estrategia de bloqueo al grano era una tctica frecuente en Anbal y por tal motivo era necesario neutralizarlo en este sentido. Livio comenta que hacia el ao 215 Quinto Fabio 107 aprovech que Anbal estaba en Apulia para aprovisionarse de grano. Hizo portar desde Nola y Neapolis grano en los campamentos sobre Suesula y reforz las obras de fortificacin para no descuidar el lugar durante el tiempo que transcurrira en los cuarteles invernales. La situacin del grano para Roma se complic todava ms en 212 porque despus de la derrota de Cannas, las zonas cercanas al campamento base (prximo a Capua) no podan garantizar el aprovisionamiento cerealero. En este caso la solucin pas por manos de Marco Aurelio Cota108, encargado de enviar grano en el campamento; las fuentes de abastecimiento

106 107 108

Polibio, III,107, 3. Livio 23,46,9. Livio 25,22,5.

44

fueron dos: los aliados de la Etruria y los provinciales de Cerdea. De los socii etruscos que enviaron este grano no tenemos ninguna referencia. Todo indica que la situacin se habra resuelto momentneamente de este modo. Con la llegada de las naves el aprovisionamiento estaba hecho, pero permaneca el problema de fondo que era liberar Capua. Para tales efectos M. Aulerio Cota se uni a su colega Quinto Fulvio en los preparativos del asedio. El problema del abastecimiento granero no se resolva con el envo de naves desde Etruria a la zona Campana porque simultneamente se necesitaba asegurar el cereal para los soldados que sostenan Tarento (212). Estas duras condicionantes obligaban a buscar el grano entre otros socii, como por ejemplo en la zona de Turi109, quienes enviaron trirremes cargados con grano para que Roma continuara defendiendo el puerto de Tarento. En efecto, tampoco bast el grano de la zona de Turi. Se hizo necesario que los delegados Marco Ogulnio y Publio Aquilio110, en 210, obtuvieran en Etruria otra importante remesa de grano para enviar a Tarento. La situacin en este puerto era difcil, la tarea militar exiga mayores energas para reforzar la guarnicin; de hecho los delegados reclutaron 1000 hombres (entre romanos y aliados) tiles a la resistencia. La informacin relativa al grano recibido desde los aliados se limita a estos escasos datos especficos. Desde la tenaz defensa de Tarento en 210 no se tienen nuevos testimonios de entrega de grano aliado, sino hasta el ao 205, cuando Escipin se alista una flota para partir a Espaa y luego en 172 mientras se preparan las fuerzas que combatirn contra Perseo111. En ambos casos el cereal era de procedencia aliada; sin embargo, mientras en 205 Arretium don 120 moios de grano, en la gestin del ao 172 se comisionaron tres delegados encargados de comprar el grano (entre los pueblos de Apulia y Calabria) para enviarlo a la base en Brndisi. Al respecto la tendencia indica que la mayor parte de las veces el grano aliado se obtuvo como parte de los acuerdos establecidos, pero tambin hubo veces, aparentemente menos frecuentes, en que el Estado compr el grano a sus aliados, como demuestra este ltimo caso visto, que no ser el nico caso en que Roma haya comprando el grano, slo que bajo otras modalidades, como veremos ms adelante.

109 110 111

Apiano Anib., VII,6,34. Livio 27,3,9. Livio 42,27,8.

45

La muestra obtenida de las fuentes no es suficientemente amplia como para tentar una conclusin. Es probable que la colaboracin en grano haya sido una exigencia constante hacia los aliados desde la Aniblica en adelante, como se deduce desde las fuentes. Lo verdaderamente importante es no perder la visin de conjunto; se debe tener siempre presente que este canal de abastecimiento granero fue una alternativa a otros canales graneros de mayor envergadura como fueron las provincias, que revisaremos dentro de poco.

MATERIAS

PRIMAS, NAVES Y APAREJOS NAVALES

Para el caso de la contribucin aliada con naves y aparejos navales la situacin en las fuentes no es tan diferente a los casos anteriores. La informacin es muy parcial e imposibilita proyectar un perfil claro del argumento. Si revisamos con atencin veremos que la informacin recabada en las fuentes da cuentas de este mecanismo de aprovisionamiento slo durante la Aniblica, especficamente en el ao 205. La siguiente tabla enuncia las veces que Livio observ el aprovisionamiento de materias primas empleadas en la contruccin de naves.

Socii Italici y Latinos : aprovisionamiento de materias primas para naves y aparejos navales Guerra
Aniblica

Ao
205 205

Procedencia
Populonia Perusia Clusium Rosellae

Tipo de provisin
Fierro Madera de abeto

Cantidad
No informa No informa

Fuente
Liv. 28,45,15 Liv. 28,45,18

Las materias primas empleadas en la preparacin de la flota de Escipin (deba zarpar hacia Espaa en 205) tienen la particularidad de haber sido obtenidas en la Etruria, en medio a un singular despliegue de colaboracin de los aliados. Este es uno de los episodios ms interesantes en trminos de relacin socii-aprovisionamiento porque permite apreciar que desde un solo lugar (Etruria) los aliados supieron responder efectivamente a la demanda de alistar naves.

46

Los aliados ofrecan a Escipin aquello que tenan. En este caso el fierro112, lo encontramos solamente proporcionado desde Populonia, mientras que la madera de abeto corresponde a una zona de mayor extensin (Perusia, Clusium Rosellae) y que da cuentas de la riqueza de la Etruria. El fierro unido a la madera formaban parte estructurante en la construccin de las naves aportando la resistencia que stas necesitaban. A esta colaboracin se agrega la mano de obra especializada capaz de organizar la produccin de las naves. Esta fue una tarea que implic mucho empeo colectivo, a juzgar por la presencia de diversos pueblos dispuestos a colaborar, tal como se aprecia en la prxima tabla.

Socii Italici y Latinos : aprovisionamiento de naves y aparejos navales Guerra

Aniblica

Ao
211

Procedencia
Regium Velia Paestum* Socii (no especifica) Populonia Tarquinia Volaterrae Arretium

Tipo de provisin
Naves y Aparejos no especificados Naves Tela para naves** Armazn de naves Hachas Azadones Hoces Jaulas grandes Muelas de molino Madera de abeto

Cantidad
20

Fuente
Liv. 26,39,5

208 205 205 205

No informa No informa No informa Para 40 naves de guerra

Liv. 27,22,12 Liv. 28,45,15 Liv. 28,45,15 Liv. 28,45,17

205

Siraca

191

III Maced.

171

Perusia Clusium Rusellae Neapolis (aliados costera) Regium Locri Uria

No precisa

Liv. 28,45,18

Naves zona Naves Naves Naves

Liv. 36,42,1

1 2 4

Liv. 42,48,7 Liv. 42,48,7 Liv. 42,48,7

*Paestum, en la fecha sealada, perteneca a la categora de colonia latina. En esta tabla es la nica en tal categora. **Desde los territorios romanos se recibieron, en esta misma poca, ayudas desde la ciudad de Caere (Liv.26,39,1-5) y en 191 para enfrentar a Antoco.

112

Livio 28,45,18.

47

La entrega de naves y aparejos navales ha sido un argumento que Livio ha sabido reconocer entre sus observaciones. De estos casos registrados vemos que los acuerdos establecidos entre Roma y sus aliados corresponden al fundamento que explica tales adquisiciones. Un primer ejemplo concreto se tiene en el ao 211, durante este ao la situacin en Tarento se haca cada vez ms compleja, la falta de aprovisionamiento haca imposible continuar resistiendo113. El comandante Marco Livio y sus soldados depositaban todas sus esperanzas en Sicilia, como fuente de su abastecimiento. Para tales efectos se dispuso que las embarcaciones deberan evitar riesgos navegando siempre muy prximos a las costas itlicas. La sumatoria de riesgos de ataques, la falta de naves suficientes y la imperiosa necesidad de llegar a Tarento influyeron mucho en que el comandante Decio Quinto (que haba zarpado desde Sicilia) se detuviera en Regium. En territorio aliado D. Quinto apel a los acuerdo establecidos y obtuvo, finalmente, 20 naves114 para completar la flota cuyo destino era Tarento; los pueblos aludidos fueron Regium, Velia (confederados) y Paestum (colonia Latina). El movimiento de naves durante este perodo fue muy intenso, Livio recuerda con precisin los desplazamientos de naves y de tropas para cada ao consular 208. La fortificacin de las costas era una prioridad y en esto la flota deba potenciarse contando con la colaboracin de los socii itlicos. Una de las referencias de este perodo nos llega a travs de Livio 115 cuando comenta que el pretor urbano Publio Licinio Varo complet la flota con 20 naves nuevas concedidas por los aliados, pero sin especificar cules. Estas 20 naves nuevas se uniran a un nmero no especificado de naves viejas que yacan en Ostia, lo que nos hace suponer que en ciertos aspectos la flota romana no siempre contaba con una mantencin adecuada. Esta situacin puede encontrar una explicacin en la ayuda permanente de sus aliados que, adems de la presencia activa, alivianaban los costos econmicos del fisco. Esta fue la misma poltica econmica que movi a Escipin para alistar las naves que portara a Espaa. Hacia el ao 205 el consul decidi no solicitar dineros pblicos para la construccin de esta flota116 porque no quera hacer pesar los costos sobre el balance del Estado, a cambio aceptara la ayuda ofrecida por los aliados de la Etruria para fabricar naves nuevas.
113 114

Livio 26,39,1. Livio 26,39,5. 115 Livio 27,22,12. 116 Livio 28,45,15.

48

El despliegue de los aliados de la Etruria fue formidable. Populonia y Tarquinia concedieron la tela para hacer las naves117, Volaterrae se encarg de armar las naves118, Arretium se preparar las herramientas de trabajo necesarias para 40 naves 119, mientras Perusia, Clusium y Rosellae aportaron la madera de abeto para la construccin de las naves. De acuerdo con esta informacin podemos verificar que el frente pnico fue una dura prueba a la capacidad de organizacin naval de Roma. Durante la Aniblica los diversos frentes de la guerra exigan el desplazamiento de hombres contnuamente, para tales maniobras las naves dispuestas por los aliados fueron de gran ayuda. En el caso de la Siraca y de la Tercera Macednica Roma reuni, no sin fatiga, su propia flota y adems obtuvo la asistencia martima de los socii navales extra itlicos como Rodas, Prgamo y otros pueblos griegos que colaboraron indirectamente con naves y aparejos (como veremos dentro de poco) . Como vemos la procedencia de las naves aliadas se centr entre el centro y sur de Italia; de hecho Cicern120 informa de la existencia de un astillero en la zona de Mesina donde adems se reparaban naves121. As tambin Livio da seales de la actividad naval en Volterra122 y Npoles123 donde segurante hubo una produccin bastante organizada. No es fcil precisar cul fue el nivel que alcaz la produccin de naves de guerra en Italia durante los siglos III y II a.C., la causa es la carencia informativa; no obstante los datos recabados en las fuentes literarias aportan indicios que demuestran que durante el siglo III a.C. el desarrollo de la contruccin de naves militares fue una realidad concreta y estudiada por diversos autores124. La efectividad de la contruccin de naves militares nos la da el mismo Livio cuando informa que los itlicos tambin eran reclutados como tripulantes de sus propias naves; sin embargo no es simple establecer la procedencia precisa stos, aun cuando tenemos antecedentes

117 118

Livio 28,45,15. Livio 28,45,15. 119 Livio 28,45,17. 120 Cicern, Verres, II,4,19. 121 Roug, J., La marine dans lAntiquit, Vendme, 1975, 116, quien adems reconoce que los Socii Italici tuvieron una notable participacin en la actvidad naval de Roma durante las conquistas. 122 Livio 28,45,15. 123 Livio 36,42,1-2. 124 Roug, J., Navi e navigazione nellAntichit, Florencia, 1977, 105-108; Meijer, F., A history of Seafaring in the classical World, Londres-Sidney, 1986, 167-185; Hckmann, O., La navigazione nel Mondo Antico, Miln, 1988, 147-182; McGrail, S., 2001, 154-158.

49

de algunas veces en que los socii navales colaboraron con marineros125. Este ha sido un tema que ha despertado el inters de algunos estudiosos 126 afanados en dar luces al respecto. En las investigaciones de ayer y de hoy127 se estima que entre los aos 200-167 Roma mantuvo en servicio activo no ms de 100 naves, con una fuerza media de 25.000 hombres, de los cuales ms de la mitad correspondan a aliados itlicos. Ciertamente que entre estas naves las procedencias variaron entre aquellas producidas en astilleros aliados, romanos y provinciales (Sicilia y Cerdea); respecto a las cantidades es muy difcil precisar un nmero aproximado. Aunque las fuentes literarias no informan directamente del tipo de aparejos confeccionados (tiles a la navegacin porque favorecan la maniobrabilidad de la nave) sabemos que este tipo de actividad debi darse en modo paralelo a la construccin naval. La naturaleza de los aparejos estuvo muy vinculada con la actividad pecuaria a travs del uso de la lana y del cuero (cabras y ovejas). La lana de cabra era particulamente adecuada para la confeccin de cuerdas de uso nutico y de tejidos resistentes al fuego de las mquinas blicas o de la lluvia; por lo tanto tambin tiles para improvisar toldos de campaa128. A travs de los estudios de transhumancia de Gabba Pasquinucci129 constatamos que la industria militar absorvi una enorme cantidad de lana y de cueros propicios en la confeccin de sandalias, cinturones, cuerdas, odres, cantimploras, tiendas, escudos, corazas, monturas e indumentos de caballera, como tambin protecciones para los bordes de las naves. El uso militar de los subproductos pecuarios estuvo, por lo tanto muy asociado al pastoreo local desde donde se aprovisionaban los talleres artesanales de produccin blica, los que probablemente estuvieron en manos de privados, pero de los que no tenemos indicios concretos para la poca en estudio.

125 126

Livio, Aniblica: 21,50,10; 24,11,9; 28,45,19; Siraca: 37,2,10. Cfr. Ilari, V., 1974, 105-117; Thiel, J., Studies on the history of Roman Sea-power in Republican Times, NorthHolland Publishing Company, Amsterdam, 1946, 77, nota 127; Milan, A., I socii navales di Roma en Critica Storica, 1, Npoles, 1973, 1-29, se reflexiona en torno a quines eran verdaderamente los aliados navales de Roma partiendo de la dificultad de definir con precisin este concepto. 127 Ilari, V., 1974, 112 ; Sekunda, N., Military forces en The Cambridge History of Greek and Roman Warfare, vol. I., Cambridge, 2007, 325-367, 364. 128 Gabba, E., - Pasquinucci, M., Strutture agrarie e allevamento transumante nellItalia Romana (III-I sec. a.C.), Pisa, 1979, 164-165. 129 Gabba, E., - Pasquinucci, M., 1979, 166-167.

50

ROMA:

APROVISIONAMIENTO DE NAVES Y APAREJOS NAVALES

Es un hecho demostrado que la flota romana fue enriquecida con la produccin de sus propios astilleros, de la que lamentablemente no se tiene una informacin arqueolgica precisa. En este sentido hoy existen ms antecedentes respecto a las tcnicas de construccin de las naves130 que de los puntos de procedencia especfica. De la actividad naval romana, propiamente tal, tenemos diversos antecedentes que dan cuentas que sta posea una larga tradicin que probablemente data del siglo IV a.C. Los antiguos navalia de Roma han sido recordados por Livio slo en algunas ocasiones131 incluyendo alguno de aquellos activos durante el siglo II a.C. No siempre es posible encontrar huellas concretas de estos navalia en el relato de Livio, como tampoco es posible tener una cuenta precisa de las naves producidas; las fuentes no lo permiten. Al respecto podemos aproximarnos a una parcial cuantificacin de naves cuando Livio especifica, directa o indirectamente, que la procedencia de las embarcaciones era romana. Este criterio es vlido para tener presente que si comparamos las cifras que hemos obtenido, con aquellas de Thiel, el resultado es bastante diferente132. Nosotros hemos contabilizado las veces que Livio especifica, claramente, que las naves eran de procedencia romana, mientras Thiel no estableci diferencias al interno de la Confederacin Romano-Itlica. Thiel no siempre precis el origen de las naves porque orient su trabajo hacia la dinmica tctico-naval en cada una de las guerras; por lo tanto las cantidades de embarcaciones cuantificables en sus pginas son frecuentemente ms altas que las nuestras. La siguiente tabla especifica el resultado de nuestra revisin. En sta se han clasificado los datos que ofrece Livio y que dan cuentas de las naves producidas por Roma. Esta informacin tiene dos carcteres: directa o indirecta; no obstante ambos carcteres tienden a confirman que la procedencia de las naves era romana.

130

Respecto a las tcnicas y las formas de construccin naval, ver: Roug, J., Recherches sur lorganisation du commerce maritime en Mditerrane sous lEmpire Romain, Paris, 1966, 47-80; Roug, J.,1975, 31-65; Pomey, P., La navigation dans lAntiquit, Provenza, 1997, 93ss.; Maniscalco, F., Mare Nostrum, Npoles, 1998, 87-96. 131 Livio 3,26; 8,14,12; 8,40,15. 132 Thiel, J.H., 1946, 183 especific las siguientes cantidades de naves romanas: entre 281-215, 280; 214-209, 315; 208, 300; 207, 240; 206, 120; 205, 155; 204, 100; 203, 160; 202, 200; 201, 100. La cantidad de naves se aproxima a un total de 2000. En esta cifra rene naves provenientes de la Confederacin Romano-Itlica, sin distinguir el aporte de cada comunidad.

51

Naves de procedencia romana en Tito Livio (219-171 a.C.)

Aniblica 218-201
219) 21,17,3 240 naves 218) 21,26,3 60 naves 218) 21,51, 6-7 50 naves 216) 22,37,13 25 naves 215) 23,32,17-18 50 naves 215) 23,38,7-9 35 naves 214) 24,11,4 150 naves 214) 24, 27, 5 100 naves 214) 24,34,4 60 naves 214) 24,40,2 120 naves 212) 25,31,12 80 naves 210) 27,5,2 y 8 60 naves 209) 27,7,15 30 naves 209) 27,8,14 30 naves 209) 27,8,17 70 naves 208) 27,22,7-8 50 naves 208) 27,22,12 30 naves 207) 28,5,1 25 naves 205) 28,45,8 30 naves 205) 29,12,2 35 naves 204) 29,13,5 40 naves 203) 32,2,1 y 4 80 naves 201) 30,41,6-8 50 naves 201) 30,44,13 40 naves 201) 31,3,1-6 38 naves

II Macednica 200-197
207) 38,5,1 25 naves patrullas 198) 31,47,2 30 naves 200) 31,14,3 20 naves

Guerra contra Nabis 197-195

195) 34,26,11 40 naves

Guerra contra Istrios 178-176

178) 41,1,3-4 20 naves

Siraca 191-188
191) 36,42,1 50 naves 190) 37,4,5 50 naves 190 ) 37,16,1 4 naves

III Macednica 171-168

172) 42,27,1 50 naves 171) 42,48,5 40 naves

Total 1.608

75

40

20

104

90

52

La primera constatacin que apreciamos es la enorme diferencia que hay entre las veces que Livio seal que las naves eran romanas durante la Aniblica y en las guerras posteriores. Esta muestra establece una clara diferencia en favor de la Aniblica. Al respecto Thiel133 sostuvo que la produccin naval romana, durante esta guerra, fue constante. En esta misma revisin comprobamos, adems, la inexistencia de antecedentes que refirieran a naves de procedencia extra itlica. Esto posiblemente de razn a Thiel quien desconoci la accin naval conjunta entre Roma y sus aliados no itlicos entre 218-201 a.C. Desde ciertos datos de la muestra podemos deducir que durante la Aniblica a Roma le interes mucho defender el litoral itlico134. As tambin la defensa de puntos estratgicos como la fortaleza de Tarento135, sobre todo despus de Cannas, cuando la vulnerabilidad de los espacios era mayor. La informacin recabada demuestra, adems, que la situacin social y econmica que se viva en Roma despus de Cannas pudo constituir un estmulo mayor para la produccin naval romana. Livio recuerda que en el ao 214 la flota deba estar conformada por 150 naves cuyos marinos seran pagados por los ciudadanos romanos136. Como podemos verificar en la tabla anterior la presencia de las naves romanas, durante la Aniblica, fue una constante casi ininterrumpida. Esto podra significar que la poltica naval de Roma mantuvo un ritmo de produccin muy activo, a pesar de las dificultades econmicas de la poca. Los datos recabados demuestran, adems, que los navalia de Roma se inclinaron especialmente por la fabricacin de quinquerremes137 y trirremes138. La frecuencia de las observaciones sufre un cambio muy brusco desde la II Macednica en adelante. De hecho comprobamos que entre los aos 200 y 171 a.C. Livio no inform de naves romanas con la misma continuidad que lo hizo durante la Aniblica. El contraste entre la frecuencia de las observaciones es notable. La variacin se produce justamemte desde que Filipo V se haba transformado en una eventual amenaza para Roma. En este caso, informa Livio, que en 207 (mientras an se luchaba contra Anbal) se patrull la zona de Lemnos en virtud de una eventual ofensiva Macednica.

133 134

Thiel, J.H., 1946, 32-199. Livio 23,32,18. 135 Livio 23,38,9. 136 Livio 24,11,7-9. 137 Polibio VIII,4,1-2; VIII,1,7; Livio 21,17,3 y 8; 22,37,13; 24,34,4; 26,24,11; 27,7,15; 28,3,8. 138 Livio 28,3,8.

53

Para tales efectos las 25 naves romanas de Publio Sulpicio se movilizaron junto a las 35 del rey Atalo139. Esta observacin de Livio es la primera en su tipo y demuestra que, ya desde mediados de la Aniblica, la flota romana recurri a la colaboracin de naves auxiliares de procedencia no itlica. En adelante los datos confirman las acciones navales conjuntas. Para ratificar esta tendencia vemos que en el ao 200 a.C. Gaio Claudio Centone, con 20 naves romanas de guerra140, parti hacia Atenas para liberarla del asedio impuesto por Filipo V. En este caso, no obstante, no se especifica si hubo colaboracin de naves aliadas, pero considerando que la libertad de Atenas era una causa comn a los pueblos griegos, es probable que stos colaboraran con refuerzos navales, aun cuando Livio no lo especifica. En efecto, durante este mismo conflicto Livio informa que en 198 a.C., unas 30 naves romanas, gobernadas por Apustio141, ejecutaban acciones conjuntas con las naves de Atalo y de los rodios en la proximidades del Pireo. Los antecedentes recabados tienden a confirmar que desde la II Macednica en adelante la flota romana recurri al aprovisionamiento indirecto que hacan sus aliados. Estos pueblos no itlicos constituyeron una canal de abastecimiento frecuente de naves al servicio de Roma. En efecto, las fuerzas romanas tenan en el Egeo un vasto campo de operaciones y sin los aliados era muy dificil accionar. Durante la guerra contra Antoco III (191-188 a.C.) Livio entrega algunas informaciones que pueden estar demostrando la intencin del Senado de no abandonar el canal de aprovisionamiento conformado por los navalia romanos. Los testimonios recabados dan cuentas de una cierta produccin naval romana que probablemente estaba destinada a complementarse con las flotas aliadas. El primero de estos ejemplos especficos, referido por Livio, especifica que en el ao 191 el comandante de la flota romana142, Gaio Livio, zarp desde Roma con 50 naves tectae. La destiacin era Npoles donde se deberan agregar otras tantas naves de procedencia itlica. Un ao ms tarde (190 a.C.) mientras por una parte Lucio Emilio Regulo era nombrado prefecto de la flota, por otro lado a Lucio Aurunculeio el Senado asignaba la responsabilidad de

139 140

Livio 38,5,1. Cfr. Briscoe, J., A Commentary on Livy, libros XXXVIII-LX, Manchester, 2008, 39. Livio 31,14,3. 141 Livio 31,47,2. 142 Livio 36,42,1.

54

alistar 30 quinquerremes y 20 trirremes143. Se tema que Antoco estuviese preparando una flota todava mayor a la ya conocida. Desde nuestra perspectiva creemos que en ambos casos se trataba de alistamientos de naves para fortalecer la presencia romana contra Antoco. Es posible que el objetivo final de estas naves fuera el patrullaje de las costas itlicas o bien integrar una flota mixta (romano-aliada) con la intensin de enfrentar directamente a Antoco. En funcin de los datos recabados, estimamos que durante la guerra contra Antoco III (191-188 a.C.) pudo enfatizarse an ms la tendencia a las operaciones navales conjuntas entre Roma y sus aliados no itlicos. Esto se tiende a confirmar con la informacin que entrega Tito Livio al respecto. Vemos, por ejemplo, que en el ao 190 Gaio Livio144 fue enviado a Licia con 4 quinquerremes romanos, 4 cuadrirremes de Rodas y 2 naves de Esmirna. La idea era buscar apoyo para contrarrestar a Antoco e informar de los planes preparados en este sentido; captar aliados navales era una gestin clave en aguas orientales. Por otro lado en el ao 178 a.C. nuevamente verificamos que es muy probable que cuando se deban patrullar las costas itlicas se utilizara la flota romana, sin la colaboracin de embarcaciones extra itlicas. Esta tarea, en ocasiones, pudo quedar a cargo de una flota conformada por naves todava en buen estado como tambin por embarcaciones que ya haban sido relegadas a los astilleros despus de un tiempo de uso. Al respecto, por ejemplo, Livio informa que para defender las costas adriticas de un eventual ataque de los istrios145, se debi organizar una maniobra especial. En este caso el duumvir naval Gaio Furio (nombrado especialmente para esta misin) deba salvaguardar el litoral empleando 20 embarcaciones, enviadas por el Senado, adems de otras naves cargadas con gran cantidad de vveres. Ms tarde, en 172 a.C., mientras se tomaban las precauciones para enfrentar a Perseo, la flota romana qued bajo las rdenes del pretor Gaio Licinio. En estas circunstancias se demuestra que parte importante de la flota romana qued integrada por naves que no haban sido utilizadas desde haca tiempo146. Dice Livio que G. Licinio deba recuperar de los arsenales romanos las naves, an utilizables, de entre las viejas embarcaciones que ah yacan.

143 144

Livio 37,4,5. Livio 37,16,1. 145 Livio 41,1,3-4. 146 Livio 42,27,1.

55

Agrega Livio que si le hubiesen faltado algunas, para completar 50 naves, poda solicitarlas al pretor siciliano Gaio Memio quien, a su vez, deba hacer funcionar las viejas naves inmovilizadas en los astilleros sculos. Hasta este punto, los antecedentes vertidos por Livio indican que probablemente la condicin de la flota romana no era ptima a inicios de la guerra contra Perseo. Desde los datos entregados se sospecha que las cantidades de naves necesarias no eran equivalentes a la disponibilidad de naves que tena. Si estos indicios son correctos puede significar que la flota romana haba sido descuidada; de hecho la defensa de Brndisi dependi, en parte, de viejas naves romanas y sculas. Si se dejaba esta tarea a naves retocadas era bien poco lo que se poda esperar, sobre todo si se enfrentaban a las fuerzas navales de Perseo. En este caso, como en la guerra contra Antoco, era clave la presencia activa de los aliados no itlicos. La situacin naval de Roma no viva un buen momento hacia el ao 172, probablemente el Estado evaluaba con cautela los gastos para movilizar la flota romana. Livio recuerda que para abastecer de aparejos navales, a 25 de estas naves, se dio la tarea al pretor G. Licinio de solicitar el aprovisionamiento a los socii navales con categora de libertos147. La flota romana, a nuestro juicio, reflejaba el cansancio de un fisco cuyos gastos militares crecan cada vez ms, sobre todo por concepto de los estipendios de las tropas. La garanta de tranquilidad la otorgaban las fuerzas navales de los socii itlicos y de las provincias, pero principalemente de los aliados extra itlicos. En este sentido T. Frank148 ya haba anticipado clculos que indicaban que la inversin naval de Roma tendi a decrecer despus de la Aniblica. El siguiente grfico sintetiza la informacin recabada de las fuentes literarias. Si estos datos son correctos puede significar que la produccin naval romana tuvo una cada estrepitosa despus de la Aniblica y que durante el siglo II a.C. los aliados no itlicos asumieron casi ntegramente la responsabilidad de los combates por mar.

147 148

Livio 42,27,1. Frank, T., 1933, 95, 145, 228.

56

Naves de guerra de procedencia romana utilizadas entre 219 y 171 a.C. La informacin referida por Tito Livio

II Pnica II Macednica Guerra contra Nabis Guerra contra Istrios Siraca III Macednica
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800

ARMAS En una primera interpretacin, bastante optimista, se dijo que el nivel de produccin armamentstica de algunos pueblos itlicos fue de gran nivel. El caso insigne es T. Frank quien habl de industria militar romana a pesar de las pocas pruebas de que dispuso; le bastaron las actividades de fabricacin en Etruria y en Tarento para hablar de floresciente industria149; no obstante que las fuentes no informan lo suficiente. El mismo Frank reconoci las dificultades que hubo para desarrollar una gran produccin de armas: la falta de mano de obra permanente (sta se reduca en poca de guerra porque se priorizaba el enrolamiento) y los ataques enemigos. Desde nuestra ptica, a la luz de la revisin en detalle de las fuentes, no podemos reconocer la existencia de una autntica y propia industria militar durante los siglos III II a.C. Aplicar un concepto as de moderno puede inducir a errores de apreciacin y de interpretacin que pueden crear una idea tergiverzada de la produccin armamentstica, adems la falta de estudios especficos dificulta an ms el conocimiento de esta realidad.

149

Frank, T., 1933, 103-108; 175-179.

57

Tampoco las fuentes han contribuido ha iluminar esta dimensin del quehacer militar, basta constatar el modo en que nos refieren la actividad de produccin de armas y de aparejos de guerra. La siguiente tabla es la sntesis de las veces en que los autores greco-latino hablaron de fabricacin de armas por parte de la Confederacin Romano-Itlica:

Socii Italici y Latinos : aprovisionamiento de armas y aparejos militares Guerra

Aniblica

Ao
212 207

Procedencia
Tarentum Marrucini Frentani* Arretium

Tipo de provisin
Mquinas de guerra Bestias de carga Caballos Carros Escudos Yelmos Jabalinas Lanzas Armas defensivas y ofensivas Caballos

Cantidad
No precisa No precisa

Fuente
Ap. Anib.,VII,6,33 Liv. 27,43,10-11

205

Giugurtina

109

Socii y Latinos**

-50.000 -50.000 -50.000 -50.000 No precisa

Liv. 28,45,16

Sal., Giug., 43,3-4

*Livio tambin menciona la ayuda del pueblo de los Pretuzi, pero stos pertenecientes al territorio romano. **Livio solamente entrega esta informacin sin especificar de qu pueblos latinos se trata.

De los testimonios entregados por las fuentes advertimos que la Aniblica es el conflicto que registra ms observaciones. Afortunadamente contamos con algunas referencias que iluminan una dimensin bastante poco difundida y que permiten perfilar esta actividad. El primero de los casos es el testimonio que entrega Apiano respecto de la resistencia que Roma llevaba a cabo en el puerto de Tarento en 212. La indicacin especfica se refiere a las mquinas de guerra que los propios tarentinos150, en su condicin de aliados, pusieron a disposicin de las fuerzas romanas. Al respecto no sabemos cuntas mquinas fueron ni a qu tipo correspondan, slo sabemos que formaron parte de la gran cantidad de provisiones que Roma recibi de sus aliados y de las provincias para mantener en pie este puerto. A travs de Livio tenemos otras evidencias ms especficas que dan cuentas de los factores que incidan para que Roma solicitara la ayuda material de sus aliados. Uno de estos casos est protagonizado por Quinto Claudio, pretor en Tarento en 207, quien intercept algunos emisarios de Asdrubal que deban informar a Anbal que su hermano
150

Apiano Anib.,VII,6,33.

58

esperaba encontrarlo en Umbra151. Q. Claudio evalu lo ocurido y decidi cambiar la estrategia individualista de ataque, con que cada pretor llevaba adelante la guerra en su territorio, y optar por una tctica ofensiva ms amplia: el ataque sorpresa. Q. Claudio se fiaba de los aliados itlicos para asegurarse refuerzos, alimentos y armas. En este contexto los Marrucini, Frentani y Pretuzi152 colaboraron directamente con caballos, bestias de carga, alimento ya preprado y carros de transporte para hacer descansar a los soldados cuando fuera el caso. La tctica de ataque adems incorpor 6.000 infantes y 1.000 caballeros. Este aprovisionamiento tiene como principio de accin la funcionalidad a una estrategia ofensiva establecida precedentemente. Esto significa que Marrucini y Frentani colaboraron porque las circunstancias as lo requeran en aquel preciso momento. Este mismo principio se repite dos aos ms tarde cuando Escipin, en 205, preparaba la flota con que zarpara a Espaa. Ya hemos visto cunta ayuda recibi de los aliados de la Etruria en naves y aparejos, esta vez hacemos mencin a la enorme colaboracin en armas que le dieron los habitantes de Arretium153. El proyecto ofensivo de Escipin comprometi mucho a los arretinos quienes respondieron con toda precisin a la solicitud hecha por el consul. Las tcnicas de armamentismo que conocan les permitieron construir al rededor de 200.000 armas en general: escudos, yelmos, jabalinas y lanzas, 50.000 en cada uno de los casos, segn indica Livio. Como vemos los implementos protegan a los soldados y al mismo tiempo favorecan el ataque. Es importante destacar que Livio no informa respecto a las condiciones de la produccin, pero a juzgar por las cantidades desarrolladas es probable que esta tarea haya sido confiada a manos privadas. La respuesta de los aliados fue tradicionalmente inmediata. Ya hemos visto que en los casos anteriores los socii itlicos y latinos (de los que slo tenemos el caso de Paestum) acogieron con total seriedad y prontitud las exigencias del ejrcito romano; este modo de responder fue una tendencia general durante todo el perodo en estudio. Una nueva evidencia de esta actitud de la Confederacin se verifica en los das de la guerra contra Giugurta. La versin de Salustio especifica que Metelo, en 110, demostraba ya cierta desconfianza en las fuerzas romanas en Africa y deseaba renovarlas. Para esto no slo

151 152

Livio 27,43,1-3. Este pueblo aparece mencionado juntoa a los otros, pero es imprtante distinguilo porque sus habitantes eran ciudadanos romanos, no aliados como los dems. 153 Livio 28,45,16.

59

enrol soldados de diversa procedencia (incluyendo aliados y latinos), sino que adems sus colaboradores debieron aprovisionarlo de armas ofensivas, defensivas y caballos. Si prestamos atencin a las zonas de produccin de las armas y de los aparejos confirmamos que coinciden en el centro de Italia, tanto en la variante Adritica (Marrucini y Frentani) como en la zona centro norte (Arretium). Luego se proyecta hacia el sur en Tarento, una zona a la que Roma dio importancia particular y destin recursos abundantes para salvaguardar154. Esta condicin les dio la connotacin de zonas estratgicas desde una perspectiva militar. De las escasas noticias encontradas en Livio creemos que la confeccin de armas y aparejos militares fue ms bien a escala local. Es probable que cada comunidad respondiera a las demandas romanas potenciando al mximo su realidad de pueblo campesino, como condicin predominante, pero cuyo nivel tecnolgico estuvo a disposicin de los requerimientos militares; esta verstil eficiencia es una de sus grandes cualidades. No es un dato menor que Arretium, Latium y Tarentum fabricasen armas ofensivas (lanzas, jabalinas y mquinas de guerra), es muy probable que este encargo especfico haya sido entregado a manos privadas dado que las cantidades producidas eran muy altas (50.000 en cada tipo prcticamente pensadas para cubrir 10 legiones); posiblemente estas fbricas emplearon personal especializado. La misma reflexin es vlida para interpretar la produccin de elementos defensivos tales como yelmo y escudo, fabricados en Arretium y en las colonias latinas. Esto significa que los itlicos fueron capaces de desarrollar una produccin armamentstica propia, variada, en cantidades importantes como para abastecer a sus propios soldados y a las tropas romanas. Lamentablemente para este perodo los estudios acusan la falta de evidencias arqueolgicas155 y se basan en la informacin de las fuentes literarias, como han destacado una serie de investigadores156.

154 155

Livio 27,15,5-7; Pol. III,75,4. Antonelli, L., Armi e armature dellImpero Romano, Roma, 1990; Feugre, M., 1994, 3-23, este ltimo un trabajo muy til para profundizar el siglo I a.C. y que ha sido enriquecido con importantes mapas de los sitios encontrados e interesantes grficos que sintetizan el uso de los metales empleados en las armas; Liberati, A., Lesercito di Roma nellet delle guerre puniche en JRMES, 8, 1997, 25-40. 156 Le Bohec, Y., 13-24, donde especifica el modo en que se especilizaron las armas durante la Primera y Tercera Guerras Pnicas; Gilliver, C., The Roman art of war, Charleston, 1999, 15-22; Connolly, P., The reconstruction and use of Roman weaponry in the second century B.C. en JRMES, 11, 2000, 43-46; Daly, G., Cannae, the experience of battle in the Second Punic War, Londres-Nueva York, 2002, 54-80.

60

Con todo, estos indicios no bastan para establecer el perfil de la actividad armamentstica de los aliados itlicos y proponer la existencia de arsenales aliados157 o de industria militar itlica. Al respecto se piensa que la produccin armamentstica en una escala mayor se dio a partir de las reformas de Mario158. Las pruebas son inciertas y escasas, es ms probable suponer que la produccin se adecuaba a las necesidades coyunturales del ejrcito durante las campaas y no que sta se organizaba como una produccin en serie en espera de clientes ocasionales.

B. COMUNIDADES

PROVINCIALES

GRANO La condicin de provincia comport para Sicilia, Cerdea y Espaa introducirse en un sistema administrativo que les impuso la tributacin como parte de las exigencias inherentes a tal estatus159. Respecto a la situacin tributaria de las islas los estudiosos reconocen, y en esto el consenso es total160, que fueron fundamentales en el aprovisionamiento del grano; mientras que en Espaa se explot ms bien la agricultura y la minera161. Bajo estas condiciones de control y de explotacin el Estado romano afianz no slo su estabilidad econmica, sino tambin militar; el mrito estuvo en la efectividad del sistema de tasacin162. La tributacin significaba para las provincias pagar por su propia proteccin163, mientras para Roma representaba una posibilidad concreta de aprovisionarse de grano para abastecer la poblacin civil (frumentum mancipale)164 y militar. Respecto a la tributacin

157

Gabba, E., Tecnologia, economia e societ nel mondo romano, atti del convegno di Como, Como, 1980, 219234, 225. 158 Cfr. Desideri, P., Tecnologa, economia e societ nel mondo romano, en Athenaeum, 60, fasc. III-IV, Pavia, 1982, 554-560, analiza el contenido del trabajo de Gabba de 1980. 159 Para profundizar algunas consideraciones jurdicas del concepto provincia durante esta poca cfr. Brizzi, G., Storia di Roma, vol. I, 160-164, Bologna, 1997; Lintott, A., 1993, 70-74; Erdkamp, P., 2007, 109. 160 Cfr. Garnsey, P. Rathbone, D., 1985, 23; Garnsey, P., 1988, 183-186; Nicolet, C., Strutture dellItalia romana (sec.III I a.C.), Roma, 1984, 115; Erdkamp, P., 1998, 84 y ss; Erdkamp, P., 2007, 96-113, 99-103. 161 Serrati, J., 2007, 492; Lintott, A., 1993, 73-74. 162 Rickman, G., 1980, 37 y ss.; Garnsey, P., 1988; Nicolet, C., Dmes de Sicile, dAsie et dailleurs, en Le ravitaillement en bl de Rome et des centres urbains des dbuts de la rpublique jusquau haut empire, Actes du colloque international organis par le Centre Jean Brard et lURA 994 du CNRS, Npoles-Roma, 1994, 215-227; Erdkamp, P., 1998, 85, 100-101, 110. 163 Lintott, A., 1993, 70. 164 Cfr. Nicolet, C., 2000, 231-245.

61

recaudada y destinada al ejrcito tenemos las referencias en Livio; la siguiente tabla contiene las veces que la fuente se refiri al tema:

Comunidades provinciales: aprovisionamiento de grano

Guerra Aniblica Segunda Macednica Siraca Tercera Macednica Ao 214 212 209 205 204 203 203 203 198 198 191 191 190 190 189 189 171 171 Provincia Sicilia (Leontinos) Sardinia Sicilia Sicilia Sicilia Sicilia Sardinia Hispania Sicilia Sardinia Sicilia Sardinia Sicilia Sardinia Sicilia Sardinia Sicilia Sardinia Figura Donacin Probable tributo Tributo Tributo Tributo Tributo Tributo Tributo Tributo Tributo Doble dcima Doble dcima Doble dcima Doble dcima Doble dcima Doble dcima Doble dcima Doble dcima Cantidad No informa No informa No informa No informa No informa No informa No informa No informa No informa No informa No informa No informa No informa No informa No informa No informa No informa No informa Fuente Liv. 24,39,11 Liv. 25,20,3 y Liv. 25,22,5 Liv. 27,8,19 Liv. 29,1,14 Liv. 29,36,1 Liv. 30,3,2 Liv. 30,3,2 Liv. 30,3,2 Liv. 32,27,2 Liv. 32,27,2 Liv. 36,2,12 Liv. 36,2,13 Liv. 37,2,12 Liv. 37,2,12 Liv. 37,50,9 Liv. 37,50,10 Liv. 42,31,8 Liv. 42,31,8

El vectigal certum hizo de Sicilia y Cerdea165 dos formidables fuentes cerealeras. Particularmente para Sicilia la tasacin en grano constitua una tradicin que databa desde la poca de la lex Hieronica166; esta ley exiga entregar a Roma la dcima parte del grano cosechado, adems de vino, oleo y fruta 167. La evolucin legislativa de este procedimiento ha sido muy bien estudiado por Genovese168. l propone que no es fcil establecer el momento preciso de aplicacin de esta prctica en el mundo romano; en efecto no es simple determinar el lmite temporal entre la ley de Hiern y aquella romana.

165 166

Cfr. Meloni, P., La Sardegna Romana, Sasari, 1975; Rowland, R., 1994, 255-260. Este argumento reconoce una larga tradicin de estudiosos que han profundizado el tema de la tributacin scula aclarando aspectos histrico-jurdicos de mucha utilidad. Cfr. Pritchard, R.T., Cicero and Lex Hieronica en Historia, 19, 1970, 352-368, 354. Desde Pitchard en adelante los estudios han sido continuados por Rickman, G., 1980, 37; Erdkamp, P., 1995, 168-191; Erdkamp, P., 1998, 86; Genovese, M., Gli interventi edittali di Verre in materia di decime sicule, Miln, 1999; Deussen, P., The Granaries of Morgantina and the Lex Hieronica en Le ravitaillement en bl de Rome et des centres urbains des dbuts de la Rpublique jusquau Haut Empire, actes du colloque international organis par le Centre Jean Brard et lURA 994 du CNRS, Npoles-Roma, 1994, 231-234. 167 Lintott, A., 1993, 75. 168 Genovese, M., 1999,11-12; 18-19.

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Al respecto Nicolet169 sostiene que la lex Hieronica no fue otra que la lex frumentaria, que en 132 haba sido integrada por P. Rupilus en la lex provinciae. De acuerdo a esta situacin tributaria se estableci que todos los agricultores sicilianos deban entregar la dcima parte de la produccin de su suelo. Quienes se han interesado por investigar la evolucin de la tributacin provincial, como Garnsey170, por ejemplo, sostienen que desde fines del siglo III a.C. el gobierno romano dispuso de los cereales de Sicilia y Cerdea ya no como una donacin ocasional. La nueva situacin exiga que las provincias entregaran el grano como un tributo anual que pudo perfectamente llegar al ejrcito si ste tena necesidad. Al respecto se tiende a proponer que esta tributacin granera fue, en su mayora, destinada al consumo del mercado urbano en Roma171, pero sin marginar las exigencias de los mltiples frentes militares. Garnsey172 habla de una constante competicin entre ciudad y ejrcito por el acceso al grano, por lo menos durante la Repblica; sostiene que cuando los aliados itlicos deban suministrar grano al ejrcito este cereal ipso facto ya no era disponible para los habitantes de Roma. La hiptesis de Garnsey173 sostiene que mientras las tropas estaban inactivas, el aprovisionamiento era cubierto por las provincias, pero cuando estaban en movimiento deban abastecerse a travs de sus propios medios (saqueo, recoleccin, requisicin), de publicanos y de sus aliados. Garsney no considera la compra de provisiones a los mercados aliados. En estos casos el criterio aplicado fue exigir a Sicilia y Cerdea una segunda tasa en grano destinada a las tropas174. La segunda dcima tributaria pudo ser cobrada a travs de la gestin de las compaas de publicanos, que slo desde el ao 168 en adelante se posesionaron firmemente en el sistema fiscal de la recoleccin de impuestos 175; sin embargo Livio no da seales claras de sto. A travs de Livio sabemos de algunas veces en que fue cobrada la segunda dcima en grano, cuyos destinos fueron diversos: en 191 a.C., durante la guerra contra Antoco, se envi el

169 170

Nicolet, C., 2000, 279 y 292. Garnsey, P., 1994, 33. 171 Erdkamp, P., 1998, 85; Cfr. Virlouvet, C., Les lois frumentaires dpoque rpublicaine en Le ravitaillement en bl de Rome et des centres urbains des dbuts de la Rpublique jusquau Haut Empire, actes du colloque international organis par le Centre Jean Brard et lURA 994 du CNRS, Npoles-Roma, 1994, 11-29. 172 Garnsey, P., 1994, 32. 173 Garnsey, P., 1994, 32. 174 Erdkamp, P., 1995, 175-176. 175 Brizzi, G., Storia di Roma, vol. I, Bologna, 1997, 163.

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grano a las tropas emplazadas en Grecia176; en 190 , a los ejrcitos en Etolia177; en 189 a las fuerzas que combatan en Asia y en Etolia178 y en 171 a los combatientes en Macedonia179. Lamentablemente no existen ms testimonios de este tipo lo que nos impide dimensionar este modo de contribucin en un contexto ms amplio.

NAVES

Y ARMAS

La situacin naval y armamentstica de los provinciales carece de referencias significativas en las fuentes. En este sentido la informacin que nos llega es limitada y no puede ser considerada representativa; sin embargo es posible que la provincia siciliana predominara en la construccin de naves, tal como apreciamos en la siguiente tabla: Comunidades provinciales : aprovisionamiento de naves Guerra
Aniblica Tercera Macednica

Ao
209 208 205* 203 203 204 172

Procedencia
Sicilia Sicilia Sicilia Sardinia Sicilia Sicilia Sicilia

Cantidad
30 quinquerremes No informa No precisa 120 230 500 aprox. 12

Fuente
Liv. 27,7,15 Liv. 27,25,11 Liv. 29,1,14 Liv. 30,24,5 Liv. 30,24,6 Ap. Anib., VIII,3,12 Liv. 42,27,7

* Corresponden a los preparativos hechos con anterioridad al inicio de la Segunda Macednica (200-197 a.C.).

La falta de informacin respecto de la situacin naval es otra realidad difcil de afrontar porque los pocos datos que dan las fuentes no permiten proyectar alguna tendencia. En esta dimensin vemos que Sicilia, Cerdea y Espaa colaboraron siempre en un arco de tiempo muy limitado, que en la realidad debi ser mucho ms extenso. La enorme dificultad est determinada por la limitacin de las fuentes, stas han hecho referencia solamente a la Segunda Guerra Pnica.

176 177

Livio 36,2,12. Livio 37,2,12. 178 Livio 37,50,9-10. 179 Livio 42,31,8.

64

Comunidades provinciales: aprovisionamiento de armas

Guerra Aniblica Ao 208 Aliado Sicilia Tipo de arma Catapultas y Mquinas de guerra Mquinas de guerra No especifica No especifica No especifica Cantidad No precisa Fuente Liv. 27,25,11

204 203 203 203

Sicilia Sicilia Sardinia Hispania

No precisa No precisa No precisa No precisa

Liv. 29,35,9 Ap. Anib.VIII,3,13 Liv. 30,3,2 Liv. 30,3,2 Liv. 30,3,2

La informacin vertida en las tablas evidencia la capacidad tcnica de los astilleros y de las armeras sculas. La condicin de provincia granera no fue el nico mrito que la destac de entre sus pares, por el contrario, los pretores encargados de su administracin potenciaron la eficiencia de sus prestaciones cada vez que el ejrcito lo necesitaba. As lo experiment el consul Quinto Fabio que recibi las 300 naves 180 que desde Sicilia ivan destinadas a Tarento en 209, un punto estratgico que requera estar permanentemente vigilado. La toma de Tarento por Fabio estimul los nimos de los otros generales que vieron en este ejemplo un estmulo para tentar otras maniobras contra Cartago. En este ambiente Crispino (en 208) plane un ataque al territorio de los Locri e hizo venir desde Sicilia una cantidad indeterminada de catapultas, otras mquinas de guerra no especificadas181 y naves que favorecieran este ataque. Esta preocupacin por el control a travs del mar se reitera ms tarde cuando Escipin (en 205) preparaba naves182 en Palermo, l esperaba que la madera terminara el ciclo de secado a fin de que estuvieran prontas para ser utilizadas. Escipin dio mucha atencin a las tcticas de ataque con mquinas de guerra. Sabemos que cuando planificaba atacar Utica, en 204, se aprovision de suficientes catapultas y mquinas de asedio183, pero aquello no bastaba. La intencin de potenciar una mayor presencia naval se refleja en la preparacin de naves nuevas que quedaron en construccin, en los astilleros sicilianos; lo notable de este hecho es que la tarea se entreg a mano de obra especializada en la contruccin naval, hecha venir especialmente para esta faena. Desde Sicilia se hicieron llegar a Escipin las naves que haban sido construidas con la intencin de asistirlo en su viaje a Africa. Por medio de Apiano184 sabemos que la cantidad de

180 181

Livio 27,7,15. Livio 27,25,11. 182 Livio 29,1,14. 183 Livio 29,35,9; Ap. Anib.VIII,3,13. 184 Apiano, Anib., VIII,3,12

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naves de guerra fueron 52 y las de carga 400 (que sern usadas para atacar Utica185), ms una cantidad indeterminada de naves pequeas. Se contabilizaron en total ms de 500 embarcaciones, lo que nos da una idea de la capacidad y potencia de los astilleros sculos. Para el aprovisionamiento de armas en Africa Escipin cont con la colaboracin de las provincias. Livio informa que desde Sicilia, Cerdea y Espaa le fueron enviadas (en 203) armas, grano y vestuario, cuyas cantidades desconocemos. Desde esta evidencia corroboramos la importancia que tuvo el aprovisionamiento de naves y armas entregado por las provincias, principalmente por Sicilia. Este tipo de provisiones junto al grano (garantizado como impuesto fijo y directo) dan cuentas de un sistema de abastecimiento eficiente que potenci en las provincias el desarrollo de actividades paramilitares asociadas a la agricultura, la navegacin y a la industria armamentstica.

VESTUARIO

MILITAR

De la informacin que hemos recabado todo indica que la confeccin del vestuario para los soldados de mar y de tierra fue una creacin provincial. En su gran mayora, salvo una excepcin encontrada en Livio 186 (que otorga esta responsabilidad a Roma), el resto de la produccin se dio principalmente en Sicilia y en Cerdea y tal vez menos en Espaa. La escasa informacin disponible permite tener una muestra muy reducida de este tem de aprovisionamiento. La prxima tabla presenta las veces en que Livio, inform de la confeccin de vestuario militar en las provincias:

Vestuario militar producido por comunidades provinciales en las fuentes

Guerra Aniblica Segunda Macednica

Ao 204 203 198

Aliado Sardinia Sicilia Hispania Sicilia Sardinia

Cantidad 1.200 togas 12.000 tnicas No precisa No precisa

Fuente Liv. 29,36,2-3 Liv. 30,3,2 Liv. 32,27,2

185 186

Livio 30,10,3; 30,10,7. Livio 44,16,2-4, en la guerra contra Perseo en 169, creemos que la confeccin pudo ser romana, pero la gestin estuvo se asign a las compaas de publicanos a travs de una licitacin pblica.

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Esta informacin ofrecida por Livio especifica algunas de las veces en que el ejrcito romano fue aprovisionado de vestuario producido por las provincias. Un primer elemento a considerar es que en los tres casos se trata de tropas que combaten fuera de Italia (Africa y Macedonia). La principal abastecedora fue Sicilia, sin desconocer que Cerdea y Espaa tambin colaboraron. La demanda de vestuario desde Africa se concret en 204 e involucraba a los soldados de Escipin. El caso es que de acuerdo al relato de Livio no se especifica quin hizo la solicitud; sin embargo sta era responsabilidad de Escipin. Finalmente el propretor Gneo Octavio deba contactar al pretor sardo, Tiberio Claudio, para ver la posibilidad de preparar y enviar este vestuario a la zona de operaciones africana 187. Este relato demuestra que en Cerdea las posibilidades de responder a esta demanda de vestuario no eran inmediatas; de hecho el pretor deba evaluar la situacin productiva y de transporte de tales provisiones. Esto quiere decir que posiblemente en este caso la produccin de vestuario tampoco era permanente, sino que responda a las necesidades emergentes de las tropas. La respuesta sarda fue positiva y se enviaron a Escipin 1.200 togas y 12.000 tnicas. Era poca estiva, dice Livio, probablemente el material de fabricacin debi ser ms ligero, pero de esto no tenemos informacin. Queda demostrada la eficiencia del pretor que en poco tiempo y con gran dedicacin hizo llegar a Escipin el vestuario para sus hombres. Esta informacin prueba el empuje de la produccin textil sarda, que pudo responder a las demandas militares, y adems demuestra la eficiencia del propretor G. Octavio y de sus colaboradores. A estas alturas del conflicto contra Cartago el frente africano era considerado el punto neurlgico ms influyente en cualquier tipo de decisin militar188. Escipin tena en sus manos una responsabilidad enorme porque de su empresa dependan otras campaas militares y de ellas la estabilidad poltica en Roma. La situacin en Africa preocuba tambin a los propretores de Sicilia y Espaa quienes en 203 apoyaron esta campaa enviando vestuario189 (adems de vveres) al ejrcito de Escipin, tal como haba hecho Cerdea un ao antes. De acuerdo a la versin de Livio en esta ocasin no hubo una solicitud directa de aprovisionamiento, como ocurri en 204, todo indica que la decisin parti desde los propretores sculo e hispano, ciertamente con la autorizacin del Senado.
187 188

Livio 29,36,3. Livio 30,3,1. 189 Livio 30,3,2.

67

La ltima vez que Livio refiere un episodio de aprovisionamiento provincial de vestuario fue en 198, durante la guerra contra Filipo V. En este caso Sicilia, gobernada por Marco Marcelo, y Cerdea, por Marco Porcio Catn, enviaron a Grecia el vestuario necesario cuyas cantidades no son informadas. En este ltimo episodio tampoco tenemos el dato preciso de la solicitud de vestuario hecha por los cnsules en Grecia a los propretores proviciales; sin embargo existe la certeza de que nuevamente Sicilia y Cerdea demostraron su compromiso con el ejrcito de Roma. Esta vez, a diferencia de las anteriores, se aprovisionaron tropas en el frente oriental. En trminos ms generales conviene tener presente que tanto para los infantes como para los marinos el concepto era tnica militar190, de este modo se diferenciaban de las as llamadas tnicas civiles191. Ambas pudieron ser confeccionadas en lana y/o en lino dependiendo de la estacin del ao. De las tnicas estivales no tenemos evidencias precisas, salvo la sospecha de que Espaa, rica en produccin de lino192, ya desde el II milenio, pudo haber producido vestuario militar para la poca de mayor calor. A travs de Livio 193 sabemos que en 205 algunos pueblos hispnicos entregaron a Roma capas y tnicas, como parte de la deditio, lo que ratifica la importancia de la actividad textil de carcter local. Respecto a los lugares de confeccin de las tnicas, en general, la tendencia en las fuentes pone a Sicilia al centro de la prodruccin, probablemente por la riqueza de sus campos194 y de sus ovejas, pero que ciertamente no fue la nica, como veremos a lo largo de este captulo. A estas alturas de las indagaciones las pruebas que dan las fuentes nos hacen pensar que las provincias pudieron tener bastante importancia en el aprovisionamiento del vestuario a las tropas; de hecho las fuentes slo mencionan esta instancia como nico canal de aprovisionamiento de togas y tnicas militares, pero esto no significa que haya sido el nico . Uno de los problemas que existen en este contexto es la falta de antecedentes respecto de otros puntos de produccin textil (como por ejemplo en Italia) capaces de cubrir las necesidades
190

Fuentes, N., The Roman military tunic en Roman military equipment. The accoutrements of war, BAR, Oxford, 1987, 41-50, 46-50. 191 Wilson, L., The Roman toga, Baltimore, 1924, 17- 42, para profundizar aspectos relativos a las togas civilies, cree que la toga romana haya tenido sus orgenes en la toga pretexta de los etruscos; Frayn, J., Sheep-rearing and the wool trade, in Italy during the Roman period, Liverpool, 1984, 80-93, donde revisa el vestuario empleado por el pastor: tnicas y otros artculos. 192 Alfaro Giner, C., Tejidos y cestera en la pennsula ibrica, Madrid, 1984, 35, 52-58, destacando que los principales cultivos de lino se emplazaron en la zona mediterrnea. El lino hispnico tuvo una notable aceptacin en la Roma Imperial, la misma situacin respecto a la produccin de lana. 193 Livio 29,3,5. Ver pp. 166-167. 194 Gabba, E., - Pasquinucci, M., 1979, 146-147.

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del ejrcito. El silencio de las fuentes para el perodo que estamos estudiando impide profundizar este mbito del aprovisionamiento. Entre los pocos estudios que han ahondado esta lnea investigativa destaca Jongman195, para quien este campo de la investigacin an est a nivel de hipotetizacin, precisamente por la falta de atencin dada por los historiadores clsicos y tambin por los investigadores contemporneos. No tenemos antecedentes concretos de la confeccin del vestuario de las tropas ni entre los itlicos ni en Roma. Estos vacos limitan cualquier evaluacin del estado de la industria textil; sin embargo creemos que en Italia debieron existir diversos enclaves de produccin lanera especializada en la confeccin de vestuario militar. Esta tesis se mantiene en pie gracias a trabajos como el de Gabba Pasquinucci196 que, al profundizar el tema de la crianza de animales transhumantes y del uso de su lana, han encontrado las huellas de una produccin de vestuario militar y de diversos artculos de uso castrense 197. Se cree que durante la poca Republicana el uso de la lana fue ms bien local, como tambin lo fue el cuero, cuya utilidad en trminos militares fue enorme198. Un ejemplo concreto es que durante el bellum sociale los soldados fueron aprovisionados de coria199 y tnicas provenientes de Sicilia. Por su parte Jongman200 propone que la produccin textil itlica se ubic tanto en el sur como en el norte de Italia y cuyo punto de concentracin ms fuerte habra sido la zona central. Este dato est avalado por la presencia inequvoca de criaderos de ovejas y cabras emplazadas en las zonas ms frtiles de la pennsula y que Frayn 201 ha estudiado detalladamente. Lo concreto es que Italia, durante los siglos III y II a.C., pudo tener su propia experiencia de produccin textil, seguramente en una escala reducida; de otra forma no nos explicamos el aprovisionamiento de vestuario militar durante de la Repblica. La lana, ya fuese de oveja o de cabra, debi tener un demanda muy alta por la multiplicidad de utilidades que se le dio. La falta de pruebas ms concretas nos llevan a buscar caminos alternativos para corroborar esta hiptesis. Una alternativa es la descripcin que ofrece la arqueologa de los
195

Jongman, W., Wool and the textile industry of Roman Italy: a working hypothesis en Mercati permanenti e mercati periodici nel mondo romano, curado por Elio Lo Cascio, Bari, 2000, 187-197, 188. 196 Gabba, E., - Pasquinucci, M., 1979, 146-147, comentando a Cicern, Verr., II,2,5. 197 Gabba, E., - Pasquinucci, M., 1979, 164-165, sostienen: la lana era la fibra tessile pi importante del mondo romano, e lallevamento ovino e caprino era praticato soprattutto in funzione di essa. La lana era usada en tejidos de diverso tipo: vestidos, frazadas, tapetes, cortinas y de algunos aparejos militares como ya vimos. 198 Gabba, E., - Pasquinucci, M., 1979, 166-167. 199 Especie de manta que usaba sobre el caballo y que protega al jinete del contacto directo con el animal. 200 Jongman, W., 2000, 191. 201 Frayn, J., 1984, 11-27.

69

indumentos empleados202. Tambin es posible indagar a travs del mercado de la lana 203 que era muy difundido y que seguramente abarc la produccin del vestuario militar. De esto, lamentablemente, no hay huellas exactas por la inexistencia de vestigios. El nivel de conocimientos que hay en torno al mercado de la lana, pero en poca imperial, nos permite afirmar que la lana italiana tuvo un lugar de importancia en el trfico martimo y que fue vendida con fines militares, especficamente para la confeccin de vestuario 204 en Egipto, Judea y Capadocia. Este nivel adquirido en poca imperial (siglos II III d.C.) tuvo sus orgenes en poca republicana, lo que puede ser considerado un indicador cierto de una actividad desarrollada, pero de la que no hay evidencias materiales para la poca Republicana.

C. ALIADOS EXTRA ITLICOS

AMICITIA

Y SOCIETAS CON LOS ALIADOS EXTRA ITLICOS

Desde que Roma estableci relaciones bilaterales con pueblos extra itlicos se abri una nueva dimensin en trminos de aprovisionamiento militar. Esto es as porque los tratados de amistad establecidos implicaban para los aliados de Roma aceptar algunas condiciones que favorecan precisamente la entrega de provisiones, ya fuera directa o indirectamente a travs de fuerzas auxiliares. Las exigencias militares de Roma partan desde una concepcin de amicitia que en la prctica no evidenci igualdad de condiciones. Roma tena muy clara su superioridad205 y saba muy bien cmo aprovecharla; de consecuencia impuso a los aliados la entrega permanente de todo tipo de ayuda militar. Los requerimientos militares de Roma le exigieron poner en prctica medios que le permitieran gestionar cmodamente la alianza con los pueblos extra itlicos; en este caso la finalidad era recibir apoyo militar concreto. Los instrumentos utilizados fueron amicitia y
202

El vestuario militar, propiamente tal, se redujo a la toga (que va inmediatamente sobre el cuerpo), la tnica (usada sobre la toga) y el sagum. Este fue una especie de capa abierta a la altura de los brazos y que caa libremente desde la espalda quedando sujeta solamente por el cuello con un nudo o una fbula. Generalmente era ms larga que la tnica; poda servir como saco para poner las municiones de la batalla y era considerado un signo de guerra. Cfr. Antonelli, L., 1990, 15-16, 131. 203 Gabba, E., - Pasquinucci, M., 1979, 115, 119, 146, 164-166; Frayn, J., 1984, 142-161. 204 Frayn, J., 1984, 169. 205 Billows, R., Internacional Relations en The Cambridge History of Greek and Roman Warfare, vol. I., 303-324, Cambridge, 2007, 320.

70

societas, dos conceptos que han sido revisados detalladamente en el trabajo de Cimma206 desde una perspectiva jurdica muy clara y precisa, cuyo fundamento, a juicio de Lintott207 fue la frrea concepcin de fides que tenan ambas partes. La amicitia entre Roma y sus aliados extra itlicos dio espacio a un complejo sistema convencional. El ms difundido fue la alianza defensiva, no exenta de la obligacin de aprovisionamiento208. El segundo tipo de acuerdo fue la alianza de cortesa, tambin reconocida como tratado honorfico209. Siguiendo estos criterios de revisin histrica, creemos que las fuentes verifican la predominancia de acuerdos internacionales de carcter defensivo. Estas relaciones pasaron desde una etapa de amicitia a una de societas que estableci un pacto perpetuo entre las partes; en ste la colaboracin militar de los aliados era un requisito esencial para obtener la proteccin de Roma. En los acuerdos que han perdurado en la epigrafa tenemos evidencias de asistencia militar en algunas inscripciones que ayudan en la reconstruccin histrica del siglo II a.C. La informacin nos la refieren los estudiosos del tema contractual210 quienes aseguran que la colaboracin militar y, por lo tanto, las provisiones constituyeron una clusula fundamental en los tratados hechos con algunas ciudades griegas. Los pueblos aludidos son: Cibyra (datacin incierta, probablemente en 188 167 a.C.), Marinea (167 146), Calatis211 (entre 106 y 101), Methymna (antes de 146 129), Astypaleia (105), Elaia (129), Epidauros212 (112-111). De estos acuerdos sabemos que Roma puso nfasis en las obligaciones militares con cada una de las ciudades, pero no podemos llegar a saber qu tipo de provisiones se exigieron porque los textos recogidos no especifican este aspecto. La contribucin de estos aliados pudo incluir no slo tropas terrestres y navales, sino tambin los aparejos indispensables para fortalecer la presencia ofensiva y defensiva de infantes,

206

Cimma, M., Reges socii et amici populi romani, Miln, 1976, 34-79. Detalla los principales contenidos existentes en las clusulas polticas, econmico-comerciales y militares de cada tratado revisado. En el caso de las clusulas militares stas son vistas como una circunstancia funcional a la dimensin poltica de cada tratado, por lo tanto no analiza las implinacias prcticas que stas tuvieron sobre el sistema de aprovisionamiento romano. 207 Lintott, A., 1993, 16-18. 208 Cfr. Gruen, E., The Hellenistic World and the coming of Rome, vol I, California, 1984, 14-17; Ferrary, J., Traits et domination romaine dans le monde Hellnique en I trattati nel mondo antico. Forma ideologia funzione, Roma, 1986, 217-235, 218 209 Cfr. Garnsey, P., Grain for Rome, en Trade in the ancient economy, Londres, 1983, 118-130, 119; Ferrary, J., 1986, 225-226; Gruen, E., 1984, 52. 210 Gruen, E., 1984, 16-17; Ferrary, J., 1986; Avram, A., Inscriptions grecques et latines de Scythie Mineure, vol. III, Paris, 1999; Schuler, C., Griechische Epigraphik in Lykien, Viena, 2007. 211 Cfr. Avram, A., 1999, 201-226. 212 Schuler, C., 2007, 73, ste habra sido un acuerdo con carcter honorfico.

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caballeros y marineros. Roma busc siempre el modo de obtener el mejor provecho de sus tratados con los pueblos extranjeros y para ello prcticamente mantuvo los criterios que haba utilizado con los itlicos. Por eso una de estas modalidades fue asegurarse un sistema tributario eficiente que le garantizara, por ejemplo, la alimentacin de sus tropas a travs del grano.

GRANO

Son numerosas las pruebas disponibles que corroboran que los aliados extra itlicos entregaron grano a Roma porque estaban unidos por tratados defensivos, como verifican las fuentes. El aprovisionamiento de grano aliado era particularmente valioso213 cuando los escenarios de guerra eran muy complejos y los canales de aprovisionamiento eran inciertos; este aprovisionamiento reforzaba las acciones tcticas cuando el grano enviado por las provincias graneras (Sicilia y Cerdea) no bastaba o no llegaba. Es importante notar que en algunos casos las fuentes informan las cifras de grano recibidas; en stas advertimos que las cantidades fluctuaban y que la intensidad de las donaciones poda estar condicionada a una serie de factores, como por ejemplo: nmero de tropas en el frente, estacin del ao, posibilidades de transporte, capacidad de almacenamiento del grano, etc. En base a esta informacin exponemos la siguiente tabla:

213

Cfr. Roth, J., 1999, 227-230.

72

Aliados extra itlicos: aprovisionamiento directo de grano

Guerra Aniblica Segunda Macednica Siraca Tercera Macednica Giugurtina Ao 218 216 216 215 200 200 198 191 190 189 188 171 171 170 170 170 170 110 Aliado Hiern Hiern Hiern Hiern Cartago Masinisa Masinisa Kios Eumenes Seleuco* Maronitas Masinisa Tesalia Atenas Milesios Cartago Masinisa Facciones nmidas** Cantidad No informa 300.000 ms grano 200.000 ms cebada 6 meses de grano 200.000 ms grano 100.000 ms cebada 400.000 moyos 200.000 ms grano 200.000 ms cebada 200.000 moyos No informa No informa No informa No informa No informa No informa 100.000 ms grano No especifica 1.000.000 ms grano 500.000 ms cebada 1.000.000 ms grano 500.000 ms cebada No precisa Fuente Liv. 21,50,10 Liv. 22,37,1 y 6 Liv. 23,21,5 Liv. 23,38,13 Liv. 31,19,2 Liv. 31,19,3-4 Liv. 32,27,2 Liv. 36,43,11 Liv. 37,37,5 Liv. 38,13,8 Liv. 38,41,8 Liv. 42,29,8 Liv. 42,64,7 Liv. 43,6,3 Liv. 43,6,4 Liv. 43,6,11 Liv. 43,6,13 Sal. Giug., 46,5

* El hijo de Antoco, Seleuco, entrega al cnsul el grano que haba pactado con Escipin. ** Corresponde al grano entregado por los grupos nmidas que apoyaban a Roma.

En trminos de colaboracin, durante el periodo de la Aniblica, Hiern214, Rey de Siracusa, se mantuvo muy vinculado al destino poltico de Roma. l esperaba que Roma estableciera en Sicilia nuevos equilibrios de poder ms beneficiosos. As tambin Roma tena necesidad de la ubicacin estratgica de los territorios de Hiern y de su apoyo militar. Cuanto el cnsul Tiberio Sempronio lleg a Mesina en 218 comprob de inmediato cul era la voluntad de Hiern. El tirano de Siracusa lo esperaba con su flota alistada y dispuesto a secundarlo; Hiern se comprometi a ayudar gratuitamente a Roma y a sus aliados navales tal como haba hecho cuando era un joven215. Esta promesa se mantuvo intacta en el tiempo. Una vez ms Hiern hizo llegar grano a Roma, pero esta vez directamente, al puerto de Ostia, precisamente en 216, cuando los sucesos de Cannas aterrorizaban a toda la poblacin. Su colaboracin ascendi a 300.000 moyos de grano y

214

Del tratado entre Roma y Hiern sabemos que puede datar desde 263 a.C, cuando el rey de Siracusa pidi ponerse bajo la proteccin de Roma y ofreci su apoyo material a travs de provisiones. Hiern entr en la categora de aquellos pueblos que vivan en amicitia y societas con Roma. Cfr. Pol. I,16,10; Erdkamp, P., 1998, 96. 215 Livio 21,50,10.

73

a 200.000 de cebada216. Dej en claro que su disposicin de ayuda continuaba en pie sin escatimar en nada. En efecto, durante el mismo ao 216, Tito Otacilio envi embajadores a Hiern solicitando dinero y grano por seis meses217. La situacin que se viva en Roma impeda abastecer a sus soldados, pero la disponibilidad inmediata de Hiern les dio el alivio que tanto se necesitaba. El tirano siracusano entreg en el acto la ayuda a los embajadores. Roma consider este dinero slo como un prstamo, no as el grano. Livio recuerda que ms tarde, hacia el ao 215, le fue enviado este capital a Hiern. Contemporneamente a este pago el tirano envi a Roma 200.000 moyos de grano y 100.000 de cebada218. No sabemos si este grano fue enviado porque el Senado lo haba solicitado o por propia voluntad de Hiern. En todos los casos vistos queda en pie le perfil de Hiern como un aliado muy fiel, capaz de comprender muy bien la situacin poltica y militar de Roma. Su colaboracin fue un apoyo importante durante los momentos ms difciles que dej la derrota de Cannas. Ms tarde, cuando Roma decidi enfrentarse a Filipo V (200-197 a. C.), la situacin con sus aliados occidentales era de creciente estabilidad. Tal vez exceptuando las desconfianzas con Cartago, la situacin en general era de equilibrio a favor de Roma. Tambin Masinisa haba comprendido muy bien que su cercana con Roma le garantizaba estabilidad interna. En uno y en otro caso ambos aliados asumieron, en ciertos momentos, la responsabilidad de colaborar con el aprovisionamiento en grano para las tropas. Respecto a Cartago tenemos slo una referencia, en el ao 200, cuando la guerra contra Filipo apenas iniciaba. Cartago219 hizo llegar 200.000 moyos de grano a Roma y 200.000 al ejrcito en Macedonia220 en medio a toda una situacin bastante compleja que buscaba dar satisfaccin al Senado. El caso es que Amlcar se haba transformado en el jefe del ejrcito de los galos y se tema que este hecho daara las relaciones con Roma; a pesar de que en Cartago sera punido con el exilio y la confiscacin de sus bienes221. El grano pnico lleg a Roma y a Macedonia para demostrar al Senado que las intensiones de Cartago eran mantener buenas relaciones. Se buscaba dejar en claro que la situacin de Amlcar era slo un caso aislado no respaldado por el poder central.
216 217

Livio 22,37,1 y 6. Livio 23,21,5. 218 Livio 23,38,13. 219 Estas entregas de grano se pueden comprender en el mbito de los acuerdos de paz vigentes entre la Segunda y la Tercera Guerra Pnica, mientras Cartago permaneca en una situacin clientelar respecto a Roma. Cfr. Erdkamp, P., 1998, 97. 220 Livio 31,19,2. 221 Livio 31,19,1.

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Relativo a las donaciones de la Numidia222 la situacin es muy diferente respecto de aquella hecha por Cartago. El Senado haba enviado delegados a Africa que luego de estar en Cartago pasaron a Numidia en busca de Masinisa. Tenan la misin de portar mensajes de augurios y algunos presentes; la respuesta de Masinisa fue ofrecer 200.000 moyos de grano y 200.000 moyos de cebada223 (adems de de 1.000 jinetes nmidas). l mismo se preocup de hacer llegar las provisiones a Macedonia. Las buenas relaciones entre Roma y Masinisa se comprueban tambin a partir de este tipo de concesiones: la entrega a Roma de provisiones y fuerzas ecuestres. Lo hizo en el ao 200 y lo repite en 198, cuando la guerra contra Filipo est en su fase final. La intencin de Masinisa era fortalecer las fuerzas romanas que estaban en Grecia. Les envi 200.000 moyos de grano, naturalmente asumiendo los costos del transporte. Estas provisiones llegaron en un momento en que Roma adems reciba la ayuda de los provinciales. La bsqueda del grano a travs de los aliados extra itlicos se mantuvo durante la guerra contra Antoco. Este conflicto implic un escenario de guerra ms lejano y que exiga dar mucha atencin al tema del aprovisionamiento; todo indica que no bastaban las donaciones ocasionales, como aquella de Kios en 191224. Afortunadamente Publio Escipin Africano recibi la ayuda personal del Rey Eumenes225. El estilo de colaboracin de Eumenes dio una atencin especial a las necesidades de alimentacin de los soldados romanos establecidos en Asia Menor. Dice Livio que se reuni con las fuerzas romanas en la desembocadura del ro Caico y desde ah entr en los campamentos. Hasta all traslad las raciones de grano que portaba consigo226, era el ao 190. Un caso particular, que registra Livio, presenta al pueblo tracio de los maronitas, que ofreca voluntariamente su grano a Roma227. Este simple episodio se presenta junto a otros modos

222

Estas donaciones de grano se ajustan a la aparente relacin de amicitia que Numidia tuvo con Roma y cuyas primeras huellas datan del envo de embajadas hecho por Siface en 210 (Livio 27,4,5-7). Al respecto sabemos que existi una colaboracin militar bastante efectiva; sin embargo no es posible demostrar la naturaleza precisa del tipo de vnculo existente entre las partes. ste es un tema muy discutido y poco definido. Cfr. Cimma, M., 1976, 41-45; Lintott, A., 1993, 32, afirma que Masinisa, rey de Numidia, recibi el ttulo de rey aliado sin que hubiese un tratado de por medio; Erdkamp, P., 1998, 97. 223 Livio 31,19,3-4. 224 Livio 36,43,11. 225 Su pueblo estaba bajo la connotacin de aliado militar de Roma. De los orgenes de esta relacin contractual se tiene una data incierta; la primera vez aparecen mencionados en el tratado entre Roma y los etolios en 212 y luego se sabe de los beneficios que recibieron en la Paz de Fenice 205 (Liv.29,11,2). Cfr. Cimma, M., 1976, 67-69; Gruen, E., 1984, 20, 22, 77-78, 530. 226 Livio 37,37,4. 227 Livio 38,41,8. Cfr. Briscoe, J., 2008, 147.

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de aprovisionamiento: la recoleccin que hacan los soldados y las naves cargadas de grano que acompaaban los movimientos de los hombres. Este comportamiento de las tropas indica que probablemente ste pudo ser el modo ms utilizado de proveerse el grano durante los desplazamientos: la interaccin de los mltiples canales de abastecimiento. En la guerra contra Perseo (171-168 a.C.), dice Livio, tanto la Confederacin RomanoItlica, como as tambin los reyes de Europa y de Asia, demostraron gran preocupacin228. ste no slo era un inters como espectadores, por el contrario, varios de ellos participaron como aliados de Roma colaborando directa e indirectamente con provisiones para el ejrcito. Durante los inicios del conflicto Masinisa fue uno de los primeros aliados en demostrar inters de colaboracin. En 171 contribuy con grano229, pero ignoramos cunto. Un ao ms tarde, en 170, aporta la cantidad de 1.000.000 moyos de grano y 500.000 de cebada230; estas cifras lo convierten en uno de los principales aprovisionadores extra itlicos de grano. El inters que tenan los pueblos griegos en la victoria de Roma queda demostrado en la ayuda que brindaron, ya fuera permitiendo libremente la recoleccin del grano (Tesalia 231 en 171) o entregndolo cuando Roma lo solicitaba. As por ejemplo Atenas232, en 170, recibi la orden de aportar 100.000 moyos de grano; una exigencia que les comport comprar el cereal fuera de su territorio porque no lo posean233. La intencin de los atenienses era contribuir con todo cunto les fuera solicitado, sin importar los sacrificios que debieran hacer, tal como destaca Livio. El mismo ao 170 los embajadores de Cartago llegaron a Roma (junto a los de Masinisa) e informaron al Senado que haban hecho llegar a la zona en conflicto la cantidad de 1.000.000 de moyos de grano y 500.000 de cebada234, del mismo modo en que haba hecho Masinisa. La situacin del aprovisionamiento aliado tiene una ltima referencia en la obra de Salustio. l comenta que durante la guerra contra Giugurta (112-105), en el ao 110, desde las ciudades y desde los pueblos nmidas, los jefes locales venan al encuentro de las tropas romanas

228 229

Livio 42,29,1. Livio 42,29,8. 230 Livio 43,6,13. 231 Livio 42,64,7. Algunas referencias de la recoleccin de grano hecha por los soldados en esta zona. Cfr. Garnsey, P., Gallant, T., Rathbone, D., Thessaly and the grain supply of Rome, en JRS, vol. LXXIV, Londres, 1984, 3044, donde se alude a la colaboracin hecha en grano a las tropas de Q. Metellus entre 151-150 a.C.; Garnsey, P., 1988, 187-188. 232 Pudieron colaborar con Roma en virtud de los acuerdos de amicitia logrados con Roma despus de su liberacin. Cfr. Gruen, E., 1984, 737-738. 233 Livio 43,6,3. 234 Livio 43,6,13.

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prontos a dar todo cuanto fuera necesario y a obedecer las disposiciones establecidas. Es as que entregaron importantes cantidades de grano235 de las que no tenemos las cifras. De acuerdo a esta informacin podemos ver que para Roma no fue difcil encontrar aprovisionamiento de grano a partir de sus aliados extra itlicos; en este caso las convenciones establecidas con ellos fueron fundamentales. Los pueblos aliados, por su parte, comprendieron muy bien que esta colaboracin les serva para conservar en un punto de equilibrio sus relaciones con Roma.

ANIMALES

DE COMBATE

De la provisin de animales hecha por los pueblos extra itlicos tenemos informacin especfica que permite establecer algunas precisiones. En primer lugar sabemos que su colaboracin directa con el ejrcito romano fue bastante registrada por las fuentes, ya desde la Aniblica; de hecho en algunas ocasiones se incluye la cifra que, ciertamente, interpretamos en modo aproximado. La siguiente tabla especifica las veces que las fuentes informaron de los animales que los aliados no itlicos entregaron al ejrcito romano: Aliados extra itlicos: Aprovisionamiento de animales como fuerzas auxiliares
Guerra Aniblica SegundaMacednica Nabis (Esparta) Siraca Tercera Macednica Frente HispanoCelta Fte. Hispano-Celta Giugurta Ao 207 202 201 198 195 191 190 190 189 171 171 170 169 142 134 109 Aliados Galos Masinisa Galos Masinisa Macednicos Masinisa Tracios Aqueos Atlidas Masinisa Masinisa Masinisa Masinisa Masinisa Giugurta (nieto de Masinisa) Facciones nmidas Animales Caballos Caballos Caballos Elefantes Caballos Caballos Elefantes Caballos Elefantes Caballos Caballos Elefantes Elefantes Caballos Elefantes Caballos Caballos Elefantes Caballos Elefantes Caballos Cantidad No precisa No precisa No precisa 10 200 300 30 500 13 100 500 No precisa No precisa 12 1200 200 10 300 12 No precisa Fuente Liv. 27,38,10-12 Ap. Anib., VIII,7,41 Liv. 31,2,5-6 Liv. 32,27,2 Liv. 34,26,10 Liv. 36,4,8 Liv. 37,39,13 Ap., Sir., XI,5,26 Liv. 38,12,8 Liv. 42,29,8 Liv. 42,35,4-6 Liv. 43,6,11 y 13 Liv. 44,16,3 Ap. Hisp.,VI,12,67 Ap. Hisp., VI,14,89 Sal. Giug., 43,3-4

235

Salustio, Giug., 46,5. Cfr. Paul, G.M., A Historical Commentary on Sallusts Bellum Jugurthinum, Liverpool, 1984, 140.

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De esta tabla destacamos dos planteamientos centrales: el primero es la importante colaboracin de los nmidas, quienes entregaron caballos contnuamente durante el siglo II y el segundo hecho es la predominancia del caballo como principal animal de refuerzo. La singularidad de esta tabla radica en el carcter de la informacin que entrega; sin embargo por la naturaleza de los datos conviene tener presente que stos constituyen slo una parte de la realidad, sern necesarios ms estudios especficos para garantizar mayores certezas al respecto. Veamos a continuacin la situacin de caballos y elefantes en trminos ms especficos.

CABALLOS Respecto a las bestias empleadas en la guerra no es nuestro inters profundizar aqu las condiciones y los medios con que stas se movilizaban, entre otras cosas porque R.W. Davies y J. Roth236 ya lo ha hicieron. Nuestra intencin es ampliar la discusin e intentar precisar la procedencia de algunos de estos animales. En este sentido la tendencia indica que los animales de origen extra itlico estuvieron siempre destinados a vigorizar el contingente romano como fuerzas auxiliares237, es decir, empleadas como tropas de refuerzo en el exterior tal y como se aprecia en la tabla anterior. De esta muestra podemos precizar que el aporte de los caballos extra itlicos fue una constante durante los principales conflictos de Roma en el exterior. Lo importante es enfatizar que las contribuciones recibidas formaban parte de los acuerdos establecidos con los aliados; por lo tanto era un recurso que se poda obtener con cierta facilidad. El aporte en caballos que los aliados concedan a Roma era una contribucin a la capacidad ofensiva del ejrcito. El caballo fue utilizado en la guerra como punto de apoyo del caballero y no como un animal de carga de aparejos militares; esa misin estuvo destinada a otro tipo de animales, las denominadas bestias de carga, es decir: mulas, asnos y bueyes 238. El caballo, de hecho, recibi un tratamiento especial porque dada su naturaleza y condicin deba acceder a una alimentacin rica en grano, hierbas y agua239. Roth destaca que el caballo requera sobre todo grano duro en cantidades de 5.5 a 6.5 kgs. al da, dependiendo de su

236

Davies, R.W., The supply of Animals to Roman Army and the Remount System en Latomus, 27, 2, Bruselas, 1969, 429-459; Roth, J., 1999, ver ndice de nombres. 237 Apiano, Sir., XI,5,26 comenta de las fuerza enviadas a Eumenes mientras se combate en Prgamo. 238 Roth, J., 1999, 62. 239 Roth, J., 1999, 62.

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condicin fsica y de 6.5 a 7.5 kgs. diarios de hierba, adems de 15 a 30 lts. de agua en una jornada. Una de las especies equinas ms valorada fue la proveniente de Numidia, tal como ya hemos destacado. Gracias a los estudios hechos por Hyland sabemos que estos caballos240 tenan propiedades particulares en relacin a su estilo, fuerza y capacidad de obediencia, por esto se complement perfectamente con el jinete. Adems este caballo era apreciado por ser considerado naturalmente manso, por ejemplo en ciertas ocasiones se le poda montar hasta sin el freno, dado que por carcter no era agresivo. En funcin de los requerimientos de la logstica militar el caballo es reconocido, ante todo, por su inteligencia y autosuficiencia bajo ciertas circunstancias; por ejemplo es capaz de adapatarse a condiciones particulamente duras soportando la falta de agua con tranquilidad lo que lo convirti en uno de los animales ms frecuentemente encontrados en los campamentos romanos. Por estas y otras razones es que el caballo nmida predomina por sobre todos los caballos donados por los dems aliados. Los equinos tracios, aqueos, atlidas, hispnicos, galos y sculos no fueron donados en la misma medida que los nmidas, segn las fuentes, no obstante el mrito propio que aquellos tenan. Es importante aadir que si la caballera romano-aliada obtuvo logros trascendentales no slo se debi a la naturaleza misma de los caballos, sino que adems a la enorme capacidad de adiestramiento y control de quienes los montaban; en este sentido Hyland 241 ha especificado con meticulosidad las estrategias desarrolladas para obtener ptimos resultados de este tipo de recurso blico.

ELEFANTES El segundo animal destacado en las fuentes es el elefante, una bestia a la que Roma tuvo acceso gracias al aprovisionamiento hecho por sus aliados, como por ejemplo Masinisa y sus descendientes. El valor tctico que se le dio al elefante haba sido probado por las potencias orientales que lo consideraban mucho ms potentes que las catapultas, no slo por su fuerza, sino que tambin por el impacto psicolgico sobre el enemigo242.
240 241

Hyland, A., Equus: the horse in the Roman World, Batsford, Londres, 1990, 74, 172-177. Hyland, A., The Roman cavalry horse and its efficient control en JRMES, 3, 1992, 73-79. 242 Sabin, P., Battle. Land Battle en The Cambridge History of Greek and Roman Warfare, vol. I, Cambridge, 2007, 399-460, 419, 421.

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De acuerdo con la sntesis hecha en la tabla anterior constatamos que Roma comenz a emplear los elefantes durante la Segunda Macednica, en 198, para enfrentar a Filipo V en Cinoscfalos; Livio recuerda que la cifra fue de apenas 10 ejemplares donados por Masinisa. Ms tarde, en 191 durante la batalla de Magnesia, Lucio Escipin emple, entre todas sus fuerzas, 30 elefantes siempre de la misma procedencia. Luego, en 190 se recibirn otros 13 de procedencia Tracia utilizados para enfrentar a Antoco. Esto indica que ya a estas alturas el conocimiento y el control que se tena sobre estos animales era mayor, sobre todo si se trataba de enfrentar a un selucida243. En adelante el uso del elefante continu creciendo; de hecho sabemos que los paquidermos donados por Masinisa en 171 fueron empleados en la guerra contra Perseo, tal como indica Livio244. A fines del siglo II a.C. Roma reconoci definitivamente la importancia de los elefantes; de hecho Apiano245 recuerda que fueron llevados al frente Hispano, cuando en 142 una decena de elefantes venidos desde el norte de Africa (donados por Masinisa) enriquecieron las fuerzas de Fabio Mximo Serviliano. Del mismo modo Salustio246 hace notar que en 134 Escipin recibi 12 elefantes de parte de Giugurta, el nieto de Masinisa, quien continuaba con la tradicin de fiel aliado romano. Estos elefantes sern empleados en la lucha contra las tribus hispnicas. A pesar de que Roma an no tena incorporado masivamente el elefante en la prctica militar, fueron reconocidas y muy bien evaluadas las propiedades del paquidermo en este plano. Los estudiosos del tema tienden a destacar las virtudes inherentes al elefante que lo hicieron funcional a las exigencias militares del ejrcito romano. En este ltimo caso valoran, por sobre todo su inteligencia, memoria, paciencia y obediencia al hombre247, en una palabra: la disciplina. Todas estas bondades eran fundamentales para merecer integrar un ejrcito tcticamente potente como el romano. Los beneficios de fuerza y resistencia que el elefante concedi a las tropas limit con las exigencias propias de una bestia de este tipo. Nos referimos sobre todo a sus necesidades de tipo alimenticias, los especialistas calculan que consuman entre 300 y 350 libras de vegetales al da
243

Toynbee, J.M.C., Animals in Roman life and art, Londres, 1973, 32-33, indica que la tradicin paquidrmica de los Selucidas tiene que ver con la imagen externa de esta dinasta que concebi al elefante como su arma especial y adems como el emblema de la casa reinante. Dbese notar que el elefante que ellos empleaban fue originario de la India, no de frica. Cfr. Aperghis, G.G., The Seleukid royal economy, The finances and financial administration of the Seleukid Empire, Cambridge, 2004, 191-194. 244 Livio, 42,29,8; 42,35,4-6. 245 Apiano, Hisp.,VI,12,67; VI,14,89. 246 Salustio, Giug., 43,3-4. Cfr. Paul, G.M., 1984, 133-134. 247 Toynbee, J.M.C., 1973, 32.

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(entre 150 y 200 kilos) y por lo menos 50 galones de agua en cada jornada248; por lo tanto se requera estar siempre prximos a un ro. Pese a las dificultades naturales de traslado y mantencin de los elefantes se ha demostrado que su uso tena una doble funcin y que esto les converta en una arma de doble filo. Los investigadores han precisado249 que mientras por un lado se destrua al enemigo aplastndolo, por otro, se le infunda una sensacin tetrificante de pnico convirtindolo en presa fcil, tanto de los hombres como de sus caballos. Recordemos que este tipo de ofensiva golpe duramente a los romanos mientras enfrentan a Pirro y ms tarde, durante la Primera Pnica250 cuando tantos fueron masacrados por las tropas de Xantipo. La presencia de potentes enemigos armados de elefantes le exigi a Roma aprender, poco a poco, no slo a neutralizarlos, sino tambin a derrotarlos. Una de estas experiencias la tuvo durante la Aniblica, en 207, cuando se emplearon autnticas estrategias anti tanques, como narra Livio251; as tambin en Zama252 (202 a.C.) cuando las tropas no slo esquivaron a los elefantes en plena batalla, sino que adems capturaron muchos de ellos, ms tarde usados como elementos de ofensiva. En la estrategia militar se considera que la ayuda de los elefantes pudo haber sido ms bien discreta en el transporte de cargas pesadas y en la defensa de muros urbanos, ciertamente que los pueblos con una tradicin paquidrmica ancestral supieron dar tantos otros usos al elefante, ms all del uso militar que les dio Roma durante la poca en estudio. La consagracin blica del elefante en Roma se constata en que continu siendo utilizado en la medida que las exigencias lo requeran y las posibilidades de transporte lo permitan. De hecho adquiri relevancia como smbolo numismtico253 y tambin como emblema en algunos

248

Scullard, H.H., The elephant in the Greek and Roman World, Cambridge, 1974, 20. En esto tambin coincide Born, L., Tanks and Roman warfare en The Classical Journal, vol. 23, 8, Northfield, 1928, 564-572, 564. 249 Glover, R., The tactical handling of the elephant en The Classical Journal, vol. 17, 49, Northfield, 1948, 1-11, 3-5; Scullard, H.H., 1974, 238, 249. 250 Polibio I,34,5-6. Cfr. Gowers, W., The African elephant in warfare en The Classical Journal, vol. 46, 182, Northfield, 1947, 42-49, 44. 251 Livio 27,14,1-15, cfr: Born, L., 1928, 571. 252 Cfr. Gowers, W., 1947, 46; Glover, R., 1948, 8-9; Scullard, H.H., 1974, 247, refieren la experiencia de Escipin Africano, quien para neutralizar a los elefantes pnicos aline a sus hombres en modo segmentado, as en el ataque frontal los paquidermos no embistieron a los soldados y terminaron ubicados detrs de stos porque avanzaron a travs de los espacios dejados entre cada fila. Cfr. Brizzi, G., Le guerrier dellAntiquit classique, Paris, 2004, 108122; Sabin, P., 2007, 420-421. 253 Callu, J.P., lphants et cochons: sur une reprsentation montaire dpoque Rpublicaine, en Mlanges offerts Jacques Heurgon, cole Franaise de Rome, Roma, 1976, 89-99.

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estandartes legionarios254. En suma, no fue menor la importancia del paquidermo en el imaginario romano ya desde la poca de la Primera Guerra Pnica. En conclusin, la presencia de caballos y elefantes, junto a todos los animales de carga (stos ltimos no revisados porque nuestras fuentes no informaron de su presencia en modo tal de cuantificarlas y de establecer su procedencia), conformaron un cuadro de movilizacin bien estructurado en trminos ofensivos, defensivos y de transporte. Creemos que su importancia no slo radica en que constituyeron una provisin en s misma, sino que adems pudieron ser medios para la obtencin de otras provisiones. Por tal motivo es muy importante actualizar la investigacin de esta temtica durante la Republica.

NAVES En el conjunto de provisiones militares requeridas para la guerra las naves tuvieron un lugar de relevancia. De acuerdo con esto la alternativa del aprovisionamiento aliado era una buena opcin cuando los recursos romanos no bastaban. Afortunadamente las fuentes nos informan con precisin muchas de las procedencias de estas naves. Los aliados de Roma (bajo la condicin de amicitia o de societas) colaboraron con naves, aparejos navales y fuerzas auxiliares armadas, lo que les significaba movilizar recursos de gran valor, pero a cambio Roma les garantizaba la proteccin. De la contribucin hecha a Roma en naves las fuentes entregan algunas cifras aproximadas, que a modo de muestra, pueden indicar una tendencia. La prxima tabla contiene datos relativos a las procedencias de naves aliadas:

254

Corresponde a la V legin de Csar dise al elefante en su estandarte. Apiano, Civ. War., II, 96. Cfr.: Born, L., 1928, 572.

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Aliados extra itlicos: aprovisionamiento de naves auxiliares

Guerra Patrullaje en el Egeo Segunda Macednica Nabis (Esparta) Siraca Tercera Macednica Ao 207 200 200 200 200 198 198 195 195 195 191 191 191 191 191 191 190 190 190 190 190 190 190 190 190 190 190 190 190 190 171 171 171 171 171 171 171 Procedencia Prgamo Rodas Atenas Iliria Rodas Prgamo Rodas Total Leukade Rodas Prgamo Total Cartago Cartago Prgamo Prgamo Fcide Socii no especificados Rodas Prgamo Mitilene Rodas Rodas Esmirna Rodas Cos Cnido Rodas Rodas Prgamo Rodas Rodas Total Rodas Iliria Cartago Heraclea Calcedonia Samos Rodas Total Total general Cantidad de naves 35 3 3 20 20 24 20 125 40 18 40 98 No informa 6 3 50 100 No informa 36 7 2 20 3 2 13 1 1 56 20 50 27 20 417 40 72 2 2 4 No precisa 5 125 765 Fuente Liv. 28,5,1 Liv. 31,22,8 Liv. 31,22,8 Liv. 31,45,10 Liv. 31,46,6 Liv. 32,16,6 Liv. 32,16,6 Liv. 34,26,11 Liv. 34,26,11 Liv. 34,26,11 Liv. 36,4,9 Liv. 36,42,2 Liv. 36,42,6 Liv. 36,43,12 Liv. 36,43,13 Liv. 37,2,10 Liv. 37,9,5 Liv. 37,9,6 Liv. 37,12,5 Liv. 37,12,9 Liv. 37,16,1 Liv. 37,16,1 Liv. 37,22,2 Liv. 37,22,2 Liv. 37,22,2 Liv. 37,23,4 Liv. 37,24,12 Ap. Sir. XI,5,22 Ap. Sir. XI,5,22 Ap. Sir. XI,5,25 Liv. 42,45,3 Liv. 42,45,6-7 Liv. 42,48,8 Liv. 42,56,6 Liv. 42,56,6 Liv. 42,56,6 Liv. 42,56,6 Liv. 42,56,6

La informacin que contiene esta tabla indica las veces que las fuentes registaron las naves que los aliados extra itlicos pusieron a disposicin de Roma. La limitacin que tenemos es que los datos encontrados en las fuentes comprenden slo desde el ao 207 al 171 a.C.; por lo tanto es una muestra limitada de la situacin naval que impide dar a los datos un carcter general.
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Desde esta informacin se aprecia que con posterioridad a la Segunda Guerra Pnica Roma pudo incluir ms naves extra itlicas en su flota. Es probable que esta tendencia se haya difundido bastante durante la media Repblica, segn Thiel255 la situacin naval de Roma experiment un lento declinar entre 167 y 67 a.C. En vista de esta situacin la solucin pudo estar en el apoyo de los aliados navales extra itlicos cuyos escuadrones aseguraron a Roma la superioridad respecto al enemigo. Segn el estndar de la flota militar romana sta debi estar compuesta por embarcaciones cuya tripulacin ascenda a 300 hombres por nave; por lo tanto en funcin de sus necesidades el personal debi ser reclutado no slo desde la Confederacin Romano-Itlica, sino tambin desde las provincias y de entre los aliados extra itlicos. De acuerdo a las noticias que entregan las fuentes es muy probable que los socii navales extra itlicos hayan conformado parte fundamental de las fuerzas auxiliares, sobre todo desde la II Macednica en adelante. Al respecto Thiel propuso que estos aliados aprovisionaron muchas de las naves y de los marineros. En sus estudios informa que las naves de guerra, probablemente usadas contra Macedonia, pudieron aproximarse a 50 en total, adems de otras tantas (que no precis en nmero) disponibles para el servicio de patrullaje256. Thiel estim que hacia el ao 198 la flota romana pudo tener en aguas griegas un total de 75 naves. De acuerdo a nuestras observaciones hemos detectado y cuantificado un total de 75 naves aliadas, sin incluir aquellas que en 207 a.C. Atalo haba ofrecido para patrullar la zona257; sin embargo estas 75 naves, referidas por las fuentes, pueden ser slo una muestra imprecisa de un total al que no tenenos acceso a travs de los autores greco-latinos. Livio contina e informa la importancia del patrullaje costero, que era una accin frecuente. Hacia el ao 200 esta vigilancia se desarroll para defender las costas de la piratera que azolaba la zona de Calcide. La accin conjunta fue planificada por Gaio Claudio e involucr 3 naves rodas y 3 atenienses258. Esta disposicin da cuentas de que la amenaza pirata era una preocupacin paralela a la amenaza que significaba Filipo, pero adems revela que las naves extra itlicas fueron tiles tambin en este tipo de circunstancias.

255 256

Thiel, J.H., 1946, 202-206. Thiel, J.H., 1946, 211. 257 Livio 28,5,1. 258 Livio 31,22,8.

84

Este mismo ao de inicio de la guerra Livio refiere el caso particular de 20 naves provenientes de la isla de Isa cuya primera tarea fue ejecutar acciones de saqueo259 en favor de la tropas romano-aliadas. Esta accin puede ser considerada una nueva demostracin de cmo los canales de abastecimiento se utilizaban simultneamente, porque mientras Roma era aprovisionada de las naves de Isa estas mismas embarcaciones provean los productos saqueados en los campos de Caristos. Posteriormente las fuentes informan que la flota romana recibi un nuevo aporte de 20 naves ponteadas provenientes de Rodas (200 a.C.) para atacar la ciudad de Oreo260. Este hecho, unido a los ya revisados, puede estar indicando que durante el primer ao de guerra contra Filipo los aliados demostraron gran disponibilidad para asumir las maniobras que Roma decidiera poner en prctica. La multifuncionalidad de las naves aliadas era ya un hecho probado, como hemos venido sealando. Las tcticas navales se diversificaban en la medida que las fuerzas de Filipo iniciaban a debilitarse. Hacia el ao 198 las embestidas romanas se hacan cada vez ms potentes como efecto de los ataques conjuntos de las tres flotas navales: Roma, Rodas y Prgamo; tal como ocurri en la ofensiva contra Heraclea. En el episodio del ataque a esta ciudad vemos la potencia de la operacin que uni la fuerza de las tres flotas. Hasta all llegaron 24 quinquerremes desde Prgamo, 20 naves ponteadas desde Rodas261 y la flota romana, de la que no se informa la cantidad. La eficacia de esta accin estuvo en el uso de las mquinas de guerra, que no dieron tregua a los muros de la ciudad de Heraclea, sino hasta lograr la capitulacin de sus habitantes. Las conclusiones a que lleg Thiel262 hablaron de una proporcin de naves aliadas muy superior a la de naves procedentes de la Conferederacin Romano-Itlica. l estim que el 60% de las fuerzas en la Segunda Macednica pertenecieron a las fuerzas provenientes del mundo griego en general. De acuerdo a la informacin verificada en las fuentes vemos que la colaboracin de los aliados extra itlicos no se detuvo, por el contrario, Roma continu acudiendo a ellos para recibir el apoyo naval. La colaboracin que stos le brindaban a travs de sus naves y armas sostuvo a Roma cuando se enfrent al tirano de Esparta, Nabis.

259 260

Livio 31,45,10. Ver pp. 150-151. Livio 31,46,6. 261 Livio 32,16,6. 262 Thiel, J.H., 1946, 215.

85

El conflicto contra Nabis (197-195) fue una nueva prueba a la fidelidad de los aliados de Roma que ya haban superado desafos de mayor exigencia. Los pueblos que colaboraron adhirieron a la idea de punir al tirano que sembraba el terror entre los espartanos. Las fuerzas terrestres contra Nabis fueron organizadas por el consul Tito Quinto Flaminino quien recibi una importante cantidad de hombres armados desde la regin de la Acaya y por el mismo Filipo. Las fuerzas navales se dispusieron en una formacin de 40 naves y zarparon desde Leucas con destino a Laconia gobernados por L. Quinto. La procedencia de estas naves corresponde a pueblos como Leukade, 40 naves; Rodas, 18 naves tectae y Eumenes, 10 naves tectae263. Enseguida Livio mensiona otras 30 embarcaciones, de diversos tipos y dimensiones, sin especificar con claridad que muy probablemente las portaba Eumenes. Durante este breve conflicto la presencia naval de los aliados se mantuvo en la norma de la tradicin y Roma pudo derrotar tranquilamente a Nabis, gracias a las fuerzas aliadas. As se confirmaba la disponibilidad de estos pueblos a colaborar con Roma en la medida que se salvaguardaban sus intereses de estabilidad. Las dificultades de Roma con Antoco III en 191 pusieron nuevamente en alerta al Senado y a los pueblos aliados. El avance de rey de Siria significaba agitar otra vez las aguas del Egeo y enfrentar una potencia martima de tradicin centenaria. Esta certeza determin la movilizacin de las fuerzas navales de la Confederacin Romano-Itlica y de los aliados extra itlicos. Aproximarse a la cantidad de naves utilizadas en esta guerra es un problema. Segn Thiel264 (que ha revisado el caso con una minuciosidad notable), es necesario atender con prudencia el nmero de las embarcaciones y de los aparejos que se han extrado de las fuentes. En tal caso Thiel propuso revisar nuevamente las cifras de naves empledas considerando en muchos caso la procedencia de stas. Nosotros no buscamos establecer la cantidad de naves utilizadas, como hizo Thiel, sino determinar cul era el origen de las embarcaciones. De acuerdo a la informacin encontrada constatamos que no es posible determinar la procedencia de todas las naves, la dificultad est en que las fuentes no siempre especificaron este dato265. Las procedencias verificadas nos remontan a los primeros dos aos de la guerra: 191 y 190, luego no hay otros datos que especifiquen el origen de las naves. Todo indica que durante el primer ao de guerra la flota romano-aliada acogi la llegada de muchas naves aliadas. Los primeros indicios se remontan al momento en que el consul Manio
263 264

Livio 34,26,11. Thiel, J.H., 1946, 258. 265 Livio 35,37,3; 36,11,9; 36,12,11; 36,42,7.

86

Acilio recibe una enorme cantidad de aprovisionamiento de grano de parte de los alidos. Entre estas donaciones Cartago se hizo presente con una oferta particular: una flota naval nueva cuyos costos seran totalmente cubiertos por ellos. La respuesta de Acilio aparentemente desconcierta: exigi slo las naves que los pnicos deban dar segn el tratado establecido 266, desconocemos la cantidad. Durante ese mismo ao el comandante de la flota romana Gaio Livio preparaba la expedicin a Grecia. En su trayecto incorpor naves y aprovisionamiento itlico, pero adems agreg 6 naves pnicas de refuerzo267 y encontr a Eumenes, en Egina, que lo acompa con otras 3 naves268. Ms tarde el mismo rey Eumenes contribuy con otras 20 naves mientras Roma, por su parte, prepara su flota para las prximas maniobras de esta etapa inicial. Durante los preparativos hacia los prximos enfrentamientos la flota romano-aliada creca y se aprovisionaba en territorios griegos. Tito Livio describe con qu propiedad Gaio Livio se mova entre sus aliados, la respuesta era siempre de acogida entre ellos. En 191, mientras se alistaba para pasar al Egeo, es probable que los habitantes de Fcida le hayan entregado aproximadamente 100 naves (de tipo cubiertas y descubiertas), mientras Eumenes colabor con otras 50 naves269 del mismo tipo. Siempre durante el ao 191 se mantuvo la preocupacin por controlar las costas de Asia. Con esta iniciativa Lucio Emilio recibi 20 naves de guerra270 (no se especifica qu aliados las entregaron) y los hombres, ya aprovisionados, que haban combatido antes bajo las rdenes de Marco Iunio; adems l mismo deba enrolar nuevas fuerzas entre los aliados. Con este contingente naval y humano se hara cargo de la flota de Gaio Livio. Los cambios introducidos a nivel de comandantes en la flota mantuvieron una dinmica permanente en la actividad naval durante el segundo ao de guerra. Un ao que adems comenz a pesar entre los aliados de Fcida que se sentan sobrepasados con las exigencias de la guerra y se debatan en conflictos internos por romper la alianza con Roma y pasar al bando de Antoco 271.

266

Livio 36,4,9. Este caso se revisa con ms detalle mientras se analiza el aprovisionamiento hecho mediante los acuerdos de paz establecidos entre Roma y los pueblos derrotados en guerra, ver pp. 164-165. 267 Livio 36,42,2. 268 Livio 36,42,6. 269 Livio 36,43,13. 270 Livio 32,2,10. 271 Livio 37,9,1-4. La revuelta interna reconoca como causa de sta el agotamiento econmico del pueblo. Se comenta que la Fcida haba recibido la orden de entregar a Roma 500 tnicas y 500 togas, adems de importantes cantidades de grano que los haban reducido a la escasez.

87

En medio a estas dificultades los dems aliados mantuvieron su posicin y continuaron ayudando a Roma. En la primavera del ao 191 los habitantes de Rodas enviaron 36 naves 272 al comandante Gaio Livio, a las que se unieron otros 7 cuadrirremes enviados por Eumenes273, con destino al Helesponto. Durante esta misma campaa recibi 3 naves desde Rodas 274 y dos naves (sin el puente) desde Esmirna275 y las utiliz para llegar a Ptara. Ms tarde se unirn desde Mitilene 2 trirremes276. Por Livio sabemos la horrible derrota que enfrent la flota Rodiana en 190, contra la flota siriana, que vio perecer a muchos de sus jvenes ms valerosos; sin embargo la reaccin que tuvieron fue la de enfrentar esta situacin enviando una flota de 20 naves277 bajo las rdenes de Eudamo. La intencin de Roma era llegar al Helesponto durante este ao 190, para tal empresa las fuerzas aliadas se multiplicaron. Se agregaron 13 naves de Rodas, un quinquerreme278 desde Coo y otro desde Cnido; tenan la tarea de fortalecer las guarniciones e interceptar la flota de Antoco que se acercaba desde Siria. A este respecto Livio sostiene que en el encuentro entre ambas flotas la escuadra de Rodas sumaba un total de 32 cuadrirremes y 4 trirremes279, lo que viene a ratificar la activa presencia de los rodios en las maniobras contra Antoco. Al respecto Apiano ha contribiudo con algunos datos que permiten aclarar un poco ms la situacin naval de este ao 190. l explica que mientras los Escipiones hacan los preparativos para el enfrentamiento y Livio, que comandaba la flota, se diriga al Pireo, Eumenes aport 50 naves, de las cuales la mitad eran ponteadas, y Rodas envi 27 naves que se reunieron a la flota romana en Kios 280. En la sumatoria general de esta guerra Thiel estableci un total aproximado de 160 naves
281

, mientras nuestros clculos se aproximan a una cifra notablemente mayor: 417 naves, tal

como se aprecia en la tabla que contiene las cantidades de embarcaciones recabadas. En ambos casos las cifras se mantienen en el campo de la hipotetizacin porque naturalmente no podemos

272 273

Livio 37,9,5; Apiano Sir. 24,120. Livio 37,9,6. 274 Livio 37,16,1. 275 Livio 37,16,1. 276 Livio 37,12,5 277 Livio 37,12,9. 278 Livio 37,16,1. 279 Livio 37,23,4-5. 280 Apiano Sir. XI,5,22. 281 Thiel, J.H., 1946, 272 donde detalla cada uno de los aportes dados por los aliados considerando tambin el tipo de nave.

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garantizar la exactitud en datos de esta naturaleza. El sentido de esta iniciativa es slo ofrecer una muestra aproximada de la situacin naval que ofrecen las fuentes. En el caso de la guerra contra Perseo (171-168 a.C.) Thiel ha sostenido que la cantidad de naves proporcionadas por los aliados extra itlicos asciende a ms de 223. l lleg a esta cifra porque integr naves de procedencia extra itlica e itlicos282; es probable que Thiel haya calculado el nmero de naves no itlicas de acuerdo al total de hombres movilizados (estableciendo una relacin entre la totalidad de hombres mencionado por las fuentes y la capacidad de transporte de las naves). Finalmente Thiel agreg al total varias naves que corresponden a casos hipotticos no verificables en Livio 283. De acuerdo a nuestros clculos las fuentes informan de 125 naves no itlicas en el sostenimiento de Roma durante la guerra contra Perseo. Los casos verificables en Livio dan cuentas de una situacin naval en que nuevamente el Estado Romano demuestra la necesidad que tena de naves extranjeras para fortalecer la ofensiva. Livio especifica que desde los inicios de la guerra Roma debi enviar delegados para convencer a los aliados de luchar contra Perseo. Estos demostraron un afn especial por Rodas, en virtud de su disponibilidad de naves; mientras ms naves tenan, dice Tito Livio, mayor era la insistencia que se haca. As los Rodios hacia el ao 171 entregaron de inmediato 40 naves perfectamente equipadas284, como as tambin desde Iliria se recibieron 72 embarcaciones menores285. Bajo este principio de colaboracin los aliados apoyaban la causa desde sus posibilidades. En Calcide (171 a.C.) las naves llegadas en apoyo fueron: 2 desde Cartago, 2 de Heraclea, 4 de Calcedonia, 4 de Samos y 5 de Rodas286. Todos los aliados estaban dispuesto a ponerse bajo las rdenes de Marco Lucrezio en espera de establecer dnde se iniciaran las hostilidades. Desde este episodio no se vuelven a especificar otros casos de asistencia naval hasta el ao 169 a.C. En esta oportunidad Livio recuerda cuando un grupo de soldados romanos, emplazados en Antigonea, fueron atacados por la flota de Perseo. Para asistir las tropas de Gaio Marcio llegaron 20 naves con toldo enviadas por Eumenes y 5 por el Rey Prusias 287.

282 283

Livio 42,48,5-8. Para Livio 42,47,9 Thiel (p.376) hipotiza la incorporacin de 2 naves que Livio no menciona. En Livio 44,29,1 Thiel estima una colaboracin extra itlica de 76 naves que en realidad corresponde a una hipottica aproximacin (p.376). 284 Livio 42,45,6-7. 285 Livio 42,48,8. 286 Livio 42,56,6. 287 Livio 44,10,12.

89

La ltima informacin de colaboracin aliada corresponde al ao 168 cuando 5 quinquerremes288 de Eumenes se reunieron con la flota romana en la isla de Delos. En este lugar sagrado ambas flotas se dieron una tregua en respeto a la venerabilidad del sitio.

En sntesis, la cantidad de naves aliadas, registradas por las fuentes, pueden aproximarnos a una idea del peso que tuvo para Roma la contribucin naval de sus aliados. Es posible que esta muestra cuantitativa sea slo un indicador de la frecuencia con que se empleban naves auxiliares extra itlicas. Tales indicios slo reflejan una tendencia y no pueden demostrar, por s solos, cul era la situacin naval de Roma. El siguiente grfico hace visible la informacin entregada por las fuentes. En esta relacin se aprecia una parte de las fuerzas navales con que Roma contaba durante los conflictos en oriente. Estos son los datos que las fuentes proporcionan para el perodo 207-171 a.C. Al respecto es importante tener presente que fuera de este arco temporal no se verifican antecedentes de otras naves extra itlicas al servicio de Roma.

288

Livio 44,29,2.

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Aliados extra itlicos: naves auxiliares en las principales guerras. La informacin referida por las fuentes

II Macednica Guerra contra Nabis Siraca

III Macednica
0 100 200 300 400 500

Aliados extra itlicos, colaboracin en nave auxiliares. La informacin referida por las fuentes

350 300 250 200 150 100 50 0

P r

91

Ca

Co lce s do ni a Er ac le a Cn id o

ga mo Ro da s At en as Ili r Le ia uk ad Ca e rta go F cid M a iti le n Es e m irn a

La situacin estadstica que se evidencia en estos grficos da cuentas de las veces que las fuentes informaron respecto a la ayuda que Roma recibi de parte de los aliados greco-orientales. Estos datos estn en sintona con la tendencia que observa una permanente reduccin de la potencia naval romana, propiamente tal, desde la II Macednica en adelante, tal como han notado algunos estudiosos del tema289. Ms all de las cifras especificadas en las fuentes queda en evidencia que los aliados extra itlicos desarrollaron una colaboracin activa en las guerras romanas entre 200 y 168 a.C. Esta ayuda no es verificable en las fuentes con anterioridad al estallido de la II Macednica; es decir, durante la Aniblica (218-201 a.C.) no hay antecedentes de acciones navales conjuntas entre Roma y sus aliados extra itlicos. Los datos recabados de las fuentes indican que durante esta guerra Roma habra combatido utilizando fuerzas propias. De acuerdo a la informacin cuantificada se verifica la notable contribucin hecha por Rodas, Prgamo, Fcida e Iliria. En trminos de cifras estos pueblos figuran en las fuentes con una contribucin que ratifica la funcionalidad del canal de aprovisinamiento extra itlico. Este canal pudo estar integrado no slo por los pueblos registrados en las fuentes; es probable que tambin hayan existido otros pueblos cuya colaboracin no fue registrada por lo historiadores. No podemos afirmar, a ciencia cierta, cules fueron los aliados que ms apoyaron las maniobras navales de Roma, como tampoco podemos afirmar durante qu guerra Roma recibi ms ayuda de sus aliados extra itlicos. Lo que s podemos comprobar es que las fuentes han dado una muestra inequvoca de que las polticas navales romanas tendieron a apoyarse en fuerzas auxiliares no itlicas; Roma necesitaba fortalecer su capacidad ofensiva a travs de un aprovisionamiento indirecto de naves y aparejos navales. La logstica del abastecimiento naval tuvo en los aliados extra itlicos un canal de aprovisionamiento permanente desde la II Macednica hasta la guerra contra Perseo.

289

Thiel, J.H., 1946, 200 y ss.; Harmand, J., Larme et le soldat Rome de 107 50 avant notre re, Paris, 1967, 213-221; Redd, M., Mare Nostrum. Les infrastructures, le dispositif et lhistoire de la marine militaire sous lEmpire romain, Roma-Pars, 1986, 457 y sig.; Raggi, A., Seleuco di Rhosos cittadinanza e privilegi nelloriente Greco in et tardo-Repubblicana en Studi Ellenistici, XVIII, Pisa, 2006, 176-177.

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ARMAS

E INSTRUMENTOS DE ASEDIO TERRESTRE

En las pginas anteriores hemos dicho que el aprovisionamiento armamentstico del ejrcito republicano no dependa exclusivamente de la produccin hecha por los pueblos itlicos. Sabemos que stos desarrollaban una manufacturacin local sujeta a variaciones, sobre todo a causa de la cantidad de mano de obra disponible, factores que, entre otros, obstaculizaban enormemente la obtencin de un nivel tecnolgico mayor 290. Esta situacin indica que Roma tuvo necesidad de usar otros canales de abastecimiento de armas para asegurar un stock acorde con las exigencias. Un canal alternativo fue el de los aliados extra itlicos, quienes haban asumido el compromiso de la societas con Roma y, por lo tanto, deban ser capaces de responder adems en esta dimensin. Del anlisis de las fuentes hemos extraido informacin muy limitada en trminos de relacin entre aliados extra itlicos y la armamentstica romana. La siguiente tabla es el resultado de esta relacin:

Aliados extra itlicos : aprovisionamiento de armas

Guerra Aniblica Siraca Ao 215 204 189 Aliado Hiern Masinisa Atalo* Tipo de arma Balistas Catapultas Arcos Hondas Cantidad N excepcional No precisa Fuente Pol. VIII, 7, 2 Liv. 29,35,8 Liv. 38,21,2

*Corresponen a hombres armados que colaboran como fuerzas auxiliares de Roma.

Como primera consideracin hacemos notar que es dificil establecer las causas por las cuales las fuentes silenciaron este tipo de hechos en un modo tan brusco; vemos que la informacin se detiene en 204 definitivamente. En base a estos datos, centrados exclusivamente en la Segunda Guerra Pnica, no es posible dimensionar la real capacidad de colaboracin de los aliados. Esta muestra as reducida, limitada en el tiempo y carente de cifras, no puede ser un hecho aislado. Nosotros creemos que la ayuda armamentstica de los aliados extra itlicos fue mucho ms que esto, pero las fuentes no lo registraron porque este tipo de argumentos estaba fuera de sus intereses.

290

Desideri, P., 1982, 554-560, rescata el legado romano de una tecnologa no desarrollada como una expresin del lmite interno del mundo clsico.

93

La ayuda militar que los aliados deban dar a Roma fue una cuestin garantizada a travs de las convenciones hechas, por lo tanto junto al grano y las naves eventualmente estuvieron presentes las armas y todos los elementos necesarios para hacer efectivo un ataque al enemigo. En sntesis, los recursos que aprovisionaron al ejrcito romano fluyeron contnuamente en la red de abastecimiento; productos como naves, armas, animales y grano fueron parte de las provisiones que permitieron a Roma superar al enemigo. El valor de esta ayuda se apreciaba todava ms cuando se estaba lejos de Italia y los aliados eran una de las fuentes de abastecimiento ms seguras. A estas alturas del trabajo es necesario interrogarse respecto a los otros canales de abastecimiento de armas, porque los aliados fueron slo uno de los diferentes canales que abastecieron el ejrcito romano. De acuerdo a la informacin encontrada hemos podido confirmar que muchas de las armas utilizadas en batalla eran confeccionadas y/o ensambladas en el mismo campamento; las fuentes confirman que muchos instrumentos de asedio y armas ofensivas fueron construidos por artesanos dedicados especialmente a esta tarea. De esto nos ocuparemos en breve.

II. APROVISIONAMIENTO HECHO A TRAVS DE TRANSACCIONES COMERCIALES: SOCIETATES PUBLICANORUM Y MERCADOS ALIADOS

1. TRANSACCIONES

CON SOCIETATES PUBLICANORUM

A. PUBLICANOS

APROVISIONADORES MILITARES Y SU RELACIN CON EL

ESTADO ROMANO

La situacin militar de Roma desde el inicio de la Aniblica experiment una serie de cambios que en su conjunto dieron una fisonoma nueva a la estructura estatal. Estamos aludiendo a factores como el aumento en el nmero de tropas a movilizar, al coste pblico destinado a cubrir los gastos de guerra y a los cambios en el esquema logstico que implicaban mayores recursos de sustentacin de las tropas. Las demandas hechas al Estado proveedor no slo se multiplicaron, sino que adems se diversificaron. Esto coincidi con una etapa de alta inflacin, es decir, el tema de los recursos econmicos era una cuestin que deba ser atendida con prontitud, pero con prudencia, la

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situacin financiera no ofreca una estabilidad capaz de solventar gastos de consumo demasiado altos. En medio a esta difcil condicin econmica el Estado romano necesitaba ahorrar recursos financieros y disminuir los riesgos en sus transacciones291; en efecto los cambios acaecidos aconsejaban la bsqueda de un modo de gestin pblica acorde a las nuevas exigencias. La prestacin de servicios pblicos le dio a los privados la posibilidad de ejercer sus actividades comerciales agrupados en sociedades, un hecho ampliamente reconocido por Polibio292. En este mbito destacan las societates publicanorum cuyo espacio de accin contempl: el cobro de impuestos, la construccin de obras pblicas, la extraccin minera y el abastecimiento del ejrcito, sta ltima ha sido bastante descuidada por los investigadores. El publicano fue un hombre que asociado con sus pares supo responder a las mltiples necesidades del sistema fiscal romano que cont con ellos en las innovaciones que requeran las nuevas condiciones de guerra. Las societates publicanorum pudieron ser el nexo entre un Estado necesitado de provisiones (a veces carente de un presupuesto adecuado) y las tropas demandantes de tales recursos que esperaban la respuesta del Estado. Las societates publicanorum eran reconocidas ante el Estado seguramente porque tuvieron ms importancia en el cobro de impuestos que en el aprovisionamiento militar. En tales circunstancias se comprende perfectamente que de acuerdo a la reciprocidad de intereses la ley hubiese reconocido la personalidad jurdica293 de estas agrupaciones. Al respecto, sin embargo, los vacos de nuestras fuentes han generado dificultad para establecer con precisin cundo entr en vigor esta disposicin, de hecho no hay consenso entre los investigadores para establecer el momento preciso en que sta entr en vigencia. Cabe destacar que es muy probable que las societates publicanorum fueran reconocidas como tales ya desde la Primera Guerra Pnica (264-241 a.C.). Segn Polibio294 los publicanos tuvieron un enorme grado de influencia desde los inicios de la conquista del Mediterrneo, como por ejemplo cuando los privados concedieron un crdito de financiamiento naval porque el erario careca de los recursos suficientes.
291 292

Pendn, E., 2002, 76. Polibio VI,17,4, informa sobre el reconocimiento legal que alcanzaron estas sociedades algunos, ciertamente, toman ellos mismos las licitaciones de los censores, otros se asocian a estos, otros son los garantes para los licitadores, otros dan sus bienes al erario en garanta de las mismas concesiones. Respecto a esto Walbank, F. W., 1957, 692 y 696, hace una pequea referencia a las sociedades de publicanos destacando que fueron ms ciertas desde el perodo 150 a.C. en adelante. 293 Esta condicin jurdica implica el derecho a poseer bienes comunes, como por ejemplo los fondos y el representante de los negocios, adems de la garanta de sobrevivencia de la asociacin a la muerte de sus socios. Para tales efectos cfr. Badian, E., 1972, 8; Bona, F., 1992, 13-69, 69; Nicolet, C., 2000, 298-301. 294 Polibio I, 59, 6-8, ratificado por Walbank, 1957, 123-124.

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Al respecto los estudios hechos por Cassola295 concluyen que los publicanos surtidores militares se constituyeron ya antes del ao 215 a.C. y que la experiencia de aquella primera guerra sirvi de aprendizaje para organizar el sistema de suministracin privado durante la Aniblica. Con esta propuesta se super la tesis de Frank 296, quien haba desechado toda posibilidad de suministracin privada durante la Primera Guerra Pnica.

B. APROVISIONAMIENTO

MILITAR: MECANISMOS DE GESTIN

El reconocimiento legal de las societates publicanorum comport para stas entrar en el esquema regulador de la lex censoria o lex locationis297, tambin reconocida como la lex contractus298, a travs de la cual se formularon los llamados a concurso pblico para licitar los servicios requeridos por el Estado. Este fue el mecanismo habitual por medio del que el Estado haca partcipe a los privados en labores de carcter pblico, pero que a la fecha requiere de mayores especificaciones (tal como han intentado hacer T. Spagnuolo Vigorita y G. Prpura estudiando la Lex portus Asiae299 contenida en la fuente epigrfica del Monumentum Ephesinum) que no trataremos en este trabajo.

295

Al respecto Cassola, F., 1962, 74 afirma: Questa attivit costituisce un primo passo verso le forniture militari fatte allingrosso e per conto dello stato: dunque lecito supporre che lo sviluppo verso un regolare appalto dei rifornimenti sia stato compiuto ben della prima guerra annibalica. Cfr. Ferrer-Maestro, J., 2003, 87. 296 Frank, T., 1933, 1-11. 297 La Lex censoriae o Lex locationis viene referida por la fuente generalmente asociada a las licitaciones para el cobro de impuestos (Livio 43,16,1-2), para la construccin de obras pblicas (Cic., Verr. 2, 1, 54, 141) o tambin en el caso de los suministros militares. Lo importante es no perder de vista que el Censor se constitua como magistrado en representacin del Senado y no era independiente en sus determinaciones. De Martino, F., Storia della costituzione romana, vol II., Npoles, 1972, 213-214, hace notar la relacin directa entre los censores, que tenan el poder de administracin directo, con los privados, esta es, segn su postura, una estructura jerrquica en la que todas las decisiones estaban ordenadas por el Senado, evidentemente, a travs de un senadoconsulto. 298 Trisciuoglio, A., 1997, 196, explica que comnmente la lex contractus fue una lex dicta dispuesta en modo vertical de acuerdo a los tradicionales esquemas traslaticios. 299 Esta corriente investigativa est muy bien representada en el trabajo de Spagnuolo Vigotira, T., Lex portus Asiae un nuevo documento sullappalto dell imposte, en I rapporti contrattuali con la pubblica amministrazione nellesperienza storico-giuridica, Actas del Congreso, AAVV, Turn, 1997, 114-190, 139; Prpura, G., La provincia dAsia, i publicani e lepigrafe di Efeso (Monumentum Ephesinum) en IURA, 53, 2002, 177-198, quien ha sintetizado los aportes ya hechos por Maganzani, L., desde una perspectiva tcnico-jurdico y para una aproximacin epigrfica del concepto publicano utilizado en la inscripcin de la Lex portus Asiae. Cfr. Merola, G., Il valore dei termini dhmosiw/nhj e telw/nhj nel Monumentum Ephesenum, en Economia, amministrazione e fiscalit nel mondo romano, Bari, 2004, 173-189, para la reconstruccin histrico-administrativa de la Lex portus Asiae. Cfr. Nicolet, C., 1994, 216-217; Nicolet, C., 2000, 298-301, 353-384 en lo referente a las disposiciones aduaneras de este epgrafe; Raggi, A., 2006, 133, 142-145.

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El control que ejerca el Estado sobre los publicanos pasaba por el Senado300 que era considerado la suprema autoridad. Dice Polibio 301: Sobre todas estas operaciones decide el senado, que tiene la facultad de conceder prrrogas, de disminuir los impuestos, de frenar los contratos de las licitaciones cuando sea imposible continuarlos. Fue siempre el Senado que otorg a los censores el derecho de convocar las licitaciones para una gran cantidad de servicios pblicos, lo leemos siempre en Polibio302. En este caso es importante destacar la figura del censor que fue el nexo entre el Estado y los privados. Jurdicamente el censor tuvo el carcter de controlador, es decir supervisaba que las condiciones establecidas en el contrato se cumplieran303. Sin embargo no tuvo autoridad sobre el aerarium ni tampoco en la mantencin del ejrcito, en estos casos l evalu los costos de los proyectos presentados por los privados para determinar finalmente cules eran los ms convenientes para el Estado304. El censor promova la licitacin pblica adjudicada por aquella compaa que ofreca al Estado el precio ms conveniente y que adems garantizaba las mejores condiciones en el servicio. Al respecto Maganzani305 ha estudiado con profundidad el mecanismo econmico de la subasta pblica explicando cmo funcion al interno del mercado romano.
300

De Martino, F., 1972, 213-214, (el Senado) ...attribuiva le forniture necessarie a singoli provveditori ovvero le assicurava mediante limposizione di decime o approvando i contratti stipulati dal comandante . El autor piensa que al Censor se le fijaban los costos desde el Senado a travs de un Senadoconsulto con la especificacin de la suma fijada para la compra. 301 Polibio VI,17,5. 302 Polibio VI,17,2-3, ya reconoca adems el inters de lucro que despertaban estos negocios: siendo concedidas muchas licitaciones sobre ros, puertos, pequeos jardines, mineras, terrenos, en total sobre cada cosa cada bajo el dominio de los romanos, todo aquello que he dicho viene regulado por la masa, y casi todos, se puede decir, estn interesados en las licitaciones y en las ganancias derivadas. 303 Pendn, E., 2002, 386: tena el deber de controlar que no se alargasen en exceso los plazos establecidos para la finalizacin de los servicios (y adems) juzgar y tomar decisiones coercitivas, en materia de conflictos entre Estado y publicanos. Posean legitimidad, por tanto, para condenar a los publicanos al pago de determinadas multas, a ejecutar las cauciones prestadas por ellos, e incluso proceder a una nueva adjudicacin. Las LEGES CENSORIAE, o LEGES LOCATIONIS constituan el soporte principal de la adjudicacin de una contrata pblica. 304 Astin, E., The role of censors in Roman economic life, en Latomus vol. XLIX, Bruselas, 1990, 20-36, 25, ha estudiado el tema de las competencias censoriales destacando sobre todo la relacin con las compaas constructoras de obras pblicas y recolectoras del vectigalia, pero sin considerar el caso puntual de las provisiones militares. A pesar de esta limitacin la interpretacin de Astin es til para comprender una parte importante de la gestin pblica en este tipo de casos. Cfr. Astin, E., The censorship of the Roman republic: frequency and regularity, en Historia, vol. XXXI/1 Wiesbaden, 1982, 174-187. 305 Maganzani, L., Analisi economica e studio storico del diritto: le Societates Publicanorum rivisitate con gli strumenti concettuali delleconomista, en IURA, 2002, 229-230, quien presenta el mecanismo de la subasta desde la perspectiva de sus ventajas y de la idea de mercado que se tena en Roma: Il meccanismo dasta presenta, in primo luogo, alcuni vantaggi generali che ne spiegano lampio utilizzo, come limmediata riunione di domanda e offerta, la selezione automatica del pubblico interessato e leffetto generale di rialzo dei prezzi conseguente alla concentrazione di pi domande... Il meccanismo dasta consente inoltre al promotore di individuare le DISPONIBILIT DI PAGAMENTO dei singoli offerenti... e, quindi, il suo valore di mercato: gi i Romani sapevano, infatti, che non esiste un VALORE VERO, ma piuttosto un VALORE DI MERCATO risultante dallinterazione fra le valutazioni soggettive e le condizioni del mercato.

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Lo importante, en este caso, es enfatizar que el principio bsico del sistema era asegurar el precio ms conveniente y con menos riesgos para el Estado; la calidad de la prestacin era salvaguardada en la cautio praedibus praediisque exigida a los representantes de las compaas306. La licitacin pblica puede ser comprendida como una importante forma de interaccin entre las compaas y el Estado, en sta el precio final307 poda ser considerado el criterio fundamental. Sabemos, no obstante, que el sistema de subasta para pertrechar ejrcitos tuvo ciertas consideraciones que iban ms all del precio, como por ejemplo la calidad de las mercaderas ofrecidas y las condiciones del traslado. Es probable que el censor no eligiera la compaa que slo ofreca el mejor precio; posiblemente la decisin estaba supedita al proceso de evaluacin de los proyectos donde se ponderaban otros factores como calidad del producto, condiciones de transporte y condiciones de pago. Los publicanos saban reconocer muy bien que la suministracin de servicios pblicos, cualquiera fuese la prestacin, era un negocio que garantizaba cuantiosos ingresos, por esto esperaban con ansias las convocatorias de subastas pblicas. Toynbee 308 sostuvo que muchos de ellos actuaban bajo el principio the nations necessity is the merchants opportunity dejando ver el grado de ambicin que les mova. En este sentido Livio testimonia una realidad, hacia el ao 214 a.C.309: Puesto que los censores, siempre por la estrechez del erario, evitaban licitar la mantencin de los templos y la suministracin de los caballos curules y otras cosas de este tipo, se presentaron ante ellos un gran nmero de aquellos que participaban habitualmente en las licitaciones de este tipo y exhortaron a los censores a licitar cada suministro y a adjudicarla

306

Cimma, M., 1981, 64, sostiene: interessante a questo proposito esaminare il tipo di rapporto che si veniva ad instaurare fra lo Stato ed il MANCEPS dal punto di vista della responsabilit per inadempienza contrattuale del secondo, nonch il tipo di garanzia che lo stesso MANCEPS era tenuto a prestare allatto dellassunzione dellappalto. Il magistrato, infatti, per attribuire lappalto esigeva che il MANCEPS o il REDEMPTOR prestassero adeguate garanzie, personali e reali. Si tratta della CAUTIO PRAEDIBUS PRAEDIISQUE, della quale troviamo numerose testimonianze in et repubblicana e agli inizi del principato. 307 Respecto al precio final es posible que el Estado contrara la compaa que le ofreciera el precio ms conveniente. Probablemente se buscaba el modo de compatibilizar precio y calidad, pero de esto no tenemos referencias precisas. Al respecto contamos con algunos ejemplos respecto a la licitacin de los impuestos ordenados por Catn en 184 a.C. exigiendo que fuesen adjudicados al menor precio posible para el fisco (Livio 39,44,7-8 Et ultro tributa infimis locaverunt. Cfr. Briscoe, J., 2008, 367). 308 Toynbee, A., Hannibals legacy. The Hannibalic wars effects on Roman life, vol. II, Londres, 1965, 351. 309 Livio, 24,18,10-11Cum censores ob inopiam aerarii se iam locationibus abstinerent aedium sacrarum tuendarum curulimque equorum praebendorum ac similium his rerum, convenere ad eos frequentes qui hastae huius generis adsueverant hortarique censores ut omnia perinde agerent locarent ac si pecunia in aerario esset: neminem nisi bello confecto pecuniam ab aerario petiturum esse.

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como si el erario dispusiese de dinero: ninguno habra pedido el dinero al erario sino cuando haya terminado la guerra. En la prctica, sin embargo, se verificaron casos en que el pago se pidi por adelantado, como veremos en las prximas pginas. Con todo, y a pesar de la influencia que hacan los privados, la ltima palabra la tenan los magistrados romanos, en representacin del Senado. Los censores eran fundamentales en el negocio entre privados y Estado, ellos guiaban los procedimientos jurdicos para cerrar el contrato. A travs de ste se condicionaba a los comerciantes a ejecutar un servicio eficiente y al Estado a garantizar las condiciones de la prestacin y del pago de las provisiones. Pensando en el sentido prctico de estos procedimientos, suponemos que se aplicaron ciertos criterios de exigencia diferenciada en virtud de la naturaleza especfica de cada tipo de accin a emprender. Evidentemente no era lo mismo cobrar impuestos que extraer minerales, como tampoco lo era construir obras pblicas o abastecer un ejrcito. Todas stas eran actividades diferentes que implicaban consideraciones particulares en cada caso de acuerdo a su nivel de especializacin. Lamentablemente nuestras fuentes no especifican si el sistema de pertrechamiento militar, gestionado a travs de la subasta pblica, era diferente o no de los dems sistemas de licitacin. En todo caso es posible que la idoneidad de las societates publicanorum estuviera tambin en su forma de organizacin interna que era una garanta en s misma 310; es un hecho casi cierto que estas compaas tuvieron prcticamente el mismo tipo de organizacin interna, a pesar de que sus reas de accin eran diferentes. Para el Estado romano la garanta era necesaria porque sta se traduca en eficiencia y un modo de asegurarse era pactar con el manceps311. Segn diversos estudiosos312 ste era el adjudicatario oficial de la subasta independientemente de los dems integrantes de la sociedad,
310

La estructuracin de la societates publicanorum constituye un tema bastamente discutido y revisado que propone diversos ngulos de estudio. Cfr. Cimma, M., 1981, caps. I y II; Talamanca, M., voz Societ, en Enciclopedia del Diritto, Vol. XLII, 814-857, Varese, 1990, 831-832; Roth, J., 1999, 231; Nicolet, C., 2000, 297; Pendn, E., 2002, 100-158; Prpura, G., 2002, 187-188, analiza la operacionalizacin del cobro de impuestos y del modo en que el promagister concordaba el pago de las contribuciones con los particulares y las autoridades de las ciudades, tal parece que el procedimiento guarda relacin con el aprovisionamiento militar. 311 Livio los denomin con el nombre especfico de redemptores mientras Polibio los llam e)gguwntai. Para profundizar en torno a la figura y la importancia del manceps cfr.: Badian, E., 1972, 68-69; Cimma, M., 1981, 64; Orsted, P., Roman imperial economy and romanization, Copenhagen, 1985, 71-84; Pendn, E., 2002, 80. 312 Mateo, A., 1999, 181, propone: MANCEPS es el concepto ms antiguo; alude al poder que sobre lo adjudicado obtiene el adjudicatario de las primeras ventas pblicas, llevadas a cabo mediante subasta y referidas al botn de guerra o PRAEDA. Ms tarde el trmino se extiende a todo adjudicatario de una subasta pblica, con independencia de su objeto. Es, por tanto, el trmino ms general de la contratacin pblica. Conviene notar que Mateo establece una diferencia importante entre el Manceps y el Redemptor, para la definicin de ste ltimo dice que corresponde ms estrictamente al contratista de una obra, el suministro o el servicio contratado (p.181). Cfr. Aubert, J., Business managers in ancient Rome. A social end economic study of institores, 200 B.C. A.D. 250, Leiden, 1994, 327, propone que el manceps fue una especie de representante legal; Maganzani, L., 2002, 226.

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aun cuando Cimma313 no se muestra completamente convencida que el manceps haya asumido el contrato a nombre de toda la sociedad. En efecto, no es fcil aceptar que el censor hubiese tenido una actitud de indiferencia hacia los dems socios; nosotros creemos que el protagonismo del manceps no poda implicar el anonimato de quienes ejecutaban la tarea de aprovisionamiento. Todo parece indicar que las societates publicanorum fueron capaces de mantener vnculos comerciales con el Estado, lo que les permiti mantener diversos tipos de negocios con ste. As se explican los investigadores la causa del xito econmico que tuvieron y que les consinti usufructuar a manos llenas durante la media y tarda Repblica.

C. APROVISIONAMIENTO

MILITAR, UN ESTUDIO DE CASOS ESPECFICOS

En la amplia visin comercial que tenan los publicanos la guerra tambin pudo ser considerada una importante fuente de ingresos. Por esto era necesario informarse permanentemente de la situacin internacional de Roma y de los esquemas logsticos que se empleaban a fin de organizarse en funcin de eventuales abastecimientos licitados por el Estado. Es evidente que los publicanos conocan a la perfeccin el mecanismo de licitacin pblica mediante el cual los privados ejecutaban labores para el Estado. A travs del libro VI de Polibio podemos aproximarnos al mecanismo de gestin de los recursos econmicos destinados a las compras de las mercaderas requeridas por los ejrcitos, aqu Polibio especific muy bien el tipo de insumos previstos y dice: Es claro, en realidad, que a las legiones deben ser enviados constantes suministros: pero sin una resolucin del Senado ni grano, ni vestuario, ni estipendios pueden ser suministrados a las legiones314. Por ahora nos basta esta afirmacin para confirmar que al interno del Estado romano la prctica de la mantencin de los ejrcitos fue una realidad ms que recurrente. Sabemos que las
313

Cimma, M., 1981, 64. Polibio, VI,15,4 dh=lon ga\r wj dei me\n e)pipe/mpesqai toij stratope/doij a)ei ta\j xorhgiaj: aneu de\ tou= th=j sugklh/tou boulh/matoj oute sitoj ouq' imatismo\j out' o)ywnia du/natai xorhgeisqai toij stratope/doij. Al respecto Walbank, 1957, 688, ya haba notado la presencia de los suministradores militares en esta dinmica comercial distinguiendo con claridad que stos estaban bajo el control del Senado. Cfr. Livio 23,21,1-4; 44,16,1-4. Cabe destacar que Polibio subraya la responsabilidad del Senado en este asunto, pero adems deja ver el grado de competencia que tena el cnsul, Pol. VI,14,2 agrega: del momento en que el senado tiene el control sobre todas las cuestiones particulares de las cuales hemos hablado y que el aspecto ms importante regula todas las entradas y las salidas, mientras los cnsules tienen plenos poderes sobre los preparativos de guerra y autoridad absoluta sobre el campo.
314

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provisiones eran muchas y diversas en su ndole, pero no incluan los estipendios como parte de ellos porque stos correspondieron a otra categora de egresos estatales. En virtud de lo anterior es importante entender bien aquello que la legislacin romana concibi como provisiones militares, porque si damos fe al libro VI de Polibio, como acabamos de ver, stos se reducen solamente al grano y al vestuario, que dan una idea extremadamente reducida de realidad. En la prctica, en cambio, la nocin estatal de provisiones militares fue ms amplia de lo que transmite Polibio (que en lneas muy generales las redujo a comer y vestir), que evidentemente no consider las armas, los animales, las naves, entre las ms importantes. Es indiscutible que el comerciante tuvo una nocin bastante ms amplia de provisiones militares, de hecho demostr conocer y adaptarse muy bien al concepto de aprovisionamiento que tuvo el Estado. La prueba est en que fue capaz de adecuarse y satisfacer sus demandas y no slo en su participacin en las licitaciones pblicas, sino que adems a la organizacin de todo el trabajo que iniciaba con la adjudicacin de sta. El publicano saba que para entrar en negocios con el Estado la informacin pertinente y los buenos contactos comerciales eran fundamentales. La siguiente tabla especifica cada uno de los casos, informados por Livio, en que el Estado convoc a una licitacin pblica para aprovisionar al ejrcito. Naturalmente los criterios que dieron la victoria a uno u otro grupo estuvieron supeditados al cumplimiento de los requisitos exigidos por el Estado, es decir: precio, formas de pago y calidad de las provisiones. Aprovisionamiento hecho directamente por societates publicanorum. Casos referidos por Tito Livio
Ao/ Guerra 216 II Pnica Destinatarios Condiciones aceptadas por las soc. publicanos Abastecimiento integral Condiciones aceptadas por el Estado -Pago inmediato -Exencin servicio militar a publicanos. -Asuncin costos por eventuales daos. Pago de un crdito Pago inmediato Tipo de Provisiones Grano y todo tipo de provisiones Cantidad solicitada No precisa Fuente

Tropas romanas en general (post Cannas)

Livio 34,6,13-15

215 II Pnica 209 II Pnica

Tropas en Hispania Tropas en Hispania

-Abastecimiento integral -Transporte Abastecimiento integral

Vestuario y grano Vestuario

No precisa No precisa

Livio 23,48,4-12 Livio 27,10,13

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169 III Maced.

Tropas en Macedonia

Abastecimiento integral

No precisa

Togas Tnicas Caballos nmidas

6.000 30.000 200

Livio 44,16,3-4

En la revisin de la casustica de esta tabla como caso inicial presentamos el conocido episodio del ao 216 cuando Anbal, despus del desastre de Cannas, haba amenazado con avanzar y destruir todo a su paso315. Livio lo describe en este modo: Anbal estaba en Italia, haba vencido en Cannas, ya ocupaba Tarento, Apulia y Capua; pareca que estuviese por hacer marchar el ejrcito contra Roma; los aliados haban desertado; no tenan soldados de refuerzo, ni aliados navales para armar la flota, ni dinero en el erario; se compraban, para armarlos, los esclavos, entendiendo que su precio sera pagado a los dueos cuando terminara la guerra316. Ciertamente la situacin no contrasta del todo con los casos anteriores y tal como se aprecia la insuficiencia de recursos fue general: de aliados, de soldados, de marineros y de dinero; se lleg a la compra de esclavos como solucin coyuntural en medio a circunstancias angustiantes. La desercin de los socii entra en el esquema del sistema de alianza de Roma, una estructura que fue duramente probada durante la Aniblica. A este respecto Laffi 317 asegura que la crisis fue an mayor hacia el ao 209, cuando muchos de los aliados itlicos desertaron y ms tarde, en el 204, 12 colonias latinas fueron severamente sancionadas porque negaron la ayuda necesaria para aprovisionar el ejrcito318. Probablemente este fue el motivo por el cual Cerdea debi colaborar con inmensas cantidades de grano para el ejrcito instalado en Africa 319.

315

El texto original est inserto en el relato que hace Livio de la guerra contra Macedonia, ao 195 a.C. (libros 3440) donde a modo de reflexin refiere la situacin que vivi Roma durante el ataque de Anbal despus de la batalla de Cannas. 316 Livio,34,6,11-12Hannibal in Italia erat, victor ad Cannas; iam Tarentum, iam Arpos, iam Capua habebat; ad urbem Romam admoturus exercitum videbatur; defecerant socii; non milites in supplementum, non socios navales ad classem tuendam, non pecuniam in aerario habebamus; servi quibus arma darentur ita ut pretium pro iis bello perfecto dominis solveretur emebantur.
317

Laffi, U., Il sistema di alleanze italico, en Storia di Roma, Turn, 1990, 285-304, 285-286. La penalizacin consisti en aportar al ejrcito el doble de los soldados que se les peda habitualmente, adems se les exigieron 120 caballeros y la imposicin tributaria de un as por mil, que sera utilizado en pagar el estipendio de las tropas; por ltimo debieron adoptar y aplicar la modalidad censitaria de Roma y hacer llegar a los magistrados la respectiva informacin. Agrega que ms tarde, en el 207 y 204 a.C., se sancion a las colonias umbras y etruscas a travs de una disposicin que les confiscaba una parte del territorio (la 3 4 parte) que pasaban a formar parte del ager publicus. 318 Laffi, U., 2001, 17-18. 319 Rowland, J., 1994, 258.

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Por otro lado suponemos que la falta de aliados pudo haber influido en parte (no en modo determinante porque Sicilia y Cerdea continuaban enviando grano) determinando que el grano fuera comprado a las compaas de privados. El texto liviano lo registra de este modo320: los publicanos se haban postulado para tomar la licitacin del grano y de todo aquello que era necesario para la guerra pagando en la misma fecha; cada uno de nosotros aport, en base a sus ingresos, un nmero determinado de esclavos remadores, pagndole el estipendio; todo el oro y la plata, de acuerdo al ejemplo dado por los senadores, lo dbamos; las viudas y los hurfanos daban su dinero al erario; se haba fijado el lmite mximo de oro y de plata elaborados, de plata y de bronce en monedas que podan tener en casa. La situacin es clara: en medio a las enormes dificultades acaecidas la primera medida de solucin fue activar la lex locationis que convoc a una licitacin pblica con la clara finalidad de garantizar el suministro de grano, de armas y probablemente de naves, porque se pensaba equipar remadores. Los recursos obtenidos se dividieron en dos direcciones: aquellos que fueron destinados a financiar el coste de la licitacin y aquellos con que se pagaron los estipendios a los esclavos remadores. De acuerdo al esfuerzo titnico que haca Roma para sostener los gastos de guerra el procedimiento legal de las licitaciones era una garanta muy importante y compatible con la seguridad que buscaba el Estado. De este modo el contrato obtenido era muestra evidente de la seriedad con que las partes se comprometan a cumplir lo pactado. Este contrato, reconocido por Polibio321 en el libro VI, fue reconocido por los investigadores322 quienes lo consideran una modalidad muy eficiente de obtener fuertes ganancias. Un segundo caso a revisar es el verificado en el ao 215 a.C. cuando a fines del verano Publio y Cneo Escipin dirigan el ejrcito romano contra las bases pnicas apostadas en

320

Livio, 34,6,13-15 in eandem diem pecuniae frumentum et cetera quae belli usus postulabant praebenda publicani se conductoros professi erant; servos ad remum numero ex censu constituto cum stipendio nostro dabamus; aurum et argentum omne ab senatoribus eius rei initio orto in publicum conferebamus; viduae et pupilli pecunias suas in aerarium deferebant; cautum erat quo ne plus auri et argenti facti, quo ne plus signati argenti et aeris domi haberemus. 321 Polibio VI, 17, 4-5, donde da cuentas de la relacin contractual entre el Estado y las asociaciones de privados, una relacin que era reconocida ampliamente por la ley romana. 322 Han revisado este tipo de contrato: Nicolet, C., 1966 se refiere a las diversa actividades que stos llevaban a cabo y agrega: cest--dire ceux qui rachtent ce quon appelle en termes propres les ULTRO TRIBUTA (les crdits facultatifs). Por su parte Badian, 1972, 24 sostiene: It is therefore fair to say that, at the time when Rome was emerging victorious from the Hannibal War, the profits from tax-collecting were small. The publicans chief profits came from the ULTRO TRIBUTA (contracts for goods and services, especially army supplies); Hill, H., 1974, 52; DOrs, X., Las relaciones contractuales con la administracin pblica a la luz de las leyes municipales en derecho romano, en AAVV I rapporti contrattuali con la pubblica amministrazione nellesperienza storico-giuridica Actas del Congreso, Npoles, 1997, 79-111, 86, quien propone que el contrato implic, adems, el ingreso de notable ganancias a las arcas estatales.

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Hispania. En vista de sus necesidades solicitaron al Senado una contribucin generosa para abastecer las tropas y la escuadra naval que no reciba su estipendio desde hacia dos aos, los soldados vivan una situacin muy angustiante. Afortunadamente Livio 323 detalla este hecho: haba carencia absoluta de dinero para pagar el sueldo, vestuario y grano para los soldados, de todo el equipamiento para los marineros.

El grave problema del Estado romano era que durante la II Pnica las arcas fiscales atravesaban un momento de mucha dificultad y, por lo tanto, fue absolutamente necesario recurrir a la prctica de la subasta pblica en busca de una solucin 324. Durante este mismo periodo las guerras eran mltiples en sus frentes y el conflicto contra Macedonia era ya inminente por lo que el Senado no poda hacer frente a todas las demandas325. La enorme necesidad impuls al Estado a buscar alguna solucin alternativa (como ya se haba hecho en tiempos de fines de la Primera Pnica), en este caso se procedi a travs del pretor Fulvio tal y como indica Livio 326: La conclusin era que el Estado tena necesidad de crdito porque no era capaz de mantenerse por sus propios recursos. El pretor Fulvio debi presentarse en la asamblea indicando al pueblo las necesidades pblicas. El magistrado asignado se encarg de gestionar un contrato de aprovisionamiento que no fue otra cosa que un crdito que los privados concedieron al Estado. En este procedimiento se aprecia el conocimiento que los publicanos tenan del sistema de licitacin pblica: acudieron a la asamblea diecinueve personas reunidas en tres societates y se adjudicaron la licitacin para suministrar los ejrcitos en Hispania. Deberan comprar y transportar el grano y el vestuario para las tropas; a cambio exigieron las ganancias econmicas naturales. El texto presenta la situacin con bastante claridad327: y exhortando a aquellos que se haban enriquecido con los suministros militares a conceder una prrroga en los pagos por parte del Estado gracias al cual se haban enriquecido y a asumir la responsabilidad de suministrar todo aquello cuanto necesitaba el ejrcito en Espaa
323

Livio, 23, 48, 4-5 sed pecuniam in stipendium vestimentaque et frumentum exercitui et socii navalibus omnia deesse. 324 Cfr. Cimma, M., 1981, 6-9; Nicolet, C., 2000, 298-299; aco del Hoyo, T., 2003, 124-125, 132-133. 325 Ferrer-Maestro, J., 2003, 86-88, ha revisado rigurosamente este episodio enfatizando la condicin pauprrima del tesoro y las medidas tomadas para salvar la situacin sin descuidar en modo particular el tema de la falta de pago a los ejrcitos y las medidas tendientes a solucionarlo. Cfr. Muiz, J., El sistema fiscal en la Espaa romana, repblica y alto imperio, Huelva, 1980, 34-37. 326 Livio 23,48,9-10Itaque nisi fide staretur, rem publicam opibus non staturam. Prodeundum in contionem Fulvio praetori esse, indicandas populo publicas necessitates. 327 Livio 23,48,10-12 qui redempturis auxissent patrominia, ut rei publicae, ex qua crevissent, tempus commodarent conducerentque ea lege praebenda quae ad exercitum Hispaniensem opus essent, ut, cum pecunia in aerario esset, iis primis solveretur.

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con la condicin de que seran reembolsados, en primer lugar, cuando el erario tuviera disponibilidad de dinero. El contrato contemplaba adems la exencin del servicio militar para todos los comerciantes y tambin la garanta que cubrira los riesgos del envo que en este caso seran asumidos por el tesoro pblico del Estado: hicieron dos solicitudes: la primera consista en la excencin del servicio militar durante todo el tiempo de la licitacin pblica; la segunda protega las mercancas sobre las naves que deban viajar garantizadas por las arcas pblicas si eran daadas por enemigos o por infortunios 328. Es innegable que los publicanos conocan muy bien cada una de las modalidades indispensables para asegurar el xito de sus negocios, partiendo por la obtencin de un contrato muy favorable. En primer lugar se eximieron del servicio militar que sin dudas era una carga econmica bastante pesada en un momento particular a causa de las graves dificultades econmicas vividas329. El segundo punto del contrato estipul que el Estado debera asumir los costos de un eventual desastre que impidiese la entrega de las mercaderas. El actio empti330, para efectos del transporte, fue una consideracin fundamental para los publicanos que desde este punto de vista no corran ningn tipo de riesgo econmico en el transporte del grano y del vestuario. La situacin del transporte ha interesado a los investigadores quienes han buscado un nexo entre esta actividad y los publicanos. Al respecto Rickman cree que el transporte martimo del grano estuvo incluido en el contrato de compra y que los publicanos tambin actuaron como contratistas en el traslado del grano desde las provincias331.

328

Livio 23,49,2-3 quorum duo postulata fuere, unum ut militia vacarent, dum in eo publico essent, alterum ut quae in naves imposuissent ab hostium tempestatisque vi publico periculo essent. 329 La obtencin de la dispensa militar demuestra que su prioridad fue invertir todos los recursos en la compra y en el transporte de los suministros solicitados. Probablemente consideraron que una presencia activa en el ejrcito les habra restado dinero utilizable en el empeo defensivo del Estado, de este modo renunciaban al servicio ciudadano a cambio de atender sus intereses comerciales. A esta idea se debe agregar el hecho de que los comerciantes pertenecan al grupo econmico ms selecto formando parte de las dieciocho centurias, integradas de los hombres ms ricos de Roma y con una fuerte influencia en la poltica interna y externa. 330 Se refiere a la accin contractual de compra-venta establecida entre ambas partes, que en este caso regula un contrato que incluye servicio de transporte martimo. Cfr. Cerami, P., Di Porto, A., Petrucci, A., Diritto commerciale romano profilo storico, 2004, 48-52. 331 Rickman, G., 1980, 40-41. Cfr. Pritchard, R.T., 1970, 359, quien destaca la importancia del costo econmico de este tipo de traslado hecho por ricos caballeros, integrantes de las societates, comisionados para el transporte del grano.

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As tambin Nicolet ha contribuido a esta teora agregando que el traslado del grano desde las provincias contempl la exencin de los impuestos aduaneros 332, mientras Erdkamp es partidario de creer que el transporte del grano y de las provisiones de guerra en general fue realizado tanto por parte de publicanos como por el mismo ejrcito a travs de un sistema de carros y bestias de carga333. En sntesis, el transporte de insumos militares fue ampliamente desarrollado por compaas privadas que tambin se ocuparon del traslado del grano a los mercados urbanos desde donde fue vendido a la poblacin334. En estos casos se gestionaban los contratos de convoyes para el trasporte del grano con el manceps335. Los publicanos saban muy bien cmo se regulaba una empresa de navegacin y uno de los hechos que lo demuestra es la precisin con que ejecutaban los contratos. Basta recordar que la transaccin fue hecha bajo las condiciones propuestas por los comerciantes, as queda planteado por la fuente336: Ambas propuestas fueron aprobadas, la licitacin fue adjudicada y el Estado as fue subvencionado por capitales privados. Al respecto nos surgen ciertas dudas porque nos parece que el Estado cedi en aspectos que pudieron serle adversos en el transcurso de la gestin. Un caso puntual es el tema de los riesgos, que es una cuestin que poda vulnerar cualquier tipo de negocio; sin embargo el Estado asumi el riesgo tal vez porque verdaderamente no tena ms alternativas o porque estos polticos-empresarios supieron influenciar a los magistrados pertinentes para obtenerlo, pero no tenemos pruebas para demostrarlo. No podemos perder de vista que los publicanos formaban parte de una red polticofinanciera que iniciaba a ser muy poderosa; de seguro an no podemos hablar del ordo publicanorum propiamente tal, pero s debemos reconocer que las compaas que ganaron la licitacin posean un patrimonio econmico capaz de financiar una etapa de la guerra y estaban sintonizadas entre s.

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Nicolet, C., 1994, 215-217. Cfr. De Laet, S., Portorium. tude sur lorganisation douanire chez les Romains, surtout a lpoque du Haut Empire, Brugge, 1949, cap. 97-116. 333 Erdkamp, P., 1995, 185. 334 Cfr. Rickman, G., 1980; Rowland, R., 1994, 255-260; Garnsey, P., Gallant, T., Rathbone, D., 1984, 30-44, 43, en torno al tema del transporte sostienen:Merchant shipping was predominantly controlled by private individuals and companies in antiquity. 335 Nicolet, C., 1994, 219-221. 336 Livio 23,49,3 Utroque impetrato conduxerunt, privataque pecunia res publica administrata est.

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Esta situacin demuestra que las entidades conocan muy bien la prctica habitual de una licitacin, no podan ser novatos en esto, se ve que posean la experiencia que seguramente haban ganado pertrechando otras guerras. En relacin con este caso los investigadores discuten si fue o no el primero en su tipo, de hecho si Tito Livio no da luces claras de subastas para pertrechar ejrcitos con anterioridad al ao 215 a.C., no quiere decir que no se haya realizado. En efecto la respuesta a la licitacin fue bastante exitosa y quienes se presentaron all posiblemente tenan la experiencia y el patrimonio suficientes; no es concebible suponer que la situacin de estos hombres era modesta, como pensaba Cassola337, quien adems reconoci que sta era la licitacin ms antigua en su tipo. La propuesta que la licitacin de 215 no fue la primera en su tipo es una idea ms bien reciente en la que coinciden Cimma, Bona y Pendn. A este respecto Cimma338 centra su hiptesis en la figura de uno de los 19 publicanos que ganaron la licitacin: Pomponio Veietano, que luego ser uno de los protagonistas del intento de estafa del ao 214. La estudiosa cree que ste suministr ejrcitos con anterioridad porque no hay pruebas que digan lo contrario, ms an si se constata con cunta fuerza fue protegido de sus pares a fin de evitarle sanciones mayores; sin embargo no llega a la revisin de las fuentes que confirmen sus sospechas. La hiptesis de Bona339 se basa en la frecuencia con que Livio us el concepto redemptores mientras se refera a las diferentes actividades desarrolladas por los publicanos desde antes del ao 215. sto lo hace suponer que los ejrcitos eran suministrados por stas sociedades desde antes. Por su parte la hiptesis de Pendn340 se apoya en la estructuracin demostrada por las sociedades de publicanos en el ao 215 es decir, cree que sta era muy avanzada como para suponer que aquella suministracin hubiera sido la primera porque demostraba una experiencia

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Cassola, F., 1962, 71-72 asegura que: La pi antica testimonianza esplicita circa un grosso appalto concesso ai pubblicani risale al 215... il contratto fu il primo nel suo genere, o almeno il primo tanto importante da richiedere il formarsi di compagnie; che i mezzi degli appaltatori erano ancora molto limitati; e che, per lappunto la necessit di associarsi conferma la modestia dei loro capitali, una tesis discutible porque es muy poco probable que sus capitales puedan considerarse modestos si fueron capaces de solventar los gastos del ejrcito hacindose pagar al final de la guerra. Lo importante es que finalmente reconoce que en 215 tuvo lugar la primera subasta de aprovisinamiento militar, tal y como seala Tito Livio. 338 Cimma, M., 1981, 8-9. 339 Bona, F., 1992, 17:il testo liviano non d limpressione che sia stata quella la prima volta in cui operarono societates e laccenno a REDEMPTURAE precedenti lascia chiaramente intendere che la forma dellappalto per le forniture militari, cos come per le costruzioni o manutenzioni di edifici sacri sia gi da tempo invalsa. 340 Pendn, E., 2002, 196-200.

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probada. Otros autores han reconocido la presencia evidente de los publicanos en la subasta del ao 215, pero no se han pronunciado respecto a si la consideraron la primera o no341. En estas circunstancias el publicano asuma el contrato y demostraba su voluntad de empresario y su confianza en el Estado, lo que demuestra el espritu mercantil de la poca y sobre el que Gabba342 ha reflexionado extensamente. Esta ltima premisa introduce a uno de los casos ms clebres en la relacin contractual entre el Estado y los publicanos, es el episodio del falso naufragio acaecido en 214. Esta maniobra fue protagonizada por dos publicanos encargados de aprovisionar los ejrcitos en Espaa quienes decidieron simular un naufragio para cobrar la indemnizacin. Livio se refiere a estos publicanos en los siguientes trminos: Postumio era un publicano que por muchos aos no tuvo en Roma ninguno capaz de igualarlo en farsas y ambicin, si se excluye aquel Tito Pomponio Veietano que los cartagineses, comandados por Ann, haban capturado el ao anterior cuando osadamente saqueaba el territorio de los lucanos343. Los involucrados en el hecho M. Postumio Pyrgensis344 y T. Pomponio Veietano345 reciben una evaluacin muy dura por parte de Livio. A travs de estos hombres el autor encuentra una oportunidad para hacer notar la compleja situacin valrica vivida durante la poca 346 en que
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En este sentido Frank, T., 1933, 120, denomina a societates publicanorum corporaciones semipblicas, al mismo tiempo que corporaciones de caballeros, sin embargo ms all de demostrar inters en revisar este episodio le pareci ms conveniente enfatizar la falta de protagonismo de tales agrupaciones en el desarrollo de la guerra. Respecto a la autenticidad de esta situacin Badian, E., 1972, coincide con la idea de reconocer a los publicanos en la gestin del abastecimiento de las tropas, de hecho deja absolutamente abierta la posibilidad de que hubieran sido stos los comerciantes que ganaron la licitacin del ao 215 a.C. Para ratificar estas tesis ver: Trisciuoglio, A., 1997 destaca que durante este perodo los publicanos, suministradores de los ejrcitos en 215, disponan de un gran poder de negociacin; cfr. Richardson, J. S., Hispaniae. Spain and the development of Roman imperialism, 218-82 B.C., Cambridge, 1986, 39, 57-58. 342 Gabba, E., Reflexiones antiguas y modernas sobre las actividades comerciales en Roma en los siglos II y I a.C., en Sociedad y poltica en la Roma republicana, Gabba, E. Laffi, U., Pisa, 2000, 195-208, 198. 343 Livio 25,3,9-10 Publicanus erat Postumius, qui multis annis parem fraude avaritiaque neminem in civitate habuerat praeter T. Pomponium Veientanum, quem populantem temere agros in Lucanis ductu Hannonis priore anno ceperant Carthaginienses. 344 M. Postumio Pyrgensis ha sido referido en la obra prosopogrfica de Nicolet, C., LOrdre questre a lpoque Rpublicaine, vol. II, Paris1974, 996. 345 T. Pomponio Veietano ha sido reconocido y comentado prosopogrficamente por Nicolet, C., 1974, 991. Tambin ha sido comentado por Scarano Ussani, V., Gli scherzi di Lucio Verazio, en ZPE, 90, 1992, Bonn, 127-135, 134, donde sostiene que se desenvolvieron en medio al arrogante ambiente de los negociantes que controlaban el trfico martimo y en particular el de los tan importantes suministradores militares. Una de las teora ms interesantes es postulada por Toynbee, A., 1965, 354, quien sostiene que Postumio Pyrgense, de origen etrusco, resenta mucho no tener acceso al estatus de ciudadano optimo iure, es decir, su sentimiento nacionalista le llev a buscar venganza nacional adems de una ganancia personal. 346 Livio ha sido siempre muy severo al referirse a los procedimientos de los publicanos por ello es que aparecen tratados con un duro lenguaje tal como se registra en el 25,5,1 Hunc fraus publicanorum, deinde fraudem audacia protegens exitum habuit. En esta afirmacin verificamos la percepcin que Livio tena de este grupo, que en cualquier modo deba ser la opinin que oficialmente se tena de aquellos en poca augstea, es decir, se les evalu

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acaecieron los hechos y que encuentra sintona con la reputacin pblica de los publicanos en general. En trminos especficos la societas formada por Postumio y Pomponio fue contratada por el Estado para proveer el ejrcito que combata en Espaa en 215; sin embargo los suministros no llegaron a destino. Lo curioso del caso es que de acuerdo a la informacin recabada por Livio este episodio no habra sido el primero; en efecto, Livio sugiere que este intento de estafa estuvo precedido de otros eventos de este tipo. El texto siguiente lo testimonia347: Estos publicanos desde que el riesgo contra los desastres atmosfricos relativos a la suministracin de insumos destinados a los ejrcitos estaba a cargo del Estado, no slo haban simulado falsos naufragios, sino que tambin aquellos que haban sido denunciados y haban verdaderamente ocurrido, no haban nacido por casualidad, sino de uno de sus embrollos. Esta declaracin abre paso a la discusin en torno a la presencia efectiva de los publicanos en el mbito militar donde ya se haban hecho notar con otras denuncias de naufragio, tambin falsos. Postumio y Pomponio no eran nefitos en el tema, al contrario, conocan muy bien el contexto jurdico donde se movan con propiedad evidenciando la experiencia que tenan en el transporte martimo. Livio especifica cmo fue el procedimiento348: Haban de hecho embarcado cantidades modestas de mercaderas de poco valor sobre naves viejas y mal tenidas y cuando estas naufragaron en alta mar haban recogido marineros en naves preparadas con tal finalidad, denunciando despus falsamente la prdida de mercaderas por un importe muy superior. La paradoja es que aquellos naufragios falsos anteriores fueron denunciados, pero aparentemente no fueron sancionados. Probablemente esta vez la situacin fue diferente y la acusacin del pretor Marco Emilio sigui su curso hasta mover a los tribunos de la plebe a gestionar la sancin; hablamos del ao 212. Dice Livio349:

como a quienes haban usufructuado de su posicin poltica al interior de la clase de gobierno. El grupo de los publicanos representaba para Livio uno de los emblemas de la decadencia vivida durante la Repblica. En Ab Urbe Condita la figura de los publicanos que provean el ejrcito constituye un elemento a travs del cual Livio proyecta la crtica de la sociedad imperial al agotado modelo republicano. Cfr. Mazza, M., Storia e ideologia in Livio per unanalisi storiografica della Praefatio ai Libri Ab Urbe Condita, Catania, 1966, 180; Briscoe, J., en Livy, AAVV, Londres, 1971, The First Decade, 1-20. 347 Livio 25,3,10-11 Hi, quia publicum periculum erat a vi tempestatis in iis quae portarentur ad exercitus et ementiti erant falsa naufragia et ea ipsa quae vera renuntiaverant fraude ipsorum facta erant, non casu. 348 Livio 25,3,11 In veteres quassasque naves paucis et parvi pretii rebus impositis, cum mersissent eas in alto exceptis in praeparatas scaphas nautis, multiplices fuisse merces ementiebantur. 349 Livio 25,3,12-13 Ea fraus indicata M. Aemilio praetori priore anno fuerat ac per eum ad senatum delata nec tamen ullo senatusconsulto notata, quia patres ordinem publicanorum in tali tempore offensum nolebant. Populus severior vindex fraudis erat, excitatique tandem duo tribuni plebis, Sp. et L. Carvilii, cum rem invisam infamemque cernerent.

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El engao fue revelado un ao antes al pretor Marco Emilio y, a travs de l fue comunicado al Senado, pero que no fue causa de ningn senado consulto porque, dadas las circunstancias, los senadores no deseaban entrar en dificultades con el grupo de los publicanos. Pero el pueblo se demostr, ante ese engao, un juez ms bien severo y finalmente se movieron dos tribunos de la plebe, Spurio y Lucio Carvilio, quienes se dieron cuenta de cuan odiosa e infame fue aquella situacin. Los publicanos proveedores del ejrcito gozaban de prerrogativas nicas frente a la ley y la prueba es muy clara: el Senado resolvi no validar la acusacin en su contra y no cursar la causa penal (venditio praedum praediorum)350; se argument que no era el momento justo porque la guerra contra Cartago era muy compleja y no era oportuno entrar en conflicto contra aquellos que facilitaban las provisiones militares. Se sabe que stos eventualmente ofrecan su dinero para cubrir los gastos del erario cuando ste atravesaba pocas de decaimiento351. La voz popular se opuso a la influencia plutocrtica del ordo publicanorum cuando los tribunos de la plebe hicieron efectiva una multa de doscientos mil ases en la persona de M. Postumio que, a nuestro parecer, fue tan slo una discreta intencin de punicin, casi para tratar de complacer a quienes comprendan bien la dependencia existente entre Estado y publicanos proveedores militares, un vnculo que segn Clemente352 se fundaba en la dbil organizacin econmica de la Repblica. Ms adelante Livio informa que Postumio tuvo un proceso muy particular: se le aplic el exilio y sus pertenencias fueron vendidas en subasta pblica353. Desde otro punto de vista, los estafadores conocieron muy bien el tipo de mercanca en precio, calidad y cantidad para provocar el hundimiento de la nave. No es un error concluir que los marineros estaban al corriente de los planes de los comerciantes 354, despus de todo ellos eran quienes deban cargar la embarcacin y luego arrojar las mercancas al mar.
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Trisciuoglio, A., 1997, ha trabajado esta figura del derecho privado y ha hecho notar que sta fue usada con regularidad para punir el incumplimiento del contratista pblico; adems revisa con rigurosidad las sanciones que la justicia impona a quienes violaban la lex contractus. 351 El mismo Livio 34,6,16 lo afirma ms adelante mientras habla del financiamiento de la guerra contra Anbal ...quia omnium privatorum pecuniae in usum publicum vertendae erant.... 352 Clemente, G., Leconomia imperiale romana en Storia di Roma AAVV, Einaudi, Turn, 1990, 365-384, 371, asegura que este episodio no es relevante por el fraude en s, sino porque frente a la debilidad econmica del Estado los capitales privados se hacan imprescindibles y por lo tanto el gobierno estaba bajo una influencia poltica muy poderosa: nella struttura stessa del sistema finanziario romano risiede la forza dei publicani. 353 Livio 25,4,6-11. Lamentablemente no tenemos mayores referencias respecto a la suerte especfica de Pomponio Veientano. Nuestra fuente no vuelve a hablar de l. Pomponio desaparece sin dejar huellas y sera riesgoso lanzar una hiptesis de sus pasos siguientes. 354 Es importante notar que aqu el magister navis es sospechoso de estafa. Debemos recordar que en el derecho romano l tena un rol muy importante al interior de la nave, siempre en estrecha relacin con el dueo de sta, aunque tambin podra ser que ambos fuesen la misma persona; por lo tanto es lgico concluir que en este caso

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El escndalo del ao 214 evidenci la vulnerabilidad del sistema contractual respecto a los daos o infortunios que eran cubiertos por el Estado, pero lo ms probable es que este episodio haya restado credibilidad a las compaas de publicanos para futuras entregas de provisiones al ejrcito romano. Este tema ha sido bastante revisado por los especialistas que tienden a destacarlo como un hecho aislado, pero que marc una clara seal de los nuevos tiempos que se vivan 355 y en los que los publicanos, como grupo general, ganaban una influencia notable en los asuntos financieros y polticos. Diversos autores advirtieron esta singularidad cuando reconocieron a los aprovisionadores del ejrcito como parte integrante del ordo publicanorum. Por ejemplo Cassola356 seala que este intento de estafa sirvi para constatar el enorme poder del ordo publicanorum (que podra ser un anacronismo en el siglo III a.C.) cuando se defendi masivamente la persona de Postumio, casi al punto de impedir que el tribuno C. Servilio Casca procediera judicialmente. Badian357 destaca que este fue el intento de estafa slo de algunos publicanos y no de todo el ordo publicanorum, pero reconoce que la idea de solidaridad que tenan potenci un grupo socialmente peligroso. Desde una perspectiva jurdica este episodio motiv crticas a la inoperancia del Senado por su incapacidad de enfrentarse a los aprovisionadores del ejrcito. As lo destaca Cimma 358, mientras otros autores como Roth359 y Rosillo360 tienden a sostener que este caso no fue ms que

ambos estaban de acuerdo. Este tema tambin est ligado al mbito de las empresas de navegacin, para tales efectos se sugiere revisar Di Porto, A., Impresa collettiva e schiavo manager in Roma antica (II sec. a.C. II sec. d.C.), Miln, 1984. 355 Las evaluaciones hechas de este episodio son variadas, destacan: Erdkamp, P., 1998, 117, aborda el tema desde la siguiente perspectiva: Fraud as described in the story undoubtedly could occur in a civilian context as well as in a state context; it could furthermore occur in state contracts other than military supply contracts. Those shippers who contracted the transportation of public corn were liable for damage caused by negligence or malpractice only, unless the contract included a special clause, the RECEPTUM NAUTARUM, which transferred the risk of bad weather as well to the shipper; por su parte Maganzani, L., 2002, 223, revisa este episodio como parte del manejo que hacan los privados de las disposiciones estatales con la finalidad de usufructuar de los favores y beneficios del mercado; aquel momento concreto la influencia de los publicanos sobre el Senado era ya notable y por esto es que rechaza la idea que el suministro del 215 hubiera sido el primero hecho por estas compaas. 356 Cassola, F., 1962, 78. 357 Badian, E., 1972, 18-19, 25 dice: The support shown for the two malefactors is said to show a class solidarity that might be regarded as socially dangerous. 358 Cimma, M., 1981, 8, sostiene: Lintera questione, e lo stesso Livio lo afferma, dimostra chiaramente come i publicani gi in questo periodo avessero una potenza sufficiente ad impedire la reazione del senato. 359 Roth, J., 1999, 275, quien lo evala como parte de la corrupcin que envolvi al sistema de suministracin, ste sera un caso aislado y no una generalidad. 360 Rosillo, C., 2000, 65-66, especifica que el intento de estafa se sita especficamente en el sistema de transporte martimo en funcin de la garanta creada para optimizar una locatio-conductio funcional a las necesidades de la guerra, pero de la cual hacan uso los transportistas de las mercaderas.

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una prueba de la corrupcin que afectaba al sistema de transporte y suministracin de los ejrcitos, pero sin llegar a considerarlo un caso de corrupcin general. En cambio tiende a tomar fuerza la idea que la influencia financiera de los publicanos sobre el Senado era una cuestin notable y casi inevitable, tal como sostienen Pendn y FerrerMaestro361. Retomando la revisin de los casos especficos notamos que entre los siglos III y II a.C. el sistema de licitaciones fue bastante difundido y bien asumido por las partes interesadas. Esto lo corroboramos al analizar las fuentes que nos llevan a la conviccin de que la guerra era verdaderamente una carga econmica muy pesada de sostener y que exiga al Estado la certeza de los dineros para cubrir el costo de las provisiones adquiridas por medio de privados. Es indudable que el tema de la compra de las provisiones consider igualmente vlidas dos modalidades: pudo ser a travs del pago inmediato o tambin despus de que la guerra hubiese concluido. El prximo ejemplo lo constituye un testimonio muy particular de Livio, siempre durante la Segunda Guerra Pnica (209) y ratifica que la modalidad usada fue aquella del pago inmediato de las provisiones: y se agreg como contribucin extraordinaria al cnsul Fabio la suma de cien libras de oro para que fuese llevada a la fortaleza de Tarento; utilizaron el oro que restaba para dar en licitacin, con pago inmediato, el aprovisionamiento del vestuario para el ejrcito que combata en Hispania pasando de triunfo en triunfo junto a su general362. Respecto a este caso Badian sostiene que con tal cantidad de dinero pudieron haberse encargado no slo vestuario, sino tambin alimento. Badian hace un clculo363 de 1.400 libras, que en Livio figuran como 100 libras de oro. A pesar de estas diferencias cuantitativas lo importante es no perder de vista que el contrato estaba dirigido a la suministracin de las legiones en Hispania y ofreca adems el

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Pendn, E., 2002, 195, dice: en aquel momento concreto la influencia de los publicanos sobre el Senado era ya notable y por esto es que rechaza la idea que el suministro del 215 hubiera sido el primero hecho por estas compaas, contina: dado que si as fuese no podra explicarse dicha influencia sobre la asamblea senatorial. Una visin semejante es la de Ferrer-Maestro, J., 2003, 91-92, quien analiza minuciosamente la situacin y determina: los senadores decidieron no iniciar ningn tipo de procedimiento, dadas las circunstancias de guerra y la necesidad que el erario tena de los capitales pblicos, pero s los tribunos de la plebe... Este ejercicio pblico de intolerancia corporativa y enorme desprecio institucional, confirma la extraordinaria influencia y el poder econmico del que gozaban los componentes de las SOCIETAS financieras. 362 Livio 27,10-13 additumque Fabio consuli centum pondo auri praecipuum, quod in arcem Tarentinam portaretur; cetero auro usi sunt ad vestimenta praesenti pecunia locanda exercitui, qui in Hispania bellum secunda sua fama ducisque gerebat. 363 Badian, 1972, 21 y agrega en la p. 121 nt. 28 que la cifra le parece absurdamente pequea y difcil de cuantificar con precisin porque el texto de Livio estima que lo asignado al aprovisionamiento del ejrcito fue aquello que sobraba de lo recaudado por concepto de impuestos.

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atractivo pago en oro. De acuerdo a las conjeturas de Bona 364 la cifra informada por Livio tuvo que ser dividida entre cuatro legiones que pudieron llegar, en el arco de un ao, a un monto de 6.000.000 sestercios. Si miramos con calma los casos especificados constatamos que tanto en el ao 215 como en el 209 la suministracin a los ejrcitos se hizo siguiendo el esquema de la licitacin pblica en momentos de particular dificultad econmica para el Estado. En ambos casos se solicit vestuario militar (seguramente togas, capas o tnicas, aun cuando no se especifica) para ejrcitos establecidos en Hispania. Es factible que este producto se encargara a los publicanos porque ellos tenan los contactos con los productores textiles, pero no podemos decir desde dnde provena este vestuario ni tampoco quines lo producan porque la informacin disponible es limitada. Este dato sirve para ratificar que las zonas hispnicas, ricas en produccin de lino, an no haban sido conquistadas del todo; recordemos que ellos desarrollaban esta produccin desde haca siglos para uso textil. En Livio tenemos un nuevo testimonio, el cuarto caso a revisar, una evidencia muy enriquecedora que describe la situacin por la que atravesaba Roma hacia el ao 169 mientras enfrenta a Perseo y que rinde cuentas de las medidas tomadas antes de llegar al contrato con los aprovisionadores: En seguida fue dada lectura a la carta del cnsul Q. Marcio que explicaba cmo, superado el paso en Macedonia, all dispona de suministros provenientes tambin de otras zonas, que se haba procurado en previsin del invierno, y adems, haba recibido de los epirotas veinte mil fanegas de trigo y diez mil de cebada, se acord que por aquel grano una delegacin suya recibira el pago en Roma365. El hecho es que los muchos recursos que pudo conseguir el cnsul Q. Marcio entre los aliados no bastaron porque tal vez stos no estaban en condiciones de otorgar todo lo que necesitaba el ejrcito. Naturalmente el Estado romano sopes esta necesidad y decidi pactar con los privados para obtener lo que necesitaba a travs de una licitacin pblica dirigida por el pretor urbano C. Sulpicio. Dice Livio:

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Bona, 1992, 19-20, asegura que tal oro provena de lo reunido en la XX manumissionum instaurada con la lex Manilia de 357 a.C. cuyo remanente era asignado a los magistrados que estaban en el campo de batalla; en este caso debi ser entregado a los cnsules Q. Fabio Mximo y Q. Fulvio Flacco, a los procnsules M. Claudio Marcelo y P. Sulpicio Galba y al pretor peregrino L. Veturio Filone. 365 Livio 44,16,1-2 Litterae deinde recitatae Q. Marcii consulis sunt, quemadmodum saltu superato in Macedoniam transisset: ibi et ex aliis locis commeatus se prospectos in hiemem habere et ab Epirotis uiginti milia modium tritici, decem hordei sumpsisse, ut pro eo frumento pecunia Romae legatis eorum curaretur.

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Los indumentos para los soldados deban ser enviados desde Roma; y se necesitaban cerca de doscientos caballos, posiblemente de la Numidia, ya que no se les encontraba en aquel lugar. Fue redactado un Senado Consulto a fin que todas las disposiciones fueran seguidas conformemente a la carta del cnsul. El pretor G. Sulpicio dio en subasta el acuerdo para el transporte en Macedonia de seis mil togas, treinta mil tnicas, doscientos caballos para la entrega al cnsul366. Sin dudas que ste puede considerarse un gran contrato por su cuanta que no slo generaba ganancias a las arcas publicanas, sino que adems satisfaca los requerimientos de las tropas en Macedonia. La primera demanda fue de 200 caballos nmidas que, como ya hemos visto, correspondieron a una especie equina capaz de desenvolverse muy bien en zonas difciles especialmente por el acceso al agua. A esta peticin se incluyeron 6.000 togas y 30.000 tnicas que debieron ser transportadas desde Roma a Macedonia con carcter de urgente porque evidentemente sta fue una emergencia. Al respecto algunos autores han propuesto una serie de clculos que tienden a exagerar un poco las cifras de Livio367. En torno a las cifras propuestas por Livio se ha debatido bastante, por ejemplo T. Frank368 tuvo la impresin que tales contratos eran ms bien pequeos (Even the small contract for horses and military garments); en efecto Frank pens que tales contratos eran reducidos porque el Estado haba perdido la confianza en las compaas de publicanos desde el episodio de fraude del ao 214 a.C. y que en adelante slo los comprometera con servicios cuya carga econmica fuera reducida. De acuerdo con las evidencias nosotros no creemos que el castigo, a los publicanos en general, se haya extendido por tanto tiempo, de hecho vemos que hubo otras tantas subastas que convocaban a los publicanos. Tal vez aquellos encargos fueron de menor envergadura, pero siempre importantes en el quehacer militar y que ratifican que el Estado, en mayor o en menor grado, devolvi su confianza a los publicanos aun cuando siempre muy atentamente a su gestin.

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Livio 44,16,3-4 Vestimenta militibus ab Roma mittenda esse; equis ducentis ferme opus esse, maxime Numidicis, nec sibi in his locis ullam copiam esse. Senatus consultum, ut ea omnia ex litteris consulis fierent, factum est. C. Sulpicius praetor sex milia togarum, triginta tunicarum, equos ducentos deportanda in Macedoniam praebendaque arbitratu consulis locavit. 367 Bona, F., 1992, 20: Si trataba certamente di un appalto eccezionale nel tempo, licitato al di fuori dei normali appalti per i rifornimenti agli eserciti. Cfr. Badian, E., 1972, 28-29. 368 Frank, T., 1933, 149.

114

Ms all de las observaciones de Frank y Badian debemos notar que en esta subasta nuevamente se solicit vestuario militar, que ya era una constante en estos casos, y que ahora es cuantificada: 6.000 togas, 30.000 tnicas y 200 caballos nmidas. Segn informan las fuentes tambin existen indicios de publicanos que actuaban como mediadores en la gestin de aprovisionar los ejrcitos; de hecho T. Frank369 inici con estas sospechas cuando deca the knights may be been employed as intermediaries. Esta intermediacin consista en recolectar el grano en las provincias (que no sabemos con precisin si formaba parte de las tasas pagadas o si bien corresponda a las compras hechas con fines de abastecimiento militar) y en transportarlo hacia las tropas que lo necesitaban. En tales casos conviene especificar que en los siguientes casos no se tienen huellas precisas de la convocatoria pblica a las licitaciones, por lo tanto tampoco del tipo de provisiones requeridas. Las premisas que nos llevan a creer que los publicanos estaban detrs de tales negocios son aquellas en que constatamos el nexo entre las necesidades de aprovisionamiento del ejrcito (ubicados fuera de Roma generalmente) y la entrega de estas provisiones a los cnsules. El comn denominador est determinado por el grano recolectado por publicanos, un grano que llegaba a ellos como parte de las tasas pagadas por los provinciales. Este producto deba ser transportado hacia los frentes blicos de lo que se deduce la enorme posibilidad de que fueran estos mismos publicanos en gestionar el traslado de las mercaderas necesarias a las tropas. La siguiente tabla especifica probables casos de intermediacin hechos por publicanos:

Probables aprovisionamientos hechos por publicanos intermediarios

Ao/ Guerra Destinatarios Condiciones aceptadas por publicanos Abastecimiento integral Condiciones aceptadas por el Estado No precisa Tipo de Provisiones Cantidad solicitada Fuente

215 II Pnica

211 II Pnica
369

Tropas romanas en Campania (se preparan para pasar el invierno) Tropas romanas en Hispania

Grano ( enviado desde Roma, Cerdea y Etruria) Grano y Vestuario

No precisa

Liv.25,20,3

Abastecimiento integral

No precisa

No precisa

Liv.26,2,3-4

Frank, T., 1933, 149, lo reconoce mientras revisaba la situacin general de los semipublic business desarrollados por caballeros.

115

190 Siraca

Tropas romanas en Etolia

Abastecimiento integral

No precisa

Grano

No precisa

Liv.37,2,12

Las pruebas disponibles permiten verificar que los publicanos gestionaban el aprovisionamiento de grano directamente desde las provincias, como posiblemente ocurri en el primer caso de la tabla. La cuestin es que no siempre las fuentes especifican en qu condiciones se gest la comercializacin, es decir, la falta de informacin imposibilita conocer los trminos de la licitacin pblica. Sospechamos que los publicanos intervinieron como intermediarios comerciales porque se repite con frecuencia el esquema de los aprovisionamientos anteriormente estudiados, es decir: los soldados necesitaban insumos varios, se solicitaban las provisiones al censor y ste promova la compra; luego los cnsules hacan llegar los insumos a las tropas. Por ejemplo durante la Segunda Guerra Pnica es recurrente encontrar indicios del comercio del grano que se ajustan a este esquema. El primer episodio sintetizado en la tabla anterior tambin ocurri en 215, aqu encontramos al pretor gestionando el grano para cubrir las reservas de invierno. Frente a las eventuales cantidades de grano almacenado para esta estacin del ao creemos que la suministracin muy probablemente estuvo en manos de publicanos370: En aquellas dos plazas fuertes sobre el mar fue transportado desde Ostia el grano que poco tiempo antes haba sido enviado desde Cerdea el cual el pretor M. Iunius haba comprado en gran cantidad en Etruria para que el ejrcito lo tuviese en abundancia durante todo el invierno. En esta circunstancia seguimos la tendencia que reconoce la participacin activa de los publicanos como intermediarios capaces de establecer contactos para la obtencin del grano. De hecho para actuar como intermediarios deban relacionarse directamente no slo con los productores del grano, sino adems con las autoridades romanas que lo demandaban autorizadas por el Senado. Creemos que el nivel de contactos logrado era verdaderamente amplio y nadie mejor que un publicano, como integrante del grupo de los ecuestres, poda lograrlo. Livio nos refiere un ejemplo en el ao 211 que prueba que los caballeros publicanos eran amigos personales del pretor que solicitaba aprovisionamiento de grano y de vestuario:
370

Livio 25,20, 3 in ea duo maritima castella frumentum, quod ex Sardinia nuper missum erat quodque M. Iunius praetor ex Etruria coemerat, ab Ostia conuectum est ut exercitui per hiemem esset.

116

Algunos fueron de la opinin de poner la cuestin entre las que deban ser revisadas por el Senado, pero pareci ms conveniente diferir la discusin hasta el momento en que se hubiesen alejado los caballeros que haban trado las cartas de Marcio. Fue decidido responderles en lo que concerna al grano y al vestuario; de una y otra cosa se hara cargo el Senado371. Esta evidencia es mucho ms que una constatacin efectiva del nivel de contactos que tenan los publicanos. En este tercer caso les vemos portando al Senado las cartas de Lucio Marco, vemos adems que los Senadores tenan una opinin bastante particular de ellos y preferan discutir el tema de las provisiones cuando stos no estuviesen presentes. No podemos subestimar esta informacin porque ayuda a comprender, slo en parte, que las relaciones polticas entre publicanos y senadores no eran fciles. Sin embargo, y a pesar de los conflictos grupales, los publicanos supieron ser intermediarios eficientes, de hecho el Senado discuti la solicitud que stos portaron con rapidez para ms tarde autorizar el envi de las provisiones a Lucio Marco en Hispania; llama la atencin que nuevamente se hayan solicitado vestuario, tal y como ocurri en 215 y ms tarde en 109. Para aproximarnos a la labor que desarrollaban estos intermediarios debemos utilizar algunas ideas que ayuden a comprender las dimensiones de su tarea comercial, por ejemplo: zonas de influencia, redes comerciales, trfico mercantil, entre otras; efectivamente los publicanos eran muy hbiles en su especialidad, tenan una concepcin de las estructuras comerciales y financieras muy a la vanguardia. La insercin de las compaas comerciales en el sistema exiga al publicano estar siempre muy bien informado de las condiciones que ofreca el mercado porque de ello dependa el xito de sus negocios. Sabemos que durante los siglos III y II a.C. la situacin del mercado fue muy fluctuante372 y afectaba los productos de primera necesidad, como el grano, que probablemente fue el insumo ms demandado y ms vendido por publicanos. Al respecto Livio testimonia que la oposicin de Catn hacia stos fue muy dura, de hecho en 195 decidi no contratarlos para aprovisionar el grano de sus tropas.

371

Livio 26,2,3-4 Et cum quidam referendum ad senatum censerent, melius visum differri eam consultationem donec proficiscerentur equites qui ab Marcio litteras attulerant. Rescribi de frumento et uestimentis exercitus placuit eam utramque rem curae fore senatui.
372

Livio 30,38,5 En aquellos das los graneros provenientes de Sicilia y de Cerdea produjeron tal baja de los precios en el mercado que el mercante dejaba el grano a los marineros en equivalencia al precio del flete.

117

Era justamente la estacin en la cual los Hispanos tenan el grano en los patios; por lo tanto despus de haber prohibido a los redemptores proveer el grano y de mandarlos a Roma, dijo: la guerra se abastecer por s misma373. La singularidad de este episodio est en la relacin entre Catn y los redemptores de grano, reconocidos como tales precisamente por el mismo Catn374. Recordemos que en la campaa hispnica Catn se desempe como procnsul, por lo tanto tena la autoridad suficiente como para prescindir de ellos y optar por una solucin aparentemente ms prctica como fue proveer su ejrcito a travs de la requisicin del grano. La lgica catoniana obedece a la necesidad de la autogestin econmica (frmula del bellum se ipsum alet) que l propiciaba como mecanismo de accin muy efectivo. Este principio ha sido reconocido por Clemente375 y por Richardson376 quienes creen en la importancia de la requisicin como uno de los eventuales mtodos que aseguraba la alimentacin de las tropas de Catn en rechazo a los publicanos377; no obstante es probable que la expulsin de los redemptores fuera slo una excepcin378 porque a principios del siglo II a.C. la insercin de estos comerciantes en el mercado era ampliamente difundida. Desde otra variante de la discusin es necesario admitir que la gestin comercial de los publicanos, en la mayor parte de los casos, posiblemente les llev a asumir la condicin de navicularii379. Esta actividad se deba llevar a cabo cuando el Estado necesitaba contactar naves de gran calado para el transporte porque no contaba con los medios adecuados y se haca muy difcil el aprovisionamiento.

373

Livio 34,9,12 Id erat forte tempus anni ut frumentum in areis Hispani haberent; itaque redemptoribus vetitis frumentum parare ac Romam dimissis Bellum inquit se ipsum alet. 374 aco del Hoyo, T., 2003, 125:nada se menciona acerca de la posible participacin de esos redemptores en contratos de aprovisionamiento de las legiones catonianas, aunque la lgica permite suponer que ste y no otro fue el motivo originario de su presencia cerca de Emporion. 375 Clemente, G., 1990, 370, afirma que en funcin de este principio se explica la actitud de Catn quien expuls a los publicanos convencido de que los gastos deban ser minimizados. 376 Richardson, J. S., The Spanish mines and the development of provincial taxation in the second century B.C. en JRS, vol. LXVI, London, 1976, 139-152, 150, dice: He then proceeded to ravage the fields round his base at Ampurias. It is clear from this anecdote that there was permanent machinery in Catos provinciae for the collection of corn, and moreover that the possibility of supplying his army by means of a 5 per cent of corn-levy had not occurred to Cato, for whom the alternatives were either to purchase corn or to capture it from the enemy. If the REDEMPTORES had been proposing to collect VINCENSUMAE, Catos resort would have lost its force. Cfr. Livio, 34,9, 12-13. 377 Richardson, J. S., 1986, 93 concluye que la actitud anti publicana de Catn consider: the alternative methods of feeding his soldiers were buying grain or seizing it as plunder. 378 Badian, E., 1972, 28. 379 Rickman, G., 1980, 124-125: It was possible for navicularii to be private merchants themselves, negotiatores, specializing in corn or some other goods Some navicularii on the other hand were themselves merchants but were simply shippers under contract to private negotiatores to carry their goods from one specifies place to another.

118

En este caso los publicanos demuestran la multiplicidad de actividades que eran capaces de desarrollar; as ocurri en 190 contra Filipo V donde es muy probable que stos hayan simultneamente cobrado las dos dcimas de grano y luego transportado los cereales hacia donde estaban las tropas. Livio refiere este cuarto caso: Sea en Sicilia como en Cerdea fueron impuestos, como en el ao anterior, dos dcimas de grano; el grano de Sicilia fue hecho transportar todo para el ejrcito en Etolia; ste grano venido desde Cerdea fue en parte para Roma y en parte para Etolia, donde fue destinado aquel grano de Sicilia380. Nuevamente las circunstancias nos hacen sospechar de la presencia de publicanos detrs de este episodio. En efecto, se repite la constante de la solicitud de grano gestionada sin especificar el procedimiento jurdico y que finalmente es trasladado hacia el frente, en este caso, desde Cerdea a Etolia.

A modo de sntesis creemos interesante considerar que la actividad de recolector del grano no fue una operacin aislada. No puede serlo porque las condiciones del mercado abierto estaban muy orientadas hacia la polifuncionalidad de las empresas y hacia la interaccin de sus accionistas381. De hecho la estructuracin que stas tuvieron en poca republicana fue bastante especfica, sobre todo en lo referido a la situacin jurdica de las empresas de navegacin, un tema que pese a su complejidad se nos hace accesible a travs de los estudios de juristas especializados382. Dichas empresas pudieron operar de modo individual y tambin colectivo desde el siglo II a.C., como resultado de las innovaciones legislativas hechas por el pretor, tal y como ha observado Di Porto383. Sus estudios permiten sostener con ms fuerza la posibilidad que el publicano hubiese ejercitado las actividades empresariales asociado a otros publicanos (plurium

380

Livio 37,2,12 Siciliae Sardiniaeque binae aeque <ac> proximo anno decumae frumenti imperatae; Siculum omne frumentum in Aetoliam ad exercitum portari iussum, ex Sardinia pars Romam pars in Aetoliam, eodem quo Siculum. 381 Rickman, G., 1980, 42, seala: The revenues to be farmed out to such companies were not merely the taxes on pasture (scriptura) and customs duties (portoria) as in Sicily, but also the tithes themselves on the produce (decumae). The three source of revenue were each farmed by a separate organization, but the same men might be shareholders in all three, and the three companies could and did on occasion combine for a common purpose. 382 Cerami, P., Di Porto, A., Petrucci, A., 2004, 53-56. 383 Cerami, P., Di Porto, A., Petrucci, A., 2004, 79. Dice Di Porto: La genesi dellorganizzazione imprenditoriale, sia individuale che collettiva, costituita dalla emanazione da parte del pretore, verosimilmente nel corso del II sec. a.C., degli EDICTA DE EXERCITORIA ACTIONE, DE INSTITORIA ACTIONE, DE PECULIO ET DE IN REM VERSO e DE TRIBUTORIA ACTIONE.

119

negotiatio)384 vinculados a la actividad de la recoleccin del grano y del transporte, ya fuera como intermediario o como representante directo. Es posible que esto hubiera dado forma a una cadena de publicanos asociados en un holding para surtir algunas de las necesidades de la guerra. Si estos indicios son exactos es probable que los publicanos, como intermediarios, hayan constituido un canal de aprovisionamiento funcional a los requerimientos del ejrcito.

D.

LOS CAMBIOS EN EL EJERCITO Y LAS NUEVAS CONDICIONES EN LA GESTION COMERCIAL DE LOS MERCATORES BELLI

Los cambios gestados al interior del ejrcito marcaron una nueva etapa en el contexto social, poltico y militar de Roma, sobre todo desde la Segunda Guerra Pnica. El impacto de la derrota de Cannas no fue menor, al contrario, estremeci las bases psicolgicas del Estado385. Las nuevas condiciones influyeron decisivamente en el reclutamiento de las tropas y, por lo tanto, desataron profundos cambios a nivel econmico porque el Estado deba asumir el costo de una enorme masa de ex campesinos transformados en soldados a quienes deba estipendiar, alimentar, armar y vestir 386. Sin duda que en este contexto de paulatinos y profundos cambios militares la condicin de los mercatores belli pudo haber experimentado variaciones a nivel financiero387, sobre todo

384

Cerami, P., en Cerami, P., Di Porto, A., Petrucci, A., 2004, 61, reconoce la existencia de la empresa individual (unius negotiatio) y de la empresa colectiva (plurium negotiatio). En esta ltima las sociedades de publicanos encontraron su identificacin. Agrega Cerami: Nel corso del periodo imprenditoriale diedero vita a modelli organizzativi di NEGOTIATIONES PLURIUM di cospicuo spessore economico-sociale e di notevole incidenza sulla stessa direzione ed organizzazione della comunit politica (GESTIO REI PUBLICAE). Cfr. Di Porto, A., 1984, 7-17. 385 Brisson, J. P., Les mutations de la Seconde Guerra Punique, en Problmes de la guerre Rome, Paris-La Haya, 1969, 33-59, ha trabajado este tema con acierto revisando el impacto psicolgico del desastre de Cannas al que atribuye un cambio an mayor: deja atrs una concepcin arcaica de la guerra para asumir que sta, en adelante, tendra una funcin. Una revisin de este argumento ha sido realizada por Le Bohec, Y., Histoire militaire des guerres puniques, Monaco, 1995, 201-206. Segn Le Bohec el impacto econmico y psicolgico de este conflicto implic para Roma un cambio en la estrategia contra Cartago. 386 La continuidad de los trabajos hechos por Gabba constituyen la base terica ms slida para estudiar el tema de la transformacin del ejrcito; creemos que su interpretacin ha especificado con precisin cmo el proceso de proletarizacin del ejrcito era una realidad ya desde la poca de la Segunda Guerra Pnica, de hecho su teora ve la luz en 1949 y ha trazado una lnea de reflexin vlida hasta hoy. Para profundizar esta teora ver algunos de sus estudios posteriores de 1973 y Republican Rome the Army and the Allies, Oxford, 1976. 387 Le Bohec, Y., 1995, 202 seala: Le conflit dveloppa une nouvelle race dhommes daffaires, qui prenaient ferme les recettes et les dpenses de ltat (publica, do leur nom de publicains), investissaient dans les mines et le commerce, salliaient aux Grecs du sud, partaient pour Dlos ou le Levant. Paradoxalement, Hannibal favorisa en Italie lessor dune conomie trs moderne. No obstante es importante tener presente que es muy probable que este

120

porque la profesionalizacin de las tropas implic primero un aumento de hombres enrolados y luego un cambio en el sistema armamentstico. En otras palabras, las exigencias militares representaban una posibilidad de aprovisionamiento que pudo concretarse, favorablemente para las compaas de publicanos, cuando el Estado licitaba pblicamente el abastecimiento de las tropas. La transformacin del ejrcito se desarroll progresivamente en el arco de tres etapas bien diferenciadas entre s. En cada una de stas podemos constatar que las fuentes informaron, discretamente, de la participacin de las societates publicanorum como aprovisionadores dispuestos a negociar con el Estado. Las etapas que marcaron este proceso fueron las siguientes:

a) Segunda Guerra Pnica (218 201 a.C.) b) Tribunado de Cayo Graco (123 121 a.C.) c) Consulados de Mario (107 86 a.C.)

a) Segunda Guerra Pnica (218 201 a.C.). Durante la Aniblica se inici irreversiblemente un cambio enorme en el seno del ejrcito romano: las filas se hicieron numricamente mucho ms amplias, por muchos aos las legiones bajo armas fueron ms de 20 anualmente388. La causa social de este cambio en las tropas fue la degradante situacin que viva el pequeo campesinado (absidui389). Para enfrentar esta crisis agrcola390 se orden la reduccin

hombre de negocios ya hubiera actuado en tiempos de la Primera Guerra Pnica, es slo que las fuentes no lo especifican claramente sino hasta la Aniblica. 388 Gabba, E., Le rivolte militari romane, dal IV sec. a.C. ad Augusto, Florencia, 1975, 12-13. 389 Gabba, E., 1949, 190-191, analiza la proletarizacin de los absidui y clarifica que la reduccin del censo mnimo se estableci en 1500 ases, de este modo los absidui entraron en la categora de los proletarios, un hecho que casi vino como una condicin natural, en medio a las difciles circunstancias econmicas del siglo II a.C. y que se arrastraban desde la Aniblica. La crisis marc su punto mximo en el ao 159 a.C. cuando el nmero de los absidui haba disminuido en gran cantidad, por este motivo, sostiene Gabba, es que los Graco buscaron una solucin a las circunstancias adversas que viva el campesinado. Cfr. Gabba, E., Considerazioni sulla decadenza della piccola propriet contadina nellItalia centro-meridionale del II sec. a.C., en Ktema, 2, Estrasburgo, 1977, 269-284; Gabba, E., 1975, 12-13. 390 Gabba, E., 1975, 16-17, revisa el tema de la crisis agrcola, durante el siglo II a.C., generada a causa de la extensin de la Aniblica, que adems condicion al campesino-soldado a la pobreza y a la posterior venta de su pequea propiedad a aquellos que poco a poco se transformarn en terratenientes, lo que adems provoc un cambio a nivel de produccin: se opt por los cereales en modo extensivo asociada a una intensa actividad pecuaria. Gabba

121

del censo mnimo, esta disposicin permiti a los absidui integrar el estrato de los proletarios, que fueron elevados de categora social391, y que conformaron las tropas de mar y tierra. Con esta innovacin se ofreca a los nuevos proletarios la posibilidad de transformarse en un soldado mercenario392 es decir: aquel que combata en funcin del estipendio y de la recompensa del botn de guerra. Esta disposicin elimin la conscripcin mediante el annimo tumultus393 y dio paso a la profesionalizacin de las tropas: hacer la guerra se convirti en una profesin que encontr en el enrolamiento una fuente de trabajo. Este hecho tuvo una enorme importancia porque con el crecimiento en el nmero de las tropas se transform la estructura militar del ejrcito que potenciaba mucho ms su capacidad de ataque. En adelante atacar con distintos manpulos favoreci la alternancia entre los hombres y la resistencia de la legin, pero en el arco de un par de dcadas esta innovacin exigir un cambio a nivel armamentstico. Todo indica que el Estado romano inici la ampliacin del ejrcito sin darse cuenta de las dificultades financieras que esto le generara. Emilio Gabba394 afirma que el financiamiento de las tropas constituy un dao enorme para el Estado porque en adelante debera asumir el costo de todos los estipendios. El nico alivio era que las provisiones militares (grano, vestuario y

sostiene que las consecuencias sociales y polticas de esta crisis fueron terribles porque condujeron la clase de los pequeos y medianos propietarios agrcolas a la categora de proletarios. 391 Gabba, E., 1949, 189, explica: Esto que podra parecer una ficcin jurdica, encuentra su explicacin en el hecho que ofreca, en el mbito que competa a los ordenamientos timocrticos, la posibilidad de hacer entrar efectivamente en el elenco de los llamados, ciudadanos que antes no lo fueron. 392 Nicolet, C., Arme et socit Roma sous la Rpublique, en Problmes de la guerre Rome, Paris-La Haya, 1969, 117-156, 124, ha estudiado el tema de la proletarizacin de los pequeos propietarios agrcolas obligados a enrolarse en el ejrcito conformando una nueva clase que l ha llamado de mercenarios y que ha sido ltimamente refutado por De Blois, L., Army and society in the late Roman republic: professionalism and the role of the military middle cadre en Kaiser, Herr und Gesellschaft in der Rmischen Kaiserzeit, Stuttgart, 2000, 11-31. 393 Gabba, E., 1949, 189, es decir, sostiene que qued atrs el reclutamiento de las masas annimas y se dio paso a la tropa inscrita en un listado nominativo, este tipo de reclutamiento ya haba sido usado como fuerza efectiva luego de las horrendas derrotas de Trasimeno (217) y Cannas (216). Cfr. Nicolet, C., Le mtier de citoyen dans la Rome rpublicaine, Paris, 1976, 129 ; Nicolet, 1984, 233-245. 394 Gabba, E., 1949, 191. En realidad, en trminos militares (y slo esto es lo que nos importa) el dao que reciba el Estado por el estado de las cosas fue extremadamente grave, porque la mayor parte de los ABSIDUI era tal slo de nombre, no de hecho (es decir econmicamente) y el Estado fue en consecuencia obligado a tomar sobre s mismo una carga siempre mayor, debiendo armar a los ciudadanos en proporciones siempre crecientes. En este mismo tema Gabba, E., Esercito e fiscalit a Roma..., 1977, 20-23, enfatiza la importancia que tuvo la utilizacin del botn de guerra, cuyo objetivo central fue invertirlo en solventar los gastos del Estado que pudo ser directamente empleado en el pago de los estipendios militares, si la situacin econmica lo impona, tal y como ocurri durante el siglo II a.C.

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armas) seran pagadas por los mismos soldados a travs del descuento que haca el cuestor395, segn las informaciones que nos llegan a travs Polibio396. b) Tribunado de Cayo Graco (123 121 a.C.). En la segunda etapa de los cambios introducidos al ejrcito aparece la figura de Cayo Sempronio Graco, quien en el ao 123 a.C., promovi la aprobacin de la lex sempronia militaris cuyo objetivo cierto era la bsqueda del apoyo popular en momentos en que la crisis social de los grupos ms bajos se intensificaba397. A travs de Plutarco398 sabemos que con esta disposicin los soldados recibiran una importante contribucin por parte del Estado; en efecto, impuso al fisco cubrir el costo del vestuario y, segn consta en la fuente, de todo tipo de provisiones. Con sta ley se pretenda mejorar la condicin del proletario y al mismo tiempo potenciar el ejrcito399, pero su efmera duracin seala que no fue una iniciativa convincente en todos los sectores del Senado y fue abolida despus de 14 aos de vigencia (123-109 a.C.). El fracaso de esta ley indica que probablemente el Estado no poda asumir los costos de un ejrcito que creca gradualmente y que era ms conveniente, para las finanzas estatales, continuar con el tradicional automantenimiento de los soldados, despus de todo se les haba garantizado un stipendium y con ste podran afrontar el costo de su manutencin. La preocupacin fiscal ya no sera financiar el aprovisionamiento de los soldados, sino su estipendio. Uno de los factores que durante el siglo II pesaba mucho sobre ciudadanos y soldados en general fue el alza en el precio del trigo, lo que deprimi an ms la condicin de estos grupos sociales400. Este problema se gener porque el grano fue destinado principalmente a cubrir las necesidades militares, por lo tanto la oferta era baja y la demanda muy alta; evidentemente estas condiciones agravaron el cuadro econmico a travs de una marcada inflacin401. En medio a estas dificultades el ejrcito se perfilaba como el gran consumidor de grano precisamente porque el aumento en las filas exiga una mayor cantidad de cereal, ste poda
395

Erdkamp, P., 2007, 107, incluye al cuestor en lo que l llama las estructuras administrativas de la gestin de aprovisionamiento del ejrcito. 396 Polibio VI,39,15 Esto es dado gratuitamente a los aliados; a los romanos, en cambio, el cuestor descuenta de la paga el precio fijado al grano, el vestuario, las armas de las que tienen necesidad adicional a las que ya tienen. 397 Gabba, E., 1949, 193, tiende a justificar esta ley sosteniendo que en este momento la proletarizacin alcanz niveles muy altos y que la iniciativa legal buscaba evitar que los niveles de pobreza personal se hicieran todava mayores. Cfr. Gabba, E., 1975, 18-19. 398 Plutarco, C. Graco, 5, 1. Al respecto Gabba, E., 1949, 193 sospecha que esta ley fue abolida en el ao 109 a.C. 399 Giuffr, V., Letture e ricerche sulla Res militaris I, Npoles, 1996, 186-187. 400 Gabba, E., 1977, 23. 401 Garnsey, P. Rathbone, D., 1985, 21-23; Cfr. Garnsey, P., 1988, 195-196.

123

llegar a travs de los aliados, de los publicanos o del saqueo hecho en los campos. En el caso de los devastados ciudadanos una de las medidas transitorias fue la emisin de la lex sempronia frumentaria402 (123 a.C.) mediante la cual se distribuy grano a la poblacin civil. La situacin crtica pareciera que tuvo su causa en la falta de una poltica de distribucin del cereal ms ordenada. Lamentablemente esto coincidi con una poca de intensa demanda granera403 porque el despliegue del nmero de tropas fue mayor, por lo tanto lo que pareci ser un desabastecimiento en realidad fue una planificacin inadecuada que pone en evidencia la vulnerabilidad del sistema. En este contexto las condiciones encontradas por los mercatores belli eran bastante promisorias: ejrcitos movilizados, soldados capaces de financiar vveres y armas, alta demanda de grano a un precio elevado, moneda en constante emisin y un Estado que velaba por el aprovisionamiento de las tropas. En efecto durante el siglo II los publicanos encontraron condiciones muy beneficiosas para desarrollar sus negocios. Como producto de su cercana a las polticas de C. Graco, no olvidemos la emisin de la lex sempronia de provincia Asiae o de vectigalibus Asiae (123 a.C.) con la cual se les autoriz para explotar esta provincia a travs del cobro directo de los impuestos404.

c) Consulados de Mario (107-86 a.C.). En medio de esta dicotmica situacin socio-econmica del siglo II a.C. surge la tercera etapa de cambios en la composicin del ejrcito. Mario, su artfice, termin por consolidar la denominada proletarizacin del ejrcito, integrando a las filas muchos pobres y miserables405, quienes vieron en el enrolamiento una
402 403

Plutarco, C. Graco, 5, 1. Cfr. Rotondi, G., 1962, 307-308; Rickman, G., 1980, 48. Garnsey, P. Rathbone, D., 1985, 22. 404 Prpura, G., 2002, 182-183, asegura que es muy probable que el cobro de estos impuestos se hubieran iniciado algunos aos antes de la aprobacin de esta ley. Pareciera ser que fue en el ao 129 a.C., cuando el Senado dio el encargo a un magistrado de decidir en torno a una controversia surgida entre los habitantes de Prgamo y los publicanos. Prpura cree que el conflicto fue mediado en este modo por disposicin del Senadoconsulto de agro Pergameno del ao 129 a.C. Recordemos que ms tarde, en el ao 48/47 a.C., Csar transform el sistema de tributacin en Asia y excluy a los publicanos. Cfr. Delplace, C., Publicains, trafiquants et financiers dans les provinces dAsie Mineure sous la Rpublique, en Ktema, 2, Estraburgo, 1977, 233-252; Rotondi, G., 1962, 308309; aco del Hoyo, T., 2003, 117 ; Merola, G., 2004. 405 Plutarco, Mario, 9. Especifica Plutarco que hacia el 107 a.C. Mario accede al consulado por primera vez con la promesa de eliminar o capturar vivo a Giugurta, mientras contra la ley y la costumbre enrol a muchos hombres pobres y miserables. Mario no actuaba contra la ley, de hecho ya se haban integrado tantos hombres desde que el censo se redujo, ni tampoco contra la costumbre porque la integracin se haba hecho una usanza habitual desde fines del siglo III a.C.

124

oportunidad de obtener estipendio y botines de guerra 406. Por su parte para Mario esta reforma significaba introducir nuevas posibilidades econmicas y polticas para los soldados, una iniciativa que ha encontrado diversas interpretaciones historiogrficas407. En este sentido Gabba408 demostr que Mario slo cre un nexo de continuidad entre l y C. Graco y no dio vida a una nueva reforma409, sino que consolid la proletarizacin del ejrcito410. Gabba asegura que Mario slo mantuvo una tradicin practicada en modo ms sistemtico desde principio del siglo III a.C. mientras Crawford411 estima esta prctica se desarrollaba desde la poca de la guerra contra Pirro (s. V a.C.) , cuando tuvo lugar el primer enrolamiento de proletarii412; de hecho es ms verosmil creer que Mario pretenda remediar la falta de soldados en el ejrcito y al mismo tiempo activar nuevas posibilidades econmicas y polticas413 para ellos. Mientras la reforma econmico-social de Mario no resulta original, s lo resulta la organizacin del ejrcito en cohortes. Este nuevo modo de organizacin (idea que en realidad se incorpor desde los aliados itlicos) implic un paso enorme en trminos ofensivos porque la cohorte fue ms flexible y potente que la sola legin manipular. Este cambio de la organizacin tctica se aplic sobre un ejrcito mucho ms numeroso que exigi modificaciones significativas a nivel de armas: Mario homogeneiz el armamento y las vituallas de todo el ejrcito; las armas utilizadas fueron pilum, gladius hispaniensis y hasta (sta ltima slo por algn tiempo para el uso de los triarios). Evidentemente la produccin de armas y de vituallas debi activarse en funcin de un aprovisionamiento mucho mayor, sin duda que este paso signific un salto cualitativo en la
406

Erdkamp, P., The transformation of the roman army in the second century B.C., en War and territory in the roman world. Guerra y territorio en el mundo romano, Oxford, 2006, 41-51. 407 Gabba, E., Mario y Silla, en ANRW, Berln-Nueva York, 1972, 764-805, 777, justifica la iniciativa porque la considera pensada en funcin del bienestar del soldado; Nicolet, C., 1976, 159, la interpreta como una lenta degradacin del sistema militar romano asociada a la integracin de soldados muy pobres; Rich, J., The supposed Roman manpower shortage of the later second century B.C. en Historia XXXII, 1, 1983, 286-331, 318-319, la comprende como una ley tendiente a mejorar las condiciones del servicio militar. 408 Gabba, E., 1976, 17. 409 Gabba, E., 1949, 203, afirma: el DILECTUS mariano del 107, no fue una verdadera y autntica reforma, del ordenamiento militar romano, pero se movi entre los lmites demarcados de la tradicin: esto explica siempre mejor porque, al momento, ninguno se haba preocupado. De hecho el autor especific en Gabba, E., 1977, 1327, que la iniciativa del cambio en el ejrcito se remonta hacia fines del siglo V a.C. cuando los infra classem fueron paulatinamente incluidos en el sistema centuriado. Cfr. Gabba, E., 1975, 20; Nicolet, C., 1976, 133-140; Keppie, L., 1987, 57-63; Le Bohec, Y., 2001, 84. 410 Nicolet, C., Paris, 1976, 128. 411 Crawford, M., Roma nellet Repubblicana, Colonia, 1995, 145 fundamenta su observacin en Enio, Annales 183 V quien alude al enrolamiento de proletarios cuyo armamento era financiado por el Estado. 412 Cfr. Gabba, E., 1975, 19; Gabba, E., La societ romana fra IV e III secolo, en Storia di Roma AAVV, Torino, 1990, 7-17, 16, afirma que entre los aos 281-280 a.C. tuvo lugar el primer enrolamiento de proletarii, por lo tanto el nuevo sistema denominado dilectus fue introducido poco tiempo despus de esta fecha. 413 Gabba, E., 1972, 777.

125

capacidad ofensiva y un salto cuantitativo en la capacidad de produccin de armas 414, pero del que no tenemos huellas especficas en las fuentes. En sntesis, la nueva legin mariana estuvo formada nicamente por soldados armados pesadamente mientras la infantera ligera fue abolida (sta habra estado activa slo hasta la guerra contra Giugurta). Los estudiosos415 estiman que la guerra contra Giugurta (112-105 a.C) fue el ltimo conflicto donde las fuentes mencionan a las velites, en adelante su lugar ser tomado por auxiliares itlicos y no itlicos. Desde la perspectiva del aprovisionamiento debemos considerar que estas reformas comportaron no slo aumentar las provisiones disponibles, sino que adems optimizar su transporte, a grande y pequea escala, segn fueran los requerimientos. Por ejemplo, a nivel de transporte local fue el propio soldado que debi trasladar muchos de los elementos necesarios cotidianamente, se les reconoci como mulas marianas 416 porque deban cargar las armas pesada y adems los vveres. La reforma de Mario resulta entonces inevitablemente beneficiosa a los intereses del nuevo soldado y tambin muy conveniente para los empresarios. Pensemos que el recluta era un generador de consumo por partida doble porque mientras destina una parte importante de su estipendio al sostenimiento de su familia (entra en el juego de la oferta y demanda local), por otro lado requera para s mismo alimentacin, vestuario y material blico que eran descontados de su estipendio. Por estas razones es probable que la reforma mariana haya contribuido a afianzar an ms la actividad de aprovisionador militar. De hecho la disposicin de armar pesadamente a los hombres exigi una innovacin tecnolgica en el ejrcito 417, a pesar de que durante esta poca no se dispuso de arsenales estatales 418. Es muy probable que esta situacin favoreciera la produccin y la venta de armas desde el sector privado donde tal vez los publicanos pudieron tener incidencia, pero de esto las fuentes no dicen nada, aun cuando no lo podemos descartar.

414

Cfr. Desideri, P.,1982, 554-560 cree que esta modificacin conllev una necesaria mejora a nivel tecnolgico en el campo militar. 415 Milan, A., Le forze armate nella storia di Roma antica, Roma, 1993, 79-81. 416 Fuentes, N., The mule of a soldier en JRMES, 2, 1991, 65-99, donde ejemplifica en extenso todo cuanto transportaba un soldado mariano quien, a falta de mulas, tom el lugar de estas bestias de carga. Las cifras de las cargas varan entre 40 y 54 kilos considerando armas y vveres (s. III a.C. al s. II d.C). Cfr. Rankov, B., Military Forces en The Cambridge History of Greek and Roman Warfare, vol. II., Cambridge University Press, Cambridge, 2007, 30-75, 31-32; Le Bohec, Y., 2001, 91. 417 Desideri, P., 1982, 559. 418 Gabba, E., 1980, 225.

126

E. LA DINMICA DEL MERCADO DE LA GUERRA: LAS CONDICIONES ECONMICAS QUE ENFRENTARON LAS SOCIETATES PUBLICANORUM

GASTO MILITAR Y DINMICA MONETARIA

La estimacin del gasto militar, hecho por el Estado Romano entre los siglos III y I a.C., es un dato que puede ser de mucha ayuda para aproximarse a comprender cunta importancia tuvo el aprovisionamiento hecho a travs de transacciones comerciales. En este campo de estudios el trabajo hecho por T. Frank (1933) contina siendo un punto de referencia. El anlisis que l realiz trat del gasto militar considerando una serie de tems que estn directamente relacionados con el aprovisionamiento y con el estipendio de los soldados. ste ltimo ha sido, indudablemente, el gran gasto que tuvo el fisco como efecto directo de la proletarizacin del ejrcito. Si bien el tema de los estipendios no forma parte del aprovisionamiento, constituye un punto de referencia para comprender mejor en qu modo se organizaban los gastos militares. De los resultados de la investigacin de Frank se observa que su anlisis integr los ms importantes aspectos del quehacer militar que necesariamente deban ser financiados por el Estado. Los clculos que l realiz estn organizados en la siguiente tabla:

Gasto militar segn clculos de T. Frank (218-80 a.C.)*

tems Estipendio soldados Alimento Tropas aliadas Transporte terrestre Armada Total por aos 218-201 a.C. 180.000.000 30.000.000 15.000.000 55.000.000 280.000.000 200-150 a.C. 300.000.000 64.000.000 50.000.000 58.500.000 472.500.000 150-80 a.C. 420.000.000 100.000.000 100.000.000 30.000.000 650.000.000 Total aproximado por tems 900.000.000 200.000.000 170.000.000 150.000.000 1.420.000.000 aproximadamente

*Los gastos son expresados en denarios.

127

Como punto de partida advertimos que los tems militares reconocidos por Frank incluyeron indistintamente los estipendios y las provisiones de los soldados. Desde nuestra perspectiva esta relacin cuantitativa es til porque entrega una idea del posible contexto econmico militar entre los siglos III y I a.C. La consideracin econmica del estipendio de los soldados indica que, en efecto, ste fue un elemento perfectamente distinguible en las fuentes; de hecho los datos ofrecidos por Frank son verificables en las fuentes y dan cuentas de los esfuerzos fiscales por financiar la guerra desde la Aniblica419 en adelante. La tendencia que marc el trabajo de Frank no slo abri una estrada en materia de economa militar, sino que adems diferenci con claridad entre estipendios y provisiones, pero sin especificar del todo cul era la procedencia de stas. Los clculos realizados por Frank, en materia de estipendios, coincidieron temporalmente con el proceso de proletarizacin del ejrcito. Si observamos la tabla anterior distinguimos el creciente gasto militar que Frank advirti a partir de la Aniblica; la causa fue el notable aumento de enrolados en el ejrcito. Al respecto sabemos que esto fue una consecuencia de la fuerte crisis econmica que vivan los grupos socialmente ms disminuidos. Esta misma tendencia se verifica en los clculos que Frank propuso para efectos de transporte y aprovisionamiento de las tropas. En este sentido sus observaciones tienden a coincidir con la dinmica de la proletarizacin militar; se constata que las cantidades de recursos alimenticios y tcticos aumentaron considerablemente desde mediados del siglo II a.C. Si prestamos atencin a las cifras que probablemente fueron invertidas en alimentar las tropas aliadas, nuevamente constatamos el crecimiento notable que experiment el nmero de hombres enrolados. Lo que naturalmente comportaba un mayor esfuerzo para financiar sus estipendios. Uno de los datos cuantitativos ms interesantes que da Frank son las cifras que posiblemente invirti el Estado en sostener la armada. Si observamos la tabla anterior verificamos que sus clculos indican que este tem fue el nico que experiment una relativa declinacin, a diferencia de los dems tems que se mantuvieron en un permanente crecimiento. Esta observacin es muy importante porque indica que, a juicio de Frank, la flota romana careci de una inversin permanente; de hecho sus clculos indican que el dinero destinado a sostenerla disminuy. Esta apreciacin marc una tendencia que ms tarde recogi Thiel420 para
419 420

Frank, T., 1933, 94-95, 145, 228. Thiel, J., 1946, 32-199.

128

demostrar que la inversin estatal en el sector naval haba decado bastante despus de la Aniblica. Los clculos de Frank quedan sintetizados en el siguiente grfico:

Gastos militares segn clculos de T. Frank (218-80 a.C.)

10% 12%

14%

64%

Estipendio soldados Transporte terrestre

Alimento tropas aliadas Armada

Nosotros creemos que los clculos de Frank continan siendo una referencia respecto al gasto militar porque marcaron una tendencia compatible con los criterios del Estado Romano. En efecto corroboramos que del total de los recursos destinados a la inversin militar los estipendios tuvieron una notable prioridad por sobre las provisiones. Estos antecedentes contribuyen a ratificar la idea de un aprovisionamiento ms bien gestionado a travs de los canales conformados principalmente por los aliados (itlicos y extra itlicos), las provincias y las acciones de autoabastecimiento. En poca de dificultades de tipo socio-econmico el Estado debi buscar las alternativas ms eficaces para resolver el problema de compatibilizar las polticas del aprovisionamiento con las polticas econmicas. Para afrontar el anlisis que hizo T. Frank, de un modo ms integral, tenemos el trabajo de Michael Crawford421, quien se dedic intensamente a estudiar la relacin que hubo entre emisin monetaria y gasto militar. Su obra presenta un escenario financiero con un equilibrio monetario oscilante en el que los gastos militares ocuparon un lugar fundamental.

421

Crawford, M., Roman Republican Coinage II, Cambridge, 1974.

129

Segn los clculos de Crawford el Estado no slo deba garantizar el pago de estipendios a los soldados, sino tambin los gastos en provisiones422. En este sentido propone que hasta antes del ao 123 a.C. el costo aproximado de una legin era de 600.000 denarios al ao y desde esta fecha en adelante fue de 1.500.000 denarios al ao, es decir el gasto pudo haber crecido ms de un 100%. Al respecto los recientes estudios de Erdkamp423 enfatizan que la acuacin de moneda y la tasacin fueron establecidas solamente en funcin de necesidades militares. A la luz de estos clculos constatamos que la masificacin del ejrcito y los gastos en estipendios y provisiones marcaron profundamente el sistema financiero romano porque aceler el crecimiento monetario. En virtud de esta situacin, sin embargo, debemos reiterar que ste no fue el nico factor que explica este aumento en el circulante. En oposicin a la tesis de Crawford, las observaciones de Burnett indican que el aumento monetario se gener como resultado directo de las conquistas que intensificaron la actividad econmica en todos lo sectores del mercado424. Los clculos de Burnett expresan que la acuacin de monedas se fue haciendo cada vez mayor en la medida que Roma se expanda desde el siglo III, pero con nfasis durante los siglos II y I a.C.; Burnett ofrece una visin ms amplia para explicar el crecimiento monetario de esta poca. La cuestin en este contexto es el conjunto de condiciones que afront el publicano aprovisionador. Sabemos que las fluctuaciones constantes de la economa fueron efecto de la debilidad demostrada por las estructuras econmicas incapaces de equilibrar la situacin en modo definitivo425. Ya desde la Aniblica la condiciones se hicieron particularmente complejas porque los enormes gastos militares y el crecimiento del mercado en general devaluaron la moneda, lo que inevitablemente ocasion una inflacin muy intensa. Estas circunstancias determinaron que la antigua moneda colapsara y se hiciera un cambio completo en el sistema monetario romano.
422

Crawford, M., 1974, 697. The enormous rise in the cost of a legion between the third and first centuries is doubtless to be explained by the supposition that in the latter period the amount allowed covered generous provision for an inflated corps of generals aides; the evidence of the coinage indicates that the change occurred at the time of C. Gracchus and I conjecture that it formed part of his legislation. 423 Erdkamp. P., 2007, 96-113, 104-106, busca demostrar que la emisin monetaria, desde sus orgenes, estuvo muy vinculada al gasto militar que podra remontarse al siglo V a.C. 424 Burnett, A., Coinage in the Roman world, Londres, 1987, 110. 425 Clemente, G., 1990, 367, cree en la debilidad del sistema econmico romano incapaz de controlar en su totalidad la crisis econmica durante la Segunda Guerra Pnica, por tal motivo, agrega Clemente, el Estado debi recurrir a los crditos privados para financiar los gastos de guerra y por ltimo debi optar por la venta del precioso ager publicus del Lacio.

130

En el terreno prctico la economa se impuls a travs de la adopcin de un sistema monetario que evolucion desde el as de bronce a la plata426, cuyo elemento central fue el denario de argento que pudo ser equivalente a 16 ases
427

o tal vez a 10 ases428. Esta iniciativa,

surgida en pleno siglo III, pudo haber entrado en vigencia entre los aos 213 211. Segn Crawford y Aubert ya en el 211 el nuevo rgimen estaba completamente inaugurado 429, mientras Burnett y Nicolet430 aseguran que fue en el ao 212 a.C. Las variaciones propias del sistema, segn Crawford, pudieron haber sido bastante caticas431, pero lograron equilibrarse con regularidad por lo menos durante la primera mitad del siglo II a.C. gracias a la introduccin del argento. La obtencin de este recurso pudo ser efecto directo de los botines de guerra o ms probablemente de la explotacin de las minas espaolas432. Es un hecho comprobado que su contribucin fue el gran soporte econmico del siglo II, sin dejar de reconocer la gran importancia de las minas de Cartago. Tal como hemos dicho una de las enormes dificultades que debi enfrentar este nuevo sistema fue la devaluacin monetaria. Los especialistas coinciden en afirmar que durante y despus de la Segunda Guerra Pnica el valor material de la moneda decay notablemente; su fragmentacin sucesiva golpe con dureza al Estado que deba alistar flotas y ejrcitos en medio

426

Burnett, A., 1987, 33-34 sostiene que la introduccin de esta nueva unidad de plata no excluy la moneda de bronce, por el contrario ambas circularon con normalidad. Las nuevas monedas de plata fueron: el denarius que tuvo un valor de 10 ases; el quinarius, 5 ases y el sestertius, 2 ases. Luego hacia fines del siglo III a.C., el quinarius y el sestertius se discontinuaron a favor delvictoriatus, tal como ha estudiado Kenneth, W.H., Roman economy, 300 B.C. to A.D. 700, Baltimore-Londres, 1996, 40. 427 Crawford, M., Money and exchange in the Roman World, en JRS, Londres, 1970, 40-48. 428 Aubert, J., 1994, 386. 429 Crawford, M., War and finance en JRS, vol. LIV, London, 1964, 29-32, 30. El autor hace notar, adems, que durante el desarrollo de la Primera Guerra Pnica (264-241 a.C.) el sistema monetario fue diferente: basado en el bronce. Aubert, J., 1994, 386. 430 Burnett, A., 1987, 20; Nicolet, C., Rendre Csar, conomie et socit dans la Rome antique, 1988, 85. 431 Crawford, M., 1964, 31 sostiene: In the monetary chaos of the years the various features of the new system will have been gradually introduced, in improvised response to successive emergencies. Este perodo de ajuste del nuevo sistema vio tambin emitir, en el ao 216 a.C., monedas de oro en pequeas cantidades. Agrega Burnett, A., 1987, 49 que la emisin de aureus fue una medida que se concedi slo cuando se viva una situacin de emergencia verdadera porque la cantidad de argento no bastaba, tal como ocurri durante la Aniblica. 432 Howgego, C., The supply and the use of Money in the Roman World, en JRS, vol. LXXXII, Londres, 1992, 131; Kenneth, W. H., Roman economy, 300 B.C. to A.D. 700, Baltimore-Londres 1996, 41-46, ha tabulado con precisin la disponibilidad de argento ingresado a Roma entre los aos 210 y 151 a.C. especificando el monto conseguido por indemnizaciones, botines, minas espaolas y tributos macednicos, cuyo total general asciende a la cifra de 91.923,2 talentos. El autor destaca sobre todo la contribucin de las minas espaolas que habran sostenido el equilibrio econmico alcanzado a mediados del siglo II a.C., as como tambin el soporte dado por las minas de Nueva Cartago cuya produccin sostuvo Roma durante dos siglos. Cfr. Frank, T., 1933, 7-11, Richardson, J., 1992.

131

a una crisis de esta envergadura433. Roma se encaminaba hacia una dimensin financiera desconocida y arriesgada en momentos de particular complejidad. La depreciacin monetaria fue sostenida y creciente. Quien ha especificado las cifras con claridad, ms all de la cuestin tcnico-numismtica, es Nicolet434; l propone que la manipulacin monetaria del siglo III a.C. tuvo como objetivo disminuir la cantidad de dinero que sala desde el fisco destinada al pago de los estipendios. Sabemos que el Estado romano manipul la emisin de monedas de argento para mantener controlada la inflacin435 y as poder enfrentar las emergencias. Se pretenda ahorrar para evitar un balance negativo que lo condujera a la insolvencia, precisamente cuando los gastos militares se incrementaban exponencialmente. De acuerdo a esta situacin monetaria en el ao 212 a.C se evidenciaban dos realidades contrapuestas. Por un lado la astucia del Estado romano para buscar una solucin a la creciente ola de gastos militares y por otra la emisin de una moneda de plata que no propici un cambio significativo a la cuestin financiera436. La preocupacin de fondo se mantuvo porque no se lograba estabilizar la fluctuante balanza comercial a pesar de los cambios introducidos. En este sentido los estudiosos se han planteado el tema de la relacin entre cantidad de soldados y cantidad de monedas emitidas. Slo para hacerse una idea de la cantidad de monedas emitidas Burnett sostiene que el objetivo de esta moneda de plata fue garantizar el pago de estipendios a los soldados no romanos437, es decir, este dato ayuda a entender que la cifra pudo estar determinada por la enorme cantidad de soldados aliados; imaginemos la cifra final si adems se agregan los soldados romanos.

433

Sutherland, C.H.V., Monnaies romaines, Oxford, 1974, 45, sostiene : Les finances de lEtat romain et de son gouvernement avaient atteint des limites inconnues jusqualors, et probablement sans leur pareil dans les priodes ultrieures de la Rpublique. 434 Nicolet, C., 1984, 187-188. Afirma que desde el ao 217 se alter adems el peso de la moneda de plata (el quadrigatus) que fue reducido en 1/6; luego el as, que pesaba media libra, fue reducido en 1/3; hacia el 215 a.C. el quadrigatus fue reducido en 4,5 scrupuli y el as en 1/4 de libra. Ms tarde, en el 214 a.C. fue introducido el denario de plata y el as fue reducido en una libra. Agrega que tal vez en el ao 209 a.C. el as fue nuevamente reducido en 1/12 de libra. Cfr. Sutherland, C.H.V., 1974, 52-53, propone que Roma debi devaluar la moneda como medida de emergencia. De este modo el bronce sufrira una fuerte baja de peso, probablemente debido a su importancia como material de guerra; por lo tanto el as de bronce cay valricamente y fue sustituida por la moneda de plata, que recibi el nombre de victoriati. Este nuevo tipo de denario fue emitido en cantidad limitada y habra circulado durante todo el perodo de guerra, hasta el ao 202 a.C. que corresponde a la expulsin de Anbal desde Italia. 435 Kenneth, W. H., 1996, 6. Cfr. Humbert, G., Saggio sulle finanze e sulla contabilit pubblica presso i Romani, Bologna, 1977, 17-18. 436 Sutherland, C.H.V., 1974, 53 le nouveau systme romain dargent, se rfrant des valeurs de bronze, navait aucune signification: des bnficiaires hors de lEtat romain, larme et la marine romaines. Leur but tait de fournir un monnayage garanti par Rome, pour le paiement des non-Romains. 437 Burnett, A., 1987, 90-92.

132

Sin embargo nosotros creemos que la emisin de argento no pudo estar condicionada solamente a este factor, sino al conjunto de circunstancias propias de una economa en constante expansin y por lo tanto la emisin monetaria sobrepas las expectativas de quienes pensaban en estos asuntos. Como corolario lgico de un proceso de este tipo se llegar al alza inevitable de los precios, el sntoma inequvoco de la inflacin. En efecto, en una condicin inflacionaria como esta el aumento de los precios era el indicador ms claro de una economa inestable438, aun cuando no era el nico indicador de este fenmeno. De acuerdo con las investigaciones de Kenneth 439 se debe considerar adems que la inflacin en Roma se identific con la constante devaluacin que sufri la moneda de argento, lo que gener su discontinuidad (quinarius, sestertius y victoriatus) y condujo al uso de la moneda de bronce que fue nuevamente fraccionada hacia fines del siglo II a.C. La lenta decadencia del valor de la moneda tambin implic que en algunas etapas extraamente sta desapareciera del mercado. Los estudiosos creen que la causa fue que el Estado habra retirado de la circulacin las monedas para introducirlas en el aerarium, mientras los banqueros y privados lo hicieron para depositarlas en sus reservas patrimoniales440. El resultado fue la escasez de monedas en circulacin y el consiguiente aumento de los precios; inclusive se debi detener la prctica de falsificar monedas441. En medio a estas difciles circunstancias econmicas es muy probable que los publicanos no se hayan visto trgicamente envueltos en esta crisis; de hecho ellos han demostrado que continuaron gozando de la liquidez econmica necesaria para ganar las licitaciones con que el Estado aprovisionaba el ejrcito o tambin actuando como intermediarios en tal gestin. Sabemos que en el ao 215 a.C. algunos publicanos actuaron como prestamistas del Estado que deba alistar el ejrcito porque no era capaz de sostenerse con sus propios recursos442;
438

Burnett, A., 1987, 105, 110, la explica tcnicamente a travs de la denominada ecuacin de Fisher. De acuerdo a los clculos obtenidos por va de esta ecuacin se sabe que la inflacin ms fuertemente marcada tuvo lugar durante el siglo II a.C., esto tiende a corroborar que el alza de los insumos militares debe haber pesado enormemente sobre el Estado. Precedentemente Hopkins, K., 1980, 108 calcul los niveles de alza que sufrieron los precios durante el siglo II a.C. y sostiene que stos subieron en proporcin directa al aumento de monedas cuya velocidad de circulacin fue ms bien lenta. 439 Kenneth, W.H., 1996, 46-48. 440 Hopkins, K., Taxes and trade in the Roman Empire (200 B.C.-400 A.D.) en JRS, vol. LXX, Londres, 1980, 101-124, 109. 441 En medio a esta realidad surge la lex Gabinia de coitionibus (139 a.C.) sancionaba con pena capital a aquellos que emitieran monedas falsas; vale decir, la falsificacin fue una prctica que se comprende muy bien en medio a este marco financiero en constante depresin. Esta nueva prctica legislativa es una muestra fehaciente del modo en que el Estado se adaptaba a los inconvenientes que generaba este nuevo sistema monetario. Cfr. Rotondi, G., 1962, 297; Burnett, A., 1987, 22. 442 Livio 23,48,9-10. Ver pp.97 y 99.

133

as como tambin en el 214 el Estado recurri a impuestos extraordinarios (seguramente cobrados por publicanos) para asegurar los recursos que le permitieron equipar la flota 443, en este caso el pago se posterg hasta el fin de la guerra. Afrontar econmicamente la guerra en momentos de crisis fue una tarea ardua para el Estado; de hecho sabemos por Livio que hacia fines del siglo III la situacin exigi medidas excepcionales que apelaron al espritu cvico de todos los estratos sociales 444. La realidad financiera de Roma durante el siglo II tendi a variar respecto al siglo anterior, principalmente porque la inflacin se hizo cada vez mayor y la intensidad de la guerra, en sus diferentes frentes, exigi un aumento en el nmero de hombres enrolados. Por esta ltima razn el pago de los soldados incidi fuertemente en los criterios econmicos durante todo este siglo, de hecho determin que muchos de los recursos econmicos que posea el fisco estuvieran pensados en contribuir con el pago de las tropas y de las provisiones de guerra, una de las fuentes ms recurrentes fueron los recursos obtenidos con el vectigalia de los provinciales445. Este marcado protagonismo militar est muy bien representado en las cifras de monedas emitidas que Crawford ha estudiado; stas dan cuentas de la amplitud econmica experimentada por el mercado romano en la medida que transcurra el siglo II a.C. Indudablemente el impulso del modelo econmico446 posibilit asumir los costos militares con cierta solvencia. Esto fue un atractivo muy fuerte para los campesinos, quienes al incorporarse al ejrcito masivamente generaron todo un cambio a nivel econmico. Estos cambios potenciaron un crecimiento urbano que inevitablemente gener la decadencia del mundo rural y, por lo tanto, afect la disponibilidad de mano de obra en toda la gama de actividades agropecuarias, incluyendo la pequea industria.

443 444

Livio 24,11,7-9. Por ejemplo, en el ao 210 la situacin militar se hizo ms crtica, por tanto el Estado incurri en prstamo de joyas y metales preciosos por parte de senadores y caballeros (Livio 26,36,4-8) que sern pagados en tres cuotas a partir del ao 204. Por esta misma crisis financiera en el ao 209 el Estado se debi valer del oro depositado en el tesoro sacro (Livio 27,10,11-13); mientras que el ao 205 para equipar el ejrcito siciliano de Escipin, que deba hacer la guerra en Africa, se apel a los contribuyentes privados que en modo voluntario colaboraron con esta causa (Livio 27,45,13-21). 445 Gabba, E., 1977, 22-23, sostiene que el pago del sueldo a los soldados fue un factor de mucha importancia en las consideraciones hechas por el Estado. De acuerdo a esto el Estado programaba pagar los estipendios en base al vectigalia pagados por los provinciales. 446 Erdkamp, P., 2006, 47-50, cuya teora central sostiene que el crecimiento econmico del siglo II a.C. promovi no slo la proletarizacin de las tropas, sino tambin la urbanizacin de Roma y la crisis rural, dos temas muy interesantes, pero que no abordaremos en este trabajo.

134

Los clculos hechos por Crawford presentan una panormica clara de la relacin entre gasto fiscal y emisin monetaria, desde el ao 157 al 50 a.C.447. De acuerdo a las cifras que l maneja parece que la fluctuacin de la emisin monetaria se mantuvo ms bien en cantidades bajas hasta el ao 124 a.C., es decir, un ao antes de que Cayo Graco legislara sobre temas militares. Entre los aos 157 y 123 a.C. la produccin monetaria se movi entre mrgenes de 2 y 8 millones de monedas emitidas448. Estos lmites de produccin fueron una continuacin lgica de los montos de emisin monetaria practicados desde inicios del siglo II a.C., una poca de transicin entre el viejo y el nuevo modelo monetario449. En este marco temporal la pendularidad de la cifra de emisin monetaria se presenta muy amplia porque coincide con un perodo de guerras bastante intenso (guerra contra Giugurta, cimbrios, teutones y galos). A este factor se agrega una proletarizacin de tropas mucho ms sostenida que exigi un cambio en la logstica de la guerra porque increment la demanda de insumos de productos como el grano450. La situacin militar exigi al Estado dar prioridad al consumo militar por sobre el ciudadano451 y dej a la poblacin en una situacin bastante dificultosa: carente de grano y afecta a fluctuaciones de precios que generalmente determinaban el alza del cereal 452. Evidentemente los excedentes453 de la produccin de grano no bastaron como oferta disponible para satisfacer una demanda cada vez mayor y que el Estado no poda cubrir a pesar del intenso trfico de grano existente.

447

La informacin en cifras que entrega Crawford constituye la nica base de conocimiento preciso que tenemos para sta poca, lamentablemente l no especifica nada respecto a los aos precedentes; por lo tanto, para aproximarnos a los gastos que probablemente se hicieron durante el siglo III debemos recurrir a la informacin entregada por T. Frank en la tabla que hemos presentado en la p. 122. 448 Crawford, M., 1974, 698-701, de acuerdo a las cuentas hechas la pendularidad de las cifras no es tan amplia, por tanto en un cierto modo se habra logrado estabilidad durante esta primera etapa de ajuste de la nueva moneda. Crawford propone que la emisin rompi su regularidad durante los aos 138 y 136 cuando las cifras de emisin alcanzaron niveles mayores a los habituales (9 y 16 millones de monedas emitidas) que coincide con la guerra contra Numancia y contra los celtas. 449 Si tomamos como referencia las cifras de gasto militar que da Frank podemos verificar que las cantidades desembolsadas por el Estado iban en aumento paulatino. Por lo tanto entre los aos 200-157 a.C. la acuacin de monedas no pudo superar aquella que dan las cifras de Crawford. 450 Roth, J., 1999, 232, reconoce el aporte matemtico de Crawford y se sirve de ste para hacer notar que los enormes gastos militares entre los aos 140 y 100 a.C., implicaron un fuerte cambio en la logstica de la guerra porque el aumento en la demanda del grano hizo aumentar su precio. 451 Garnsey, P. Rathbone, D., 1985, 22. Cfr. Garnsey, P., 118-130. 452 Rickman, G., 1980, 154, ha establecido que el alza del precio del trigo pudo estar sujeta a tres factores fundamentales que incidieron sobre la cantidad de grano disponible en el mercado: 1 la quiebra del productor provincial (Africa, Egipto, Sicilia o Cerdea), 2 la embestida de una tormenta martima que impidiera la entrega del grano y 3 la puesta en prctica de una administracin mal organizada o corrompida. 453 Erdkamp, P., 1995, 190-191.

135

La cuestin ms compleja fue la sobre produccin monetaria desde el ao 123 a.C y hasta fines del siglo II a.C.; en este arco temporal la emisin pudo variar entre 5 y 26 millones de monedas emitidas454. Una cuestin as de compleja no puede atribuirse tan slo a los gastos militares porque sabemos que entre el 167 y el 50 a.C. los estipendios de los soldados no fueron incrementados a causa del continuo proceso de inflacin455. Para Crawford esta enorme emisin monetaria fue efecto de los cambios a nivel militar, pero nosotros creemos que el fenmeno monetario se debe entender en un contexto mayor. Los gastos militares tuvieron un peso muy significativo, pero no determinante; sera un grave error pretender explicar un fenmeno as de complejo considerando slo una variable. No podemos dar a los gastos militares un tratamiento aislado del contexto econmico en que se desarrollaron. Se debe considerar que en modo paralelo se pusieron en prctica cambios en la produccin, en la distribucin y en el consumo; el esquema econmico evolucionaba hacia una dimensin ms compleja que abarcaba zonas geogrficas de gran amplitud. Es innegable que la moneda debi adaptarse al estilo de comercializacin vigente456. Debemos considerar que en este momento coincidieron una serie de factores que reunidos explican mejor este proceso. No podemos ignorar que detrs de este enorme crecimiento de la masa monetaria coexisti una dinmica financiera caracterizada por la velocidad en la circulacin de la moneda. Esta aceleracin se explica por el aumento en el nmero de transacciones y por la enorme importancia adquirida por los bancos (mensae). En esta base terica se sustentan Petrucci457 y Howgego458 para proponer que el sistema romano concibi el uso de la moneda en un modo bastante sofisticado. De acuerdo con esta
454 455

Crawford, M., 1974, 701-706. Gabba, E., Aspetti economici e monetari del soldo militare dal II sec. a.C. al II sec. d.C., en Les dvaluations Rome. poque rpublicaine et impriale. Roma, 1978, 217-225, 219. 456 Cfr. Hopkins, K., 1980, 102 ha llevado a cabo una interesante reflexin que abarca los cambios econmicos acaecidos en esta etapa de ajuste en los esquemas de consumo, tanto en la Repblica as como en el Imperio. De hecho en una de sus proposiciones busca demostrar cunto se haba desarrollado el comercio de ultramar revisando la cantidad de naufragios encontrados en aguas mediterrneas desde el siglo V a.C. al siglo VII d.C. Cfr. Lo Cascio, E., State and coinage in the late republic and early empire, en JRS, Londres, 1981, 76-86, 77; Astin, A., 1990, 2631. 457 Petrucci, A., Mensam exercere, studi sullimpresa finanziaria romana II secolo a.C. met del III secolo d.C., Npoles, 1991, 12-13, dice: Le attivit bancarie si incrementarono e si diffondono proprio grazie alla crescita dei traffici commerciali, della produzione industriale ed agricola, che richiedono limpiego di sempre maggiore somme di denaro. A tali esigenze non sopperiscono soltanto i capitalisti degli strati pi ricchi della societ, ma anche su larga scala le imprese private dei banchieri. Petrucci, 11-17, discute las tendencias historiogrficas en torno a la importancia del banco en el desarrollo financiero romano. Cfr. Harris, W., A revisionist view of Roman money, en JRS, vol. XCVI, Londres, 2006, 1-24, 12-13; Dosi-Schnell, 1993, 33-36. 458 Howgego, C., 1992, 2-15, asegura que la figura del banquero era muy difundida ya desde el siglo II a.C., por lo tanto la necesidad de crditos gener un aumento en la cantidad de endeudados, lo que efectivamente exigi la presencia de un mayor nmero de monedas en circulacin. Destaca que los crditos podan venir desde los mismos publicanos, pero adems de otras instituciones, sobre todo en poca imperial.

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mirada es comprensible que la masa de monedas puesta en circulacin fuera funcional al proceso de expansin comercial. La oferta y la demanda generadas en esta dinmica exigieron el uso de la moneda como medio de pago ad-hoc al nivel del mercado. La moneda fue necesaria para cubrir gastos militares (estipendios y provisiones), pago de impuestos459, compra y venta de mercaderas bsicas y suntuarias, etc., en decir, se acu para responder a diversos tipos de requerimiento.

Como corolario es importante destacar la relacin entre el alto costo que tena el ejrcito para el Estado y la utilidad del canal de abastecimiento que constituyeron los publicanos en el esquema logstico de Roma. Esta relacin arroja algunas ideas que debemos considerar, como por ejemplo que si la presencia de los publicanos aprovisionadores militares fue ms bien baja (representa un 2% de los aprovisionamientos observados por las fuentes) quiere decir que probablemente no ejercieron un aprovisionamiento frecuente. Es posible que este rol marginal que ocupan los publicanos en esta tarea tenga fundamentos logsticos y econmicos. Debemos considerar que el sistema de transporte era lento, por lo tanto la mayor parte de las veces el Senado opt por abastecer a las tropas a travs de aquellas modalidades que le garantizaban un aprovisionamiento rpido, seguro y cuyo costo no sobrepasara los gastos en stipendium que afrontaba el fisco continuamente. En el esquema militar de Roma el modelo de consumo tambin haba cambiado, como haba cambiado para toda la sociedad. En este escenario nuevo los publicanos pudieron haber sido un link de mucha importancia entre productor y consumidor de insumos para la guerra. Es altamente probable que la logstica militar evaluara el asunto con una mirada ms prctica y funcional a los intereses del Estado, por este motivo dio prioridad al abastecimiento otorgado por los aliados y las provincias, cuyo costo no pesaba directamente sobre las arcas estatales. En la prctica el Estado ponder la capacidad de transporte de estas compaas evaluando costos, rapidez, tonelaje e imprevistos, lo que no siempre fue compatible con las perspectivas econmicas del Senado porque su prioridad era costear el stipendium de las tropas.

459

aco del Hoyo, T., 2003, 118-119, discute que la realidad financiera de la provincia asitica exigi el aumento de la cantidad de monedas precisamente porque los contribuyentes y los publicanos necesitaban disponer del circulante para efectos tributarios, por lo tanto ellos promovieron la acuacin de monedas, tal como se hizo en Espaa a inicios del siglo II a.C., en una produccin estrictamente local.

137

Los publicanos supieron manejarse muy bien en materia de negocios con el Estado, desarrollaron el abasteciendo a los ejrcitos pocas veces (porque no tenemos pruebas de una actividad permanente), pero con xito, sus ganancias debieron ser fabulosas. Lo interesante es notar que las compaas no crearon un lazo de dependencia respecto al aprovisionamiento militar, por el contrario, pusieron en prctica toda una serie de otros negocios que les permitieron obtener rditos increbles y adems posesionarse de un poder econmico que les garantiz amplias prerrogativas en la institucionalidad romana. Si los publicanos no dependieron econmicamente del aprovisionamiento militar hecho con el Estado es porque tampoco el Estado supedit el abastecimiento de sus ejrcitos a los publicanos, como ya lo hemos dicho. La visin preventiva de la logstica militar utiliz una serie de canales de aprovisionamiento que le permiti responder con eficacia a las diversas circunstancias y mltiples exigencias que impuso la guerra, de entre los cuales el ms eficiente fue el canal de los aliados.

2. TRANSACCIONES

CON MERCADOS LOCALES

Entre las diversas alternativas

de aprovisionamiento tambin existi aquella

correspondiente a la compra en los mercados locales. Este tipo de adquisiciones se caracteriz porque era hecha directamente por funcionarios romanos o bien por los mismos soldados, sin la necesidad de recurrir a intermediarios. En estos casos no hay huellas evidentes de publicanos porque seguramente se trataba de compras cuya cuanta no meritaba una licitacin pblica o tambin porque se necesitaba un aprovisionamiento rpido, sin grandes esperas. La presencia de estos mercados aliados debi ser muy amplia porque la guerra en s generaba una demanda constante que daba una gran oportunidad de lucro. La demanda militar inevitablemente contribuy a la difusin del comercio sin intermediarios y gener un intercambio frecuente entre los compradores (soldados y/o Estado), ya fuera en mercados permanentes o tambin en aquellos surgidos espontneamente. De acuerdo a la informacin recabada en las fuentes este tipo de mercado fue bastante til a las legiones cuando se encontraban detenidas. Los ejemplos que veremos a continuacin dan cuentas de la compra de grano, cebada y vveres en general, ya fuera en los mercados locales de

138

los lugares donde se acampaba o de las compras hechas en puntos lejanos al campamento desde donde se hacan transportar los insumos. La siguiente tabla enuncia la informacin que ofrecen las fuentes al respecto:

Compras de provisiones en mercados locales

Aniblica 218-201 212 Etruria Compra-venta de grano (Liv. 25,15,4) Siraca 191-188 191 Cartago y Numidia Compra-venta de grano y cebada (Liv. 36,3,1) Istrios 178-177 178 Istria* Mercado Compra-venta de vveres (Liv. 41,1,5) III Maced. 171-168 172 Apulia y Calabria Compra-venta de grano (Liv. 42,27,8) Giugurta 112-105 109 Ciudad de Vaga, Numidia Mercado local. Compra venta de grano y todo tipo de provisiones (Salustio, Giug. 47,2)

191 Cartago y Numidia (Masinisa) Compra-venta de grano y cebada (Liv. 36,4,8-9) 189 Pisidi
(territorio sagalseno)

169 Epiro Compra-venta de grano y cebada (Liv. 44,16,2)

Compra-venta de grano y cebada (Liv. 38,15,11)

*Corresponde a un mercado establecido en zona enemiga, pero frecuentado por los soldados romanos.

En el primer caso citado se trata de una compra hecha durante la defensa de Tarento, en 212, cuando Anbal asediaba este bastin militar. La gran preocupacin de los romanos lleg al Senado que autoriz al lugarteniente Gaio Servilio a ir a la Etruria para comprar (coemendum) el grano; all entr en contacto con el pretor Publio Servilio para gestionar dicha adquisicin460. Los pueblos etruscos pertenecan, en su gran mayora, a la categora de aliados de Roma, por lo tanto les corresponda colaborar con el ejrcito segn los acuerdos establecidos; sin embargo Roma no exigi el grano como una contribucin, sino que lo adquiri a travs de la compra venta. Desde este episodio no tenemos ms informaciones hasta la poca de la Siraca. Durante este conflicto las acciones de compra-venta se informan con ms frecuencia que en otras guerras y tienen la misma connotacin de haber sido efectuadas entre aliados.
460

Livio 25,15,4.

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Livio recuerda que durante el primer ao de la guerra contra Antoco (191), los romanos se aprovisionaban de naves (romanas) y de grano (doble dcima aplicada a Sicilia y Cerdea) en suficiente cantidad para afrontar este conflicto461. La situacin indica que el grano de las provincias no bastaba y la prueba es que fueron enviados seis embajadores (legati) en frica. Tres de stos a Cartago y otros tres a Numidia, todos deban solicitar grano y cebada para ser enviados a Grecia 462. Agrega Livio que del precio de este grano se hara cargo el pueblo romano. Esta ltima expresin de Livio clarifica que la figura comercial era una compra-venta entre el fisco romano y los aliados africanos. Al respecto no se informa si el pago del grano comprenda tambin su traslado a Grecia. La situacin internacional de Roma a inicios de la guerra contra Antoco inevitablemente concert la atencin de sus aliados que se sentan comprometidos a colaborar. Roma recibi, ese mismo ao 191, dos ofertas de grano por parte de Masinisa y Cartago, pero que no fueron aceptadas porque se prefiri acceder a ste a travs de la compra-venta Livio recuerda que los embajadores pnicos prometieron 500.000 moyos de grano y 300.000 de cebada para el ejrcito, adems de una flota y dinero en constante. As tambin los enviados de Masinisa ofrecieron las mismas cantidades prometidas por los pnicos, adems de hombres armados y elefantes463. En ambos casos se trataba de una donacin voluntaria. Livio da a entender que se aceptaron las fuerzas ofrecidas por Masinisa, pero no las pnicas; en efecto la flota y el dinero ofrecidos por Cartago fueron rechazados en virtud de atenerse a lo estipulado en el tratado. Al respecto Briscoe464 sostuvo que el Senado hizo prevalecer los trminos del tratado entre los que no se contemplaba entregar naves. Por otro lado, agrega Briscoe, que es probable que el ofrecimiento pnico de construir una flota nueva para Roma hubiese alarmado al Senado. Respecto al grano la situacin es diferente porque Roma consider valioso acceder a estas importantes cantidades de cereal, pero con la condicin de que no fuera una donacin, sino una compra-venta465. Las motivaciones no son especificadas por Livio; sin embargo es evidente que

461 462

Livio 36,2,12 y 14. Livio 36,3,1. 463 Livio 36,4,8. 464 Briscoe, J., A Commentary on Livy, Manchester, 1981, XXXVI, 225. 465 Livio 36,4,9.

140

Roma no tena intencin de utilizar el tratado bilateral existente para solicitar el grano a Masinisa466. Es interesante corroborar que bajo determinadas circunstacias Roma prefiri aprovisionarse del grano a travs de la compra-venta cuando pudo haberlo hecho a travs de otras estrategias que le ahorraran este costo econmico. Una de estas estrategias fue la presin hecha sobre el enemigo a fin de lograr con ste un acuerdo que le garantizara el acceso al grano a travs de la compra-venta. El recurso especfico fue el saqueo, como intimidacin directa sobre el enemigo. Este caso se registr en 189 a.C. y contra los Pisidi, en territorio Sagalseno, quienes despus de ver saqueado sus campos reaccionaron enviando embajadores para obtener la paz467. A travs de esta gestin se logr un acuerdo bilateral por el cual Roma negoci la obtencin de grano a un precio de 50 talentos. Dice Livio que se adquirieron 20.000 medimnos de grano y 20.000 de cebada. Este caso testimonia la importancia que tuvo el saqueo como medio de aprovisionamiento indirecto, porque el grano se obtuvo a travs de una transaccin derivada de un saqueo y no como botn. El acceso al grano y a los vveres en general no siempre fue fcil, sobre todo cuando se estaba lejos de Roma, de las provincias y de los aliados; para que esto ocurriera los factores de incidencia podan ser la distancia, el clima, el relieve, etc. Si el aprovisionamiento de grano tampoco poda ser cubierto por el saqueo o la frumentatio una alternativa era ubicar el mercado ms cercano y evaluar las posibilidades de adquirir las provisiones en este lugar. Hacia el ao 178 tenemos un testimonio que confirma que la bsqueda de los mercados locales poda ser inclusive en territorio enemigo. En este caso el ejrcito romano, que deba defender las costas itlicas de un eventual ataque de los Istrios, cruz el Adritico y se instal en territorio enemigo. Hasta all llegaron las naves cargadas con todo tipo de provisiones y seguramente junto a ellos algunos comerciantes; en muy breve tiempo se constituy un mercado desde el que se aprovisionaban los campamentos con todo tipo de provisiones468. De este tipo de mercados locales sabemos de la existencia de uno muy importante en la ciudad nmida de Vaga. A travs de Salustio sabemos que Metelo, en 109, tuvo contacto directo
466

Briscoe, J., 1981, XXXVI, 225 destaca que la oferta de pago que Roma hizo a Masinisa no puede ser interpretada como un modo de desconocer el tratado existente entre ambas partes. 467 Livio 38,15,9-11. 468 Livio 41,1,5.

141

con este mercado que la fuente describe como el ms frecuentado mercado de todo el reino, donde solan detenerse a comerciar muchos hombres de raza itlica469. Salustio presenta un cuadro muy interesante porque la presencia de los comerciantes itlicos significa que la dimensin de este mercado superaba los confines de la Numidia. La variedad de productos que ofreca fue una buena alternativa para Metelo; desde este mercado, comenta Salustio, el cnsul orden se le trajera grano y todo tipo de cosa necesaria para la guerra, considerando que como el momento peda, el gran nmero de mercantes habra sido til para el aprovisionamiento del ejrcito y para la defensa de cuanto ya haba preparado 470. La importancia estratgica de este mercado es haber sido funcional a los planes defensivos de Metelo. Su opcin fue adquirir el grano y las dems provisiones, tiles a sus proyectos, sin recurrir a la generosidad de sus aliados; Metelo adquiri las mercaderas directamente a travs del intercambio comercial ms tradicional que fue la compra-venta. Respecto a este tipo de mercados vale sealar que no siempre han sido mencionados por las fuentes seguramente porque formaban parte de una prctica habitual en materia de aprovisionamiento militar. Por fortuna Livio seala otros casos que tienden a confirmar la compra de grano en los mercados aliados cuando se trataba de adoptar medidas preventivas. Sabemos que en el ao 172 Roma se alistaba para enfrentar a Perseo y se decidi alistar las tropas con anticipacin. Esto implicaba disponer del grano en cantidades suficientes a fin de prevenir problemas en este plano. Entre las medidas tomadas se dispuso el envo de tres delegados a Apulia y Calabria para que compraran el grano destinado a la flota y al ejrcito471, que partiran desde Brndisi. No disponemos de las cantidades de grano obtenido, ni tampoco sabemos las condiciones de la compra-venta. Lo cierto es que esta operacin mantiene caractersticas semejantes a las revisadas anteriormente, es decir: el principio era garantizar el grano a los soldados y considerar los acuerdos bilaterales hechos con los aliados federados. La cautela con que se movan los cnsules determin que se tomaran medidas especiales cuando se estaba lejos de Roma y se aproximaba la estacin invernal. Bajo estas condiciones se deba evaluar muy bien cmo se accedera al grano si las comunicaciones eran alteradas como efecto del estado del tiempo.

469 470

Salustio, Giug., 47,1. Cfr. Paul, G.M., 1984, 143. Salustio, Giug., 47,2. Cfr. Paul, G.M., 1984, 143. 471 Livio 42,27,8.

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Al respecto sabemos que en 169 el cnsul Quinto Marcio envi una carta al Senado informando de su llegada a Macedonia, precisamente cuando el invierno se aproximaba. All se aprovision a travs de un intercambio con las regiones vecinas. En la oportunidad Q. Marcio especifica que se hizo llevar desde la regin del Epiro 20.000 moyos de grano y 10.000 de cebada472. El caso es que este grano debera ser pagado en Roma a una delegacin epirota, cuyas condiciones no son informadas. Q. Marcio recurri al intercambio pensando en la alimentacin invernal de sus hombres y de sus animales. Aparentemente no presion por hacerse transportar el grano desde las provincias, como tampoco impuso una requisicin a los aliados de los territorios griegos; posiblemente le pareci ms sensato establecer una compra-venta que confiscar el grano en nombre de su autoridad sobre un aliado. El criterio de Q. Marcio responde a un conocimiento profundo de los mecanismos de abastecimiento; el grano lo recibi en Macedonia, desde el Epiro, y lo hizo pagar en Roma. Por otro lado sabemos que tambin tuvo necesidad de vestuario invernal, esto lo resolvi informando a Roma, a travs de sus cartas; el Senado emiti un senadoconsulto que convocaba a una licitacin pblica que asegurara las togas y las tnicas al ejrcito en Macedonia. Creemos importante notar que en este ltimo caso coexisten dos canales de abastecimiento que podramos calificar de tradicionales: el mercado de los aliados y las compaas de publicanos. Esto confirma que el Estado recurri a las modalidades de intercambio tradicional para satisfacer las demandas del ejrcito cuando el erario fiscal lo permita mientras las tropas estaban detenidas.

En sntesis, el mercado de los aliados constituy una alternativa de abastecimiento funcional a una poltica defensiva que pretenda, ante todo, garantizar las provisiones. Con esta finalidad se optaba por adquirir directamente los productos entrando en la dinmica comercial a travs de la compra-venta. Esta modalidad se utiliz directamente con los aliados o en los mercados locales. Como solucin pudo ser muy vlida, pero no bastaba por s sola, la transaccin hecha con aliados o con publicanos conform slo un canal ms para el abastecimiento. Pensemos que para poder utilizar este canal se deba, ante todo, disponer de dinero constante y sabemos bien que las condiciones del Estado no siempre pudieron respaldar estas compras.

472

Livio 44,16,2.

143

La transaccin comercial de provisiones militares fue una alternativa utilizada con discrecin porque implicaba un costo que era mejor evitar, no obstante que en ocasiones se prefera pagar. El Estado daba prioridad al estipendio de los soldados cuyo costo creca en la medida que el enrolamiento aumentaba; probablemente vala ms evitar las transacciones onerosas dejndolas como alternativa vlida en momentos de particular dificultad.

III. APROVISIONAMIENTO HECHO DESDE EL CAMPAMENTO Y A TRAVS DE ACCIONES DE AUTOABASTECIMIENTO EN EL CAMPO

A. APROVISIONAMIENTO

EN EL CAMPAMENTO: CONSTRUCCIN Y ENSAMBLAJE

De la revisin a las fuentes todo indica que la construccin de armas fue una operacin desarrollada con mucha regularidad en el mismo campamento militar; por lo tanto el aprovisionamiento pudo tener, inicialmente, esta doble variante de procedencia: aliados y campamento. sta ltima alternativa fue probablemente el modo de abastecimiento ms utilizado mientras las tropas estaban detenidas. Del trabajo de manufacturacin de armas, realizado por los mismos soldados y/o por artesanos especializados473, tenemos una muestra tanto ms extensa que la analizada en los casos anteriores. Tal parece que la confeccin de armas fue mucho ms atractiva de historiar y esto se refleja en la cantidad de informacin disponible tanto en el siglo III como en el II a.C. La siguiente tabla resume esta modalidad de abastecimiento:

473

Esta certeza nos llega a travs de Livio 26,47,2, cuando al capturar Cartago Nova incorpor 2.000 hombres que desarrollaban la actividad de artesanos orden que fueran esclavos del pueblo romano con prxima esperanza de libertad si prestaban servicio con dedicacin a las necesidades de la guerra. Cfr. Fraccaro, P., 1975, 69, habla de los ciudadanos artesanos reclutados para la construccin de mquinas de guerra y sobre todo para la mantencin de las armas deterioradas con el uso; Bishop, M. Coulston, J., Roman military equipment, from the Punic wars to the fall of Rome, Londres, 1993, 183, confirman que los ejrcitos fueron capaces de autoabastecerse de armas gracias a la produccin artesanal de los soldados en el campamento; para tales efectos contaban con la contribucin de materia prima hecha por los poblados cercanos y/o la recoleccin hecha por las tropas.

144

Manufactura y ensamblaje de armas e instrumentos de asedio en el campamento

Guerra Aniblica Segunda Macednica Siraca Ao 216 215 210 210 209 Tipo de armas -Armas -Armas de tiro (proyectiles, lanzas) -Escaleras -Espadas (de ejercitacin) -Lanzas -No informa -Mquinas de guerra -Armas de asedio (escaleras, proyectiles, lanzas) -Armas -Catapultas -Mquinas de guerra -Escaleras -Escaleras -Catapultas y mquinas -Torre -Armas de lanzamiento -Mquinas ? -Armas y mquinas de guerra -Techos mviles (vinea) -Arietes -Catapultas y mquinas (Ensamble en las naves) -Mquinas de lanzamiento -Mquinas de asedio -Escaleras -Torres -Arietes -Terraplenes -Techos mviles (vinea) -Jabalinas -Astas -Saetas -Proyectiles -Hondas -Carros de trasporte de armas -Catapultas -Ballestas -Techos mviles (vinea) -Torres -Catapultas -Balistas -Jabalinas -Arcos-Flechas -Escaleras -Mquinas de guerra Fuente Ap., Anib., VII,5,27 Pol. VIII, 3, 3,6 Pol. X, 20, 6 Liv. 26,51,3-5 Pol. X,39,9. Liv. 27,15,5-6

209 208 206 205 204 204 203 203 202 200 198 197 197 191

Liv. 27,17,7 Liv. 27,25,11 Liv. 28,19,9 Liv. 28,20,3 Liv. 29,35,8 Ap. Anib. VIII,3,16 Liv. 30,10,7 Pol. XIV,2,2. Ap., Anib., VIII,7,47 Liv. 31,46,10 Liv. 32,16,10 Liv. 33,17,4 Liv. 33,17,13 Liv. 36,21,7-8

189

Liv. 38,20,1-3

189

Liv. 38,28,10

Frente hispnico

184 133 133

Liv. 39,42,1 Ap., Hisp.,VI,15,90-91 Ap., Hisp.,VI,15,92

Tercera Macednica Tercera Pnica

171 148

Liv. 42,63,5 Ap., Pn., VIII,18,125

145

Esta actividad exigi al ejrcito el acceso a las materias primas adecuadas, por este motivo es que los hombres buscaron minerales y maderas474 necesarios para la elaboracin de los aparatos. La prueba est en la captura de metales como fierro y bronce, los ms mencionados, ya fuera a travs de las donaciones475 o del aprovisionamiento en el campo mediante el uso de la fuerza476, tal y como testimonian las fuentes. La elaboracin de armas e instrumentos de asedio fue constante en cada una de las guerras, lo que demuestra el alto grado de conocimiento y de tcnica alcanzado en esta actividad. Efectivamente el nivel de especializacin en la construccin de aparatos de guerra nos hace suponer que este trabajo estuvo en manos de hombres especializados que conocan muy bien el oficio. El nivel de especilizacin alcanzado se percibe a travs de las fuentes, que diferenciaron entre instrumentos de asedio477, mquinas de guerra478, armas de tiro479 y armas de lucha cuerpo a cuerpo480. Todo parace indicar que la actividad armamentstica desarrollada en los campamentos puso nfasis en la preparacin de instrumentos de asedio y de ofensiva. En las fuentes se percibe de inmediato la predominancia de los instrumentos de asedio (escalereas, torres, techos mviles, terraplenes, etc.) y de las armas ofensivas (proyectiles, jabalinas, lanzas, hondas, astas, etc.). Esta tendencia puede ayudarnos a comprender que efectivamente la construccin de estos instrumentos pudo ser muy generalizada, tanto ms de
474

Meiggs, R., Sea-Borne timber supplies to Rome, en Memoirs of the American Academy in Rome. The seaborn commerce of Ancient Rome: studies in archaeology and history, vol XXXVI, 1980, 185-196, 186, 190 donde comenta la procedencia de madera apennica para la contruccin de naves y de las maderas de procedencia etrusca; Healy, J.F., Mining and metallurgy in the Greek and Roman World, Londres, 1978, en trminos generales para profundizar la utilidad de los metales en los diversos quehaceres del mundo clsico y para las armas romano imperiales ver pp. 251-252 del texto. 475 Livio 28,45,15, en 205, fierro dado por los etruscos de Caere. Este metal pudo ser extraido desde la isla de Elba. Cfr. Frank., T., 1933, 179. 476 Apiano, Anib., VIII,4,23, en 203, durante la II Pnica; Livio 26,47,8-9, bronce y fierro desde una nave pnica asaltada en 210; Pol. VI,4,23, en 210, mientras se saquean las bodegas de Nueva Cartago donde se tom posesin de minerales como avorio, oro y plata. 477 De los instrumentos de asedio mencionados en las fuentes se cuentan: escaleras, carros, torre y terraplenes, que generalmente eran usados en tomas y asaltos hechos a ciudades. 478 Se mencionan catapultas, techos mviles y arietes. 479 Corresponden a aquellas armas usadas generalmente durante los asedios: proyectiles, lanzas, jabalinas (pilum) astas, saetas, hondas, ballestas, arcos y flechas. 480 La nica mencionda es la espada, que segn Polibio VI,23,6-7 Junto al mismo escudo hay una espada: la usan en la cadera derecha y la llaman ibrica. Tiene una punta excelente y un golpe cortante eficaz por ambos lados, porque su lama es fuerte y resistente. Cfr. Walbank, F. W., 1957, 704, sostiene que los romanos haban conocido e imitado esta espada durante el tumultus glico del 225, de los mercenarios hispnicos al servicio pnico durante la I Guerra Pnica; Sabin, P., 2000, 1-17, destaca el uso de la espada y de la lanza, como parte de un equipamiento flexible adecuados al modelo de combate romano; Cagniart, P., The Late Republican Army (136-30 B.C.) en A Companion to the Roman Army, Oxford, 2007, 80-95, 89 quien propone que del paulatino abandono de la lanza se dio prioridad al uso de la jabalina, la espada y la daga, como principales armas ofensivas. Para el uso y tipo de armas cfr.: Bishop, M. Coulston, J., 1993, 48-64; Le Bohec, Y., 1997, 13-24; Gilliver, C., 1999, 15-22; Connolly, P., 2000, 43-46; Daly, G., 2002, 54-80.

146

cuanto indican las fuentes. As tambin el caso de la construccin de mquinas de guerra (catapultas y balistas) que implicaba un trabajo de ensamblaje mayor.

Armas e instrumentos confeccionados en los campamentos

38%

38%

24%

Instrumentos de asedio

Mquinas de guerra

Armas ofensivas

Un importante punto de referencia es la investigacin de David Sim481 quien analiz la manufacturacin de armas del temprano Imperio. Sim lleg a conclusiones muy valiosas: asegur que entre los sistemas de produccin de armas ofensivas destac el practicado por soldados y artesanos especializados, ya fuera en el campamento o en las reas rurales cercanas al emplazamiento militar. Este dato demuestra que durante los primeros siglos del Imperio se recogi la tradicin manufacturera de poca Republicana. En este sentido la arqueologa482 ofrece trabajos de tipo general muy interesantes en los que es posible apreciar esta realidad concretamente; sin embargo los progresos en el rea militar han sido ms bien lentos. Feugre es uno de los interesados en el tema; de hecho sus contribuciones han iluminado parte de esta situacin y lamenta que la arqueologa haya descuidado la etapa intermedia de la Repblica y haya dado prioridad al siglo I a.C. Con todo, algunos de sus trabajos dejan en evidencia que los sitios donde se fabricaron armas alcanzaron importantes niveles de especializacin. La sensibilidad de Polibio por este tipo de trabajo unitario queda de manifiesto en sus palabras: ...los hombres de ciudad afilaban fabricaban y forjaban armas, y por tanto todos
481 482

Sim, D., The manufacture of disposable weapons for the Roman army en JRMES, 3, 1992, 105-119. Feugre, M., Les armes des Romains, Pars 1993, 75-108; Feugre, M., 1994, 3-23; Liberati, A., 1997, 25-40.

147

estaban ocupados en preparar las armas, no haba quien entonces observando aquella ciudad, no dijese con las palabras de Jenofonte, que era una oficina de guerra483. Este tipo de actividad manufacturera debi ciertamente alcanzar un alto grado de eficiencia en trminos de armas de ofensiva, pero si observamos en detalle la informacin vertida en la tabla respectiva notaremos que no se hace ni una sola alusin a los medios defensivos de la guerra. Efectivamente todo indica que en estas oficinas de guerra, en que se transformaban los campamentos, se tuvo como especialidad las armas de ofensiva y no los aparatos defensivos reconocidos por Polibio para el equipamiento normal de los infantes terrestres484. De acuerdo al relato de Polibio los elementos defensivos tradicionales del infante fueron: escudo, armadura completa, yelmo de bronce, canillera, hebillas (que ayudaban a sostener la lanza de hierro que portaban) y coraza de maya 485. Respecto a la procedencia de estos elementos es muy probable que hubiesen sido encargados a las manufacturas locales a cargo de privados, de las que tenemos pocas referencias en las fuentes486. Al respecto todo indica que durante los siglo III y II a.C. el Estado Romano no contaba con sus propios arsenales, de otro modo habra tenido una reserva de armas y de aparatos defensivos que aparentemente no tena en cantidad significativa. De las primeras armeras, estatales propiamente tales, las referencias se remontan al ao 100 a.C.487. Por este motivo se tendi a pensar que las armas pudieron ser obtenidas mediante licitacin488; sin embargo este no fue el nico canal, ni tampoco pudo ser el ms utilizado. El sistema de abastecimiento de armas efectivamente demostr una enorme flexibildad en trminos de procedencia. Las disposiciones senatoriales para armar el ejrcito involucraron no slo aliados, provincias, autoabastecimiento y resarcimiento de guerra. Es muy probable que las armas producidas en los campamentos hayan sido una alternativa muy frecuente que adems ahorraba al fisco importantes cantidades de dinero.

483 484

Polibio X, 20, 6-7, mientras se prepara la flota que ir a Espaa, en 210. Polibio XXIII, 1-16. Cfr. Walbank, F., 1957, 103, quien asegura que esta descripcin es vlida hasta la poca de la II Pnica. 485 Antonelli, L., 1990; Cagniart, P., 2007, 88, donde revisa el equipamiento armamentstico de las legiones entre 146-30 a.C. 486 Como consta por ejemplo la disposicin de fabricacin de armas en Livio 22, 57, 11, cuando en 216 la situacin era muy difcil como efecto de la derrota de Cannas. 487 Gabba, E., 1949, 193, nota 1, su tesis se basa en Cic., pro Rab, 7, 20. 488 Frank, T., 1933, 175, no descarta la idea de las compaas de privados especialmente en la produccin de herramientas (sierras, martillos, cinceles, mazos, azadones, etc.); Nicolet, C., 1984, 177 propone la idea de la licitacin para las armas estatales apartir de Cic., Pis., 86.

148

B. APROVISIONAMIENTO

EN EL CAMPO :

AUTOABASTECIMIENTO

DE GUERRA

A partir de la revisin de las fuentes hemos verificado que este mecanismo de aprovisionamiento fue practicado principalmente mientras los ejrcitos estaban en marcha. La causa, como se ver, puede estar en la necesidad de resolver el problema de abastecimiento prcticamente en modo inmediato. Segn consta en las fuentes ste era un mecanismo de aprovisionamiento muy difundido precisamente por los resultados que se obtenan. Quienes han trabajado este tema definen esta variante del aprovisionamiento como living off the land489, refirindose a la bsqueda de productos de orden agropecuario destinados a la alimentacin de los soldados. Probablemente esta observacin se bas en el hecho de que el grano fue el producto ms aprovisionado mediante esta tcnica, pero como modalidad sta no fue la nica ni tampoco el grano fue el nico producto obtenido. La limitante que vemos en la expresin living off the land es que no incluye las acciones tcticas de captura y saqueo de naves, armas, caballos, etc.; este mecanismo de abastecimiento, presentado de esta manera, deja fuera las maniobras estratgicas destinadas a la obtencin de provisiones no alimenticias. Entonces nos parece necesario incorporar a la definicin los elementos que den cuentas de una actividad de autoabastecimiento que tcticamente fue mucho ms variada y ambiciosa. De la revisin de las fuentes se extrae informacin que ayuda a ampliar el criterio de definicin del autoabastecimiento. En este caso nos interesa especificar las maniobras usadas y las vituallas adquiridas mediante la tctica del hacer por s mismos.

Aprovisionamiento en el campo: operaciones de autoabastecimiento

Guerra Aniblica
489

Ao 217 216 216 215 216 215 215 215 215

Accin de autoabastecimiento Pabulatio Captura Frumentatio Requisicin Frumentatio Pabulatio Saqueo Requisicin Saqueo

Tipo de provisin Heno Armas Grano Grano Grano Heno Grano Grano y vveres De todo tipo

Cantidad No precisa

Fuente Liv. 22,12,8-9 Liv. 23,14, 2 Liv. 23,19,8 Liv. 23,32,14 Pol. III,107,3 Liv. 23,48,1 Liv. 23,49,6 Liv. 24,36,10 Liv. 25,31,13

Roth, J., 1999, 117; Erdkamp, P., 2007, 103; Lo Cascio, E., Lappovvigionamento dellesercito Romano: mercato libero o commercio amministrato? en The impact of the Roman Army (200 BC AD 476), 2007, 195-206, 202.

149

215

Captura

Grano Naves Naves Grano Elefantes Grano Naves Armas Naves Grano Catapultas grandes Catapultas chicas Balistas Escorpiones Armas ofensivas Armas defensivas Minerales
Grano Heno Naves de carga

No precisa 50 50 8 No precisa 120 200 23 No precisa

40.000 ms. 270.000 ms. 63

Liv. 25,31,12-13

215 215 212 211 211 211 210 210

Captura Captura Frumentatio Captura Captura Captura Frumentatio Captura

Liv. 25,41,7 y Liv. 31,36,4 Ap. Anib. VI,3,16 Liv. 26,7,9 Liv. 26,14,6-7 Liv. 26,26,3 Liv. 26,39,20 Liv. 26,47,5-9 Ap. Anib. VI,4,23 Pol. X,15,9

Guerra II Macednica Fte. Hisp-celta

210 210 210 209 208 207 207 205 205 205 204 203 203 202 202 201 Ao 200 200 200 200 200 200 199 198 195

Saqueo Saqueo Saqueo Pabulatio Captura Saqueo Captura Captura Pabulatio Saqueo Saqueo Captura Saqueo Saqueo Captura Frumentatio Accin de autoabastecimiento Saqueo Captura Frumentatio Captura Frumentatio Saqueo Captura Requisicin Requisicin

No informa Grano De todo tipo Heno Naves De todo tipo Naves Grano Naves Grano Heno De todo tipo Grano Naves Armas, metales, Caballos, elefantes Vveres Armas, naves Grano Tipo de provisin Grano Elefantes Grano Caballos Armaduras Grano Grano y vveres Caballos Mat. Construcc. Mq. De guerra Grano

No precisa
240.000 ms.grano 110.000 ms.cebada

Pol. X,39,9 Liv. 27,42,13 Liv. 27,1,2 Liv. 27,5,8-9 Liv. 27,12,7 Liv. 27,29,8 Pol. X, 17,12-13 Liv. 28,4,5 y 7 Liv. 28,4,6 y 7 Liv. 28,46,14 Ap. Anib. VII,8,54 Liv. 29,2,3 Liv. 29,35,4-5 Liv. 29,36,1 Liv. 30,19,5 Liv. 30,6,9 Ap. Anib. VIII,4,23 Ap. Anib. VIII,6,36 Ap. Anib. VIII,8,49 Liv. 31,2,7-8 Fuente Liv. 31,33,6 Liv. 31,36,4 Liv. 31,36,7 Liv. 31,37,12 Liv. 31,39,3-4 Liv. 31,45,13 Liv. 32,6,7 Liv. 32,16,10 Liv. 34,9,12

No precisa 18 No precisa 17 No precisa 80 No precisa Cantidad No precisa 80 No precisa 230 No precisa

150

 Guerra contra Nabis Galos boios Siraca Etolios Glatas Ligricos Fte. Hisp-celta Pueblos sardos Istrios III Macednica III Pnica Giugurtina

195 195 195 191 191 191 191 190 189 189 188 187 187 187 181 181 180 179 179 134 178 178 178 171 171 171 170 169 169 169 149 149 148 109 109 107

Saqueo Frumentatio Requisicin Captura Captura Captura Captura Captura Saqueo Saqueo Frumentatio Saqueo * Saqueo* Requisicin Captura Captura Pabulatio Captura Saqueo Frumentatio Requisicin Pabulatio Recoleccin Frumentatio Frumentatio Frumentatio Requisicin Captura Saqueo Requisicin Frumentatio Pabulatio Saqueo Pabulatio Saqueo Saqueo

Vveres Grano Vveres Carros Naves Naves Naves Naves De todo tipo No especifica Grano
Armas defensivas Catapultas, balistas

13 No precisa
42

Liv. 34,19,8-10 Liv. 34,26,8 Liv. 34,26,10 Liv. 36,40,11 Liv. 36,20,8 Liv. 36,45,3 Ap. Sir. XI,5,22 Liv. 40,52,6 Ap. Sir. XI,5,27 Liv. 38,15,3 Liv. 38,15,10 Liv. 38,41,8 Liv. 39,5,15-16 Liv. 39,7,2 Liv. 39,2,1 y 4 Liv. 40,28,7 Liv. 40,32,6 Liv. 40,30,9 Liv. 40,48,7 Liv. 40,49,1 Ap. Hisp. VI,14,87 Liv. 41,17,2 Liv. 41,1,7 Liv. 41,1,7 Ap. Mac. IX,13,1 Liv.42,64,7 Liv.42,65,1 Liv. 43,6,3 Liv. 44,7,12 Liv. 44,10,8 Liv. 44,16,2 Ap. Pn.,VIII,14,100 Ap. Pn.,VIII,14,100 Ap. Pn. VIII,16,109 Sal., Giug., 44,4-5 Sal., Giug., 44,5 Sal., Giug., 91,6

No precisa 32 500 No precisa 112 No precisa No precisa

Armas Carros Armas Naves Caballos Heno, lea Caballos De todo tipo Bestias Grano Grano Heno Agua-lea Grano Grano Grano Grano Grano No especifica Vveres Vveres ? Heno De todo tipo Heno
De todo tipo Bestias y esclavos

De todo tipo

*Corresponden a la versin dada por Livio del triunfo con que fue celebrado el saqueo.

El autoabastecimiento era una maniobra muy beneficiosa en s misma. Sabemos que esta contribucin fue fundamental cuando las circunstancias eran dificiles y la denominada logstica orgnica490 no poda cubrir cada uno de los requerimientos de las tropas; en esto podan incidir las distancias, los factores geogrficos, los precios o las enormes cantidades de insumos demandados.

490

Harmand, J., 1978, 105-114.

151

Para ampliar la idea que se tiene de aprovisionamiento, hecho en el campo, se debe precisar que cada una de las operaciones practicadas implicaban un avance en bsqueda de un botn. La diferencia entre las mltiples acciones era, a nuestro juicio, el grado de presin o coercin usado contra el enemigo. De acuerdo a este criterio de clasificacin hubo tcticas muy violentas (saqueo) y otras que no implicaron tanta ferocidad, pero s una cierta presin (captura y requisicin). Desde ya debemos destacar que en la prctica las tcticas se complementaban entre s. El siguiente grfico ilustra cules fueron las maniobras ms utilizadas:

Aprovisionamiento en el campo: operaciones de autoabastecimiento

19% 29%

12% 8% 32%

Saqueo

Pabulatio

Captura

Requisicin

Frumentatio

La informacin de este grfico debe ser interpretada siempre en un modo muy aproximado. Recordemos que sta es solamente una muestra cuantitativa de la frecuencia con que las fuentes registraron este tipo de acciones. Las cifras obtenidas ayudan a reflexionar respecto a la prctica del abastecimiento en el campo y marcan una tendencia til a la historia militar de la Roma Republicana (siglos III-II a.C.). La siguiente revisin da cuentas de las acciones de autoabastecimiento de acuerdo a la informacin entregada por las fuentes.

152

SAQUEO En esta dinmica del hacer por s mismos saquear (praedare, depopulare, dipilare) se presenta como una de las estrategias ms verificada (29%) por las fuentes, en el conjunto de acciones de abastecimiento. El saqueo lo entendemos como una operacin violenta en s misma y al mismo tiempo agil, veloz y asertiva que implicaba el control de las circunstancias bajo las cuales se pensaba atacar. Jonathan Roth491 es uno de los investigadores que ms ha profundizado este argumento, l reconoce el saqueo como una prctica bastante amplia. En primer lugar lo comprende como sinnimo de pillaje agresivo492, en la bsqueda del botn despus de la derrota del enemigo493; y al mismo tiempo lo reconoce en la bsqueda de provisiones de todo tipo (frumentationes) donde seguramente no era necesario aplicar la fuerza, como por ejemplo para reunir agua, alimento y lea. Nosotros creemos que el saqueo se aplic en todas las fases de la guerra, pero con niveles de violencia variables. Como prctica militar form parte de la rutina del soldado, era organizado por los generales cuando las circunstancias as lo exigan y no slo despus de haber derrotado parcialmente al enemigo, sino tambin en momentos de caresta o cuando se presentaba la oportunidad, da a da. Las fuentes avalan estas propuestas, de hecho los datos recogidos muestran que el saqueo fue una prctica contnua en todos los conflictos donde se obtuvieron cantidades considerables de provisiones, sobre todo cuando el ejrcito estaba en movimiento. Durante el perodo en estudio (218 105 a.C.) los testimonios de saqueos llevados a cabo son muy abundantes; sin embargo nosotros seleccionamos solamente aquellos casos donde se demuestra que el resultado final fue la obtencin de provisiones para el ejrcito. Es interesante hacer notar que entre los casos seleccionados se verifica que el saqueo generalmente fue utilizado con otro tipo de intenciones y no solamente con la finalidad de autoabastecer las tropas. En estos casos reconocemos la utilidad del saqueo como estrategia de severa punicin y/o de presin con fines geopolticos. Si examinamos cada uno de estos casos, haciendo una revisin cronolgica, vemos que las primeras muestras de un saqueo beneficioso, en trminos de aprovisionamiento, las encontramos durante el desembarco que Tito Otacilio hizo en los territorios prximos a Utica en 215.
491 492

Roth, J., 1999, 148. Cfr. Livio 31,23,7; 31,27,1; 37,28,1-3; Apiano Hisp., 12, 68; 14,87. 493 Tanto fue as que el Estado debi reglamentar esta prctica, cfr. Roth, J., 1999, 149, la nota 242.

153

Durante esta depredacin Livio comenta que los elementos cogidos entran en la categora de omnis generis494. En este caso, como en otros el saqueo estuvo precedido de una captura de grano, por tanto la accin conjunta (captura-saqueo) debi resultar bastante beneficiosa. El saqueo fue una accin que en otras ocasiones fue ejecutada aprovechando que las circunstancias estaban dadas para tales efectos y aparece siempre asociado a coyunturas que favorecieron la ofensiva de los soldados. As, por ejemplo, ocurri en 210 cuando tras derrotar a las tropas de Anbal el abundante botn saqueado se dej en manos de los mismos soldados 495 (240.000 moyos de grano y 110.000 de cebada). Una accin semejante se verific ese mismo ao cuando Escipin autoriz el saqueo del campamento enemigo496, prcticamente durante un da, y otra cuando M. Valerio llev a cabo una improvisada accin de saqueo sobre la ciudad de Utica497 desde donde tom todo tipo de cosas (omnis generis praeda). Las referencias entregadas por las fuentes dan cuentas de botines amplios en cantidad y probablemente en la diversidad de elementos saqueados. De igual forma observamos que el territorio enemigo ofreca siempre algo de qu hacer botn. La intencin de saquear parece que estuvo siempre presente, lo constatamos en las ocasiones creadas con la voluntad de ejecutar el pillaje de los soldados y de aprovisionar a las tropas. As ocurri, por ejemplo, en 207, cuando el procnsul M. Valerio Levino, pas desde Sicilia a frica, donde desarroll una serie de saqueos en la ciudad de Utica y de Cartago 498; Livio indica que el botn fue cuantioso en especies de todo tipo, pero principalmente en grano, lo que confirma la idea de un saqueo siempre exitoso. Desde otra perspectiva es importante notar que el saqueo sembraba el terror en la poblacin que lo sufra. La bsqueda de provisiones y de botn, en general, significaba la ruina de quienes lo padecan porque eran sometidos a una violencia particular que terminaba con el robo de muchos de los productos que les sustentaban. Esta dimensin del saqueo la encontramos en Livio 499 cuando comenta que durante siete das Escipin atac y saque diversas ciudades y pueblos africanos en busca de recursos para sus hombres. La expresin de Livio ratifica que el uso de la fuerza aterrorizaba a los poblados (late

494 495

Livio 25,31,13. Livio 27,1,2. 496 Polibio X,39,9; Livio 27,42,13. Walbank, F. W., 1957, II, 252, discute si Escipin tena o no el derecho de autorizar este saqueo hecho al campamento enemigo. 497 Livio 27,5,8-9. 498 Livio 28,4,5 y 7. 499 Livio 28,35,4-5.

154

fuso terrore belli) no solamente porque deban entregar todo tipo de provisiones, sino porque adems muchos de sus hombres eran incorporados como parte del botn. Desde otra perspectiva de anlisis verificamos que en ocasiones la intencin que haba detrs del saqueo no solamente fue propiciar el aprovisionamiento de las tropas, sino tambin reducir al enemigo. Durante el asedio que Escipin dirigi contra los campamentos pnicos en Utica500 (203 a.C.), Tito Livio informa de una embestida muy violenta (incendio, destruccin y muerte de muchos soldados pnicos) cuyo botn fue destinado a los soldados romanos 501. Este saqueo se dio en medio a una verdadera masacre que aterroriz a los habitantes de la vecina Cartago, quienes esperaban no correr la misma suerte de los campamentos en Utica. El botn obtenido, en trminos de aprovisionamiento, pudo estar conformado por 2.700 caballos nmidas y 6 elefantes, mientras la gran cantidad de armas cogidas fueron quemadas en honor a Vulcano. Si confrontamos la cuanta del botn con los niveles de destruccin ocasionados en Utica corroboramos que la finalidad fue neutralizar esta ciudad. La violencia del saqueo se acentuaba cuando el enemigo posea la potencia que representaba una verdadera amenaza para Roma, pero cuando no lo era el saqueo tenda a reducir el nivel de coaccin y se limitaba a la bsqueda de provisiones. Algunos hechos verificados por Livio permiten sostener que, en efecto, cuando un pueblo no significaba una amenaza para el ejrcito romano se proceda a saquear aquello que haca falta a las tropas, pero sin generar la destruccin de los poblados. As ocurri, a inicios de la II Macednica, en el ao 200 a.C., con el saqueo dirigido a los graneros del pueblo de los dasaretis502, desde donde se tom el grano sin generar destruccin. El saqueo violento fue aplicado selectivamente. Uno de los casos que mejor ejemplifica este principio lo tenemos en el saqueo efectuado a la ciudad griega de Sciato (200 a.C). Aqu recogieron grano y todo tipo de vveres, pero sin destruir nada porque, segn comenta Livio, los griegos no merecan sufrir un saqueo (praedae nec erat quicquam nec meruerant Graeci cur diriperentu)503, entendiendo que no habra sido justo un saqueo violento. Esta selectividad rigi tambin durante perodos en que ni la guerra ni la tregua eran plenamente definidos, como se constata en 195 a.C. durante el conflicto con los celtas. En este caso los soldados romanos saquearon los campos y las guarniciones, como si lo hubiesen hecho

500 501

Livio 30,6,9; Apiano, Anib., VIII,4,23. Livio 30,7,2. 502 Livio 31,33,6. 503 Livio 31,45,13.

155

en tiempo de paz, es decir, en grupos de 10 y armados a la ligera 504 sin que fuera necesario llevar a cabo una fuerte ofensiva, dice Livio. El saqueo estratgico tambin fue til como medida intimidatoria del enemigo, que en algunos casos era usado como un modo de hacer presin para alcanzar resultados favorables a Roma. Al respecto recordemos que en 189 a.C. el saqueo fue utilizado para lograr un acuerdo comercial, con los Pisidi, en territorio Sagalseno, cuya antesala fue precisamente el saqueo de los campos505. Es probable que esta accin no reportara las cantidades de grano esperadas y en vista de la urgencia se recurri a la compra-venta. La intimidacin que impona el saqueo fue utilizada como estrategia con la que se obtuvo inclusive la subordinacin de los pueblos a travs de la deditio. Livio seala que en 179 a.C. el pretor T. Sempronio Graco atac duramente las ciudades celtas obteniendo de stas un interesante botn (animales y otros elementos no especificados) a travs del saqueo 506. Los efectos de esta devastacin infundieron tal impacto entre los celtas que muchas ciudades (Livio reconoce 103 en total) aceptaron el dominio romano, algunas movidas por el temor y otras por una libre decisin. Esta reaccin demuestra, una vez ms, que el saqueo fue una estrategia verdaderamente muy efectiva no slo como modalidad de abastecimiento, sino tambin como un instrumento al servicio de intereses geopolticos. En relacin con la funcin tradicional, de contribuir notablemente en el aprovisionamiento de las tropas, vale hacer notar un episodio recordado por Livio 507 en 169 a.C., mientras se combate contra Perseo. En esta oportunidad las tropas navales romanas, dirigidas por Gaio Marcio, desembarcaron en Enea y luego en Antignea, aqu fueron saqueados los campos y las ciudades. El hecho interesante de este saqueo es que el botn, que no es especificado por Livio, fue embarcado por los mismos soldados transformndose en provisiones tiles mientras se ejecutaban acciones navales. Es muy probable que este botn hubiese correspondido a grano y vveres en general, considerando que las tropas estaban en movimiento y que no hay indicios claros de naves enviadas con el propsito de reaprovisionarles el grano.

504 505

Livio 34,19,8-10. Livio 38,15,10. Ver p. 136. 506 Livio 40,49,1. Cfr. Briscoe, J., 2008, 537. Ver pp. 165 y 167 donde revisamos el aprovisionamiento hecho a travs de la deditio. 507 Livio 44,10,8.

156

En esta misma lnea interpretativa clasificamos el saqueo que en 148 a.C. Escipin llev a cabo en las ciudades africanas de Phameas y Gulussa, portando con sigo muchas provisiones para sus tropas508. Todo indica que fue un saqueo tradicional, sin otro fin que el autoabastecimiento, mientras se alista para continuar su marcha en territorio africano. Estos ltimos casos dan cuentas de que el ejrcito en movimiento utiliz permanentemente el saqueo como estrategia de aprovisionamiento. No debemos perder de vista que, en cada uno de los casos revisados, se trata de soldados que se haban enrolado para buscar mejores perspectivas econmicas; es un ejrcito proletarizado que ve en el saqueo una excelente oportunidad de obtener beneficios, por lo tanto las oportunidades sern siempre bien aprovechadas. El botn era ganancia pura, es decir, libre del pago que deban hacer por las provisiones tradicionales (grano, armas y vestuario). La bsqueda permanente del botn, a travs del saqueo, no excluy que muchas veces se cayera en excesos por parte de los soldados. En estos casos el saqueo no slo estaba orientado en funcin del autoabastecimiento de las tropas, sino principalmente como medio para obtener beneficios personales. Los excesos de los soldados que saqueaban la comprobamos en 109 a.C., mientras se combata a Giugurta. En este caso se atacaron campos y ciudades con un saqueo fruto de la indisciplina de los soldados de Spurio Albino, que pensaban ms en el botn personal que en el aprovisionamiento de las tropas509. As tambin en el ao 107 a.C. Salustio510 informa de un saqueo que, a su juicio, fue contrario al ius belli. Durante este episodio, las tropas de Mario, asediaron e incendiaron la ciudad de Capsa, sus habitantes fueron obligados a rendirse y en medio al terror se desat una rapia muy violenta cuyo botn fue dividido entre los mismos soldados romanos. Esta inusitada ferocidad se justific en el hecho de que Capsa era aliada de Guigurta y habitada por gente indmita.

508 509

Apiano, Pn. VIII,16,109. Salustio, Giug., 44,5 se verifica que los soldados adems vendan el botn (animales y esclavos) a los mercaderes a cambio de vino y otras cosas ms bien banales, inclusive vendan el grano que el Estado les haba entregado. Salustio habla de corrupcin. Cfr. Paul, G.M., 1984, 137 afirma que seguramente estos pequeos mercaderes eran intermediarios entre soldados y negotiatores. 510 Salustio, Giug., 91,5-7. Cfr. Paul, G.M., 1984, 227 no cree que haya sido una violacin al ius belli porque el tratamiento dado a Capsa formaba parte de las estrategias de guerra habituales.

157

En sntesis, el saqueo fue una estrategia funcional a la satisfaccin de las mltiples necesidades del ejrcito, sobre todo a las de tipo alimenticio como grano y cebada, que fueron los productos de mayor demanda. En este caso los ejemplos son numerosos en cada uno de los frentes de guerra donde el binomio saqueo-grano era frecuente y se materilizaba atacando naves, bodegas y/o directamente los sembrados. Naturalmente que la obtencin de armas tambin debe considerarse un importante mvil del saqueo aun cuando las pruebas para comprobarlo son escasas. Por otro lado muchas veces las fuentes no han especificado el tipo de provisin conseguida, en este caso hemos caracterizado la situacin indicando que fueron provisiones de todo tipo511. Aqu el margen de posibilidades es vasto porque las provisiones son muchas, dependiendo de cada caso naturalmente. Con esta idea se refuerza la hiptesis de un saqueo muy variado que ampliaba las posibilidades de acrecentar el botn. Con esto no queremos decir que las dems estrategias de aprovisionamiento no hubiesen garantizado alimento, por el contrario el cibus castrensis, rico y vario, fue acopiado mediante diferentes maniobras de abastecimiento, como por ejemplo la captura.

CAPTURA La captura (comprehensio, captura) representa otra estrategia de abastecimiento que las fuentes literarias registraron con cierta frecuencia (32%) dentro de las acciones destinadas al autoabastecimiento; tambin aqu debemos destacar el carcter aproximado de las cifras que slo marcan una tendencia. En este caso la captura la hemos percibido como un modo de presin con un cierto grado de violencia cuando los soldados se apoderaban de los bienes del ejrcito enemigo ya fuese de improviso o planificadamente, durante o despus de los enfrentamientos. Una connotacin particular de la captura es que predomina como modo de apropiacin de naves, armas y caballos. Vemos, por ejemplo, que durante la Aniblica se registra la aprehensin de una cantidad considerable de embarcaciones. Entre estos episodios destaca la importante captura que Tito Otacilio llev a cabo en Utica hacia el ao 212. Livio recuerda que entr al puerto con 80 quinquerremes, atac la flota pnica y

511

Livio 25,31,12-13; 28,4,5; 38,15,3; Ap. Anib.VI,4,23; X,15,9; X, 39, 9; VIII,16,109; Sal., Giug., 91,6.

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captur una importante cantidad de naves colmadas de grano 512. Luego regres a Lilibeo con 130 naves, de lo cual deducimos que la cantidad de embarcaciones capturadas pudo ser cercana a 50. Uno de los ms grandes aprovisionamientos hechos a travs de la captura fue asegurado por Escipin, en 210, luego de derrotar la ciudad de Cartago Nova. La cantidad de elementos conseguidos es una de las mayores registradas en las fuentes. La cuanta del botn de Nueva Cartago arroja al menos 400 catapultas, cerca de 80 balistas, otra indeterminada cantidad de escorpiones y de armas ofensivas y defensivas en general513. Creemos que la integracin de estas armas al ejrcito romano vea consolidar su stock armamentstico sin tener que recurrir a Roma o a los propios artesanos locales. Junto a las armas Escipin incorpor una importante cantidad de cereales. Livio habla de 40.000 moyos de grano y de 270.000 moyos de cebada514. Esto indica que probablemente este grano fue encontrado en las bodegas de Cartago Nova. En este mismo botn se obtuvieron 63 naves que fueron asaltadas y capturadas; Livio indica que estaban cargadas con grano y armas. De este grano no se indican cantidades, pero s se aclara que la carga era til para la construccin de naves. En el interior de las embarcaciones Escipin encontr fierro, bronce, esparto515 (planta de consistencia crinosa); seguramente de mucha utilidad para el ejrcito considerando que estaba fuera de Italia. Livio especifica que todos estos elementos fueron pesados y numerados por el cuestor G. Flaminio, lo que indica claramente que se organiz un inventario del botn. Este dato confirma que todo cuanto fue obtenido se utiliz para aprovisionar las tropas y para fortalecer la ofensiva militar. De un botn como ste, as de cuantioso, no tenemos otros antecedentes similares. Otra importante captura se registr en el ao 208, cuando Marco Valerio haba pasado desde Sicilia a Africa. All, en las cercanas de la ciudad de Clupea la poderosa flota pnica, compuesta de 80 naves, vio capturar 18 de ellas516. Adems de esta incorporacin de naves se registr un saqueo enorme, el botn obtenido fue llevado ms tarde a Sicilia. Apiano refiere una captura acaecida en 202, cuando las tropas lograron apoderarse de una indeterminada cantidad de naves, armas y dinero517 de procendencia pnica. Tales elementos fueron enviados a Escipin que necesitaba reforzar su ofensiva precisamente cuando el final de la guerra era inminente.
512 513

Livio 25,31,12. Livio 26,47,5-6. 514 Livio 26,47,8. Cfr. Roth, J., 2007, 387 estima que en realidad la cantidad de grano fue de 400.000 moyos. 515 Livio 26,47,9. 516 Livio 27,29,8. 517 Apiano, Anib. VIII,8,49.

159

En el frente oriental la captura de naves se dio en circunstancias muy similares a aquellas constatadas contra Cartago. Uno de estos hechos se registr hacia el ao 191, frente a la flota de Antoco, dirigida por Polixnidas, en un enfrentamiento en que los sirios fueron superados por la agilidad y velocidad de las naves romanas. En estas circunstancias Roma les hundi 10 naves y captur otras 13 cargadas con implementos militares no especificados518. Un caso particular corresponde a una captura hecha en 190. Lo curioso es que el episodio viene recordado en el ao 179, mientras se instala una placa en honor de este evento en Campo Marzio. En la ocasin se conmemoran las 42 naves 519 capturadas a Antoco (11 aos antes de la instalacin del recordatorio en Roma) durante un duro enfrentamiento en que la flota real debi escapar de la destruccin total. Estos ejemplos ayudan a comprender que la captura de naves fue hecha generalmente en batalla. Adems dejan ver que las capturas estuvieron unidas a acciones de saqueo, ya fuera de grano o de vveres, lo que da cuentas de las acciones combinadas donde la tctica estuvo al servicio de la logstica del abastecimiento. Las fuentes tambin indican que la captura fue un medio frecuente de adquirir armas y animales para mantener un stock y cubrir necesidades emergentes. Si este mtodo sirvi para mantener depsitos de reserva, sobre todo de armas, debemos asumir que stas ayudaban a cubrir los vacos que dejaban la falta de arsenales. De la captura de armas se tienen antecedentes prcticamente desde los albores de la derrota de Cannas; en efecto, hacia el ao 216 en medio de la desesperacin de aquellos momentos, el dictador Marco Junio Pera520 enrol en sus tropas a ex prisioneros por motivos econmicos. El caso es que sin las armas en suficiencia decidi alistar a estos hombres con las armas (6.000 en total) que haban sido capturadas a los galos por Gaio Flaminio. Es un hecho cierto que las armas capturadas eran empleadas por los mismos romanos, este era el sentido que tenan las capturas de este tipo. Lo comprobamos una vez ms en el ao 211 cuando algunas de las tropas que haban asediado Capua regresan a Roma; tras ingresar a la ciudad hacen entrega a los procnsules de todas las armas de defensa y de ataque que haban sido capturadas en esta guarnicin521.

518 519

Livio 36,45,3. Livio 40,52,6. Cfr. Briscoe, J., 2008, 553. 520 Livio 23,14, 2. 521 Livio 26,14,6-7.

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La captura fue adems una estrategia de abastecimiento til para contribuir con el aprovisionamiento de caballos y bestias en general. Las pruebas las entrega Livio y datan de la guerra contra Macedonia y Espaa. Durante la II Macednica hemos verificado dos casos de captura de animales; de hecho durante este conflicto vienen empleados, por primera vez (en 200 a.C.), algunos de los elefantes que haban sido capturados durante la Aniblica522. El otro episodio se registr en el ao 200 y corresponde a 80 caballos523 y a una cifra no precisada de armaduras. Luego, en 199, en otro enfrentamiento, Villio captur 230 caballos524 pertenecientes a Filipo V. Uno de los hechos ms interesantes, por la relacin entre captura de animales y prisin del enemigo, fue el episodio registrado en 181 frente a los celtas. En la ocasin, luego de la derrota parcial, fueron hechos prisioneros 4.700 hombres y 500 caballos525. Al respecto es factible creer que si bien los celtas permanecan en cautiverio probablemente los caballos no y, aunque Livio no lo dice, tendemos a creer en la incorporacin de estos caballos como fuerzas auxiliares al ejrcito romano. Esta misma dinmica se repiti ms tarde, en el ao 179, en los fuertes enfrentamientos entre los celtas y las tropas de T. Sempronio Graco, registrados en la cercanas de Alce. En esta ocasin fueron capturados 9.000 enemigos y 300 caballos vivos526, lo que nos da una idea de la bsqueda de los caballos como parte del botn ms preciado. Esto podemos confirmarlo a travs del enorme saqueo que sufri Celtiberia; en esta oportunidad las tropas de Graco arrasaron con todo tipo de bienes y se llevaron el bestiame.

En trmino generales la captura se dio casi siempre asociada al saqueo. Por esta razn es que las capturas especficas, ya fueran de naves, armas o caballos, terminaban agregando al botn otros productos como grano, armaduras y/o bestias de carga. Como accin ofensiva no pudo estar aislada de las otras tcticas de abastecimiento.

522 523

Livio 31,36,4. Livio 31,37,12. 524 Livio 32,6,7. 525 Livio 40,32,6. Cfr. Briscoe, J., 2008, 490. 526 Livio 40,48,7. Cfr. Briscoe, J., 2008, 537.

161

FRUMENTATIO

PABULATIO

El lenguje que han usado las fuentes para referirse a este tipo de maniobras tiende a ser muy especfico. En el caso de la suministracin de grano para el consumo de los soldados se habla de frumentatio, mientras que del aprovisionamiento de forraje para los animales, de pabulatio. En la prctica el primero comprenda grano y otras provisiones, mientras el segundo slo heno, an cuando sabemos que tambin aqu se recolectaban diversas provisiones. De acuerdo con estos conceptos se percibe que las fuentes fueron partidarias de diferenciar entre ambas maniobras; por lo tanto nosotros hablamos de recoleccin (frumentatio) y de forrajeo (pabulatio), dos estrategias cuyo nivel de agresividad pudo ser menor que la desatada en el saqueo. En este sentido, sin embargo, no podemos generalizar porque Livio ha informado, por ejemplo, de la violenta frumentatio de los soldados de T.Q. Flaminino en tierras espartanas527 cuyo nivel de agresin no fue muy lejano al de un saqueo normal. De la frecuencia total con que las fuentes registraron las acciones de autoabastecimiento hemos calculado que la frumentatio (19%) supera la pabulatio (8%); no obstante que ambas estrategias fueron, de igual modo, una preocupacin constante en la logstica de guerra. El grano tuvo una importancia enorme, como ya hemos destacado, y por lo mismo era necesario activar todos los canales de abastecimiento para procurrselo. La disponibilidad de grano y forraje exigi a los comandantes estar siempre atentos, lo vemos en las fuentes, y constatamos que fue el producto alimenticio ms veces aludido en el desarrollo de la guerra. Al respecto Harmand528 hizo notar la enorme dificultad que tena la logstica, en muchos escenarios histricos, para abastecer de grano a sus tropas, sobre todo cuando las condiciones no eran favorables ya fuera por las distancias, el transporte, el nmero de hombres y/o bestias que alimentar. En este sentido conviene tener presente que la frumentatio era una solucin muy adecuada porque zanjaba la situacin de caresta casi de inmediato, si el estado del tiempo lo permita, evidentemente. Adems para el Estado significaba un discreto ahorro en los costos y daba la certeza del abastecimiento cuando el flujo normal de aprovisionamento se vea interrumpido. Respecto a la pabulatio sabemos que, en efecto, el acceso al heno condicion mucho el desplazamientro de los ejrcitos. Algunos ejemplos nos los da Livio cuando informa que el
527 528

Livio 34,26,8. Harmand, J., 1978, 114.

162

ejrcito romano permaneci 3 meses ejecutando la frumentatio en territorio de los Maronitas, en 188; as tambin cuando en 171 las tropas que enfrentaban a Perseo destinaron varios meses a la recoleccin. Del mismo modo Salustio529 menciona que el consul Albino, en 109, no estaba dispuesto a trasladar posiciones a menos que la falta de forraje lo obligase. En este mismo episodio del cnsul Albino se verifica que la pabulatio tambin serva para obtener provisiones como lea530, por tanto se podan agregar otros insumos como agua, carne, fruta, etc., y todo cuanto fuera posible recolectar. Esta fue una actividad organizada disciplinadamente porque deba garantizar la seguridad de los recolectores y eran protegidos por sus pares (armados a la ligera). As lo ejemplifica Livio531 cuando describe la accin de vigilancia que Tito Elio y Gaio Elio ejercieron para proteger a los pabulatores en territorios hispnicos (178 a.C.). La logstica romana reconoci y super muy bien los factores adversos al aprovisionamiento regular de cereales, la prueba es la eficiencia del sistema de abastecimiento que no dependi del aprovisionamiento en el campo para alimentar hombres y animales. La bsqueda de grano y de heno fue una alternativa legitimada por la tradicin a la que no podemos pretender asignarle ms importancia de la que realmente tuvo. La bsqueda de provisiones en el campo estuvo sujeta a una serie de factores que exigieron a los generales preveer eventuales cambios en el escenario. Al respecto J. Roth dice que las condiciones climticas (nieve, hielo, inundaciones y tormentas)532 pudieron alterar los planes de aprovisionamiento generando verdaderos desastres. Erdkamp533, por su parte, ha estudiado el modo en que el invierno, como enemigo natural, condicionaba el transporte y exiga contar con suficientes reservas alimenticias porque el consumo era tremendamente alto; segn sus clculos los horrea en general, deban ser reaprovisionados cada dos semanas. Nosotros creemos que si las provincias (Sicilia y Cerdea) eran las suministradoras de grano por antonomasia, la recoleccin y el forrajeo se practicaban cuando el factor distancia y/o transporte, desde las provincias, se transformaban en una dificultad para la entrega del producto. Por este motivo era fundamental asegurar las vas de transporte.

529 530

Salustio, Giug., 44,4-5; Livio 40,30,9. Livio 41,1,2-7 Cfr. Roth, J., 1999, 123-125, donde destaca la importancia de los lignatores de cuya tarea dependa la luz nocturna (clave para la guardia del campamento) y el fuego para cocinar. 531 Livio 41,1,7. 532 Roth, J., 1999, 129. 533 Erdkamp, P., 1998, 53-54, 73-83.

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Este argumento ha sido profundizado por Erdkamp534, quien apunta a la importancia logstica del transporte y de los horrea; stos ltimos eran tiles como refuerzos de guerra porque ofrecan soporte tctico en las principales lneas de guerra. En efecto, Le Bohec535 ha estudiado este tema distinguiendo dos niveles de aprovisionamiento en funcin de las necesidades de las tropas: en un primer nivel distingue el aprovisionamiento tctico (necesidades inmediatas) y en un segundo nivel aquel de tipo estratgico (necesidades de largo plazo). Naturalmente en ambos casos la importancia de los horrea debi ser vital, pero ms probablemente para los requerimientros estratgicos que exigan el almacenamiento de las provisiones. Efectivamente las bodegas servan para almacenar grano y forraje llegado a travs de naves o a travs de los mismos soldados, ya fuera porque ellos lo recolectaban o porque lo reciban en donacin de los poblados cercanos al campamento. Por ejemplo cuando se combata en Grecia, en 188, los Maronitas ofrecieron sus campos para que los soldados romanos ejercieran frumentatio durante tres das536. La ventaja de tener una bodega llena de grano poda insidir mucho en el desarrollo de la guerra. Esto nos consta a travs de Livio quien ha informado de la tarea de acopio de grano que los soldados realizaban, siempre bajo la ptica de la prevencin, es por eso que lo almacenaban en cantidades importantes, cada vez que podan hacerlo. A travs de la misma fuente sabemos que durante la guerra contra Pirro, en 171, los soldados despus de recoger el grano lo limpiaban para molerlo y dejaban la paja esparcida por el campamento en forma de cmulos y luego lo almacenaban537. As ocurri en 171 cuando los soldados destinaron varios meses a la recoleccin en Crannone y Falanna. Luego, en 169, Lucrezio538 informaba de tener bajo control todas las fortalezas enemigas donde haba encontrado abundante grano y todo tipo de provisiones, los que de cierto deban mantenerse almacenados. Vemos, adems, que en 107 Metello539 estableci una

534

Erdkamp, P., 1998, 46-83 especifica la importancia tctica y logstica de las bodegas en las guerras de Roma en el exterior. En su trabajo de 2007, 103-104, ha destacado la importancia del transporte, de los tiempos y condiciones que ste requiere en cada una de sus fases, profundizando, slo en parte, algunos de los aspectos que ya haba analizado en la publicacin de 1998. 535 Le Bohec, Y., 1997, 91. Si bien esta interpretacin es relativa a la poca de Csar, no es de excluir que ya se hubiera desarrollado con aterioridad. 536 Livio 38,41,8. Este es un episodio muy interesante; el apoyo que dieron los Maronitas fue adems con naves cargadas de vveres. Estas se desplazaban en modo paralelo a los movimientos de las tropas romanas, es decir, fue una maniobra conjunta que sin duda fortaleci mucho la resistencia romana. Cfr. Briscoe, J., 2008, 147. 537 Livio 42,64, 2-3. 538 Livio 44,7,12. 539 Salustio, Giug., 47.

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fortaleza en la ciudad nmida de Vaga, una operacin que buscaba garantizar el abastecimiento del grano mientras se luchaba en Numidia. Al respecto Erdkamp540 concluye que las bodegas fueron un nexo entre el ejrcito y los aprovisionadores, por lo tanto su emplazamiento deba ser accesible no slo a los poblados cercanos, sino que adems a los aprovisionadores ultramarinos y/o fluviales. La riqueza acumulada en las bodegas, afirma Erdkamp, las hizo muy sensibles a embestidas violentas por parte de los enemigos; la tarea de guardia era un modo de asegurar la alimentacin de hombres y animales. Por estos motivos Roth541 ha dado al horreum la conotacin de base tctica de las operaciones de abastecimiento.

REQUISICIN De regreso en la amplia variedad de maniobras de aprovisionamiento, hechos directamente en el campo, las fuentes reconocen aquella asociada a la prctica de la requisicin (postulatio). Esta condicin poda implicar la derrota del enemigo y el derecho, del vencedor, a exigirle la entrega de los bienes que estimara convenientes. En las fuentes la requisicin es una accin especificada con una frecuencia relativamente baja (12%). A pesar de esto en cada una de las evidencias encontradas se verifica que el comn denominador de estas acciones fue la disposicin del cnsul que ordenaba la entrega de las provisiones que le eran tiles. As constatamos que estas disposiciones se introdujeron durante la Aniblica cuando en el ao 215 Quinto Fabio exigi a los habitantes de Sinuesa la entrega de sus graneros; quien no lo hiciera vera debastadas sus bodegas, vendidos sus escalvos en subasta e incendiada su hacienda542. En este caso la requisicin era secundada de una amenaza intimidatoria que garantizaba el acceso al grano inmediatamente. Un ao ms tarde, en 214, la ciudad de Murgantia543 fue obligada a entregar sus bodegas con grano, pero esta vez sin amenzas, como se hizo con los sinuesinos. Parece una constante que el grano fue uno de los productos ms solicitados a travs de la requisicin. As se constata una vez ms en el ao 195 cuando Catn prefiri aprovisionarse del
540 541

Erdkamp, P., 1998, 50-52. Roth, J., 1999, 182-183. 542 Livio 23,32,14-15. 543 Livio 24,36,10.

165

grano de los pueblos hispanos544 (entregado por los aliados del lugar) y no a travs de un contrato con los publicanos (recordemos que Catn los expuls). De las palabras atribuidas a Catn se suele creer que la poltica del bellum se ipsum alet545 fue bastante aplicada al aprovisionamiento del grano cuando las campaas implicaban movilizar las tropas. Si la requisicin fue empleada para aprovisionar el grano, tambin pudo ser un medio para acceder a los ms diversos suministros. As nos lo testimonia Livio 546 cuando en 195 los habitantes de las ciudades cercanas a Eritrea fueron obligadas a entregar todo tipo de vveres (commeatus) para los soldados que combatan contra Nabis. La especificacin de Livio es til para tener una idea ms precisa del tipo de provisiones exigidas. As tambin se habla del commeatus547 exigido por Quinto Marcio en 169, quien para sobrellevar el invierno, orden a las regiones aledaas entregarle todo tipo de vveres. La situacin de Q. Marcio era compleja; de hecho ms tarde compr grano al Epiro y solicit, a travs de publicanos, vestuario y caballos. Las ventajas de la requisicin son innegables. A nuestro juicio la intencionalidad del aprovisionamiento hecho en el campo era precisamente evitar, cuando se poda, el costo econmico de las vituallas de guerra; la compensacin de los pueblos requisados se poda traducir en defensa militar o apoyo poltico a quienes colaboraban.

En sntesis de las maniobras revisadas podemos concluir que generalmente el saqueo y la captura se dieron en estrecha colaboracin porque eran las estrategias ms ventajosas materialmente. Adems en la prctica podan complementarse, como ocurre en los casos en que se capturaban las naves y luego se saqueaban548. Este mismo principio de complementareidad rige en las prcticas de la pabulatio y la frumentatio que en el terreno podan perfectamente darse juntas; adems sabemos que propiciaron la obtencin de otros productos alimenticios necesarios para la vida en el campamento. El caso de la requisicin, segn la informacin obtenida, se poda dar slo cuando el ejrcito romano haba impuesto su superioridad sobre algn pueblo, por lo tanto sta tenda a ser el corolario de las maniobras de aprovisionamiento. Por otro lado no debemos desconocer que

544 545

Livio 34,9,12. Ver pginas 4 y 113. 546 Livio 34,26,10. 547 Livio 24,16,2. 548 Livio 26,47,5-9.

166

tambin poda marcar una etapa de tregua seguida de nuevos enfrentamientos donde nuevamente se ejecutaban las habituales estrategias de abastecimiento. Finalmente es pertinente considerar que todas las prcticas de aprovisionamiento en el campo, sin distincin, apuntaban a cubrir las necesidades fundamentales del ejrcito, es decir: alimentacin y defensa, tal como sintetiza el siguiente grfico.

Autoabastecimiento en el campo: provisiones informadas por las fuentes

9% 9% 12%

1%

9%

39% 12% 9%

Armas De todo tipo

Grano Animales

Forraje Vveres

Naves Materia prima

Este grfico corrobora aquello que han informado las fuentes: en el campo, las estrategias de autoabastecimiento, favorecieron la bsqueda de insumos alimenticios y de elementos tcticos para optimizar las acciones defensivas y ofensivas cuando las tropas estaban en movimiento. Al respecto vemos que la frecuencia de la observacin de las fuentes establece grandes diferencias entre el grano y las dems provisiones. Respecto al grano verificamos que la tcnica ms observada por las fuentes para incorporarlo fue la frumentatio, un poco menos el saqueo y en menor grado la requisicin. Esta observacin sirve para confirmar que la obtencin del grano pudo tener la prioridad durante las acciones de autoabastecimiento. Es significativo que las fuentes hayan establecido diferencias al interno de las provisiones cuya finalidad era alimentar a las tropas. No slo hablaron de grano, sino tambin de vveres; de
167

hecho esta informacin fue observada con una frecuencia (9%) que le reconoce una categora propia al interior del conjunto de provisiones obtenidas. En relacin con los vveres las fuentes dejan ver que stos pudieron integrar diversos tipos de alimentos, pero que no fueron especificados. En ocasiones, de hecho, las fuentes mencionaron los vveres, pero sin incluir el grano549; esto puede indicar que fueron reconocidas como dos provisiones distintas una de la otra. Entonces, es probable que al interno de esta categora quedaran incluidos diversos productos comestibles que complementaban la dieta a base de grano. Respecto a las provisiones de todo tipo es necesario especificar que en esta categora quedan aquellos aprovisionamientos cuyo botn no ha sido especificado por las fuentes. Estas provisiones550 probablemente no fueron especificadas por la dificultad natural que hay en registrar una variedad que pudo ser muy amplia y heterognea. Esta informacin tiene una frecuencia (12%) que indica la existencia de una categora del aprovisionamiento propiamente tal. Las naves, por su parte, constituyen un tipo de provisiones bastante especificado por las fuentes. La frecuencia de observacin que detentan (12%) refleja que como categora fueron muy bien identificadas. Al respecto, como ya hemos indicado, las fuentes han especificado que el autoabastecimiento de naves se hizo, principalmente, a travs de la captura y, en menos grado, por medio del saqueo. En el caso de las armas las fuentes informaron que fueron aprovisionadas a travs de canales como la captura y el saqueo. Como ejemplo significativo recordamos que uno de los botines ms cuantiosos de armas se obtuvo de la captura y posterior saqueo de las naves pnicas551, en 210, aqu se obtuvieron ingentes cantidades de armas ofensivas y defensivas. As tambin en 187 cuando las armas saqueadas a los galos552 y portadas a Roma donde se exhibieron en un triunfal desfile de carros. Las restantes provisiones se dividen en una serie de productos donde nuevamente el principio rector fue asegurar la alimentacin, inclusive de las bestias. En este caso se encuentra el heno que, de acuerdo a la frecuencia con que fue informado por las fuentes (9%), conforma una categora del aprovisionamiento muy valiosa tcticamente. De acuerdo a los datos recabados de las fuentes la pabulatio fue el canal ms veces verificado en trminos de obtencin del heno.

549 550

Livio 24,36,10; 31,45,10. Polibio, Anib.,VI,4,23; X,39,9.XI,15,9; Livio 25,31,12-13; 27,5,10; 29,36,1; 38,15,3; 40,49,1; Salustio, Giug., 42,7; 43,4; 46,5; 47,2; 44,5; 91,6; Apiano, Anib. VI,4,23; Pun.;VIII,16,109. 551 Livio 26,47,5-6. 552 Livio 39,7,2. Cfr. Briscoe, J., 2008, 227-228.

168

En la fuentes se indica, adems, que los animales de combate incorporados pudieron ser principalmente caballos y en menor medida los elefantes. Al respecto los primeros indicios los encontramos en 203, cuando a travs de una captura en el frente pnico se incorporaron caballos nmidas y elefantes553. Esta tendencia continu acentundose, pero no exponencialmente; de hecho, en trminos comparativos, se tienen ms noticias de la captura de caballos (frente macednico e hispnico554) que de elefantes (frente pnico y macednico555). Probablemente las fuentes registraron slo las incorporaciones ms numerosas y no dieron relevancia a las de menor cuanta. En relacin con la obtencin de materias primas los vacos informativos son muy grandes. En efecto, los datos de que disponemos son aislados y no representan una generalidad, lo nico que sabemos es que corresponden a metales obtenidos por medio de saqueo y captura, como se aprecia en la tabla anterior. Al respecto la informacin nos lleva a uno de los grandes saqueos desarrollados a las naves pnicas556 en 210 cuando se obtuvo plata, en lingotes, calculada en 18.300 libras. En este mismo saqueo se capturaron indeterminadas cantidades de bronce, fierro y esparto (una fibra adecuada para la confeccin de cuerdas), lo que demuestra la importancia de obtener elementos tiles a la fabricacin de armas y aparejos militares en general; de hecho la actividad manufacturera desarrollada en el campamento tuvo necesidad de este tipo de productos.

En trminos generales conviene tener presente, a modo de sntesis, que las cifras obtenidas deben ser interpretadas siempre en un modo aproximado, es decir, entenderlas slo como una probable tendencia. La informacin que ofrecen los autores greco-latinos es slo una muestra; por lo tanto no pretendemos reconstruir el esquema general del abastecimiento en el campo en base a estas cifras. Nos interesa hacer notar que las fuentes son un instrumento informativo vlido para aproximarse al tema del autoabastecimiento. La informacin que entregan al respecto representa el 34% de los datos recabados en todas las fuentes, pero como mecanismo de aprovisionamiento

553 554

Livio 30,6,9; Apiano, Anib.,VIII,4,23. Livio 31,37,12; 32,6,7; 40,32,6; 48,48,7. 555 En realidad la primera captura de elefantes est registrada en 203 y corresponde slo a 6 ejemplares quitados al ejrcito pnico. Luego los elefantes fueron utilizados por primera vez en 200, cuando iniciaba la Segunda Macednica, por lo tanto captura, propiamente tal, tenemos solamente una. Cfr. Gowers, W., 1947, 47 revisa la importancia de los elefantes capturados para combatir contra la falange macednica. 556 Livio 26,47,7-8.

169

pudo ser uno de los ms ampliamente utilizados considerando que las tropas estaban en permanente movimiento.

IV. APROVISIONAMIENTO

EXIGIDO AL ENEMIGO DERROTADO

DEDITIO, TRATADOS Y APROVISIONAMIENTO

Livio557 nos recuerda que en virtud de la deditio los romanos no exigan a los pueblos extranjeros la entrega de rehenes y de armas, como tampoco imponan una guarnicin militar en sus territorios si primero stos no renunciaban a sus derechos. A esta renuncia se llegaba con la derrota militar o con la subordinacin espontnea a Roma. De este modo el Senado asuma el derecho de disponer las condiciones de convivencia pacfica, entre las cuales, frecuentemente, estos pueblos deban hacer entrega de sus armas. Examinando el perodo blico 218-105 a.C. comprobamos que durante la evolucin de los conflictos, tanto en la deditio como en el tratado, Roma exigi a sus enemigos la entrega sobre todo de armas y naves, sin descartar otras provisiones. Como consta en las fuentes a Roma le interesaba compensar los daos sufridos durante la guerra y frenar cualquier nuevo intento de contraofensiva; por este motivo exigir la entrega del aparato ofensivo del enemigo era fundamental. El principio bsico no era aprovechar la deditio ni el tratado con el nico fin de aprovisionamiento, sino utilizarlos principalmente para neutralizar al enemigo a fin de crear las condiciones idneas que concluyeran el proceso de paz en favor de Roma. Para asegurar la supremaca sobre el enemigo el cnsul ordenaba la entrega de las armas como condicionante primordial; ste era el primer paso, luego se exigan otros elementos tiles al aprovisionamiento general de las tropas. Este recurso pudo contribuir mucho al sistema de abastecimiento porque a travs de l se incorporaban provisiones tiles a la alimentacin de los

557

Livio 28,34,7.

170

soldados y de los animales (grano, cebada) y a la optimizacin tctica del ejrcito (vestuario, armas, naves y animales). La informacin que tenemos abarca desde fines del siglo III hasta la primera parte del siglo II a.C., lamentablemente no contamos con ms informacin para conocer el detalle de estos acuerdos durante gran parte del siglo II. En la siguiente tabla se presentan los datos que permitirn evaluar en qu medida fueron utilizadas las tratativas de paz en el aprovisionamiento militar.

Provisiones exigidas al enemigo derrotado

Guerra Aniblica Ao 215 214 205 Condicin Deditio Proditio Deditio Pueblo Ciudades Sardas Murgantia (en Sicilia) Hispanos
(Ausentani e Ilergeti)

Provisiones Grano Grano Vveres Grano Capas Togas Naves rostradas Elefantes Grano Naves de guerra
(sern quemadas)

Cantidad No informa 6 meses No informa No informa 500 de cada tipo No informa No informa

Fuente Liv. 23,41,6 Liv. 24,36,10 Liv. 29,3,5

II Macednica

202

Tregua

Cartago

Pol. XV,18,3 y 6 Liv. 30,37,3,5 Ap., Anib.,VIII,8,54

Liv. 30,43,11-12

201

Tratado de paz Tratado de paz

Cartago

196

Macedonia

Elefantes Naves cubiertas

Siraca

189 189 188

Deditio Deditio Tratado de paz

Tabe* Cibira* Siria

Grano Grano Grano Elefantes

Naves mercantes
(sern quemadas)

10.000 ms. 10.000 ms. No informa 540.000 ms No informa 200.000 2.000

Liv. 33,30,5 Pol. XVIII,44,6-7 Ap. Mac. IX,2-3 Plut., Flam., IX. Zon., XVIII,9,16-17 Liv.38,13,13 Liv. 38,14,14 Liv. 38,37,7-9 y 38,38,13 Pol. XXI,41,8 y 11-12 y XXI,43,13 Ap. Sir., XI,VII,38 Liv. 39,2,4 Liv.40,49,1 Pol. XXXVI,6-7 Ap., Pn. VIII,12,80

Ligricos Hisp-celtas III Pnica

187 179 149

Deditio Deditio Deditio

Ligricos Ciudades Celtas Cartago

Armas Armas No especifica Armas de defensa Catapultas

*Ciudad de Asia Menor.

De acuerdo a los datos observados en la tabla anterior advertimos que la informacin recabada en las fuentes nos permite aproximarnos al tema referido en un marco temporal que abarca desde la Aniblica hasta la III Guerra Pnica (218-146 a.C.). La importancia de la
171

informacin clasficada est en que las fuentes registraron las tratativas de paz despus de los conflictos ms trascendentales. Respecto a la deditio, sin embargo, es poco probable que las fuentes hayan registrado todas las ocasiones (durante nuestro perodo de estudio) en que Roma utiliz este mecanismo para consolidar sus relaciones con otros pueblos. En todo caso, lo importante es que los datos encontrados contribuyen a verificar la intencin de utilizar estas estrategias de paz como modo de aprovisionamiento, que no slo frenara a los enemigos, sino que adems fuera til a Roma. La relacin deditio-aprovisionamiento nos viene referida por las fuentes ya desde el ao 215 a.C. En esta oportunidad Livio558 registr la insurreccin de algunas ciudades sardas que se haban rebelado al dominio romano, pero que finalmente fueron sometidas por Manlio. La derrota de estas ciudades fue anunciada con gran orgullo a Roma, que vea pacificada la Cerdea, en virtud de la deditio establecida. Para hacerles pagar la traicin Manlio les impuso una indemnizacin consistente en dinero, que fue usado en el pago del estipendio de los soldados, y una cantidad indeterminada de grano. Es probable que este grano haya sido destinado al consumo de los mismos soldados que regresaban al campamento de Cagliari, Livio no da indicios de lo contrario. Un nuevo episodio del uso de la deditio en trminos de aprovisionamiento es informado por Livio en el ao 205 a.C.559. Esta situacin se trata de un particular caso de resarcimiento obtenido en Espaa desde diversos pueblos, de stos Livio menciona slo a dos: los Ausentanis e Ilergetis. De acuerdo con la informacin ofrecida por la fuente estos pueblos enviaron delegados a los generales romanos para solicitar la paz; efectivamente, en precedencia de este acuerdo ellos ya saban que deberan entregar sus armas. La situacin fue definida por los cnsules L. Lntulo y Manlio Acidino quienes no slo ajusticiaron a los lderes rebeldes, sino que adems tomaron rehenes de al menos 30 tribus hispanas. Junto a estas consideraciones polticas se les impuso una dcima doble por todo un ao. Adems se les oblig a entregar una provisin adicional de grano til para alimentar a los soldados durante seis meses y un nmero indeterminado de capas y togas560. Estas exigencias dan cuentas no slo de las necesidades ms inmediatas de las tropas, sino tambin de las actividades que desarrollaba la economa de los pueblos hispanos involucrados.

558 559

Livio 23,41,6. Livio 29,3,5. 560 Recordemos que precedentemente hemos hecho referencia a la produccin textil de la provincia hispnica.

172

En trminos generales todo indica que las exigencias de paz hechas por Roma buscaban compatibilizar las necesidades del ejrcito con la disponibilidad de recursos que tena el enemigo, por esto es que el botn variaba de vez en vez. La bsqueda del botn, a travs de las tratativas de paz, fue una prctica en la que la logstica del aprovisionamiento militar obtuvo importantes contribuciones; al mismo tiempo que enfatizaba la importancia tctica de reducir al enemigo hasta hacerlo inofensivo para Roma. A travs de Livio561 tenemos acceso a otro caso en que la deditio ratifica su efectividad como medio para obtener provisiones. Este hecho ocurri en 189, en la ciudad de Tabe (Asia Menor, al lmite entre Caria, Frigia y Pisidia) cuya caballera atac las filas romanas. Este incidente fue reconocido como un error y considerando que no tenan posibilidades de contrarrestar al ejrcito romano decidieron pedir perdn y entregar Tabe a los comandantes. Roma obtuvo 10.000 moyos de trigo, como condicin impuesta para aceptar la rendicin de los tabetianos. El mismo recurso fue utilizado, para someter al tirano de Cibira562, de quien se obtuvieron otros 10.000 moyos de trigo. De acuerdo a la constante que determinan las fuentes, podemos establecer una relacin bastante slida entre la deditio y el aprovisionamiento militar. En los datos encontrados el grano aparece como la provisin ms veces observada, sin desconocer que tambin se obtuvo vestuario (desde Espaa). Uno de los episodios ms interesantes ha sido verificado por Livio en 179 a.C. y corresponde a la subordinacin que logr T. Sempronio Graco entre las ciudades celtas 563. De este hecho se sabe que la estrategia del saqueo sirvi para presionar estos poblados que extenuados por los ataques decidieron aceptar el dominio romano. Dice Livio que Roma recibi la adhesin de 103 ciudades, lo que le sirvi para apoderarse de un botn enorme (praeda potitus ingenti est) que no fue especificado. Esta fue una muestra ms de los alcances econmicos que tuvo la deditio en el sistema de aprovisionamiento. Siempre bajo la deditio tenemos otro importante antecedente en Polibio564 quien especifica, con particular detalle, los hechos acaecidos en 149 a.C., cuando los cartagineses decidieron aceptar las condiciones que Roma estimara ms adecuadas en medio a circunstancias muy especiales.
561 562

Livio 38,13,13. Cfr. Briscoe, J., 2008, 62-63. Livio 38,14,14. Cfr. Briscoe, J., 2008, 66. 563 Livio, 40,49,1. Briscoe, J., 2008, 537, pone en duda la cantidad de ciudades celtas que aceptaron la dominacin romana. Este episodio tambin fue revisado en la p. 146 y sig. mientras se analiza el aprovisionamiento hecho a travs del saqueo. 564 Polibio XXXVI,6,5-7; Apiano, Pn. VIII,12,80.

173

En este caso Polibio hace notar el temor existente entre los cartagineses y cmo ste los movi a aceptar cualquiera condicin que les fuera impuesta por los cnsules (Cornelio Escipin Nasica y Gneo Cornelio, llamado el espaol). Se efectu, dice Polibio, un consejo entre cnsules romanos y embajadores pnicos, donde se elogi la decisin pnica de aceptar la deditio in fidem. Reunidos en consejo los romanos impusieron, como primera medida, la inmediata entrega de las armas y de todos los objetos de tiro, exigindoles no hacer ningn tipo de engao a fin de que entregaran verdaderamente todo tipo de armas. Asegura Polibio que esta disposicin no fue plenamente aceptada por los embajadores cartagineses; de hecho solicitaron a Roma reconsiderar esta situacin porque les significaba quedar desarmados. La estrategia de Roma era evidente para los cartagineses: haban comprendido muy bien que la deditio equivala al desarme casi total. Las cifras dadas por Polibio sealan ms de 200.000 armas de defensa y 2.000 catapultas que, efectivamente, le fueron requisadas a Cartago, pero no sabemos si llegaron a formar parte del stock de armas romanas. Al respecto es interesante que Apiano describe el mismo episodio, pero agrega la presencia de una importante cantidad de carros utilizados en el transporte de las armas, de los cuales tampoco sabemos si fueron incorporados el ejrcito. Por otro lado, a travs de la categora de los acuerdo de paz, Roma accedi a una serie de provisiones bajo la connotacin de indemnizacin de guerra. Para nuestro perdo de estudio el primer antecedente lo tenemos en el tratado que Roma impuso a Cartago tras derrotarlo en Zamma (202 a.C.). Por medio de este acuerdo, establecido en el ao 201, el aprovisionamiento que Roma pudo incorporar a su ejrcito es bastante incierto. A travs de Livio565 sabemos que se les impuso entregar las naves de guerra, que fueron aproximadamente 500 de cada especie. En este sentido tenemos antecedentes concretos que estas naves no llegaron a formar parte de la flota romana porque terminaron en medio a una enorme y luminosa hoguera en pleno mar, probablemente como ofrenda a los dioses. Para comprender mejor esta decisin de quemar la flota pnica debemos tener presente que Roma posiblemente poda permitrselo porque tcticamente no tena mayor necesidad de naves. Recordemos que es muy probable que durante la Aniblica Roma no careciera de una flota naval propia, por el contrario, los datos obtenidos indican que la flota romana era bastante numerosa.

565

Livio 30,43,11-12.

174

Esta actitud de no incorporar naves enemigas a la flota romana se repite despus de Cinoscfalos, en 196. Sabemos que T.Q.Flaminino dispuso en el tratado566 que Filipo V deba entregar todas sus naves cubiertas (a excepcin de 5 y de la nave real). Esta imposicin no contribuy al aprovisionamiento romano, pero s fren la potencia naval de Macedonia, ste era el objetivo de fondo. En el tratado con que Roma defini la guerra contra Antoco, en 188, la situacin fue diferente porque se prioriz el beneficio geopoltico, de Roma y sus aliados. En este extenso documento no hay indicios de la entrega de armas al ejrcito romano, por el contrario, las naves y los elefantes obtenidos fueron donados a Eumenes. Slo se indica que Roma recibi 540.000 moyos de grano, pero no se indica la destinacin de este grano, que suponemos fue consumado por las tropas. As tambin Cn. Manlio Vulson dispuso la entrega de todas las naves mercantes con sus respectivos aparejos567, en este caso tampoco se indica la destinacin. Vale tener presente que Quinto Fabio Labeone 568 recibi la orden de quemar las naves sirianas que encontrara en Ptara, lo que ratifica el desinters de Roma por las naves extranjeras adquiridas a travs de tratados de guerra.

En trminos conclusivos es claro que el aprovisionamiento hecho a travs de la deditio y del tratado fue bastante selectivo; esto se constata cuando vemos que las naves enemigas (de guerra y mercantes) y sus armas, en general, no fueron incorporadas al ejrcito romano, mientras s lo fueron grano, vestuario y elefantes (exigidos en los acuerdos preliminares), que eran exigidos segn las necesidades del ejrcito y la disponibilidad de los derrotados. Tambin se verifican algunas veces en que las fuentes informan de la existencia de un par de casos especiales. En stos se lleg a un acuerdo particular a travs del cual se accedi a diversas provisiones que muy probablemente fueron incorporadas al ejrcito romano. El primero de estos episodios lo recuerda Livio569 y habra acaecido en 214 a propsito de la revuelta en la ciudad scula de Murgnatina. La fuente seala que esta ciudad haba traicionado la causa romana y en mrito de esta accin se decidi castigarla (proditio); se le exigi portar a la guarnicin una gran cantidad de grano y vveres de todo tipo.
566

Livio 33,30,5; Pol. XVIII,44,6-7; Ap., Mac., IX,2-3; Plut., Flam., IX ; Zon., XVIII,9,16-17. Cfr. Sherwin-White, A.N., 1984, 62-63. 567 Livio 38,38,8 y 13; Polibio, XXI,32,1-15; Apiano, Sir., XI,VII,38; Cfr. Sherwin-White, A.N., 1984, 64-65; Cfr. Briscoe, J., 2008, 135-137. 568 Polibio XXI,44,3. 569 Livio 24,36,10.

175

El segundo caso especial se trata de una tregua entre Roma y Cartago en 202570, establecida durante tres meses571, en la que Escipin exigi una serie de elementos destinados no slo a frenar la ofensiva pnica, sino que adems a optimizar las condiciones materiales de sus soldados. A travs de esta tregua Escipin obtuvo diferentes provisiones que probablemente fueron empleadas en sostener las tropas como por ejemplo el grano. A ste se agrega la entrega de una cantidad indeterminada de elefantes; tendemos a creer que estos animales fueron introducidos al ejrcito romano como parte del aparato ofensivo; esto se deduce porque se exigi la entrega de paquidermos domados, evidentemente Roma tena el propsito de utilizarlos. Acerca de las naves exigidas por Escipin a Cartago, Livio informa de la entrega de una cantidad no especificada, comenta que pertencan a la categora de naves rostradas, indicando que eran trirremes de uso militar. El hecho curioso es que ms tarde fueron restituidas572 a Cartago porque no contenan ningn tipo de botn til a Roma. Livio deja muy en claro que a Roma no le interesaban las naves pnicas. En sntesis, proponemos el siguiente grfico que resume la frecuencia con que las fuentes aludieron al tipo de provisin probablemente integrada al ejrcito a travs de deditio, acuerdos de paz y otros casos particulares.

Provisiones mencionadas por las fuentes en las negociaciones de paz

570

Livio 30,37,3,5 por otro lado Cartago tambin debi entregar una cierta cantidad de dinero destinada al pago de los estipendios de los soldados romanos, adems de entregar a los desertores y fugitivos del ejrcito. 571 Livio 38,38,2. Cfr. Briscoe, J., 2008, 129. 572 Livio 30,37,11.

176

6% 11% 38%

22%

17%

6%

Grano

Naves

Elefantes

Armas

Vestuario

Vveres

Desde la informacin obtenida se debe reconocer que el grano fue la provisin ms observada por las fuentes en cada una de las modalidades de pacificacin; por lo tanto esta tendencia puede significar que en efecto a travs de los acuerdos de paz el grano fue aprovisionado directamente al ejrcito romano, algo que no ocurri con todos los tipos de provisiones. En esta misma categora de provisiones incorporadas a las tropas est el vestuario, que si bien tiene una frecuencia de observacin ms bien baja, no significa que no haya sido requerido en otros acuerdos no especificados por las fuentes. Lo importante en este caso es que la proveniencia hispnica de estas prendas confirma que esta provincia posea una produccin textil bastante reconocida. As tambin los vveres y los elefantes fueron dos provisiones incorporadas al ejrcito romano directamente a travs de los acuerdos de paz. En el caso de los elefantes se verifica que fueron exigidos al enemigo en cada uno de los tipos de acuerdos (tregua, deditio y tratados). A cerca de las armas y de las naves la situacin es diferente porque las fuentes no dan indicios claros de que hubieran sido incorporados al ejrcito directamente. Respecto a las armas hemos visto que stas fueron exigidas slo en algunas ocasiones (tratado del 188, deditio de 187 y 149), mientras la entrega de las naves fue el sello que distingui cada uno de los tratados con que se contrarrest la potencia militar de los enemigos ms poderosos: Cartago, 201 a.C.; Macedonia, 196 a.C.; Siria, 188 a.C. En este caso destacamos que no todas las naves entregadas por el enemigo derrotado fueron efectivamente incorporadas a la flota romana, por el contrario, el nico caso probable es la
177

entrega hecha por Filipo V. En el caso de las naves de procedencia pnica y siraca se constata que fueron quemadas.

En sntesis, reconocemos que la evidencia de las fuentes respecto al aprovisionamiento hecho a travs de los acuerdos de paz permite slo una aproximacin mnima al tema; no obstante estos indicios vemos que la finalidad no era el aprovisionamiento en s mismo, sino la neutralizacin tctica del enemigo. Por estas razones es que este canal de abastecimiento no puede ser considerado fundamental, sino ms bien secundario.

CAPITULO III ABASTECIMIENTO MILITAR: TIPOLOGA Y CANALIZACIN DE LAS PROVISIONES. RESULTADOS CONCLUSIVOS.

A. LA

VALIDEZ DE LOS AUTORES GRECO-LATINOS COMO FUENTES INFORMATIVAS

La logstica del abastecimiento militar durante los siglos III II a.C. tiene en las fuentes literarias tradicionales un filn informativo cuyo valor es innegable. Cada uno de los autores revisados toc el tema aludido tanto directa como indirectamente. La estructuracin de las historias escritas por nuestras fuentes dio prioridad a los eventos polticos y tctico-militares porque era necesario resaltar las gestas de los prohombres y de la institucionalidad que hizo grande a Roma; el aprovisionamiento de las tropas qued relegado a un segundo plano. En las fuentes el argumento militar est siempre muy presente, pero generalmente desde una perspectiva estrictamente blica. Las consideraciones hechas comprenden el relato de la
178

guerra y de sus etapas, de las tcticas ofensivas y defensivas empleadas, de los grandes discursos hechos, de las instituciones que la sostuvieron y el modo en que operaron, etc. En medio a la dinmica propia de cada conflicto el esquema se mantuvo constante en funcin de un mismo punto de vista: historiar la guerra desde sus bases administrativas, diplomticas y tctico-militares. En el marco de este esquema narrativo la economa de guerra no tiende a ser destacada por las fuentes. Esta dimensin de la guerra qued siempre en un segundo lugar y la informacin que es posible obtener nos llega porque form parte de la estructura tctica de sta o de las alianzas hechas con los pueblos aliados. Para obtener informacin precisa respecto a la procedencia de las provisiones se requera una metodologa investigativa que permitiera adentrarse en la red de abastecimiento de las tropas. La lectura de las fuentes deba hacerse en clave logstica, es decir, teniendo en cuenta que la prioridad era pesquisar datos que refieren la procedencia, el tipo y la cantidad de las provisiones militares. Este tipo de procedimientos revel que era posible encontrar la informacin necesaria para estructurar un cuadro bastante claro respecto al origen y a la tipologa de las provisiones militares. Cada una de las fuentes revisadas posee una particular modalidad de afrontar el tema en cuestin porque cada una tuvo influencias e intereses que respondieron a motivaciones e intensiones particulares. Esta situacin determin una cierta heterogeneidad entre las fuentes porque no todas afrontaron el tema de la guerra considerando importante recordar aspectos logsticos. Al respecto la situacin que se verific en cada una de las fuentes es la siguiente:

POLIBIO La vasta obra histrica de Polibio estuvo centrada en los procesos polticos, diplomticos y tctico-militares; por lo tanto la informacin que entrega, respecto al aprovisionamiento, ha sido til para complementar el cuadro general. La contribucin de Polibio, por s sola, no basta para tener un panorama muy nutrido del tema en cuestin, por el contrario. Esta realidad nos exigi agudizar todava ms la mirada para extraer las consideraciones de la logstica atingentes a los canales de abastecimiento del ejrcito. La siguiente es la informacin obtenida, base para la situacin estadstica de las provisiones militares: Polibio: Procedencias provisiones militares en cada guerra
179

Mecanismo de Aprovisionamiento 1) Institucional

Canal de Aprovisionamiento Aliados federados

II Pnica
218-201

II Maced.
200-197

Siraca
196-188

III Pnica
149-146

Aliados extraitlicos

2) Autoabastecimiento

Captura Saqueo Campamento

3) Acuerdos de paz

Deditio

216 Canusium III,107,3 215 Hiern VIII,7,2 204 Numidia XIV,1,15 210 X,17,12-13 210 X,15,9 210 X,39,9 210 X,20,6 203 XIV,2,2 202 XV,18,3 y 6 196* XVIII,44, 6-7 188
XXI,41,8 y 11-12

149* XXXVI,6, 5-7 188 XXI,43,13

Tratados

* Se desconoce si los aparejos fueron o no incorporados al arsenal del ejrcito romano.

Polibio: Canales de Aprovisionamiento

24%

8% 15%

8% 15% 15% 15%

Federados Campamento

Extra itlicos Deditio

Captura Foedus

Saqueo

Polibio: Mecanismos de aprovisionamiento general

180

23% 38%

39%

Institucional

Autoabastecimiento

Acuerdos de Paz

Del cuadro estadstico se constata que la obra de Polibio est lejos de los argumentos de la logstica del abastecimiento. En este sentido vemos que los datos ms significativos los observ solamente durante la Aniblica, mientras que en las dems guerras (II Macednica, Siraca y III Pnica) slo atendi al eventual aprovisionamiento hecho por va del botn y la indemnizacin de guerra. En la prctica Polibio entrega un cuadro estadstico en el que predomina el autoabastecimiento (39%), pero referido en modo muy incompleto por la falta de evidencias en los dems frentes blicos. Las observaciones de Polibio al aprovisionamiento hecho a travs de acuerdos de paz representan un 38%, mientras en el plano institucional se alcanza un 23% como efecto de algunas observaciones siempre muy escasas. No podemos fiarnos completamente de esta referencia porque la laguna de informacin que evidencia es muy grande; en efecto, Polibio aporta el 3% de la informacin total. Es preferible interpretarla tan slo como una tendencia que debe ser contrastada con las dems fuentes.

TITO LIVIO Tito Livio es la fuente literaria fundamental en el tratamiento de la procedencia de las provisiones militares. El nivel de detalle de su obra es importante porque entrega informacin muy valiosa que exige ser clasificada ordenadamente.

181

Livio constituye la base de la investigacin porque abarca diversos aspectos del quehacer militar; el tema del aprovisionamiento de las tropas no pas desapercibido, al contrario, supo especificar aspectos de la logstica del abastecimiento en medio a cada una de las guerras lo que da mucho peso su discurso histrico hacindolo an ms completo. Las siguientes tablas identifican cada una de las fuentes de aprovisionamiento que tuvo el ejrcito segn Livio.

Livio : Procedencia provisiones militares

Aprovisionamiento desde la Confederacin Romano-Itlica

Canales de aprovisionam. Federados Aniblica 218-201 215, Nola (23,46,9) 215, Neapolis (23,46,9) 212, Etruria (25,15,4) 212, Etruria (25,22,5) 210, Rhegium (26,39,5) 210, Velia (26,39,5) 210, Etruria (27,3,9) 208, Socii navales (27,22,12) 207, Larinum (27,43,10) II Maced 200-197 Nabis 197-195 Istria 178-176 Siraca 191-188 191, (36,42,1) 190, Italia (37,27,2) (no especif.) III Maced. 171-168 172, (42,27,8) 171, Regium (42,48,7) 171, Locri (42,48,7) 171, Uria (42,48,7)

182

207, Marrucini (27,43,10) 207, Frentani (27,43,10) 205, Populonia (28,45,15) 205, Tarquinia (28,45,15) 205, Volaterra (28,45,15) 205, Arretium (28,45,16-17) 205, Perusia (28,45,18) 205, Clusium (28,45,18) 205, Rusellae (28,45,18)

Canales de aprovisionam.

Aniblica 218-201
205, Populonia, Tarquinia, Volterra, Arretium, Perusia, Clusium, Rusellae (28,45,21)

II Maced 200-197

Nabis 197-195

Istria 178-176

Siraca 191-188

III Maced. 171-168

Latinos Romanos

210, Paestum (26,39,5)

219, (21,17,3) 218, ( 21,26,3) 218, ( 21,51,6-7) 216, (23,21,2-4) 215, (23,32,17-18) 215, (23,38,7-9) 214, (24,11,4) 214, (24, 27, 5) 214, (24,34,4) 207, (38,5,1) 198, (31,47,)2 200, (31,14,3) 195, (34,26,11) 178, (41,1,3-4) 191 (36,42,1) 190, (37,4,5) 190, (37,16,1) 172, (42,27,1) 171, (42,48,5)

183

214, (24,40,2) 212, (25,31,12) 212, Casilinum (25,22,6) 210, (27,5,2 y 8) 209, (27,7,15) 209, (27,8,14) 209, (27,8,17) 208, (27,22,7-8) 208, (27,22,12) 207, (28,5,1) 207, (38,5,1) 207, Pretuzzi (27,43,10) 205, (29,12,2) 205, (28,45,8) 205, Caere (28,45,15) 205, (28,45,18)

Canales de aprovisionam.

Aniblica 218-201
204, (29,13,5) 203, (32,2,1 y 4) 201, (30,41,6-8) 201, (30,44,13) 201, (31,3,1-6)

II Maced 200-197

Nabis 197-195

Istria 178-176

Siraca 191-188

III Maced. 171-168

Aprovisionamiento desde Comunidades Provinciales

Aniblica 218-201 214 (Lentini) (24,39,11) 212 (25,20,3) 212 (25,22,5) 209 II Maced. 200-197 198 (32,27,2) Fte. Hispano 197-133 Siraca 191-188 191 (36,2,12) 191 (37,2,12) 189 (37,50,9) III Maced. 171-168 172 * (42,27,7) 171 (42,31,8)

Sicilia

184

Sardinia

Hispania

(27,7,15) 209 (27,8,19) 208 (27,25,11) 205 (29,1,14) 204 (29,35,9) 204 (29,36,1) 203 (30,3,2) 203 (30,24,6) 216 (23,21,6) 212 (25,20,3) 212 (25,22,5) 204 (29,36,2-3) 203 (30,3,2) 203 (30,24,5) 203 (30,3,2)

198 (32,27,2)

191 (36,2,13) 191 (37,2,12) 189 (37,50,10)

171 (42,31,8)

195 (34,9,12)

* Aprovisionamiento hecho antes del estallido de la guerra.

Aliados extra itlicos : Aprovisionamiento directo* e indirecto**

Aniblica 218-201 218* (21,50,10) 216* (22,37,1 y 6) 216* (23,21,5) 215 * (23,38,13) 207**
(27,38,10-12)

II Maced. 200-197

Nabis 197-195

Siraca 191-188

III Maced. 171-168

Hiern

Galos

201** (31,2,5-6) Cartago 200 * (31,19,2) 191 * (36,4,9) 191** (36,42,2) 171** (42,56,6) 170* (43,6,11)

Numidia

207** (28,5,1) 204** (29,35,8) (Masinisa)

200 * (31,19,3-4) (Masinisa) 198*

191* (36,4,8-9) (Masinisa)

171 ** (42,29,8) (Masinisa) 171**

185

(32,27,2) (Masinisa)

(42,35,4-6) 170* (43,6,11 y 13) (Masinisa) 169** (44,16,3) 171** 42,48,8 171** (42,45,3 y 6-7) 171** (42,56,6)

Iliria Rodas

200** 31,45,10 200** (31,22,8) 200 ** (31,16,6) 200 ** (31,46,6) 200 ** (32,16,6)

195 ** (34,26,11) 190** (37,9,5) 190** (37,12,9) 190 ** (37,16,1) 190** (37,22,2) 190** (37,23,4-5) 190** (37,24,12) 190** (37,22,2) 190** (37,22,2) 190** (37,16,1) Nabis 197-195 Siraca 191-188

Cos Cnido Esmirna

Aniblica 218-201 Atenas Kios Prgamo

II Maced. 200-197 200** 31,22,8

III Maced. 171-168 170** 43,6,3

191* 36,43,11 207** (28,5,1) 198** (32,16,6) 195 ** (34,26,11) 191** (36,42,6) 191** (36,43,12) 190** (37,9,6) 190* (37,37,5) 189** (38,12,8) 189** (38,21,2) 190** (37,12,5) 190** (37,39,13) 195** (34,26,11) 195** (34,26,10)

Mitilene Tracios Leucade Macedonia

190* (37,7,13)

186

Fcida Siria Maronitas

191** (36,43,13) 189* (38,13,8) 188 * (38,41,8) 171** (42,64,7) 171** (42,56,6) 171** (42,56,6) 171** (42,56,6) 170* (43,6,4) 195 * (34,24,7) 190 ** (37,2,10)

Heraclea Calcedonia

Samos Milesios Socii ** (no especifica)

Aprovisionamiento hecho por societates publicanorum

Aniblica 218-201 216 (34,6,13-15) 215 (23,48,4-12) 209 (27,10,13) III Macednica 171-168 169 (44,16,3-4)

Compras de provisiones en mercados aliados

Aniblica 218-201 212 (25,15,4) Siraca 196-188 191 (36,3,1) 191 (36,4,8-9) 189 (38,15,11) Istrios 178-177 178 (41,1,5) III Maced. 171-168 172 (42,27,8) 169 (44,16,2)

187

Aprovisionamiento en el campamento: construccin y ensamblaje

Aniblica 218-201 210 (26,51,3-5) 209 (27,17,7) 209 (27,15,5-6) 208 (27,25,11) 206 (28,19,9) 205 (28,20,3) 204 (29,35,8) 203 (30,10,7) II Maced. 200-197 200 (31,46,10) 198 (32,16,10) 197 (33,17,4) 197 (33,17,13) Siraca 191-188 191 (36,21,7-8) 189 (36,21,7-8) 189 (38,28,10) Frente Hispnico 197-133 184 (39,42,1) III Maced. 171-168 171 (42,63,5)

Autoabastecimiento: acciones de aprovisionamiento en el campo

Aniblica 218-201 II Maced. 200-197 Nabis 197195 Fte Hisp 197133 181 40,32,6 179 40,48,7 Liguria 191-181 Siraca 191-188 Istrios 178-177 Cerde 176 III Mac. 171-168

Captura

Frumentatio

216 23,14,2 212 25,31,12-13 215 25,41,7 211 26,7,9 211 26,14,6-7 211 26,26,3 210 26,47,4 208 27,29,8 207 27,42,13 207 28,4,5-7 205 28,46,14 203 30,19,5 216 23,19,8 210 26,39,20

200 31,36,4 200 31,37,12 199 32,6,7

191 34,40,11 181 40,28,7

191 36,20,8 191 36,45,3 190 40,52,6

169 44,7,12

200 31,36,7 200 31,39,3-4

195 34,26,8

188 38,41,8

171 42,64,7 171 42,65,1

188

Pabulatio

Saqueo

Requisicin

201 31,2,7-8 215 23,48,1 209 27,12,7 205 29,2,3 217 22,12,8-9 215 23,49,6 210 26,47,5-9 210 27,1,2 210 27,5,8-9 207 28,4,5 207 28,4,5 y 7 205 29,36,1 204 29,36,1 215 23,32,14 214 24,36,10

180 40,30,9

178 41,1,7

200 31,33,6 200 31,45,13

195 34,19,8 179 40,49,1

191 34,40,1

189 38,15,3 189 38,15,10 187 39,7,2

169 44,10,8

198 32,16,10

195 34,26,10

195 34,9,12

187 39,2, 1y4

176 41,17,2

170 43,6,3 169 44,16,2

Aprovisionamiento durante el proceso de pacificacin

Aniblica 218-201 214 24,36,10 202 30,37,3,5 215 23,41,6 205 29,3,5 203 30,6,9 201 30,43,10-12 II Maced. 200-197 Siraca 191-188 Liguria 187-181

Proditio Tregua Deditio

189 38,13,13 189 38,14,14

187 39,2,4

Tratado

196* 33,30,5

188 38,37,7-9 y 38,38,13

* Livio no especifica si los aparejos obtenidos fueron o no incorporados al ejrcito romano.

La situacin estadstica del aprovisionamiento en Livio queda resumida en la prxima tabla sntesis:

189

Livio: aprovisionamiento general, totales y porcentajes

Mecanismo de Aprovisionamiento 1) Institucional Canal de aprovisionamiento Confederacin Romano-Itlica Federados Latinos Romanos Comunidades Provinciales Sicilia Cerdea Espaa Aliados Extra itlicos Directamente Indirectamente Transacciones Publicanos Mercados aliados 2) Autoabastecimiento Captura Cantidad de veces Indicado Porcentaje

25 1 40

9% 0% 15%

17 11 2

6% 4% 1%

16 46

6% 17%

4 7 26

2% 3% 8%

190

Frumentatio Pabulatio Saqueo Requisicin Campamento 3) Acuerdos de paz Deditio Proditio Tregua Tratado Total

10 5 16 9 17 6 1 1 4 264

4% 2% 6% 3% 6% 2% 0% 0% 2% 96%

El siguiente grfico especifica la contribucin hecha por cada uno de los canales de aprovisionamiento distinguidos en la tabla anterior:

Livio: canales de aprovisionamiento

Federados Cerdea Mercados abiertos Saqueo Proditio

Latinos Espaa Captura Requisicin Tregua

Romanos Socii No itlicos Frumentatio Campamento Foedus

Sicilia Publicanos Pabulatio Deditio

No se ha especificado el porcentaje de cada segmento para evitar la sobreposicin de los caracteres. Para tales efectos consultar la tabla anterior.

191

La cantidad de informacin que hemos tabulado indica que Livio es una fuente que permite profundizar el tema del aprovisionamiento. El total de datos favorecen la obtencin de algunas aproximaciones que demuestran, ante todo, que es posible investigar la procedencia de otras provisiones, adems del grano. Esta garanta refuerza nuestras hiptesis iniciales en trminos de ampliar el campo de estudios en esta dimensin. Los resultados nos dan la razn: el aprovisionamiento debi alternar diversos canales para la obtencin de diversos productos. Las demandas de provisiones eran mltiples y consideraban elementos de orden alimenticio y defensivo, en general; estos recursos deban cubrir las necesidades, en primer lugar, de los soldados, de los animales y de las tcticas militares. Queda en evidencia que los mltiples canales contribuyeron en modo diferenciado, es decir, cada uno fue alternativa de otro. Es la denominada flexibilidad del sistema de aprovisionamiento que se movi entre tres mecanismos de abastecimiento para satisfacer la demanda militar. El siguiente grfico indica el porcentaje de cada uno de los mecanismos de abastecimiento de acuerdo a la informacin presente en Livio:

Livio: Mecanismos de aprovisionamiento general

5% 31%

64%

Institucional

Autoabastecimiento

Acuerdos de paz

A pesar de las dificultades existentes para clasificar, estadsticamente, la cantidad de informacin que ofrece Livio, queda en evidencia la contribucin tan significativa que recibi el
192

ejrcito a travs del aprovisionamiento institucional (64%). En esta categora la frecuencia ms alta queda en manos de los socii no itlicos con un 23%. En este mismo caso conviene destacar que el 16% corresponde a un aprovisionamiento directo, es decir, las provisiones fueron entregadas para satisfacer las necesidades bsicas de las tropas y los animales (vestuario, grano, cebada y vveres en general). As tambin un 46% corresponde a un aprovisionamiento indirecto que fue un apoyo tctico ofensivo y/o defensivo para el combate (naves, armas, animales). La situacin estadstica de la Confederacin Romano-Itlica demuestra una falta de equilibrio que se justifica por la cantidad de veces en que Livio no registr el aprovisionamiento desde las ciudades latinas. En la realidad la situacin fue muy diferente porque los latinos, en su mayora, estaban obligados a colaborar con provisiones para el ejrcito del mismo modo que lo haca Roma. Livio observ la contribucin de los socii itlicos con una frecuencia del 9%, mientras la hecha por Roma de un 15%; entre ambos canales la diferencia la marc la cantidad de naves romanas que registr. Segn las fuentes las comunidades provinciales, como grupo, representan el aporte menos importante al interior del aprovisionamiento institucional. Las referencias que nos da Livio permiten sopesar su contribucin con un 11%, donde estn comprendidas Sicilia, Cerdea y Espaa. El caso de Sicilia es el ms cuantificado (17 veces), le sigue Cerdea (11 veces), mientras Espaa (2 veces) posiblemente no tiene el mismo perfil aprovisionador de las provincias insulares. El cuarto canal de aprovisionamiento, conformado por publicanos y por las compras hechas en los mercados aliados, es el mecanismo de abastecimiento menos mencionado. En trminos cuantitativos estas transacciones corresponden slo a un 5%, donde los publicanos ocupan en 2% y los mercados abiertos un 3%. En trminos de autoabastecimiento de las tropas la informacin de Livio permite establecer que ste corresponde a un 30%, aproximadamente, del total observado. En este sentido sus apreciaciones establecen que la captura (8%) y el saqueo (6%) fueron las estrategias de abastecimiento ms frecuentemente empleadas. Adems distingui, con cierta intensidad, las acciones de frumentatio (4%) y de requisicin (3%), ambas destinadas a la obtencin de provisiones mltiples, entre las que siempre destaca el grano. La pabulatio es la actividad menos observada (2%), pero de todos modos contribuye a ratificar que la alimentacin de los animales tambin fue una preocupacin adicional.
193

La bsqueda del autoabastecimiento adems contempl la manufacturacin de armas, que como actividad especfica fue referida por Livio no pocas veces (6%). Es un dato verificable que durante la Aniblica, la II Macednica y la Siraca fue necesario emplear hombres especializados en la construccin y en el ensamblaje de armas ofensivas y defensivas. Esta pudo ser una alternativa muy efectiva cuando los recursos no eran suficientes o cuando los comerciantes encontraban dificultades para acceder a los campamentos. El tercer mecanismo de aprovisionamiento en revisin est referido a las provisiones que llegaban como efecto directo de la guerra. En trminos generales la observacin ms veces registrada fue la deditio (2%), el tratado de paz (2%) y mucho menos observadas las proditio y la tregua, que en contexto general figuran con 0% (fueron registradas solamente una vez). Livio, la obra histricamente ms extensa, es evidentemente la fuente ms completa en trminos de aprovisionamiento militar porque es la nica que cubri todos los canales de abastecimiento; de hecho representa el 84% del total de la informacin disponible en las fuentes.

Salustio Si bien la obra de Salustio no tiene la amplitud histrica de las fuentes anteriores la hemos consultado porque cubre un arco de tiempo que los dems historiadores no han considerado. El bellum Iugurthinum (112-105 a.C.) aproxima a la realidad estratgico-militar de fines del siglo II, pero alude slo a un escenario especfico y ofrece informacin escasa. La informacin entregada por Salustio contribuye a reflexionar un poco ms en torno a las constantes que se han venido dando desde la Aniblica. La prxima tabla muestra las veces que Salustio alude al tema del aprovisionamiento militar:

Salustio : Procedencia provisiones militares

Mecanismo de Aprovisionamiento Canal de Aprovis. Guerra contra Giugurta 112-105 a.C. 110 Aliados Federados (no especifica el pueblo) Tipo de aprovisionamiento Cantidad Fuente

1) Institucional

-Armas de defensa -Armas ofensivas -Caballos -Vveres -Todo tipo de

No informa

Sal. Giug., 43,3-4

194

110 Colonias Latinas (no especifica el pueblo)

110 Aliados extra itlicos (Nmidas) 109 Mercado local (Ciudad de Vaga, Numidia)

provisiones -Armas de defensa -Armas ofensivas -Caballos -Vveres -Todo tipo de provisiones -Grano -Todo tipo de provisiones

No informa

Sal. Giug., 43,3-4

No informa

Sal. Giug., 46,5

-Grano -Todo tipo de provisiones

No informa

Sal. Giug., 47,2

2) Autoabastecimiento

109 Pabulatio 109 Saqueo

-Heno -Bestias -Esclavos -Todo tipo de provisiones -Todo tipo provisiones

No informa No informa

Sal. Giug., 44,4 Sal. Giug., 44,5

107 Saqueo

de

No informa

Sal. Giug., 91,6

El aporte de Salustio a la investigacin sirve para confirmar algunos de los datos que ya han sido dados por Polibio y Livio: ayuda a reconocer la importancia de los aliados federados, de los latinos y de Numidia (facciones contrarias a Giugurta). Entre estos grupos es importante destacar la presencia de los latinos, que no fueron mencionados como fuente de aprovisionamiento en Polibio y que Livio nombr slo una vez. Uno de los datos interesantes que entrega Salustio es la compra que Metelo realiz en el mercado nmida de la ciudad de Vaga, desde donde se propici grano y todo tipo de provisiones. La relevancia de esta informacin est en que ratifica que el mercado de los aliados fue una fuente de aprovisionamiento tan vlida como cualquier otra y que probablemente fue mucho ms frecuentado de lo que las fuentes informan. Es significativo que haya destacado, por lo menos, algunas de las acciones del autoabastecimiento. Vemos que la pabulatio y el saqueo contribuyeron a ampliar el aprovisionamiento a travs de productos tradicionales como heno, grano, animales y provisiones en general. La informacin que entrega Salustio no es suficiente para tener una idea ms amplia respecto del aprovisionamiento durante la poca en estudio; por lo tanto no es posible traducirla
195

en porcentajes ni en grficos porque los datos obtenidos son una muestra muy reducida que imposibilita la generalizacin estadstica. Salustio representa el 2% de la informacin ofrecida por las fuentes tradicionales. Esta consideracin vale para ratificar que el bellum Iugurthinum no es una fuente idnea para la revisin de aspectos logsticos militares, sino ms bien poltico-estratgicos.

APIANO La obra histrica de Apiano contribuye al conocimiento del aprovisionamiento militar porque la informacin que entrega tiende a ratificar la versin de Tito Livio; sin embargo las cifras son menos representativas, pero unidas a aquellas favorecen la construccin de un marco estadstico un poco ms amplio. Para aproximarnos a las procedencias de los insumos, vistas por Apiano, proponemos la siguiente tabla:

Apiano : Procedencia provisiones militares

Mecanismo de Aprov. 1) Institucional Canal de Aprov. Aliados Federados Guerra Ao 212 Aniblica 212 Aniblica 211 Aniblica 204 Aniblica Pueblos Tarentum Provisiones recibidas Mquinas de guerra Grano Caballos Naves de guerra Equipamiento -Naves de guerra -Naves de carga -Naves pequeas -Armas -Mquinas de guerra. Caballos Naves Naves Caballos Cantidad No informa Fuente Ap., Anib., VII,6,33 Ap., Anib., VII,6,34 Ap,Anib., VI,4,18. Ap., Anib., VIII,3,12

Thurii Romanos
(no especifica el pueblo)

Romanos

Comunidades Provinciales

Sicilia

-52. -400. -No informa 50 27 20 100

Aliados extraitlicos

202 Aniblica 190 Siraca 190 Siraca 190

Masinisa* Prgamo* Rodas Rodas* Aqueos*

Ap., Anib., VIII,7,41 Ap., Sir., XI,5,22 Ap., Sir., XI,5,25 Ap. Sir.,

196

2) Autoabastecimiento

Captura

Frumentatio

Pabulatio

Siraca 142 Fte. Hisp. 207 Aniblica 202 Aniblica 191 Siraca 134 Fte. Hisp. 212 Aniblica 149 III Pnica 171 III Maced. 140 III Pnica

Masinisa*

Elefantes Naves Armas Naves Naves Grano Grano Vveres ? Grano Forraje

No informa 60 No informa

XI,5,26 Ap., Hisp., VI,12,67 Ap., Anib., VII,8,54 Ap., Anib., VIII,8,49 Ap., Sir., XI,5,22 Ap., Hisp., VI,14,87 Ap., Anib., VI,3,16 Ap., Pn.,
VIII,14,100

Ap., Mac., IX,13,1 Ap., Pn.,

VIII,14,100

Mecanismo de Aprov.

Canal de Aprov. Saqueo

Guerra Ao 210 Aniblica

Pueblos

203 Aniblica

Campamento

202 Aniblica 148 III Pnica 216 Aniblica 204 Aniblica 202 Aniblica

Provisiones recibidas -Mercancas -Armas -Mquinas guerra. -Naves -Grano -Minerales (avorio, oro, plata) -Armas -Metales (oro, plata, avorio) -Caballos nmidas -Elefantes Vveres Provisiones todo tipo Armas Torres -Armas -Mquinas de de

Cantidad No informa 33 naves No informa No informa

Fuente Ap., Anib., VI,4,23

Ap., Anib., VIII,4,23

Ap., Anib., VIII,6,36 Ap., Pn.,

VIII,16,109

Ap., Anib., VII,5,27 Ap. Anib., VIII,3,16 Ap., Anib., VIII,7,47

197

148 III Pnica 133 Frente Hispnico

guerra Mquinas guerra

de

3) Acuerdos de paz

Tregua
Tratado

202 Aniblica 196 II Maced. 188 Siraca

Cartago Macedonia Siria

-Torres -Catapultas -Balistas -Jabalinas -Arcos -Naves -Elefantes Naves cubiertas -Elefantes
-Naves mercantes

Ap., Pn., VIII,18,12 5 Ap., Hisp.,

VI,15,90-92

540.000 ms

Ap., Anib., VIII,8,54

Ap. Mac. IX,2-3 Ap. Sir., XI,VII,38

-Armas -Grano
*Provisiones asociadas a las fuerzas auxiliares de los socii no itlicos.

Apiano : Procedencias provisiones militares en cada guerra

Mecanismo de aprovisionamiento Canal de Aprovis. Aniblica 218-201 II Maced. 200197 Frente Hispano 197-133 Siraca 195-188 III Maced. 171-168 III Pnica 149-146

1) Institucional

Aliados Federados

Romanos Comunidades Provinciales Aliados extraitlicos

212 Tarentum VII,6,33 212 Thurii VII,6,34 211 VI,4,18 204 Sicilia VIII,3,12 202 Masinisa VIII,7,41

142 Masinisa VI,12,67

190 Rodas y Prgamo XI,5,22 190 Rodas XI,5,25 190 Aqueos XI,5,26

198

2)Autoabastecimiento

Captura

Frumentatio Pabulatio Saqueo

207 VII,8,54 202 VIII,8,49 212 VI,3,16

191 XI,5,22

134 VI,14,87

171 IX,13,1

Campamento

210 VI,4,23 203 VIII,4,23 202 VIII,6,36 216 VII,5,27 204 VIII,3,16 202 VIII,7,47 202 VIII,8,54 196 IX,2-3

140 VIII,14,100 140 IX,13,1 148 VIII,16,109

133 VI,15,9092

149 VIII,18,125

3) Acuerdos de paz

Tregua Tratado

188
XI,VII,38

En trminos generales la obra de Apiano relaciona los tres mecanismos de abastecimiento configurando un cuadro con un cierto equilibrio. Apiano ha observado 29 veces la procedencia de las provisiones militares y de stas el 50% corresponden a algunos de los canales gestionados a travs de la institucionalidad, mientras las observaciones hechas y registradas sobre el autoabastecimiento marcan un 35%. La modalidad menos observada fueron los acuerdos de paz cuya registracin alcanza un 15%. La situacin estadstica de los canales de abastecimiento, vistos por Apiano, es la siguiente: Apiano: canales de aprovisionamiento

199

3% 17%

7%

7%

3%

3% 21%

13% 3% 10% 13%

Federados Socii No itlicos Pabulatio Tregua

Romanos Captura Saqueo Foedus

Provincias Frumentatio Campamento

La estimacin cuantitativa de los mecanismos de aprovisionamiento queda resumida en el siguiente grfico. Aqu se constata que Apiano registr el tema del abastecimiento militar siguiendo a Livio: ambos observaron ms frecuentemente la accin institucional. Apiano: Mecanismos de aprovisionamiento

15%

50% 35%

Institucional

Autoabastecimiento

Acuerdos de paz

Sntesis estadstica: procedencia de las provisiones militares en las fuentes

Mecanismo de aprovisionamiento 1) Institucional Canal de aprovisionamiento Confederacin Romano-Itlica Federados Latinos Romanos Comunidades Provinciales Sicilia Cerdea Espaa Polibio Livio Salustio Apiano Total %

25 1 40

1 1

2 1

29 2 41

9% 0% 13%

17 11 2

18 11 2

6% 3% 0%

200

Aliados Extra itlicos Aprov. directo Aprov. indirecto Transacciones Publicanos Mercados abiertos 2) Autoabastecimiento Captura Frumentatio Pabulatio Saqueo Requisicin Campamento Tregua Proditio Deditio Tratado Total % de informacin entregada por cada fuente.

18 47

25 49

8% 16%

4 7 1 1 2 2 23 9 5 18 9 17 1 1 6 4 265 84%

1 3 4 1 4 5 1

4 8 27 14 7 26 9 24 2 1 8 9 316

1% 3% 9% 4% 2% 8% 3% 8% 0% 0% 3% 3% 100%

1 2

3) Acuerdos de paz

2 3 14 4%

2 7 2% 30 9%

La situacin estadstica de la informacin recabada en las fuentes en general tiene su fuente ms importante en Tito Livio. Su testimonio histrico comprende el 84% del total de los datos respecto al 15% que suman Polibio, Salustio y Apiano. Una relacin de este tipo queda sujeta al predominio absoluto de una sola fuente sin grandes posibilidades de contraste, sobre todo frente a aquellos puntos donde ha sido Livio el nico en informar; de hecho la tabla anterior ha sido estructurada en funcin de los datos entregados por l.

B. LAS

FUENTES Y LA IDENTIFICACIN DE LOS CANALES DE ABASTECIMIENTO

Pese a las lagunas creadas por la falta de informacin es posible obtener algunas constantes que aproximan a la modalidad general de abastecimiento de los ejrcitos. Entre estos indicadores vemos con claridad que el aprovisionamiento tuvo una variada gama de alternativas a las que se accedi en la medida que las circunstancias lo aconsejaban. El uso de uno u otro canal de abastecimiento pudieron obedecer a factores de orden tctico, econmicos, climticos, geogrficos, etc. En base a estas condicionantes la eleccin de la fuente de aprovisionamiento ha sido informada por las fuentes con las siguientes frecuencias, expresadas en porcentaje.
201

Procedencia provisiones militares, canales de abastecimiento general

3%

8% 3% 8%

3%

9%

1% 13%

2% 4% 9% 4% 23%

10%

Federados Socii No itl. Pabulatio Deditio

Latinos Transacciones Saqueo Tratados

Romanos Captura Requisicin

Provincias Frumentatio Campamento

En trminos especficos el grfico anterior corrobora que las fuentes observaron una multiplicidad de canales de aprovisionamiento empleados diferenciadamente. A simple vista verificamos que la frecuencia de esta informacin vara entre los valores aproximados de 0%, que corresponde a las observaciones registradas entre una y dos veces (tregua y proditio), y aquellas registradas con un 23% (socii no itlicos). Lo que indica cuan variada fue la observacin realizada por las fuentes. La importancia de cada uno de los canales de aprovisionamiento puede ser mejor comprendida si los agrupamos entre aquellos que tuvieron una misma naturaleza. La visin global ayuda a reconocer que, junto al autoabastecimiento y a los acuerdos de paz, hubo algunas agrupaciones siempre dispuestas (voluntariamente o no) a colaborar con el aprovisionamiento del ejrcito.

202

Canales de aprovisionamiento

6% 23%

34%

10%

4%

23%

Confederacin Rom.- Itlica Socii extraitlicos Autoabastecimento

Provinciales Transacciones comerciales Deditio-Tratado

En virtud de la informacin recabada en las fuentes, las entidades (organizadas jurdicamente) que colaboraron con el aprovisionamiento militar fueron tres: la Confederacin Romano-Itlica, las comunidades provinciales y los socii no itlicos. En el grfico anterior quedan expresadas cada una con un porcentaje de colaboracin material con valores de bastante relevancia. Lamentablemente la falta de atencin de las fuentes respecto a las colonias latinas impide obtener conclusiones ms representativas. Livio y Salustio las identificaron slo una vez en modo directo, mientras que Polibio y Apiano no las observaron. A pesar de la falta de informacin respecto a los latinos, las fuentes han tendido a informar un poco ms en torno a la colaboracin hecha por los socii itlicos (9%) y por los ciudadanos romanos (13%). Estas apreciaciones cuantitativas dejan a la Confederacin Romano Itlica a la vanguardia en trminos de aprovisionamiento militar con un 22%. Hemos verificado, sobre todo en Livio, que la colaboracin de la Confederacin fue rica en materia de naves (la Aniblica es el perodo ms observado) y aparejos navales en general, adems de grano, instrumentos de trabajo y materias primas, base de las fuerzas romanas durante la Aniblica, y tambin durante las guerras en oriente (Siraca y Perseo). Lamentablemente Livio detuvo la informacin en el ao 171 a.C.
203

En seguida debemos considerar el caso de las comunidades provinciales ms notables donde las fuentes han destacado la contribucin de Sicilia (6%), seguida de Cerdea (3%) y de Espaa (0%). Hemos visto que la colaboracin que stas dieron al ejrcito fue variada y abundante. Las provisiones ms frecuentemente informadas por las fuentes fueron grano (Sicilia y Cerdea a travs de la tributacin decimal), vveres en general, naves, armas y vestuario militar. La situacin de los socii extra itlicos se presenta bastante observada en las fuentes, de acuerdo con las veces que han sido registradas proponemos la cifra de 23%. Esta cifra indica que la frecuencia de observacin de los aliados no es baja, considerando la cantidad de canales referidos. En esta aproximacin las fuentes informan que muchas de estas provisiones fueron concedidas a Roma como fuerzas auxiliares durante los conflictos contra Filipo V, Antoco III y Perseo. Las fuentes hablan de la colaboracin hecha en naves, armas, caballos y elefantes. El aprovisionamiento que lleg a travs de los socii no itlicos tambin se hizo en modo directo. En este caso las contribuciones fueron entregadas para ser consumidas por el ejrcito, fundamentalmente por sus hombres y sus animales. En esta categora las fuentes han distinguido grano, vestuario y forraje. Las tres entidades aludidas (Confederacin, provincias y aliados no itlicos) han concedido a Roma un aprovisionamiento constante; de hecho las fuentes lo han reconocido con una frecuencia muy alta (54%) dentro del total de las observaciones registradas. Esta consideracin valida el aprovisionamiento directo como aquel ms veces observado por las fuentes y eventualmente ms difundido entre las tropas. De acuerdo a estos datos vemos que la estructuracin administrativa de Roma fue funcional a los intereses logsticos del abastecimiento militar. A esta apreciacin debemos agregar la situacin del aprovisionamiento hecho a travs de las compaas de publicanos, que como hemos ya sealado nos llega slo a travs de Tito Livio. La gestin de tales negocios era responsabilidad del Estado que deba organizar, a travs del censor, la subasta pblica que garantizara una prestacin seria y efectiva en trminos de aprovisionamiento. Al respecto Livio alude el tema muy escasamente (1%), como muestra de una pequea referencia a una situacin que probablemente fue practicada con mucha ms frecuencia y poco registrada en las fuentes. Las transacciones realizadas con privados no slo aluden a los publicanos; en las fuentes tenemos referencias de otros comerciantes que contribuyeron al aprovisionamiento del ejrcito a travs de sus negocios directamente con los solados o sus generales.
204

En este caso las referencias en las fuentes son pocas (4%), pero a travs de stas sabemos que muchas veces la falta de provisiones, sobre todo de vveres, fue cubierta acudiendo a los aliados itlicos de Etruria, Apulia y Calabria o a mercados externos en Numidia, Istria, Sagalsenos, Cartago y Epiro. Lo importante es notar que estas compras pudieron ser hechas con los dineros destinados desde el Estado; por lo tanto estos gastos deban ser informados y registrados por las autoridades competentes. Respecto al aprovisionamiento hecho a travs de las tratativas de paz

(independientemente de si eran momentneas o definitivas) hemos verificado que las fuentes reconocieron que la labor diplomtica tuvo resultados directos sobre el aprovisionamiento la mayor parte de las veces. Si revisamos las tablas que resumen estos datos constatamos que el tipo de provisiones exigidas como compensacin fueron generalmente grano, cebada, armas, animales y naves; cuyo valor material pudo resarcir una parte de las inversiones hechas en la guerra. En trminos cuantitativos la importancia del Estado, como gestor del aprovisionamiento del ejrcito, es fundamental. El siguiente grfico resume las veces que las fuentes han registrado la intervencin del Estado en materia de abastecimiento. As tambin cuantifica la contribucin obtenida a travs del autoabastecimiento y por medio de los acuerdos de paz.

Procedencia Provisiones Militares:

Mecanismos de Aprovisionamiento

6%

35%

59%

Institucional

Autoabastecimiento

Acuerdos de Paz

205

En una primera sntesis preliminar de la situacin estadstica del aprovisionamiento en las fuentes establecemos las siguientes constantes: 1. De acuerdo con el criterio de clasificacin utilizado (la cantidad de veces que las fuentes han informado el origen de las provisiones) concordamos que es posible corroborar la hiptesis inicial: el sistema de aprovisionamiento militar dependi principalmente de la gestin estatal (59%).

2. Constatamos que las fuentes observaron con bastante frecuencia el aprovisionamiento hecho a travs del autoabastecimiento (35% aprox.). Las acciones o canales que lo propiciaron fueron: captura (9%), frumentatio (4%), pabulatio (2%), saqueo (8%), requisicin (3%) y construccinensamblaje de armas en el campamento (8%).

3. En trminos de importancia la segunda fuente de aprovisionamiento pudo ser la Confederacin Romano Itlica. Al respecto las cifras arrojan un resultado que est lejos de ser real y que ni siquiera podemos asegurar que marque una tendencia segura. La causa es la falta de informacin. sta situacin desequilibr mucho los resultados a favor del aprovisionamiento hecho por el canal de Roma (13%), mientras a los socii itlicos (9%) los dej en un segundo plano y por ltimo a los latinos (0%). La fuente de aprovisionamiento conformada por la Confederacin Romano Itlica es la ms dbil y sobre la que tenemos mayores incertezas debido a las dificultades para reconstruir este perodo. 4. El mecanismo de abastecimiento que contribuy con menor frecuencia fue aquel gestionado a travs de los acuerdos de paz. La explicacin tiene como fundamento que estos acuerdos se aplicaban cuando se lograban pactar las condiciones de paz; por lo tanto la frecuencia con que las fuentes los indican es muy baja naturalmente (6%). Reiteramos que tales acuerdos de paz no tuvieron como objetivo principal contribuir con el aprovisionamiento de las tropas, sino neutralizar a los pueblos derrotados.

Estas conclusiones determinan que cada mecanismo de abastecimiento reconoci fuentes y canales especialmente coordinados de acuerdo a las circunstancias del escenario blico. Por este motivo el flujo de provisiones que circulaba en la red era muy variado.

206

C. LAS

FUENTES Y LA TIPIFICACIN DE LAS PROVISIONES EN LA RED DE ABASTECIMIENTO MILITAR

Las fuentes han especificado bastante cules eran los elementos presentes en el sistema de abastecimiento; a pesar de esto a la fecha no han recibido un tratamiento especfico que de cuentas de las provisiones an no estudiadas, sobre todo aquellas referidas a la dimensin tctica de la guerra. Es necesario revisar los productos que componan el stock de provisiones del ejrcito durante los siglos III-II a.C. y analizar la dinmica de la distribucin. Por lo menos ya sabemos que las fuentes entregan los datos de base, en trminos de tipologa del aprovisionamiento, y es posible indagar este campo. La informacin obtenida permite una cierta aproximacin al tipo de provisiones y a las proporciones existentes entre ellas. Al respecto vale destacar, una vez ms, que las cifras corresponden a la frecuencia con que las fuentes mencionaron cada tipo de provisin. En base a esta informacin proponemos el siguiente grfico:

Provisiones presentes en la red de abastecimiento militar

207

2% 3% 10%

3%

3% 26%

19% 30%

4%

Grano Armas Vveres

Cebada Animales Mat. Primas

Naves Vestuario Todo tipo

De acuerdo a esta informacin podemos hacernos una idea aproximada de las prioridades dadas por el aparato ejecutivo al interno del sistema de aprovisionamiento. Tales indicadores no reflejan cunta importancia tuvo cada una de las provisiones, sino con cunta frecuencia pudieron ser empleadas en las maniobras diseadas por los comandantes. Esto indica que posiblemente el aprovisionamiento dispuesto por el aparato ejecutivo quedaba supeditado a las necesidades tcticas de cada guerra. Estos requerimientos tenan la prioridad y el sistema de abastecimiento deba adaptarse flexibilizando sus posibilidades de accin. El hecho es que las fuentes han informado de este argumento bajo la clave de la logstica del aprovisionamiento y no a travs del inventario de las provisiones disponibles. En base a esta realidad la metodologa investigativa reconoci la relacin indivisible que existe entre las provisiones y los canales de acceso a stas; por lo tanto un indicio condujo a otro hasta lograr una visin ms amplia de este complejo sistema de apoyo logstico. La siguiente tabla es un resumen de la informacin recabada en las fuentes, pero primero es necesario especificar que el total de cada provisin equivale a las veces que las fuentes indicaron su presencia en la red de abastecimiento. La cifra de este total general no puede ser igual al total que observ la procedencia de las provisiones (tabla sntesis anterior). Ambas tablas observan desde puntos de vista diferentes. Por ejemplo, si se indic un saqueo o una captura generalmente el botn era vario, como reflejan los

208

resultados de esta tabla; la siguiente sntesis, por el contrario, s especifica las veces que las fuentes reconocieron mltiples provisiones y sus respectivos canales de acceso.

Sntesis estadstica: tipo de provisiones y canales de abastecimiento informados por las fuentes*
Mecanismo de aprov. 1) Institucional Canal de aprov. Grano Cebada Naves Armas Anima les Vest.
Vveres

Mat. prim

Todo tipo

Total por canal

Confederacin 8 39 4 9 60 Rom.- Itlica Comunidades 18 7 5 3 33 Provinciales Aliados 15 37 3 16 71 Extra itlicos Publicanos 2 1 3 6 Mercados 6 3 2 11 aliados 2) Autoabas- Tcticas 33 8 14 9 11 7 2 9 93 varias** tecimiento Campamento 26 26 Botn e 3) Acuerdos 8 3 8 18 6 1 2 46 Indemnizacin de paz Total 90 14 105 65 34 7 11 11 9 346 por provisin *La cifra de cada tipo de provisin corresponde al total de cada una de las tablas expuestas en el captulo anterior. Mientras que las celdas en blanco indican que las fuentes no informaron respecto a tal provisin. **Corresponden a saqueo, captura, frumentatio, pabulatio y requisicin.

La relacin existente entre el aprovisionamiento y los canales reflejan que es posible corroborar la existencia de un circuito activo, intenso y diversificado. En ste cada uno de los canales demuestra una actividad permanente y corroboramos que existe coincidencia con las conclusiones que dieron prioridad al tipo de abastecimiento institucional, sin desconocer que el autoabastecimiento y los acuerdos de paz tambin acopiaron importantes recursos al ejrcito. Si analizamos la tabla anterior constatamos que prcticamente todos los canales aprovisionaron ms de un tipo especfico de producto (excepto en el campamento); consiguientemente advertimos un flujo de provisiones bastante diversificado. En este sentido distinguimos la relacin existente entre algunas provisiones especficas y el canal que las provea. Por ejemplo, es probable que el grueso de las naves aprovisionadas haya provenido desde la Confederacin Romano-Itlica y desde los aliados extra itlicos, as como el grano desde las provincias y de las acciones de autoabastecimiento y, tal vez, las armas provinieron principalmente desde el campamento y/o desde las indemnizaciones de guerra. Respecto a la tipificacin de provisiones, que apreciamos en las fuentes, creemos importante especificar algunas consideraciones en torno a cada una de stas.

209

La necesidad de naves parece ser una constante durante todo el perodo en estudio; de hecho fue uno de los productos ms buscados; evidentemente Roma no pudo cubrir las necesidades navales con su propia produccin. Todo indica que la contribucin naval de las fuerzas aliadas tampoco bast porque contemporneamente se capturaban naves y se incorporaban otras a travs de las indemnizaciones. Del mismo modo vemos que las provincias (Sicilia y Cerdea) probablemente introdujeron en la red de aprovisionamiento ms veces el grano (como un modo de redistribucin de las tasas pagadas en especies) que las naves o las armas. Esto significa que el mecanismo de tributacin en grano fue un agente muy efectivo, pero no fue el nico. El grano tambin fue el producto ms transado en el mercado aliado y ms obtenido a travs de las acciones de autoabastecimiento (frumentatio y saqueo). En efecto, mientras las tropas estaban en movimiento el aprovisionamiento del grano les lleg desde las provincias; de hecho muchas de las tasas en grano (dcima y doble dcima) fueron destinadas a las tropas que combatan en oriente. Ahora bien, si las circunstancias del transporte no eran ptimas necesariamente se deba recurrir a la compra, pero por sobre todo al autoabastecimiento. El grano tuvo un lugar prioritario en el flujo aprovisionador y sus movimientos han sido muy estudiados, como ya dijimos. Junto a las naves tambin las armas fueron una de las provisiones ms requeridas por el ejrcito. De acuerdo a la informacin obtenida es probable que la falta de arsenales haya sido sustituida principalmente con la produccin y ensamblaje de armas en el campamento, como primer canal de abastecimiento. Luego se habran incorporado las armas obtenidas como botn de guerra y/o indemnizacin. La activa presencia de armas en el circuito del aprovisionamiento no fue una responsabilidad exclusiva de la produccin en los campamentos o del resarcimiento de guerra. Los antecedentes indican que la Confederacin Romano-Itlica y las provincias (Sicilia y Espaa) tambin produjeron una cantidad de armas que indudablemente no bast; en efecto, durante la Aniblica se recibieron hombres ya armados desde Siracusa y Numidia, mientras que durante la Siraca se integraron tropas armadas con balistas, catapultas, hondas y arcos; todos eviados desde Prgamo. La colaboracin hecha con animales tambin fue otro elemento de ayuda muy importante. La situacin de las bestias de carga y de guerra no es muy clara en las fuentes; sin embargo a partir de los indicios recabados podemos identificar al caballo y al elefante con ms claridad respecto de los dems animales empleados por las tropas.
210

Desde las fuentes se desprende que los canales de abastecimiento de estos animales fueron principalmente los aliados extra itlicos (los incorporaban como fuerzas auxiliares), la captura y el saqueo, botn e indemnizacin y en menor cantidad los publicanos. Estos indicadores demuestran la alternancia que hubo entre los canales y la flexibilidad del sistema de abastecimiento. La tendencia a diversificar los canales de aprovisionamiento comport un conocimiento profundo de los territorios de influencia de la red y una valoracin especial de las zonas econmicas. El aparato ejecutivo del sistema operaba con estrategia para solucionar el problema del desabastecimiento; por lo tanto todos los recursos eran considerados importantes y todos los canales deban mantenerse prontos a entrar en actividad cuando las circunstancias lo exigieran. En el relato tctico-militar de las fuentes distinguimos que en el sistema de abastecimiento todas las provisiones eran valiosas. La demostracin est en que productos como el heno, para los animales, el vestuario y los vveres en general tambin tuvieron una presencia significativa en el circuito abastecedor. El caso del heno es importante porque demuestra que la bsqueda del producto fue una preocupacin constante. Para resolver esta situacin la alimentacin de las bestias posiblemente estuvo a cargo de los mismos soldados que deban desarrollar la pabulatio. Esto agregaba otra gran responsabilidad a las tropas, que generalmente practicaron frumentatio y pabulatio simultneamente, protegidas por una cuadrilla de hombres armados que hacan la guardia mientras otros recolectaban. La responsabilidad de alimentar a los animales tambin recay sobre el fisco que debi autorizar diversas compras de heno en los mercados abiertos. Esta alternativa pudo ser evitada con la misma pabulatio o con el resarcimiento de guerra, que introdujo a Roma importantes cantidades de cebada; pero estas ltimas eran entregas ocasionales. La gran dificultad era que el heno era consumido rpidamente, en consecuencia se necesitaban reservas permanentes. La renovacin de los recursos de guerra daba dinamismo a la red de abastecimiento porque la demanda era constante. Otro de los recursos que era necesario renovar con cierta periodicidad era el vestuario de los soldados. Este elemento poda variar de acuerdo a la estacin del ao; sospechamos que la produccin de vestuario pudo diferenciar entre estaciones climticas extremas a fin de favorecer la comodidad del recluta. Las fuentes indican que este producto fue fabricado en Sicilia, Cerdea y Espaa (durante la Aniblica y la Segunda Macednica), pero no informan bajo qu condiciones eran hechas las

211

gestiones de adquisicin provincial. Respecto de Espaa sabemos que algunos pueblos (Ilergetes y Ausentanis) entregaron, como botn de guerra en 205, capas y togas. El vestuario tambin fue incorporado a travs de las compaas de publicanos (durante la Aniblica para las tropas en Hispania y durante la III Macednica), que son mencionados muy pocas veces en esta gestin. Es probable, como hemos ya dicho, que esta actividad la hayan desarrollado con bastante ms frecuencia de la que informan las fuentes. A travs de estos ejemplos verificamos la importancia asignada a cada una de las provisiones y cmo el aparato ejecutivo supo aprovechar la singularidad de las fuentes de abastecimiento para obtener aquello que era necesario. El principio de gestin era avanzar sin desaprovechar las oportunidades que ofreca cada espacio geogrfico para conseguir recursos. La obtencin de vveres y de materias primas confirma que aquello que no era otorgado por los aliados se procuraba a travs de las acciones de autoabastecimiento, sobre todo cuando las tropas se desplazaban de un punto a otro. Por este motivo se explica la frecuencia con que las fuentes informaron de la obtencin de provisiones de todo tipo, sin especificar de qu especie se trataba. Todos estos recursos eran el resultado de una poltica que no subestim ninguna posibilidad de aprovisionamiento. Finalmente es importante destacar que si bien la poltica de la flexibilidad estableci un uso diversificado de los canales de abastecimiento, tambin es cierto que las fuentes informan de ciertas provisiones con una frecuencia mayor que otras. Esta conclusin se extrae de la tabla anterior en la que corroboramos que la informacin de las fuentes permite proponer la siguiente relacin: Provisin predominantemente observada por las fuentes en cada canal de abastecimiento
Canal de aprovisionamiento Confederacin Romano-Itlica Provincias Socii no itlicos Publicanos Mercados abiertos Campamento Autoabastecimiento Indemnizacin-Tratado Provisin predominantemente observada Naves Grano Naves Vestuario Grano Armas Grano Armas Porcentaje respecto a otras provisiones del mismo canal 65% 55% 52% 50% 55% 100% 35% 39%

212

Como primera consideracin es necesario especificar que estos datos corresponden al tipo de provisin, ms frecuentemente observada por las fuentes, en cada canal de abastecimiento. Esta es slo una aproximacin a aquella que pudo ser la provisin ms caracterstica de un determinado canal. En trminos cuantitativos el porcentaje de observacin que hemos indicado en la tabla anterior muestra que es probable reconocer una provisin predominante en cada canal. Esto significa que cada uno de estos canales pudo entregar diversas provisiones, pero es posible que hubiese dado prioridad a una por sobre las otras. Si efectivamente esto puede ser comprobado significara que estamos frente a un sistema de aprovisionamiento diseado a la medida de las exigencias del ejrcito. La provisin que marca la tendencia en cada uno de los canales es, generalmente observada, con un porcentaje igual o superior al 50% (a excepcin del autoabastecimiento y el resarcimiento de guerra que marcan menos de esta cifra). De acuerdo a esta observacin hecha por las fuentes destacamos que las armas constituyeron una excepcin porque es la nica provisin que fue fabricada y/o ensamblada en el campamento. Esto significa que en el campamento se produjeron solamente armas, por eso registra una observacin del 100%; no obstante a este total se deben agregar aquellas armas provenientes desde las capturas, los saqueos y los acuerdos de paz. Desde otra perspectiva, el grano es una de las provisiones ms frecuentemente reconocida; de hecho pudo ser predominantemente obtenida desde las provincias, los mercados abiertos y el autoabastecimiento. En una situacin bastante semejante se encuentran las naves que figuran como una de las provisiones con una mayor frecuencia de observacin despus de las armas y el grano. De acuerdo a estos datos se advierte que las naves aparecen principalmente asociadas a la Conferederacin Romano-Itlica y a los aliados no-itlicos. En el caso del canal conformado por los publicanos, la informacin que entregan las fuentes indica que la provisin ms observada fue el vestuario; sin embargo debemos tener presente que este dato no es muy convincente porque el aprovisionamiento hecho por publicanos fue muy poco observado en general. En sntesis, vale recordar que estas cifras evidencian, adems, las limitaciones informativas de nuestras fuentes; por lo tanto conviene interpretarlas siempre con mucha cautela.

213

D. PROCEDENCIA
MILITAR

DE LAS PROVISIONES EN LA LOGSTICA DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO

Desde las indagaciones hechas a la proveniencia de las provisiones del ejrcito romano (218-105 a.C.), los resultados obtenidos tienden a ratificar que, a pesar de las limitaciones evidenciadas en las fuentes literarias, stas constituyen un instrumento de investigacin vlido. Las fuentes supieron rescatar el valor de la informacin referida al aprovisionamiento, tal vez en una medida mucho menor a la real, pero quisieron hacerla trascender porque comprendieron que formaba parte de un engranaje mayor. Este mecanismo que queda al descubierto es la red de abastecimiento que anticip Roth (1999) cuando habl de las supply lines; se estaba refiriendo a los puntos claves que facilitaban el movimiento y la seguridad de los productos trasladados a los frentes militares. En realidad estos indicios dejaron puestas algunas interrogantes respecto a la estructuracin de este esquema de abastecimiento de que dispona el ejrcito. Nosotros nos aproximamos a ellas en busca de una respuesta precisa; era necesario indagar el origen de las provisiones, entendiendo que se aluda a todos los productos que contribuyeron a sostener materialmente la guerra. Los resultados de estas indagaciones nos pusieron frente a una enorme cantidad de datos que daban cuentas de un movimiento enorme de productos diferentes. Quedaba en evidencia que los elementos reconocidos tenan una procedencia y tambin una destinacin precisa; por lo tanto deban recorrer una distancia antes de ser incorporadas al ejrcito. Este es el esquema base de las operaciones de abastecimiento. El reconocimiento puntual de la procedencia de las provisiones constituy un filn investigativo muy interesante. En estas exploraciones fue posible verificar no solamente la variedad de productos disponible para la guerra, sino tambin la organizacin que haba respecto al empleo de estos recursos. Los indicios de una logstica orgnica, que haba anunciado Harmand (1973), seguan siendo vigentes para interpretar el empleo de las provisiones militares. La informacin encontrada evidenci una organizacin muy dinmica y bien planificada a cargo de un Estado omnipresente en cada una de las gestiones de abastecimiento. Esta organizacin reconoci un esquema de acciones muy verticalizado en el movimiento de las disposiciones que, en este caso, provenan siempre desde el Senado. La centralizacin demostr que este modelo de abastecimiento fue garanta de una organizacin prctica y eficiente.
214

La gestin del Estado fue eficiente porque dispuso de una serie de recursos que le permitieron garantizar el aprovisionamiento al ejrcito donde quiera que ste se encontrara. En este sentido el Estado manifest muy claramente que las demandas de las tropas tenan prioridad y que era su deber satisfacerlas en la medida de sus posibilidades; el Estado demostr siempre su intencin de responder a las necesidades logstico-tcticas del ejrcito. Es un hecho comprobado que el Estado romano supo adecuar el mtodo de abastecimiento a una poca vertiginosa, como fue la ltima parte del siglo III y todo el siglo II a.C. Durante esta etapa el mismo ejrcito experiment cambios que exigieron del Estado una respuesta concreta para armar la creciente masa de soldados. En este sentido, sin embargo, an quedan lagunas especficamente respecto a la produccin de armas dispuestas por el Estado, al respecto es probable que la falta de arsenales fuera cubierta por una produccin local de armas, en manos de privados, pero que no pudo bastar para satisfacer las demandas de todo un ejrcito. Es indudable que los mltiples requerimientos militares debieron ser cubiertos por diversas fuentes de aprovisionamiento que favorecieran la alternancia entre ellas. La lgica de esta iniciativa pudo tener como intencin asegurar el aprovisionamiento de las tropas sobre todo cuando combatan lejos de Roma y/o cuando se combata en varios frentes simultneamente. Uno de estos recursos fue el sistema de alianzas que oper entre Roma, los pueblos itlicos y los aliados extra itlicos. La eficiencia de este recurso qued manifestada en la cantidad de provisiones entregadas, en la constancia de su contribucin y en la fidelidad demostrada a Roma a travs de los aos. Desde la Aniblica en adelante el sistema de abastecimiento romano experiment un cambio que le infundi un dinamismo acorde a los nuevos desafos de la poltica externa. Esta evolucin se ratifica en las fuentes, constatando que las coaliciones fueron un soporte fundamental en el sostenimiento de los frentes blicos. El sistema de alianzas pudo haber garantizado a Roma muchas de las provisiones (de acuerdo a las observaciones de las fuentes se aprecia casi un 40%) si se rene la colaboracin entregada por los socii itlicos (las fuentes observan un 9%) y por los aliados extra itlicos (las fuentes observan un 23%). Es probable, no obstante, que esta cifra haya sido todava mayor a juzgar por la falta de informacin existente; recordemos que las fuentes especificaron pocas veces la presencia de los socii en el aprovisionamiento.

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De la revisin detallada del aprovisionamiento de los aliados itlicos verificamos que esta fue constante durante la Segunda Guerra Pnica (218-201 a.C.) y debi serlo todava despus, es slo que las fuentes informan hasta la primera parte de la guerra contra Perseo (171-168 a.C.), luego no tenemos ms referencias. Segn los datos encontrados el fuerte de su contribucin fueron las naves y los aparejos navales; esta colaboracin se mantuvo constante durante la guerra contra Anbal, contra Antoco (191-188 a.C.) y contra Perseo. Esta informacin es vlida para el perodo 218-171 a.C., que corresponde al perodo revisado por las fuentes y al que hemos tenido acceso. La ayuda brindada por los aliados extra itlicos se mantuvo constante durante todo el perodo en estudio. Uno de los primeros que aparece mencionado en las fuentes es Hiern, quien demostr fidelidad a Roma en modo incondicional. Hiern colabor incansablemente desde la poca de la Primera Guerra Pnica (264-241 a.C.) en adelante confirmando que a travs de las alianzas era posible obtener provisiones abundantes y fuerzas auxiliares cada vez que fuera necesario. Cuando Roma aceptaba establecer un vnculo de amicitia con un pueblo no itlico estaba adems aceptando la ayuda militar de ese pueblo. Los recursos que este aliado haba introducido en el sistema de abastecimiento formaron parte activa del flujo de provisiones de que dispona la red que sustentaba las tropas. Bajo esta ptica interpretativa reconocemos el valor estratgico de los pueblos que entraban en la rbita de los aliados de Roma. Su contribucin fue fundamental en cada una de las guerras llevadas a cabo. Los recursos llegados al ejrcito desde el norte de Africa, la zona de los Balcanes y desde Asia conformaron un suplemento sin el cual las fuerzas romanas, por s mismas, probablemente habran tenido otro desempeo. Los aliados extra itlicos apoyaron prcticamente cada uno de los frentes militares y las provisiones que entregaron fueron muy variadas, acordes a las exigencias de cada escenario blico. En estos casos la adecuada coordinacin entre los aliados y los comandantes romanos indica que se estuvo siempre en sintona directa con las fuentes de aprovisionamiento que quedaban a disposicin de las rdenes de Roma. El aprovisionamiento aliado tuvo como caracterstica especial el hecho de hacerse efectiva en modo directo e indirecto, de acuerdo a cmo fueran las exigencias de los comandantes. Respecto al aprovisionamiento directo diremos que el grano fue la provisin ms frecuentemente versada; al respecto verificamos que sta se recibi desde la Aniblica (218-201 a.C.) hasta la

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guerra contra Giugurta (112-105 a.C.) y fue una alternativa de mucho valor cuando el grano provincial no bastaba. As tambin el aprovisionamiento indirecto de los aliados extra itlicos se manifest a modo de fuerzas auxiliares que apoyaron tcticamente la ofensiva. La presencia de naves, animales (caballos y elefantes) y hombres armados tuvo un valor estratgico enorme y a la vez confirmaba la importancia de los acuerdos de amistad que vinculaban a Roma con sus aliados. La contribucin en naves fue primordial para las intenciones de Roma, esto durante todos los conflictos, pero principalmente durante la Siraca (191-188 a.C.), un conflicto que qued prcticamente a cargo de las flotas de la rbita griega. De este modo se daba solucin a un problema de abastecimiento a travs de uno de los canales ms activos de la red, precisamente cuando las polticas navales de Roma atravezaban una etapa de decaimiento general. En modo paralelo al sistema de alianzas las provincias tambin fueron consideradas un canal de abastecimiento cuya naturaleza les exiga la tributacin en grano. Este recurso dio a Roma una de las alternativas ms frecuentemente utilizadas para resolver el problema del desabastecimiento entre las tropas. Las informaciones disponibles indican que las provincias graneras (Sicilia y Cerdea) mantuvieron un ritmo de colaboracin muy intenso. Se confirma que durante la Aniblica y la Segunda Macednica (200-197 a.C.) se les impusieron una serie de tasas en dcima que se duplicaron durante la guerra contra Antoco y Perseo. Este grano fue fundamental para la manutencin de las tropas y demuestra, una vez ms, el grado de compromiso estatal hacia los soldados. La prioridad que dio el Estado a la alimentacin de sus hombres pudo haber incidido en la escasez de grano que experiment el mercado hacia fines del s. II a.C.; sin embargo en este punto conviene tambin evaluar otros factores como la decadencia en la cantidad de mano de obra agrcola. Lo cierto es que el alza de los precios afect a la poblacin civil y se piensa que una de las causas de este fenmeno pudo ser el criterio de distribucin militarizado del Estado. La diversidad de riquezas que posean las provincias determin que adems del grano se incorporaran a la red de abastecimiento provisiones como naves, armas y vestuario. De las destinaciones de estos elementos sabemos que contribuyeron con las fuerzas romanas contra Anbal y contra Filipo; lamentablemente no tenemos otros indicios concretos de ayuda provincial en ms frentes blicos. Del testimonio de las fuentes podemos afirmar la existencia de una importante produccin de naves, armas y vestuario, sobre todo en Sicilia. Al respecto, lamentablemente, no tenemos
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indicios claros de las modalidades de realizacin de estos productos (la arqueologa para este perodo no ha dado pruebas de tales producciones), pero s sabemos que entraron en el circuito de abastecimiento militar con bastante frecuencia. El beneficio que Roma recibi de sus provincias, como tambin de sus aliados, fue enorme. En trminos econmicos signific que el fisco no deba destinar recursos especiales para la obtencin de las provisiones; stas llegaban como efecto de la amicitia con los aliados y del imperium sobre las provincias. El ahorro en los costos de guerra era enorme. El gran gasto que deba hacer el Estado eran los estipendios de sus soldados y no la manutencin de stos. Sabemos que los costos de los implementos militares que utilizaban y la alimentacin que demandaban corran por cuenta propia y no del Estado (salvo el perodo excepcional de la lex Sempronia Militaris 123-109 a.C.). Respecto a la relacin entre el Estado, el aprovisionamiento y el pago hecho por los soldados todava hay muchas interrogantes pendientes. El principio bsico del abastecimiento militar pudo estar orientado hacia la bsqueda de alternativas que evitaran a Roma incurrir en gastos excesivos. Recordemos que el peso fiscal de los estipendios condicion duramente la situacin econmica, sobre todo en la medida que la proletarizacin avanzaba, desde la Aniblica hasta la poca de Mario (218-105 a.C.). Esta situacin ha sido bastante analizada por los estudiosos que an debaten en qu medida la acuacin monetaria de los siglos III y II a.C. estuvo condicionada por los gastos militares. En este sentido es necesario destacar que el peso econmico del ejrcito fue una preocupacin permanente para el fisco romano, sobre todo por el costo de los estipendios y no por la compra de provisiones militares. El fisco deba proveer el dinero principalmente para estipendiar a los soldados, por este motivo es que el Estado deba buscar los medios para afrontar el abastecimiento del ejrcito, pero sin depender del erario. Probablemente este pudo ser el motivo por el que el aparato ejecutivo, que regulaba el aprovisionamiento del ejrcito, no recurri con tanta frecuencia a contratar compaas de publicanos. Todo indica que los contratos fueron hechos durante una situacin de emergencia; entonces se convocaba una subasta pblica y se negociaban los trminos de la prestacin. La informacin recabada en las fuentes tiende a ratificar que Roma recurri a los publicanos cuando los canales restantes no estaban en condiciones de asumir un aprovisionamiento. Es probable que la administracin estatal haya necesitado de ellos

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fundamentalmente para recaudar los impuestos y ejecutar tareas de transporte de grano ms que para aprovisionar frecuentemente el ejrcito a gran escala. El modelo de abastecimiento estuvo coordinado por un aparato ejecutivo que supo evaluar cada eventualidad en base a los recursos disponibles y a las exigencias tcticas de los comandantes. Por estas razones es que uno de los principios rectores fue satisfacer las necesidades del ejrcito a travs de medidas que compatibilizaran rapidez en la entrega de las provisiones y seguridad en el traslado. De acuerdo a este criterio cobra mucha importancia el sistema de transporte y de almacenamiento de las provisiones (del que se han ocupado muy bien Roth, 1999 y Erdkamp, 2007), sin esta estructura las fuentes de aprovisionamiento habran permanecido aisladas y sin cumplir la funcin de abastecer. Roma cont con las naves de carga y con las bodegas suficientes como garantizar el sustento a sus tropas; sin embargo cuando algunos factores (tormentas, ataques enemigos, retrasos de las naves, etc.) afectaban la entrega y/o la distribucin de las provisiones el Estado deba buscar otras alternativas. Uno de los antecedentes que conviene no perder de vista es el hecho de que las tropas agotaban con rapidez los suministros alimenticios; esto poda generar una cierta dificultad si las exigencias del momento imponan el desplazamiento de un lugar a otro. En estos casos ocurri que una de las alternativas de aprovisionamiento ms utilizadas fue el autoabastecimiento, cuyas tcticas, ya mencionadas, nos vienen referidas como sinnimo de eficiencia comprobada. Las fuentes han informado bastante ampliamente de este tipo de acciones con una de las frecuencias de observacin ms altas (35%). Es importante destacar que si bien este mecanismo de aprovisionamiento no dependi directamente del Estado, no es menos cierto que estaba respaldado en el poder que el pueblo romano haba dado a los comandantes de decidir en el terreno qu medidas tomar. Las acciones desplegadas con fines de proveer las tropas fueron ejecutadas no slo en momentos de grande dificultad, sino tambin cuando se presentaba la ocasin de hacerlo an cuando el ejrcito estaba abastecido. Tendemos a creer que la dinmica generada con estas acciones tiene cierta similitud con el abastecimiento institucional; en ambos casos se tendi a diversificar la variedad de provisiones en la medida de las necesidades del ejrcito y de las posibilidades de los aliados. La flexibilidad del sistema, en este caso, busc compatibilizar ambas realidades.

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Las tcnicas empleadas en el autoabastecimiento confirman en qu modo este sistema se adapt a los requerimientos tcticos del ejrcito. El caso de la captura es uno de los ms claros porque a travs de sta se obtuvieron importantes cantidades de naves (entre otras provisiones) y muchas de stas fueron destinadas a reforzar la flota romana desde una perspectiva tctica. La necesidad de alimentar a las tropas y a los animales moviliz a los soldados a propiciarse el grano y el heno cuando la ocasin lo exiga; las fuentes han informado ampliamente al respecto. Estos ejemplos demuestran que los comandantes priorizaron movilizarse en funcin de las maniobras de asedio o defensivas y no slo por el hecho de recolectar alimentos. La movilizacin de las tropas comport contar con la alimentacin anticipadamente; los hombres no podan partir sin haberles asegurado la racin de grano jornalera. En este sentido el grano provincial pudo haber sido una de las cartas ms seguras; de hecho en ocasiones las tropas terrestres eran seguidas por las naves de carga mientras se desplazaban, pero si este grano era consumido con rapidez era necesario pensar otro modo de reaprovisionarse. De acuerdo a los datos obtenidos es probable que cuando los comandantes romanos estaban en el frente evaluaran el autoabastecimiento como uno de los medios ms seguros de obtencin de vveres. Recordemos que las cifras indican que este mecanismo de abastecimiento fue uno de los ms empleados y que los canales de aprovisionamiento se alternaron entre captura, saqueo, frumentatio, pabulatio y requisicin. Estas posibilidades ampliaron mucho el tipo de provisiones a incorporar, a travs de stas se pudo potenciar tanto la alimentacin de los soldados y de los animales, como tambin el aparato blico. Las claves de un autoabastecimiento exitoso eran el conocimiento que se tena de la zona y la pericia de los soldados en la ejecucin de las estrategias. En estos casos la decisin tomada por los generales romanos se ajust siempre a las circunstancias que cada uno viva en el propio frente; por lo tanto no es posible generalizar el modo en que se procedi. El motivo es que los medios de autoabastecerse eran variados en s mismos, tanto como lo eran las condiciones y los factores que hicieron de cada guerra un escenario nico. El autoabastecimiento en el campo es una de las muestras ms concretas de la flexibilidad del sistema. Esta apertura a encontrar siempre un modo para aprovisionar al ejrcito indica que el riesgo de permanecer desabastecidos era bajo o muy bajo; en efecto si a estas mltiples alternativas se agrega que el sistema de transporte estuvo muy bien estructurado las posibilidades de desabastecimiento son todava menores.
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Una de las polticas ms efectivas de la logstica del abastecimiento fue aprovechar muy bien cada uno de los canales, desde los tradicionalmente gestionados por el Estado a aquellos que quedaban prcticamente en manos de los mismo soldados, ya fuera cuando las tropas estaban en movimiento, como cuando estaban detenidas. La naturaleza de todos estos canales fue colaborar con el aprovisionamiento del ejrcito porque haba de por medio una consideracin jurdica (aliados y provinciales), comercial (publicanos y mercados aliados) o de sobrevivencia (autoabastecimiento y fabricaciones en campamento). Los productos que se entregaban iban directamente al flujo de aprovisionamiento dispuesto por el Estado. En este esquema se debe agregar el aprovisionamiento hecho a travs del proceso de paz que corresponde a un modo particular de abastecimiento porque se acceda a l a travs de la deditio o del tratado de paz (indemnizacion final). En tales casos el general, como plenipotenciario (siempre con consulta al Senado), determinaba cules eran las condiciones de paz y cules seran las provisiones que se deberan entregar. El principio rector de estos modos de aprovisionamiento no es el mismo que tuvieron los canales tradicionales. En estos ltimos el objetivo fue contribuir con el abastecimiento militar, mientras que la indemnizacin no tuvo como objetivo principal aprovisionar a las tropas, sino alcanzar un acuerdo de paz que desarmara y neutralizara al enemigo. La prueba que confirma esta hiptesis est en el hecho de que Roma no siempre integr a sus fuerzas las armas o las naves entregadas por el enemigo derrotado. Sabemos que en ocasiones se prefiri dar fuego o donar a los aliados los elementos obtenidos; sin embargo no podemos desconocer que por medio de este mecanismo tambin entraron en el flujo abastecedor ingentes cantidades de grano y cebada, adems de armas, naves y animales. A modo de corolario resta destacar que este sofisticado modo de aprovisionamiento fue la base de las operaciones tcticas que Roma desarroll desde la Aniblica en adelante (siglos III-II a.C.); por lo tanto fue el soporte logstico de las victorias en occidente y en oriente. Este indicador deja ver que el sistema de aprovisionamiento romano fue superior al de sus enemigos; Roma se impuso a la tradicin militar de pueblos con la potencia de Cartago, Siria y Macedonia. Las muestras cuantitativas que ofrecen las fuentes confirman que la organizacin del sistema de abastecimiento tuvo una plataforma jurdica muy slida, base de las columnas sobre las que se desarroll el modelo. Estas columnas fueron el sistema de alianza con los socii y los aliados extra itlicos, el imperium sobre las provincias y la autoridad plenipotenciaria de los comandantes; la logstica del abastecimiento fue siempre una cuestin de Estado.
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