Tropica Rural Latinoamericana, A. C.

Ejido X-Hazil, Quintana Roo, Mxico

X-Hazil se fund en 1936 por un grupo de pueblos mayas provenientes de la guerra de castas, ahora tiene 398 socios distribuidos en tres pueblos Chanca Veracruz, X-hazil y Uh May. Se localiza en el centro del estado de Quintana Roo en la Pennsula de Yucatn, esta conexo a la Reserva de la Biosfera de Sian kaan por ello forma parte del corredor que une la mencionada reserva con Biosfera de Calakmul. Tiene un territorio de 55,020 hectreas, de las cuales tiene definidas 25 mil hectreas como rea de produccin forestal y 1400 como rea protegidas por la comunidad. X-hazil es tpicamente una comunidad maya que vive de la milpa y el aprovechamiento de los recurso forestales, esta organizado en 15 grupos forestales, el comisariado ejidal solo se encarga de la

representacin, y de los tramites administrativos forestales, para el aserradero la asamblea general nomina un administrador. La cooperativa que se encarga del acopio y comercio del chicle. En conjunto la actividad forestal sostiene casi 100 empleos temporales.

1.1.

Antecedentes del Ejido X-hazil

En la dcada de los treinta el General Crdenas busc la pacificacin definitiva de los mayas mediante la entrega de ejidos, reconociendo con ello su propiedad sobre territorios que ocuparon desde la Guerra de Castas. Entre las comunidades que recibieron su territorio estuvo X-hazil que en 1936 obtuvo la categora de ejido, incluyendo a varios pueblos. El chicle y la milpa fueron elementos claves de la economa del ejido durante varias dcadas.

En 1946, el comisariado ejidal de X-hazil y Anexos, el Sr. Simn Yeh conformo un grupo de seis apicultores para el establecimiento de un apiario con 20 colmenas, esto se hizo, mediante un crdito de $ 2,000.00 pesos que les proporcion la Federacin de Cooperativas Chicleras.

De la dcada de los 1950 hasta fines de los setentas tom auge la explotacin de maderas preciosas, varios contratistas pasaron por XHazil, entre ellos: Mr. Kim, Carlos Hoy y lvaro Alonso. En esta poca se cortaron las maderas preciosas en forma indiscriminada.

En la dcada de los 70s hasta mediados de los 80s tuvo auge la produccin de durmientes de ferrocarril, se trabaj con contratistas que compraban el durmiente de la zona, fue hasta 1984, que X-hazil se afili a la Unin de Ejidos Forestales de Felipe Carillo Puerto.

En 1985 el ejido participa en el Plan Piloto Forestal, as tom control de sus recursos forestales. Para 1986 el ejido fue socio fundador de la Organizacin de Ejido Productores Forestales de la Zona Maya S. C. En esta poca se contina con la produccin de durmientes y se organiza el

aprovechamiento de la caoba y las maderas blandas. Con la ganancia de la madera se compran tractores arrastradores de troncos y camiones.

En 1987, inicia el proyecto de ctricos (parcelas). El programa denominado Corredor Frutcola otorg a la comunidad recursos por medio de la Secretara Estatal de Fomento Agropecuario, para establecer 100 has de plantacin de injertos de ctricos, con pozos y bombas para riego, a lo largo de la carretera Bacalar-Carrillo Puerto. En estos cultivos se sembraron pequeas reas de hortalizas, donde se cultivaban chile habanero, sanda, rbano, pepino y tomate principalmente.

En 1988 X-hazil fue afectado por el Huracn Gilberto, el cual arras con la agricultura y apicultura del ejido, se gener una situacin de crisis porque X-hazil depende en gran medida de la produccin de la milpa. Tambin se afect parte del monte con el derribo de rboles sobre maduros. Para limpiar el bosque consiguieron un permiso especial que les permiti vender la madera y subsanar parcialmente los problemas que heredaron del cicln.

En 1989 el ejido se involucr en la creacin de una Asociacin Rural de Inters Colectivo (ARIC), en la cual participaba la OEPFZM y la empresa de chapa conocida como La Palillera. La ARIC tramit un crdito a nombre de los ejidos para cmprales su propia materia prima, en el contrato de crdito, la ARIC se haca responsable de la devolucin de dichos crditos. La situacin se complic en X-hazil porque la mitad de los ejidatario tena como cliente a la empresa triplayera CORCAB. Esta situacin genero tensiones que dividieron al ejido en dos bloques; los que apoyaban a la ARIC y los que pretendan vender su madera a CORCAB. Finalmente X-hazil se retir de la ARIC y convino la compra venta de la madera con el empresario Tito Vzquez que no estaba involucrado en el conflicto.

En 1990 se adquiere el aserradero ejidal, mediante un convenio con el empresario maderero Tito Vzquez. Se le otorg como concesin la exclusividad en la compra venta de la madera durante tres aos, a

cambio el Ejido recibi el pago de la madera en rollo y el aserradero con derecho a la capacitacin en el manejo del mismo.

El primer ao, los empleos no calificados correspondieron a ejidatarios. En el segundo ao, los ejidatario operaron las maquinas de recorte de tablas y ayudantes de aserro. El tercer ao, solo el afilador era persona externa. Para el cuarto ao, el ejido era propietario del aserradero y contaba con ejidatarios capacitados para operarlo.

En 1994 el ejido se retira de la OEPFZM, contrata servicios tcnicos profesionales en el mercado libre. En su inicio contratan a Luis Uc, posteriormente a Tonatiuh Balderas, ambos profesionales continuaron con el tipo de operacin de la OEPZM. Con la contratacin de Carlos Escobar se redisea el Programa de Manejo Forestal.

En 1995 la cooperativa X-hazil junto con Noh Bec, Petcacab y otras cooperativas promueven la reestructuracin de la actividad chiclera, como forma de resolver la crisis socioeconmica por la que atravesaba la Federacin de Cooperativas Chicleras. De este proceso surge la Unin de Productores de Chicle Natural a la cual, la Cooperativa X-hazil esta integrado comercialmente.

Desde 1996 el ejido se organiza en Grupos Forestales. Cada grupo se hace cargo de su aprovechamiento forestal. La representacin administrativa forestal la tiene Comisariado Ejidal, el Consejo de vigilancia lleva el control del aprovechamiento en el campo, el secretario del Ejido se encarga de documentar la madera y llevar la documentacin forestal.

En Noviembre del 2002, el ejido se somete a una evaluacin de certificacin del manejo forestal. La empresa certificadora precondicion el otorgamiento de la certificacin a la renovacin del programa de manejo forestal y la creacin de una rea protegida por la propia comunidad. En 2003 X-hazil decide crear una reserva ejidal forestal con

superficie de 1,434 hectreas en la parte conexa a Sian kaan y obtiene su nuevo programa de manejo forestal. En 2004, le autorizan el programa de manejo forestal y para el 2005 X-hazil obtiene su certificado de buen manejo forestal (SW-FM/COC-1517).

Utilizacin y Manejo de los Recursos Forestales

Gestin del Territorio

En mayo de 1935 se levanto el censo general y agropecuario de X-hazil y algunos pueblos aledaos que habitaban grupos mayas dedicados a la extraccin de chicozapote y a la milpa tradicional de subsistencia. En diciembre del mismo ao se otorg la resolucin presidencial que crea el Ejido X-hazil y Anexos, se dot a 117 ejidatarios con una superficie de 30,086 hectreas de terrenos nacionales. La dotacin ejidal de X-hazil incluy a los poblados Felipe Carrillo Puerto antes Santa Cruz de Bravo, Kopchen, Yaxche, Chancah, YoDzonot, Damin Carmona (antes San Pedro), Juventino Rosas (antes San Andrs), posteriormente en 1941 se ampla el territorio agregando 22,281.5 hectreas, quedando una dotacin de 52,367.5 hectreas que habilitan a un total de 144 ejidatarios. Esto significo 363.65 hectreas per cpita, cantidad de tierra forestal que se consideraba suficiente para que una familia pudiera vivir de la extraccin de chicle.

El poblado Felipe Carrillo Puerto hizo gestiones para separarse del Ejido Xhazil finalmente en 1942 obtuvo su separacin con 20,001 hectreas, quedando X-hazil con 32,366.5 hectreas, posteriormente se separaron otros pueblos. Por su parte, en el mismo ao el Ejido X-hazil solicit y obtuvo una ampliacin de 22,653.5 hectreas. En la actualidad el Ejido Xhazil tiene 55,020 hectreas que habilita a 398 ejidatarios, incluye los ncleos de poblacin; Chancah Veracruz, Uh May e X-hazil.

En 1985 X-hazil, aborda su primera aproximacin hacia el ordenamiento territorial, participar en el Plan Piloto Forestal le oblig a declarar una rea forestal permanente de 25,000 hectreas, quedando el saldo del territorio ejidal como rea agropecuaria y zona urbana. Como no se definieron fsicamente los

lmites, el rea forestal se define en la medida que avanzan los aprovechamientos forestales.

Una segunda aproximacin hacia el ordenamiento territorial tiene su origen en la precondicin que consens la empresa certificadora con X-hazil. Se defini un rea protegida por el ejido en donde se prohibiera la cacera y la extraccin de recursos forestales. Para este fin el ejido delimit como Reserva Forestal Ejidal 1,434 hectreas de la zona conexa a la Reserva de la Biosfera de Sian kaan.

En X-hazil, la mayora de los ejidatarios realizan la milpa tradicional de rozatumba y quema. La milpa que camina no tiene un lmite establecido, los ejidatario y/o sus familiares tienen plena libertad de elegir la ubicacin de parcelas para hacer milpa. La nica restriccin es que no afecte la zona que estn incluida en el plan de cortas y la recin creada reserva ejidal.

La gestin del territorio que ha tenido X- Hazil, se refleja en el plano de uso del suelo (plano 3). Las reas de mayor relevancia son: Selva mediana y baja 33,560.63 ha, reas agropecuarias 10,637.19 ha, cuerpos de agua 505.27, sabana 8,720.66, rea de reserva ejidal 1,434.16 y reas urbanas 162.09 ha

Uso de suelo de X-Hazil Sur y Anexos

Aprovechamiento Forestal Maderable

Permisos a contratistas madereros. Desde la dcada de los cuarentas, hasta los 70s los bosques de X-hazil fueron explotados por contratistas madereros que conseguan permisos expeditos para explotar las maderas preciosas, se cortaba solo caoba y cedro. A fines de este periodo se incorpor la extraccin de durmientes de ferrocarril. Los aprovechamientos se realizaron sin ningn orden, el criterio de los contratistas era cortar maderas preciosas al menor costo, por lo general se explotaron los mrgenes de los caminos. Detrs de la explotacin de las maderas preciosas vena el corte de durmientes.

Permisos por rea de corta. En 1985 el ejido decidi participar en el proyecto Plan Piloto Forestal, esto lo oblig a definir un rea forestal permanente y a adoptar un ciclo de corta de 25 aos. Para conseguir su permiso de aprovechamiento el ejido tena que definir la ubicacin del rea de corta, levantar un inventario forestal y calcular la posibilidad anual con base a dimetros mnimo de corta de 55 cm para caoba y cedro, y 35 cm para otras maderas tropicales.

Permisos sustentados en el Plan de Manejo Integral Forestal. A partir de 1987 los aprovechamientos forestales del ejido estuvieron bajo la responsabilidad de la Direccin Tcnica Forestal de la Organizacin de Ejidos Productores Forestales de la Zona Maya S. C. (OEPFZM). Esta institucin levant un inventario general del rea forestal permanente y elabor un plan de manejo de los recursos forestales. En la prctica se tradujo en una regulacin por reavolumen; haba una posibilidad anual con un volumen fijo y el ejido se obligaba a definir un rea de corta anual y a respetar los dimetros mnimos de corta. Aqu cabe sealar que el criterio para definir la ubicacin del rea de corta era buscar los sitios de fcil acceso y abundancia de maderas preciosas. En esta poca se continu con el aprovechamiento de durmientes, parte se remova en el rea de corta anual, y otra parte en las zonas en donde se talara el bosque para hacer la milpa.

Programas de Manejo Forestal. En 1994 el ejido X-hazil se retira de la OEPFZM, esto lo obliga a contratar un profesional con carcter de responsable tcnico, no obstante se continu tal cual, con el mismo esquema de manejo forestal, que permita elegir libremente el rea de corta anual. Fue hasta 1997 que la normatividad forestal exigi a X-hazil hacer un nuevo estudio bajo el esquema de Programa de Manejo Forestal. Con apoyo del PRODEFOR se levant el inventario forestal de 5,000 hectreas. Se adopt un mtodo de

regulacin por rea y se planearon cinco reas de corta correspondientes al quinquenio 1998-2003. En este periodo el ejido contrat una evaluacin de certificacin de sus prcticas de manejo forestal.

En el 2002 nuevamente con apoyo de PRODEFOR se realizo el inventario de 5,000 hectreas y se elabor el programa de manejo forestal 2004-2008.

Cuadro. 2. Volumen de Aprovechamiento del Ejido X-Hazil y Anexos. Grupo Preciosas Subtotal Blandas Tropical es Subtotal Chactecoc k Boob Sckingia salvadorensis Coccoloba spicata Metopium Chechen brownei Guayabillo Eugenia sp. Piscidia Jabn communis Pouteria Kaniste campechiana Katalox Swartzia cubensis Lysiloma Tzalam bahamensis Ya'axnick Vitex gaumer Gymnanthes Yaiti lucida Amapola Chaca Paa'sack Sac-chaca Pseudobombax ellipticum Bursera simaruba Simarouba glauca Dendropanax arboreus Nombre Comn Caoba Nombre Cientfico Swietenia macrophylla Volumen aprovechable por Intervencin (m3 rollo) I II III IV V Total 863 863 292 601 601 208 189 189 114 310 0 0 424 0 65 493 11 37 0 0 169 134 0 859 859 369 728 127 261 727 727 269 575 0 0 3,239 3,239 1,252 3,416 127 833 5,628 637 991 2,950 449 565 385 647 2,603 1,853 41

1187 616 0 0 408 164

1887 988 204 281 665 133 174 199 106 158 194 401 44 241 104 176

1485 844 275 342 759 136 63 82 200 276 311 0 0 109 632 125 50 0 165 126 184 0

Duras Tropical es

1310 722 758 0 466 41

Subtotal TOTAL

Caesalpinea 0 Chacteviga platyloba Chicozapo 247 te Manilkara zapota Pochote Ceiba aesculifolia 16 4,09 3 6,84 3

0 414 0 2,96 1 4,55 0

0 52 0

99 428

141 410 0 1,94 2 3,51 3

240 1,551 16 12,92 8 21,79 5

0 2,97 961 1 1,57 5,31 4 5

Con el nuevo programa de manejo y la definicin de un rea protegida por el ejido conexa a la reserva de la Biosfera de Sian kaan. El ejido X-hazil obtuvo su certificado de buen manejo forestal en Mayo del 2005.

Aprovechamiento no maderable

Los fundadores el ejido eran chicleros que se organizaron en cooperativa chiclera, que persiste hasta la fecha. La extraccin de chicle no requera mayor trmite que entregarlo a la Federacin de Cooperativas Chileras. Fue hasta fines de la dcada de los ochenta con la aparicin de la Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecologa (SEDUE), se empez a exigir un estudio tcnico justificativo de aprovechamiento de chicle. Durante varios aos se ha utilizado un ciclo de pica de 8 aos y el dimetro mnimo de pica ha sido de 25 cm. El ltimo permiso de aprovechamiento de chicle fue por 18.061 toneladas autorizadas en una superficie de 1,260 ha. En este momento su permiso esta vencido y requiere de un nuevo estudio tcnico justificativo.