CARACTERISTICAS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA

La administracin publica esta conformada por todos aquellos elementos que la hacen efectiva, como por ejemplo, los funcionarios, los edificios pblicos, etc. La funcin principal de la administracin pblica, es la creacin de un vnculo o relacin entre el poder poltico y el pueblo o ciudadana. No obstante, debemos remarcar que no solo se conoce una administracin pblica por parte del poder ejecutivo, sino que tambin, la misma es llevada a cabo por parte del Estado y algunas entidades privadas que desempean diferentes funciones y actividades administrativas. De todas formas es importante conocer que el concepto correspondiente a la administracin pblica puede ser analizado desde dos sectores y dos puntos de vis. Uno de ellos es el punto de vista formal, en donde se comprende que a la entidad destinada a la administracin publica, se la ha otorgado por parte del poder poltico, todos los medios necesarios que puedan lograr la satisfaccin de los intereses colectivos. Pero analizndola desde un punto de vista material, podemos decir que la administracin pblica como la actividad de un organismo que ha sido considerado en sus problemas de gestin, tanto en aquellas relaciones impuestas con otro organismos semejantes, como tambin con aquellos particulares, para poder asegurar y garantizar la ejecucin de la misin correspondiente. Por otra parte, la administracin publica, puede ser considerada como una disciplina que se encarga del manejo practico de los recursos y de la direccin de las actividades correspondientes al trabajo por parte de las personas, siempre enfocada al lograr el objetivo de satisfacer los intereses pblicos, o sea, las expectativas de la sociedad que constituye dicho pas. Como todo proceso administrativo, la administracin publica funciona a base de algunos elementos que consideramos, son importantes de conocer, entre los que mencionaremos estn, los medios personales o personas fsicas que intervienen en ella; los tributos correspondientes a cada pas que resultan ser los principales medios econmicos de la administracin pblica; el orden y organizacin racional y coherente de todos los medios relacionados; los principios de la entidad administrativa correspondiente y la actuacin eficiente dentro de un mbito de competencia del rgano actuante. Ahora bien, la administracin publica tambin tiene un concepto jurdico, que suele utilizarse mucho ms en el sentido formal de la aplicacin correspondiente; en este caso debemos remarcar que la administracin publica no denota a una persona jurdica, sino que se trata de un organismo que lleva a cabo una actividad correspondiente al Estado. Cuando hacemos referencia a la responsabilidad de la administracin publica, queremos decir que el acto consecuente con la administracin ser responsabilidad del Estado. El modelo actual que se utiliza para llevar a cabo la administracin pblica en un pas es el modelo burocrtico que Max Weber suele describir detalladamente. Este modelo tiene su base en la racionalidad de la utilizacin de los instrumentos como tambin en el ajuste que se debe realizar entre los objetivos a conseguir y los medios que se emplearan para ello. No podemos dejar de mencionar que la administracin publica cuenta con algunas prerrogativas que la sitan en un nivel superior al que posee la gestin publica, ya que, en la administracin podemos destacar la interpretacin unilateral de los contratos correspondientes; la capacidad para ejecutar todos los actos administrativas requeridos, que hace referencia a todos aquellos

actos que deben cumplirse obligatoriamente que la administracin pblica esta autorizada a imponer de manera unilateral a todos los particulares de la sociedad (multas, impuestos, etc.). Generalmente en la administracin publica, se destaca el sometimiento que se aplica en alguna jurisdiccin especializada, que suele denominarse jurisdiccin administrativacontenciosa. Por ltimo debemos decir que la administracin pblica es una obligacin con la cual tiene que cumplir cada gobierno de cada pas, y aunque es muy difcil hallar alguna nacin en donde la misma sea ignorada, debemos decir que se deben implementar modelos que resulten eficientes para que de esta manera se pueda lograr un desarrollo econmico y social que tanto se necesita en Latinoamrica. Por ello, un modelo moderno y eficaz de administracin publica, debe ser la prioridad de cada jefe de gobierno.