Aluno: Antonia Suelen da Silva Alexandre Matrcula: 1012812-9

11 de maro de 2012

Trabalho 5 aula 5 Unidade I

Aula 5 Unidade. I: Marcos histricos e filosficos das polticas de sade no Brasil. 1. Orientao trabalho do aluno: Assistir ao vdeo http://www.videolog.tv/video.php?id=285134, e fazer uma resenha sobre o filme. em

No documentrio "POLTICAS DE SADE NO BRASIL: Um sculo de luta pelo direito sade", ele aborda a histria das polticas de sade em nosso pas, mostrando como ela se articulou com a histria poltica brasileira, destacando os mecanismos que foram criados para sua implementao, desde as Caixas de Aposentadorias e Penses at a implantao do SUS; mostra como a sade era considerada, no incio do sculo XX, um dever da populao, com as prticas sanitrias implantadas autoritariamente pelo Estado, de modo articulado aos interesses do capital, e como, no decorrer do sculo, atravs da luta popular, essa relao se inverteu, passando a ser considerada, a partir da Constituio de 1988, um direito do cidado e um dever do Estado. O incio do documentrio, aborda uma transio do final do sculo XIX e incio do sculo XX, que foram marcados pela consolidao de um novo regime poltico, a Repblica e, ao mesmo tempo, pela construo da hegemonia de um novo grupo econmico, a burguesia cafeeira. Foi um perodo de diversificao econmica, de grande aumento das exportaes, de uma intensa imigrao europeia, de urbanizao e da influncia sofrida pelas transformaes tecnolgicas e cientficas. As transformaes vivenciadas nesse perodo provocaram alguns problemas como, por exemplo, as epidemias de febre amarela que acometeu So Paulo e Rio de Janeiro, que dizimavam grande nmero de vidas e, principalmente, repercutiam no modelo econmico exportador que estava se consolidando. O risco de contgio das doenas infectocontagiosas estava prejudicando o comrcio, uma vez que diversos navios negavam-se a atracar em portos brasileiros para comprar o caf e trazer os produtos industrializados dos pases europeus e Estados Unidos. A imigrao comeou a diminuir, inclusive com indicaes oficiais, por parte de pases europeus, que seus membros evitassem vir para o Brasil. Esses problemas exigiram uma ao imediata que resultou na campanha de vacinao obrigatria do Dr. Oswaldo Cruz e nos projetos de saneamento no Rio de Janeiro e no Porto de Santos pelo Dr. Emlio Ribas. Na segunda dcada do sec.xx, ocorre um grande processo de industrializao, ampliando a urbanizao e, ao mesmo tempo, o desenvolvimento de uma classe operria influenciada pelas teorias anarco-sindicalistas que passaram a exigir melhorias nas condies de trabalho. Com isso, eclodiram diversas greves em 1917 a 1919 que, embora reprimidas, possibilitaram avanos nas conquistas de direitos. Uma dessas conquistas resultou na lei que criou as Caixas de Aposentadorias e Previdncia CAPs (Lei Eli Chaves, 1923); eram fundos constitudos nas fbricas e recebiam a contribuio dos empregados, dos empregadores e do governo, tinha como objetivo garantir a aposentadoria dos contribuintes e, gradativamente, desenvolver aes em sade, dessa forma os trabalhadores passava a ter direito a uma assistncia mdica, que antes s poderiam contar com as curandeiras e as casas de caridade. A economia agroexportadora do caf aos pouco foi dando lugar a um processo de diversificao econmica e de industrializao. Em 1930, Getlio Vargas assume a presidncia e implanta um novo regime politico, por exemplo, a criao das leis trabalhistas, o atrelamento do movimento sindical ao governo e a criao do Ministrio da

Sade e do Trabalho; alm de cria um decreto que centraliza e uniformiza as estruturas de sade. As CAPs foram transformadas em IAPs Institutos de Aposentadoria e Previdncia. Os recursos acumulados pelos IAPs (dinheiro dos trabalhadores) permitiram ao governo o financiamento do crescimento industrial, como a viabilizao de Volta Redonda e a Usiminas. Em 1935, Lus Carlos Preste tenta tomar o poder, devido a isso, Getlio declara estado de stio: cancelando as eleies presidenciais, fechando o congresso e anuncia o advento do estado novo. 2.Comentrios e consideraes finais do aluno. Nesse filme fica bem clara a questo que os interesses econmicos garantiram que a sade fosse tratada como uma questo de polcia, para garantir os interesses nacionais. Portanto, nas primeiras trs dcadas do sculo XX, podemos identificar a constituio de duas linhas de ao das polticas de sade, de um lado a ateno primria, saneamento e vacinao obrigatria para combater e evitar novas epidemias e, por outro, a ateno a grupos operrios que conseguiam contribuir para a constituio de uma previdncia. Mesmo assim, grande parte da populao continuo dependendo da caridade e da ao dos curandeiros. A Era Vargas, em suas fases democrticas ou ditatoriais, embora tenha promovido uma maior centralizao da previdncia e com isso uma maior interferncia do Estado, a ateno sade permaneceu restrita a quem tinha capacidade de contribuir e a poltica pblica concentrou-se nas regies perifricas objetivando evitar as epidemias que pudessem trazer mais prejuzos econmicos.

Bibliografia

- Filme: "POLTICAS DE SADE NO BRASIL: Um sculo de luta pelo direito sade"; - Artigo: Polticas de Sade no Brasil, Maria Ins Sousa Bravo, retirado do site: http://www.fnepas.org.br