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CORRUPCIN 1. En dnde se encuentran los peores casos y qu hacer?

Los peores casos de corrupcin son los que se acuerdan y llevan a cabo desde lo ms alto del gobierno. Tienen que ver, en especial, con la entrega, por consigna, de jugosos contratos a empresas nacionales y extranjeras. Contratos de miles de millones de dlares que siempre resultan un buen negocio para las empresas y los tracantes de inuencias y un mal negocio para la nacin. Lo sucedido en los ltimos aos en materia de deshonestidad y corrupcin no tiene comparacin con otros periodos histricos en Mxico. Los tecncratas que nos han gobernado en los ltimos 30 aos convirtieron al gobierno en un comit al servicio de un puado de funcionarios y especuladores. Esto ha daado gravemente al pas. El trco de inuencias es uno de los casos ms importantes que debemos atender. Y esto involucra no solamente al sector pblico sino tambin al privado. Hay que combatir la delincuencia de cuello blanco y transparentar los principales contratos de obra pblica y de adquisicin de bienes y servicios, tanto de las principales empresas del Estado, PEMEX y CFE, como en la totalidad del gobierno. Para combatir la corrupcin se requiere no slo de comisiones intersecretariales o programas especiales, sino de voluntad poltica para enfrentarla desde un plan integral que comprometa a todo el gobierno. Predicaremos con el ejemplo, impulsando una moral social cimentada en valores solidarios, comunitarios y colectivos y una cultura ciudadana de responsabilidad y de respeto a las normas, basada en la buena actuacin de los servidores pblicos. Para ello, empezaremos por nombrar como titulares de las principales dependencias y entidades, a gente de probada honestidad, que barra con la corrupcin de arriba hacia abajo, como se hace con las escaleras.

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CORRUPCIN 2. Cmo asegurara que quienes combatan la corrupcin tengan facultades para perseguirla y castigarla?
La corrupcin es un problema tico de carcter individual y social, pero tambin tiene sus causas en el sistema poltico e institucional actual. Daremos una batalla tica contra la deshonestidad y propondremos recomponer el tejido social a partir de un nuevo pacto social que involucre a todos. La corrupcin crece cuando la democracia se reduce, por ello proponemos un rediseo institucional que asegure controles ecientes internos, rendicin de cuentas y transparencia hacia fuera, y una participacin activa y consciente de la ciudadana en los asuntos pblicos. Hay que fortalecer la autonoma de los rganos scalizadores, y a la vez, cubrir los huecos legales que impiden que las instancias carezcan de instrumentos para actuar y sancionar a los que cometen delitos en contra del patrimonio pblico. La nueva Secretara de la Honestidad y el Combate a la Corrupcin, debe tener facultades para detectar y combatir los delitos de corrupcin en materia de inteligencia nanciera y patrimonial. Debemos lograr una coordinacin interinstitucional entre las diferentes instancias que encabezan esta tarea, para lograr hacer eciente el trabajo del gobierno, a partir de estrategias centralizadas que aprovechen las nuevas tecnologas disponibles.

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CORRUPCIN 3. Actos de corrupcin comprobados, funcionarios impunes y hasta premiados. Cmo cambiar esto?
Necesitamos un gobierno que asegure un cambio profundo de carcter tico e institucional. La impunidad va del brazo de la corrupcin, es sta la que ha permitido que casos como el Fobaproa, los contratos de PEMEX que benecian a funcionarios pblicos o a empresas extranjeras, el soborno y el cohecho sean una prctica comn, a la vista de todos. Actualmente no hay voluntad en el gobierno de erradicarla. La honestidad debe ser una prioridad en las polticas del Estado as como la lucha contra la impunidad. Promoveremos elevar a rango constitucional el manejo honesto de los recursos pblicos y tipicar como delito grave la corrupcin pblica. Apostamos por la construccin de un gobierno abierto y transparente. Para ello, impulsaremos la participacin ciudadana en el monitoreo y vigilancia de la administracin pblica. Hay que fortalecer la queja y la denuncia ciudadana y construir instancias de contralora social y comunitaria en cada municipio del pas, para propiciar la transparencia y la rendicin de cuentas, y con ello, combatir la impunidad. Necesitamos scalas especializadas y reas de inteligencia enfocadas a la lucha anticorrupcin, as como la profesionalizacin de servidores pblicos en estas materias. Caminaremos hacia la construccin de un verdadero Tribunal de Cuentas, independiente y autnomo que sea la ltima instancia para juzgar los delitos de corrupcin.

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CORRUPCIN 4. Auditoras detectan malversacin y nada pasa. Cmo resolverlo?

Las auditoras son un mecanismo para comprobar que los recursos pblicos se utilizan bien, en funcin de las metas de los programas gubernamentales. Esta tarea que realizan tanto rganos de control interno, como de scalizacin externa, debe hacerse en forma eciente y coordinada. Sin embargo, debemos priorizar el fortalecimiento de la labor preventiva del gobierno, para que los rganos de control interno funcionen y evitar la malversacin o desviacin de fondos. Sobre todo, para lograr que se obtengan los resultados planteados. Para ello, el blindaje de los procesos, el anlisis de las reas crticas de la administracin y el jar reglas y controles para prevenir el buen uso de los recursos, son herramientas fundamentales. Asimismo, daremos prioridad a la simplicacin administrativa para limitar la discrecionalidad de los servidores pblicos y hacer que el ciudadano cumpla de manera sencilla con sus obligaciones scales. Avanzar en la construccin de una contabilidad gubernamental que permita el acceso de los ciudadanos a las bases de datos de la gestin y a los registros administrativos para evaluar el uso de los recursos (incluso en el momento mismo de la ejecucin de obras y programas) y el cumplimiento de las metas gubernamentales, es el mejor antdoto para prevenir los delitos en contra del patrimonio colectivo.

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CORRUPCIN 5. Qu propone para mejorar la rendicin de cuentas de las esferas gubernamentales?

En primer lugar, hacer efectivo el derecho a la informacin. Dar cuenta del resultado de los programas y del uso de los recursos pblicos a partir de Informes cuatrimestrales a la nacin, que contengan el total de recursos disponibles, el uso y administracin de los mismos y el cumplimiento de metas. Hacer pblica mi declaracin patrimonial al principio, durante y al nal de mi mandato, y girar instrucciones para que lo mismo hagan los funcionarios de primer nivel del gobierno. Daremos prioridad al cumplimiento de nuestras obligaciones derivadas de la rma y raticacin de los convenios internacionales ante la ONU, la OEA y la OCDE en sta y otras materias relacionadas con la transparencia, la rendicin de cuentas y la lucha anticorrupcin. Promoveremos campaas de sensibilizacin e informacin a la poblacin, para el conocimiento de los derechos ciudadanos y las obligaciones de los servidores pblicos en la rendicin de cuentas.