Druk NR 425

Druk nr 425
Warszawa, 15 listopada 2011 r.

SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja

Pani
Ewa Kopacz
Marszaek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niej podpisani
posowie wnosz projekt ustawy:

- Przepisy wprowadzajce ustaw o
podatku dochodowym.

Do reprezentowania wnioskodawcw w pracach nad projektem ustawy
upowaniamy pani pose Beat Szydo.

(-) Waldemar Andzel; (-) Marek Ast; (-) Witold Czarnecki; (-) Szymon
Giyski; (-) Czesaw Hoc; (-) Adam Hofman; (-) Micha Jach; (-) Dawid
Jackiewicz; (-) Krzysztof Jurgiel; (-) Tomasz Kaczmarek; (-) Mariusz
Kamiski; (-) Mariusz Antoni Kamiski; (-) Antoni Macierewicz; (-) Jerzy
Materna; (-) Piotr Naimski; (-) Maria Nowak; (-) Krystyna Pawowicz;
(-) Stanisaw Piotrowicz; (-) Elbieta Rafalska; (-) Adam Rogacki;
(-) Bogdan Rzoca; (-) Krzysztof Szczerski; (-) Beata Szydo; (-) Krzysztof
Tchrzewski; (-) Grzegorz Tobiszowski; (-) Jadwiga Winiewska;
(-) Sawomir Zawilak; (-) Jarosaw Zieliski; (-) Kosma Zotowski;
(-) Wojciech Zubowski; (-) Jerzy yyski.
Projekt ustawy przepisy wprowadzajce ustaw o podatku dochodowym. Wersja z dnia 15 wrzenia 2011 r.
1
USTAWA
z dnia .............. r.
Przepisy wprowadzajce ustaw o podatku dochodowym
(projekt)

Spis treci:
Rozdzia I. Przepisy oglne ................................................................................................................................... 1
Rozdzia II. Zmiany w przepisach obowizujcych ........................................................................................... 2
Rozdzia III. Przepisy przejciowe, dostosowujce i kocowe ........................................................................ 13
Uzasadnienie ........................................................................................................................................................ 28
Zagadnienia wstpne ........................................................................................................................................ 28
Rozdzia I. Przepisy oglne .............................................................................................................................. 28
Rozdzia II. Zmiany w przepisach obowizujcych ......................................................................................... 29
Rozdzia III. Przepisy przejciowe, dostosowujce i kocowe ........................................................................ 33
Ocena skutkw wejcia w ycie przepisw ustawy ........................................................................................... 43

ROZDZIA I. PRZEPISY OGLNE

Art. 1.
1. Z dniem 1 stycznia 2013 r. trac moc:
1) ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osb fizycznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 51,
poz. 307 ze zm.),
2) ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osb prawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 74,
poz. 397, ze zm.),
3) ustawa z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczatowanym podatku dochodowym od niektrych przychodw
osiganych przez osoby fizyczne (Dz. U. z 1998 r. Nr 144 poz. 930, ze zm.).
2. Z dniem 1 stycznia 2013 r. uchyla si przepisy ustaw szczegowych przyznajce ulgi i zwolnienia od
podatku dochodowego od osb prawnych i podatku dochodowego od osb fizycznych oraz znosi si
przyznane na podstawie tych przepisw ulgi i zwolnienia w tych podatkach, z zastrzeeniem art. 62 i art.
25.
3. Trac moc akty wykonawcze wydane na podstawie ustaw okrelonych w art. 1 ust. 1, chyba e przepisy
ustawy stanowi inaczej.

Art. 2.
1. Ustawa z dnia .........r. o podatku dochodowym (Dz. U. Nr...., poz. ........) wchodzi w ycie z dniem 1
stycznia 2013 r.
2. Ilekro w ustawie mowa jest o podatku dochodowym, rozumie si przez to podatek wprowadzony ustaw
okrelon w ust. 1.
2
3. Ustawa wymieniona w ust. 1 ma zastosowanie do przychodw uzyskanych od dnia 1 stycznia 2013 r., z
wyjtkami okrelonymi w niniejszej ustawie.

ROZDZIA II. ZMIANY W PRZEPISACH OBOWIZUJCYCH

Art. 3
W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157 poz. 1240 ze zm.) w art. 104 w
ust. 2 pkt 1 lit. b) otrzymuje brzmienie:
b) podatku dochodowego,.

Art. 4
W ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o postpowaniu kompensacyjnym w podmiotach o szczeglnym znaczeniu
dla polskiego przemysu stoczniowego (Dz. U. Nr 233, poz. 1569 ze zm.) w art. 123 w ust. 8 ostatnie zdanie
otrzymuje brzmienie:
Art. 222 ustawy z dnia ...............o podatku dochodowym (Dz. U. Nr......., poz...........) stosuje si
odpowiednio..

Art. 5
W ustawie z dnia 24 sierpnia 2006 r. o podatku tonaowym (Dz. U. r. Nr 183, poz.1353 ze zm.) w art. 4
wprowadza si nastpujce zmiany:
1) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
4. Wydatki, o ktrych mowa w ust. 3, podlegaj odliczeniu, jeeli nie zostay odliczone od dochodu lub nie
zostay zaliczone do kosztw uzyskania przychodu na podstawie przepisw ustawy z dnia .......... o
podatku dochodowym.;
6. Przepisy ust. 3-5 stosuje si do skadek, o ktrych mowa w art. 162 ust 1 pkt 2 ustawy z dnia .............. o
podatku dochodowym; przepisy art. 152 ust. 19 i 20 ustawy z dnia o podatku dochodowym stosuje si
odpowiednio..

Art. 6
W ustawie dnia 16 listopada 2006 r. o wiadczeniu pieninym i uprawnieniach przysugujcych cywilnym
niewidomym ofiarom dziaa wojennych (Dz. U. Nr 249, poz. 1824 ze zm.) w art. 2 wprowadza si nastpujce
zmiany:
3. Do wniosku, o ktrym mowa w ust. 2, naley doczy owiadczenie wnioskodawcy o korzystaniu ze
zwolnienia uzyskiwanych dochodw z tytuu emerytury lub renty od podatku dochodowego, na
podstawie art. 69 ust. 1 pkt 101 ustawy z dnia o podatku dochodowym (Dz. U. Nr, poz. ........),
wraz ze wskazaniem organu rentowego lub emerytalnego, bdcego patnikiem emerytury lub renty.;
3
6. Organ rentowy lub emerytalny, bdcy patnikiem emerytury lub renty osoby, o ktrej mowa w ust. 3,
jest zobowizany do przekazania, na danie jednostki organizacyjnej Zakadu Ubezpiecze
Spoecznych, kopii dokumentw, okrelonych w art. 69 ust. 1 pkt 101 ustawy z dnia o podatku
dochodowym, zoonych przez t osob..

Art. 7
W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy spoecznej (Dz. U z 2009 r. Nr 175, poz. 362 ze zm.) w art. 8
1) w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
1) miesiczne obcienie podatkiem dochodowym podatnikw podatku dochodowego bdcych osobami
fizycznymi;,
2) w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
5) ktrzy wybrali form opodatkowania skadajc wniosek lub owiadczenie, o ktrych mowa w art. 171
ust. 1 ustawy z dnia ......... o podatku dochodowym (Dz. U. Nr..., poz. .....) za dochd przyjmuje si
kwot zadeklarowan w owiadczeniu tej osoby;.

Art. 8
W ustawie z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej (Dz. U. Nr 135, poz. 1268 ze zm.) w art. 10 ust. 5
otrzymuje brzmienie:
5. Prawo do renty socjalnej ulega zawieszeniu w razie osigania przychodu innego ni wymieniony w ust. 1-4,
zaliczonego do rde przychodw podlegajcych opodatkowaniu na zasadach okrelonych w art. 170
ustawy z dnia .........o podatku dochodowym (Dz. U. Nr..., poz. ), z zastrzeeniem art. 9 ust. 1 i 2, lub
osigania przychodw z tytuu umowy najmu, podnajmu, dzierawy, poddzierawy lub innych umw o
podobnym charakterze, opodatkowanych na podstawie art. 143 ust. 2 ustawy z dnia ...o podatku
dochodowym..

Art. 9
W ustawie z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorzdu terytorialnego (Dz. U. z 2010 r. Nr 80 ,
poz. 526 ze zm.) wprowadza si nastpujce zmiany:
1) w art. 2:
a) pkt 5 i 6 otrzymuj brzmienie:
5) oglnej kwocie wpyww z podatku dochodowego od podatnikw bdcych osobami fizycznymi
rozumie si przez to 100% wpyww z podatku dochodowego od podatnikw podatku
dochodowego bdcych osobami fizycznymi, pobieranego na zasadach oglnych, tj. wedug skali
podatkowej, o ktrej mowa w art. ustawy z dnia o podatku dochodowym (Dz. UNr .....,
poz..), oraz podatku pobieranego od dochodw z pozarolniczej dziaalnoci gospodarczej w
wysokoci 19%; przez wpywy rozumie si wpaty pomniejszone o dokonane zwroty;
6) oglnej kwocie wpyww z podatku dochodowego od podatnikw nie bdcych osobami
fizycznymi - rozumie si przez to 100 % wpyww z podatku dochodowego od podatnikw
4
podatku dochodowego nie bdcych osobami fizycznymi, przy czym przez wpywy rozumie si
wpaty pomniejszone o dokonane zwroty;,
b) pkt 14 otrzymuje brzmienie:
14) podatniku podatku dochodowego nie bdcym osob fizyczn, posiadajcym siedzib na
obszarze odpowiednio: gminy, powiatu i wojewdztwa - rozumie si przez to rwnie podatnika
podatku dochodowego nie bdcego osob fizyczn, majcego siedzib lub zarzd poza
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, prowadzcego dziaalno poprzez pooony na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej zakad zagraniczny, o ktrym mowa w ustawie z dnia o podatku
dochodowym (Dz. U. Nr...poz),,
2) w art. 2 po pkt 14 kropk zastpuje si przecinkiem i dodaje si pkt 15 w brzmieniu:
15) podatniku podatku dochodowego bdcym osob fizyczn rozumie si przez to podatnika podatku
dochodowego bdcego osob fizyczn, z wyczeniem podatnikw, ktrzy wybrali form
opodatkowania, o ktrej mowa w art. 171 ust. 1 ustawy z dnia ......... o podatku dochodowym (Dz. U.
Nr, poz.) i podatnikw opodatkowanych podatkiem dochodowym w formie karty podatkowej i ryczatu
od przychodw osb duchownych.,
3) w art. 3 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
2. W rozumieniu ustawy dochodami wasnymi jednostek samorzdu terytorialnego s rwnie udziay we
wpywach z podatku dochodowego z wyczeniem wpyww z opodatkowania w formie wybranej
przez podatnika, o ktrej mowa w art. 171 ust. 1 ustawy z dnia ......... o podatku dochodowym (Dz. U.
Nr, poz.), w formie karty podatkowej i ryczatu od przychodw osb duchownych.,
4) w art. 4:
a) ust. 1 pkt 1 lit. e) otrzymuje brzmienie:
e) dochodowego w formie karty podatkowej,,
b) ust. 2 i 3 otrzymuje brzmienie:
2. Wysoko udziau we wpywach z podatku dochodowego od podatnikw tego podatku bdcych
osobami fizycznymi zamieszkaych na obszarze gminy wynosi 39,34 %, z zastrzeeniem art. 89.
3. Wysoko udziau we wpywach z podatku dochodowego od podatnikw tego podatku nie
bdcych osobami fizycznymi, posiadajcych siedzib na obszarze powiatu, wynosi 6,71 %..
5) w art. 5 ust. 2-3 otrzymuje brzmienie:
2. Wysoko udziau we wpywach z podatku dochodowego od podatnikw tego podatku bdcych
osobami fizycznymi zamieszkaych na obszarze powiatu wynosi 10,25 %.
3. Wysoko udziau we wpywach z podatku dochodowego od podatnikw tego podatku nie bdcych
osobami fizycznymi, posiadajcych siedzib na obszarze gminy, wynosi 1,40 %.,
6) w art. 6 ust. 2 i 3:
2. Wysoko udziau we wpywach z podatku dochodowego od podatnikw podatku dochodowego
bdcych osobami fizycznymi zamieszkaych na obszarze wojewdztwa wynosi 1,60 %.
3. Wysoko udziau we wpywach z podatku dochodowego od podatnikw podatku dochodowego nie
bdcych osobami fizycznymi, posiadajcych siedzib na obszarze gminy, wynosi 14,75 %.,
7) w art. 9 ust 1- 4 otrzymuje brzmienie:
5
1. Kwot udziau gminy we wpywach z podatku dochodowego od podatnikw podatku dochodowego
bdcych osobami fizycznymi, stanowicego dochd budetu pastwa, ustala si mnoc ogln kwot
wpyww z tego podatku przez 0,3934, z zastrzeeniem art. 89, i wskanik rwny udziaowi nalenego
w roku poprzedzajcym rok bazowy podatku dochodowego od podatnikw tego podatku bdcymi
osobami fizycznymi zamieszkaymi na obszarze gminy, w oglnej kwocie nalenego podatku w tym
samym roku.
2. Kwot udziau powiatu we wpywach z podatku dochodowego od podatnikw podatku dochodowego
bdcych osobami fizycznymi, stanowicego dochd budetu pastwa, ustala si mnoc ogln kwot
wpyww z tego podatku przez 0,1025 i wskanik rwny udziaowi nalenego w roku poprzedzajcym
rok bazowy podatku dochodowego podatnikw bdcych osobami fizycznymi zamieszkaymi na
obszarze powiatu, w oglnej kwocie nalenego podatku w tym samym roku.
3. Kwot udziau wojewdztwa we wpywach z podatku dochodowego od podatnikw podatku
dochodowego bdcych osobami fizycznymi, stanowicego dochd budetu pastwa, ustala si mnoc
ogln kwot wpyww z tego podatku przez 0,0160 i wskanik rwny udziaowi nalenego w roku
poprzedzajcym rok bazowy podatku dochodowego podatnikw bdcych osobami fizycznymi
zamieszkaymi na obszarze wojewdztwa, w oglnej kwocie nalenego podatku w tym samym roku.
4. Wskaniki, o ktrych mowa w ust. 1-3, ustala si na podstawie danych zawartych w zoonych
deklaracjach rocznych podatku dochodowego oraz rocznym obliczeniu podatku dokonanym przez
patnikw, wedug stanu na dzie 15 wrzenia roku bazowego.,
8) w art. 10
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
1. Jeeli podatnik podatku dochodowego nie bdcy osob fizyczn posiada zakad (oddzia) pooony
na obszarze jednostki samorzdu terytorialnego innej ni waciwa dla jego siedziby, to cz
dochodu z tytuu udziau we wpywach z tego podatku jest przekazywana do budetu jednostki
samorzdu terytorialnego, na ktrej obszarze znajduje si ten zakad (oddzia), proporcjonalnie do
liczby zatrudnionych w nim osb na podstawie umowy o prac, z zastrzeeniem ust. 2 i 2a.,
b) ust. 2a otrzymuje brzmienie:
2a. W przypadku podatnika podatku dochodowego nie bdcego osob fizyczn, prowadzcego
dziaalno poprzez pooony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zakad zagraniczny, cz
dochodu z tytuu udziau we wpywach z tego podatku jest przekazywana do budetu jednostki
samorzdu terytorialnego, na obszarze ktrej wykonuj prace, na podstawie umowy o prac, osoby
zatrudnione przez tego podatnika lub przez jego zagraniczny zakad, proporcjonalnie do liczby
osb zatrudnionych przez niego lub ten zagraniczny zakad na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.,
c) ust. 4 i 5 otrzymuj brzmienie:
4. Podatnicy podatku dochodowego nie bdcy osobami fizycznymi s obowizani do sporzdzania i
przekazywania informacji skadanych do urzdw skarbowych, zawierajcych wykaz zakadw
(oddziaw) oraz liczb osb zatrudnionych na podstawie umowy o prac, wiadczcych prac w
poszczeglnych zakadach (oddziaach) ze wskazaniem jednostek samorzdu terytorialnego, na
ktrych obszarze s pooone.
6
5. Minister waciwy do spraw finansw publicznych okreli, w drodze rozporzdzenia:
1) tryb rozlicze dochodw z tytuu udziau jednostek samorzdu terytorialnego we wpywach z
podatku dochodowego od podatnikw nie bdcych osobami fizycznymi, od podatnikw
posiadajcych zakady (oddziay), pooone na obszarze jednostki samorzdu terytorialnego
innej ni jednostka samorzdu terytorialnego waciwa dla siedziby podatnika,
2) przypadki, w ktrych dochody z tytuu udziau we wpywach z podatku dochodowego od
podatnikw nie bdcych osobami fizycznymi s przekazywane jednostkom samorzdu
terytorialnego w terminach innych ni okrelone w art. 11 ust. 1,
3) wzr i terminy skadania informacji, o ktrej mowa w ust. 4
- uwzgldniajc zakres informacji niezbdny do ustalenia prawidowego podziau dochodw z
tytuu udziau we wpywach z podatku dochodowego od podatnikw nie bdcych osobami
fizycznymi oraz terminy przekazywania rodkw jednostkom samorzdu terytorialnego, przy
czym kwoty z tytuu udziau w tym podatku, wysze od minimalnego wynagrodzenia za prac
ustalonego na rok budetowy, przekazuje si w terminie okrelonym w art. 11 ust. 1.,
3) w art. 10a:
1. Nienalenie przekazan jednostce samorzdu terytorialnego kwot z tytuu udziau we wpywach z
podatku dochodowego od podatnikw nie bdcych osobami fizycznymi, wynikajc z rozliczenia
rocznego wpyww z podatku, potrca si z biecych wpyww nalenych tej jednostce
samorzdu terytorialnego z tego tytuu w terminie 3 miesicy nastpujcych po miesicu, w ktrym
dokonano rozliczenia, chyba e jednostka dokonaa zwrotu nienalenie otrzymanej kwoty.,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
3. W przypadku gdy jednostka samorzdu terytorialnego nie dokona zwrotu nienalenie otrzymanej
kwoty z tytuu udziau we wpywach z podatku dochodowego od podatnikw nie bdcych
osobami fizycznymi, naczelnik urzdu skarbowego, po upywie terminu patnoci ostatniej z rat, o
ktrych mowa w ust. 2, wydaje decyzj, w ktrej okrela kwot podlegajc zwrotowi.,
4) w art. 11 ust. 2 i 3 otrzymuj brzmienie:
2. rodki stanowice dochody jednostek samorzdu terytorialnego z tytuu udziau we wpywach z
podatku dochodowego od podatnikw bdcych osobami fizycznymi podlegaj przekazaniu z
centralnego rachunku biecego budetu pastwa na rachunki budetw waciwych jednostek
samorzdu terytorialnego w terminie do 10 dnia miesica nastpujcego po miesicu, w ktrym
podatek wpyn na rachunek urzdu skarbowego, z zastrzeeniem ust.
3. rodki stanowice dochody jednostek samorzdu terytorialnego z tytuu udziau we wpywach z
podatku dochodowego od podatnikw bdcych osobami fizycznymi za miesic grudzie
podlegaj przekazaniu z centralnego rachunku biecego budetu pastwa na rachunki budetw
waciwych jednostek samorzdu terytorialnego w nastpujcy sposb:
1) w terminie do dnia 20 grudnia roku budetowego przekazuje si zaliczk w wysokoci 80 %
kwoty przekazanej, zgodnie z ust. 2, za miesic listopad roku budetowego;
2) w terminie do dnia 10 stycznia roku nastpnego przekazuje si kwot stanowic rnic
midzy kwot z tytuu udziau we wpywach z podatku dochodowego od osb fizycznych,
7
ktry wpyn na rachunek urzdu skarbowego w miesicu grudniu, a kwot zaliczki
przekazanej zgodnie z pkt 1.,
5) w art. 20 w ust. 3
a) pkt 6 otrzymuje brzmienie:
6) podatku dochodowego, opacanego w formie karty podatkowej;
b) ust. 9 i 10 otrzymuj brzmienie:
9) udziau we wpywach z podatku dochodowego od podatnikw bdcych osobami fizycznymi;
10) udziau we wpywach z podatku dochodowego od podatnikw nie bdcych osobami fizycznymi.,
6) w art. 21a w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
3) 25 % - rozdzielanej, w sposb okrelony w ust. 4, midzy gminy wiejskie i gminy miejsko-wiejskie, w
ktrych suma dochodw za rok poprzedzajcy rok bazowy z tytuu udziau we wpywach z podatku
dochodowego od podatnikw bdcych osobami fizycznymi oraz dochodw z podatku rolnego i z
podatku lenego, w przeliczeniu na jednego mieszkaca gminy, jest nisza od 80 % rednich dochodw
z tych samych tytuw za rok poprzedzajcy rok bazowy we wszystkich gminach wiejskich i miejsko-
wiejskich, w przeliczeniu na jednego mieszkaca tych gmin.,
3. Przez dochody podatkowe, o ktrych mowa w ust. 2, rozumie si czne dochody z tytuu:
3. Przez dochody podatkowe, o ktrych mowa w ust. 2, rozumie si czne dochody z tytuu:
9) w art. 33 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
1) rocznych planowanych kwotach czci subwencji oglnej i planowanych wpatach, przyjtych w
projekcie ustawy budetowej, oraz o planowanej kwocie dochodw z tytuu udziau we wpywach z
podatku dochodowego od podatnikw bdcych osobami fizycznymi - w terminie do dnia 15
padziernika roku bazowego;,
10) tytu Rozdziau 6 otrzymuje brzmienie:
Rozdzia 6
Zasady i tryb ustalania kwot czci subwencji oglnej, udziaw we wpywach z podatku dochodowego od
podatnikw bdcych osobami fizycznymi i wpat dla nowych jednostek samorzdu terytorialnego,
11) art. 40 otrzymuje brzmienie:
1. Nowe jednostki samorzdu terytorialnego, w terminie jednego miesica od dnia podjcia decyzji o
podziale, w drodze uchwa podjtych przez organy stanowice wszystkich zainteresowanych jednostek
samorzdu terytorialnego, mog uzgodni inny, ni okrelony w art. 39, sposb podziau ostatecznych
kwot czci subwencji oglnej, wpat oraz planowanego udziau we wpywach z podatku dochodowego
od podatnikw bdcych osobami fizycznymi.
2. Ustalenie nowego podziau czci subwencji oglnej, wpat oraz udziau we wpywach z podatku
dochodowego od podatnikw bdcych osobami fizycznymi nastpuje w terminie jednego miesica od
8
dnia otrzymania przez ministra waciwego do spraw finansw publicznych uchwa, o ktrych mowa w
ust. 1.,
12) w art. 41 ust. 1 i 2 otrzymuj brzmienie:
1. Dla gminy powstaej w wyniku poczenia dwch lub wicej gmin, w drodze zgodnych uchwa,
wskanik udziau we wpywach z podatku dochodowego od podatnikw bdcych osobami fizycznymi,
okrelony w art. 4 ust. 2, w okresie 5 lat, poczwszy od dnia 1 stycznia roku nastpujcego po roku, w
ktrym podjto decyzj o poczeniu, jest zwikszony o pi punktw procentowych.
2. Dla powiatu powstaego w wyniku poczenia dwch lub wicej powiatw, w drodze zgodnych uchwa,
wskanik udziau we wpywach z podatku dochodowego od podatnikw bdcych osobami fizycznymi,
okrelony w art. 5 ust. 2, w okresie 5 lat, poczwszy od dnia 1 stycznia roku nastpujcego po roku, w
ktrym podjto decyzj o poczeniu, jest zwikszony o pi punktw procentowych.,
1. Udzia gmin we wpywach z podatku dochodowego od podatnikw bdcych osobami fizycznymi, o
ktrym mowa w art. 4 ust. 2, zmniejsza si o liczb punktw procentowych odpowiadajcych
iloczynowi 3,81 punktu procentowego i wskanika obliczonego cznie dla caego kraju, wedug zasad
okrelonych w ust. 2..

Art. 10
W ustawie z dnia 16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rzdu (Dz. U. z 2004 r. Nr 163, poz. 1712 ze zm.) w art.
19. ust 4 otrzymuje brzmienie:
4. Do wynagrodzenia, o ktrym mowa w ust. 3, stosuje si odpowiednio art. 169 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia ...
o podatku dochodowym (Dz. U. Nr....., poz.........)..

Art. 11
W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o wiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze rodkw publicznych
(Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 ze zm.) w art. 83 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
3. Jeeli podstaw obliczenia skadki na ubezpieczenie zdrowotne stanowi:
1) przychd ubezpieczonego wolny od podatku dochodowego na podstawie art. 68 ust. 1 pkt 17 ustawy z
dnia o podatku dochodowym (Dz. U. Nr......... poz............), od ktrego patnik nie oblicza zaliczki na
ten podatek,
2) przychd czonka suby zagranicznej wykonujcego obowizki subowe w placwce zagranicznej, z
wyczeniem dodatku zagranicznego i innych wiadcze przysugujcych tym osobom,
3) przychd ubezpieczonego wolny od podatku dochodowego na podstawie art. 69 ust. 1 pkt 74-76 ustawy z
dnia .... o podatku dochodowym, od ktrego patnik nie oblicza zaliczki na ten podatek, w stosunku do
ubezpieczonych, o ktrych mowa w art. 66 ust. 1 pkt 16,
4) przychd ubezpieczonego zwolniony od podatku na podstawie umw o unikaniu podwjnego
opodatkowania lub innych umw midzynarodowych, od ktrego patnik nie oblicza zaliczki na ten
podatek, w stosunku do ubezpieczonych, o ktrych mowa w art. 66 ust. 1 pkt 1 i 16,
5) inny ni wymieniony w pkt 4 przychd ubezpieczonego, od ktrego patnik nie oblicza zaliczki na
podatek dochodowy na podstawie art. 207 ust. 10 ustawy z dnia o podatku dochodowym,
9
6) przychd z tytuu wykonywania pracy na podstawie umowy zlecenia albo innej umowy o wiadczenie
usug, do ktrej zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego stosuje si przepisy dotyczce zlecenia, lub
przychd z tytuu penienia funkcji czonka rady nadzorczej, od ktrego, na mocy przepisw ustawy o
podatku dochodowym, pobiera si podatek dochodowy
- skadk na ubezpieczenie zdrowotne patnik oblicza zgodnie z przepisami art. 79 i 81..

Art. 12
W ustawie z dnia 8 wrzenia 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsibiorstwa
pastwowego "Polskie Koleje Pastwowe" (Dz. U. Nr 84, poz. 948 ze zm.) w art. 24b ust.1 3 otrzymuje
brzmienie:
1. Zobowizania PKP SA z tytuu podatku dochodowego od osb prawnych powstae w rozliczeniu za lata
2011-2012 i z tytuu podatku dochodowego podatnikw nie bdcych osobami fizycznymi, powstae w
rozliczeniu za lata 2013-2015, podlegaj zapacie w drodze przeniesienia wasnoci akcji PLK SA, na
warunkach okrelonych w ust. 2 i 4 oraz w art. 24d.
2. Zobowizania, o ktrych mowa w ust. 1, podlegaj zapacie w sposb okrelony w tym przepisie do
wysokoci kwoty odpowiadajcej iloczynowi stawki podatku, o ktrej mowa w art. 19 ust. 1 ustawy z dnia
15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osb prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z ze. zm.) i
art. 169 ust. 1 ustawy z dnia o podatku dochodowym (Dz. U. ) oraz dochodu uzyskanego przez PKP
SA w danym roku podatkowym z tytuu.
3. PKP SA zwalnia si w latach 2011-2012 z obowizku wpaty zaliczek na podatek dochodowy od osb
prawnych oraz w latach 2013-2015 podatek dochodowy podatnikw nie bdcych osobami fizycznymi, do
wysokoci kwoty okrelonej w ust. 2..

Art. 13
W ustawie z dnia 9 wrzenia 2000 r. o podatku od czynnoci cywilnoprawnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 101, poz.
649 ze zm.) wprowadza si nastpujce zmiany:
1) w art. 1 w ust. 1 w pkt 1, po lit. k dodaje si lit. l w brzmieniu:
l) nabycie przez osoby fizyczne wasnoci rzeczy znajdujcych si na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub praw majtkowych wykonywanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, tytuem
zasiedzenia,;
2) w art. 3
1. Obowizek podatkowy, z zastrzeeniem ust.1a oraz 2, powstaje:
1) z chwil dokonania czynnoci cywilnoprawnej;
2) z chwil podjcia uchway o podwyszeniu kapitau spki majcej osobowo prawn;
2a) z chwil zoenia owiadczenia o ustanowieniu hipoteki lub zawarcia umowy ustanowienia
hipoteki;
3) z chwil uprawomocnienia si orzeczenia sdu, dorczenia wyroku sdu polubownego lub
zawarcia ugody - od przedmiotw opodatkowania okrelonych w art. 1 ust. 1 pkt 3;
10
4) z chwil powoania si przez podatnika na fakt dokonania czynnoci cywilnoprawnej - jeeli
podatnik nie zoy deklaracji w sprawie podatku od czynnoci cywilnoprawnych w terminie 5
lat od koca roku, w ktrym upyn termin patnoci podatku, a nastpnie powouje si przed
organem podatkowym lub organem kontroli skarbowej na fakt jej dokonania.,
b) dodaje si ust. 1a w brzmieniu:
1a. Obowizek podatkowy powstaje przy nabyciu w drodze zasiedzenia - z chwil uprawomocnienia
si postanowienia sdu stwierdzajcego zasiedzenie.,
3) w art. 6 dodaje si ust. 1a i 1b w brzmieniu:
1a. Podstaw opodatkowania przy zasiedzeniu stanowi warto rynkowa nabytych rzeczy po potrceniu
dugw i ciarw (czysta warto), ustalona wedug stanu rzeczy w dniu nabycia pomniejszona o
warto nakadw dokonanych na rzecz przez nabywc podczas biegu zasiedzenia.
1b. Jeeli budynek stanowicy cz skadow gruntu bdcego przedmiotem nabycia zosta wzniesiony
przez osob nabywajc nieruchomo przez zasiedzenie, z podstawy opodatkowania wycza si
warto tego budynku.,
4) w art. 7 dodaje si ust. 1a w brzmieniu:
1a. Nabycie wasnoci w drodze zasiedzenia podlega opodatkowaniu w wysokoci 7 % podstawy
opodatkowania.,
5) w art. 9 dodaje si ust. 16 w brzmieniu:
16) nabycie wasnoci fizycznie wydzielonych czci nieruchomoci w drodze zasiedzenia przez osoby
bdce wspwacicielami uamkowych czci nieruchomoci - do wysokoci udziau we
wspwasnoci..

Art. 14
W ustawie z dnia 10 wrzenia 1999 r. Kodeks karny skarbowy (Dz. U. Nr 111, poz. 765 ze zm.) w art. 80 2
otrzymuje nastpujce brzmienie:
2.Patnik, o ktrym mowa w art. 216 ustawy z dnia ................. r. o podatku dochodowym, niepenicy funkcji
patnika lub poredni odbiorca, ktry wbrew obowizkowi nie skada w terminie podatnikowi lub
waciwemu organowi wymaganej informacji podatkowej lub informacji, o ktrych mowa w art. 247 ust. 1
pkt 2 lub art. 243 ust. 1 powoanej ustawy, podlega karze grzywny do 180 stawek dziennych..

Art. 15
W ustawie z dnia z dnia 7 padziernika 1999 r. o wspieraniu restrukturyzacji przemysowego potencjau
obronnego i modernizacji technicznej Si Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 83, poz. 932 ze zm.)
1) w art. 10 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje nastpujce brzmienie:
1) budetu pastwa - z wyczeniem zobowiza dotyczcych kwot gwnych nalenych z tytuu podatku
dochodowego od podatnikw bdcych osobami fizycznymi,,
2) w art. 15 w ust. 2 pkt 5 otrzymuje nastpujce brzmienie:
5) regulowania, w uzgodnionych z wierzycielami terminach, biecych zobowiza z tytuu: podatku od
towarw i usug, podatku dochodowego od podatnikw bdcych osobami fizycznymi, ubezpiecze
11
spoecznych, skadki na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych wiadcze Pracowniczych oraz
wpat na Pastwowy Fundusz Rehabilitacji Osb Niepenosprawnych, a take z tytuu opat i kar
nalenych Narodowemu Funduszowi Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej..

Art. 16
W ustawie z dnia 13 padziernika 1998 r. o systemie ubezpiecze spoecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz.
1585 ze zm.) wprowadza si nastpujce zmiany:
1) w art. 4 pkt 9 otrzymuje brzmienie:
9) przychd - przychody w rozumieniu ustawy z dnia........... o podatku dochodowym (Dz. U. Nr....,
poz........) od podatnikw bdcych osobami fizycznymi z tytuu: zatrudnienia w ramach stosunku
pracy, pracy nakadczej, suby, wykonywania mandatu posa lub senatora, wykonywania pracy w
czasie odbywania kary pozbawienia wolnoci lub tymczasowego aresztowania, pobierania zasiku dla
bezrobotnych, wiadczenia integracyjnego i stypendium wypacanych bezrobotnym oraz stypendium
sportowego, a take z tytuu prowadzenia pozarolniczej dziaalnoci oraz umowy agencyjnej lub
umowy zlecenia, jak rwnie z tytuu wsppracy przy tej dziaalnoci lub wsppracy przy
wykonywaniu umowy;,
2) w art. 8 w ust. 6 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
3) osob prowadzc dziaalno w zakresie wolnego zawodu:
a) o ktrym mowa w czci I lit. A zacznika do ustawy wymienionej w art. 4 pkt 9,
b) z ktrej przychody s przychodami z pozarolniczej dziaalnoci gospodarczej w rozumieniu ustawy
o wymienionej w art. 9 pkt 4;,
3) w art. 18 w ust. 4 tiret otrzymuje brzmienie:
- cznie z kosztami uzyskania i kwot podatku, o ktrych mowa w ustawie wymienionej w art. 4 pkt 9..

Art. 17
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) wprowadza
si nastpujce zmiany:
1) skrela si art. 26a,
2) w art. 56 dodaje si ust. 1c w brzmieniu:
1c. Ustawy szczeglne mog okrela lub przewidywa podwyszenie stawki odsetek za zwok..

Art. 18
W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i spoecznej oraz zatrudnianiu osb
niepenosprawnych (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) w art. 49 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
1. Do wpat, o ktrych mowa w art. 21 ust. 1, art. 23, art. 29 ust. 3a
1
, 3b i 3c, art. 33 ust. 4a, 4c, 7 i 7a ustawy
oraz w art. 215 ust. 2 pkt 1 lit a. tiret pierwsze ustawy z dnia .........o podatku dochodowym (Dz. U. Nr....,
poz......) stosuje si odpowiednio, z zastrzeeniem ust. 5a-5d oraz art. 49a i art. 49b, przepisy ustawy z dnia
29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z ze zm.
13
), zwanej dalej
"Ordynacj podatkow", z tym e uprawnienia organw podatkowych okrelone w tej ustawie przysuguj
Penomocnikowi..
12

Art. 19
W ustawie z dnia 13 padziernika 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatnikw i patnikw (Dz. U. z
2004 r. Nr 269, poz. 2681 ze zm.) wprowadza si nastpujce zmiany:
1) w art. 3 ust. 1 w pkt 1 po wyrazach podatku od towarw i usug dodaje si przecinek i wyrazy: jeli nie
zosta im nadany NIP.
2) w art. 11:
a) w ust. 4 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
5) podmiotw okrelonych w art. 247 ust. 4 ustawy z dnia ....... o podatku dochodowym (Dz. U.
Nr....., poz.......);
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
5. Faktyczny odbiorca okrelony w art. 243 ust. 1 i 3 ustawy z dnia ....... o podatku dochodowym (Dz.
U. Nr..., poz.......), majcy numer identyfikacji podatkowej nadany w pastwie miejsca
zamieszkania innym ni Rzeczpospolita Polska, jest obowizany podawa ten numer podmiotowi
wypacajcemu okrelonemu art. 243 ust. 2 ustawy z dnia ....... o podatku dochodowym (Dz. U.
Nr...., poz.......). Podmiot wypacajcy jest obowizany da podania numeru identyfikacji
podatkowej i przekazywa go naczelnikowi urzdu skarbowego waciwemu dla opodatkowania
osb zagranicznych..

Art. 20
W ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu spoecznym rolnikw (Dz. U z 2008 r. Nr 50, poz. 291 ze
zm.) w art. 5a w ust. 10 pkt 1 i 2 otrzymuj brzmienie:
1) o ktrym mowa w czci I lit. A zacznika do ustawy z dnia ... o podatku dochodowym (Dz. U. Nr..,
poz.....);
2) z ktrej przychody s przychodami z dziaalnoci gospodarczej w rozumieniu przepisw o podatku
dochodowym..

Art. 21
W ustawie z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadkw i darowizn (Dz. U. z 2009 r. Nr 93, poz. 768)
1) w art. 1 ust. 1 skrela si pkt 3;
4) w art. 7 skrela si ust. 4 i 5;
5) w art. 15 skrela si ust. 2.

Art. 22
W ustawie z dnia 26 padziernika 1982 r. o wychowaniu w trzewoci i przeciwdziaaniu alkoholizmowi (Dz. U.
z 2007 r. Nr 70, poz. 473 ze zm.) w art. 13
2
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
13
6. Opata, o ktrej mowa w ust. 1, stanowi dla podmiotu zobowizanego do jej wniesienia koszt uzyskania
przychodw w rozumieniu art. 75 ust. 1 ustawy .......... o podatku dochodowym (Dz. U. Nr..., poz....)..

Art. 23
W ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 ze zm.) wprowadza si
nastpujce zmiany:
1) w art. 103
1
po 3 dodaje si 4 w brzmieniu:
4. Pracodawca moe finansowa podnoszenie kwalifikacji zawodowych przez pracownikw ze rodkw
zakadowego funduszu szkoleniowego, o ktrym mowa w art. 67 i 68 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004
r. o promocji zatrudnienia i inwestycjach rynku pracy.;
2) w art. 103
3
dotychczasowa tre otrzymuje oznaczenie 1 oraz dodaje si 2 w brzmieniu:
2. W przypadku podnoszenia przez pracownikw kwalifikacji zawodowych z inicjatywy pracodawcy,
wiadczenia wymienione w 1 s wiadczeniami obowizkowymi..

ROZDZIA III. PRZEPISY PRZEJCIOWE, DOSTOSOWUJCE I KOCOWE

Art. 24
Podatek dochodowy nie stanowi prawnej kontynuacji podatkw wprowadzonych na mocy ustaw wymienionych
w art. 1 ust. 1, chyba e przepisy ustawy stanowi inaczej.

Art. 25
Zachowuj moc i maj odpowiednie zastosowanie do podatku dochodowego, wprowadzonego ustaw
wymienion w art. 2 ust. 1, nastpujce rozporzdzenia w sprawie zaniechania poboru podatkw okrelonych w
art. 1 pkt 1:
1) rozporzdzenie Ministra Finansw z dnia 16 marca 2010 r. w sprawie zaniechania poboru podatku
dochodowego od osb fizycznych od niektrych dochodw (przychodw) podatnikw podatku
dochodowego od osb fizycznych (Dz. U. Nr 57, poz. 362),
2) rozporzdzenie Ministra Finansw z dnia 31 grudnia 2009 r. w sprawie zaniechania poboru podatku
dochodowego od niektrych rodzajw dochodw (przychodw) podatnikw podatku dochodowego od osb
fizycznych i podatku dochodowego od osb prawnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 7, poz. 49),
3) rozporzdzenie Ministra Finansw z dnia 29 czerwca 2009 r. w sprawie zaniechania poboru podatku
fizycznych i podatku dochodowego od osb prawnych (Dz. U. Nr 108, poz. 900),
4) rozporzdzenie Ministra Finansw z dnia 27 listopada 2008 r. w sprawie zaniechania poboru podatku
fizycznych i podatku dochodowego od osb prawnych (Dz. U. Nr 218, poz.1395),
dochodowego od niektrych rodzajw dochodw nierezydentw (Dz. U. Nr 236, poz. 1738),
dochodowego od niektrych rodzajw dochodw nierezydentw (Dz. U. Nr 246, poz.1802),
14
7) rozporzdzenie Ministra Finansw z dnia 20 padziernika 2006 r. w sprawie zaniechania poboru podatku
dochodowego od niektrych rodzajw dochodw nierezydentw (Dz. U. Nr 192, poz.1420),
8) rozporzdzenie Ministra Finansw z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie zaniechania poboru podatku
dochodowego od niektrych rodzajw dochodw nierezydentw (Dz. U. Nr 19, poz. 191),
9) rozporzdzenie Ministra Finansw z dnia 10 stycznia 2001 r. w sprawie zaniechania poboru podatku
dochodowego od osb fizycznych od wynagrodze pracownikw polskich placwek dyplomatycznych i
urzdw konsularnych (Dz. U. Nr 4, poz. 34).

Art. 26
1. Ilekro w odrbnych przepisach jest mowa o ustawie o podatku dochodowym od osb fizycznych, ustawie o
podatku dochodowym od osb prawnych lub ustawie o zryczatowanym podatku dochodowym od
niektrych przychodw osiganych przez osoby fizyczne, od dnia 1 stycznia 2013 r. rozumie si przez to
ustaw, o ktrej mowa w art. 2 ust. 1.
2. Ilekro w odrbnych przepisach jest mowa o podatku dochodowym od osb fizycznych, podatku
dochodowym od osb prawnych lub o zryczatowanym podatku dochodowym od niektrych przychodw
osiganych przez osoby fizyczne oraz o podatku dochodowym, od dnia 1 stycznia 2013 r. rozumie si przez
to podatek dochodowy wprowadzany ustaw, o ktrej mowa w art. 2 ust. 1.
3. Ilekro w odrbnych przepisach mowa jest o skadkach na ubezpieczenia spoeczne odliczonych od
dochodu, od dnia 1 stycznia 2013 r. rozumie si przez to skadki na ubezpieczenia spoeczne stanowice
koszty uzyskania przychodw albo odliczone od dochodu w rozumieniu ustawy, o ktrej mowa w art. 2 ust.
1.

Art. 27
1. Jeeli podatnik podatkw wprowadzonych ustawami, o ktrych mowa w art. 1 ust. 1, uzyska przychody w
rozumieniu tych podatkw do dnia 31 grudnia 2012 r., ktre spowodowayby powstanie obowizku
podatkowego w tych podatkach po tej dacie, przychody te podlegaj opodatkowaniu podatkiem
dochodowym wprowadzonym ustaw wymienion w art. 2 ust. 1.
2. Jeeli na podstawie ustaw, o ktrych mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1 i 2 przychody uzyskane po zakoczeniu
roku podatkowego, lecz przed zoeniem zeznania rocznego zaliczayby si do przychodw roku 2012,
podatnik podatku dochodowego moe zastosowa do tych przychodw przepisy ustaw wymienionych w art.
1 ust. 1 pkt 1 i 2.

Art. 28
Nie s przychodem w rozumieniu ustawy okrelonej w art. 2 ust. 1 zwroty nadpat oraz zwroty podatkw
dokonane na podstawie ustaw okrelonych w art. 1 ust. 1.

Art. 29
1. Podatnicy podatkw okrelonych w art. 1 ust. 1 pkt 2, ktrych rok podatkowy jest inny ni rok
kalendarzowy i rozpocz si przed dniem ogoszenia niniejszej ustawy, stosuj przepisy dotychczasowe
15
dotyczce podatku dochodowego od osb prawnych do koca roku podatkowego, ktry rozpocz si w
2012 r. Przepis art. 1 ust. 1 pkt 1 i 2 stosuje si odpowiednio.
2. W okresie od dnia ogoszenia niniejszej ustawy do dnia 31 grudnia 2012 r., podatnicy podatku okrelonego
w art. 1 ust. pkt 2, nie mog dokonywa zmiany roku podatkowego na podstawie przepisw ustawy
znoszonej na mocy tego przepisu.
3. Podatnicy podatku dochodowego od osb prawnych, o ktrych mowa w art. 1 pkt 2, powstali w okresie od
dnia opublikowania ustawy do dnia 31 grudnia 2012 r. lub ktrzy rozpoczli dziaalno w tym okresie,
obowizani s stosowa rok kalendarzowy jako rok podatkowy w rozumieniu ustawy wymienionej w art. 1
ust. 1 pkt 2 do koca 2013 r.

Art. 30
Podatnicy podatku dochodowego wprowadzonego ustaw wymienion w art. 2, ktrzy stosowali do dnia 31
grudnia 2012 r., przepisy z art. 44 ust. 7a - 7k wymienionej w art. 1 pkt 1 lub przepisy art. 21 ust. 6 14
ustawy wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 3, obowizani s rozlicza podatek dochodowy stosujc odpowiednio
przepisy art. 44 ust. 7a - 7k ustawy wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1 lub art. 21 ust. 6 14 ustawy wymienionej
w art. 1 ust. 1 pkt 3 do koca 2018 r.

Art. 31
1. Podatnicy podatkw wymienionych w art. 1 obowizani s wykona wszelkie obowizki wynikajce z
wymienionych w nim ustaw oraz aktw wykonawczych wydanych na ich podstawie dotyczce rozliczenia
tych podatkw, w tym w szczeglnoci obowizani s prowadzi ksigi podatkowe, zoy zeznanie oraz
wpaci naleny podatek w terminie wynikajcym z tych przepisw.
2. Podatnicy podatkw wymienionych w art. 1 zachowuj wszelkie uprawnienia dotyczce rozliczenia
podatkw nalenych na mocy wymienionych w nim ustaw oraz aktw wykonawczych wydanych na ich
podstawie, a w szczeglnoci uprawnienia do ulg oraz nadpat i zwrotw w tych podatkach za okresy do
dnia 31 grudnia 2012 r.
3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje si odpowiednio do patnikw, o ktrych mowa w ustawach wymienionych w art.
1.
4. Przepis ust 1 i 3 stosuje si odpowiednio do podatnikw podatku dochodowego od osb prawnych
wprowadzonego ustaw, o ktrej mowa art. 1 pkt 2, o ktrych mowa w art. 29 ustawy.

Art. 32
Podatnicy podatku dochodowego, w stosunku do rodkw trwaych oraz wartoci niematerialnych i prawnych
oddanych do uytkowania do dnia 31 grudnia 2012 r., obowizani s stosowa zasady okrelania wartoci
pocztkowej tych rodkw trwaych i wartoci niematerialnych i prawnych oraz zasady ich amortyzowania dla
potrzeb podatku dochodowego obowizujce w dniu 31 grudnia 2012 r., kontynuujc ich rozliczanie po tej dacie
dla potrzeb podatku wprowadzonego ustaw, o ktrej mowa w art. 2 ust. 1.

16
Art. 33
Strat w rozumieniu art. 121 ust. 4 ustawy, o ktrej mowa w art. 2 ust. 1, jest rwnie strata w rozumieniu art. 9
ust. 2 - 6 ustawy wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1 oraz strata w rozumieniu art. 7 ust. 2 5 ustawy wymienionej
w art. 1 ust. 1 pkt 2 - w czci, w jakiej nie zostaa rozliczona zgodnie z przepisami ustaw wymienionych w art.
1 ust. 1.

Art. 34
1. Jeeli podatnik podatku dochodowego, ponis koszty uzyskania przychodw do dnia 31 grudnia 2012 r. w
rozumieniu ustaw wymienionych w art. 1 ust. 1, ktre to koszty dotycz przychodw uzyskanych po tej
dacie zgodnie z przepisami ustawy, o ktrej mowa w art. 2 ust. 1, podatnicy podatku dochodowego
uwzgldniaj te koszty w rozliczeniu podatku dochodowego, z zastrzeeniem ust. 3 4.
2. Przepis ust. 1 stosuje si odpowiednio do podatnikw, o ktrych mowa w art. 29 ustawy.
3. Spka nie majca osobowoci prawnej, ktra staa si podatnikiem podatku wymienionego w art. 2,
uwzgldnia koszty poniesione przez spk do dnia 31 grudnia 2012 r. w rozumieniu ustaw okrelonych w
art. 1 ust. 1, ktre to koszty dotycz przychodw uzyskanych po tej dacie, bd szczeglnym przepisem tej
ustawy zaliczenie do kosztw uzyskania przychodw nastpuje po dniu 31 grudnia 2012 r.
4. Przepisw ust. 1 3 nie stosuje si w przypadku, gdy koszty poniesione do dnia 31 grudnia 2012 r. zostay
uwzgldnione w rozliczeniu podatkw okrelonych w art. 1 ust. 1, w tym przez wsplnikw spek
niemajcych osobowoci prawnej, ktre od dnia 1 stycznia 2013 r. staj si podatnikami podatku
dochodowego.

Art. 35
1. Do postpowa wszcztych na podstawie art. 20 ust. 3 ustawy, o ktrej mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1 i nie
zakoczonych ostateczn prawomocn decyzj przed dniem 31 grudnia 2012 r. stosuje si przepisy ustawy,
o ktrej mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1.
2. Do postpowa dotyczcych okrelenia wysokoci zobowizania podatkowego, nadpaty lub straty w
podatkach wymienionych w art. 1 ust. 1 ustawy stosuje si przepisy ustaw, o ktrych mowa w art. 1 ust. 1 w
brzmieniu obowizujcym na dzie powstania zobowizania podatkowego, nadpaty lub straty.
3. Do postpowa dotyczcych ustalenia wysokoci zobowizania podatkowego w podatkach wymienionych
w art. 1 ust. 1 ustawy stosuje si przepisy ustaw, o ktrych mowa w art. 1 ust. 1 w brzmieniu
obowizujcym na dzie powstania obowizku podatkowego.

Art. 36
Decyzje wydane na podstawie art. 20i ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r.,
Nr 8, poz. 60 ze zm.) pozostaj w mocy i stosuje si je odpowiednio do podatku dochodowego.

Art. 37
Do przychodu podatnikw podatku dochodowego bdcych osobami fizycznymi, z tytuu odpatnego zbycia
przedmiotu wkadu wniesionego do spki niebdcej osob prawn do dnia 31 grudnia 2010 r. stosuje si dla
17
potrzeb rozliczenia tego podatku zasady ustalania kosztw uzyskania przychodu obowizujce na dzie 31
grudnia 2010 r. w podatku, o ktrym mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1.

Art. 38
Do przychodu podatnikw podatku dochodowego, z tytuu odpatnego zbycia skadnikw majtku wchodzcych
w skad przedsibiorstwa lub jego zorganizowanej czci nabytego w drodze wkadu niepieninego do dnia 31
grudnia 2010 r. stosuje si dla potrzeb rozliczenia tego podatku przepisy o ustalaniu kosztw uzyskania
przychodw obowizujce na dzie 31 grudnia 2010 r. w ustawach, wymienionych w art. 1 ust. 1.

Art. 39
Podatnicy podatku dochodowego, ktrzy przed dniem 1 maja 2011 r. nabyli prawo do odliczenia na mocy art.
19a ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 2, w brzmieniu obowizujcym przed dniem 1 stycznia 2011 r.,
mog o kwot nieodliczon do dnia 30 kwietnia 2011 r. zmniejszy kwot nalenego podatku dochodowego, w
zakresie i na zasadach obowizujcych do dnia 30 kwietnia 2011 r. w ustawie wymienionej w art.1 ust. 1 pkt 2.

Art. 40
1. Podatnicy podatku dochodowego, bdcy osobami fizycznymi podlegajcy opodatkowaniu ryczatem, z
wyjtkiem osb duchownych, ktrzy uzyskuj od dnia 1 stycznia 2013 r. przychody z umw najmu,
podnajmu, dzierawy, poddzierawy lub innych umw o podobnym charakterze, okrelonych w art. 6 ust.
1a ustawy, o ktrej mowa w art. 1 ust. 1 pkt 3, zawartych przed dniem 19 maja 2010 r., dla potrzeb
rozliczenia podatku wprowadzonego ustaw, o ktrej mowa w art. 2, stosuj przepisy obowizujce w
podatku, o ktrym mowa w art. 1 ust. 1 pkt 3, w dniu zawarcia umowy.
2. Przepis ust. 1 stosuje si do czasu zakoczenia (wyganicia) lub zmiany umowy, o ktrej mowa w tym
przepisie.

Art. 41
1. Do przychodu podatnikw podatku dochodowego, uzyskanych od dnia 1 stycznia 2013 r. z odpatnego
zbycia nieruchomoci i praw, do ktrych znajdowayby zastosowanie art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a - c ustawy
wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1, nabytych lub wybudowanych (oddanych do uytkowania) w okresie od
dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia 2008 r., stosuje si dla potrzeb rozliczenia podatku
wprowadzonego ustaw wymienion w art. 2 ust. 1, zasady okrelone w ustawie, o ktrej mowa w art. 1 pkt
1, w brzmieniu obowizujcym na dzie 31 grudnia 2008 r.
2. Do przychodw podatnikw podatku dochodowego z odpatnego zbycia skadnikw majtku, do ktrych
znajdowayby zastosowanie art. 12 ust. 10a ustawy, o ktrej mowa w art. 1 ust. 1 pkt 3 ustawy,
wykorzystywanych w pozarolniczej dziaalnoci gospodarczej, ktre zostay nabyte lub wybudowane
(oddane do uytkowania) w okresie od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia 2008 r., stosuje si
odpowiednio dla potrzeb rozliczenia podatku wprowadzonego ustaw wymienion w art. 2, przepisy art. 12
ust. 10a ustawy, o ktrej mowa w art. 1 ust. 1 pkt 3, w brzmieniu obowizujcym na dzie 31 grudnia 2008
r., i art. 21 ust. 1 pkt 126 oraz art. 30e ustawy, o ktrej mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1, w brzmieniu
obowizujcym na dzie 31 grudnia 2008 r.
18
3. Podatnicy, do ktrych maj zastosowanie przepisy ust. 1 lub ust. 2, owiadczenie, o ktrym mowa w art. 21
ust. 21 ustawy, wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1, w brzmieniu obowizujcym na dzie 31 grudnia 2008 r.,
skadaj w terminie zoenia zeznania rocznego za rok podatkowy, w ktrym nastpio odpatne zbycie
nieruchomoci i praw, do ktrych miaby zastosowanie art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a - c ustawy, wymieniony w
art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy.
4. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 3, termin okrelony w art. 21 ust. 21 ustawy, o ktrej mowa w art. 1
ust. 1 pkt 1 ustawy, w brzmieniu obowizujcym na dzie 31 grudnia 2008 r., nie ma zastosowania.

Art. 42
1. Do przychodu podatnikw podatku dochodowego wprowadzonego ustaw, wymienion w art. 2 ust. 1,
uzyskanych od dnia 1 stycznia 2013 r. z tytuu odpatnego zbycia nieruchomoci i praw, do ktrych miaby
zastosowanie art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a - c ustawy wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1, nabytych lub
wybudowanych (oddanych do uytkowania) do dnia 31 grudnia 2006 r., stosuje si odpowiednio dla potrzeb
rozliczania podatku wprowadzonego ustaw, o ktrej mowa w art. 2 ust. 1, zasady okrelone w ustawie
wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1, w brzmieniu obowizujcym przed dniem 1 stycznia 2007 r.
2. Do przychodu podatnikw podatku dochodowego, uzyskanych od dnia 1 stycznia 2013 r. z tytuu
odpatnego zbycia skadnikw majtku, do ktrych znajdowaby zastosowanie art. 12 ust. 10 ustawy
wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 3, wykorzystywanych w pozarolniczej dziaalnoci gospodarczej przed
dniem 1 stycznia 2007 r., dla potrzeb rozliczania podatku wprowadzonego ustaw, o ktrej mowa w art. 2,
majcy odpowiednie zastosowanie art. 12 ust. 10 ustawy wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 3 ustawy, w
brzmieniu obowizujcym na dzie 31 grudnia 2006 r. oraz art. 28 ust. 1 i 2 zdanie pierwsze ustawy
wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy, w brzmieniu obowizujcym na dzie 31 grudnia 2006 r.
3. Do przychodu podatnikw podatku dochodowego, z tytuu odpatnego zbycia skadnikw majtku, do
ktrych miaby zastosowanie art. 12 ust. 10a ustawy wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 3, wykorzystywanych
w pozarolniczej dziaalnoci gospodarczej na dzie 31 grudnia 2006 r., dla potrzeb rozliczenia podatku
dochodowego, maj odpowiednie zastosowanie art. 12 ust. 10a ustawy wymienionej w art. 1 pkt 3, w
brzmieniu obowizujcym przed dniem 1 stycznia 2007 r. oraz art. 28 ustawy wymienionej w art. 1 ust. 1
pkt 1 ustawy, w brzmieniu obowizujcym przed na dzie 31 grudnia 2006 r.

Art. 43
1. Podatnikowi podatku dochodowego od osb fizycznych w rozumieniu ustawy, wymienionej w art. 1 ust. 1
pkt 1, ktremu w latach 2002 - 2006 zosta udzielony kredyt (poyczka), do ktrego mia zastosowanie art.
26b ustawy wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy, w brzmieniu obowizujcym przed dniem 1 stycznia
2007 r., zwany dalej "kredytem mieszkaniowym", dla potrzeb rozliczenia podatku wprowadzonego ustaw,
o ktrej mowa w art. 2, przysuguje, z zastrzeeniem ust. 4, na zasadach okrelonych w tej ustawie oraz w
ustawie wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 3, w brzmieniu obowizujcym przed dniem 1 stycznia 2007 r.,
prawo do zmniejszenia kwoty podstawy opodatkowania o kwot wydatkw na spat odsetek:
1) od kredytu mieszkaniowego,
2) od kredytu (poyczki) zacignitego na spat kredytu mieszkaniowego,
19
3) od kadego kolejnego kredytu (poyczki) zacignitego na spat kredytu (poyczki), o ktrym mowa
w pkt 1 lub 2
- do upywu terminu spaty okrelonego w umowie o kredyt mieszkaniowy zawartej przed dniem 1
stycznia 2007 r., nie duej jednak ni do dnia 31 grudnia 2027 r.
2. W przypadku gdy kredyt (poyczka), o ktrym mowa w ust. 1, stanowi cz kredytu (poyczki)
przeznaczonego na spat rwnie innych ni wymienione w tym przepisie zobowiza kredytowych
(poyczkowych), odliczeniu podlegaj odsetki od tej czci kredytu (poyczki), ktra proporcjonalnie
przypada na spat tego kredytu (poyczki).
3. Przepisy ust. 1 pkt 2 i 3 i ust. 2 stosuje si rwnie do kredytu (poyczki) zacignitego w banku lub w
spdzielczej kasie oszczdnociowo-kredytowej lub w ich odpowiednikach, majcych siedzib w pastwie
czonkowskim Unii Europejskiej lub w innym pastwie nalecym do Europejskiego Obszaru
Gospodarczego albo w Konfederacji Szwajcarskiej.
4. Do podatnikw podatku dochodowego, ktrzy zacignli kredyt na zasadach okrelonych w ustawie z dnia
8 wrzenia 2006 r. o finansowym wsparciu rodzin w nabywaniu wasnego mieszkania (Dz. U. Nr 183, poz.
1354), przepisu ust. 1 nie stosuje si.
5. Minister waciwy do spraw finansw publicznych okreli na lata 2013 - 2027, w drodze rozporzdzenia,
wzr owiadczenia, o ktrym mowa w art. 26b ust. 2 pkt 5 ustawy wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy,
w brzmieniu obowizujcym przed dniem 1 stycznia 2007 r., wraz z objanieniem co do sposobu jego
wypenienia - w celu umoliwienie identyfikacji podatnika i urzdu skarbowego, do ktrego kierowany jest
formularz oraz zapewnienie kontroli poprawnoci stosowania odliczenia, o ktrym mowa w ust. 1, majcego
wpyw na wysoko zobowizania podatkowego podatnika.
6. Minister waciwy do spraw finansw publicznych ogasza na lata 2013 - 2027, do dnia 31 grudnia roku
poprzedzajcego rok podatkowy, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzdowym Rzeczypospolitej
Polskiej "Monitor Polski" wysoko kwoty, o ktrej mowa w art. 26b ust. 4 pkt 2 ustawy wymienionej w
art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy, w brzmieniu obowizujcym przed dniem 1 stycznia 2007 r., w celu okrelenia tej
czci kredytu (poyczki), od ktrej podatnikowi przysuguje prawo do odliczenia odsetek, stosownie do
postanowie w ust. 1.
7. W kolejnych nastpujcych po sobie latach podatkowych kwota, o ktrej mowa w art. 26b ust. 4 pkt 2
ustawy wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy, w brzmieniu obowizujcym przed dniem 1 stycznia 2007
r., nie moe ulec zmniejszeniu. W tym celu dla ustalania tej podstawy przyjmuje si najwyszy w okresie
2001 - 2026 wskanik przeliczeniowy 1 m
2
powierzchni uytkowej budynku mieszkalnego, ustalonego do
celw obliczania premii gwarancyjnej od wkadw na oszczdnociowych ksieczkach mieszkaniowych za
III kwarta.
Art. 44
1. Podatnik podatku dochodowego, bdcy osob prowadzc gospodarstwo domowe, dla potrzeb rozliczenia
podatku, wprowadzonego ustaw, wymienion w art. 2, zachowuje prawo do odliczenia, o ktrym mowa w
art. 27e ustawy wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy, w brzmieniu obowizujcym przed dniem 1
stycznia 2007 r., na zasadach okrelonych w tej ustawie oraz w ustawie wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 3
ustawy, w brzmieniu obowizujcym przed dniem 1 stycznia 2007 r., z tytuu wydatkw ponoszonych do
koca obowizywania umowy zawartej przed dniem 1 stycznia 2007 r.
20
2. Przepis ust. 1 nie stosuje si do wydatkw ponoszonych w zwizku z przedueniem umowy, o ktrej mowa
w ust. 1, dokonanym po dniu 31 grudnia 2006 r.

Art. 45
1. Przepis art. 45 ust. 3a pkt 3 ustawy wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy, w brzmieniu obowizujcym
przed dniem 1 stycznia 2007 r., ma odpowiednie zastosowanie do wymienionego w nim zdarzenia
powstaego po dniu 31 grudnia 2012 r. dla potrzeb rozliczenia podatku dochodowego.
2. Przepis art. 21 ust. 2a pkt 3 ustawy wymienionej w art. 1 pkt 3 ustawy, w brzmieniu obowizujcym przed
dniem 1 stycznia 2007 r., ma odpowiednie zastosowanie do wymienionego w nim zdarzenia powstaego po
dniu 31 grudnia 2012 r. dla potrzeb rozliczenia podatku dochodowego.

Art. 46
Zwolnienie, o ktrym mowa w art. 5 ustawy z dnia 12 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o podatku
dochodowym od osb prawnych oraz niektrych innych ustaw (Dz. U. Nr 202, poz. 1957 oraz z 2004 r. Nr 254,
poz. 2533), przysugujce sportowym spkom akcyjnym przed dniem 31 sierpnia 2005 r., stosuje si
odpowiednio do podmiotw, ktre stay si klubami sportowymi w miejsce tych sportowych spek akcyjnych,
rwnie po dniu wejcia w ycie ustawy.

Art. 47
1. W przypadku odpatnego zbycia przez podatnikw podatku dochodowego bdcych osobami fizycznymi po
dniu 31 grudnia 2012 r. udziaw (akcji) w spkach majcych osobowo prawn, albo wkadw w
spdzielniach, nabytych (objtych) przed dniem 1 stycznia 2004 r., w zamian za wkad niepieniny, dla
potrzeb rozliczenia podatku, koszty uzyskania przychodw ustala si stosujc odpowiednio przepisy ustawy
wymienionej w art. 1 ust.1 pkt 1 ustawy w brzmieniu obowizujcym w roku nabycia (objcia) tych
udziaw (akcji) albo wkadw.
2. Przepis ust. 1 ma zastosowanie rwnie w przypadku poczenia i podziau spek kapitaowych.

Art. 48
Podatnikom podatku dochodowego, ktrzy w latach 1997 - 2001 nabyli prawo do odliczania od podatku
wydatkw poniesionych na cele okrelone w art. 27a ust. 1 pkt 1 lit. a) - f) i pkt 2 ustawy wymienionej w art. 1
ust. 1 pkt 1, w brzmieniu obowizujcym przed dniem 1 stycznia 2002 r., a odliczenia te nie znalazy pokrycia w
podatku obliczonym do roku 2012, dla potrzeb rozliczania podatku dochodowego przysuguje prawo do
zmniejszenia kwoty podatku nalenego z tytuu tych wydatkw na dotychczasowych zasadach.

Art. 49
1. Przepis art. 27a ust. 13 ustawy wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy, w brzmieniu obowizujcym przed
dniem 1 stycznia 2002 r., ma zastosowanie do wymienionych w nim zdarze powstaych po dniu 1 stycznia
2013 r. dla potrzeb rozliczenia podatku dochodowego.
21
2. Przepis art. 45 ust. 3a ustawy wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1, w brzmieniu obowizujcym przed dniem 1
stycznia 2002 r., ma zastosowanie do wymienionych w nim zdarze powstaych po dniu 31 grudnia 2012 r.
dla potrzeb rozliczenia podatku dochodowego.

Art. 50
1. Spdzielnie mieszkaniowe s obowizane sporzdzi za rok kalendarzowy, w trzech egzemplarzach,
wedug ustalonego wzoru, imienne informacje o wysokoci wycofanego wkadu budowlanego lub
mieszkaniowego wniesionego do spdzielni od dnia 1 stycznia 1992 r., chyba e podatnik podatku
dochodowego bdcy osob fizyczn, zoy spdzielni owiadczenie, e wycofany wkad nie by
odliczony od jego dochodu lub od podatku, o ktrym mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1 lub od podatku, o ktrym
mowa w art. 2 ust. 2. W terminie do dnia 31 stycznia roku nastpujcego po roku podatkowym spdzielnie
przekazuj jeden egzemplarz informacji, ktre wycofay ze spdzielni wkad budowlany lub mieszkaniowy,
a drugi egzemplarz organowi podatkowemu waciwemu wedug miejsca zamieszkania podatnika.
2. Banki prowadzce kasy mieszkaniowe s obowizane sporzdzi za rok kalendarzowy, w trzech
egzemplarzach, wedug ustalonego wzoru, imienne informacje w przypadkach, o ktrych mowa w art. 27a
ust. 13 pkt 4 i 5 ustawy wymienionej w art. 1 pkt 1, w brzmieniu obowizujcym przed dniem 1 stycznia
2002 r., chyba e podatnik podatku dochodowego, zoy owiadczenie, e wycofane oszczdnoci nie byy
odliczone od jego dochodu lub podatku, o ktrym mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1, ani od podatku dochodowego,
ani jego rodzicw, albo e wycofane oszczdnoci, po okrelonym w umowie o kredyt kontraktowy okresie
systematycznego oszczdzania, zostan wydatkowane zgodnie z celami systematycznego oszczdzania na
rachunku prowadzonym przez kas mieszkaniow. W terminie do dnia 31 stycznia roku nastpujcego po
roku podatkowym banki prowadzce kasy mieszkaniowe przekazuj jeden egzemplarz informacji
podatnikowi, a drugi egzemplarz organowi podatkowemu waciwemu wedug miejsca zamieszkania
podatnika.
3. Informacje okrelone w ust. 1 i 2 s sporzdzane na formularzu wedug wzoru okrelonego, w drodze
rozporzdzenia, przez ministra waciwego do spraw finansw publicznych.

Art. 51
1. Podatnicy podatku dochodowego, ktrzy przed dniem 1 stycznia 2001 r. ponieli wydatki na budow
budynku mieszkalnego wielorodzinnego z przeznaczeniem znajdujcych si w nim lokali mieszkalnych na
wynajem oraz wydatki na zakup dziaki pod budow tego budynku i nabyli prawo do odlicze, na podstawie
art. 26 ust. 1 pkt 6 ustawy wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy w brzmieniu obowizujcym przed
dniem 1 stycznia 1997 r. oraz art. 26 ust. 1 pkt 8 ustawy wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1 w brzmieniu
obowizujcym przed dniem 1 stycznia 2001 r., przysuguje dla potrzeb rozliczania podatku dochodowego,
prawo do zmniejszenia kwoty podstawy opodatkowania zgodnie z zasadami okrelonymi w ustawie
wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1, o kwot wydatkw, ktre nie znalazy pokrycia w uzyskanych dochodach
do dnia 31 grudnia 2012 r.
2. Podatnikom, ktrzy przed dniem 1 stycznia 2001 r. ponieli wydatki, o ktrych mowa w ust. 1 i nabyli
prawo do odlicze na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 6 ustawy wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1 w brzmieniu
obowizujcym przed dniem 1 stycznia 1997 r. oraz art. 26 ust. 1 pkt 8 ustawy wymienionej w art. 1 ust. 1
22
pkt 1 w brzmieniu obowizujcym przed dniem 1 stycznia 2001 r. i po tym dniu dokonali dalszych
wydatkw na zakup tej dziaki lub udziau we wspwasnoci tej dziaki oraz na budow tego budynku,
przysuguje dla potrzeb rozliczania podatku dochodowego, prawo do zmniejszenia podstawy opodatkowania
zgodnie z zasadami okrelonymi w ustawie wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1, o kwot wydatkw
poniesionych od dnia 1 stycznia 2001 r. do dnia 31 grudnia 2003 r.
3. Podatnicy podatku dochodowego, ktrzy korzystali z odlicze, o ktrych mowa w art. 26 ust. 1 pkt 8 ustawy
wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy, w brzmieniu obowizujcym na dzie 31 grudnia
2000 r. i przed upywem dziesiciu lat, liczc od koca roku kalendarzowego, w ktrym:
1) nastpio zbycie budynku, lokalu mieszkalnego, udziau we wspwasnoci lub
2) wynajto budynek albo lokal mieszkalny osobom, ktre w stosunku do waciciela lub chociaby do
jednego ze wspwacicieli zaliczone s do I grupy podatkowej w rozumieniu przepisw ustawy o
podatku od spadkw i darowizn, lub
3) dokonano zmiany przeznaczenia budynku lub lokalu z mieszkalnego na uytkowy albo przeznaczono
budynek lub lokal mieszkalny na potrzeby waciciela lub wspwaciciela, lub
4) zbyto dziak lub prawo wieczystego uytkowania gruntu pod budow tego budynku
- s obowizani doliczy do podstawy opodatkowania w podatku dochodowym, o ktrym mowa w art. 2
roku podatkowego, w ktrym nastpiy te okolicznoci, uprzednio odliczone kwoty.
4. Okres, o ktrym mowa w ust. 3:
1) w pkt 1-3 - liczy si od koca roku podatkowego, w ktrym otrzymano decyzj waciwego organu o
pozwoleniu na uytkowanie budynku lub lokalu, w zwizku z budow ktrego dokonano odlicze,
2) w pkt 4 - liczy si od koca roku podatkowego, w ktrym nabyto dziak lub prawo wieczystego
uytkowania gruntu pod budow tego budynku.
5. Jeeli podatnik podatku dochodowego korzysta z odliczenia od dochodu wydatkw poniesionych na
budow budynku mieszkalnego wielorodzinnego z przeznaczeniem znajdujcych si w nim lokali
mieszkalnych na wynajem oraz na zakup dziaki pod budow tego budynku i zby dziak lub budynek, jego
cz lub lokal (lokale) przed upywem dziesiciu lat, liczc od koca roku podatkowego, w ktrym
nastpio wybudowanie, przychd uzyskany z tego zbycia podlega opodatkowaniu zgodnie z art. 28 ustawy
wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy w brzmieniu na dzie 31 grudnia 2012 r.
6. Przepis ust. 5 stosuje si odpowiednio w przypadku zbycia dziaki, z tym e okres dziesicioletni liczy si
od koca roku, w ktrym nastpio nabycie tej dziaki lub udziau we wspwasnoci dziaki.
7. W przypadku podatnikw podatku dochodowego bdcych maonkami, w stosunku do ktrych na
podstawie odrbnych przepisw orzeczono separacj, ktrzy ponieli wydatki okrelone w ust. 1, dla
potrzeb rozliczenia podatku dochodowego, stosuje si odpowiednio przepisy art. 27a ust. 8 ustawy
wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1 w brzmieniu obowizujcym do dnia 1 stycznia 2001 r.
8. Wydatki na cele wymienione w ust. 1, z wyjtkiem wydatkw na zakup gruntu, mog by udokumentowane
wycznie fakturami wystawionymi przez podatnikw podatku od towarw i usug nie korzystajcych ze
zwolnienia od tych podatkw lub dowodami odprawy celnej.

23
Art. 52
Jeli do dnia 20 stycznia 2013 r. podatnik podatku dochodowego, bdcy osob fizyczn nie zgosi likwidacji
dziaalnoci gospodarczej lub nie dokona wyboru innej formy opodatkowania, a do dnia 31 grudnia 2012 r.
podlega opodatkowaniu w formie karty podatkowej w rozumieniu ustawy wymienionej art. 1 ust. 1 pkt 3,
podatnik ten podlega w 2013 r. opodatkowaniu podatkiem dochodowym w formie karty podatkowej na
podstawie ustawy okrelonej w art. 2 ust. 1.

Art. 53
1. Obwieszczenia ministra waciwego do spraw finansw publicznych ogoszone w Dzienniku Urzdowym
Rzeczpospolitej Polskiej Monitor Polski okrelajce kwoty i stawki zryczatowanych form opodatkowania
podatku dochodowego od osb fizycznych wydane na podstawie ustawy, o ktrej mowa w art. 1 ust. 1 pkt 3,
maj zastosowanie do podatku dochodowego w formie karty podatkowej oraz w formie ryczatu od
przychodu osb duchownych w rozumieniu ustawy, o ktrej mowa w art. 2.
2. Rozporzdzenie ministra waciwego do spraw finansw publicznych okrelajce normy szacunkowe
dochodu z dziaw specjalnych produkcji rolnej, wydane na podstawie ustawy, o ktrej mowa w art. 1 ust. 1
pkt. 1 oraz Tabela rodzajw i rozmiarw dziaw specjalnych produkcji rolnej oraz norm szacunkowych
dochodu rocznego, stanowica zacznik nr 2 do ustawy, o ktrej mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1, maj
zastosowanie do ustalania dochodw za 2013 r. z dziaw specjalnych produkcji rolnej przez podatnikw
podatku dochodowego wymienionego w art. 2, bdcych osobami fizycznymi.

Art. 54
Zgoszenia dokonane przez osoby duchowne dla potrzeb opodatkowania podatkiem dochodowym od osb
fizycznych w formie ryczatu od przychodw osb duchownych w rozumieniu ustawy, o ktrej mowa w art. 1
ust. 1 pkt 3, maj zastosowanie do opodatkowania ryczatem osb duchownych podatkiem dochodowym na
postawie ustawy, o ktrej mowa w art. 2 ust. 1.

Art. 55
1. Kosztami uzyskania przychodw podatnikw podatku dochodowego, z tytuu odpatnego zbycia
nieruchomoci w rozumieniu art. 298 ust. 1 - 4, s rwnie koszty poniesione przez tych podatnikw do dnia
31 grudnia 2012 r. zgodnie z ustaw, o ktrej mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1.
2. Odpisami amortyzacyjnymi dokonywanymi od zbywanej nieruchomoci w przypadku, o ktrym mowa w
art. 298 ust. 5 i 6 ustawy wymienionej w art. 2 ust. 1, s rwnie odpisy amortyzacyjne zaliczane do
kosztw uzyskania przychodw od zbywanych nieruchomoci do dnia 31 grudnia 2012 r. zgodnie z ustaw,
o ktrej mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1.
3. Przepis ust. 1 i 2 stosuje si odpowiednio do nakadu na zbywan nieruchomo, okrelonych w art. 298
ustawy, wymienionej w art. 2 ust. 1, wydatkowanych przed dniem 1 stycznia 2013 r.

Art. 56
Podatkowe grupy kapitaowe utworzone na podstawie przepisw ustawy, o ktrej mowa w art. 1 ust. 1 pkt 2
ustawy, s podatkowymi grupami kapitaowymi w rozumieniu art. 27 30 ustawy, wymienionej w art. 2 ust. 1
24
ustawy, jeeli nadal speniaj warunki okrelone w tej ustawie dla podatkowych grup kapitaowych po dniu 1
stycznia 2013 r., z zastrzeeniem art. 57.

Art. 57
Przepis art. 1a ust. 2 pkt 3 lit. a ustawy, o ktrej mowa w art. 1 ust. 1 pkt 2, w brzmieniu obowizujcym na
dzie 31 grudnia 1997 r., stosuje si do podatkowej grupy kapitaowej w rozumieniu ustawy wymienionej w art.
1 ust. 1 pkt 2, jeeli umowa o jej utworzeniu zostaa zarejestrowana przez urzd skarbowy przed dniem 1
stycznia 1997 r., w caym okresie, w ktrym ta grupa spenia bdzie pozostae warunki okrelone dla
podatkowych grup kapitaowych jako podatnika podatku dochodowego w ustawie, o ktrej mowa w art. 2.

Art. 58
Wybr roku podatkowego dokonany przez podatnikw podatku dochodowego, o ktrym mowa w art. 1 ust. 1
pkt 2 ustawy, ma zastosowanie do podatku dochodowego wprowadzonej ustawy, o ktrej mowa w art. 2 ust. 1
ustawy z zastrzeeniem art. 29 .

Art. 59
Wybr metody rozliczania rnic kursowych dokonany na podstawie art. 14b ustawy, o ktrej mowa w art. 1 ust.
1 pkt 1 ustawy lub art. 9b ustawy, o ktrej mowa w art. 1 ust. 1 pkt 2, ma zastosowanie do podatku
dochodowego wprowadzonego ustaw, o ktrej mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z zachowaniem terminw
okrelonych w przepisach ustaw znoszonych na mocy art. 1 ust. 1.

Art. 60
1. Do dnia 31 grudnia 2025 r. zwalnia si od podatku dochodowego:
1) przychody podatnikw podatku dochodowego z tytuu odsetek i dyskonta od papierw wartociowych
wyemitowanych przez Skarb Pastwa oraz obligacji wyemitowanych przez jednostki samorzdu
terytorialnego - nabytych przez podatnika przed dniem 1 grudnia 2001 r.;
2) przychody podatnikw podatku dochodowego, o ktrych mowa w art. 30a ust. 1 pkt 3 ustawy, o ktrej
mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1, jeeli s wypacane albo stawiane do dyspozycji podatnika od rodkw
pieninych zgromadzonych przez podatnika przed dniem 1 grudnia 2001 r., na podstawie umw
zawartych na czas oznaczony przed tym dniem;
3) przychody podatnikw podatku z tytuu udziau w funduszach kapitaowych, o ktrych mowa w art.
30a ust. 1 pkt 5 ustawy, o ktrej mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy, jeeli przychody te s wypacane
podatnikowi na podstawie umw zawartych lub zapisw dokonanych przez podatnika przed dniem 1
grudnia 2001 r.; zwolnienie nie dotyczy przychodw uzyskanych w zwizku z przystpieniem
podatnika do programu oszczdzania z funduszem kapitaowym, bez wzgldu na form tego programu -
w zakresie przychodw z tytuu wpat (wkadw) do funduszu dokonanych poczwszy od dnia 1
grudnia 2001 r., z zastrzeeniem art. 21 ust. 1 pkt 58 i 59 ustawy, o ktrej mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1;
4) przychody podatnikw podatku odsetki i premie gwarancyjne od wkadw zgromadzonych na
ksieczkach mieszkaniowych.
25
2. Zwolnienie, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 2, nie ma zastosowania do przychodw od rodkw pieninych
zgromadzonych przez podatnika przed dniem 1 grudnia 2001 r., na podstawie umw zawartych na czas
oznaczony przed tym dniem - wypacanych lub stawianych do dyspozycji na podstawie tych umw
zmienionych, przeduonych lub odnowionych poczwszy od dnia 1 grudnia 2001 r.
3. Jeeli wypata przychodw wynika z umw zawartych w okresie od dnia 1 grudnia 2001 r. do dnia 28
lutego 2002 r. podatek, okrela si w wysokoci przypadajcej proporcjonalnie na okres, w ktrym
podatnikowi nie przysuguje zwolnienie na podstawie ust. 1 pkt 2.
4. Przepis ust. 3 stosuje si odpowiednio do odsetek i dyskonta od obligacji okrelonych w ust. 1 pkt 1.
5. Zwolnienie, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 2, nie ma rwnie zastosowania do przychodw od rodkw
pieninych zgromadzonych przez podatnika podatku dochodowego przed dniem 1 grudnia 2001 r., na
podstawie umw zawartych na czas oznaczony przed tym dniem, w przypadku gdy umowa ta:
1) zostaa rozwizana przed upywem okresu, na ktry zostaa zawarta, bez wzgldu na przyczyn tego
rozwizania;
2) przewiduje moliwo wypaty caoci lub czci kapitau, w tym z tytuu skapitalizowanych odsetek,
zgromadzonego przez podatnika w trakcie trwania umowy, a podatnik z tej moliwoci skorzysta.
6. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 5, podmiot uprawniony na podstawie odrbnych przepisw do
prowadzenia rachunku podatnika albo do gromadzenia rodkw pieninych podatnika w innych formach
oszczdzania, przechowywania lub inwestowania pobiera podatek, o ktrym mowa w art. 30a ust. 1 pkt 3
ustawy, o ktrej mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1, w dniu rozwizania umowy albo wypaty caoci lub czci
kapitau, o ktrym mowa w ust. 5 pkt 2. Przepisy ust. 3 i art. 42 ustawy, o ktrej mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1
ustawy, stosuje si odpowiednio, z tym e podatek pobiera si od sumy dochodw (przychodw)
uzyskanych poczwszy od dnia 1 marca 2002 r.
7. Przepisu ust. 5 pkt 1 nie stosuje si, jeeli rozwizanie umowy nastpio z przyczyn niezalenych od
podatnika, w tym w szczeglnoci w zwizku z likwidacj albo upadoci banku lub wystpieniem zdarze
losowych.

Art. 61
1. Do dnia 31 grudnia 2020 r. zwalnia si z podatku dochodowego, wiadczenie finansowe wypacane
onierzowi na pokrycie kosztw najmu lokalu mieszkalnego, do wysokoci nieprzekraczajcej miesicznie
kwoty 500 z, o ktrym mowa w art. 17 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o
zakwaterowaniu Si Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektrych innych ustaw (Dz. U. Nr 116, poz.
1203).
2. Do dnia 31 grudnia 2020 r. zwalnia si z podatku dochodowego, ekwiwalent w zamian za rezygnacj z
osobnej kwatery staej, o ktrym mowa w art. 19 ust. 3 i art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o
zmianie ustawy o zakwaterowaniu Si Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektrych innych ustaw.

Art. 62
1. Z dniem 1 stycznia 2013 r., przepisy ustawy z dnia 20 padziernika 1994 r. o specjalnych strefach
ekonomicznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 274 ze zm.) oraz rozporzdze wydanych na jej podstawie,
26
stosuje si odpowiednio do podatnikw podatku dochodowego, ktrzy rozliczaj ten podatek na podstawie
ustawy wymienionej w art. 2 ust. 1.
2. Z dniem 1 stycznia 2013 r., ilekro w ustawie z dnia 20 padziernika 1994 r. o specjalnych strefach
ekonomicznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 274 ze zm.) oraz rozporzdze wydanych na jej podstawie,
jest mowa o zwolnieniu od podatku dochodowego od osb prawnych oraz zwolnieniu od podatku
dochodowego od osb fizycznych, naley przez to rozumie obnienie podstawy opodatkowania, o ktrej
mowa w art. 130 ust. 1 pkt 1 ustawy wymienionej w art. 2 ust. 1.
3. Podatnicy podatkw wymienionych w art. 1 ust. 1, ktrzy rozpoczli dziaalno w specjalnych strefach
ekonomicznych na podstawie ustawy z dnia 20 padziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych
(t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 274 ze zm.) oraz rozporzdze wydanych na jej podstawie przed dniem 1
stycznia 2013 r. stosuj odpowiednio zwolnienie od podatku dochodowego w rozumieniu tej ustawy.

Art. 63
1. Koszty uzyskania przychodw z pracy najemnej, o ktrych mowa w art. 97 ust. 7 ustawy wymienionej w
art. 2 ust. 1, nie mog by wysze ni suma 10 % kwoty przychodw z tego rda uzyskanych przez
podatnika w 2013 r. oraz kwoty skadek na ubezpieczenie spoeczne, o ktrych mowa w art. 97 ust. 1
ustawy wymienionej w art. 2 ust. 1.
2. Koszty uzyskania przychodw, o ktrych mowa w ust. 1, nie mog by wysze ni suma 15 % kwoty
przychodw z tego rda uzyskanych przez podatnika w 2014 r. oraz kwoty skadek na ubezpieczenie
spoeczne, o ktrych mowa w art. 97 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 2 ust. 1.
3. Koszty uzyskania przychodw, o ktrych mowa w ust. 1, nie mog by wysze ni suma 20 % kwoty
przychodw z tego rda uzyskanych przez podatnika w 2015 r. oraz kwoty skadek na ubezpieczenie
spoeczne, o ktrych mowa w art. 97 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 2 ust. 1.

Art. 64
1. Kwota wydatkw inwestycyjnych, o ktrej mowa w art. 121 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 2 ust. 1,
wyczona z dochodw deklaracji rocznej podatku dochodowego, nie moe by wiksza ni 20 % tego
dochodu za rok 2013.

Art. 65
1 Przepisy art. 180 ust. 7 i 8 ustawy wymienionej w art. 2 ust. 2, stosuje si do podatkw uzyskanych od dnia
1 stycznia 2015 r.
27
2 W latach 2013 2014 przepis art. 180 ust. 2 ustawy wymienionej w art. 2 ust. 1 ma zastosowanie rwnie
do trzeciego i kadego kolejnego dziecka, na ktre przysuguje zmniejszenie, o ktrym mowa w art. 180 ust.
1 i 2 tej ustawy.

Art. 66
1. Zwolnienia, o ktrym mowa w art. 70 ust. 1 pkt 6 ustawy wymienionej w art. 2 ust. 1 stosuje si do
przychodw osignitych od dnia 1 lipca 2013 r.
2. Podatnicy osigajcy przychody, o ktrych mowa w art. 70 ust. 1 pkt 6 ustawy wymienionej w art. 2 ust. 1
w okresie od 1 stycznia 2013 r. do dnia 30 czerwca 2013 r. speniajcy warunki, o ktrych mowa w art. 70
ust. 7 - 15 tej ustawy maj prawo do zmniejszenia stawki podatku, o ktrej mowa w art. 169 ust. 1 pkt 1 tej
ustawy o 50 %.

Art. 67
Ustawa wchodzi w ycie z dniem 1 stycznia 2013 r. z wyjtkiem art. 29, ktry wchodzi w ycie z dniem
ogoszenia ustawy.

28
UZASADNIENIE
DO PROJEKTU USTAWY PRZEPISY WPROWADZAJCE
USTAW O PODATKU DOCHODOWYM

ZAGADNIENIA WSTPNE

Wprowadzenie nowej ustawy o podatku dochodowym to stworzenie od dawna oczekiwanego jednolitego,
powszechnego podatku dochodowego. Uchwalenie nowej ustawy o podatku dochodowym, ktre jest
podyktowane zarwno szeroko pojtym interesem podatnikw jak i interesem finansw publicznych, wymaga
stworzenia odrbnego aktu prawnego. Ze wzgldu na obszerny zakres regulacji ustawy o podatku dochodowym,
jak rwnie konieczno zastosowania regulacji przejciowych, konieczne jest wydanie ustawy wprowadzajcej.
Ustawa Przepisy wprowadzajce ustaw o podatku dochodowym ma za zadanie umoliwi pynne przejcie z
cakowicie innego systemu podatkowego w obszar regulacji, w ktrym na nowo definiuje si rol i funkcje
podatku dochodowego oraz okrela si w sposb precyzyjny prawa i obowizki podatnikw dziaajcych w tym
obszarze.
Utrata z dniem 1 stycznia 2013 r. mocy obowizujcej ustawy z dnia z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku
dochodowym od osb fizycznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307 ze zm.), ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o
podatku dochodowym od osb prawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 74, poz. 397 ze zm.) oraz ustawy z dnia 20
listopada 1998 r. o zryczatowanym podatku dochodowym od niektrych przychodw osmaganych przez osoby
fizyczne (Dz. U. z 1998 r. Nr 144 poz. 930, ze zm.) powoduje konieczno stworzenia przepisw, ktre maj na
celu harmonijne wygaszanie dotychczasowego stanu prawnego, honorujc konstytucyjne zasady przyzwoitej
legislacji.
Ustawa nie wywouje adnych bezporednich skutkw budetowych, a porednie skutki okrelone s w
dalszej czci uzasadnienia do ustawy o podatku dochodowym.

Ustawa skada si z trzech rozdziaw:
Rozdzia I. Przepisy oglne.
Rozdzia. II. Zmiany w przepisach obowizujcych.
Rozdzia III. Przepisy przejciowe, dostosowujce i kocowe.

ROZDZIA I. PRZEPISY OGLNE

Rozdzia I ustawy zawiera przepisy o charakterze ustrojowym, ktre uchylaj z dniem 1 stycznia 2013 r.
przepisy trzech ustaw: ustaw z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osb fizycznych, ustaw z dnia
15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osb prawnych oraz ustaw z dnia 20 listopada 1998 r. o
zryczatowanym podatku dochodowym od niektrych przychodw osiganych przez osoby fizyczne i
wprowadzaj w ycie przepisy ustawy o podatku dochodowym. Przepis art. 1 ust. 3 uchyla ponadto przepisy
ustaw szczegowych przyznajce ulgi i zwolnienia od podatku dochodowego od osb prawych i podatku
dochodowego od osb fizycznych oraz znosi dotychczas przyznane na podstawie tych przepisw ulgi i
zwolnienia - z wyczeniem jednak ulg dotyczcych dziaalnoci podatnikw podatku dochodowego w
29
Specjalnych Strefach Ekonomicznych oraz wynikajcych z niektrych rozporzdze Ministra Finansw w
sprawie zaniechania poboru podatku.

ROZDZIA II. ZMIANY W PRZEPISACH OBOWIZUJCYCH

Zmiany w ustawach innych ni znoszone ma mocy art. 1, s niezbdne gwnie z powodu uchylenia trzech
ustaw o podatkach dochodowych, co powoduje konieczno zachowania spjnoci sytemu prawa w Polsce. Tym
samym nowelizacja szeregu ustaw jest niezbdna.
Ilo koniecznych zmian w obowizujcych przepisach zostaa ograniczona z uwagi na tre art. 26 ustawy,
zgodnie z ktrym ilekro w odrbnych przepisach jest mowa o ustawie o podatku dochodowym od osb
fizycznych, ustawie o podatku dochodowym od osb prawnych lub ustawie o zryczatowanym podatku
dochodowym od niektrych przychodw osb fizycznych, od dnia 1 stycznia 2013 r. rozumie si przez to
ustaw, o ktrej mowa w art. 2; ilekro w odrbnych przepisach jest mowa o podatku dochodowym od osb
fizycznych, podatku dochodowym od osb prawnych lub o zryczatowanym podatku dochodowym od
niektrych przychodw osb fizycznych oraz o podatku dochodowym, od dnia 1 stycznia 2013 r. rozumie si
przez to podatek dochodowy wprowadzany ustaw, o ktrej mowa w art. 2; ilekro w odrbnych przepisach
mowa jest o skadkach na ubezpieczenia spoeczne odliczonych od dochodu, od dnia 1 stycznia 2013 r. rozumie
si przez to skadki na ubezpieczenia spoeczne stanowice koszty uzyskania przychodw albo odliczone od
dochodu w rozumieniu ustawy, o ktrej mowa w art. 2.
Jednak powyszy przepis nie stanowi rozwizania problemu powiza i odesa pomidzy obowizujcymi
przepisami i uchylanymi ustawami, gdy szereg obowizujcych przepisw odwouje si wprost do konkretnych
przepisw ustaw uchylanych, bd do konkretnych instytucji zawartych w uchylanych ustawach. Z uwagi na
powysze naleao wprowadzi zmiany w obowizujcych przepisach, aby po wejciu w ycie ustawy o podatku
dochodowym i wprowadzeniu tych zmian mona byo stworzy normy prawne o tym samym (lub
odpowiednim) zakresie (cel regulacji). Skutkiem tego przepisy innych ustaw w polskim systemie prawa
odwoujce si do uchylanych regulacji, ktre musz jednak by zachowane w odrbnych ustawach, w wielu
przypadkach wymagay zmian o charakterze legislacyjnym, wykraczajcym poza potrzeby wynikajce z denia
do jednolitoci pojciowej.
Wprowadzone zmiany s zasadniczo zmianami o charakterze porzdkowym i dostosowujcym, s skutkiem
uporzdkowania materii, ktra obecnie jest regulowana w wielu aktach prawnych. Jednak w Rozdziale tym
wprowadzone zostay rwnie zmiany o charakterze merytorycznym.
W Rozdziale II ustawy wprowadzono szereg zmian dotychczas obowizujcych przepisw, ktre w swej
treci odwouj si do poszczeglnych przepisw lub instytucji ustaw, ktre zostan uchylone z dniem 1 stycznia
2013 r.

Art. 3
Zmiana w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157 poz. 1240 ze zm.) ma
charakter dostosowania pojciowego.

30
Art. 4
Zmiana w ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o postpowaniu kompensacyjnym w podmiotach o
szczeglnym znaczeniu dla polskiego przemysu stoczniowego (Dz. U. Nr 233, poz. 1569 ze zm.) polega na
dostosowaniu odwoania do przepisu konkretnego artykuu ustawy o podatku dochodowym.

Art. 5
Zmiana w ustawie z dnia 24 sierpnia 2006 r. o podatku tonaowym (Dz. U. Nr 183, poz. 1353 ze zm.)
polega na dostosowaniu odwoania do przepisu konkretnego artykuu ustawy o podatku dochodowym.

Art. 6
Zmiany w ustawie dnia 16 listopada 2006 r. o wiadczeniu pieninym i uprawnieniach przysugujcych
cywilnym niewidomym ofiarom dziaa wojennych (Dz. U. Nr 249, poz. 1824 ze zm.) polegaj na dostosowaniu
odwoa do przepisw konkretnych artykuw ustawy o podatku dochodowym.

Art. 7
Zmiany w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy spoecznej (Dz. U z 2009 r. 175, poz. 362 ze zm.)
maj charakter dostosowania pojciowego i polegaj na dostosowaniu odwoa do przepisw konkretnych
artykuw ustawy o podatku dochodowym.

Art. 8
Zmiana w ustawie z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej (Dz. U. Nr 135, poz. 1268 ze zm.) polega na
dostosowaniu odwoa do przepisw konkretnych artykuw ustawy o podatku dochodowym.

Art. 9
Zmiany w ustawie z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorzdu terytorialnego (Dz. U. z
2010 r. Nr 80, poz. 526 ze zm.) maj przede wszystkim charakter dostosowania pojciowego i polegaj na
dostosowaniu odwoa do przepisw konkretnych artykuw ustawy o podatku dochodowym. Zmiany te maj na
celu zapewnienie cigoci dochodw jednostek samorzdu terytorialnego i nie powoduj zmian w zasadach
ustalania wysokoci przekazywanych rodkw.

Art. 10
Zmiana w ustawie z dnia 16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rzdu (Dz. U. z 2004 r. Nr 163, poz. 1712 ze
zm.) polega na dostosowaniu odwoania do przepisw konkretnego artykuu ustawy o podatku dochodowym.

Art. 11
Zmiany w ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o wiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze rodkw
publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 ze zm.) maj charakter dostosowania pojciowego i polegaj na
dostosowaniu odwoa do przepisw konkretnych artykuw ustawy o podatku dochodowym.

31
Art. 12
Zmiany w ustawie z dnia 8 wrzenia 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji
przedsibiorstwa pastwowego "Polskie Koleje Pastwowe" (Dz. U. Nr 84, poz. 948 ze zm.) maj charakter
dostosowania pojciowego i polegaj na dostosowaniu odwoa do przepisw konkretnych artykuw ustawy o
podatku dochodowym.

Art. 13 i art. 21
Zmiany w ustawie z dnia 9 wrzenia 2000 r. o podatku od czynnoci cywilnoprawnych (Dz. U. z 2010 r.
Nr 101, poz. 649 ze zm.) maj charakter porzdkujcy. Instytucja zasiedzenia w aden sposb nie jest
dopasowana do przedmiotu opodatkowania, jakim s spadki i darowizny. Ze wzgldu na swoj istot zdarzenia o
charakterze cywilnoprawnym, powinna zosta uregulowana w ustawie o podatku od czynnoci
cywilnoprawnych Dlatego te proponuje si wykrelenie odpowiednich przepisw z ustawy o podatku od
spadkw i darowizn (art. 21 ustawy), a wprowadzenie ich odpowiednikw w ustawie o podatku od czynnoci
cywilnoprawnych (art. 13 ustawy). Proponowane zmiany nie wpyn na wysoko opodatkowania w przypadku
zasiedzenia. Nalenoci publicznoprawne z tytuu zasiedzenia pozostaj dochodami wasnymi jednostek
samorzdu terytorialnego stopnia podstawowego.

Art. 14
Zmiana w ustawie z dnia 10 wrzenia 1999 r. Kodeks karny skarbowy (Dz. U. Nr 111 poz. 765 ze zm.)
polega na dostosowaniu odwoa do przepisw konkretnych artykuw ustawy o podatku dochodowym.

Art. 15
Zmiany w ustawie z dnia z dnia 7 padziernika 1999 r. o wspieraniu restrukturyzacji przemysowego
potencjau obronnego i modernizacji technicznej Si Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 83, poz.
932 ze zm.) maj charakter dostosowania pojciowego.

Art. 16
Zmiany w ustawie z dnia 13 padziernika 1998 r. o systemie ubezpiecze spoecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr
205, poz. 1585 ze zm.) maj charakter dostosowania pojciowego i polegaj na dostosowaniu odwoa do
przepisw konkretnych artykuw ustawy o podatku dochodowym.

Art. 17
Zmiany w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.)
maj charakter porzdkujcy. Wykreleniu ulega art. 26a w zwizku z pojawieniem si jego odpowiednika w
ustawie o podatku dochodowym. Dodanie w art. 56 ust. 1c umoliwia okrelenia w ustawach podatkowych
wyszej od podstawowej, ustalonej zgodnie z art. 56 ust. 1, stawki odsetek za zwok od zalegoci
podatkowych; z tej instytucji skorzystano projektujc ustaw o podatku dochodowym.

32
Art. 18
Zmiana w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i spoecznej oraz zatrudnianiu osb
niepenosprawnych (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) polega na dostosowaniu odwoa do przepisw
konkretnych artykuw ustawy o podatku dochodowym.

Art. 19
Pierwsza zmiana w ustawie z dnia 13 padziernika 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatnikw
i patnikw (Dz. U. z 2004 r. Nr 269, poz. 2681 ze zm.) ma charakter merytoryczny. Zmienia dotychczasow
zasad, zgodnie z ktr identyfikatorem podatkowym jest numer PESEL nawet w sytuacji, gdy podatnikowi
zosta nadany NIP. Celem wprowadzonej zmiany jest przywrcenie rozwizania, e jeli podatnikowi zosta
nadany NIP, staje si on jego identyfikatorem podatkowym - niezalenie od tego, czy prowadzi dziaalno
gospodarcz i czy jest zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarw i usug. Zmiana ta uchyla regulacj,
ktra powoduje sytuacje, gdy ten sam podatnik w jednym przypadku posuguje si numerem PESEL, a w innym
NIP.
Kolejne zmiany tej ustawy polegaj na dostosowaniu odwoa do przepisw konkretnych artykuw ustawy
o podatku dochodowym.

Art. 20
Zmiana w ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu spoecznym rolnikw (Dz. U z 2008 r. Nr 50,
poz. 291 ze zm.) ma charakter dostosowania pojciowego i polega na dostosowaniu odwoa do przepisw

Art. 22
Zmiana w ustawie z dnia 26 padziernika 1982 r. o wychowaniu w trzewoci i przeciwdziaaniu
alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 ze zm.) polega na dostosowaniu odwoa do przepisw

Art. 23
Zmiany w ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 ze zm.) maj
charakter merytoryczny. Powizanie s ze zwolnieniem okrelonym w art. 69 ust. 1 pkt 91 ustawy o podatku
dochodowym, zgodnie z ktrym wolne od podatku dochodowego s przychody podatnikw podatku
dochodowego bdcych osobami fizycznymi z tytuu wiadcze przyznanych zgodnie z odrbnymi przepisami
przez pracodawc na podnoszenie kwalifikacji zawodowych, z wyjtkiem wynagrodze otrzymywanych za czas
zwolnienia z caoci lub czci dnia pracy oraz za czas urlopu szkoleniowego. Pierwsza zmiana umoliwia
pracodawcom finansowanie podnoszenia kwalifikacji zawodowych przez pracownikw ze rodkw
zakadowego funduszu szkoleniowego, o ktrym mowa w art. 67 i 68 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o
promocji zatrudnienia i inwestycjach rynku pracy, tym samym aktywujc wykorzystanie rodkw z tego
funduszu. Druga wprowadzona w Kodeksie pracy zmiana obliguje pracodawcw - w przypadku, gdy
podnoszenie kwalifikacji zawodowych nastpuje z ich inicjatywy - do ponoszenia ciaru niektrych
33
wiadcze. Konsekwencj tego jest zwolnienie tych wiadcze, przyznanych przez pracodawc pracownikowi
podnoszcemu kwalifikacje, od podatku dochodowego.
Naley pokreli, e obecne uregulowania w Kodeksie pracy dotyczce podnoszenia kwalifikacji
zawodowych pracownikw (art. 103
1
- 103
3
) powoduj, e nie wiadomo w jakim zakresie i czy w ogle
cokolwiek ze wiadcze pracodawcy jest objte zwolnieniem od podatku.

ROZDZIA III. PRZEPISY PRZEJCIOWE, DOSTOSOWUJCE I KOCOWE

Art. 24
Przepis ten konstytuuje generaln zasad, jak jest zasada dyskontynuacji w nowym podatku dochodowym.
Zasada ta wyraa si tym, e podatek dochodowy nie jest prawn kontynuacj dotychczas obowizujcych
podatkw dochodowych: od osb fizycznych oraz od osb prawnych (a take zryczatowanych form
opodatkowania), chyba e przepis szczeglny bdzie wprost tak stanowi w okrelonym przedmiotowo zakresie
(zasada in principio). Powoduje to, e instytucje prawne nowej ustawy o podatku dochodowym z zaoenia nie
bd co do zasady (mimo zbienych nazw) odpowiednikami dotychczas istniejcych instytucji i nie powinno si
do nich stosowa interpretacji urzdowych wydanych na podstawie uchylonego stanu prawnego. Natomiast
dorobek judykatury bdzie mia zastosowanie odpowiednie tylko w tych przypadkach, gdy przepisy nowego
podatku dochodowego bd tosame z przepisami uchylonych podatkw. Wprowadzenie omawianej zasady ma
istotne znacznie praktyczne, gdy:
- pozwoli usun stan niepewnoci co do treci norm prawnych, ktry to stan tworzy od dwudziestu lat
niejednolita doktryna interpretacyjna,
- uatwi w sposb znakomity rozliczanie nowego podatku, ktrego tre nie bdzie przysonita
wielowarstwow doktryn interpretacyjn sdw oraz organw administracji rzdowej,
- usunie z obrotu prawnego zdecydowan wikszo przepisw przejciowych wydanych na podstawie
uchylonych ustaw,
- ustawa o podatku dochodowym stanie si bezporednim rdem praw i obowizkw podatnikw i jej
zastosowanie bdzie prostym sposobem zarzdzania tym podatkiem przez podatnikw.
Zasada wyraona w art. 24 bdzie doznawa pewnych wyjtkw wprost wskazanych w ustawie. Nie jest
bowiem moliwe uniknicie przypadkw, w ktrych:
- mimo uchylenia prawodawstwa dotyczcego dotychczasowych podatkw dochodowych podmioty bdce
podatnikami i patnikami tych podatkw bd obowizane do ich rozliczenia po dniu 31 grudnia 2012 r.,
- w nowym podatku dochodowym musz by uwzgldnione skutki decyzji lub stanw faktycznych rodzcych
okrelone uprawnienia lub obowizki, ktrych zachowanie pod rzdami nowego podatku dochodowego jest
niezbdnie ze wzgldu na konieczno ochrony praw nabytych lub interesw w toku.
Przepis art. 24 jest zatem fundamentem zmian ustrojowych w podatku dochodowym.

Art. 25
Celem niniejszego przepisu jest zachowanie praw nabytych wynikajcych z istniejcych na gruncie
dotychczas obowizujcych przepisw dotyczcych zaniechania poboru podatku dochodowego od osb
fizycznych oraz podatku dochodowego od osb prawnych. Wymienione w tym przepisie rozporzdzenia
34
przewidyway zaniechanie poboru podatkw dochodowych od niektrych dochodw (przychodw) bd
bezterminowo, bd te na cile okrelony czas, wykraczajcy poza 1 stycznia 2013 r. W celu uniknicia
zarzutu niekonstytucyjnoci przedmiotowa ustawa przewiduje, e te zaniechania poboru bd miay
odpowiednie zastosowanie rwnie na gruncie nowego podatku dochodowego.

Art. 26
Zmiany wprowadzone ustaw o podatku dochodowym maj charakter ustrojowy i wymagaj zmian wielu
ustaw, ktre odnosz si ustaw, ktre z dniem 1 stycznia 2013 r. utrac moc a take do instytucji prawnie w nich
zdefiniowanych. Merytoryczno prawna tre ustaw, ktre nie wymagaj gbszej nowelizacji zostanie
zmieniona na podstawie art. 26 ustawy. Przepis ten jest zatem przepisem ustrojowym zgodnie z ktrym ilekro
w odrbnych przepisach jest mowa o ustawie o podatku dochodowym od osb fizycznych, ustawie o podatku
dochodowym od osb prawnych lub ustawie o zryczatowanym podatku dochodowym od niektrych
przychodw osb fizycznych, od dnia 1 stycznia 2013 r. rozumie si przez to ustaw o podatku dochodowym.
Podobne rozwizanie przyjto do instytucji samego podatku; ilekro bowiem w odrbnych przepisach jest mowa
o podatku dochodowym od osb fizycznych, podatku dochodowym od osb prawnych lub o zryczatowanym
podatku dochodowym od niektrych przychodw osb fizycznych oraz o podatku dochodowym, od dnia 1
stycznia 2013 r. rozumie si przez to podatek dochodowy wprowadzony ustaw z dnia. o podatku
dochodowym.
Przepis ust. 3 tego artykuu z kolei przewiduje, e ilekro w odrbnych przepisach mowa jest o skadkach
na ubezpieczenia spoeczne odliczonych od dochodu, od dnia 1 stycznia 2013 r. rozumie si przez to skadki na
ubezpieczenia spoeczne stanowice koszty uzyskania przychodw albo odliczone od dochodu w rozumieniu
ustawy o podatku dochodowym. Przepis ten jest wynikiem gbokich zmian, jakie nastpiy w tej materii na
skutek moliwoci zaliczenia w ustawie o podatku dochodowym, tych skadek do kosztw uzyskania
przychodw albo odliczenia ich od dochodu.

Art. 27
Artyku 27 ust. 1 wyraa zasad, zgodnie z ktr jeeli podatnik podatku dochodowego w rozumieniu
uchylanych z dniem 1 stycznia 2013 r. przepisw uzyska do tego dnia rwnie przychody, ktre
spowodowayby powstanie obowizku podatkowego ju pod rzdami ustawy o podatku dochodowym,
przychody te podlegaj opodatkowaniu podatkiem dochodowym okrelonym ustaw o podatku dochodowym.
Ograniczenie wspomnianej wyej zasady zostao wprowadzone na mocy ust. 2 do art. 27. Jest to jednak
ograniczenie fakultatywne. Podatnik bowiem moe zastosowa przepisy uchylone przy spenieniu nastpujcych
przesanek:
1) podatnik, na podstawie uchylonych ustaw, uzyska przychody po zakoczeniu roku podatkowego oraz
2) przychody te zostay uzyskane przed zoeniem zeznania rocznego oraz
3) przychody te na podstawie uchylonych ustaw zaliczayby si do przychodw roku 2012.

Art. 28
Zgodnie z art. 28 ustawy wszelkie zwroty nadpat podatku oraz zwroty podatkw, ktre zostay dokonane na
podstawie uchylonych przepisw o podatku dochodowym od osb prawnych oraz podatku dochodowym od osb
35
fizycznych, nie powoduj powstania podatku nalenego w rozumieniu przepisw ustawy o podatku
dochodowym.

Art. 29
Wyjtkiem od zasady dyskontynuacji wyraonej w art. 24 jest art. 29 ustawy, zgodnie z ktrym podatnicy
podatkw okrelonych na podstawie ustawy z dnia 15 lutego 1992 r., u ktrych rok podatkowy jest inny ni rok
kalendarzowy i rozpocz si przed dniem ogoszenia niniejszej ustawy, stosuj przepisy dotychczasowe
dotyczce podatku dochodowego od osb prawnych do koca roku podatkowego, ktry rozpocz si w 2012 r.
W ust. 2 tego artykuu wprowadza zakaz zmiany roku podatkowego przez podatnikw podatku
dochodowego od osb prawnych w okresie od dnia ogoszenia niniejszej ustawy do dnia 31 grudnia 2012 r.
Przepis ten ma celu wyeliminowanie sytuacji, w ktrej podatnicy dla osignicia nieuzsadanionych korzyci
podatkowych zwizanych ze zmian stanu prawnego, chcieliby przed wejciem w ycie ustawy o podatku
dochodowym zmieni rok podatkowy.
Powysza zasada ma zastosowanie rwnie do podatnikw podatku dochodowego od osb prawnych,
ktrzy powstali w okresie od dnia opublikowania ustawy do dnia 31 grudnia 2012 r. lub ktrzy rozpoczli
dziaalno w tym okresie obowizani s stosowa rok kalendarzowy jako rok podatkowy w rozumieniu ustawy
o podatku z dnia 15 lutego 1992 r. Przepis ten ma zapobiec sytuacji, w ktrej tworzone byyby sztuczne byty
prawne majce na celu osignicie nieuzasadnionych gospodarczo korzyci ekonomicznych w zwizku ze
zmianami ustrojowymi w zakresie podatkw bezporednich.

Art. 30
Przepisy art. 44 ust. 7a 7k ustawy o podatku dochodowym od osb fizycznych oraz art. 21 ust. 6 14
ustawy o zryczatowanym podatku dochodowym od niektrych przychodw osiganych przez osoby fizyczne
przewidyway dla osb rozpoczynajcych dziaalno gospodarcz zwolnienie z obowizku pacenia zaliczek na
podatek dochodowy od osb fizycznych (ryczatu od przychodw ewidencjonowanych). Podatnicy ci byli za
zobowizani do zapaty nalenego podatku (ryczatu) za rok objty zwolnieniem w piciu kolejnych latach
podatkowych w wysokoci 20% nalenego podatku (ryczatu) wykazanego w zeznaniu za rok objty
zwolnieniem. Przepis ten wprowadza obowizek kontynuowania tych zasad rozliczania rwnie na gruncie
nowego podatku dochodowego do koca roku 2018.

Art. 31
Art. 31 jest wyjtkiem od przywiecajcej tej ustawie generalnej zasady dyskontynuacji. Przepis ust. 1 tego
artykuu formuuje zasad, zgodnie z ktr rozliczenie podatku dochodowego za okres, w ktrym obowizyway
poprzednie regulacje, a nastpujce po zakoczeniu roku podatkowego, bdzie dokonywane na
dotychczasowych zasadach (tj. sprzed wejcia w ycie nowej ustawy). Przepis ten odnosi si do wszelkich
obowizkw naoonych na podatnikw uchylanymi przepisami wymienionymi w art. 1 ustawy. Dotyczy on
zatem obowizku zoenia stosowanych deklaracji, informacji, prowadzenia ksig oraz zapaty podatku
nalenego wynikajcego ze stosowania poprzednich przepisw.
Art. 31 ust. 2 stanowi przejaw konstytucyjnej zasady poszanowania praw nabytych. Zasadnym jest zatem
wprowadzenie zasady kontynuacji w stosunku do ulg i zwolnie podatkowych majcych charakter wieloletni
36
oraz czasowy. Zmiany w tym zakresie powinny by dokonywane z poszanowaniem zasady zaufania obywateli
do organw pastwa. Jednym z bardziej istotnych zagadnie w tej materii jest okrelenie zakresu
bezporedniego dziaania nowego prawa z uwzgldnieniem orzecznictwa Trybunau Konstytucyjnego w tym
m.in. w orzeczenia TK z dnia 2 marca 1993 r. (K 9/92). Nie odmawiajc ustawodawcy racji posugiwania si
zasad bezporedniego dziaania nowego prawa w okrelonych warunkach i w celu osignicia stanu
podanego przez ustawodawc, Trybuna stan na stanowisku, e ta zasada ma istotn wad z punktu widzenia
wymaga pastwa prawnego. Jej stosowanie prowadzi bowiem do sytuacji zaskoczenia adresatw norm prawa
now regulacj prawn, moe bowiem radykalnie zmieni na niekorzy ich dotychczasowe sytuacje prawne, nie
daje moliwoci skalkulowania zada, z ktrymi moe zetkn si adresat normy prawnej. W rezultacie moe
zatem doj do podwaania zaufania obywateli do prawa jako elementu zasady demokratycznego pastwa
prawnego, co stanowi w istocie jej zamanie. W ocenie Trybunau Konstytucyjnego sytuacja taka ma miejsce
wwczas, gdy bezporednie dziaanie nowych przepisw godzi w prawa susznie nabyte. Dlatego te zasada
pastwa prawnego wymaga, aby zmiana prawa dotychczas obowizujcego, jeli pociga za sob niekorzystne
skutki dla sytuacji prawnej podmiotw, dokonywana bya zasadniczo z zastosowaniem regu stanowienia
przepisw przejciowych, a co najmniej odpowiedniego vacatio legis. Stwarzaj one bowiem zainteresowanym
podmiotom moliwo przystosowania si do nowej sytuacji prawnej. Ustawodawca moe zrezygnowa ze
stanowienia przepisw przejciowych, decydujc si na bezporednie (natychmiastowe) dziaanie nowego prawa
jedynie w sytuacji, kiedy przemawia za tym wany interes publiczny, ktry jest waniejszy ni interes jednostki
(K 9/92). Zasadnym jest wic wprowadzenie przepisw - w stosunku do ulg i zwolnie o charakterze czasowym
(wieloletnim) nabytych pod rzdami starych ustaw podatkowych, ktre jeszcze nie wygasy pozwalajcych
na ich kontynuacj w nowym stanie prawnym.
Powysze zasady stosuj si odpowiednio do patnikw oraz podatnikw podatku dochodowego od osb
prawnych, o ktrych mowa w art. 29 ustawy.

Art. 32
Przepis ten ma na celu zachowanie na gruncie nowego podatku dochodowego zasad amortyzacji rodkw
trwaych oraz wartoci niematerialnych i prawnych oddanych do uytkowania przed wejciem w ycie ustawy o
nowym podatku dochodowym, Przepis ten zachowuje wic wszystkie dotychczasowe zasady amortyzacji
obowizujce na dzie 31 grudnia 2012 r. w stosunku do ju amortyzowanych rodkw trwaych oraz wartoci
niematerialnych i prawnych. Przepis ten rwnie przeciwdziaa skutecznej aktualizacji wartoci pocztkowej
ju amortyzowanych na podstawie dotychczas obowizujcych przepisw rodkw trwaych, ktra w
przeciwnym wypadku musiaaby zosta dokonana z dniem wejcia w ycie ustawy o nowym podatku
dochodowym.

Art. 33
Ustawa w art. 33 przyjmuje zasad ochrony praw nabytych w zakresie moliwoci uwzgldnienia strat
powstaych pod rzdami ustaw uchylanych, ktre daway moliwo obnienia dochodu w latach nastpnych.
Straty te rwnie bd tak moliwo daway na warunkach dotychczasowych. Zgodnie bowiem z art. 33
strat w rozumieniu art. 121 ust. 4 ustawy o podatku dochodowym jest rwnie strata okrelana na podstawie art.
37
9 ust. 2 - 6 ustawy wymienionej ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. oraz strata w rozumieniu art. 7 ust. 2 5 ustawy z
dnia 15 lutego 1992 r. tej w czci, w jakiej nie zostaa rozliczona na podstawie uchylanych przepisw.

Art. 34
W zwizku z ogln zasad dyskontynuacji podatnicy podatku dochodowego od osb fizycznych, od osb
prawnych oraz zryczatowanego podatku nie mogliby zaliczy do kosztw uzyskania przychodw na gruncie
nowego podatku kosztw poniesionych przed dniem 31 grudnia 2012 r., a ktre to na gruncie obowizujcych
przepisw byyby kosztami w latach nastpnych. W celu zapobieenia tej sytuacji do ustawy przejciowej
wprowadzono przedmiotowy przepis.

Art. 35
Przepis ten wprowadza zasad, i w ramach postpowa dotyczcych zdarze powstaych na gruncie
obowizywania dotychczasowych ustaw podatkowych, zdarzenia te bd oceniane przy zastosowaniu przepisw
obowizujcych na dzie powstania zdarzenia. Analogicznie rwnie w przypadku spraw dotyczcych ustalenia
wysokoci podatku z tytuu nieujawnionych rde przychodw za okres przed 31 grudnia 2012 r. znaj dowa
bd zastosowanie przepisy dotychczasowe

Art. 36
Zgodnie z art. 20i Ordynacji podatkowej w sprawach o uznanie prawidowoci wyboru i stosowania metody
ustalania ceny transakcyjnej midzy podmiotami powizanymi wydaje si decyzj, zwan dalej "decyzj w
sprawie porozumienia". Art. 36 wprowadza zasad, e decyzje wydane na podstawie powoanego wyej przepisu
pozostaj w mocy i stosuje si je odpowiednio do regulacji zawartych w ustawie o podatku dochodowym.
Poniewa jako generaln zasad przyjto zasad dyskontynuacji, konieczne jest wprowadzenie do ustawy
tego przepisu stanowicego wyjtek od tej zasady. Stwierdzi bowiem naley, e postpowanie w sprawie
uznania prawidowoci i stosowania metody ustalania ceny transakcyjnej pomidzy podmiotami powizanymi
jest postpowaniem dugotrwaym i niejednokrotnie bardzo kosztownym. Nie ma zatem uzasadnionych
powodw aby pozbawi mocy prawnej - wydanych na podstawie art. 20I Ordynacji podatkowej decyzje w
indywidualnych sprawach. Wskaza przy tym naley, e co prawda przepisy prawne w zakresie stosunkw
gospodarczych pomidzy podmiotami powizanym zawarte w ustawie o podatku dochodowym rni si w
pewnym zakresie w stosunku do przepisw zawartych w uchylanych ustawach, to jednak rnice te nie maj
zasadniczego wpywu na zakres przedmiotowy wydawanych decyzji dotyczcych porozumienia w sprawie
ustalenia cen transakcyjnych.

Art. 37 - 39
Kierujc si zasad ochrony praw nabytych kontynuuje si zasady opodatkowania okrelone w art. 9, 10
oraz art. 11 ustawy z dnia 25 listopada 2010 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osb fizycznych,
ustawy o podatku dochodowym od osb prawnych oraz ustawy o zryczatowanym podatku dochodowym od
niektrych przychodw osiganych przez osoby fizyczne (Dz. U. z 2010 r. Nr 226, poz. 1478 ze zm)
przewidziane dla przedmiotw wkadu wniesionego do spki niemajcej osobowoci prawnej do dnia 31
38
grudnia 2010 r. oraz dla skadnikw majtku wchodzcych w skad przedsibiorstwa lub jego zorganizowanej
czci nabytego w drodze wkadu niepieninego do dnia 31 grudnia 2010 r.

Art. 40
Kierujc si zasad ochrony praw nabytych kontynuuje si zasady opodatkowania umw najmu, podnajmu,
dzierawy, poddzierawy lub innych umw o podobnym charakterze zawarte w art. 7 ustawy z dnia 18 marca
2010 r.o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osb fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osb
prawnych oraz niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2010 r. Nr 75, poz. 473).

Art. 41
Kierujc si zasad ochrony praw nabytych kontynuuje si zasady opodatkowania odpatnego zbycia
nieruchomoci i praw okrelonych w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a-c ustawy o podatku dochodowym od osb
fizycznych, nabytych lub wybudowanych (oddanych do uytkowania) w okresie od dnia 1 stycznia 2007 r. do
dnia 31 grudnia 2008 r., przewidziane w art. 8 ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o podatku
dochodowym od osb fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osb prawnych oraz niektrych innych
ustaw (Dz. U. z 2008 r. Nr 209, poz. 1316 ze zm.).

Art. 42
Kierujc si zasad ochrony praw nabytych kontynuuje si zasady opodatkowania odpatnego zbycia
nieruchomoci i praw okrelonych w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a - c ustawy o podatku dochodowym od osb
fizycznych, nabytych lub wybudowanych (oddanych do uytkowania) w okresie do dnia 31 grudnia 2006 r.,
przewidziane w art. 7 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osb
fizycznych oraz o zmianie niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2006 r. Nr 217, poz. 1588 ze zm.).

Art. 43 i art. 45
Kierujc si zasad ochrony praw nabytych kontynuuje si na gruncie nowego podatku dochodowego
moliwo odliczania wydatkw na spat odsetek od kredytu mieszkaniowego, odsetek od kredytu (poyczki)
zacignitego na spat kredytu mieszkaniowego oraz odsetek od kadego kolejnego kredytu (poyczki)
zacignitego na spat ww. kredytw (poyczek) czyli tzw. ulga odsetkowa - przewidzian w art. 9 ustawy z
dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osb fizycznych oraz o zmianie
niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2006 r. Nr 217, poz. 1588 ze zm.). Z tym zwizane jest rwnie odpowiednie
rozwizanie spowodowane z utrat prawa do przedmiotowej ulgi (art. 45 ustawy).

Art. 44
W zwizku z zasad ochrony praw nabytych kontynuuje si na gruncie nowego podatku dochodowego ulg
przewidzian w art. 11 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osb
fizycznych oraz o zmianie niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2006 r. Nr 217, poz. 1588 ze zm.).

39
Art. 46
Kierujc si zasad ochrony praw nabytych na gruncie nowego podatku dochodowego kontynuuje si
zwolnienia z podatku przewidziane w art. 76 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o sporcie kwalifikowanym (Dz. U. z
2005 r. Nr 155, poz. 1298 ze zm.).

Art. 47
Kierujc si zasad ochrony praw nabytych kontynuuje si zasady opodatkowania w przypadku zbycia
udziaw (akcji) w spkach majcych osobowo prawn, albo wkadw w spdzielniach, nabytych (objtych)
przed dniem 1 stycznia 2004 r., w zamian za wkad niepieniny przewidziane w art. 17 ustawy z dnia 12
listopada 2003 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osb fizycznych oraz niektrych innych ustaw
(Dz. U. z 2003 r. Nr 202, poz. 1956 ze zm.).

Art. 48, art. 49 i 50
Kierujc si zasad ochrony praw nabytych kontynuuje si moliwo odliczania na gruncie nowego
podatku dochodowego wydatkw poniesionych na cele okrelone w art. 26 ust. 1 pkt 5 i 5a ustawy o podatku
dochodowym od osb fizycznych, w brzmieniu obowizujcym przed dniem 1 stycznia 1997 r. (tzw. ulga
budowlana), zachowan na podstawie art. 3 ustawy z dnia 21 listopada 2001 r. o zmianie ustawy o podatku
dochodowym od osb fizycznych oraz ustawy o zryczatowanym podatku dochodowym od niektrych
przychodw osiganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 134, poz. 1509 ze zm.). Z tym zwizane jest rwnie
odpowiednie rozwizanie spowodowane z utrat prawa do przedmiotowej ulgi (art. 49 i art. 50).

Art. 51
Kierujc si zasad ochrony praw nabytych kontynuuje si na gruncie nowego podatku dochodowego
moliwo odliczania wydatkw na budow budynku mieszkalnego wielorodzinnego z przeznaczeniem
znajdujcych si w nim lokali mieszkalnych na wynajem oraz wydatkw na zakup dziaki pod budow tego
budynku (tzw. ulga na wynajem), zachowan na podstawie art. 7 ust. 12 i dalsze ustawy z dnia 9 listopada
2000 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osb fizycznych oraz o zmianie niektrych innych ustaw
(Dz. U. Nr 104, poz. 1194 ze zm.).

Art. 52 i art. 54
Ustawa przewiduje, i podatnik podatku dochodowego opodatkowany na gruncie dotychczasowych
przepisw opodatkowaniu kart podatkow, bdzie podlega opodatkowaniu kart podatkow w rozumieniu
ustawy wprowadzanej w ycie, o ile nie zadeklaruje inaczej. Kontynuacja formy opodatkowania dotyczy
rwnie osb duchownych opodatkowanych dotychczas w formie ryczatu od przychodw osb duchownych.

Art. 53
Ustawodawca nie przewiduje podwyszenia obcienia osb opodatkowanych w formie ryczatu, dlatego
te obwieszczenia Ministra Finansw okrelajce kwoty i stawki zryczatowanych form opodatkowania podatku
dochodowego od osb fizycznych znajduj rwnie zastosowanie do zryczatowanych form opodatkowania
40
przewidzianych w nowej ustawie o podatku dochodowym. Analogiczna sytuacja dotyczy rwnie norm
szacunkowych dochodu z dziaw specjalnych produkcji rolnej.

Art. 55
Przy obliczaniu kosztw uzyskania przychodw przy zbywaniu nieruchomoci po 1 stycznia 2013 r.
podatnicy bd mogli uwzgldni koszty i nakady poniesione na zbywan nieruchomo na gruncie dotychczas
obowizujcych przepisw.

Art. 56
Podatkowe grupy kapitaowe utworzone do dnia 31 grudnia 2012 r., z zastrzeeniem art. 57, musz spenia
warunki przewidziane w nowej ustawie o podatku dochodowym dla podatkowych grup kapitaowych, aeby
pozosta podatnikami, o ktrych mowa w art. 25 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia. o podatku dochodowym.

Art. 57
Kierujc si zasad ochrony praw nabytych w stosunku do podatkowych grup kapitaowych
zarejestrowanych przed 1 stycznia 1997 r. obowizywa bd zasady wynikajce z art. 1 a ust. 2 pkt 3 lit a
ustawy o podatku dochodowym od osb prawnych, zachowujc przywileje wynikajce z art. 3 ustawy z dnia 21
listopada 1996 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osb prawnych. (Dz. U. z 1996 r. Nr 137, poz.
639), pod warunkiem, e bd spenia pozostae warunki przewidziane w ustawie z dnia. o podatku
dochodowym.

Art. 58
Z zastrzeeniem wyjtkw przewidzianych w niniejszej ustawie, dotychczasowi podatnicy podatku
dochodowego od osb pranych, ktrzy dokonali wyboru roku podatkowego innego ni kalendarzowy, nie musz
ponownie skada owiadczenia w tym zakresie po dniu 31 grudnia 2012 r.

Art. 59
Podatnicy podatku dochodowego od osb fizycznych oraz podatku dochodowego od osb prawnych, ktrzy
dokonali wyboru metody bilansowej (rachunkowej) rozliczania rnic kursowych na gruncie, dotychczas
obowizujcych ustaw, nie musz po dniu 31 grudnia 2012 r. ponownie skada owiadczenia o wyborze tej
metody.

Art. 60 i art. 61
Kierujc si zasad ochrony praw nabytych ustawa przewiduje zachowanie do dnia 31 grudnia 2025 r. lub
do dnia 2020 r. zwolnienia przewidzianego w art. 53a oraz art. 53 c ustawy o podatku dochodowym od osb
fizycznych.

Art. 62
Zgodnie z art. 12 ustawy z dnia 20 padziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (t.j. Dz. U. z
2007 r. Nr 42, poz. 274 ze zm.) dochody uzyskane z dziaalnoci gospodarczej prowadzonej na terenie strefy - w
41
ramach zezwolenia - przez osoby prawne lub osoby fizyczne prowadzce dziaalno gospodarcz s zwolnione
od podatku dochodowego na zasadach okrelonych odpowiednio w przepisach o podatku dochodowym od osb
prawnych lub w przepisach o podatku dochodowym od osb fizycznych. Poniewa ustawa o podatku
dochodowym nie przewiduje w katalogu zwolnie podatkowych dochodw uzyskiwanych z tytuu dziaalnoci
na terenie SSE, a definiuje t ulg jako prawo do obnienia podstawy opodatkowania (art. 130 ust. 1 pkt 1),
naleao wprowadzi w przepisach wprowadzajcych regulacj tego zagadnienia. Ten artyku odnosi si nie
tylko do ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych, ale rwnie do 14 rozporzdze Rady Ministrw
wydanych na jej podstawie, ustanawiajcych poszczeglne strefy ekonomiczne oraz rozporzdzenia Rady
Ministrw w sprawie pomocy publicznej udzielanej przedsibiorcom dziaajcym na podstawie zezwolenia na
prowadzenie dziaalnoci gospodarczej na terenach specjalnych stref ekonomicznych. Art. 62 ust. 1 i 2
wprowadza zatem moliwo bez koniecznoci dokonywania zmian wspomnianych aktw prawnych
korzystania przez podatnikw podatku dochodowego, ktrzy rozpoczli dziaalno w strefie ekonomicznej po
dniu 1 stycznia 2013 r. na korzystanie z tych preferencji podatkowych.
Z kolei art. 62 ust. 3 stanowi wyjtek od przyjtej w ustawie zasady dyskontynuacji. Zgodnie z tym
przepisem podatnicy podatku dochodowego od osb prawnych oraz podatku dochodowego od osb fizycznych,
ktrzy rozpoczli dziaalno w SSE przed dniem 1 stycznia 2013 r. rozliczaj nowy podatek dochodowy
wedug zasad przewidzianych odpowiednio w art. 17 ust. 1 pkt 34 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku
dochodowym od osb prawnych albo na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 63a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o
podatku dochodowym od osb fizycznych.
Regulacja zawarta w art. 62 jest konkretyzacj zasady poszanowania praw nabytych wyraonej w art. 31
ustawy. Ponadto z uwagi na rozwj gospodarczy w specjalnych strefach ekonomicznych zasadnym jest
kontynuowanie zwolnie podatkowych dla dziaalnoci strefowej - z uwzgldnieniem przepisw o dopuszczalnej
pomocy publicznej dla przedsibiorcw.

Art. 63
W zwizku z sytuacj budetu pastwa ustawa przewiduje stopniowe dochodzenie do przewidzianego w art.
97 ust. 7 ustawy z dnia..o podatku dochodowym limitu wysokoci kosztw uzyskania przychodw docelowo
w wysokoci maksymalnie 30% przychodw z tego rda uzyskanych przez pracownika. W roku 2013 r. limit
ten ma wynosi 10% przychodw z tego rda, w roku 2014 - 15%, a w roku 2015 20 %.

Art. 64
W zwizku z sytuacj budetu pastwa ustawa przewiduje stopniowe dochodzenie do docelowych
rozwiza systemowych w zakresie przewidzianego w art. 121 ust. 1 ustawy z dnia..o podatku dochodowym
limitu wysokoci kwoty wydatkw inwestycyjnych. Limit ten ma wynosi 20 % dochodu za rok 2013, 30 %
dochodu za rok 2014, a 40 % dochodu za rok 2015.

Art. 65
W zwizku z sytuacj budetu pastwa ustawa przewiduje, e kwota zmniejszenia podatku nalenego z
tytuu opieki nad trzecim i kolejnymi dziemi w wysokoci docelowej miesicznie lub kwoty
zmniejszajcej podatek w pierwszym przedziale skali podatkowej bdzie obowizywaa od dnia 1 stycznia 2015
42
r. W okresie za od dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia 31 grudnia 2014 r. wynosi ma miesicznie 1/6 kwoty
zmniejszajcej podatek w pierwszym przedziale skali podatkowej.

Art. 66
Zwolnienie jest konsekwencja implementowania przepisw prawa wsplnotowego zwaszcza Dyrektywy
Rady 2003/49/WE w sprawie wsplnego systemu opodatkowania stosowanego do odsetek oraz nalenoci
licencyjnych miedzy powizanymi spkami rnych Pastwa Czonkowskich. Przepis ten ma na celu
uwzgldnienie harmonogramu wprowadzania rozwiza wynikajcych z prawa wsplnotowego,
wypracowanych przez Rzeczpospolita Polsk.

Art. 67
Ustawa wchodzi w ycie z dniem 1 stycznia 2013 r. z wyjtkiem przepisu art. 29, czego celem jest
zapewnienie, i dotychczasowi podatnicy podatku dochodowego od osb prawnych nie bd w sposb sztuczny
przedua stosowania wobec siebie przepisw podatku dochodowego od osb prawnych.

43
OCENA SKUTKW WEJCIA W YCIE PRZEPISW USTAWY

1. Podmioty, na ktre oddziauje akt normatywny
Ustawa skierowana jest do wszystkich podatnikw podatku dochodowego.

2. Konsultacje spoeczne
Projekt nie zosta przedstawiony do konsultacji spoecznych. Zgodnie z ustaw z dnia 7 lipca 2005 r. o
dziaalnoci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 ze zm.) projekt zostanie
zamieszczony na stronach Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Finansw www.mf.gov.pl. Od tego
momentu kady bdzie mg zgosi zainteresowanie pracami nad projektem (art. 7 ust. 1 ustawy).

3. Wpyw aktu normatywnego na sektor finansw publicznych, w tym budet pastwa i jednostek
samorzdu terytorialnego
Samo wejcie w ycie przepisw ustawy nie wywiera skutkw bezporednich w zakresie budetu pastwa i
jednostek samorzdu terytorialnego, skutki porednie zostay okrelone w uzasadnieniu do projektu ustawy o
podatku dochodowym. Wprowadzenie przepisw ma na celu uporzdkowanie i uproszczenie systemu podatku
dochodowego i ma za zadanie umoliwi pynne przejcie z cakowicie innego systemu podatkowego w obszar
regulacji, w ktrym na nowo definiuje si rol i funkcje podatku dochodowego oraz okrela si w sposb
precyzyjny prawa i obowizki podatnikw dziaajcych w tym obszarze.

4. Wpyw aktu normatywnego na rynek pracy
Ustawa nie bdzie miaa wpywu na rynek pracy w Polsce.

5. Wpyw aktu normatywnego na konkurencyjno gospodarki i przedsibiorczo, w tym na
funkcjonowanie przedsibiorstw
Wejcie w ycie przepisw ustawy nie wywiera skutkw w zakresie konkurencyjnoci gospodarki i
przedsibiorczoci.

6. Wpyw aktu normatywnego na sytuacj i rozwj regionalny
Ustawa nie wpywa bezporednio na sytuacj i rozwj regionalny.

7. Wstpna ocena zgodnoci projektu z prawem Unii Europejskiej
Projekt ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.

Projekt rozporzdzenia w sprawie wzoru informacji sporzdzanej przez spdzielnie mieszkaniowe oraz banki prowadzce kasy mieszkaniowe.
Wersja z dnia 15 wrzenia 2011 r.

1

ROZPORZDZENIE
MINISTRA FINANSW
z dnia ................ r.
w sprawie wzoru informacji sporzdzanej przez spdzielnie mieszkaniowe oraz banki prowadzce kasy
mieszkaniowe
(Dz. U. z dnia .................. r.)
Na podstawie art. 50 ust. 3 ustawy przepisy wprowadzajce ustaw o podatku dochodowym (Dz. U. Nr ... poz....)
zarzdza si, co nastpuje:
1.
Wzr informacji o:
1) wysokoci wycofanego wkadu budowlanego lub mieszkaniowego wniesionego do spdzielni mieszkaniowej,
2) wysokoci wycofanych lub przeniesionych na rzecz osb trzecich oszczdnoci z kasy mieszkaniowej
- stanowi zacznik do rozporzdzenia.
2.
Wzr okrelony w 1 stosuje si do kwot wycofanych lub przeniesionych po dniu 31 grudnia 2012 r.

3.
Rozporzdzenie wchodzi w ycie z dniem ogoszenia.

ZACZNIK
Wzr informacji o wysokoci wycofanego ze spdzielni mieszkaniowej wkadu budowlanego lub mieszkaniowego, o
wysokoci wycofanych lub przeniesionych na rzecz osb trzecich oszczdnoci z kasy mieszkaniowej (INF-1).

POLTAX WYPELNAC NA MASZYNE, KOMPUTEROWO LUB RCZNE, DUYM, DRUKOWANYM LTERAM, CZARNYM LUB NEBESKM KOLOREM.
Min. Fin. 3363/III
PIT-14(5) 1/2
1. Numer Identyfikacji Podatkowej skIadajcego informacj
---
2. Nr dokumentu 3. Status
PIT-14
INFORMACJA O:
- WYSOKOCI WYCOFANEGO ZE SPLDZIELNI MIESZKANIOWEJ
WKLADU BUDOWLANEGO LUB MIESZKANIOWEGO *
)
- WYSOKOCI WYCOFANYCH LUB PRZENIESIONYCH NA RZECZ
OSB TRZECICH OSZCZDNOCI Z KASY MIESZKANIOWEJ
W
4. Rok
ROKU
Podstawa prawna: Art.7 ust.1-2 ustawy z dnia 21 listopada 2001 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osb fizycznych oraz ustawy
o zryczaltowanym podatku dochodowym od niektrych przychodw osiganych przez osoby fizyczne (Dz.U. Nr 134, poz.1509,
z pn. zm.).
Skladajcy: Spldzielnia mieszkaniowa albo bank prowadzcy kas mieszkaniow.
Termin przekazania: Do dnia 31 stycznia roku nastpujcego po roku podatkowym.
Miejsce skladania: Urzd skarbowy wlaciwy wedlug miejsca zamieszkania podatnika.
A. MIEJSCE SKLADANIA INFORMACJI
5. Urzd skarbowy, do ktrego adresowana jest informacja
B. DANE SKLADAJCEGO INFORMACJ
B.1. DANE DENTYFKACYJNE
6. Nazwa peIna
B.2. ADRES SEDZBY
7. Kraj 8. Wojewdztwo 9. Powiat
10. Gmina 11. UIica 12. Nr domu 13. Nr IokaIu
14. Miejscowoc 15. Kod pocztowy 16. Poczta
C. DANE PODATNIKA
C.1. DANE DENTYFKACYJNE
17. Numer Identyfikacji Podatkowej
---
18. Nazwisko
19. Pierwsze imi 20. Data urodzenia (dzie - miesic - rok)
--
C.2. ADRES ZAMESZKANA
*
)
nformacja nie dotyczy podatnikw wycofujcych ze spldzielni wklady wniesione na lokale uytkowe.
Art. 50 ust. 3 ustawy przepisy wprowadzajce ustaw o podatku dochodowym (Dz. U. Nr. poz.)

Waciwy organ podatkowy wedug miejsca zamieszkania podatnika.
INF-1
Waciwy organ podatkowy, do ktrego adresowana jest informacja
INF-1
POLTAX WYPELNAC NA MASZYNE, KOMPUTEROWO LUB RCZNE, DUYM, DRUKOWANYM LTERAM, CZARNYM LUB NEBESKM KOLOREM.
PIT-14(5) 2/2
D. INFORMACJE O WYSOKOCI WYCOFANEGO WKLADU
Wypelnia spldzielnia mieszkaniowa.
Kwota wycofanego wkIadu 31.
zl, gr
E. INFORMACJE O WYSOKOCI WYCOFANYCH LUB PRZENIESIONYCH NA RZECZ
OSB TRZECICH OSZCZDNOCI Z KASY MIESZKANIOWEJ
Wypelnia bank prowadzcy kas mieszkaniow.
Kwota oszczdnoci wycofanych z kasy mieszkaniowej Iub przeniesionych na rzecz osb trzecich, z wyjtkiem dzieci
wIasnych Iub przysposobionych
32.
zl, gr
F. OWIADCZENIE I PODPIS OSOBY UPOWANIONEJ DO SPORZDZENIA INFORMACJI
Owiadczam, e s mi znane przepisy Kodeksu karnego skarbowego o odpowiedzialnoci za podanie danych niezgodnych z rzeczywistoci.
33. Imi 34. Nazwisko 35. Podpis osoby upowanionej do
sporzdzenia informacji
G. ADNOTACJE URZDU SKARBOWEGO
36. Uwagi urzdu skarbowego
37. Identyfikator przyjmujcego formuIarz 38. Podpis przyjmujcego formuIarz
INF-1

Projekt rozporzdzenia w sprawie wzoru informacji sporzdzanej przez spdzielnie mieszkaniowe oraz banki prowadzce kasy mieszkaniowe.
Wersja z dnia 15 wrzenia 2011 r.

2

Uzasadnienie
do rozporzdzenia w sprawie wzoru owiadczenia o wysokoci wydatkw zwizanych z inwestycj suc
zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych

Rozporzdzenie jest wypenianiem delegacji zawartej w art. 43 ust. 5 ustawy przepisy wprowadzajce ustaw o
podatku dochodowym. Wzr deklaracji jest analogiczny do aktualnie obowizujcych w tym zakresie.

Projekt rozporzdzenia w sprawie wzoru owiadczenia o wysokoci wydatkw zwizanych z inwestycj suc zaspokojeniu potrzeb
mieszkaniowych. Wersja z dnia 15 wrzenia 2011 r.

1

ROZPORZDZENIE
MINISTRA FINANSW
z dnia ....................r.
w sprawie wzoru owiadczenia o wysokoci wydatkw zwizanych z inwestycj suc zaspokojeniu potrzeb
mieszkaniowych.
(Dz. U. z dnia ................ r.)
Na podstawie art. 43 ust. 5 ustawy przepisy wprowadzajce ustaw o podatku dochodowym (Dz. U. Nr.... poz....)
zarzdza si, co nastpuje:
1.
Ustala si wzr owiadczenia o wysokoci wydatkw zwizanych z inwestycj suc zaspokojeniu potrzeb
mieszkaniowych, stanowicy zacznik do rozporzdzenia.
2.
Rozporzdzenie wchodzi w ycie po upywie 14 dni od dnia ogoszenia.

ZACZNIK
Wzr owiadczenia o wysokoci wydatkw zwizanych z inwestycj suc zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych
INF-2.

WYPELNA PODATNK. WYPELNC NA MASZYNE, KOMPUTEROWO LUB RECZNE, DUYM, DRUKOWANYM LTERAM, CZARNYM LUB NEBESKM KOLOREM.
3,7.(5)
1/2
1. Numer Identyfikacji Podatkowej podatnika
2. Numer Identyfikacji Podatkowej maIonka
PIT- 2K
OWIADCZENIE
o wysokoci wydatkw zwizanych z inwestycj sIuc zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych
Podstawa prawna: Art.26b ust.2 pkt 5 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osb fizycznych (Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz.176, z pn.
zm.), w brzmieniu obowizujcym przed dniem 1 stycznia 2007 r., w zwizku z art.9 ust.1 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie
ustawy o podatku dochodowym od osb fizycznych oraz o zmianie niektrych innych ustaw (Dz.U. Nr 217, poz.1588 oraz
z 2008 r. Nr209, poz.1316).
A. DANE IDENTYFIKACYJNE I ADRES ZAMIESZKANIA
A.1. DANE PODATNKA
3. Nazwisko 4. Pierwsze imi
5. PESEL
6. Data urodzenia (dzie - miesic - rok)

--
A.2. DANE MALONKA
17. Nazwisko 18. Pierwsze imi
19. PESEL
20. Data urodzenia (dzie - miesic - rok)

--
Owiadczam, e na jedn z niej wymienionych inwestycji majcych na celu zaspokojenie wlasnych potrzeb mieszkaniowych:
31. Rodzaj inwestycji (zaznaczyc wlaciwy kwadrat):
q 1. budowa budynku mieszkalnego albo
q 2. wniesienie wkladu budowlanego lub mieszkaniowego do spldzielni mieszkaniowej na nabycie prawa do nowo budowanego budynku
mieszkalnego albo lokalu mieszkalnego w takim budynku, albo
q 3. zakup nowo wybudowanego budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego w takim budynku od gminy albo od osoby, ktra wybudowala
ten budynek w wykonywaniu dzialalnoci gospodarczej, albo
q 4. nadbudowa lub rozbudowa budynku na cele mieszkalne, lub przebudowa (przystosowanie) budynku niemieszkalnego, jego czci lub
pomieszczenia niemieszkalnego na celemieszkalne, w wyniku ktrych powstaniesamodzielnemieszkanie spelniajce wymagania okrelone
w przepisach prawa budowlanego
ponioslem(am) lczne wydatki w wysokoci
32. Kwota (w zI i gr)
, , w tym udokumentowane fakturami
wystawionymi przez podatnikw podatku od towarw i uslug, niekorzystajcych ze zwolnienia od tego podatku,
w kwocie
,
Na realizacj ww. inwestycji, ktrej budowa zostala rozpoczta w
34. Rok
a zakoczona w
35. Rok
,
udzielono mi kredytu mieszkaniowego w
36. Rok
w kwocie
, .

INF-2
INF-2
WYPELNA PODATNK. WYPELNC NA MASZYNE, KOMPUTEROWO LUB RECZNE, DUYM, DRUKOWANYM LTERAM, CZARNYM LUB NEBESKM KOLOREM.
3,7.(5)
2/2
B. OWIADCZENIE I PODPIS PODATNIKA / MALONKA / PELNOMOCNIKA
Owiadczam, e s mi znane przepisy Kodeksu karnego skarbowego o odpowiedzialnoci za podanie danych niezgodnych z rzeczywistoci.
38. Podpis podatnika 39. Podpis maIonka 40. Imi i nazwisko oraz podpis peInomocnika
Objanienia
1. W poz.34 naley podac rok, w ktrym dana inwestycja uzyskala pozwolenie na budow w rozumieniu prawa
budowlanego.
2. W poz.35 naley podac rok, w ktrym nastpilo zakoczenie inwestycji potwierdzone okrelonym w przepisach
prawa budowlanego pozwoleniem na uytkowanie budynku mieszkalnego, a w razie braku obowizku jego
uzyskania - zawiadomieniem o zakoczeniu budowy.
3. W przypadku podatnikw, ktrzy w poz.31 zaznaczyli kwadrat nr 2 albo 3, wypelnienie poz.34 i 35 nie jest
obowizkowe.
4. W poz.36 naley podac rok, w ktrym zostal podatnikowi udzielony kredyt mieszkaniowy, odpowiednio w poz.37
wysokoc tego kredytu. Przez kredyt mieszkaniowy rozumie si kredyt (odpowiednio poyczk), o ktrym mowa
w art.26b ust.1 ustawy o podatku dochodowym od osb fizycznych, w brzmieniu obowizujcym przed dniem
1 stycznia 2007 r., udzielony podatnikowi w latach 2002-2006.
INF-2

Projekt rozporzdzenia w sprawie wzoru owiadczenia o wysokoci wydatkw zwizanych z inwestycj suc zaspokojeniu potrzeb
mieszkaniowych. Wersja z dnia 15 wrzenia 2011 r.

2

Uzasadnienie
do rozporzdzenia w sprawie wzoru informacji sporzdzanej przez spdzielnie mieszkaniowe oraz banki
prowadzce kasy mieszkaniowe

Rozporzdzenie jest wypenianiem delegacji zawartej w art. 50 ust. 3 ustawy przepisy wprowadzajce ustaw o
podatku dochodowym. Wzr deklaracji jest analogiczny do aktualnie obowizujcych w tym zakresie.

Warszawa, 9 stycznia 2012 r.
BAS-WAPEiM-78/11

Pani Ewa Kopacz
Marszaek Sejmu

Opinia prawna o zgodnoci z prawem Unii Europejskiej poselskiego
projektu ustawy Przepisy wprowadzajce ustaw o podatku dochodowym
(przedstawiciel wnioskodawcw: pose Beata Szydo)

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchway Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r.
Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2009 r. Nr 5, poz. 47 ze zmianami) sporzdza si
nastpujc opini:

I. Przedmiot projektu
Projekt zawiera przepisy wprowadzajce ustaw o podatku dochodowym.
Wnioskodawcy zmierzaj do:
uchylenia trzech obowizujcych ustaw regulujcych podatki
dochodowe:
- ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osb
fizycznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307 ze zm.),
- ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osb
prawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 74, poz. 397, ze zm.),
- ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczatowanym podatku
dochodowym od niektrych przychodw osiganych przez osoby
fizyczne (Dz. U. z 1998 r. Nr 144 poz. 930, ze zm.)
i zastpienia ich jedn, now ustaw, ktra eliminowaaby bdy
dotychczasowych ustaw,
uchylenia wszystkich przepisw innych ustaw, ni wymienione
wyej, przyznajcych ulgi i zwolnienia od podatku dochodowego od
osb prawnych i podatku dochodowego od osb fizycznych, oraz
zniesienia przyznanych na ich podstawie ulgi i zwolnie
podatkowych,
wyeliminowania wadliwych i niejasnych przepisw
dotychczasowych ustaw podatkowych, a take zwikszenie
wydajnoci podatkw dochodowych.
Projektowana ustawa Przepisy wprowadzajce ustaw o podatku
dochodowym ma wej w ycie z dniem 1 stycznia 2013 r., za wyjtkiem art.
29, ktry ma wej w ycie z dniem ogoszenia ustawy.

II. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objtej projektem
Analiza zgodnoci projektu z prawem Unii Europejskiej wymaga
signicia w szczeglnoci do postanowie:
2
Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (wersja skonsolidowana
Dz. Urz. U.E. C 83 z 30.03.2010, s. 47); dalej powoywanego jako
TFUE;
dyrektywy Rady 2009/133/WE z dnia 19 padziernika 2009 r. w
sprawie wsplnego systemu opodatkowania majcego zastosowanie w
przypadku czenia, podziaw, podziaw przez wydzielenie,
wnoszenia aktyww i wymiany udziaw dotyczcych spek rnych
pastw czonkowskich oraz przeniesienia statutowej siedziby SE lub
SCE z jednego pastwa czonkowskiego do innego pastwa
czonkowskiego (Dz. Urz. UE. L 310 z 25.11 2009, s. 34); dalej
powoywanej jako dyrektywa MD;
dyrektywy Rady 2003/49/WE z dnia 3 czerwca 2003 r. w sprawie
wsplnego systemu opodatkowania stosowanego do odsetek oraz
nalenoci licencyjnych midzy powizanymi spkami rnych
Pastw Czonkowskich (Dz. Urz. UE L 157 z 26.6.2003, s. 49); dalej
powoywanej jako dyrektywa IR;
dyrektywy Rady 2003/48/WE z dnia 3 czerwca 2003 r. w sprawie
opodatkowania dochodw z oszczdnoci w formie wypacanych
odsetek (Dz. Urz. UE L 157 z 26.6.2003, s. 38); dalej powoywanej
jako dyrektywa SI;
dyrektywy Rady z dnia 23 lipca 1990 r. w sprawie wsplnego systemu
opodatkowania stosowanego w przypadku spek dominujcych i
spek zalenych rnych Pastw Czonkowskich (90/435/EWG) (Dz.
Urz. UE. L 225 z 20.08.1990, s. 6); dalej powoywanej jako dyrektywa
PS.

III. Analiza przepisw projektu pod ktem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Przepisy ustawy Przepisy wprowadzajce ustaw o podatku
dochodowym nie wykazuj niezgodnoci z prawem Unii Europejskiej.

IV. Konkluzja
Projekt ustawy Przepisy wprowadzajce ustaw o podatku dochodowym
nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej.

Szef Kancelarii Sejmu

Lech Czapla

Warszawa, 9 stycznia 2012 r.
BAS-WAPEiM-79/11

Pani Ewa Kopacz
Marszaek Sejmu

Opinia w sprawie stwierdzenia, czy poselski projekt ustawy Przepisy
wprowadzajce ustaw o podatku dochodowym (przedstawiciel
wnioskodawcw: pose Beata Szydo) jest projektem ustawy wykonujcej
prawo Unii Europejskiej

Projekt zawiera przepisy wprowadzajce ustaw o podatku dochodowym.
Wnioskodawcy zmierzaj do:
uchylenia trzech obowizujcych ustaw regulujcych podatki
dochodowe:
- ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osb
fizycznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307 ze zm.),
- ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osb
prawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 74, poz. 397, ze zm.),
- ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczatowanym podatku
dochodowym od niektrych przychodw osiganych przez osoby
fizyczne (Dz. U. z 1998 r. Nr 144 poz. 930, ze zm.)
i zastpienia ich jedn, now ustaw, ktra eliminowaaby bdy
dotychczasowych ustaw,
uchylenia wszystkich przepisw innych ustaw, ni wymienione
wyej, przyznajcych ulgi i zwolnienia od podatku dochodowego od
osb prawnych i podatku dochodowego od osb fizycznych, oraz
zniesienia przyznanych na ich podstawie ulgi i zwolnie
podatkowych,
wyeliminowania wadliwych i niejasnych przepisw
dotychczasowych ustaw podatkowych, a take zwikszenie
wydajnoci podatkw dochodowych.
Projekt przewiduje wejcie w ycie ustawy, ktra zawiera przepisy
sprzeczne z prawem Unii Europejskiej.
Projekt nie jest projektem ustawy wykonujcej prawo Unii Europejskiej.

Szef Kancelarii Sejmu

Lech Czapla

Druk NR 425

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Druk NR 425

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Druk nr 425

Warszawa, 15 listopada 2011 r.

2. Numer Identyfikacji Podatkowej maIonka

6. Data urodzenia (dzie - miesic - rok)

20. Data urodzenia (dzie - miesic - rok)

Vous aimerez peut-être aussi