SISTEMA

ESTADUAL

DE

MEIO

AMBIENTE

FEAM
FUNDAO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE

Sistema Estadual de Meio Ambiente - MG

Mirian Cristina Dias Baggio
Coordenadora do Ncleo de Comunicao, Educao Ambiental e Extenso - CEAE / FEAM

Sistema Estadual de Meio Ambiente - Sisema

SEMAD
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel

COPAM
Conselho Estadual de Poltica Ambiental

CERH
Conselho Estadual de Recursos Hdricos

FEAM
Fundao Estadual do Meio Ambiente

IEF
Instituto Estadual de Florestas

IGAM
Instituto Mineiro de Gesto das guas

Polcia Ambiental

SEMAD
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel. Tem como finalidade planejar, organizar, dirigir, coordenar, executar, controlar e avaliar as aes setoriais a cargo do Estado relativas proteo e defesa do meio ambiente, ao gerenciamento dos recursos hdricos e articulao das polticas de gesto dos recursos ambientais, visando ao desenvolvimento sustentvel (...).

COPAM

Conselho Estadual de Poltica Ambiental

Criado em 29 de abril de 1977, composto por representantes governamentais da esfera federal, estadual e municipal e da sociedade civil. O COPAM um rgo normativo, colegiado, paritrio, consultivo e deliberativo, com poderes para conceder licenas ambientais, subordinado SEMAD. O COPAM composto por um plenrio e sete cmaras especializadas:

COPAM
PLENRIO

Cmaras Especializadas

Cmara de Poltica Ambiental - CPA Cmara de Atividades Industriais - CID Cmara de Atividades Minerrias - CMI

Cmara de Atividades de Infra-estrutura - CIF

Cmara de Atividades Agrossilvopastoris - CAP

Cmara de Proteo Biodiversidade - CPB

Cmara de Recursos Hdricos - CRH

COPAM

Conselho Estadual de Poltica Ambiental

Em 2003 houve a descentralizao do Copam por meio da criao de 7 Unidades Colegiadas Regionais

COPAM Regio
Tringulo Mineiro Norte de Minas Jequitinhonha Leste de Minas Zona da Mata Sul de Minas Alto So Francisco

Conselhos Regionais

Sede
Uberlndia Montes Claros Diamantina Governador Valadares Ub Varginha Divinpolis

COPAM

Conselhos Regionais

COPAM central

Belo Horizonte

Bacias do Velhas e Paraopeba Instncia Superior para as demais regies

CERH

Conselho Estadual de Recursos Hdricos

rgo deliberativo e normativo central do Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos - SEGRH, que se baseia na criao de Comits de Bacias Hidrogrficas, tendo como atribuio a gesto participativa dos recursos hdricos no Estado.

IEF

Instituto Estadual de Florestas

Responsvel pela Agenda Verde, tem o papel de coordenar e executar as Polticas Florestais e de Gesto da Pesca e da Biodiversidade do Estado de Minas Gerais. Instituto Mineiro de Gesto das guas IGAM

rgo responsvel pela Agenda Azul, que envolve a gesto dos recursos hdricos e a preservao da quantidade e qualidade das guas no Estado.

FEAM

Fundao Estadual do Meio Ambiente

AGENDA MARROM Preveno e correo da poluio e degradao ambiental decorrente das atividades industriais, minerrias, de infra-estrutura e servios
(saneamento tratamento de gua e esgoto, drenagem e disposio final de resduos slidos urbanos loteamentos, ferrovias, rodovias, energia barragens e linha de transmisso e postos de combustvel).

Decreto 43.370 de 5 de junho de 2003

CONSELHO CURADOR

PRESIDNCIA ILMAR BASTOS SANTOS NEA Angelina Lanna PROCURADORIA Joaquim Martins GABINETE Vera S. Schaper AUD. SECCIONAL Srgio E. Cruz

CEAE Mirian C. Dias Baggio

CAD Ana Cludia Ribeiro Marzineti

DIRETORIA DE PLANEJAMENTO, GESTO E FINANAS Marco Flvio Neves DIVISO DE PLANEJAMENTO E ORAMENTO Antnio Teodoro da Silva DIVISO DE RECURSOS HUMANOS Frederico Leite Nascif DIVISO DE RECURSOS LOGSTICOS Edson Eymard R. Mallard DIVISO DE CONTABILIDADE E FINANAS Marilene dos S. Cassimiro Maciel DIVISO DE DOCUMENTAO E INFORMAO Ana Rita Perini de Oliveira

DIRETORIA DE ATIVIDADES INDUSTRIAIS E MINERRIAS Zuleika S. Chiacchio Torquetti DIVISO DE INDSTRIA QUMICA Maria Eleonora D. P. Carneiro DIVISO DE INDSTRIA ALIMENTCIA Consuelo Ribeiro de Oliveira DIV. DE IND. METALRGICA E DE MIN. NO-METLICOS Jos Octvio Benjamim DIVISO DE EXTRAO DE MINERAIS METLICOS Brbara Valado Lopes Torres DIVISO DE EXTRAO DE MINERAIS NO-METLICOS Caio Mrcio de Bencio Rocha

DIRETORIA DE INFRA-ESTRUTURA E MONITORAMENTO Alice Beatriz Pereira Soares DIVISO DE SANEAMENTO Denise Marlia Bruschi DIVISO DE PROJ. URB. E INFRA-ESTRUTURA TRANSP. Regina L. Medeiros de Souza DIVISO DE INFRAESTRUTURA DE ENERGIA Morel Queiroz da Costa Ribeiro DIV. DE MONITORAMENTO E GEOPROCESSAMENTO Rosa Maria Cruz Laender Costa Nucom Ncleo de Combustveis Eduardo Bacelar PCH Ncleo de PCHs

NARP Ncleo de Arrecadao de Rec. Prprios - Fernanda Maciel

Marlia Gonalves

Misso
Contribuir para a gesto ambiental do Estado por meio do licenciamento, fiscalizao e monitoramento dos empreendimentos industriais, minerrios e de infra-estrutura, incluindo aes de pesquisa, educao e extenso ambiental.

Viso
Ser referncia no desenvolvimento e aplicao de instrumentos de gesto ambiental de forma a garantir a sustentabilidade e a melhoria da qualidade de vida

Linhas de ao da Feam
Licenciamento Parcerias Fiscalizao Monitoramento

Comunicao, educao ambiental e extenso

Pesquisa e desenvolvimento

PROPOSTA DE TERMO DE REFERNCIA PARA EDUCAO AMBIENTAL NO PROCESSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS Equipe Tcnica - Semad, Feam, IEF e Igam
Antnio Csar de Oliveira Clia Maria B. Fres Idrci E. Lasmar Infaide Patrcia do E. Santo Jadir Silva de Oliveira Joo Paulo Sarmento Jos Cludio Junqueira Ribeiro Maria de Ftima Melo Maia Marlia de Dirceu F. de Oliveira Marisa Guerra Lapertosa Mirian Cristina Dias Baggio Raquel da Silveira Cota Consultor Externo Telson Crespo

Apresentao
Este Termo de Referncia visa a orientar, no mbito do licenciamento ambiental, a elaborao de programas de educao ambiental a serem apresentados pelos empreendedores ao Sistema Estadual de Meio Ambiente de Minas Gerais (Sisema) tendo por base a legislao federal, Lei 9.795/99 e Dec. 4281/02.

Empreendimentos a serem Contemplados por este TR

Inicialmente sero considerados, no primeiro ano contado a partir da validao deste TR, os empreendimentos classes 5 e 6 das tipologias: Minerao Siderurgia Hidreltrica Loteamento Silvicultura

Objetivo Geral do TR
Fornecer, ao empreendedor, subsdios para elaborao e desenvolvimento de um Programa de Educao Ambiental (PEA) como condicionante do processo de licenciamento ambiental do estado de Minas Gerais.

Objetivos Especficos
Com base nos estudos solicitados no Formulrio de Orientao Bsica Integrada FOBI:

Identificar o(s) principal(is) potencial(is) degradador/poluidor(es) do empreendimento e os respectivos impactos ambientais a eles associados Identificar as diferentes percepes ambientais dos empregados diretos e de terceiros da empresa e da comunidade

Objetivos Especficos
Identificar a estratgia de atuao e os mecanismos de informao necessrios para manter os empregados da empresa e a comunidade do entorno informados sobre as atividades de educao ambiental previstas no PEA, Informar sobre as aes capazes de provocar alteraes significativas sobre a qualidade do meio ambiente e de vida local e suas medidas mitigadoras e compensatrias

Objetivos Especficos
Traduzir para uma linguagem clara e acessvel os dados tcnicos e cientficos oriundos dos estudos ambientais realizados, possibilitando a compreenso do RIMA ou do RCA, e sua participao em caso de Audincia Pblica; Definir o Programa de Educao Ambiental (PEA), com base na anlise das etapas descritas anteriormente e nas concluses e recomendaes dos Pareceres Tcnico emitidos pelo rgo ambiental.

Pblico Alvo do PEA

Comunidade da rea de influncia direta e indireta do empreendimento

Empregados das empresas de todos os nveis, inclusive das empresas terceirizadas junto ao empreendedor.

Metodologia
O PEA dever ser elaborado com base: Na Poltica Nacional de Educao Ambiental, Lei 9.795/99 Na DN 74/04, anexo nico: Classificao das Fontes de Poluio Nas concluses apresentadas nos estudos ambientais (EIA/Rima ou RCA)

Metodologia
Continuao... Nas concluses e recomendaes do Estudo de Percepo Scio-ambiental realizado junto aos empregados e comunidade da rea de influncia (quando aplicvel), das Audincias Pblicas e das anlises pelo rgo ambiental

Estrutura Organizacional do PEA

Apresentao
descrio do programa, seus pressupostos bsicos, sua justificativa, antecedentes histricos e conceituais

Objetivo
geral e especficos

Metodologia
a ser utilizada fundamentada na realidade local

Estrutura Organizacional do PEA

Linhas de Ao
definio das linhas de ao do Programa de Educao e Informao Ambiental e de seus respectivos projetos executivos

Metas
definio clara do que se pretende fazer e em qual prazo de tempo

Resumo descritivo
Projetos de Educao e Informao Ambiental para o Pblico Interno e Externo

Equipe tcnica responsvel

Tipologia dos Projetos do PEA

1. Projeto de Educao Ambiental para o Pblico Externo -PEAPE
Destinado comunidade da rea de influncia direta e indireta do empreendimento, com seu contedo voltado para os eixos temticos e os principais impactos gerados pelo empreendimento em sua rea de influncia

Projeto de Educao Ambiental para o Pblico Externo -PEAPE

Estrutura
Resumo descritivo do projeto: ttulo, entidade realizadora, parcerias, resultados esperados, organograma, responsvel(is) tcnico(s) Objetivo geral e objetivos especficos Metas: incluindo indicadores de desempenho Plano de trabalho: metodologia do projeto, das atividades de educao e informao ambiental, cronograma de execuo e pblicos alvos Monitoramento e avaliao

Tipologia dos Projetos do PEA

2. Projeto de Educao Ambiental para o Pblico Interno - PEAPI
Destinado aos empregados diretos da empresa, inclusive aos terceirizados, com seu contedo voltado para as prticas de gesto ambiental interna e externa do empreendimento, com estrutura igual ao do PEAPE, fundamentado na Poltica de Qualidade Ambiental, Segurana e Sade Ocupacional da empresa e nas certificaes (quando existirem).

Projeto de Educao Ambiental para o Pblico Interno - PEAPI

Tpicos a serem Contemplados
Reduo dos impactos gerados pelo empreendimento; Reduo do consumo de insumos: gua, energia e de matriaprima; Reduo, reutilizao e reciclagem de resduos; Desenvolvimento de boas prticas ambientais; Gerenciamento dos Resduos Industrias, inclusive com a divulgao da NBR 10004; Relao: empreendimento, meio ambiente e comunidade; Melhoria do ambiente, das condies de higiene e segurana do trabalhador; Reduo de acidentes de trabalho; Preveno de riscos com danos ambientais.

Durao do PEA
Condicionado operao do empreendimento

Diretrizes Temticas para Elaborao do PEA

O PEA dever ser elaborado buscando contemplar os seguintes eixos temticos: Biomas Bacia Hidrogrfica Scio-economia Patrimnio Natural, Artstico, Histrico e Cultural Preveno e combate s desigualdades locais e regionais

Indicadores
O PEA e seus projetos devero apresentar indicadores quantitativos e qualitativos para avaliao do seu desempenho e os respectivos critrios para sua escolha, podendo para esse fim, considerar como referncia os eixos temticos apresentados e os indicadores j consagrados, tais como: Indicadores da GRI Indicadores Empresarial Ethos de Responsabilidade Scio

Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel IBGE Indicadores Ambientais do Estado de Minas Gerais

Parceria

O PEA dever estabelecer, sempre que possvel, parcerias com escolas, universidades e organizaes no-governamentais.

Etapas para Elaborao do PEA

LP Licena Prvia

Apresentao da concepo do PEA, da estratgia de atuao e dos mecanismos de informao de forma a manter os empregados e a comunidade local informados sobre os aspectos ambientais do empreendimento

Etapas para Elaborao do PEA

LI Licena de Instalao
Apresentao do PEA com detalhamento dos seus respectivos Projetos de Educao Ambiental para Pblico Interno e Externo, e das estratgias e mecanismos de informao necessrios para manter os pblicos-alvos do PEA informados sobre as atividades de educao e informao ambiental a serem desenvolvidas Anlise do PEA pelo rgo ambiental

Etapas para Elaborao do PEA

LO Licena de Operao

Implementao, monitoramento e avaliao, pela empresa, das aes e atividades previstas no PEA

Etapas para Elaborao do PEA

RADA Relatrio de Avaliao de Desempenho Ambiental

Reavaliao das metas do PEA e dos seus respectivos projetos, com as adequaes necessrias melhoria contnua. Quando aplicvel, solicitao do PEA pelo rgo ambiental

Avaliao e Monitoramento
A avaliao e monitoramento do PEA ser acompanhada pelo rgo ambiental competente atravs das seguintes etapas: Relatrio tcnico das atividades de educao e informao ambiental desenvolvidas pelo PEA a ser encaminhado anualmente ao rgo ambiental competente e cronograma das aes para o prximo ano. O rgo ambiental competente poder exigir o envio de material de apoio (textos, folders, registro fotogrfico, vdeos, CD Rom, premiaes, etc).

Avaliao e Monitoramento
O rgo Ambiental poder ainda, quando julgar necessrio, solicitar o comparecimento da empresa, bem como, de representao dos atores sociais envolvidos no programa/projetos para esclarecimentos. Vistoria in loco para acompanhamento das aes e/ou atividades previstos nos projetos do PEA.

Consideraes Finais
O Programa de Educao Ambiental ser solicitado e analisado pelo respectivo rgo ambiental competente O PEA solicitado para empreendimentos das classes 5 e 6 dever tambm contemplar aes e/ou atividades de educao e informao ambiental para as novas estruturas complementares que neles venham a se instalar Os programas e projetos de educao ambiental j aprovados pelo rgo ambiental, anteriormente a este TR, devero enquadrar-se nos modelos propostos por este termo quando da ocorrncia de novos licenciamentos de estruturas complementares ou da revalidao da licena de operao do empreendimento

Consideraes Finais
Centros de Educao Ambiental (CEA) A criao de um Centro de Educao Ambiental (CEA) por empresas ser uma ao de carter voluntrio; Orienta-se para que a implantao de CEAs contemple as diretrizes contidas no documento Centros de Educao Ambiental Manual de Orientao do Ministrio do Meio Ambiente, e que sua base fsica seja, preferencialmente, localizada em rea da empresa, visando apropriar-se melhor das atividades do empreendimento, proteo e controle ambiental pela empresa.

OBRIGADA!
Mirian Cristina Dias Baggio miriand@feam.br
Tel: (31) 3298-6516 / 3298-6575 Fax: (31) 3298-6519 Fundao Estadual do Meio Ambiente Feam Av. Prudente de Morais, 1671 Santa Lcia 30.380-000 - Belo Horizonte - MG