Universidad del Bo Bo, Magster en Familia con Mencin Psicosocial, Facultad de Educacin y Humanidades, Departamento de Ciencias Sociales

EL PROCESO PREVIO A LA ADOPCIN DE UN NIO O NIA

EL COMPLEJO PASO DE UNA FAMILIA BIOLGICA A UNA FAMILIA ADOPTIVA

MEMORIA PARA OPTAR AL GRADO DE MAGSTER EN FAMILIA JACQUELINE ANDREA FUENTEALBA SOTO

TUTOR NELSON ZICAVO MARTINEZ, LICENCIADO EN PSICOLOGIA, MASTER EN PSICOLOGIA CLINICA

CONCEPCIN, CHILE 2009

INDICE
INDICE................ RESUMEN . .................. SUMMARY................. INTRODUCCION.................. CAPITULO I: EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN 1.- Determinacin de los objetivos de investigacin a).- Objetivo General........... b).- Los objetivos especficos........ 2.- Antecedentes que Apoyan el Estudio a Realizar a).- Sobre Proteccin a la infancia vulnerada en trminos de polticas de estado.... b).- Antecedentes actuales sobre la adopcin en Chile.... c).- Acerca de la adopcin y su naturaleza jurdica....... d).- Acerca de los procedimientos de adopcin en la nueva ley de tribunales de familia........... e).- En relacin a los programas que ejecuta el SENAME....... 3.- Justificacin del Problema a Investigar.............. CAPITULO II: EL MARCO TERICO Variables Intervinientes............... A).- De las representaciones sociales........... - Hacia una definicin de las representaciones sociales ......... - Las principales caractersticas de las representaciones sociales......... - Fuentes y mecanismos de formacin de las R.S............ - Estructura y contenido de las R.S.............. - Funciones de las Representaciones Sociales.......... - La Representacin Social y su Vnculo con la Intervencin.......... B) .- La Familia - Definicin de familia................. 66 51 51 52 53 54 56 58 62 13 20 24 29 34 43 11 11 12 2 5 7 8

- Funciones de la familia................ - Familia como categora psicolgica.................. - La Familia como sistema ................ - Estructura del sistema familiar........... - El ciclo de vida familiar y las crisis familiares ............. - Enfoque ecolgico de la familia .................... - De la familia y las competencias parentales. .............. C).- De la Infancia Vulnerada - Conceptualizacin de las Necesidades Infantiles .......... - De la infancia vulnerada ................. - Marco ideolgico de los malos tratos infantiles........... - De la proteccin a la infancia vulnerada............... D).- Marco Legal - Del cambio de paradigma: de objeto de derecho a sujeto de derecho........ - De La Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio......... - Del inters superior del nio............... - El derecho a vivir en familia............... CAPITULO III: LA METODOLOGA DE INVESTIGACIN 3.1).- Tipo de estudio y su fundamento............. 3.2)- Diseo............... 3.3).- Poblacin y muestra.............. 3.4).- Objetivos de la Investigacin............ 3.5).- Hiptesis.............. 3.6).- Tcnicas a utilizar para recolectar la informacin y su fundamento.......... 3.7).- Criterios de rigurosidad cientfica utilizados........... 3.8.- Detalles de la recoleccin de Informacin........... CAPITULO IV: PRESENTACION DE LA INFORMACION RECOLECTADA.................

68 73 75 81 83 86 90

104 112 113 115

117 120 124 127

131 132 135 137 141 141 146 147 152

CAPITULO V: ANLISIS Y DISCUSION DE LOS RESULTADOS.................. CAPITULO VI: CONLUSIONES 6.1).- De los objetivos especficos planteados......... 6.2).- Del objetivo general planteado............. 6.3).- Hiptesis.............. 6.4).- De las limitaciones de la investigacin........... 6.5).- Sugerencias y/o recomendaciones.......... BIBLIOGRAFIA.................. ANEXOS................ ANEXO N : Resumen categoras.............. ANEXO N 2: Instrumento de recoleccin de datos............

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RESUMEN

La adopcin es una medida que asegura el derecho a vivir en familia a los nios y nias abandonados(as), a los(as) que tienen familias de origen incapacitadas para garantizar su proteccin y aquello(as) que han sido cedidos en adopcin. Su finalidad es proporcionar a esos(as) nios(as) una familia estable, que les permita crecer y desarrollarse en forma saludable, en una atmsfera de seguridad y afecto.

En ste sentido, el presente estudio persigue dice relacin con determinar los factores que caracterizan el proceso previo a la adopcin, conocido legalmente como susceptibilidad de adopcin, ello respecto de nios(as) que se encuentran internos en los centros residenciales dependientes del Servicio Nacional de Menores Metropolitano; desde la perspectiva de los profesionales que intervienen.

Se enmarca dentro de un estudio fenomenolgico, de tipo exploratorio descriptivo, utilizando el Mtodo Cualitativo, basado en la aplicacin de la tcnica entrevista semi-estructurada. La unidad de anlisis es de tipo no probabilstica, y comprende a nueve Centros Residenciales del rea Primera Infancia, dependientes del Servicio Nacional de Menores de la Regin Metropolitana.

De los resultados obtenidos se concluye que en general, no existen factores particulares de los nios (as) que interfieran en el proceso de susceptibilidad de adopcin, si no que mas bien ello se relaciona con sus familias de origen, quienes se caracterizan por presentar inhabilidad en el desarrollo de sus roles paternos, ejercer conducta abandnica hacia sus hijos, presentando una estructura familiar disfuncional, denotando finalmente desinters por el futuro del nio(a). Adquiere vital importancia en ste proceso es la perspectiva legal, en donde se prioriza la visin de familia por sobre el inters superior del nio o nia, existiendo adems diferencias notorias en cuanto a la aplicacin de la normativa legal, por parte de los jueces que aplican la ley en los tribunales de familia.

SUMMARY

The objective of this study says relationship with determining what are the factors that characterize the process of making susceptibility of children belonging to the residential centers run by the National Service for Minors Metropolitan from the gaze of professionals involved.

It was part of a phenomenological study, exploratory kind of descriptive, using the qualitative method based on the application of the technique semi-structured interview. the sample rate is not probabilistic, and comprises nine early chilhood centers in the area, under the national service for minors in the metropolitan region.

From de results obtained in general, as professionals, there are no factors of children, interfering in the process of susceptibility making, but rather it relates to their families of origin, who are characterized by present disqualification in the development of their parental roles, exercise behavior abandnico towards their children, with a dysfunctional structure, showing disregard for the future of the child. From a legal perspective, it emphasizes the vision of the family over the childs best interests.

INTRODUCCION

La realizacin de sta investigacin nace de la inquietud de la autora por conocer la realidad que viven actualmente nios y nias que residen en los Centros del SENAME Regin Metropolitana; y que se encuentran en proceso de susceptibilidad de adopcin, ello, desde la experiencia de los profesionales que se desempean en dichos Centros Residenciales, quienes intervienen directamente en el despeje de los casos, y por consiguiente, son los encargados de determinar a qu nios(as) corresponde el inicio del proceso de susceptibilidad de adopcin . Conocer los resultados de ste estudio permitir reflexionar y sistematizar el quehacer profesional en materia de susceptibilidad de adopcin, con el propsito de que dicho proceso se constituya en una herramienta que permita en definitiva mejorar la calidad de vida de nios y nias que se encuentren institucionalizados, permitindoles la posibilidad real de formar parte de una familia adoptiva, siendo participes de un proceso legal que respete sus derechos y priorice su inters superior como nio(a).

En cuanto a las caractersticas del proceso de investigacin, se puede sealar que ste estudio se enmarca en un paradigma interpretativo explicativo, pues pretende caracterizar el proceso de susceptibilidad de adopcin que se sigue, respecto de los nios(as) que residen en los Centros SENAME de la Regin Metropolitana, desde la visin de los profesionales que intervienen

directamente en ste proceso de susceptibilidad de adopcin, siendo quienes inician dicha tramitacin, y participan durante todo su transcurso.

Se pretende descubrir entonces cules son las principales caractersticas de dichos nios(as), de sus familias y del marco legal, observando cmo operan los profesionales en las causas de susceptibilidad de adopcin de los nios y nias que se encuentran en los centros de proteccin simple, y la visin que tienen acerca del proceso previo de adopcin y de la proteccin a la infancia. Por lo anterior entonces, se puede plantear que la finalidad bsica que apunta ste estudio es, en cierta manera, evaluar si existe consenso sobre los criterios que definen el inicio, la evolucin y finalizacin de los procesos de susceptibilidad de adopcin que se llevan a cabo, y cmo dicho criterio resulta determinante para el resultado final de ste proceso, es decir, la sentencia favorable o no a susceptibilidad de adopcin del nio o nia, y por ende, si puede o no tener derecho a formar parte de una familia.

Se trata de un estudio enmarcado en le perspectiva cualitativa, por lo que, para llevar a cabo la investigacin se utilizara la tcnica Entrevista Semi Estructurada, la cual apuntar a recoger los datos bsicos que caracterizan a los nios y sus familias; opiniones y vivencias de los profesionales que intervienen en los procesos de susceptibilidad de adopcin. El nmero de centros que sern parte de la unidad de anlisis, lo constituirn aquellos que, segn el catastro elaborado por SENAME, trabajaron durante el ao 2006 con
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Unidad

de

Adopcin,

especficamente

en

el

rea

Primera

Infancia,

respondiendo as al requerimiento de que los profesionales informantes tengan necesariamente experiencia en procesos de susceptibilidad de adopcin de nios y nias que se encuentran institucionalizados. Cabe sealar que se excluyen de la unidad de anlisis de ste estudio, aquellos centros residenciales pertenecientes a la Fundacin Chilena para la Adopcin, Fundacin San Jos, y el instituto Chileno de Colonias y Campamentos, dado que dichas instituciones se constituyen en agencias de adopcin, por lo que su foco es distinto al utilizado por los centros de proteccin simple.

La informacin recolectada de las entrevistas aplicadas ser expuesta en el captulo IV del presente estudio, en donde se dar respuesta a los diferentes mbitos o tpicos que se investigan.

Se realizar finalmente el contraste de los resultados obtenidos con el marco terico sealado en el captulo II del estudio. En esta instancia se presentar bsicamente un anlisis de la informacin a la luz de las teoras que pretenden explicar dichos fenmenos, esto unido al anlisis propio de la autora, reflexiones generales y principales conclusiones que se obtienen de la investigacin realizada.

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CAPITULO I: EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN

Como se mencion en la introduccin, la presente investigacin apunta principalmente a conocer cules son los factores que caracterizan el proceso de susceptibilidad de adopcin que se sigue en relacin a los nios y nias que permanecen el los centros residenciales colaboradores o administrados directamente por SENAME, segn la opinin de los profesionales que participan de dichos procesos. Los objetivos sern los siguientes:

1.- Determinacin de los objetivos de investigacin:

Centrndose en el problema principal que se formula en el presente estudio, los objetivos de investigacin a considerar son:

a).- Objetivo General: Determinar cules son los factores que caracterizan el proceso de susceptibilidad de adopcin de nios(as) pertenecientes a los Centros Residenciales dependientes del Servicio Nacional de Menores Metropolitano; desde la mirada de los profesionales que intervienen

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b).- Los objetivos especficos: b.1).- Conocer cules son los factores del mbito familiar, del nio y del marco legal que regula sta materia, que determinan el inicio de la tramitacin de susceptibilidad de adopcin de los(as) nios(as) que se encuentran en los centros de proteccin simple dependientes del SENAME, desde la mirada de los profesionales que intervienen.

b.2).- Describir, desde la mirada de los profesionales que intervienen, los factores que intervienen durante el proceso de susceptibilidad de aquellos nios(as) que se encuentran en los centros de proteccin simple.

b.3).- Conocer los factores que determinan el resultado del proceso de susceptibilidad de adopcin de aquellos nios(as) que se encuentran en los centros de proteccin simple dependientes del SENAME.

2.- Antecedentes que apoyan el estudio a realizar:

Existen diversos antecedentes que apoyan el estudio a realizar, basados principalmente en la informacin que maneja el SENAME, tanto a nivel Regional como Nacional, lo que expresa la legislacin actual en relacin al proceso de susceptibilidad, y la opinin de las diferentes instituciones y profesionales con experiencia en el rea de adopcin. De acuerdo con lo anterior se pueden mencionar algunos antecedentes generales sobre la temtica en estudio:
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a).- Sobre proteccin a la infancia vulnerada en trminos de polticas de estado:

El referente obligatorio a la hora de hablar sobre cmo nuestro pas protege a la infancia y resguarda sus derechos fundamentales, lo constituye La Convencin Internacional de los Derechos del Nio (CDN), la cual ha implicado un cambio radical en la percepcin de la infancia, transformando al nio o nia de objeto a sujeto de derecho, y regulando, desde sta perspectiva, su situacin jurdica y sus relaciones con la familia, la sociedad y el estado. La CDN establece dentro de sus artculos bsicamente que el Estado adoptar todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al nio contra toda forma de perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual, mientras el nio se encuentre bajo la custodia de los padres, de un representante legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo Esas medidas de proteccin deberan comprender, segn corresponda, procedimientos eficaces para el establecimiento de programas sociales, con objeto de proporcionar la asistencia necesaria al nio y a quienes cuidan de l, as como para otras formas de prevencin y para la identificacin, notificacin, remisin a una institucin, investigacin, tratamiento y observacin ulterior de los casos antes descritos de malos tratos al nio y, segn corresponda, la intervencin judicial (CDN, art. 19).

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En relacin especficamente a lo que versa el presente estudio, es decir, la adopcin y sus principales variables, la CDN en su artculo 20 y 21, se refiere tambin a los casos excepcionales en que los nios deben ser separados de sus padres y/o familia de origen, seala especficamente que Los estados partes que reconocen o permiten el sistema de adopcin, cuidarn de que el inters superior del nio sea la consideracin primordial y:

Velarn por que la adopcin del nio slo sea autorizada por las autoridades competentes, las que determinarn, con arreglo a las leyes y a los procedimientos aplicables y sobre la base de toda la informacin pertinente y fidedigna, que la adopcin es admisible en vista de la situacin jurdica del nio en relacin con sus padres, parientes y representantes legales y que, cuando as se requiera, las personas interesadas hayan dado con conocimiento de causa su consentimiento a la adopcin sobre la base del asesoramiento que pueda ser necesario;

Reconocern que la adopcin en otro pas puede ser considerada como otro medio de cuidar del nio, en el caso de que ste no pueda ser colocado en un hogar de guarda o entregado a una familia adoptiva o no pueda ser atendido de manera adecuada en el pas de origen;

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Velarn por que el nio que haya de ser adoptado en otro pas goce de salvaguardias y normas equivalentes a las existentes respecto de la adopcin en el pas de origen;

Adoptarn todas las medidas apropiadas para garantizar que, en el caso de adopcin en otro pas, la colocacin no de lugar a beneficios financieros indebidos para quienes participan en ella;

Promovern, cuando corresponda, los objetivos del presente artculo mediante la concertacin de arreglos o acuerdos bilaterales o multilaterales y se esforzarn, dentro de ste marco, por garantizar que la colocacin del nio en otro pas se efecto por medio de las autoridades u organismos competentes.

Tambin, al analizar la CDN, se pueden establecer ciertos principios rectores, entre ellos:

Que el nio(a) es sujeto de derecho especial, esto incluye por un lado la connotacin del reconocimiento expreso del nio como sujeto de derecho, en oposicin a la idea predominante de nio, definido a partir de su incapacidad jurdica y por otro el reconocimiento de que se trata de un periodo de especial vulnerabilidad, en donde esta en juego el desarrollo

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pleno de las potencialidades por lo que requiere de un sistema de proteccin especial he integral.

En relacin al inters superior del nio, se puede sealar que ste principio sirve como instrumento fundamental en la interpretacin de todas las medidas concernientes a los nios y adolescentes.

Otro principio rector de la CDN es la responsabilidad primordial de los padres y la familia en la crianza de sus hijos, he igualdad entre la madre y el padre: los nios son titulares de derecho y corresponde a los padres por sobre cualquier otra institucin de la sociedad, la responsabilidad primordial en el respeto y proteccin de estos. Es necesario procurar la permanencia del nio en su propia familia, siempre que sea posible (reconocimiento como concepto de familia la definicin de la comisin nacional de la familia, 1994): se entender por familia a todo grupo social, unido por vnculos de consanguinidad, filiacin (biolgica o adoptiva) y de alianza, incluyendo las uniones de hecho cuando estables.

En cuanto a los principios orientadores de la CDN, se pueden sealar como los ms relevantes aplicados a nuestra realidad en lo que a infancia se refiere, lo siguiente:

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Respeto a la vida y al desarrollo integral del nio o nia en cada una de sus etapas: instala la ptica de las necesidades de desarrollo del nio por sobre sus problemas y dificultades.

Igualdad de desarrollo y oportunidades: reconoce las condiciones de mayor vulnerabilidad que afectan a algunos a causa de factores econmicos, culturales y sociales, lo que obliga a que estos sean priorizados por las polticas pblicas.

Autonoma progresiva del nio en el ejercicio de sus derechos: superando el argumento tradicional que indica que los padres tienes poderes sobre los nios(as), debido a que carecen de autonoma.

No discriminacin y respeto a la propia identidad: en relacin a condiciones particulares que lo(la) pueden afectar (discapacidad, minoras tnicas, religiosas o lingsticas).

Libertad de pensamiento y expresin: puedan dar su opinin acerca de asuntos que los afecten, considerando etapas y caractersticas del desarrollo.

El estado garantiza, promueve, asiste y repara los derechos de los nios y adolescentes, mirando el inters superior del nio: garantizar la
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integridad de la oferta pblica dirigida a ellos, que considere el trabajo conjunto con la participacin activa de la familia y la comunidad en el respecto y proteccin de sus derechos.

Efectividad en la aplicacin de los derechos del nio: incorporacin de los contenidos de la CDN en todas las acciones del estado, junto con mecanismos cumplimientos. para difundir, seguir, monitorear y evaluar sus

A la luz de stos principios, y considerando la realidad de nuestros nios y nias, el Estado Chileno, a travs del SENAME, es entonces el encargado de poner en marcha las polticas, estrategias y acciones que sean necesarias para cumplir el objetivo principal establecido por la CDN, es decir, la proteccin a la infancia, especialmente a los nios y nias que han sido vulnerados gravemente en sus derechos fundamentales. En ste sentido el SENAME, a travs de sus diferentes programas, proyectos y servicios, se encarga de ejecutar las polticas de infancia en sus diferentes reas. Dentro de los programas ofrecidos por SENAME para la proteccin de la infancia, se encuentran entonces las unidades de anlisis de ste estudio, es decir, los centros residenciales. En ste sentido el SENAME establece en sus orientaciones tcnicas1, que las residencias deben ser concebidas como una medida proteccional de excepcin, la cual se da en las siguientes condiciones:

Orientaciones Tcnicas Especficas. Modalidad Residencias de Proteccin Lactantes o Preescolares 18

grabe vulneracin de derechos en la familia de origen, que requiere la separacin temporal o permanente de sta; que ha dado lugar a una medida de proteccin (dictada por el Tribunal competente); existiendo carencia de una red familiar vincular.

El objetivo bsico de los sistemas residenciales es fortalecer, directamente o a travs de otros organismos, las capacidades parentales en las familias para restituir en el ms breve plazo posible el derecho a desarrollarse en ellas. Sin embargo, establece tambin que, si no hay posibilidad de intervenir en la familia de origen, se deben considerar posibilidades como la familia extensa, sustituta o la adopcin. Establece adems que las residencias, si es necesario, deben preparar al adolescente para la vida independiente. Debe generar las condiciones que permitan a los hermanos permanecer en un mismo centro, asimismo, deber contribuir directamente o a travs de otros organismos, a la reparacin de las secuelas de vulneracin. El funcionamiento cotidiano de la residencia permitir al nio contar con espacios propios, ofreciendo un ambiente afectuoso, participativo y personalizado. Se considera dentro de sus normas tcnicas, una fase de pre-egreso de mximo de meses en que el nio se encuentra viviendo nuevamente con su familia, en caso de que ello no sea posible, de lo contrario, se estima como plazo mximo de permanencia de un nio(a) no debiera superar los dos aos.

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b).- Antecedentes sobre la adopcin en Chile:

La adopcin tiene por objeto velar por el inters superior del adoptado, y amparar su derecho a vivir y desarrollarse en el seno de una familia que le brinde el afecto y le procure los cuidados tendientes a satisfacer sus necesidades espirituales y materiales, cuando ello no le pueda ser proporcionado por su familia de origen2 .

En nuestro pas lo relacionado a la adopcin se encuentra regulado por la CDN, la Ley N 19,620, su reglamento y por la Convencin de La Haya sobre la proteccin del nio y la cooperacin en materia de adopcin internacional. A su vez, el nico organismo encargado de velar por la correcta implementacin de lo que establece la ley en materia de adopcin y proteccin de derechos de la infancia, en nuestro pas es el Servicio Nacional de Menores.

En el caso de nios y nias que se encuentran con medida de proteccin dictada a su favor por el tribunal competente, la cual dictamina que permanezca en un centro de proteccin simple mientras se realiza el proceso de adopcin; deben permanecer en hogares o sistemas de acogida de la red del SENAME, quien debe procurar que todo el procedimiento no dure ms de nueve meses. En el caso de que los padres manifiesten voluntariamente su intencin de entregar a su hijo(a) en adopcin, los organismos acreditados para iniciar el

Artculo 1, Ley de Adopcin 19.620, publicada el 5 de Mayo de 1999 20

proceso de adopcin en Chile son la Fundacin Chilena para la Adopcin, la Fundacin San Jos y el Instituto Chileno de colinas y campamentos y hogares de menores (segn se establece en pgina informativa de SENAME, www.sename.cl). Por otra parte, el caso de aquellos nios y nias que han sido gravemente vulnerados en sus derechos primordiales y cuyas familias de origen no cuenten con los factores protectores necesarios para brindarles la proteccin que requieren; la funcin de cuidado de aquellos nios y nias la cumplen en una primera instancias los organismos administrados directamente por el SENAME, esto es los Centros de Diagnstico y Trnsito (CTD), y aquellos Centros dependientes de organismos colaboradores, ya sean centros residenciales o sistemas de colocacin familiar.

Las estadsticas indican que un total de 16 mil nios viven en Chile bajo el sistema de proteccin de menores, ya sea en hogares residenciales, masivos o sistemas de colocacin (es decir, con una familia temporal). De ellos, 900 renen caractersticas para ser declarados susceptibles de adopcin. Sin embargo, esta aspiracin en muchos casos choca con las barreras que impone la realidad.

Antes de la promulgacin de la nueva ley de adopcin, en 1999, un nio deba pasar dos aos sin ser visitado por su familia biolgica para ser declarado en abandono. El nuevo cuerpo legal estableci plazos ms perentorios: 30 das para las guaguas menores de 1 ao, y 2 meses para los mayores de 1 ao.
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Cumplidos estos plazos, la institucin que tiene a cargo la proteccin del nio(a) puede iniciar los trmites para solicitar al tribunal que lo declare susceptible de adopcin, presentando los antecedentes que as lo ameritan. Sin embargo, segn explica la jefa de la unidad de adopcin del SENAME, Raquel Morales, no es poco habitual que las familias aparezcan para la visita el da anterior al vencimiento del plazo y que con ello sea imposible iniciar el proceso.

El problema es complejo. El SENAME y las instituciones que acogen a los nios tienen claro que deben protegerlos y que un hogar de menores no es el mejor lugar para que ste crezca y se desarrolle, pero la CDN reconoce como derecho de stos el permanecer con sus padres, de ah que eso se intente como primera medida3.

El SENAME parte de la base que las familias son recuperables, que estn viviendo crisis o situaciones difciles, a veces histricas e incluso

transgeneracionales. Entonces los nios entran a un sistema de proteccin esperando que sea en forma transitoria- y se trabaja con las familias para que se recompongan como estructura4.

En ese trabajo se estudia el grado de vnculo entre el nio y la familia de origen y se hace un pronstico de la posibilidad que tiene sta de

Explica un profesional a cargo del rea social de la Sociedad Protectora de la Infancia. www.pediatraldia.cl 22

recomponerse. "Se analiza si conviene ms reinsertarlo en su familia y trabajar esos vnculos o si por la edad y los antecedentes sociales y psicolgicos sera mejor una futura adopcin, para lo cual se debe iniciar un proceso de inhabilitacin de la familia"5.

Es en ste punto donde las organizaciones se encuentran con dificultades y matices, porque no slo se trata de una cuestin tan delicada como decirle a una mujer que no puede ser madre de su hijo, sino de comprobar esto ante un tribunal, a lo que dichas madres suelen oponerse tenazmente.

"Hay una tarea muy importante en la educacin de las familias biolgicas, en transmitirles que ser padres implica derechos, pero tambin obligaciones", declara la directora ejecutiva de la Fundacin Chilena de la Adopcin.

Pero por otra parte, son muchos los casos en que aun en las peores situaciones de mendicidad, el padre o la madre del nio han tratado de ser familia, pero no han podido concretarlo en un beneficio directo para el menor. "Hay que intentar hacer el cruce correcto entre los derechos de los padres y el bien superior del nio, y evitar que el sistema se transforme en una correa transportadora que lo lleve de un hogar a otro".

Ibdem. Palabras de la jefe de unidad de adopcin nacional Raquel Morales, http://www.pediatraldia.cl/pb/adopcion_trabas.htm 23

La jefa de adopcin del SENAME Nacional, Raquel Morales, subraya la necesidad de mejorar los tiempos en que se resuelve si un nio vuelve con su familia o es declarado susceptible de ser adoptado. Mientras ms tiempo pase en un sistema alternativo a su familia, ms difcil ser que recupere los vnculos con ella. Y paralelamente, disminuyen las posibilidades de adopcin.

c).- Acerca de la adopcin y su naturaleza jurdica:

La adopcin tiene su origen etimolgico en el latn adoptio, derivado del verbo adoptare, que a su vez significa adoptar.

Por su parte, la Real Academia de la Lengua Espaola define la adopcin como el acto de Adoptar y adoptar: recibir como hijo, con los requisitos y solemnidades que establecen las leyes, al que no lo es naturalmente.6

Desde el punto de vista doctrinario, son diversos los conceptos que se han otorgado para la adopcin, los que varan segn la orientacin valrica e ideolgica del autor y de la legislacin correspondiente. Entre todos ellos, a juicio de la autora, el ms atingente es el que la define como Una institucin jurdico social que se perfecciona bajo el impulso de un negocio jurdico familiar que debe culminar con una decisin judicial aprobatoria seguida de su fijacin

Diccionario Real Academia de la Lengua Espaola. Editorial Guzpatarra. Ao 1984. Pg.30. 24

registral, y que, regida por normas imperativas en cuanto a su constitucin y efectos, tiene por objeto fundamental crear ante adoptante y adoptado una relacin paterno filial constitutiva de estado civil generalmente ajena al hecho biolgico de la procreacin, siendo de menor o mayor grado, segn sea su clase, en conformidad a la ley7.

En Chile, son diversas normativas legales que han imperado en el sistema jurdico y han definido la adopcin de formas diferentes, no obstante, la Ley 19.620, que hoy regula la materia de adopcin en nuestro pas, no contiene una definicin expresa de la adopcin, pero establece sus caractersticas principales diciendo, en su artculo primero, que es aquella que tiene por objeto velar por el inters superior del adoptado, y amparar su derecho a vivir y desarrollarse en el seno de una familia que le brinde el afecto y le procure los cuidados tendientes a satisfacer sus necesidades espirituales y materiales, cuando ello no le pueda ser proporcionado por su familia de origen8.

La adopcin en sentido estricto, es muy diferente de la medida de proteccin, principalmente por sus efectos irrevocables. En consecuencia, como medida de proteccin, normalmente, se le ha concebido, como la antesala de la adopcin plena o completa.

. Extrados La adopcin y los nuevos procedimientos de la ley 19.968 sobre tribunales de familia Memoria para optar al grado de Licenciado en Ciencias Jurdicas y Sociales. Jordan Campillay Fernndez, Santiago, Chile. 2005
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Ibdem pie pgina n 7 25

En la legislacin chilena, la adopcin tuvo en Chile, su aparicin recin, mediante la ley N 5.343 del 06 de octubre de 1934, siendo completamente ignorada por el Cdigo Civil de 1857. Remonta su origen legislativo a los Congresos Interamericanos de Proteccin a la Infancia que propuso crear instituciones, como la adopcin con fines proteccionales9.

Durante mucho tiempo existi reticencia a implantar la institucin, sobre todo por los antecedentes que indicaban que con frecuencia se utilizaba sta, como medio para crear una relacin relevante, all donde alguna circunstancia (incestuosidad o adulterinidad) se opona a la legitimacin o al reconocimiento del hijo natural. Las principales caractersticas de sta Ley son:

Establece un rgimen nico de filiacin adoptiva, eliminando la clasificacin de adopcin simple y plena de la ley N 18.703 y la adopcin comn, para dejar vigente un sistema de adopcin, generadora de vnculos de filiacin, que siempre origina estado civil, pasando por ende, el adoptado a ser hijo de l, o los adoptantes.

Establece una separacin de procesos, se separ el proceso de la declaracin de susceptibilidad de adopcin, con el proceso de adopcin propiamente tal.

Weinstein Weinstein, Graciela. Op. Cit. Pg. 179 26

Pleno respeto por los principios de proteccin internacional del nio. Convenciones internacionales como la Convencin de los Derechos del Nio y la Convencin de la Haya sobre Proteccin de la Infancia y Cooperacin en materia de Adopcin Internacional.

Orientacin plenamente tutelar de la adopcin. Tiene una orientacin plenamente tutelar sobre el menor y concibe la adopcin, como la figura jurdica que permite, que un menor tenga derecho a una familia y no, como la forma de entregar a los padres un hijo.

Permite, por primera vez, la adopcin generadora de vnculos de filiacin de personas solteras, y divorciadas.

Slo permite la adopcin de menores de edad.

Otorga mayor competencia al SENAME, que permiten una mejor conduccin del procedimiento de adopcin y una eficaz fiscalizacin, que evita los abusos, como el trfico de nios y el lucro por la adopcin de menores, que se dio con frecuencia en nuestro Pas.

Regula por primera vez la adopcin internacional, con lo que se pretende evitar el trfico de nios, la explotacin de menores, y la venta de nios para la realizacin de prcticas contra los nios.
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Deroga el rgimen de adopcin dual existente en la legislacin Chilena. Crea la figura de la adopcin generadora de vnculos de filiacin, excluyente y generadora del estado civil de hijo para el adoptado con todos los efectos que ello conlleva.

Considera al trmite de la adopcin propiamente tal, como un procedimiento no contencioso que no admite oposicin.

Control por entidad pblica.

Elimina la figura del abandono como requisito previo para la constitucin de la adopcin. En su reemplazo cre la figura de la susceptibilidad de adopcin.

Se elimina la naturaleza contractual de la adopcin. La ley N 19.620, concibe la adopcin como institucin y no como contrato.

Establece la creacin de un registro de nios susceptibles de ser adoptados y un registro de posibles adoptantes.

La adopcin tiene efectos irrevocables. El menor pierde todos los vnculos con su familia de origen.
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d).- Acerca de los procedimientos de adopcin en la nueva ley de tribunales de familia:

En cuanto al Procedimiento especial de adopcin, se puede sealar que el marco regulatorio se encuentra dentro de lo establecido en el nuevo artculo 2 de la Ley N 19.620. En se establecen los procedimientos de adopcin, que son los siguientes:

- Procedimiento previo de entrega del menor en adopcin, conforme al artculo 8 letra a de la ley N 19.620. Dicho procedimiento contempla bsicamente la entrega de un nio(a), por su madre, padre, o ambos, quienes deben seguir una serie de tramites que para efectos de ste estudio no profundizaremos.

- Procedimiento previo de declaracin de susceptibilidad de adopcin: Es aquel que puede iniciar el procedimiento el Juez de oficio, personas naturales o jurdicas, que tengan a su cargo el menor, si es iniciado por instituciones pblicas o privadas debe ser firmada por su director, si es persona natural, deber entregar el correspondiente certificado de idoneidad entregado por el SENAME o uno de los organismos acreditados para ello. Por el SENAME, el que adems, ser el nico legitimado en caso de no tener el menor, una filiacin determinada (respecto de ambos padres). Inmediatamente de iniciado el trmite de susceptibilidad de adopcin deber el juez de familia en el ms
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breve plazo- citar a las siguientes personas para una audiencia preparatoria (trmite obligatorio si la filiacin estuviere determinada) a los padres del menor (se deber citar personalmente), otros consanguneos del menor hasta el tercer grado en la lnea colateral (citndolos por carta certificada). Eventualmente si el juez lo estima necesario, citar al menor, a aquellas personas que tengan bajo su cuidado el menor y a todos quienes, pudieren aportar antecedentes y que hubieren sido nombrados en la solicitud. La audiencia de preparacin, se verificar entre el dcimo y el dcimo quinto da posterior a la presentacin de la solicitud, o desde el inicio del procedimiento de oficio. En la audiencia de preparacin debern las partes aportar sus pruebas si lo desean, asimismo se pueden acompaar los informes emitidos por el SENAME u otro organismo acreditado. La audiencia de juicio oral se realizar y se rendirn las pruebas tendientes a acreditar los requisitos exigidos por la ley. Luego deber el juez dictar sentencia en la audiencia de juicio, la sentencia deber notificarse personalmente en la audiencia respectiva, a los consanguneos que hayan comparecido al proceso. Luego, deber ser puesta en conocimiento del SENAME para que incluya al menor en el registro nacional de menores en condiciones de ser adoptados.

- Procedimiento de constitucin de la adopcin conforme a la Ley N 19.968: La ley, ratifica que el procedimiento de adopcin tendr el carcter de no contencioso, en el que no ser admisible la oposicin (artculo 23). Junto a la solicitud que efectan los requirentes, se deben acompaar los documentos
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que seala el artculo 23 de la ley, entre otros. Si en la audiencia de preparacin, se encuentran acreditadas las ventajas y beneficios que la adopcin reporta al menor, el Juez podr resolver la solicitud en dicha audiencia. En caso de haberse ordenado diligencias para acreditar las ventajas y beneficios que reporta la adopcin al menor, el juez deber citar a una audiencia de juicio, la cual, se verificar dentro de los quince das siguientes a la audiencia de preparacin. En esta se rendirn las pruebas correspondientes y las diligencias no rendidas a la fecha de la audiencia de juicio, se tendrn por no decretadas. Luego, el Juez deber dictar sentencia sin ms trmite.

En relacin a lo establecido, sobre los procedimientos previos de declaracin de Susceptibilidad de Adopcin, la ley establece que pueden ser adoptados los nios(as) menores de 18 aos que cumplan con alguna de las siguientes condiciones:

Cuyos padres no se encuentren capacitados o en condiciones de hacerse cargo responsablemente de l o ella y que expresen su voluntad de entregarlo en adopcin ante el juez competente.

Que sean descendientes consanguneos de uno de los adoptantes.

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Que hayan sido declarados susceptibles de ser adoptados por resolucin judicial cuando el padre, la madre o las personas a quienes se haya confiado u cuidado estn en una o ms de las siguientes situaciones:

Es en el ltimo punto donde se establece que la declaracin de susceptibilidad de un nio(a) corresponde en el caso de que los padres o

personas que tienen a cargo al menor:

Que se encuentren inhabilitados fsica o moralmente para ejercer su cuidado personalmente.

Que no le proporcionen atencin personal, afectiva o econmica durante 2 meses. Este plazo se reduce a 30 das si el nio o nia es menor de 1 ao.

Que lo entreguen a una institucin pblica o privada de proteccin de nios o a un tercero, con nimo manifiesto de liberarse de sus obligaciones legales, lo que ocurrir cuando la mantencin del nio a cargo de la institucin no obedezca a una causa justificada o no lo visiten por lo menos una vez durante los plazos sealados anteriormente.

Cabe sealar que nuestra legislacin Chilena, respecto a la declaracin de susceptibilidad de adopcin de un nio o nia aludiendo la Inhabilidad Parental,
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el abandono o la entrega del hijo(a) a una Institucin con nimo manifiesto de librarse de sus obligaciones; no especfica cuales factores o condiciones psicobiosociales de los padres se entendern como fuente de inhabilidad parental, lo que genera confusin y poca claridad a la hora de presentar las pruebas que configuren las condiciones antes sealadas, con el fin de que el menor sea declarado susceptible de ser adoptado.

No obstante lo anterior, desde el punto de vista tcnico, la inhabilidad parental se entiende como la incapacidad prctica de los padres para cuidar, proteger y educar a sus hijos, asegurndoles un sano desarrollo. Desde el punto de vista jurdico, como antes se sealara, la ley de adopcin no define la inhabilidad parental, sino que solamente hace una remisin al cdigo civil. Por su parte el cdigo civil, no seala que se entiende por inhabilidad, siendo la ley de menores 16.618, la que en su artculo 42, ha sealado los casos de inhabilidad. ste seala, que se entender por uno o ambos padres que se encuentren en el caso de inhabilidad fsica o moral:

1. Incapacidad mental 2. Alcoholismo crnico 3. Si no velan por la crianza, cuidado personal o educacin de su hijo. 4. Se conciente en que un hijo se entregue a la va o en lugar pblicos a la mendicidad 5. Condenado por secuestro o abandono de menores
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6. Si maltrataren o den malos ejemplos al menor, o cuando la permanencia de ste en el hogar, constituyere un peligro para su moralidad 7. Cuando por cualquier otra causal se coloque al nio en peligro material o moral.

Entonces, conforme a lo descrito, podra constituir el inicio de una causa de susceptibilidad de adopcin, es slo hecho de que el nio o nia tenga una medida de proteccin. Sin embargo, se debe tener presente que las pruebas que configuren posteriormente la susceptibilidad de adopcin, sern apreciadas por los jueces de acuerdo a las reglas de la sana crtica, esto es en concordancia a los principios de la lgica, la mxima de la experiencia y los conocimientos cientficamente afianzados.

e).- En relacin a los programas que ejecuta el SENAME en materia de adopcin y proteccin de la infancia:

La oferta programtica del SENAME puede definir como el conjunto de proyectos ejecutados por los distintos organismos colaboradores acreditados de SENAME, o de administracin directa de sta; que han sido reconocidos como tales a travs de un acto administrativo del mismo servicio y que cuentan con financiamiento para el desarrollo de sus labores dirigidas a la atencin de nios, nias y adolescentes, adems de los centros que son administrados

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directamente, los que cuentan con funcionarios del servicio y con presupuesto asignado a travs de la Ley de Presupuesto10.

En el rea de adopcin, el SENAME contempla la ejecucin de cuatro modalidades de atencin: programa de adopcin, residencias de proteccin para el nio/a no nacido/a cuya progenitora se encuentra en conflicto con su maternidad, diagnstico y centros residenciales. A continuacin se desarrollarn las cuatro lneas de intervencin antes sealadas:

- En relacin a los programas de adopcin:

Se puede sealar que, de acuerdo a la Ley N 20.03211, los programas relativos al rea de adopcin quedan comprendidos dentro de los programas de proteccin en general. Se consideran en esta modalidad todos los Subprogramas previstos en la Ley N 19.620 que son: el Subprograma de Apoyo y Orientacin a la Familia de Origen, el Subprograma de Recepcin y Cuidado del Nio, y el Subprograma de Evaluacin Tcnica de los Solicitantes y su Preparacin para la Adopcin, ejecutados tanto por SENAME como por sus organismos acreditados. Estos se dividen en:

Segn lo dispuesto en documento Catastro de la Oferta Programtica de la red Sename, Santiago, Junio 2007. 11 Ley n 20.032, Establece sistema de atencin a la niez y adolescencia a travs de la red de colaboradores del sename, y su rgimen de subvencin, publicada el 25 de julio de 2005. 35

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- Subprograma de apoyo y orientacin a la familia de origen del nio, el cual est orientado a brindar apoyo y orientacin a los padres/madres biolgicos/as y/o familia de origen en conflicto con su paternidad/maternidad. Dentro de este Subprograma se cuenta con el proyecto atencin Integral a la Familia de Origen y Prevencin del Abandono del Nio.

- Subprograma de Recepcin y Cuidado del Nio, otorga atencin integral al nio/a que requiere de una familia adoptiva, procurando una adecuada atencin de sus necesidades bsicas, diagnstico biopsicosocial y legal, y tramitacin judicial de la susceptibilidad de adopcin.

- Subprograma de evaluacin tcnica de los solicitantes y su preparacin como familia adoptiva, el cual est orientado fundamentalmente a certificar la idoneidad de las familias interesadas en adoptar desde el punto de vista social, psicolgico, fsico y moral, como asimismo desarrollando actividades de capacitacin que le permitan asumir la paternidad/maternidad adoptiva en forma ms adecuada.

- En relacin a las residencias de proteccin para el nio/a no nacido/a cuya progenitora se encuentra en conflicto con su maternidad:

Se puede mencionar que en sta modalidad de atencin, interviene teraputicamente con la mujer en condiciones de embarazo, su objetivo se
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orienta a brindar proteccin biopsicosocial a los nios/as que estn por nacer, dadas las condiciones de adversidad pre y perinatal a las que estn expuestos/as, a travs del apoyo y orientacin psicolgica, social y jurdica a las progenitoras, que enfrentan conflictos con el ejercicio del rol materno y/o han manifestado su intencin de ceder a su hijo/a en adopcin, con el objeto que pueden tomar una decisin libre e informada respecto al futuro del nio/a.

- En cuanto al diagnstico:

Este se realiza a travs de centros de carcter residencial y programas ambulatorios cuya funcin es contribuir en el proceso de proteccin integral de nios, nias y adolescentes, cuyos derechos se han visto vulnerados, a travs de la internacin provisoria (la residencia) y de la realizacin de evaluaciones diagnsticas (por parte del programa ambulatorio), las cuales permitan asesorar a los tribunales en la adopcin de medidas que aporten a la restitucin y reparacin de dichos derechos. En concreto, se trata de proyectos que cuentan con equipos especializados para la realizacin de informes psicolgicos, sociales, psicosociales y periciales, entre otros; de modo de aportar antecedentes significativos a los tribunales al momento de adoptar la mejor medida en beneficio del nio/a o adolescente. Adems, en situaciones que puedan poner en riesgo la integridad fsica o de salud de los nios/as o adolescentes, particularmente en el mbito intrafamiliar, pueden solicitar o

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proponer la intervencin de los tribunales para lograr el ingreso de dichos nios/as a un centro residencial como una medida de urgencia y transitoria.

En lo referente a las prestaciones a travs de

centros residenciales, el

SENAME contempla 6 tipos de sistemas residenciales, estos son:

Centros de diagnstico para lactantes y/o preescolares. Residencias de Proteccin para Lactantes y/o Preescolares. Residencias de proteccin para madres adolescentes vulneradas en sus derechos: Tienen como propsito brindar a la madre adolescente y a su hijo/a en gestacin o nacido/a, proteccin y atencin biopsicosocial, orientada a la potencializacin y fortalecimiento de sus recursos personales y habilitacin en sus roles maternos e reinsercin sociofamiliar y educacional.

Residencias de proteccin mayores. Residencias especializadas. Residencias con discapacidad, centros residenciales destinados a otorgar proteccin a nios, nias y adolescentes con dficit mental.

En sntesis, se puede sealar que la tarea de los centros de proteccin simple en sus diferentes modalidades, ya sean centros de diagnstico, residencias y/o programas especializados, es generar las condiciones bsicas necesarias para resguardar la integridad fsica y psquica de los nios y nias,
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durante la permanencia de estos en los sistemas residenciales; paralelo desarrolla las estrategias pertinentes para determinar en definitiva si ese nio o nia cuenta con recursos familiares protectores con los cuales se vislumbre la posibilidad de realizar un trabajo psicosocial orientado a la recuperacin o estimulacin de las habilidades parentales cuando las hay, de lo contrario su misin ser dar inicio a la tramitacin de susceptibilidad de adopcin conforme a las causas estipulados por la Ley de Adopcin.

Cabe sealar que para efectos de sta investigacin, slo formarn parte de ste estudio aquellos centros que se constituyan en instancias residenciales, y que acojan a nios y nias en etapa Lactante o Pre-escolar, ya sean proyectos colaboradores o administrados directamente por SENAME.

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Los centros y/o programas que desarrollan ejes en torno a la adopcin dentro de la Regin Metropolitana, son los siguientes:

Centros que trabajan con la unidad de adopcin: Modalidad Residencia de Proteccin para Lactantes Residencia para adolescentes embarazadas Programa Residencia de Proteccin para Lactantes Centro de Diagnstico para Lactantes Centro de Diagnstico para Lactantes R. de proteccin para nio/a que esta por nacer con progenitora conflicto maternidad Centro de Distribucin y Diagnstico R. de proteccin para nio/a que esta por nacer con progenitora conflicto maternidad Residencia Adolescentes Residencia de proteccin para preescolares Hogar Beln Residencia de proteccin para preescolares Centro de Diagnstico para Pre escolares Residencia de Proteccin para Lactantes Residencia de proteccin para preescolares Centro de Diagnstico para Pre escolares Tabla n 1 Manresa Remolino Misin de Mara ngeles Custodios Regacito II Familiar Pre-escolar de Proteccin para Madres Refugio de Misericordia Estacin Central Estacin Central Lampa Conchal Nuoa Puente Alto Macul Casa Nacional del Nio Hogar San Jos Providencia Santiago Centro o Proyecto Casa Beln Emprende Mam Familia Acogida Pre Adoptiva Santa Bernardita Casa Sofa Andalu Hogar de Acogida a la Vida Comuna Vitacura La Florida Providencia Santiago Providencia Providencia Providencia

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- Datos estadsticos sobre adopcin y susceptibilidad de adopcin en Chile:

Enlaces de nios con familias adoptivas, aos 2005 2006, a junio 2007: Ao 2005 2006 A junio 2007 Tabla n 2 Enlaces Nacionales 447 348 113 Enlaces Internacionales 106 85 24 Total enlaces 553 433 137

Causas declaracin de susceptibilidad de Adopcin 2005 - 2006: Causal Cesin Inhabilidad Abandono Inhabilidad y Abandono Total Tabla n 3 Ao 2005 214 436 412 0 1062 Ao 2006 177 216 90 307 790

Padres postulantes a adopcin a junio 2007: Organismo Fundacin Chilena para la A. Fundacin San Jos Instituto Chileno de Colinas y Campamentos Sename Total postulantes Tabla n 4 Nacional 40 66 3 399 508 Internacional 1 0 13 133 147

Ya se han mencionado los antecedentes generales y especficos relacionados a la adopcin en general, y el proceso de susceptibilidad de adopcin desde el mbito legal; proteccin de la infancia en Chile y a los
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servicios que presta el SENAME en materia de proteccin, especficamente, en lo relacionado a sistema residenciales, se mencionaron tambin las principales caractersticas de dichos sistemas, y por ende, de la poblacin que asisten. Sin embargo, cabe sealar que no fue posible indagar sobre aspectos centrados en el proceso de susceptibilidad de adopcin de los nios(as) que se encuentran en sistemas residenciales de proteccin, dado que no existen estudios ni documentacin al respecto sobre el tema. Lo anterior indica que hasta hoy, pese a existir gran nmero de procesos de susceptibilidad iniciados (tal como lo indican las estadsticas sealadas en Tabla n 5), y a ser ello un requisito previo de la adopcin propiamente tal, como lo establece nuestra legislacin; no existen estudios ni sistematizaciones que permitan orientar el quehacer profesional en dicha materia, lo que implica que en la prctica el proceso de susceptibilidad dependa entonces de la mirada y estrategia que utilicen los diferentes equipos profesionales e instituciones, lo cual, segn el criterio de la autora, genera que el proceso no sea lo suficientemente exhaustivo, ni sistematizado, disminuyendo por ende, la posibilidad de generalizar y externalizar los resultados con criterios ms cientficos, lo cual permitira optimizar los resultados obtenidos, y en definitiva, aportara a que los nios y nias que se encuentren en situacin de vulneracin grave, puedan acceder a una mejor calidad de vida futura, y principalmente les entrega la posibilidad real de crecer y desarrollarse en el seno de una familia adoptiva.

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Teniendo como base entonces los antecedentes antes escritos, el objetivo bsico que tendr este estudio ser la caracterizacin del proceso de susceptibilidad de adopcin de nios(as) pertenecientes a los centros residenciales dependientes del SENAME. Lo anterior permitir conocer bsicamente cules son los factores que intervienen en dicho proceso, y por ende, que resultan ser decisivos en cuanto al resultado del proceso de susceptibilidad de adopcin que se siga.

3.- Justificacin del problema a investigar:

Con todo lo planteado anteriormente se puede establecer que el objetivo principal del proceso de susceptibilidad de adopcin seguido para un nio o nia, es permitirle a dichos nios(as) que se encuentren en grave vulneracin de sus derechos elementales, el tener acceso a vivir y desarrollarse con un grupo familiar que les permita satisfacer todas sus necesidades, especialmente las que se refieren con su espiritualidad, afectividad y desarrollo armnico de todas sus potencialidades; ello cuando su familia de origen no cuente con las capacidades o recursos para brindarle la satisfaccin de dichas necesidades, en tanto la adopcin propiamente tal viene a concretar ste anhelo, permitindole a un nio(a) formar parte de un grupo familiar sustituto que tendr la misin de suplir las carencias materiales y espirituales que su grupo familiar de origen no pudo brindar; adems de que le permite a matrimonios desarrollar
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de manera integral su anhelo de ser padres. No obstante, el camino que se debe recorrer para llegar a concretar adopcin, resulta ser complejo, y a veces desconocido para el comn de las personas, especialmente para los futuros padres adoptivos.

El presente estudio pretende caracterizar el proceso de susceptibilidad de adopcin, lo cual se constituira en una fuente de reflexin para los profesionales que intervienen en el proceso previo a la declaracin de susceptibilidad de adopcin de nios y nias, a modo de orientar y unificar los criterios que se utilizan en dicho procedimiento, con objeto de generar un resultado que permita efectivamente restituir los derechos vulnerados de los nios(as) en el menor tiempo posible, evitando de paso los efectos nocivos que causa la institucionalizacin en ellos, donde se facilite la integracin del nio a una familia adoptiva.

En Chile existen escasas investigaciones sobre temas similares a los de ste estudio, los cuales se relacionan bsicamente con la fase de adopcin del nio o nia propiamente tal, es decir, cuando el nio(a) se inserta en el grupo familiar adoptivo. Sin embargo, las etapas anteriores que involucran la declaracin de que ese nio o nia pueda ser adoptado (proceso que legalmente se define como susceptibilidad de adopcin), resulta ser un fenmeno no estudiado ni sistematizado, pese a que a ser un proceso decisivo para que finalmente se llegue a concretar la adopcin misma.
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Todos los antecedentes descritos permiten justificar el estudio, ya que la implicancia que la problemtica abordada tiene en el mbito social es relevante, esto porque los resultados permitirn determinar cules son los factores que caracterizan el proceso de susceptibilidad de adopcin, desde la mirada de los profesionales que intervienen. Tal informacin es desconocida en la actualidad.

Por lo tanto, la justificacin de esta investigacin se basa principalmente en que los resultados del estudio permitirn entre otras cosas:

En primera instancia conocer y analizar un fenmeno relativamente nuevo, ya que no se han realizado estudios respecto del proceso de susceptibilidad de adopcin que se sigue en relacin a nios y nias que se encuentren en sistemas residenciales del SENAME

Servir como gua de consulta en el diseo de polticas y/o programas, ya sea de SENAME o las Instituciones que trabajan con la infancia vulnerada, especficamente en los temas de adopcin, para mejorar los procesos de susceptibilidad de adopcin que se sigue en nios o nias, con el fin de propender a la restitucin de sus derechos vulnerados en el menor tiempo posible.

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En el mbito terico - metodolgico permitir validar o refutar ciertas teoras o supuestos relacionadas con la infancia vulnerada, familia, representacin social de los profesionales y marco legal regulador.

Y en ltima instancia tendr una conveniencia y relevancia para la autora, al aumentar su conocimiento terico prctico sobre el tema, permitindole utilizar en su practica profesional los conocimientos que se adquieran.

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CAPITULO II: EL MARCO TERICO

Las teoras a las cuales se har referencia estn determinadas por el enfoque que se pretende dar a este estudio (principalmente de tipo Fenomenolgico). Esta hace alusin principalmente a perspectivas psicolgicas y sociolgicas que permitan situar el problema en un contexto determinado. El fenmeno que pretende describir es la caracterizacin del proceso de susceptibilidad de adopcin, para lo cual, se desarrollarn los temas que

resultan relevantes para dar respuesta al problema de investigacin. Se considera entonces que el marco terico que sustenta la presente investigacin est determinado por el mbito Familia, Infancia Vulnerada y Marco Legal en materia de proteccin de derechos de la infancia; todos estos mbitos pretendern entonces configurar la forma de cmo los profesionales que intervienen van construyendo el proceso de susceptibilidad de adopcin, desde sus percepciones y representaciones sociales.

La caracterizacin del proceso de susceptibilidad de adopcin comprender entonces todos aquellos aspectos que configuran el proceso de susceptibilidad de adopcin de un nio o nia, segn la mirada de los profesionales que intervienen.

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En el presente estudio, el mbito familia se entender como el elemento que determina el hecho de que un nio permanezca en un sistema de proteccin residencial, siendo clave su configuracin para efectos del proceso de susceptibilidad de adopcin que se siga de dicho nio(a). A su vez, a travs del mbito infancia vulnerada, se abordarn todos los aspectos que tenga relacin con la infancia y sus principales caractersticas en el mbito proteccional, especialmente cuando se han vulnerado sus derechos, lo que da paso a la generacin de una medida de proteccin y/o la tramitacin de un proceso de susceptibilidad de adopcin.

La representacin social que los profesionales realizan en el contexto proteccional en el que se desenvuelven, englobar todos aquellos aspectos que finalmente caractericen el proceso de susceptibilidad de adopcin, comprendido como la forma de cmo construyen los profesionales que intervienen dicho proceso, es decir, qu los hace determinar el hecho de que un nio sea o no partcipe de un proceso de susceptibilidad de adopcin a su favor.

Finalmente, desde el marco legal regulador se darn a conocer los paradigmas actuales sobre los cuales se sustenta la labor de los profesionales en los procesos de susceptibilidad de adopcin.

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A modo de aproximacin cientfica a la realidad en estudio, a continuacin se definirn cada una de las variables mencionadas, y se presentarn las teoras ms acordes a la investigacin que se sigue:

Caracterizacin del proceso de susceptibilidad de adopcin:

En trminos generales, la caracterizacin comprende bsicamente el Determinar las cualidades o rasgos caractersticos de una persona o una cosa Presentar o describir una cosa con sus rasgos caractersticos de manera que resulte inconfundible12.

Mientras que un proceso, implica un Conjunto de fases sucesivas de un fenmeno o hecho complejo conjunto de operaciones a que se somete una cosa para elaborarla o transformarla13.

Entonces, a travs de la presente investigacin se determinarn los rasgos o cualidades caractersticas de un fenmeno, en ste caso, el proceso de susceptibilidad de adopcin de nios(as) que se encuentran en centros residenciales del SENAME Metropolitano. Tal como se describe en el prrafo anterior, todo proceso comprende un conjunto de fases sucesivas, que se sigue siempre a la espera de un resultado que puede implicar transformacin, cambio,

12 13

Extrado de www.diccionarioweb.org/d/ES-ES/caracterizar Extrado de www.diccionarioweb.org/d/ES-ES/proceso 49

mantencin y/o elaboracin, en ste caso, el resultado que se espera, es que la condicin legal de dicho nio(a) le permita formar parte de una familia adoptiva.

Cabe mencionar que en Chile, no existen estudios que den cuenta de cmo se lleva a cabo dicho proceso de susceptibilidad de adopcin desde la perspectiva de los profesionales intervinientes, son estos los construyen en definitiva, a travs de sus propias percepciones, experiencias y

representaciones sociales, el complejo proceso que determinar finalmente si corresponde o no la declaraciones de susceptibilidad de adopcin de un nio o nia, y por ende, su futura insercin a una familia adoptiva. Entonces, sta investigacin pretende dar respuesta al problema que se aborda, es decir, caracterizar el proceso de susceptibilidad de adopcin, describiendo sus principales rasgos y elementos caractersticos, poniendo especial nfasis en las familias de los nios que se encuentran en proceso de susceptibilidad de adopcin; en los nios que se encuentran en situacin grave de sus derechos elementales; adems de la normativa legal que regula la forma de cmo se define el hecho de que un nio(a) necesite la proteccin del Estado a travs de sus organismos e instituciones; todo lo anterior desde la mirada de los profesionales que intervienen.

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DESCRIPCIN DE LAS VARIABLES INTERVINIENTES

A).- DE LAS REPRESENTACIONES SOCIALES:

A partir del estudio de las Representaciones Sociales de objetos, sucesos, fenmenos se puede caracterizar las actitudes (lo que se siente),los conocimientos ( lo que se sabe), las conductas (lo que se hace) con respecto al objeto de representacin que tienen los sujetos seleccionados, mientras que la percepcin se es parte de ste proceso en que las personas, sobre la base de estmulos del medio o sensaciones, organizan ste proceso representativo (Teora de la Percepcin, Eliseo Vern, 1996). Se considera entonces relevante ste aspecto en sentido que se pretender caracterizar el proceso de susceptibilidad de adopcin en el que se encuentran nios(as), basado en la informacin que reporten finalmente los profesionales que deciden respecto de qu nios(as) se iniciar dicho proceso, por lo que necesariamente, esa decisin responde a procesos subjetivos de stos sujetos, y por ende, valoraciones que realizan del contexto.

La teora de R.S es una propuesta terica y metodolgica que intenta develar los saberes del sentido comn a partir de mtodos e instrumentos diseados para atrapar el material discursivo que constituye su fuente inagotable. Y que tiene en su origen la nocin de Representaciones Colectivas de Emile Durkheim (1898).
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- Hacia una definicin de las representaciones sociales:

Moscovici (1979) define las Representaciones Sociales como: Una modalidad particular del conocimiento, cuya funcin es la elaboracin de los comportamientos y la comunicacin entre los individuos... La representacin es un corpus organizado de conocimientos y una de las actividades psquicas gracias a las cuales los hombres hacen inteligible la realidad fsica y social, se integran en un grupo o en una relacin cotidiana de intercambios, liberan los poderes de su imaginacin (Moscovici, 1979:17-18).

Cuando las personas hacen referencia a los objetos sociales, los clasifican, los explican y, adems, los evalan, es porque tienen una representacin social de ese objeto. Esto significa, que representar es hacer un equivalente, pero no en el sentido de una equivalencia fotogrfica sino que, un objeto se representa cuando est mediado por una figura. Y es solo en esta condicin que emerge la representacin y el contenido correspondiente.

Las Representaciones Sociales, en definitiva, constituyen sistemas cognitivos en los que es posible reconocer la presencia de estereotipos, opiniones, creencias, valores y normas que suelen tener una orientacin actitudinal positiva o negativa. Se constituyen, a su vez, como sistemas de cdigos, valores, lgicas clasificatorias, principios interpretativos y orientadores de las
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prcticas, que definen la llamada conciencia colectiva, la cual se rige con fuerza normativa en tanto instituye los lmites y las posibilidades de la forma en que las mujeres y los hombres actan en el mundo. Se puede decir que las representaciones sociales son un conjunto de significaciones establecidas por un grupo respecto a determinado objeto social.

- Las principales caractersticas de las representaciones sociales:

Las R.S. tienen carcter social puesto que son compartidas por un grupo y elaboradas por ste. Pero adems este calificativo le viene dado por el papel desempean en la configuracin de la identidad de los grupos, llegando a afirmar Ibaes (1988) que un grupo es un grupo porque comparte determinadas representaciones.

Las representaciones son el resultado de un pensamiento colectivo que nace en el intercambio social y no en la cabeza de los individuos aislados. Por tanto, funcionan y perduran con independencia de la existencia o no de determinadas personas. Dependen de las caractersticas del contexto en que surgen, la intensidad y fluidez de los intercambios comunicacionales y del desarrollo de la ciencia.

Las R.S. son cogniciones y afectos que al ser generados y compartidos por colectividades, facilitan la comunicacin, las relaciones interpersonales y la
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regulacin de la conducta de cada uno de sus miembros. Son un proceso de reconstruccin de la realidad donde el sujeto juega un papel activo-pasivo: el individuo gua y selecciona la percepcin, le otorga significado y construye la representacin del objeto. Pero, una vez que una representacin se ha constituido y es aceptada por su grupo de pertenencia, difcilmente no podr participar de esa representacin, entonces disminuye su papel activo.

- Fuentes y mecanismos de formacin de las representaciones sociales:

Las fuentes que determinan las R.S. se derivan de manera general del conjunto de condiciones econmicas, sociales e histricas que caracterizan determinada sociedad; as como de la ideologa y del sistema de creencias y valores que circulan en ella. Y de todos aquellos elementos conformantes de la identidad individual: la lengua, las casas, las costumbres, la cultura, etc. Por tanto, para comprender cabalmente sus contenidos hay que determinar las condiciones macrosociales de su surgimiento y recprocamente, las R.S., son una fuente de informacin importante sobre las caractersticas, actitudes, e ideas dominantes del rgimen en el que se han formado.

Es necesario analizar adems de todas las organizaciones que en el mbito institucional interactan los sujetos, aquellos grupos a los que pertenecen, puesto que en dependencia del status que posean se manejarn en su seno

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determinadas representaciones que los diferenciarn de la membresa de otros grupos.

Las representaciones se forman a partir de los procesos de comunicacin los cuales le aportan el material discursivo que constituye su fuente inagotable; tanto a escala interpersonal (conversaciones cotidianas) como a travs de un intercambio de masa:

- Objetivacin: Se puede decir que la objetivacin es el proceso mediante el cual los saberes que tenemos sobre determinados objetos entran a formar parte de nuestras representaciones particulares a partir de dotarlos de un carcter ms familiar y cotidiano. Lo que ocurre cuando los elementos abstractos de la realidad se convierten en imgenes que contendrn en s mismos dichos saberes.

- Anclaje: el trmino anclaje se origina en la psicologa de la percepcin y se relaciona con el hecho de asignar sentido a una representacin. Es, en resumen, el proceso mediante el cual se integran a los esquemas preexistentes la informacin que sobre un determinado objeto nos llega a travs de la objetivacin. El anclaje nos informa de la influencia que tienen los esquemas ya constituidos y del status de los diferentes grupos en la formacin de nuevas representaciones. Este proceso se realiza a travs de la asimilacin y de la acomodacin.
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La teora de las R.S enfatiza que el poseer un carcter social, no excluye el hecho de que las personas miembros de un grupo tengan cada una de ellas sus representaciones individuales, dndose de este modo la relacin entre lo intrapsquico y lo interpsquico.

- Estructura y contenido de las representaciones sociales:

En las diversas interacciones en la que los individuos participan convergen una serie de elementos diferentes en cuanto a su naturaleza y procedencia, los cuales deben agruparse e integrarse de manera funcional y con determinado orden para formar una representacin social. Imgenes, conocimientos, sistemas de creencias, se articulan en torno a tres ejes: actitud, informacin y campo de representacin.

Actitud: Moscovici (1979) define la actitud como una organizacin psicolgica que dispone positiva o negativamente respecto de un objeto, siendo su funcin la de regular las manifestaciones u orientaciones de la conducta y, la de motivarlas mediante carga afectiva (referido por Yubiets, E.M., 1997) Se puede afirmar, pues, que a pesar de que disposiciones cognitivas tambin son conformantes de las actitudes, su dimensin afectiva es el elemento que ms la distinguen de otros fenmenos. O sea, la actitud implica un estmulo " ya constituido"
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presente en la realidad social y al que se reacciona con determinada disposicin interna, mientras que la R.S. se sita en " ambos polos": constituye el estmulo y determina la respuesta que se da . (Referido por Ibez, 1988).

La informacin: Est definida como aquellos conocimientos que se tienen acerca del objeto de representacin. La informacin debe ser distinguida en funcin de la cantidad y calidad, dependiendo esto del grupo donde se manejen dichos saberes.

Campo de representacin: Se refiere al orden y jerarqua que toman los contenidos de la representacin en su organizacin interna. Toda representacin se organiza en torno a un ncleo (central) que determina a la vez su significacin14. Compuesto de aquellos elementos cuya ausencia dara un significado radicalmente diferente al conjunto, constituyendo la parte ms estable de la representacin. Tanto es as que si se quiere tener xito en la intervencin de determinada representacin, debemos dirigir nuestros esfuerzos a al modificacin del ncleo central.

14

Jean Claude Abric(1976), Teora del Ncleo Central (Referido por Perera M., 1998). 57

- Funciones de las representaciones sociales:

Las funciones de las representaciones sociales han sido expuestas por varios autores destacando la funcionalidad y utilidad prctica de la teora en el mbito social. Estas funciones son bsicamente:

Funcin de conocimiento: Permite comprender y explicar la realidad. Las representaciones permiten a los actores sociales adquirir nuevos conocimientos e integrarlos, de modo asimilable y comprensible para ellos, coherente con sus esquemas cognitivos y valores. Por otro lado, ellas facilitan -y son condicin necesaria para- la comunicacin. Definen el cuadro de referencias comunes que permiten el intercambio social, la transmisin y difusin del conocimiento.

Funcin identitaria: Las representaciones participan en la definicin de la identidad y permiten salvaguardar la especificidad de los grupos. Sitan adems, a los individuos y los grupos en el contexto social, permitiendo la elaboracin de una identidad social y personal gratificante, o sea, compatible con el sistema de normas y valores social e histricamente determinados.

Funcin de orientacin: Las representaciones guan los comportamientos y las prcticas. Intervienen directamente en la definicin de la finalidad
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de una situacin, determinando as a priori, el tipo de relaciones apropiadas para el sujeto. Permiten producir un sistema de

anticipaciones y expectativas, constituyendo una accin sobre la realidad. Posibilitan la seleccin y filtraje de informaciones, la interpretacin de la realidad conforme a su representacin. Ella define lo que es lcito y tolerable en un contexto social dado.

Funcin justificatoria: Las representaciones permiten justificar un comportamiento o toma de posicin, explicar una accin o conducta asumida por los participantes de una situacin.

La funcionalidad de las representaciones sociales puede sintetizarse en evaluativas, orientadoras, explicativas y clasificatorias. A esta es necesario aadir otras dos funciones que guardan estrecha interrelacin con las mencionadas anteriormente. Dichas funciones son:

Funcin sustitutiva: Las representaciones actan como imgenes que sustituyen la realidad a la que se refieren, y a su vez participan en la construccin del conocimiento sobre dicha realidad.

Funcin icnico-simblica: Permite hacer presente un fenmeno, objeto o hecho de la realidad social, a travs de las imgenes o smbolos que

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sustituyen esa realidad. De tal modo, ellas actan como una prctica teatral, recrendonos la realidad de modo simblico.

Muchos de los tericos de las R.S. coinciden en citar la funcionalidad de las R.S. en los siguientes preceptos:

Las representaciones sociales suponen una toma de postura, una visin particular de las cosas. No son elementos neutrales de nuestra subjetividad sino que estn constituidas por valores que orientan la posicin que toma el sujeto ante el objeto representado; lo que determina la conducta a seguir con respecto al mismo. Por ello, pueden "conseguir" por ejemplo, que los sujetos acepten la realidad social instituida y que se integren a un determinado orden, legitimndolo tanto a nivel simblico como prctico (al reproducir las conductas que perpetan las relaciones sociales establecidas). Pero tambin las R.S. contribuyen a lograr un cambio del rgimen social ya que suponen una manera de integrar elementos nuevos (ya sean ideolgicos, cientficos, polticos, etc.)

Desde el punto de vista prctico, constituyen una forma rpida y econmica de interaccionar con la realidad: procesan la informacin del medio y la convierten en comprensiva y familiar lo que sirve de gua o plan para la conducta, adems permiten definir la finalidad de una

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situacin respecto a la cual el sujeto se forma un conjunto de expectativas.

Ellas juegan un papel primordial en la comunicacin social: para que una conversacin pueda fluir se necesita de un conjunto de representaciones comunes que disminuyan los "ruidos", ambigedades y falsas

interpretaciones. En este sentido ellas facilitan tambin que un fenmeno o hecho social se haga presente a travs de imgenes o smbolos que sustituyen la realidad, al tiempo que van conformando el conocimiento que sobre la misma se tiene.

Al ser las R.S. sustitutas de la realidad, cuando nosotros interactuamos con los sujetos que ven el mundo de manera muy similar a nosotros nos sentimos ms relajados y con ms confianza en el valor de nuestras ideas y criterios. Las identidades grupales (as como las individuales) estn conformadas por representaciones que acrecientan las diferencias inter-gupales. Los miembros del endogrupo llegan a distinguirse mucho con respecto a los de otros exogrupos y forman expectativas tanto a nivel intragrupal como intergrupal las que guiarn sus comportamientos.

Nuestras representaciones, adems de explicar el porqu de cada conducta, las justifica y a veces pueden predecirlas. Pero, no siempre, ni en cualquier circunstancia, funcionan las representaciones.
61

La R.S. se focaliza sobre el aspecto del objeto de conocimiento relevante para el grupo social, por tanto, se regula a partir de la defensa de la posicin del grupo de pertenencia y la diferenciacin con los grupos de referencia negativos.

- La representacin social y su vnculo con la intervencin:

Las representaciones colectivas son mecanismos explicativos que se refieren a una clase general de ideas y creencias, mientras que las representaciones sociales son fenmenos que necesitan ser descritos y explicados. As, el concepto explica la manera en como se aprehenden los acontecimientos de la vida cotidiana, las caractersticas del medio ambiente fsico y social, las informaciones que por l circulan y las personas de nuestro entorno prximo o lejano. Aunque los contenidos sociales son procesados y actuados a nivel individual, el pensamiento individual, a su vez, se convierte en una prctica social, comunicativa, inserta en la comunidad (Jodelet, 1990: 472).

Las representaciones sociales se configuran como pequeas teoras que utilizan las personas sobre los hechos percibidos. De este modo, ella nos permite situarnos en el punto donde se interceptan lo psicolgico y lo social. Con ello, el trmino representacin social surge para nominar a las creencias ms amplias y a las teoras sociales ingenuas sobre los hechos sociales con que las personas operan en la realidad, el acento, en ese sentido, no est puesto en las explicaciones individuales, sino en la construccin social de
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dichas explicaciones, entendindolas como creacin colectiva. Tal conocimiento se constituye a partir de nuestras experiencias, pero tambin de las informaciones, conocimientos y modelos de pensamiento que recibimos y transmitimos a travs de la tradicin, la educacin y la comunicacin social. Es un conocimiento socialmente elaborado y compartido. En muchos aspectos son, a la vez, pensamiento constituido y pensamiento constituyente, esto es, producto cultural pero que tambin intervienen en la elaboracin de la realidad, dinamizndola y cristalizndola.

En funcin de esto, las representaciones sociales son un proceso de construccin social de la realidad, produciendo efectos especficos sobre ella, como contribuir a construir el objeto del cual son su representacin. A partir de ello, aparecen con fuerza de realidad ante los individuos, naturalizando la realidad en la enorme evidencia que significa la percepcin que se valida y legitima en s misma, (...) son construcciones sociales y psicolgicas, y que tienen la capacidad de intervenir performativamente en la realidad social (Jodelet, 1999:150).

63

B).- LA FAMILIA15

El concepto de familia ha sido definido desde diversos puntos de vista de acuerdo al enfoque que proporcionan las diferentes reas del conocimiento. Por lo tanto, no es posible construir una definicin universal que involucre cada uno de los aspectos de la familia. Sin embargo, se hace posible una aproximacin desde diversas disciplinas, reas como la sociologa y la antropologa enfatizan en los aspectos sociales y culturales que muestran a la familia como una estructura social.

Otros enfoques desde la psicologa y el psicoanlisis hacen nfasis principalmente en el individuo, donde la familia se constituye en el espacio donde se estructuran todos los aspectos referentes a la personalidad, es decir, la forma particular como cada individuo aprende a interactuar con su medio.

El grupo familiar visto desde las ciencias sociales es el primer espacio con que el individuo cuenta para compartir con sus iguales, es decir, para entablar una relacin de tipo social. Esta interaccin est regulada por diversas normas y leyes que a su vez van caracterizando al grupo mismo y al individuo de a cuerdo a la forma como le sean transmitidas y como ste las asuma y cumpla.

15

Apuntes, Doctora Patricia Ares, Psicologa de los Sistemas Familiares, Magster en Familia 64

La manera como los individuos se integran en una familia y su proceso de formacin han sido observados por diferentes reas de las ciencias sociales, dando cada una diversas explicaciones y causas, la capacidad de establecer relaciones afectivas y de dependencia. Una economa compartida que asegure la satisfaccin y la seguridad fsica, tanto del individuo como del grupo, son factores considerados de significativo valor para la configuracin del grupo familiar de acuerdo a disciplinas como la antropologa y la sociologa.

Para el derecho, la familia es el conjunto de personas entre las cuales existen vnculos jurdicos, interdependientes y recprocos, emergentes de la unin sexual y procreacin, mientras que para la antropologa la familia es un hecho social total, un microcosmos de toda la organizacin general de la sociedad en la cual se est inmersa. (Eroles Carlos, 1998).

Desde el punto de vista psicolgico, la familia es la clula bsico de desarrollo y experiencia, estando los individuos unidos por razones biolgicas (de perpetuar la especie), razones psicolgicas (para proveer de la satisfaccin de las necesidades afectivas), y razones socioeconmicas (entendida como la unidad bsica de supervivencia).16

16

Familia y trabajo social, Carlos Eroles, 1998. 65

- Definicin de familia:

Hasta hace pocas dcadas se hablaba que la familia era la unin legal entre un hombre y una mujer que se unen en un proyecto para toda la vida, con el objetivo de procrear, educar los hijos, y satisfacer necesidades humanas de unin y compaa. Ninguna definicin de este tipo se corresponde con los cambios actuales. La unin puede ser legal o no, puede ser para toda la vida, pero las separaciones y los divorcios son frecuentes, los miembros de la unin ya no siempre son heterosexuales, la unin ya no es solo para procrear. Con ello se quiere decir que actualmente estamos ante el fenmeno de la diversidad y complejidad familiar.

Existen muchos tipos de familia

que pueden ser clasificadas acorde a

diferentes criterios de clasificacin. Por tanto la familia desde un punto de vista genrico no existe. Lo que podemos estudiar y evaluar son formas muy variadas y cambiantes de relaciones interpersonales en torno a tres ejes de vinculacin:

Afinidad o afecto: Familia son todas aquellas personas que siempre me han acompaado, querido y apoyado. Denominada familia de interaccin o familia de acogida.

66

Consanguineidad: Familia son todas aquellas personas con vnculos de sangre, adopcin o conyugalidad. Denominada familia consangunea o de sangre.

Convivencia: Familia son todas aquellas personas que cohabitan bajo el mismo techo. Tambin denominado hogar, unidad domstica o familia de convivencia.

Desde el punto de vista psicolgico podemos decir que la familia es la unin de personas que comparten un proyecto vital de existencia en comn que se quiere duradero, en el que se generan fuertes sentimientos de pertenencia a dicho grupo, existe un compromiso personal entre sus miembros y se establecen intensas relaciones de intimidad, reciprocidad y dependencia.

Desde una perspectiva ms interdisciplinaria, la familia debe ser entendida como la unidad bsica bio-psico-social con leyes y dinmica propia, que le permiten mantenerse en equilibrio y soportar las tensiones y variaciones sin perder la identidad como grupo primario de organizacin social, a travs de la unidad, la continuidad en el tiempo y el reconocimiento de la comunidad que lo rodea El fruto del alumbramiento humano es un pequeo ser biolgico que deviene criatura humana como efecto del lugar que ocupar en esa trama de relaciones que se denomina estructura familiar, en donde la indefensin del recin nacido es tal que requiere un tiempo prolongado de continencia familiar.
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Entonces, el adecuado interjuego del sistema familiar es un factor fundamental para sostener y elaborar las crisis vitales normales de cada uno de sus miembros y los problemas de convivencia desencadenados por la crisis estructural y permanente de nuestra sociedad 17.

- Funciones de la familia:

La familia como grupo humano e institucin social cumple importantes funciones: Funcin Biosocial: reproduccin de la especie humana a travs de relaciones afectivas, sexuales y de procreacin. La familia cumple la funcin de reproduccin ya que en ella se gesta la necesidad de la descendencia y se crean las condiciones para el desarrollo fsico, psicolgico y social de sus integrantes. La conducta reproductora a nivel familiar impacta en indicadores demogrficos tales como densidad poblacional, fecundidad, natalidad.

Funcin Econmica: mantenimiento de la familia en la convivencia del hogar comn a travs de actividades de abastecimiento y consumo. Realizacin de tareas domsticas y rutinas cotidianas de vida. Se ejerce a travs de la realizacin de actividades para garantizar la integridad de los miembros. Incluye la obtencin y administracin de los recursos tanto

17

Ibdem nota n 16. 68

monetarios como bienes de consumo, la satisfaccin de necesidades bsicas tanto por la va de abastecimiento como el mantenimiento. Comprende la realizacin de tareas domsticas que garantizan los servicios que se brindan en el hogar para la existencia, conservacin y el bienestar de la familia. El hogar y la familia son consideradas como pequeas empresas encargadas de la manutencin, cuidado y desarrollo de sus integrantes.

Funcin Cultural Y Afectiva: transmisin cultural transgeneracional de valores, pautas de comportamiento. Primer grupo de socializacin. Formacin de la identidad individual y genrica. Matriz relacional bsica. Espacio de comunicacin. Proporciona sostn emocional, proteccin, satisfaccin y refugio.

Funcin Educativa: constituye una supra funcin que deviene del cumplimiento de las anteriores. Se incluye bajo esta denominacin la influencia que ejerce la familia en sus miembros, en todo el proceso de aprendizaje individual y en el propio desarrollo familiar. Es la funcin que produce el proceso de transmisin de experiencia histrica-social en la vida cotidiana. Es tambin la transmisin de valores ticos-morales que derivan de los principios, normas y regulaciones que se observan y se aprenden en la familia en el mundo de relaciones intra y extra familiares. Incluye la contribucin al proceso formativo del desarrollo de la
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personalidad individual y en general a la formacin ideolgica de las generaciones.

La naturaleza de las funciones que realiza la familia estn sujetas a variaciones en relacin a los cambios de estructura y la etapa que atraviesa la misma. Las funciones en la etapa de los hijos pequeos, es diferente a los que se ejercen con los hijos adultos o en el hogar de adultos mayores. Desde el punto de vista psicolgico, otras funciones de la familia tienen un carcter ms especfico en la relacin del individuo y en su relacin con el entorno social.

La funcin afectiva es la funcin que realiza la familia de transmitir el amor que se profesan entre s sus integrantes. El afecto constituye el vehculo en el cual se ejercen el resto de las funciones como es el caso de la funcin biosocial y educativa fundamentalmente. La satisfaccin de las necesidades afectivas que ocurre a nivel familiar permite el desarrollo de la confianza bsica, la seguridad y la autoestima que requieren los individuos para la vida, adems que constituye base de apoyo y estabilidad psicolgica.

La familia constituye la primera red de apoyo social que posee el individuo a travs de toda su vida y por tanto se reconoce que esta instancia ejerce funcin amortiguadora ante las tensiones que genera la vida cotidiana. Es para todos conocidos que una ayuda familiar tanto de ndole econmica, material o

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espiritual a menudo contribuye a paliar el impacto de ciertos cambios de alto significado para la vida del sujeto.

Sin embargo, vale aclarar que no siempre la familia es fuente de apoyo y amortiguadora de estrs, es a menudo generadora de estrs en si misma. Muchos de los casos de estrs a nivel individual se encuentran en la desarmona y la falta de apoyo familiar. El individuo necesita y anhela el apoyo familiar y la ausencia de este, le genera frustracin y soledad.

A modo de resumen: Las funciones psicosociales de la familia son las siguientes:

1.- Reproduccin de la poblacin. 2.- Satisfaccin de necesidades bsicas de subsistencia y convivencia familiar. 3.- Satisfaccin de necesidades afectivas y red de apoyo social. 4.- Contribucin a la formacin y desarrollo de la personalidad individual. 5.- Formacin de valores ticos, morales y de conducta social. 6.- Transmisin de experiencia histrica-social y de los valores de la cultura.

El papel social de la familia se determina por su participacin directa en la reproduccin del hombre mismo, en la prolongacin del gnero humano. La familia es una categora histrica. Sus formas y funciones se condicionan por el carcter de las relaciones de produccin, por las relaciones sociales en su
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conjunto, as como por el nivel de desarrollo cultural de la sociedad concreta. A su vez, la familia tambin influye sobre la vida de la sociedad (procreacin, educacin social de nios y adolescentes, trabajo en la economa domstica, influencia sobre el desarrollo fsico, espiritual y esttico-moral de los miembros de la familia). Desde el punto de vista econmico la familia constituye una unidad de produccin y reproduccin de bienes y valores materiales.

Por otro lado, si entendemos a la familia como institucin, parece relevante hacer alusiones a los roles que en ella se desempean, roles que se traducen bsicamente en funciones materna, paterna y filial, que pueden ser ejercidos por cualquier miembro de la familia, aunque mayoritariamente son roles ejercidos por la mujer, el padre y los hijos. En cuanto a la funcin materna, sta se originara con el deseo de tener un hijo, funcin que se encarga de las conductas nutricias, no slo a travs del alimento, sino de incluir en ello un clima de afecto y continencia corporal, es la que le permite que el primer contacto con el mundo exterior se d en un clima de confianza. La funcin materna tiene un carcter aglutinante, centralizador y cohecionante, pero tambien puede actuar reteniendo e inhibiendo el desarrollo. En tanto la funcin paterna se define por el reconocimiento del hijo dndole nombre, reconociendo su paternidad, es la funcin discriminadora que sostiene econmicamente, que se relaciona ms con el mundo exterior, que maneja y conduce. En tanto la funcin filial es la que conecta a la familia con el futuro, la que cuestiona lo establecido y busca romper las estructuras. Esta distribucin ms flexible de los
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roles dentro de la familia permite que cada familia responda de acuerdo a sus capacidades y creencias, a las necesidades de sus miembros18.

Sin embargo, las funciones de la familia para la sociedad y el individuo tienen un carcter universal y relativamente estable con independencia del tipo de sociedad, de clase y de etapa histrica. Se ha planteado que la institucin familia ha sido la ms estable de todas las instituciones de la sociedad. Ha permanecido a pesar de las transformaciones sociales y econmicas que han acaecido a lo largo de la historia de la humanidad.

El tipo de vnculo que se establece en la familia y las funciones que en ella se cumplen son fenmenos inherentes al gnero humano en cualquiera de los contextos en los que se presente. La forma de vida familiar las roles hacia el interior de la familia y los tipos de familia son los que han ido cambiando en funcin de los cambios sociales y de las nuevas exigencias que la sociedad le va imponiendo a la familia.

- Familia como categora psicolgica:

La familia es un grupo de pertenencia natural en el cual se establecen relaciones de dependencia y vnculos afectivos entre sus miembros. Constituye el primer grupo al cual pertenece el individuo, nace de la unin biolgica y

18

Ibdem nota al pie n16. 73

espiritual de un hombre y una mujer los cuales deciden una vida en comn. El grado de invalidez con el cual el ser humano llega al mundo lo hace totalmente dependiente de uno o varios adultos que por lo general son los padres y que lo alimentan, visten, calzan, lo protegen y le permiten el contacto social que posibilita el desarrollo autnticamente humano bajo las condiciones de amor y seguridad.

La necesidad de vivir en familia que tiene el ser humano se acrecienta ante el carcter eminentemente psicolgico que tiene la relacin nio/adulto durante todo el perodo en el cual crece y deviene en personalidad. Los adultos que se ocupan del cuidado de un nio y que constituyen su familia van a garantizar que se produzcan los procesos psicolgicos que intervienen en el desarrollo de la personalidad, como son la identidad del yo, la socializacin, la autonoma, entre otros.

A los efectos de la atencin primaria de salud y de los estudios descriptivas de corte comunitario se precisa el concepto grupo familiar como aquel que comparte la unidad residencial y tienen intereses cohabitacionales. El grupo familiar constituye aquel conjunto de personas que viven juntas bajo un mismo techo en forma regular. Este grupo de personas puede incluir aquellas que no tengan vnculos consanguneos pero compartan la vida de relaciones como miembros de la familia.

74

La delimitacin del concepto con el cual operar debe considerar al grupo familiar unido por vnculos consanguneos, afectivos y cohabitacionales.

- La familia como sistema:

Los aportes de la teora de sistema, ha permito visualizar a la familia como una totalidad que se compone de partes, sus miembros, los que se interrelacionan y son interdependientes entre s. A la luz de ste enfoque, la principal caracterstica de la familia sera su carcter de totalidad, y no meramente de la suma de los miembros que la componen. La familia tiene lgicamente componentes biolgicos, psicolgicos, sociales, culturales, pero eso no supone que deba percibrsela desde una sola perspectiva19.

La familia como sistema ser vitalmente afectada por cada componente del sistema, tan integral es esta relacin, que si un individuo o subsistema familiar flaquea en su funcionamiento, la totalidad del sistema familiar se ve afectado. La perspectiva sita el significado y comprensin de la familia en la observacin de los patrones de organizacin que la familia se ha dado a lo largo de la historia y que estn presentes en el hoy. Se trata entonces de descubrir en cada caso cules son las reglas de funcionamiento de esa familia se ha dado en todo el mbito de sus relaciones (Diferentes perspectivas para analizar a la familia, trabajo social familiar).

19

Extrado del texto Trabajo Social, Aylwin Lidia, ao 2002. 75

En el caso de la familia, los miembros constituyen sistemas individualizados con objetivos y motivaciones propios que difieren de los objetivos del grupo. Precisamente una de las funciones del grupo es lograr la individualidad de los miembros para que sean seres independientes, estables y maduros.

La complejidad de esta funcin define la complejidad del sistema ya que depende de una amplia gama de variables que entran en juego como las

caractersticas individuales, el medio material, la calidad de las relaciones en si misma y el sistema de relaciones sociales al que se pertenezca.

El medio externo lo constituye todo lo ajeno al sistema mismo familiar digamos el ambiente, la comunidad, las otras instituciones de la sociedad, etc, pero lo fundamental es la interrelacin mutua del sistema con el medio social. La sociedad constituye fuente de desarrollo para devenir la familia y sus integrantes. Del mismo modo la familia como parte integrante de la sociedad, como subsistema, contribuye a su formacin y desarrollo. En el marco del sistema familiar se convierte el hombre en un ser preparado para aportar a la vida social.

Los elementos poseen atributos, es decir determinadas propiedades del sistema. Algunas propiedades de los sistemas y su aplicacin al grupo familiar.

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1.- Interdependencia: Caracterstica relativa a la interconexin dependiente de un elemento respecto a los dems. La conducta de un miembro de la familia est en inter-relacin con la de los dems. El problema de uno afecta a los otros y estos a su vez lo mantienen. Las modificaciones de uno provocan

cambios en las relaciones con los otros. La unin de los elementos del sistema tiene una afiliacin necesaria, perdurable en el tiempo y establece nexos de consanguinidad, parentesco y amor que rebasan los lmites de la interconexin entre elementos de cualquier otro sistema viviente. Luego entonces, la caracterstica del vnculo entre los elementos del grupo familiar es sui gneris de este sistema. La interdependencia del sistema familiar no es ajena a la capacidad de independencia de cada miembro dentro del sistema y esta a su vez la va modificando.

2.- Diferenciacin progresiva: Es la caracterstica del sistema que explica la individualidad y particularidad de cada miembro. Cada uno se va diferenciando de los dems segn transita por las etapas de desarrollo.

3.- Intercambio variable con el medio e internamente: Los miembros del grupo familiar estn en constante interaccin entre s y con los otros grupos e instituciones de la sociedad. Cada miembro de la familia intercambia

informacin proveniente de los otros sistemas a la familia y viceversa. Esta caracterstica pone a la familia en condicin de subsistema abierto con relacin a la sociedad y su participacin activa en ella.
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4.- Organizacin de una estructura jerrquica: El sistema tiene una organizacin estructural y funcional. La familia tiene una organizacin estructural jerrquica en la cual existe un subsistema regulador y otro regulado. regulador El subsistema El

(padres) es rector, dicta las normas, organiza y controla.

subsistema regulado (hijos menores) debe acatar y cumplir las normas y tareas. Cada miembro tiene sus funciones en el sistema que debe cumplir para ayudar al funcionamiento del todo y en caso de la familia tambin por su propio desarrollo individual. El subsistema parental tiene responsabilidad, deberes, obligaciones para con el subsistema fraterno y distribuye y controla el cumplimiento de las funciones. La estructura familiar facilita la organizacin del sistema en tanto se pautan normas de vida cotidiana y de cumplimiento social. La comunicacin permite la organizacin, la regulacin y la eficacia en el cumplimiento de las funciones tanto las materiales como las espirituales, as como la funcin que cumple la familia como un todo en la sociedad.

5.- Capacidad de cambio y transformacin: El sistema posibilita la adaptabilidad al medio de modo activo transformador y a la vez tiene capacidad de flexibilizarse dentro de determinados lmites, asimilar el cambio y ajustar sus funciones. El sistema familiar se reorganiza frente a las influencias de la vida social que le demandan cambio.

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6.- Tendencias al Equilibrio: Es la caracterstica del sistema familiar de restablecer el equilibrio del grupo como un todo, la tendencia a buscar la estabilidad, la armona y favorecer la continuidad del sistema.

7.- Retroalimentacin: Esta propiedad permite aprovechar la informacin con fines correctivos y reguladores. Son los procesos que generan la

autorregulacin del sistema en funcin de categoras normativas y valorativas. Generalmente la familia se vale de otras instituciones que sirven de dispositivos para la retroalimentacin digamos por ej: la escuela, el centro laboral, centros de salud.

Como todo sistema, la familia tiene diversos criterios de clasificacin como, por ejemplo: Con relacin al medio: Es sistema abierto.

Con relacin al grado de complejidad: Es un sistema sumamente complejo en tanto sistema donde rige la autorregulacin, la

retroalimentacin y por la propia naturaleza de los miembros que son organismos vivos de ms alta complejidad y organizacin en

interconexin interna con semejantes.

Por su predictibilidad: Es un sistema probabilstico ya existe un grado de incertidumbre en la prediccin del comportamiento, las motivaciones, las
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causas que lo originan y efectos que lo producen. Ej. Una conducta puede deberse a varios motivos y un motivo generar conductas diferentes hasta contrapuestas.

Por su dinamicidad: La familia es un sistema dinmico. El principio de la actividad caracteriza todos los procesos psicolgicos, la conducta es dinmica en si misma en tanto supone movimiento constante regido por motivos. La relacin mutua entre los miembros de la familia modela una dinmica particular interactiva y circular.

Por su estabilidad: Consideramos el sistema familiar cuasi-establece ya que sus elementos sufren necesariamente cambios que desestabilizan el sistema. El medio social proporciona una serie de situaciones a la

familia que la desestabilizan. Aunque la familia tiende a recuperar su equilibrio y lo logra, existen perodos de inestabilidad, an en los sistemas ms estables. El sistema familiar tiende a la estabilidad y por lo general conserva elementos estables de su estructura y organizacin an dentro del caos.

El carcter de sistema que tiene la familia no debe analizarse al margen de la dialctica de su desarrollo, de la historia de las generaciones en un contexto social determinado. Solo teniendo una concepcin dialctica se pueden superar

80

las

limitaciones

atribuibles

al

enfoque

sistmico:

su

ahistoricidad

mecanicismo.

- La estructura del sistema familiar:

Como en todos los sistemas sociales, la estructura de la familia es la organizacin de las relaciones entre sus pares (Ailwin Lidia, 2002). En este sentido, se pueden identificar a lo menos tres subsistemas familiares clsicos:

- El subsistema conyugal constituido por un hombre y una mujer que han decidido formar una familia. Este subiste es vital para la manutencin y constitucin de la familia, por lo que la pareja necesita desarrollar la complementariedad y la aceptacin mutua.

- El subsistema parental se constituye cuando la pareja tiene hijos, lo que supone que deben diferenciarse para criar a los hijos, agregando a sus tareas conyugales, la de formar personas.

- El tercer subsistema es el fraterno. En ste mundo, los hermanos aprenden a compartir, pelear, negociar, a ejercer poder y a perderlo. En ste subsistema, los padres debiesen permitirles a los hermanos desarrollar sus experiencias y explotar sus maneras de relacionarse, sin interferencia de los adultos.

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En todos estos subsistemas existen lmites, que estn constituidos por las reglas que definen quienes participan y de qu manera, y tienen por funcin proteger la diferenciacin del sistema o de los subsistemas. En el caso de la familia estos lmites pueden ser internos y externos. Estos lmites pueden ser abiertos, cerrados o difusos. A la hora de intervenir en un grupo familiar, se debe tener en cuenta entonces el tipo de lmites que se encuentra prioritariamente en la familia, dado que el conocimiento de ellos orientar la labor en torno a trabajar en post de lograr que dichos lmites no se rigidicen, al contrario, resulten ser ms permeable para el buen funcionamiento del grupo familiar.

Desde la perspectiva de la estructura familiar, se pueden establecer adems categoras de familia en funcin de los miembros que comparten el hogar, por ejemplo, segn el nmero de miembros da lugar al tamao de familia, la cual puede ser grande (con ms de 6 miembros), mediana (entre 4 y 6 miembros) y familia pequea (de 1 a 3 miembros). La utilidad de ste dato se basa en la obtencin del ndice de hacinamiento, el presupuesto familiar para el anlisis de la situacin de salud, depender de otras caractersticas estructurales de la edad y tambin a la condicin de salud que posean los miembros de la familia.

Tambin se puede establecer diferencias en los sistemas familiares, segn el numero de generaciones que conviven en el hogar. En ste se sentido, se puede diferenciar a lo menos familia de tipo nuclear (padres e hijos; matrimonio
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con o sin hijos), familia extensa (abuelos, hijos y

nietos), familia mixta

(Cualquier tipo de familia que rebasa las anteriores estructuras), familias multigeneracional. Si falta un miembro de una generacin ya la familia tiene carcter de Incompleta. Se denomina Completa cuando estn representados en el subsistema conyugal ambos cnyuges. Si existe divorcio o muerte y hay matrimonio nuevo, se denomina Familia Reconstruida o Reconstituida o de segunda o terceras nupcias.

- El ciclo de vida familiar y las crisis familiares:

Desde una perspectiva sociolgica, se han establecido ciertas etapas o fases por las que atraviesan las familias. Segn Duval se pueden distinguir las siguientes: formacin de la pareja y comienzo de la familia, crianza inicial de los hijos, familia con hijos pre escolares, familias con hijos adolescentes, familia como plataforma de lanzamiento, familia en sus aos medios y familia anciana. Cada una de estas etapas se construye en base a la anterior, y se compone de desafos y supone conflictos especficos que aluden a la forma de cmo se organiza la vida familiar considerando las caractersticas y capacidades funcionales de sus miembros en un momento dado.

Cada familia se desarrolla y madura en un proceso permanente de contradicciones entre constantes exigencias que demandan los acontecimientos

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de la vida y la organizacin y estructura familiar. La familia se crece frente a cada etapa de desarrollo que presenta caractersticas diferentes.

Un acontecimiento de la vida (vital) es un hecho de particular significado que produce un cambio en la vida del individuo y del grupo familiar como un todo. Produce modificaciones en la estructura y el funcionamiento familiar, implica ajustes en los roles y genera nuevos mecanismos de enfrentamiento para incorporar la nueva situacin. Ej. Nacimiento de un hijo, separacin de pareja.

Existen una amplia gama de acontecimientos que tienen carcter accidental y que por lo general tienen significado negativo, ya que estn relacionados con prdidas inesperadas como puede ser la muerte de un hijo/a o de un padre o madre o familiar antes del perodo comprendido en la esperanza de vida o una prdida violenta. Tambin son acontecimientos relacionados con situaciones que afectan la moral, la integridad de una familia segn sus patrones valorativos, como es el caso de la infidelidad, la drogadiccin, la conducta antisocial, madre soltera. En este tipo de acontecimiento, tambin se clasifican las enfermedades graves y /o estigmatizados como el SIDA, el cncer, las enfermedades invalidantes y sus secuelas, enfermedades psiquitricas, orgnicas y dficit mental.

Los acontecimientos antes mencionados no marcan las etapas del ciclo vital pero s generan cambios que influyen en el desarrollo familiar. Los
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acontecimientos, tanto de carcter normativos como los accidentales van a producir las llamadas Crisis Familiares.

Cada etapa del ciclo vital es caracterizada por un promedio expectable de crisis familiar, que bsicamente es transicional, producida por una serie de procesos biolgicos, sociales, y psicolgicos. Estas crisis son entonces necesarias y predecibles, como respuesta a las necesidades cambiantes de los miembros de las familias as como las presiones que ella recibe del mundo externo. La familia enfrenta las crisis a travs de la realizacin de tareas, que producen cambios en su organizacin interna y en sus transiciones sociales y econmicas externas.

Cada etapa de la vida familiar tiene sus temas y problemas especficos, y en cada una se produce una crisis normal, que exige cambios de cada uno de sus miembros (Aylwin Lidia, 2002).

El paso de una etapa a otra del ciclo vital supone crisis y este tipo de crisis se ha denominado crisis normativas de desarrollo o transitorias ya que dependen del trnsito de una etapa a otra del ciclo y del enfrentamiento a los acontecimientos normativos que le ocurren a toda familia en su proceso de desarrollo.

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La familia en crisis no

es necesariamente una

familia disfuncional o

problema. Toda familia atraviesa muchos tipos de crisis a lo largo de su existencia. La familia que no puede resolver sus crisis y se queda atascada, fija mecanismos patolgicos de interaccin intra y extrafamiliares y por lo general va produciendo uno o ms miembros en estado de desequilibrio o enfermedad. El hecho de vivir crisis no necesariamente es la causa de disfunciones familiar sino el modo como se enfrentan.

La familia como grupo tiene fuerza interna propia que la hace capaz de asimilar las transformaciones del medio social que le es a su vez fuente de su desarrollo. Es un grupo armnico y flexible, tericamente apto para gestar el desarrollo del individuo sano.

- El enfoque ecolgico de la familia:

la perspectiva ecolgica enfatiza la relacin entre las personas y sus ambientes fsico y sociales. Entre sus principales puntos de vista, se puede sealar que: La conducta individual se explica mejor desde la comprensin del contexto ambiental total en el que los individuos se desenvuelven.

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Los ambientes humanos son extremadamente complejos e incluyen dimensiones fsicas, as como estructuras sociales, econmicas y polticas muy elaboradas.

Los individuos deben mantener una mutualidad adaptativa con sus medios tanto personales como ambientales para poder sobrevivir.

Brofenbrenner (1979), seala que los sistemas sociales se organizan de tal manera que los individuos, las familias, las comunidades y las sociedades forman estratos de creciente inclusin y complejidad. Cada nivel del sistema opera en constante intercambio con los dems, y el cambio en cualquiera de esos miembros o partes afecta a los dems. La familia ocupa un lugar central de mediacin entre los diferentes contextos, papel socializador que ha cumplido de diversas maneras en todas las culturas, e internamente hacia sus miembros, siendo transmisora de la cultura, e internamente hacia sus miembros, siendo la transmisora de la cultura y simultneamente preparando a sus miembros para participar en la sociedad.

En ste contexto, el microsistema es entendido como un patrn de actividades, roles y relaciones interpersonales que la persona experimenta en un entorno determinado con caractersticas fsicas y materiales particulares. Mientras que el mesosistema es aquel que comprende las interrelaciones de dos o ms entornos en los que la persona participa activamente, como por

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ejemplo las relaciones que se dan en la familia, el sistema educativo al que pertenece y el ambiente laboral.

El exosistema uno o ms entornos que no incluyen la participacin de la persona, pero en los cuales se producen hechos que s son relevantes y que afectan lo que ocurre en el entrono que comprende a la persona, como situaciones que se pueden producir en el trabajo de un padre de familia, y que pudiesen constituir influencia decisiva para el desarrollo del hijo de ese padre. Mientras que el macrosistema es entendido como la subcultura, la cultura, los sistema de creencias, las ideologas que sustentas los contextos menores, como tambin las instituciones culturales, los valores e ideologas nacionales que pueden tener influencia en uno o en otro sentido en el desarrollo de las personas.

Desde sta perspectiva, cada uno de estos ambientes puede tener efectos sobre las personas y las familias, ya sea favoreciendo su bienestar y desarrollo armnico o, por el contrario, siendo contextos de malestar psicosocial y de enfermedad en el individuo.

La sociedad actual realiza crecientes demandas biolgicas, sociales y culturales que exceden las capacidades de adaptacin de la mayora de las personas y familias. Cuando existe ste desbalance y las personas perciben ausencias de recursos internos y externos para satisfacer estas demandas, se
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experimenta stress, el cual no necesariamente es negativo, dado que en la medida que las dificultades son parte de la vida, puede dar oportunidad a las personas para desplegar sus fuerzas, aumentar su autonoma y sensacin de competencia. Al contrario, cuando el ambiente es percibido en forma amenazante, cuando las personas han tenido escasas o nulas oportunidades para desarrollar en sus vidas actos exitosos, y consideran que los sus recursos internos son insuficientes para enfrentar los problemas de la vida, las personas experimentan baja autoestima, ansiedad, culpa, agresividad y desesperacin.

Es dentro del grupo familiar

en donde se aprenden los valores y se

transmite la cultura, la cual ser filtrada y orientada por cada sistema. La ubicacin geogrfica de este sistema familiar (rural o urbano) determina tambin ciertas caractersticas de la organizacin y los roles que en ella se dan.

Desde el mbito de la familia, se puede sealar que toda familia nuclear o extendida se relaciona con otros sistemas con los que debe interactuar, que afectan su dinmica en forma negativa o positiva. En este sentido consideramos a la familia como un sistema integrador multigeneracional, caracterizado por varios subsistemas de funcionamiento interno, e influido por una variedad de sistemas externos relacionados.

El concepto de ecosistema postula que la conducta individual se puede explicar mejor al comprender el contexto ambiental en el que se presenta, en
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este sentido el ambiente humano es en extremo complejo pues se incluyen dimensiones fsicas, estructuras sociales, econmicas y polticas.

En la prctica resulta en extremo complejo trabajar con sistemas totales, pero si es necesario tener en mente, que al trabajar con una parte de la familia o con un individuo este pertenece a un sistema mayor que interacta en ese momento con nosotros.

- De la familia y las competencias parentales:

La familia es un bien para la persona humana por lo cual el hombre y la mujer necesitan una familia, para nacer, educarse y desarrollarse como individuos socialmente sanos (Aylwin, 2001).

La familia constituye el espacio humano esencial dentro del cual se verifican los acontecimientos que influyen en forma decisiva en la constitucin de las personas y en su crecimiento hasta su madurez y libertad. Por ello, la familia es considerada ante todo, no como una institucin que se relaciona con otra instituciones sociales, sino como una dimensin fundamental de la existencia, una dimensin de la persona. El mundo ms inmediato en el que se manifiesta que la persona existe para la comunin, y que se realiza a s misma slo en comunin con otras personas. (Buttiglione, 1994).

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En palabras de Juan Pablo II, la familia es un camino para el ser humano, el primero y el ms importante de los caminos. Es un camino comn aunque particular, nico e irrepetible, como irrepetible es todo hombre. Un camino del cual no puede alejarse el ser humano. En efecto, l viene al mundo en el seno de la familia, por lo cual debe decirse que debe a ella el hecho mismo desistir como hombre. Cuando falta la familia, se crea en la persona una carencia preocupante y dolorosa que pesara posteriormente durante toda su vida... Normalmente el hombre sale de la familia a realizar, a su vez, la propia vocacin de vida en un nuevo ncleo familiar. Incluso cuando decide permanecer solo, la familia continua siendo, por as decirlo, su horizonte existencial como comunidad fundamental, sobre la que se apoya toda la gama de sus relaciones sociales, desde las inmediatas y cercanas hasta las ms lejanas. (Juan Pablo II, 1994).

Ser padre es una tarea apasionante; significa colaborar en la formacin de una persona. El rol de los padres es complejo, es un rol de 24 horas diarias, todos los das del ao, durante muchos aos. Es un papel que implica comportamientos distintos para cada nio, por que ellos son diferentes. Atendido que su objetivo es desarrollar personas, los padres son entonces los responsables el desarrollo integral del nio hasta que se convierte en persona. Los nios necesitan de la proteccin de sus padres para su desarrollo, que va desde la completa dependencia hasta su autonoma. Ayudar a ser personas implica que los padres se preocupen por el desarrollo del nio en sus
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dimensiones fsica, psicolgica, social y espiritual. Tambin son responsables de la socializacin primaria de sus hijos y de incorporarlos a los sistemas de socializacin formal20.

- El concepto de competencias parentales21:

Dado la demostrada importancia que los cuidados paternos tienen para el desarrollo de nios y nias, durante el siglo pasado se desarrollaron mltiples conceptos para operacionalizar el comportamiento parental, entre estos:

Estilos de crianza: la distincin entre estilos autoritarios, permisivos y democrticos ha sido ampliamente popularizada y se ha demostrado como una til, aunque demasiado global, categorizacin de las relaciones de los padres con sus hijos (Hidalgo y Palacios, 1999).

Relaciones padres-hijos: la parentalidad ha sido evaluado asimismo a travs de mltiples conceptos que a aluden a la relacin padres he hijos: cercana afectiva, patrones disciplinarios, patrones de apego, habilidades parentales. Muchos de estos corresponden a conceptos anlogos, o complementarios, con focos especficos distintos. As, por ejemplo, Patterson y Chamberlian 1989, desarrolla el concepto de modelo

20 21

La familia, una aventura, 1987.

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coercitivo para referirse a padres que establecen con los nios una pauta relacional que combina en forma inefectiva la hostilidad y el refuerzo de conductas inadecuadas del nio, favoreciendo el desarrollo de comportamientos antisociales. Con un foco distinto pero incompatible con lo anterior, la teora del apego identifica patrones vinculares seguros, donde el nio se siente confiado en su figura de apego, y patrones inseguros, ya sea ambivalentes, evitativos o desorganizados (Bowlby, 1988). DENMA et al.(2000) observan un efecto positivo de los denominan practicas parentales preactivas, las que son definidas como prcticas que brindan apoyo y cuidado al nio, centradas en sus necesidades, con directrices y lmites claros, y poco empleo de castigos reactivos o restrictivos.

El concepto de habilidades parentales es utilizado habitualmente para referirse a los patrones educativos que los padres emplean con sus hijos. Sin embargo, como se indica ms adelante, este concepto en autores como Barudy ste concepto tiene una connotacin ms amplia.

Emocin expresada: ste concepto se desarroll a propsito de la investigacin de los patrones comunicacionales de las familias con un miembro con esquizofrenia. Este concepto se refiere a la presencia del criticismo y hostilidad en las interacciones, as como de

Basado en el Manual de Evaluacin y Competencias Parentales, Centro de Transferencia Tecnolgica, 93

sobreinvolucramiento de los miembros entre s. En las ltimas dos dcadas ha comenzado a emplearse tambin en la investigacin de factores de riesgo de sicopatologa en nios y adolescentes,

observndose que una alta emocin expresada constituye un factor de riesgo de diversas manifestaciones psicopatolgicas (Peris y Baker, 2000).

Patrones interaccionales desadaptativos: con el desarrollo de la terapia familiar y el enfoque sistmico, se abri el inters por la

conceptualizacin de las pautas de interaccin entre los miembros de los sistemas familiares que potencian comportamientos desadaptativos. Particular relevancia adquirieron las categoras desarrolladas dentro del enfoque denominado estructural, ligado a la figura de Salvador Minuchin (1981) donde se describen ciertas dimensiones estabilizadas de interaccin disfuncionales relacionadas con los lmites familiares (familias aglutinadas o desligadas), con las jerarquas familiares (jerarqua trastocada, jerarqua invertida), con las alianzas (coaliciones rgidas, coaliciones transgeneracionales), con la adaptacin (rigidez).

- Familias disfuncionales o en riesgo:

Universidad de Concepcin, ao 2005. 94

La nocin de disfuncionalidad familiar esta directamente relacionada con la capacidad de la familia para cumplir las funciones que se espera de ellas, entre las que destaca el proporcionar un ambiente de desarrollo apropiado a los nios. La disfuncionalidad familiar ha sido valorada de muy distintas formas, siendo la ms dominante la centrada en identificar factores de riesgo presentes en la familia. Entre los factores ms investigados estn la presencia de un trastorno mental en los padres, la presencia de conflictividad o violencia intrafamiliar, la hostilidad, maltrato, abuso o negligencia respecto del nio.

En ste contexto, la familia puede ejercer un estilo nutridor, caracterizada por su flexibilidad, con lmites claros entre sus miembros y demarcaciones ntidas entre los subsistemas de la pareja, de hermanos y de las relaciones padres hijos. As mismo, los cambios no son amenazantes, el desarrollo individual es muy importante, como tambin lo es el funcionamiento total del sistema. En ste tipo de familias el proceso de individualizacin es ms completo, las interacciones son ms autnomas y hay libertad de comunicacin y de libre expresin de las emociones y de los afectos.

En el otro extremo, se encuentran las familias conflictivas, caracterizadas fundamentalmente por ser rgidas, con normas y lmites poco claros, sin conexin entre los miembros del grupo familiar. Generan estilos desapegados y entretejidos, y en ambos se presentan serias dificultades para el desarrollo de sus miembros.
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- Competencias parentales:

El concepto de competencias parentales se nutre de todo el conjunto de investigaciones anteriores. En el campo de la proteccin infantil el concepto ha venido usndose ocasionalmente desde hace algunas dcadas. Especialmente ha sido empleado a propsito del estudio de las capacidades parentales de personas con trastornos mentales.

La utilidad del concepto est siendo visibilizada actualmente por aportes provenientes de otros campos del conocimiento, en particular, del mbito de las disciplinas relacionadas con las organizaciones, donde la identificacin de competencias se ha vuelto un tema central para una adecuada gestin de los recursos humanos.

Las competencias han sido conceptualizadas desde distintos ngulos. Por ejemplo: caractersticas subyacentes en una persona, que estn

causalmente relacionadas con un desempeo bueno o excelente en un puesto de trabajo, y en una organizacin concreta (Bocaz et al., p.12) o competencias son las conductas ejecutadas por las personas que son observables, medibles y que son crticas para la ejecucin exitosa individual o corporativa (Bocaz et al., p.12). A pesar de los distintos matices que tiene cada acepcin, en trminos generales se puede sealar que un competencia implica. Saber actuar, de
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manera pertinente, en un contexto particular, eligiendo y movilizando recursos personales y del medio.

As las caractersticas de los padres, sus capacidades cognitivas y su perceptividad afectiva, sus conocimientos, sus redes de apoyo, son recursos que ellos pueden movilizar para su actuar parental competente.

- Dimensiones de las competencias parentales: se identifican dos grandes dimensiones centrales en la paternidad:

a).- Expresivas: tiene relacin con la capacidad de experimentar y demostrar afecto hacia el nio, de atender a sus necesidades de afecto, de seguridad, de un ambiente protector y acogedor.

b).- Normativas: tienen relacin con la capacidad de establecer lmites en forma apropiada, de regular los comportamientos de los hijos, de monitorear y supervisar las actividades en que se involucren.

- Mrazek et al (1995) proponen 5 mbitos centrales en el comportamiento parental:

1.- Disponibilidad emocional: grado de calidez emocional en las interacciones de los padres con sus hijos.
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2.- Grado de control parental: grado de permisividad y flexibilidad. 3.- Presencia de alteraciones psicopatolgicas. 4.- conocimientos y comprensin de las necesidades de los nios y capacidad de responder a ellas. 5.- Compromiso en tiempo y energa en el cuidado y atencin de los nios.

De acuerdo a Barudy (2003) en las competencias parentales habra que distinguir dos mbitos entrecruzados:

1.- Capacidades parentales fundamentales:

Capacidad de apegarse a los hijos: incluye los recursos emotivos, cognitivos y conductuales que las madres y los padres poseen para apegarse a sus hijos e hijas, y vincularse afectivamente respondiendo a sus necesidades. La capacidad del adulto para responder a sus hijos y apegarse, no slo depende de sus potenciales biolgicos, sino de sus propias experiencias de apego y de su historia de vida. Adems, los factores ambientales que facilitan u obstaculizan las relaciones precoces con sus cras son fundamentales en el desarrollo de esta capacidad.

Empata: es la capacidad de percibir las vivencias internas de los hijos a travs de la comprensin de sus manifestaciones emocionales y gestuales con las que manifiestan sus necesidades. Los padres con sta
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capacidad pueden sintonizar el mundo interno de sus hijos y responder adecuadamente a sus necesidades. Los trastornos de la empata estn en estrecha relacin con los trastornos del apego, y son una consecuencia en la mayora de los casos.

Modelos de crianza: saber responder a las demandas de cuidados de un hijo o hija, protegerles y educarles, son el resultado de complejos procesos de aprendizaje que se realizan en la familia de origen y tambin en las redes sociales primarias, influidos por la cultura y condiciones sociales de las personas. Los modelos de crianza se transmiten de generacin en generacin como fenmenos culturales; las formas de comprender las necesidades de los nios estn incluidas implcita o explcitamente, lo mismo que las respuestas para satisfacer necesidades y maneras de proteccin y educacin.. los dficit de modelos de crianza, tanto desde un punto de vista cualitativo como cuantitativo, son indicadores de incompetencia parental y casi siempre se vinculan con experiencia de malos tratos familiares durante la infancia de los padres y en experiencias de institucionalizacin sin matices familiares.

Capacidad de utilizar los recursos comunitarios y de interactuar en redes sociales: es una capacidad fundamental y necesaria para el ejercicio de la parentalidad. Se refiere a la facultad de pedir, aportar y recibir ayuda de redes familiares y sociales, incluso de las redes institucionales y
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profesionales cuyos fines son la promocin de la salud y el bienestar infantil.

- Habilidades parentales:

Corresponden a los recursos emotivos, conductuales y cognitivos ms especficos que los padres movilizan para dar respuestas adecuadas a las necesidades de sus hijos.

Un aspecto de la relevancia a destacar es que las competencias parentales son siempre en relacin a un contexto determinado y a un momento evolutivo del desarrollo del nio, por lo que, por definicin, no son estticas. La plasticidad se basa entonces en las experiencias de vida en un contexto social adecuado. La prevencin de los malos tratos tambin debe entenderse como el conjunto de acciones destinadas a facilitar los procesos de adaptacin y el apoyo social para hacer frente a las situaciones de estrs.

- De la infancia vulnerada:

La familia es un escenario de socializacin primaria especialmente crtico por su relevancia, significacin y apoyo; es en su seno, precisamente, en donde cobran especial significacin los principales factores de riesgo y de proteccin del maltrato (Arruabarrena M. 1997).
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En stas familias, la violencia, en particular la negligencia, el maltrato y el abuso sexual de los nios, son consecuencias de trastornos del apego o de la vinculacin entre los miembros de la familia como resultado de dinmicas que a menudo se transmiten de generacin en generacin (Barudy J. 2000).

- Hacia una definicin de infancia:

Edad del nio o nia desde que nace hasta los siete aos; Conjunto de nios de esa edad. Primer estado de una cosa. Periodo comprendido entre el momento del nacimiento y los 12 aos, aproximadamente. Esta primera etapa de la vida es fundamental en el desarrollo, pues de ella va a depender la evolucin posterior, y sus caractersticas primordiales seran las fsicas, motrices, capacidades lingsticas y socioafectivas22.

Nio desde el punto de vista de su desarrollo psicobiolgico, es la denominacin utilizada a toda criatura humana que no ha alcanzado la pubertad. Como sinnimo de infantil o pueril, el trmino se aplica a quien no es considerado adulto. Tambin el trmino se aplica a quien previa a la adolescencia vive su niez.

22

Extrado de http://www.definicion.org/infancia 101

En funcin de su evolucin psicoafectiva, psicomotriz y cognitiva, a los recin nacidos y durante la primera etapa de su vida, se los denomina comnmente bebs para distinguirlos de los que han alcanzado una cierta autonoma. En trminos generales, o jurdicos, nio es toda persona menor de edad; nio o nia23 .

La infancia y la niez, precedidas por la vida intrauterina, se pueden considerar en trminos generales como la poca de dependencia y sumisin. De la absoluta dependencia y parasitismo fetal y de los primeros aos de vida, el nio va pasando por sucesivas etapas en que su necesidad es menos parasitaria de los padres, en efecto, no existe otro ser en la naturaleza que deba prolongar tanto su dependencia como el nio humano24. De ah la importancia del rol que ejercen los padres en trminos de nutricin y proteccin, a fin de proporcionarle a ese nio(a) la posibilidad de explotar al mximo sus potenciales y acceder a un desarrollo integral conforme a sus capacidades.

La CDN, en vigor desde el 2 de septiembre de 1990, seala que "se entiende por nio todo ser humano menor de dieciocho aos de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayora de edad"25. Las edades consideradas fluctan segn el contexto, aunque el

23

http://es.wikipedia.org/wiki/Infancia La familia, clula viva de la sociedad, Mauro Torres.

25

24

http://es.wikipedia.org/wiki/infancia
102

trmino nio suele emplearse para designar a los menores de entre 12 a 14 aos, llamndose jvenes o adolescentes a los que han superado dichas edades.

La infancia, que significa mucho ms que el tiempo que transcurre entre el nacimiento y la edad adulta, se refiere al estado y la condicin de la vida de un nio: a la calidad de esos aos. Un nio secuestrado por un grupo paramilitar y obligado a portar armas o a someterse a la esclavitud sexual no puede disfrutar de su infancia, ni tampoco un nio que tiene que trabajar duramente en un taller de costura de la capital, lejos de su familia y de su comunidad natal. Tampoco disfrutan de la infancia los nios y las nias que viven en la mayor miseria, sin alimentos adecuados, sin acceso a la educacin, al agua potable, a instalaciones de saneamiento y a un lugar donde vivir.

Cuanto ms se acercan los nios y las nias a la edad adulta, ms diferencias hay entre las distintas culturas, pases e incluso personas del mismo pas con respecto a lo que se espera de la niez y al grado de proteccin que deben ofrecerles los tribunales o los adultos.

Sin embargo, a pesar de numerosos debates intelectuales sobre la definicin de la infancia y sobre las diferencias culturales acerca de lo que se debe ofrecer a los nios y lo que se debe esperar de ellos, siempre ha habido un criterio ampliamente compartido de que la infancia implica un espacio delimitado y
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seguro, separado de la edad adulta, en el cual los nios y las nias pueden crecer, jugar y desarrollarse.

En la Convencin sobre los Derechos del Nio, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1989, aparece una nueva definicin de la infancia basada en los derechos humanos. La convencin es el primer tratado internacional de derechos humanos que combina en un instrumento nico una serie de normas universales relativas a la infancia, y el primero en considerar los derechos de la niez como una exigencia con fuerza jurdica obligatoria.

La convencin representa la culminacin de un proceso de reconocimiento de los derechos de la infancia y del estatus especial de la niez que cobr un impulso considerable a medida que avanzaba el siglo XX.26

- Conceptualizacin de las necesidades infantiles:

Dado que las competencias parentales aluden a la capacidad de satisfacer las necesidades de los nios, se hace necesaria la conceptualizacin de sus necesidades.

Flix Lpez Snchez (2000) da cuenta de dichas necesidades:

26

Extrado de http://amnistiacatalunya.org/edu/2/nin/inf-unicef.html 104

A.- NECESIDADES DE CARCTER FISICO BIOLGICO NECESIDADES Alimentacin PREVENCION Adecuada alimentacin de la madre Lactancia materna Suficiente, variada Secuencia en el tiempo Adaptada a la edad RIESGO Ingestin de sustancias que daan al feto Desnutricin Dficit especficos No apropiada a la edad Excesos: obesidad Temperatura Condiciones de vivienda y vestido y colegio adecuados Fro en la vivienda Humedad en la vivienda Falta de zapatos Falta de vestido Higiene Corporal De vivienda De alimentacin De vestido De entorno Sueo Ambiente silencioso Suficiente segn edad Durante la noche Con siesta, si es pequeo Actividad fsica: ejercicio juego y Libertad espacio Espacio con objeto, juguetes y otros nios Contacto con elementos naturales: de movimiento en el Inmovilidad corporal Ausencia de espacio Ausencia de objetos Ausencia de juguetes Inactividad - sedentarismo especial protegido y Inseguridad Contaminacin del entorno Grmenes infecciosos Parsitos y roedores Suciedad Contaminacin del entorno Grmenes infecciosos Parsitos y roedores

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agua, tierra, plantas, animales, etc. Paseos, marchas, excursiones, etc. Proteccion de Organizacin de la casa adecuada a seguridad: enchufes, detergentes, electrodomsticos, instrumentos y herramientas, escaleras, ventanas y muebles. Organizacin de la ciudad para proteger jardines, delincuentes Circulacin prudente, nios en a la infancia: calles Asaltos Accidentes domsticos Accidentes en la escuela Accidentes de circulacin Agresiones

riesgos reales

circulacin,

parte trasera y con cinturn Conocimiento y control sobre las relaciones de los nios. Salud Revisiones adecuadas a la edad y estudio de salud Vacunaciones Tabla n 7 Falta de control Provocacin de sntomas No vacunacin

Con stas necesidades estn relacionadas las siguientes formas de maltrato:

Maltrato fsico: accin no accidental que provoca o genera riesgo de dao fsico o enfermedad.

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Abandono fsico o negligencia: cuando estas necesidades bsicas no son atendidas.

B.- NECESIDADES COGNITIVAS NECESIDADES Estimulacin sensorial PREVENCIN Estimular los sentidos Entorno con estmulos: visuales, tctiles, auditivos, etc. Cantidad, variedad y contingencia de estmulos Interaccin ldica en la familia, estimulacin escuela Estimulacin lingstica en la planificada en la RIESGO Privacin sensorial Pobreza sensorial Monotona de estmulos No contingencia de la respuesta Currculo escolar no global, no secuencial, no significativo, etc. Falta de estimulacin lingstica

familia y en la escuela Exploracin fsica y social Contacto con el entorno fsico y social rico en objetos, juguetes, elementos naturales y personas Exploracin de ambientes fsicos y sociales Ofrecer bases de seguridad a los mas pequeos, compartir Entorno pobre No tener apoyo en la exploracin No compartir exploracin con

adultos e iguales

exploracin con ellos Comprensin de la realidad fsica y social Escuchar y responder de forma contingente a las preguntas Decir la verdad Hacerles participar en el No escuchar No responder Responder inadecuado 107 en momento

conocimiento

de

la

vida,

el

Mentir Ocultar la realidad Visin pesimista Racismo, valores antisociales

sufrimiento, el placer y la muerte Visin biofila de la vida, las

relaciones y los vnculos Transmitir normas Tolerancia con discrepancias y diferencias: raza, sexo, clase actitudes, valores y

social, minusvalas, etc. Tabla n 8

Con estas necesidades estn relacionadas las siguientes formar de maltrato:

Abandono fsico o negligencia: cuando estas necesidades bsicas no son atendidas. El abandono fsico o negligencia que afecta al rea educativa, tanto dentro del mbito familiar como escolar, es una respuesta inadecuada a estas necesidades.

El retrazo en el desarrollo no orgnico con acciones familiares y del sistema escolar es tambin una forma de maltrato que debera ubicarse en relacin con estas necesidades.

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C.- NECESIDADES EMOCIONALES Y SOCIALES NECESIDADES A) SOCIALES Seguridad emocional Apego incondicional: aceptacin, disponibilidad, respuesta accesibilidad, adecuada a Rechazo Ausencia No accesible No percibir, no interpretar, no contingentemente, PREVENCIN RIESGO

demandas , y competencia. Contacto ntimo: tctil, visual, lingstico, etc. Capacidad de control Capacidad de proteccin Resolver conflictos con moral inductiva: explicaciones,

responder

incoherencia en la respuesta. Falta de capacidad de control del nio Falta de capacidad de proteccin de peligros Autoritarismo Amenaza de retirada de amor

exigencias conforme a edad, coherencia en exigencias,

posibilidad de revisin si el nio protesta la decisin Red relaciones sociales de Relaciones de amistad y Asilamiento social Separaciones largas de los amigos Imposibilidad amigos Prohibicin de amistades Aburrimiento Compaeros de riesgo de conflicto con

compaerismo con los iguales: fomentar contacto e interaccin con iguales en el mbito familiar y en la escuela: tiempos de contacto, fiestas infantiles,

comidas y estancia en casas de iguales, etc. Actividades conjuntas de familias con hijos que son amigos

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Incorporacin

grupos

asociaciones infantiles Participacin y autonoma progresiva Participacin en decisiones y en gestin de lo que afecta y pueda hacer favor de s mismo y de los dems en familia, escuela o sociedad. b.- sexuales Curiosidad, intimacin contacto y Responder a preguntas Permitir juegos y auto No escuchar No responder Engaar Castigar manifestaciones infantiles Abuso sexual c.con el No ser escuchado No ser tenido en cuenta Dependencia

estimulacin sexual Proteger de abusos

entorno fsico y social Proteccin riesgos imaginarios de Escuchar, comprender y No escuchar No responder No tranquilizar Inhibicin emocional Violencia verbal Violencia fsica en ele entrono Amenazas Perdida de control Incoherencia en la relacin

responder a sus temores: miedo al abandono, rivalidad fraterna, miedo a enfermedad y miedo a muerte Posibilidad de expresar el miedo Evitar contactos miedos: violencia verbalizaciones que fomenten verbal y los o

violencia fsica,

discusiones amenazas

inadecuadas

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verbales, perdidas de recontrol, incoherencias en la conducta Interaccin ldica Interaccin ldica en la familia con la madre, el padre y otros familiares Juegos con iguales No disponibilidad de tiempo en padres No accesibles a los padres Tono vital triste o apagado de padres Ausencia de iguales Falta de juguetes u objetos Juguetes inadecuados: blicos,

sexistas, sofisticados, etc. Tabla n 9

Con estas necesidades estn especialmente relacionadas las siguientes formas de maltrato:

Maltrato emocional: hostilidad verbal crnica, amenaza de abandono, bloqueo de las iniciativas de interaccin infantil, rechazo, aislamiento, produccin de miedos.

Abandono emocional: falta de disponibilidad, accesibilidad, respuesta a demandas o indiferencia.

Abandono: no cumplimiento de las obligaciones familiares dejando al nio en algn lugar durante un tiempo que implica grave riesgo para siempre.

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Abuso sexual: conducta sexual con un menor sirvindose de algn tipo de asimetra: de edad, poder, fuerza fsica, capacidad de amenaza, etc.

Explotacin laboral: asignacin de trabajos impropios de nios. Corrupcin: cuando un adulto implica a un nio en actividades antisociales.

Incapacidad de padres o tutores para controlar la conducta del nio.

- De la infancia vulnerada:

Tanto para la primera infancia como para la niez y adolescencia, las situaciones de riesgo pueden definirse como todas aquellas cuyas

consecuencias pueden frenar o impedir la acumulacin de los activos requeridos para una adecuada insercin en la sociedad de su tiempo. Las situaciones de riesgo son propias de cada momento histrico y de cada etapa del ciclo de vida.

Aunque resulte paradjico, las estadsticas sealan que las personas con mayor probabilidad de abusar o descuidar a un nio son sus propios padres. Segn la Unicef, siete de cada diez nios ha sufrido algn tipo de violencia sicolgica o fsica por parte de sus progenitores. La violencia est presente en todos los niveles socioeconmicos, pero adquiere un carcter distinto de acuerdo al estrato social en que se manifiesta. Tiende a ser sicolgica en los hogares de los sectores altos, mientras que es fsica (grave) en los hogares de
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los sectores ms bajos. De acuerdo al Servicio Nacional de Menores, en nuestro pas se denuncian aproximadamente 4.500 delitos sexuales al ao, pero los estudios sealan que por cada delito sexual que se declara, otros 7 casos se mantienen en silencio y, por lo tanto, son desconocidos por las autoridades.

Los nios maltratados sufren serias consecuencias fsicas, emocionales, cognitivas y sociales. Hablan tardamente, no tienen habilidades sociales, poseen baja autoestima, generan vnculos afectivos inestables, experimentan dificultad para hacer amigos, problemas de disciplina, de agresividad o son retrados. Las conductas ms frecuentes son:

Agresin psicolgica: insultos o no hablar por largos perodos. Violencia fsica leve: cachetadas o tirn de pelos. Violencia fsica grave: golpear con objetos o dar un golpe.

- Marco ideolgico de los malos tratos infantiles:

Nadie puede ser un adulto sin haber sido antes un nio o nia (pag.134., Barudy).

Barudy plantea que del hecho de que cada adulto lleve su infancia en la memoria debera permitirle la empata necesaria para identificarse con los nios
113

y sus necesidades. Esto ocurre naturalmente cuando el paso de la infancia a la edad adulta es el resultado del amor, de los cuidados, de la proteccin y la educacin que los adultos son capaces de proporcionar a los nios.

Sin embargo, existen factores intervinientes como las creencias violentas, el estrs, las desigualdades sociales o los roles abusivos impuestos por la cultura patriarcal que bloquean el acceso a las memorias infantiles y dificultan la empata hacia los nios. Tambin existe la negacin, el olvido o la distorsin de la memoria como formad de protegerse del dolor de los malos recuerdos de la infancia. Barudy denomina como adultista a la posicin autoreferencial que impide a ciertos adultos conectarse con el nio que viven en sus corazones, esta postura los mantiene emocionalmente lejos de los nios necesitados de su apoyo y comprensin.

Un de las consecuencias mas graves de los malos tratos son los trastornos del apego, que en los nios y nias genera una gran desconfianza en los adultos como mecanismo legitimo de proteccin. Otra de las consecuencias de la carrera moral de los nios maltratados es que los nios expresan su sufrimiento de manera indirecta o a veces contradictoria. Por ejemplo suelen expresar con gestos y comportamientos lo que no pueden expresar con palabras.

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Todo lo anterior, permite argumentar que los malos tratos infantiles no slo son el resultado de las incompetencias y los sufrimientos de los padres, sino tambin de la injusticia y la violencia en el conjunto de la sociedad. El riesgo de ser nios o nias maltratadas por un adulto se extiende a los contextos donde los adultos tienen como roles sociales educar y proteger a los nios. Este poder puede malversarse y transformarse en malos tratos institucionales (en la escuela, en los servicios sanitarios, en espacios de ocio). contextos donde los adultos tienen como roles sociales.

- De la proteccin a la infancia vulnerada:

La familia tiene un rol fundamental en el desarrollo de los jvenes. Este hecho se debe a que tanto los nios como los adolescentes -pese a los aires libertarios de estos ltimos- no son seres aislados que puedan vivir y desarrollarse al margen del afecto y proteccin. En los casos en donde as ha ocurrido, y sobre todo si el abandono se da a temprana edad, se ha visto que las posteriores inserciones en la sociedad han sido deficientes.

Para que el nio se desarrolle normalmente, tiene que existir a su alrededor un tejido de cario y proteccin con un espesor mnimo, para que a pesar de un entorno difcil, pueda crecer educado por su familia y no por la ley de la calle o del ambiente.

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En chile es el Servicio Nacional de Menores es el organismo que tiene dos grandes propsitos: el primero, es la proteccin y restablecimiento de los derechos del nio cuando stos han sido vulnerados. El segundo, es el cumplimiento de medidas o sanciones disciplinarias para adolescentes que han infringido la ley. Para lograr estos propsitos, trabaja con ms de 340 instituciones que atienden a los nios y adolescentes que presentan cualquiera de las dos situaciones mencionadas. Frente a cada caso, se entregan servicios de diagnstico, prestaciones ambulatorias o residenciales, intervencin con las familias, intervenciones reparatorias o de reinsercin a la sociedad y adopcin.

De acuerdo al SENAME, de los 69 mil nios que constituyen sus beneficiarios, -o usuarios como ellos los denominan- unos 62 mil lo son porque han visto gravemente afectados sus derechos. Se destaca lo de gravemente porque si no recibe esa calificacin, se considera mejor que el nio est en su casa antes que en hogares institucionales. La nueva legislacin apunta precisamente a esta nueva perspectiva del SENAME, que propicia el regreso de los nios a sus hogares en la medida que no constituya un riesgo para su integridad.

Entonces, la Medida de Internacin es slo de carcter subsidiario: Slo proceder en aquellos casos en que, para cautelar la integridad fsica o psquica del menor de edad, resulte indispensable separarlo de su medio

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familiar o de las personas que lo tienen bajo su cuidado, y en defecto de las personas.

D) MARCO LEGAL:

Para la autora, resulta relevante ubicar el estudio dentro de la normativa legal que orienta finalmente las medidas que los diferentes actores adoptarn ante la situacin de vulneracin de derechos de un nio o nia. La visin que cada profesional tenga o construya a partir de sus propias creencias y saberes, referentes a cmo dar proteccin a un nio o nia, o cuando corresponde, por ejemplo, dar inicio a la tramitacin previa de adopcin; resulta clave a la luz de cmo interpreta el marco legal que regula todo lo relacionado a la proteccin de la infancia. Por lo tanto, a continuacin, se describirn los principales ejes de orden legal que regulan en Chile, la proteccin a la infancia vulnerada.

- Del cambio de paradigma: de objeto de derecho a sujeto de derecho27 extrado de http://www.observatoriosocial.com.ar/proyectos/proelinteres.pdf La que aqu se denomina etapa de transicin de paradigmas constituye la menos mencionada y analizada de las tres etapas identificadas. En un cierto sentido, esta etapa representa una fuerte continuidad con el proceso, burocrtico, tcnico, asptico y relativamente cerrado de redaccin de la CDN
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extrado de http://www.observatoriosocial.com.ar/proyectos/proelinteres.pdf 117

desarrollado entre 1979 y 1989. Nunca est de ms recordar que el proceso de ratificaciones nacionales a la CDN fue, en muy buena medida, el resultado de un trabajo paciente y sistemtico por parte de UNICEF, que luego de un perodo inicial de perplejidad y reticencia frente a la CDN, decidi participar plenamente en dicho proceso. A caballo de los nuevos aires que proporcionaba la retirada, ms (Brasil) o menos (Argentina) ordenada de las dictaduras militares, se ofreca a los nuevos gobiernos de transicin democrtica la posibilidad de un gesto, tan simptico como en apariencia polticamente inocuo. Un gesto que otorgaba pequeas cuotas de legitimidad luego de aos de aislamiento, producto de la barbarie oscurantista autoritaria. Sin oposicin y bajo la mirada entre displicente y desconfiada del grueso de los organismos no

gubernamentales, que haban liderado los ataques y cuestionamientos a la poltica social autoritaria de los gobiernos militares, se complet en democracia, con una velocidad sin precedentes en relacin con otros instrumentos de derechos humanos de parecido tenor, el proceso regional de ratificaciones a la CDN .

Se introduca as, despus de 70 aos de vigencia de un paradigma, en apariencia seudoproteccionista, aunque en realidad decididamente

criminalizador de la pobreza, un paradigma rupturista destinado a alterar el panorama jurdico-cultural de las relaciones de una parte de la infancia (los menores) con las instituciones, y de toda la infancia con el mundo de los

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adultos. Tal vez uno de los fenmenos ms interesantes y al mismo tiempo menos analizados de esta ruptura lo constituya no slo la sobrevivencia, sino adems el espacio privilegiado y la centralidad que ocupa en el nuevo paradigma, el mismo concepto alrededor del cual se organiz y legitim por muchos aos el viejo paradigma pseudoproteccionista y pseudotutelar. Me refiero al principio del inters superior del nio, verdadero articulador polticocultural de la experiencia pionera de la primera jurisdiccin de menores en Illinois en 1899 y principio permanentemente subrayado, sin una adecuada problematizacin, por toda recepcin simplista y superficial de la CDN casi un siglo despus. Un principio que hoy, previa descontextualizacin del significado profundo de la CDN, permite a ingenuos o mal intencionados intentar nuevamente la relegitimacin del tratamiento discrecional de la infancia, por los adultos en general y por las instituciones protectoras-represoras de los menores en particular. Con este antecedente no resulta sorprendente que el verdadero debate en torno a los esfuerzos de aplicacin concreta de la CDN se haya centrado, hasta el da de hoy, no en un plano que podramos denominar tcnico, sino en realidad en un plano jurdico cultural. En otras palabras, es probable que todava durante mucho tiempo, la lucha por la implementacin de la CDN constituya en esencia una lucha por su significado. An es prematuro para conocer la conclusin de un debate que permanece abierto. Pero segn como el mismo se salde, por muchos aos, la Convencin se entender como un moderno cheque en blanco que refuerce la discrecionalidad de las (buenas o malas) intenciones de los adultos y las instituciones
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responsables por el bienestar de la infancia, o por el contrario, la Convencin se entender como un paso fundamental en el complicado proceso de autonoma progresiva de la infancia y elemento decisivo para la prdida de legitimidad de los comportamientos discrecionales de los adultos y de las instituciones en relacin con la infancia.

- De La convencin internacional sobre los derechos del nio:

Durante el siglo XX la manifestacin ms significativa del movimiento de proteccin de los derechos del nio es la aprobacin de la Convencin Internacional. En el mbito internacional es posible destacar dos hitos fundamentales que le sirven como antecedente: la Declaracin de Ginebra de 1924 y la Declaracin Universal de Derechos del Nio de 1959. En el plano nacional se pueden encontrar numerosas iniciativas legales que, con mayor o menor eficacia, buscaron proteger a la infancia y promover sus derechos y bienestar.

Pese a las perspectivas culturales tan diversas y a la dificultad de la materia que aborda, la Convencin es un instrumento de rpido y casi universal reconocimiento jurdico y masiva aceptacin social. Si bien el consenso como dice Lyotard es siempre un horizonte a realizar, se puede afirmar que la Convencin representa el consenso de las diferentes culturas y sistemas
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jurdicos de la humanidad en aspectos tan esenciales como los derechos y deberes de los padres y del Estado frente al desarrollo de los nios; las polticas pblicas dirigidas a la infancia; los lmites de la intervencin del Estado y la proteccin del nio de toda forma de amenaza o vulneracin de sus derechos fundamentales; y, finalmente, la obligacin de los padres, los rganos del Estado, y la sociedad en general de adoptar todas las medidas para dar efectividad a sus derechos.

La convencin supera, por decisin de los propios Estados, visiones excluyentes de las diferencias culturales que impiden construir estndares jurdicos comunes a todas las personas relativos a sus derechos

fundamentales. Esta es una de las principales consecuencias de la positivizacin internacional de los derechos humanos1, avance significativo de la humanidad en la segunda mitad del siglo veinte que tambin se hace extensivo a los nios a partir de la ratificacin casi universal de la convencin.

Se ha sealado, sin embargo, que el proceso de redaccin de las normas internacionales no puede considerarse como un ejemplo de formacin de un consenso universal, dada la diferente posicin negociadora de los Estados. Esta objecin es particularmente dbil en el mbito de la infancia ya que no cabe duda de que los procesos de ratificacin nacional unidos a la posibilidad de formular reservas especficas y a la existencia de una nueva legislacin nacional que surge desarrollando los derechos de la convencin en diversos
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contextos culturales, demuestran que la debilidad de negociacin de un Estado perteneciente a una cultura no dominante o minoritaria puede ser superada de diversos modos, y que el Estado que ratifica lo hace adhiriendo al consenso reflejado en las disposiciones de la convencin.

Al margen del argumento poltico sostenido en favor de la legitimidad de la pretensin de observancia para todos los Estados Parte de las reglas de la convencin independientemente de su diversidad cultural, tambin desde un punto puramente conceptual se llega a conclusiones similares.

El problema de la universalidad o relatividad de las reglas jurdicas segn las distintas culturas ha dado origen a un rico debate que ha acompaado toda la trayectoria de la filosofa jurdica moderna. Esta polmica ha alcanzado tambin el mbito de las relaciones sociales de la infancia y, en particular, a ciertas reglas relativas a la crianza, iniciacin sexual u otras prcticas que segn algunos autores parecieran ser especialmente significativas para defender una flexibilidad normativa atendiendo a las costumbres locales.

En este contexto han surgido argumentos que sostendran que el principio del inters superior del nio podra operar como un punto de encuentro entre derechos del nio y diversidad cultural, permitiendo interpretar las reglas relativas a los derechos segn los significados que adquieren en una cultura particular y resolver los conflictos a partir del reconocimiento de que el inters
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superior podra exigir, en determinadas circunstancias, contravenir o prescindir del uso de una regla universal para resguardar la pertenencia de un nio a su medio cultural.

El estudio que dirigi Alston en 19942 recoge este debate en diversos contextos culturales con atencin especfica a la relacin entre diversidad cultural, derechos del nio e inters superior. Pese a que los diversos estudios analizan casos de difcil conciliacin entre derechos del nio y valores culturales, se concluye que se debe aceptar que las consideraciones culturales tendrn que ceder cada vez que entren en conflicto con los derechos humanos.

En este sentido, si -como se desarrollar ms adelante- la nica interpretacin posible del principio del inters superior del nio es identificar este inters con sus derechos reconocidos en la convencin, es posible afirmar que en aplicacin de este principio la proteccin de los derechos del nio prima por sobre cualquier consideracin cultural que pueda afectarlos, as como sobre cualquier otro clculo de beneficio colectivo. El principio del "inters superior", entonces, no puede ser una va para introducir el debate sobre el relativismo cultural que ha pretendido afectar la expansin de la proteccin universal de los derechos humanos.

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- Del inters superior del nio:

El principio del inters superior del nio no es nuevo y su aparicin en el derecho internacional es tributaria del extenso uso que de este principio se ha hecho en los sistemas jurdicos nacionales, tanto de cuo anglosajn como de derecho codificado.

El anlisis comparado de la evolucin de los derechos de los nios en diferentes sistemas jurdicos revela una caracterstica uniforme: el

reconocimiento de los derechos de los nios ha sido un proceso gradual desde una primera etapa en que fueron personas prcticamente ignoradas por el derecho y solamente se protegan jurdicamente las facultades, generalmente muy discrecionales, de los padres. Los intereses de los nios eran un asunto privado, que quedaba fuera de la regulacin de los asuntos pblicos.

Posteriormente, se observa un aumento en la preocupacin por los nios y se empieza a reconocer que ellos pueden tener intereses jurdicamente protegidos diversos de sus padres. En Gran Bretaa esta evolucin se reflejar en la aplicacin del derecho de equidad como alternativa al derecho consuetudinario que slo consideraba al nio como un instrumento para el uso de sus padres. Igual trayectoria se observa en el derecho francs.

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Esta segunda fase, tiene como caracterstica principal que el Estado poda asumir en ciertos casos la tutela del nio o impartir rdenes para su educacin, como ocurra con el Tribunal de la Cancillera que actuaba en nombre de la Corona britnica o disposiciones como la del Cdigo Napolenico que permita que el Tribunal -para un mayor bienestar de los nios- pudiera alterar las reglas de custodia de los hijos en caso de divorcio. En consecuencia, se puede decir que los intereses de los nios (y de algn modo una incipiente semilla de derechos) pasan a ser parte de los asuntos pblicos.

En Amrica Latina esta evolucin se deja ver tambin en el derecho de familia, para presentarse con mucha claridad a partir de la legislacin de proteccin dictada a comienzos de este siglo.

El principio del inters superior del nio fue uno de los mecanismos para avanzar en este proceso de considerar el inters del nio como un inters que deba ser pblicamente, y por consecuencia, jurdicamente protegido. Tanto en Asia, Oceana y frica, las leyes promulgadas por el Imperio Britnico consideraron este principio para la resolucin de los conflictos de familia, y en muchos lugares han sido refrendadas por legislacin posterior.

Una de las paradojas de la evolucin del derecho de la infancia es que si bien, en un primer momento, se avanz a travs del reconocimiento del carcter pblico de la proteccin de los intereses de los nios, posteriormente ha sido
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necesario reconocer la necesidad de limitar las facultades del Estado para intervenir en los asuntos de la infancia, asunto que ha debido hacerse con especial preocupacin en el mbito de la aplicacin abierta o encubierta de mecanismos del sistema punitivo hacia los nios.

Con las leyes de menores, especialmente en Amrica Latina, los nios no fueron suficientemente protegidos de la arbitrariedad privada y quedaron expuestos a diversas formas de abuso pblico, antes desconocidas, debido a la indiferencia de los rganos del Estado hacia la infancia. Slo con el proceso iniciado con la convencin en el que los intereses de los nios se convierten en genuinos derechos, los nios podrn oponer sus derechos como lmite y orientacin tanto de la actuacin de los padres, como del Estado.

Tambin, la evolucin de los instrumentos internacionales de los derechos de los nios revela la permanente presencia de la nocin de inters superior del nio, ya sea en la Declaracin de Ginebra de 1924 que estableca el imperativo de darle a los nios lo mejor, o con frases como los "nios primero", hasta la formulacin expresa del principio en la declaracin de los derechos del nio en 1959 (arts. 5 y 16).

De este breve anlisis se desprende que el principio del inters superior ha evolucionado conjuntamente con el reconocimiento progresivo de los derechos del nio y que, ahora que la construccin jurdica de los derechos del nio ha
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alcanzado un importante grado de desarrollo, corresponde que este principio sea interpretado segn este nuevo contexto.

Cuando los nios eran considerados meros objetos dependientes de sus padres o de la arbitrariedad de la autoridad el principio fue importante para resaltar la necesidad de reconocer al nio su calidad de persona; ahora que, al menos en el plano normativo, se ha reconocido al nio como un sujeto portador de derechos, el principio debe ser un mecanismo eficaz para oponerse a la amenaza y vulneracin de los derechos reconocidos y promover su proteccin igualitaria.

- El derecho a vivir en familia:

La convencin sobre los derechos del nio, ley en Chile desde 1990, consagra el derecho de todo nio, nia y adolescente a vivir en familia y a ser parte de su comunidad: el nio, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, debe crecer en el seno de una familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin y agrega que la familia, como grupo fundamental de la sociedad y medio natural para el crecimiento y el bienestar de todos sus miembros, y en particular de los nios, debe recibir la proteccin y asistencia necesarias para poder asumir plenamente sus responsabilidades dentro de la comunidad.

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A partir de la firma de la convencin por el Estado de Chile, el pas comienza la revisin y modificacin de los mecanismos utilizados tradicionalmente para resolver las necesidades de los nios, nias y adolescentes, privilegiando polticas sociales que promuevan la vida familiar, el apoyo a los padres y el fortalecimiento de sus capacidades.

Lo central es avanzar hacia la superacin del concepto de familia problema como una categora de tratamiento que se encuentra presente en polticas y programas de trabajo. La construccin de oportunidades que permitan a las propias familias generar las soluciones que necesitan, solo es posible con el apoyo de polticas pblicas pertinentes, inclusivas y respetuosas de las experiencias y recursos familiares y territoriales.

Hoy no se justifica separar al nio de su familia cuando los padres tienen problemas econmicos o sociales que les dificultan el cumplimiento de sus roles. La tarea del Estado no es sustituir, sino apoyar a la familia para que sta pueda desarrollar su papel fundamental, propsito que requiere activar los recursos que sean necesarios ya sea entre otros integrantes de la familia ampliada como con los recursos presentes en la comunidad.

Las tensiones derivadas del impacto de los cambios sociales en la organizacin y dinmica de las familias y las exigencias que ello implica en el cumplimiento de sus roles, deja en evidencia el desequilibrio existente entre
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esas demandas y los recursos disponibles en la sociedad. Hoy en da, las familias son objeto, desde los ms diversos mbitos, de una creciente demanda por resolver exitosamente el desafo de dar contencin emocional, formacin valrica e integracin social a los nios, nias y adolescentes, tarea que se hace muy difcil para muchas familias por la pobreza, el debilitamiento de las redes de parentesco y la falta de apoyos pblicos y comunitarios.

Es necesario innovar en las polticas pblicas y en las prcticas sociales e institucionales a nivel municipal por ser este el territorio donde transcurre la vida cotidiana de los nios y sus familias. Se requiere asumir otras formas de atencin vinculadas a la comunidad, orientadas a apoyar a las familias en la resolucin participativa de sus necesidades, a travs de servicios locales de promocin y proteccin de derechos, de la articulacin de la oferta de atencin y de la incorporacin del enfoque de derechos en la gestin cotidiana de los programas y servicios.

El recurso de la internacin de los nios en instituciones representa un obstculo en su integracin social, principalmente por la imposibilidad de recibir un trato personalizado y la ruptura de sus vnculos con los espacios normales para su desarrollo, como por el barrio, la escuela y sus amigos.

Si fuera inevitable alterar el vnculo entre el nio y sus padres, las autoridades deben utilizar formas de acogida familiar situadas en la propia
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comunidad, teniendo siempre preferencia los miembros de la familia, familias de acogida o residencias en el entorno comunitario. Ello implica un trabajo de apoyo a la tarea reparadora de la familia de acogida, as como a la solucin de las causas de la separacin del nio desde su familia de origen y el pronto restablecimiento de la relacin entre ambos.

La articulacin de los recursos y redes locales de apoyo y el fortalecimiento familiar, constituyen un soporte fundamental para una pronta y efectiva reintegracin familiar del nio. La actual reforma al sistema de atencin de la infancia, ha implicado que el Estado se imponga hoy metas de desinternacin de nios, favoreciendo as la reconversin de los programas tradicionales.

El nfasis de las respuestas sociales que las autoridades deben dar a las problemticas de los nios y nias se traslada desde la mirada exclusiva sobre los problemas hacia la promocin de su derecho al desarrollo integral, a vivir en familia y a otros derechos, superando los criterios asistencialitas que predominan en muchos servicios y sus usuarios.

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CAPITULO III:

METODOLOGA DE INVESTIGACIN

3.1).- Tipo de estudio y su fundamento:

La presente investigacin se enmarca dentro de un estudio fenomenolgico, dado que trata sobre la interpretacin que los sujetos hacen acerca del fenmeno en estudio. El tipo de investigacin que se realizar es a travs del Mtodo Cualitativo, basado en la aplicacin de la tcnica entrevista semiestructurada la cual permitir obtener los datos que conformarn los resultados de la investigacin.

Dado que se trata de una investigacin cualitativa, el diseo de la misma en ste caso corresponder a un estudio descriptivo-exploratorio, dado que se apunta a describir o caracterizar un problema, en ste caso, los procesos de susceptibilidad de adopcin de nios(as) que se encuentran en Centros de Proteccin dependientes del Sename Metropolitano. Adems, cabe mencionar que en la literatura revisada, existen escasos estudios acerca de la adopcin entendido como el momento en que el nio(a) es insertado a un grupo familiar adoptivo, sin embargo, a la fecha no existen estudios que describan el proceso

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antes de que se concrete finalmente la adopcin propiamente tal, por lo que la presente investigacin tambin se enmarca dentro del diseo experimental.

La metodologa cualitativa, e efecto, proporciona diferentes alternativas para tener un conocimiento ms ntimo de una situacin en concreto que permita la comprensin de un problema o de un hecho que se quiera explorar ms profundamente, como es el objetivo de este trabajo, ver precisamente aquello, es decir, cmo caracterizan los profesionales intervinientes el proceso de susceptibilidad de adopcin.

3.2)- Diseo:

En cuanto al enfoque que se desea dar al estudio y en relacin con la tcnica a utilizar (Entrevista Semi-estructurada), el diseo a seguir como estrategia de acercamiento a la realidad, se basar principalmente en la perspectiva cualitativa que a continuacin se menciona: Fenomenologa.

Existe un acuerdo generalizado en que el objetivo del paradigma en que se apoya la investigacin cualitativa es el proporcionar una metodologa de investigacin que permita comprender la enmaraada experiencia privada que cada sujeto vive, percibe o experimenta. En este contexto se puede aprehender y aprender sobre la vida interior de la persona, sus luchas morales, sus xitos y fracasos en el esfuerzo, por asegurar su destino en un mundo demasiado
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frecuentemente en discordia con sus esperanzas e ideales (Taylor y Bogdan, 1992, pg 21). De aqu que el objetivo principal del investigador sea el de interpretar y construir los significados subjetivos que las personas atribuyen a su propia experiencia.

Se tiene as que la investigacin cualitativa enfatiza el estudio de los procesos y de los significados, se interesa por fenmenos y experiencias humanas, da importancia a la naturaleza socialmente construida de la realidad y a la relacin estrecha que hay entre el investigador y lo que estudia, reconociendo a su vez las limitaciones prcticas que moldean la propia indagacin. En este sentido, el mtodo de investigacin est fundamentado principalmente por el paradigma constructivista que marca la diferencia con la ya tradicional metodologa cuantitativa, en efecto, el mundo social es complejo y la vida cotidiana dinmica, lo que, a la postre, hace difcil reducir la realidad social a variables, por un lado, y separar sus partes de manera artificial, por otra.

La metodologa cualitativa, por otro lado, se caracteriza, segn Taylor y Bogdan (1992), por ser inductiva, es decir, parte desde lo particular. Considera a los individuos desde una perspectiva holstica, tomndolas como un todo, y comprendindolas desde sus propios contextos. El investigador cualitativo es consciente de los efectos que puede causar sobre las personas estudiadas como tambin sobre sus propias conclusiones, por lo cual, debe entrar en un
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ejercicio de constante autorreflexin crtica durante el proceso de investigacin, es as como el investigador debe tener presente que sus creencias, perspectivas y predisposiciones pueden influir en su proceso de investigacin. Otra importante caracterstica es que considera todas las perspectivas como miradas valiosas, de modo que todas las personas y escenarios son dignos de estudio.

Dentro de la metodologa cualitativa la fenomenologa es esencial, donde la conducta humana, es producto del modo en que ellos mismos definen su mundo particular. Tal perspectiva est ligada al interaccionismo simblico, enfoque terico que atribuye una importancia primordial a los significados sociales que las personas asignan al mundo que les rodea.

Segn Blumer (en Taylor y Bogdan, 1992, pg 24) el interaccionismo simblico posee tres premisas bsicas: Las personas actan respecto de las cosas, e incluso respecto de las otras personas, sobre la base de los significados que estas cosas tienen para ellas. Es el significado el que determina la accin. Los significados sociales son productos sociales que surgen durante la interaccin. Una persona aprende de las otras personas a ver el mundo. Los actores sociales asignan significados a situaciones, a otras personas, a las cosas y a s mismos a travs de un proceso de interpretacin. El proceso de interpretacin es un proceso dinmico. La
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manera en que una persona interprete algo depender de los significados de que se disponga y de cmo se aprecie una situacin.

3.3).- Poblacin y unidad de anlisis:

La unidad de anlisis del presente estudio se compondr por aquellos profesionales, asistentes sociales y/o psiclogos, que laboren en los Centros de Proteccin Simple dependientes del Servicio Nacional de Menores

Metropolitano, y que intervengan directamente en el inicio o durante los procesos de susceptibilidad de adopcin de nios y nias que all se encuentren.

Se entrevistar a la dupla psicosocial correspondientes a nueve centros de proteccin simple administrados o subvencionados por el Servicio Nacional de Menores en la Regin Metropolitana. Estos Centros son:

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Centros residenciales a entrevistar Centro Residencial 1. Residencia de Proteccin para Lactantes Santa Bernardita 2. Residencia de Proteccin para Pre Escolares Casa Beln 3. Centro de Diagnstico para Lactantes Andalu 4. Centro de Diagnstico para Lactantes Casa Sofa 5. Residencia de Proteccin para Pre Escolares ngeles Custodios 6. Centro de Diagnstico para Pre Escolares Grada Grada Sociedad Infancia Corporacin Conchal Corporacin Misin de Mara Municipal de Protectora de la Hogar de Cristo Institucin Patrocinante Hogar de Cristo

Remolino 7. Residencia de Proteccin para Lactantes Misin de Mara 8. Centro de Diagnstico para Pre Escolares

Fundacin Regazo

Regacito II 9. Centro de Distribucin y Diagnstico Casa Administracin directa Sename

Nacional del Nio Tabla n 10

En ste caso la unidad de anlisis, cumplir los siguientes requisitos para ser paste de ste estudio:

Profesionales que desempeen labores en los Centros de Proteccin Simple subvencionados o administrados directamente por el SENAME, slo correspondientes a la regin metropolitana.
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Centros que trabajen con el rea primera infancia, es decir, que brinden atencin residencias a nios y nias en etapa lactante y/o pre escolar, que en el caso de la Regin Metropolitana, corresponde a nueve centros residenciales.

Centros que cuenten con equipo de profesionales que intervengan directamente en los procesos de despeje psicosocial, y por ende, partcipes de procesos de susceptibilidad de adopcin, ya sean profesionales asistentes sociales o psiclogos.

Centros que presten atencin de tipo residencias, con nios que hayan sido vulnerados en sus derechos, segn la disposicin de los tribunales correspondientes, es decir, que cuenten con una medida de proteccin dictaminada por la entidad jurdica correspondiente.

3.4).- Objetivos de la Investigacin:

Para una mejor comprensin de los objetivos de este estudio, en la pgina que viene a continuacin se presentar un cuadro resumen que contiene los mbitos fundamentales a tratar en este estudio, los que se determinaron de acuerdo a los objetivos, general y especficos, que tiene el presente estudio. El proceso que se sigui para determinarlos fue bsicamente deductivo, pues se parti de lo general para llegar a lo particular, que en este caso son los diferentes tpicos que se concretizarn en una pauta o gua de entrevista que se realizar a los sujetos de estudio. La idea final es que estos tpicos
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permitan responder a las preguntas de investigacin y, por ende, al fenmeno en estudio

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CUADRO RESUMEN DE OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN Objetivos Preguntas de investigacin los factores que caracterizan los Infancia Vulnerada caracterizan los procesos de susceptibilidad procesos de susceptibilidad de adopcin en nios(as) La familia Objetivo general de adopcin en nios(as) pertenecientes a los pertenecientes centros residenciales desde la del mirada a los centros residenciales del Marco legal normativo Sename Sename Metropolitano; segn la opinin de los Visin de los profesionales acerca del Metropolitano; de los profesionales que intervienen? proceso de susceptibilidad de adopcin profesionales que intervienen Conocer cules son los factores del mbito Cules son los factores del mbito familiar, del nio Factores familiar, del nio y del marco legal, Objetivo susceptibilidad Especficos nios(as) que se encuentran en los centros proteccin de proteccin simple dependientes simple dependientes del Sename de adopcin de los(as) nios(as) que se encuentran en los centros de que y del marco legal que determinan el inicio de la profesionales para iniciar el proceso de determinan el inicio de la tramitacin de tramitacin de susceptibilidad de adopcin de los(as) susceptibilidad en los mbitos: Sename Metropolitano. Infancia Familia Marco legal normativo que consideren los mbitos o temas

Determinar cules son los factores que Cules son

del Metropolitano?.

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Describir,

desde

la

mirada

de

los Cules son los factores que intervienen durante el Factores

que

los

profesionales

profesionales que intervienen, los factores proceso de susceptibilidad de aquellos nios(as) que determinen como caractersticos de los que intervienen durante el proceso de se encuentran en los centros de proteccin simple del nios que ya se encuentran en proceso de susceptibilidad de adopcin, en el mbito: Infancia Familia Marco legal normativo que los profesionales

susceptibilidad de aquellos nios(as) que se Sename ? encuentran en los centros de proteccin simple del Sename.

Conocer los factores que determinan el Qu factores determinan el resultado del proceso de Factores

resultado del proceso de susceptibilidad de susceptibilidad de adopcin de aquellos nios(as) que determinen como determinantes para el adopcin de aquellos nios(as) que se se encuentras en los centros de proteccin simple resultado del proceso de susceptibilidad encuentras en los centros de proteccin dependientes del Sename Metropolitano? simple dependientes del Sename de adopcin, en el mbito: Infancia Familia Marco legal normativo

Metropolitano, segn los profesionales que intervienen.

Tabla n 10

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3.5).- Hiptesis:

El presente estudio tiene por supuesto bsico que actualmente existe una caracterizacin definida del proceso de susceptibilidad de adopcin que se sigue de los nios y nias que se encuentran insertos en centros de proteccin simples dependientes o administrados directamente por el Servicio Nacional de Menores de la Regin Metropolitana; caracterizacin que definen los profesionales de dichos centros, quienes intervienen directamente en ste proceso. Se pretende entonces con ste estudio comprobar que efectivamente existe un criterio homogneo en la forma de percibir, interpretar y actuar en el proceso de susceptibilidad de adopcin, conlleva a resultados mas o menos similares en cuanto al proceso en general. lo que

3.6).- Tcnicas a utilizar para recolectar la informacin y su fundamento:

Para la presente investigacin y, teniendo en cuenta que se trata de un estudio cualitativo enmarcado dentro del enfoque fenomenolgico, se utilizar la tcnica de investigacin social que ayude al propsito de los objetivos de la investigacin, entonces, se utilizar como tcnica principal de recoleccin de informacin la entrevista semi estructurada, apoyada por la observacin (observador participante), y con informacin documental.

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Especficamente, en lo que se refiere a la entrevista, esta nos permite lograr una aproximacin a las construcciones de significacin de los individuos, identificando la evolucin y desarrollo de los significados, los problemas que se van presentando, comportamientos y estados emocionales que inciden en las significaciones de tipo personal, entonces, nos permite recoger informacin aproximndose a significados ms profundos de los protagonistas y logrando un contacto ms directo entre el investigador y los protagonistas.

En cuanto a la observacin, con sta tcnica se pretende ser partcipe del proceso de construccin descubriendo el sentido, la dinmica y los procesos de los acontecimientos que viven los protagonistas en el medio en que se desarrollan como practicantes de la prueba piloto; la idea es aprehender desde un enfoque investigativo aspectos de la cultura de los consultorios en su proceso de significacin, teniendo en cuenta situaciones particulares, con una aproximacin lo ms completa posible a la realidad adems permite la descripcin de una cultura desde el punto de vista de los protagonistas.

Paralelo a lo anterior, se apoyar el estudio con diversa documentacin a fin, ya que los documentos pueden ser tratados como una fuente de datos en su propio derecho en efecto, una alternativa a los cuestionarios, las entrevistas, o la observacin-. En las ciencias sociales, la investigacin basada en la biblioteca, investigacin de escritorio,

142

investigacin caligrfica e investigacin de archivos todas son tipos de investigacin en la cual los datos provienen de un tipo u otro.

Documentacin: en ste caso se basar principalmente en los antecedentes que maneja el SENAME, en cuanto a los procesos de susceptibilidad de adopcin, complementado, con la experiencia en la temtica en estudio, por parte de la autora, ello atendido a la escasez de estudios y documentacin existente en el mbito de estudio.

Entrevista semi-estructurada: como tcnica clave en ste proceso de investigacin, sta permitir tener un acercamiento directo con la unidad de anlisis de ste estudio. Tambin se complementar con la observacin, de manera de obtener resultados que permitan explicar de mejor manera el fenmeno en estudio.

Utilizacin de grabacin: esta tcnica permitir registrar los relatos de los profesionales que son parte de la unidad de anlisis del estudio, permitiendo esto captar y complementar informacin relevante para el estudio.

Diario de campo: del entrevistador, a objeto de registrar la comunicacin no verbal de los entrevistados, fuente de informacin relevante a objeto de interpretacin de la informacin.

143

Los antecedentes e informaciones que tendrn que recopilarse para la investigacin, y que ser de carcter relevante e importante para sustentar la misma, as como las fuentes de extraccin de sta, sern las siguientes:

Datos estadsticos de fuentes como la unidad de adopcin de SENAME Metropolitano, de la unidad de adopcin de SENAME a nivel nacional y de los Juzgados de Familia.

Fichas personales de los nios y nias que se encuentren en los centros de proteccin simple de SENAME Metropolitano, quienes conformarn la unidad de anlisis.

Antecedentes bibliogrficos con relacin a las preguntas investigacin y las variables intervinientes en la problemtica.

Revisin y extraccin de reportajes, artculos, documentos, revistas y peridicos relacionados con el tema en estudio.

Revistas de Trabajo Social, que incluyan las variables a estudiar.

144

Informantes

claves

de

las

instituciones

antes

mencionadas

quienes

proporcionarn los datos necesarios para la investigacin.

Antecedentes proporcionados por los profesionales a entrevistar, con relacin a las variables en estudio, los cuales se extraern a travs de entrevistas individuales.

Cabe sealar finalmente que, la entrevista semi estructura ser elaborada teniendo en cuenta que lo que interesa descubrir es cmo los profesionales van construyendo (a travs de sus representaciones sociales) las caractersticas que hacen que un nio sea o no partcipe de un proceso de susceptibilidad de adopcin, como funcionan durante dicho proceso, y que factores finalmente determinan su resultado; todo lo cual permitira dar respuesta a los objetivos de la investigacin. Para llevar a cabo entonces la entrevista, se utilizarn tres fichas tipo, que incluirn los tres momentos del proceso que se evaluarn, es decir, al inicio, luego de 6 meses transcurridos y la finalizacin entendida como el momento en que se dicta sentencia. Los mbitos que se abordarn en cada ficha tipo, sern nio, familia y aspecto legal.

145

3.7).- Criterios de rigurosidad cientfica utilizados:

Para Krause (1995), los criterios de rigurosidad cientfica que entraa la metodologa cualitativa, son referentes al diseo de la investigacin, recoleccin de los datos, anlisis de los datos y a la elaboracin y presentacin de los resultados. De manera que los criterios de validez, confiabilidad y replicabilidad, como el de objetividad, usados en la metodologa cuantitativa para confirmar la credibilidad de sus investigaciones, en el paradigma cualitativo son reemplazados por otras premisas.

La validez se expresa, entonces, a travs de la:

Densidad, que implica la inclusin de informacin detallada, de significados e intenciones, tanto en la recoleccin de los datos como en el anlisis de los mismos. Profundidad, que dice del efecto de triangulacin, de mtodos, investigadores o fuentes de datos, respecto de los resultados. Se busca incluir diferentes perspectivas de anlisis para obtener as resultados ms complejos. Aplicabilidad / Utilidad, la que se logra a travs de la complejidad de los resultados y su cercana con los datos empricos. Su recurso ms importante, en este sentido, es la descripcin detallada de los contextos en los que se generaron los resultados.

En reemplazo del criterio cuantitativo de confiabilidad y replicabilidad se tiene como criterios:

146

 La transparencia, que contempla la descripcin detallada de cada uno de los pasos seguidos durante el curso de la investigacin con el fin de que se entienda cmo se lleg a los resultados. La contextualidad, que se refiere a la inclusin del contexto en el cual se generaron los datos y resultados, como tambin al anlisis de la interaccin de resultado y contexto. Para el logro de lo anterior se deben describir detalladamente tanto los procedimientos de investigacin como el contexto.

Y por ltimo, en reemplazo del criterio cuantitativo de objetividad, est:

- La intersubjetividad, que se refiere especficamente a la etapa del anlisis de datos y sta hace referencia a la inclusin de ms de un investigador y/o de los mismos investigados en el proceso de anlisis.

3.8.- Detalles de la recoleccin de Informacin:

Como antes se mencionara, la gua en el diseo del instrumento de recoleccin de la informacin es la entrevista semi estructurada. Para efectos de ste estudio, el instrumento gua de recoleccin de informacin estar en funcin de los objetivos planteados. - El instrumento gua de recoleccin de informacin es el siguiente:

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FICHA I

Introduccin al tema Objetivo: Se le solicita a los entrevistados se ubique en el inicio del proceso de susceptibilidad de adopcin. Para ello se pide determine:

a).- Caractersticas del nio: se pide que el entrevistado construya las principales caractersticas del nio al inicio del proceso, desde el mbito biolgico, psicolgico, social, entre otros que considere relevantes el sujeto.

b).- Caractersticas de la familia: se solicita al entrevistado que construya las caractersticas de la familia del nio, de su funcionalidad, estructura, distribucin, contacto con la red, capacidades parentales, ciclo de vida; y todos aquellos aspectos que considere relevantes.

c).- Caractersticas del Marco Legal regulador: se pide al entrevistado se ubique en el contexto legal al inicio del proceso de susceptibilidad, causas legales aludidas, plazos, visin del derecho de familia, inters superior del nio, paradigma dominante, entre otras variables que considere intervienen al inicio de dicho proceso.

FICHA II

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Objetivo: Se le solicita a los entrevistados se ubique transcurridos 6 meses desde el inicio del proceso de susceptibilidad de adopcin (considerando que, segn la experiencia de la autora, el proceso completo de susceptibilidad de adopcin podra durar actualmente 1 ao). Para ello se pide determine:

a).- Caractersticas del nio: se pide que el entrevistado construya los principales cambios experimentados en torno al nio(a) durante el proceso de susceptibilidad de adopcin, teniendo como base las caractersticas que presentaba en el inicio de dicho proceso.

b).- Caractersticas de la familia: se solicita al entrevistado que construya las caractersticas de la familia del nio, en torno a los cambios experimentados luego de transcurridos 6 meses, tales como presencia o ausencia de familia extensa, cambios en su funcionalidad, roles parentales, vnculo afectivo con el nio(a), entre otras variables que el entrevistado considere relevantes.

c).- Caractersticas del Marco Legal regulador: se pide al entrevistado seale cmo visualiza el proceso legal durante el tiempo transcurridos, cambios de medida, cmo ha influido el cambio de la familia y/o nio en el aspecto legal, cambios en el contexto general, y todo lo que el entrevistado seale como relevante en el mbito legal. FICHA III

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Objetivo: Se le solicita a los entrevistados se ubique en la finalizacin del proceso de susceptibilidad de adopcin, es decir, cuando ya existe una sentencia respecto de dicha solicitud. Para ello se pide determine:

a).- Caractersticas del nio: se pide que el entrevistado construya los principales cambios experimentados en torno al nio(a) durante todo el proceso de susceptibilidad de adopcin, teniendo como base las caractersticas que presentaba en el inicio de dicho proceso, y aproximadamente a la mitad del mismo. Su vinculacin con el adulto significativo, si es que existi, si est o no preparado para integrarse a una familia adoptiva, sus cambios a nivel fsico, afectivo, y todas aquellas caractersticas del nio que determinaron el resultado obtenido en el proceso de susceptibilidad.

b).- Caractersticas de la familia: se solicita al entrevistado que construya las caractersticas de la familia del nio, en torno a los cambios presentado durante todo el proceso de susceptibilidad de adopcin, que aspectos de sta resultaron determinantes para el resultado obtenido, es decir, la sentencia favorable o no del proceso de susceptibilidad de adopcin, entre las otras variables que el entrevistado seale como importantes.

c).- Caractersticas del Marco Legal regulador: se pide al entrevistado seale qu aspectos legales resultados relevantes para la obtencin de la sentencia de susceptibilidad de adopcin, ya sea favorable o no. Visin del sistema legal imperante

150

(forma y funcin), de su funcin como profesional en los juicios llevados a cabo, entre todas las caractersticas que el entrevistado considere importantes.

151

CAPITULO IV: PRESENTACION DE LA INFORMACION RECOLECTADA

Para proceder al estudio de la informacin recolectada a travs de la tcnica de la Entrevista en Semi Estructurada, a continuacin se analizarn los diferentes mbitos en estudio, los que responden a los objetivos que se sealarn segn corresponda (presentados en el cuadro resumen de los objetivos de la investigacin Pg. 174):

4.1.- Objetivo Especfico I: Conocer cules son los factores del mbito familiar, del nio y del marco legal que determinan el inicio de la tramitacin de susceptibilidad de adopcin de los(as) nios(as) que se encuentran en los centros de proteccin simple dependientes del SENAME Metropolitano. Para llevar a cabo ste anlisis, se proceder a diferenciar los mbitos en estudio, es decir, nio, familia y marco legal, con objeto de clarificar y dar respuesta de manera ms acorde al objetivo planteado.

a).- mbito nio:

En ste mbito, de la informacin recolectada a travs del instrumento aplicado, se puede sealar que en general los profesionales plantean que no existe una caracterizacin especfica del nio o nia que determine el inicio del proceso de susceptibilidad de adopcin, sino que ello depende ms bien de factores externos al

152

nio, esto es especialmente en lo relacionado a su grupo familiar, y las caractersticas de ste.

Bsicamente no hay una caracterizacin propia del nio que es susceptible de adopcin, ms bien es una situacin sociofamiliar que lleva al nio a iniciar causa de susceptibilidad (centro 6)

yo no puedo decir que hay discriminacin entre unos u otros, se hace para todos igual, el proceso se inicia para todos igual (centro 5)

Desde nuestro de punto de vista no, o sea nosotros no hacemos ninguna discriminacin (centro 3)

Slo uno de los profesionales entrevistados plantea que efectivamente intervienen las caractersticas del nio a la hora de decidir respecto del inicio de la susceptibilidad de adopcin.

ha, por el nio en el nivel de dao que presenta o no presenta, en las motivaciones que ocasionaron el dao, en el nivel intelectual del nio, en el desarrollo emocional del nio, y lo que ah salga digamos de esa evaluacin ( centro 1)

153

o sea un nivel de dao extremo o nios hipersexualizados, que a pesar del tratamiento que se le pueda dar reparatorio, no haya reparacin de esa rea yo creo que ah podramos detenernos (centro 1)

Pese a lo anterior, igualmente los profesionales distinguen ciertas caractersticas propias de los nios y nias por quienes se inicia el proceso de susceptibilidad de adopcin, de las cuales se logra categorizar las siguientes reas: mbito Salud, Psicolgico, Vnculo afectivo, Abandono, Edad, y Nios cedidos en adopcin.

En cuanto al mbito de salud, los profesionales entrevistados sealaron que en general ste es un factor que no influye a la hora de decidir iniciar el proceso de susceptibilidad de adopcin de un nio o nia, dado que la mayora de los centros asiste nios(as) sanos(as), a excepcin del CTD Casa Nacional del nio, quienes

acogen a nios(as) con diferentes patologas.

no, nosotros tenemos la capacidad por el tema de uhm dede.de...de del personal, no tenemos el personal capacitado para recibir nios con problemas de salud, entonces en el fondo nosotros recibimos los nios mas bien sanos (centro n 3)

es que nosotros solo atendemos nios sanos, entonces a raz de eso no no no sentimos la necesidad de hacer una caracterizacin de salud, por ejemplo que tambin es un punto importante para ver el tema de la susceptibilidad (centro n 6)

154

 aqu hay nios con dao neurolgico hay nios que estn muchos de ellos postrados, muchos con incapacidades en tanto fsicas, mentales (centro 5)

En relacin al aspecto psicolgico de los nios, los profesionales coinciden en que sta condicin no influye para dar inicio al proceso de susceptibilidad de adopcin. En general son nios con desarrollo psicomotor normal (en el caso de nios menores de cuatro aos), y tambin presentaran un coeficiente intelectual normal (en el caso de nios mayores de cuatro aos). En general son nios con desarrollo psicomotor normal, y tambin CI normal. Sin embargo, nuevamente se aparta de la norma, el CTD Casa Nacional del nio, dado que ellos acogen a nios que presentan deficiencia mental, aunque tambin coinciden en que ello no resulta determinante para dar inicio al proceso de susceptibilidad de adopcin de un nio o nia.

Lo que pasa que en los ms pequeitos es muy difcil identificar caractersticas de personalidad uno ms que nada evala desarrollo psico.. he.. psicomotor, psicomotris, y como en general caractersticas especificas no (centro 7)

Son nios normales, de hecho en el caso de chiquito, de Sebastin por ejemplo, l tiene muy poco dao, muy poco dao (centro 6)

155

son nios muy hiperquinticos, que tienen entre comillas dficit atencional, por lo tanto, requieren de una atencin especializada, requieren de proteccin especial, y cuidados tambin de alguna manera especiales (centro 5)

Otro elemento importante de destacar es el tipo de vinculacin afectiva que tengan los nios con sus familiares, esto es, especialmente relevante, cuando se trata de nios que se encuentran en etapa pre escolar.

un porcentaje importante ya prcticamente sin ninguna vinculacin con familia y lo otro sera son he, siguen siendo visitados principalmente por las madres, esta vinculacin no es como no implica un vinculo significativo o de calidad (centro 7)

no es una variable determinante para m en la definicin del proceso de adopcin, s permite caracterizar y s permite hacer algn tipo de intervencin que fortalezca o no el vnculo, pero no es una variable para la adopcin desde mi punto de vista (centro 4)

Tambin se identifica como caracterstica comn del nio por quien se inicia el proceso de susceptibilidad de adopcin, el que se encuentre en situacin de abandono total y/o progresivo, respecto de su familia de origen.

156

Ahora la caracterstica del nio propiamente tal, es abandono en primer lugar, un da, situacin de abandono, eso esta establecida en la ley 19.620, para los menores de un ao un mes, para los mayores dos meses (centro 3)

He no hay una figura significativa o un adulto significativo presente he (centro 6)

en los casos en los cuales hay un abandono paulatino en el tiempo ya que eso nos puede llevar de repente 3 meses, 4 meses, 5, 6 hasta un ao de repente (centro 5)

En relacin a la edad y sexo, los profesionales en general no consideran como relevante sta condicin. Si la relacionan con la etapa final, es decir, cuando ya est habilitado legalmente para integrarse a un grupo familiar adoptivo.

El sexo mmm creo que no (centro 7)

tienen un nio de tres aos, o sobre la edad de dos aos que me dijiste anteriormente, igualmente inician la susceptibilidad? S: Igual se inicia, igual se inicia (centro5)

ustedes no han hecho alusin al sexo del nio, tiene alguna influencia cuando ustedes inician el proceso? S: noP: no (centro 1)

157

Por otra parte, un factor que destacan los profesionales que se desempean en los centros residenciales, y que asisten a nios en etapa lactante, es la condicin de nios cedidos en adopcin, los cuales se representaran un menor porcentaje, en comparacin total de los nios por quienes se inicia causa de susceptibilidad de adopcin, aludiendo a otras causales.

entonces esas son las razones hoy da y la tercera es la cesin de adopcin que es la que se da en menor porcentaje ac (centro 3)

tendra que distinguir los casos que al inicio la madre en ste caso hubiese cedido en adopcin.. ya, si ese es el caso, se informa (centro 5)

b).- mbito Familia:

En primer lugar, se destaca en general que los padres de los nios se caracterizan por el consumo abusivo de drogas, los entrevistados hacen alusin principalmente al consumo de Pasta Base de Cocana. Dentro de ste mbito, consideran tambin el consumo crnico de alcohol.

con padres inhabilitados por el consumo de drogas o alcohol, he... (centro 1)

Consumo, pero abusivo de drogas y alcohol y disfunciones (centro 6)

158

familias donde hay drogadiccin, donde hay alcoholismo (centro 4) Destacan adems que en ste consumo de drogas, es caracterstico en los padres el que se hayan sometido con anterioridad a diversos tratamientos de rehabilitacin, sin presentar adherencia a los mismos.

Consumo, pero abusivo de drogas y alcohol y disfuncionesPero sin intenciones de tratarse de iniciar terapia, claro, o de ceder el consumo (centro 6)

Han tenido algunas experiencias, generalmente desertan sin existo, o sea no.. o sea, desertan de los programas (centro 5)

, no reconocen esta situacin inicial, por lo tanto tienten una resistencia muy alta a la intervencin (centro 7)

Como un factor que necesariamente sta presente en todos los casos en que se decide dar inicio al proceso de susceptibilidad de adopcin de un nio o nia, segn los profesionales entrevistados, es el que los padres o adultos que lo tuvieron a su cargo antes del ingreso al centro residencial; ejercieron algn tipo de negligencia severa hacia el nio.

159

 que sea una familia absolutamente negligente, maltratadota, abusadora (centro 1)

negligencia severa, o sea se puede decir que no hay preocupacin alguna con respecto a controles de salud (centro 6)

son familias que han sido negligentes en el cuidado y trato de los nios (centro 4)

el terma de la negligencia, bueno tiene que ver con los cuidados bsicos de salud , de alimentacin, de higiene (centro 7)

Asociado a la negligencia, los profesionales mencionan como caracterstica de los padres, el que no cuenten con las habilidades o competencias parentales mnimas para desarrollar adeudadamente su rol paterno.

o con padres inhabilitados por el consumo de drogas o alcohol, he... que estn viviendo en la calle, o que simplemente sean inhbiles para ejercer sus roles parentales o con el cuidado que un nio requiere (centro 1)

la incompetencias parental es lo que inicialmente evaluamos, y eso se puede ver (centro 3)

160

que no tiene realmente el potencial o la habilidad real de hacerse cargo (centro 6)

Como otro factor evaluado y determinante al momento de iniciar el proceso de susceptibilidad de adopcin, algunos de los profesionales mencionan el hecho de que los padres padezcan enfermedades de orden psiquitrico.

sea, un trastorno psiquitrico que est determinado por algn servicio mdico (centro 1)

por ejemplo el caso de madres esquizofrnicas o madres o madres con retardo mental (centro 3)

en que generalmente tiene que ver con trastornos de tipo, ya de la lnea ms esquizofrnica (centro 7)

Como un elemento que la mayora de los profesionales destaca en los casos donde se decide el inicio del proceso de susceptibilidad, lo constituye el hecho de que los padres y la familia en general, no demuestre inters real por recuperar la custodia del nio o nia, inters que se traduce bsicamente en el abandono que stos realizan hacia el nio(a).

161

o que no hayan sido interesados, o que simplemente los dejen ac y que no aparezcan nunca ms (centro 1)

tienen que ver con voluntades, con los esfuerzos, con el involucrarse en el hacerse cargo (centro 6)

ese es como.. no hay, no hay ningn inters o no hay ninguna demostracin por efectivamente hacerse cargo de ese nio o de esa nia (centro 5)

En relacin al abandono, la mayora de los profesionales coinciden en que es un factor determinante para dar inicio al proceso, factor que adems se encuentra regulado por la ley de adopcin.

o que simplemente los dejen ac y que no aparezcan nunca ms que est en abandono (centro 1)

no lo s no lo s pienso principalmente en la frecuencia de visitas yo se que parece no parece una habilidad, parece ms bien en torno a la nocin de abandono (centro 4)

es nios que estn en completo abandono, de ya un ao, incluso pa riba (centro 7)

162

Los profesionales aluden adems como un factor que incide, el hecho de que, existiendo familia extensa, sta no se encuentre en condiciones de asumir el cuidado del nio(a), o que adems realice abandono progresivo de ste, es decir, familia que no se encuentra comprometida con el proceso que se encuentra viviendo el nio o nia.

si es que existe algn tipo de familia extensa que si quiere hacerse cargo, no, no tiene suficiente peso (centro 1)

En la otra familia, existen paps, existen abuelas, existen tas, y de estrato social bajo hemmm, no asumen su responsabilidad, prometen que van hacerse, pero nunca cumplen con el cuidado del nio (centro 5)

tema de que ellas tambin como hijas fueron abandonadas, por lo tanto no cuentan con una red una familia que las apoye tambin a ellas (centro 7)

Dentro del anlisis del mbito familia, los profesionales de un centro hacen alusin a los elementos planteados por Barudy en cuanto a las competencias parentales, aplicando dichos conocimientos a la hora de iniciar un proceso de susceptibilidad, dejando de lado los factores especficos que se mencionaron la mayora de los profesionales entrevistados.

163

En la incompetencia parental estamos evaluamos estamos evaluando nosotros tres reas, la capacidad de empatizar con el nio, la capacidad de conectarse con redes sociales y la capacidad de apego hacia el nio

el problema no es el consumo de drogas o alcohol,

el problemas es s ellos

presentan o no aptitudes y caractersticas eh positivas de apego con sus hijos, de empata con sus hijos la capacidad de acercase a las redes y de aceptar las redes En el mbito familia, se han mencionado entonces los factores que los profesionales consideran como determinantes para dar inicio al proceso de susceptibilidad de adopcin de un nio o nia. No obstante lo anterior, es relevante tambin mencionar aquellas caractersticas que el grupo familiar generalmente presenta en estos casos, segn los profesionales entrevistas, caractersticas que se resumen en: familias de estratos socioeconmicos bajos, con otros hijos que no estn bajo su cuidado, padres con historia de institucionalizacin en la red Sename, familias con estructura disfuncional, y con existencia de violencia intrafamiliar.

En torno a la condicin socioeconmica, los profesionales coinciden en que las familias provienen de estratos socioeconmicos bajos, de sectores perifricos, sin acceso a redes sociales de apoyo. La excepcin a sta caracterstica, se dara en el caso en que las madres ceden a sus hijos en adopcin, segn relata uno de los profesionales.

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puede ser una familia muy pobre, una familia con bastantes escasos recursos e habitacionales pa tener al nio (centro 1)

son de sectores bastantes perifricos eso tambin es algo importante, son familias bastantes carentes de (centro 6)

S se agrupa mucho en trminos de estrato socioeconmico mas bien bajo (centro 5)

cederlo en adopcin hemm tenemos mams con educacin bsica completa, o incompleta, media completa incompleta, incluso universitaria, tenemos mams dueas de casa, mams profesionales (centro 5)

Resulta ser tambin una caracterstica de los padres de los nios en que se inicia un proceso de susceptibilidad de adopcin, el que no tengan a sus otros hijos bajo su cuidado, que los entreguen a terceros, o que se encuentren tambin en centros de proteccin residenciales.

de hijos que hayan habido en esa familia que puede que actualmente no estn presentes que lo cuida el papa o cualquier otro miembro de la familia extensa, entonces una mama que tiene mucho hijos, pero que no no asume con ninguno (centro 1)

165

La gran mayora de los nios tienen internaciones anteriores, con hermanos en la red, hermanos mayores en la red o hermanos pequeos que son nios institucionalizados casi al nacer (centro 6)

Es relevante tambin el que la mayora de los profesionales, sealan que es caracterstico de los padres, el que hayan pasado en su infancia, por algn centro de la red Sename.

nos encontramos con muchas madres que fueron institucionalizadas, casi toda su vida institucionalizadas (centro 3)

: Es como una constante, porque ms de alguna ha tenido experiencia en algn hogar, eso es como una cosa que caracteriza, que han venido ya de familias disgregadas (centro 5)

familias que en primer lugar tienen una historia de haber pasado alguna vez alguno de sus miembros por una institucin (centro 4)

Las familias de los nios a quienes se inicia un proceso de susceptibilidad de adopcin, se caracterizan adems por ser familias con una estructura disfuncional, hecho que los profesionales asocian generalmente a la falta de un desarrollo adecuado

166

de los roles parentales, consumo de drogas, escasez de recursos, falta de lmites, entre otros.

Son familias disfuncionales, con padre ausente o madre ausente, o ambos padres pero con una problemtica social asociada a la violencia he negligencia negligencia severa (centro 6)

habiendo familia, se da la constante digamos que hayque son familias disfuncionales por el tema de consumo de alguna sustancia o alcohol (centro 5)

en general son familias bastantes disfuncionales he con harta carencia econmica hemm(centro 7)

Como se seala en el punto anterior, asociado a la disfuncionalidad, los profesionales mencionan como caracterstico de las familias, la existencia de violencia intrafamiliar, aunque no mencionan al nio o nia como vctima de dicha violencia, sino que se da en el contexto de los adultos.

o ambos padres pero con una problemtica social asociada a la violencia he negligencia (centro 6)

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Hay familia que tienen problemas de violencia tambin, donde no estn claros roles tambin(centro 5)

si hay maltrato como de los adultos, entre ellos mismos, los nios en general son victimas secundarias de vif, o sea de la violencia (centro 7)

c).- mbito legal:

Los profesionales, la mayora, no determina que aspectos del mbito legal influye para que se de inicio al proceso de susceptibilidad de adopcin de un nio o nia, sino que ms bien hacen alusin a las causales que se establecen en la ley de adopcin. Tambin se destaca la percepcin que tienen acerca de factores como el inters superior del nio, o el derecho de familia.

En primer lugar, los profesionales sealan que dan inicio al proceso de susceptibilidad de adopcin, si es que se cumplen las causales establecidas en la ley de adopcin, es decir, el abandono y la inhabilidad parental. Excepcionalmente, un centro seala la causal en que las madres ceden a sus hijos en adopcin.

Yo creo que la base nuestra esta en todas las disposiciones legales de la ley 19.620 , los tiempos en relacin a si es menor de una ao, si es mayor de un ao

168

e la situacin familiar que hay atrs, si un nio viene cedido en adopcin por su madre, si hay un abandono, si hay que inhabilitar a los padre (centro 1)

Lo respetamos efectivamente por ejemplo si hay un nio menor de que est treinta das sin ser visitado (centro 3)

Haber yo entiendo que la ley nos permite tres figuras para la adopcin, aunque estn contemplados en distintos artculos, pero est le cesin, el abandono y la inhabilidad parental (centro 4)

principalmente las causas o por abandono o por inhabilidad, y segn lo que hemos visto en ste tiempo(centro 7)

Se menciona tambin, el que necesariamente los profesionales agotan las instancias del trabajo con familia, de acuerdo tambin a lo que establecen las normas actuales que regulan la temtica de infancia; antes de iniciar un proceso de susceptibilidad de adopcin.

Hablamos con la familia, le planteamos derechamente el tema, a fin de que ellos se activen, ellos muevan sus redes familiares, sus redes sociales, con la finalidad que efectivamente puedan asumirlo (centro 5)

169

Nosotros pensamos que el derecho fundamental de todo nio es vivir en su familia de origen, eso esta clarsimo ahora (centro 1)

hacemos en algunos casos nuestras intervenciones familiares breves, donde trabajamos en conjunto con las redes locales, sociales que estn presentes en al

comuna donde viven los padres, para intentar ver alguna posibilidad de regreso con ellos eh (centro 3)

Otro factor que incide en el inicio de la susceptibilidad de adopcin, es la visin que tienen los profesionales acerca del inters superior del nio. Gran parte de los profesionales entrevistados declaran desconocer su significado, sin embargo, coinciden en que se trata siempre de proteger los derechos del nio, siendo los profesionales sus voceros.

El derecho de a vivir en una familia donde se e se protejan todos sus derechos (centro 1)

todo lo que tiene que ver con sus derechos ahora como nosotros trabajamos con lactantes hay nios que todavano no portan lenguaje propio, lenguaje verbal propio, nosotros de alguna manera operamos como sus voceros (centro 3)

170

No tengo idea es difcil saberlo no, cual ser el inters en el fondo es una expresin ms bien filosfica o valorica, que es lo consideramos mejor para adems decir a un nio (centro 4)

Otro elemento que destaca en el mbito legal, es la visin que tienen los profesionales acerca del funcionamiento y orientacin de los tribunales de familia. En general los profesionales sealan que el tribunal acta ms bien como un defensor de los derechos de los padres, ms que de los nios.

muchas veces hay audiencias que se caen y se postergan para treinta das ms, algunas de las partes pide aplazamiento o suspensin de la audiencia por A B C motivo, porque no llegaron las pruebas.. (centro 5)

de alguna forma al salir de la audiencia a uno le queda como este sabor que siempre estn los derechos de los padres por sobre los derechos de los nios (centro 7)

Otro elemento que menciona uno de los profesionales como interferente en el inicio del proceso de susceptibilidad, se relaciona con el hecho de que algunos nios con sta caracterstica, tiene hermanos en la red de proteccin, ya sea en el mismo centro, o en otros dependientes tambin de la red sename.

171

No separan por lo general ustedes los hermanos? A: No, solo, solo en este caso puntual que te conversbamos que vamos a dejar a los dos mas chicos juntos y los dos mas grandes juntos, por que la diferencia de edad es muy grande entre en mayor que tiene nueve y la menor que creemos que tiene entre dos y tres amos (centro 6)

La familia es concebida como el nico espacio donde los nios pueden desarrollarse en forma ptima. Reconocen entonces que los centros de proteccin son una medida alternativa extraordinaria. Paralelo a ello, consideran que es una tarea fundamental de los centros, el asegura una adecuada calidad de vida a los nios mientras permanezcan internos.

quiz eso pueda ser parte de la incorporacin tambin, que viva siempre en el seno de una familia, y que la institucionalizacin es una situacin extraordinaria, extrema y transitoria, que debe finalizar a la brevedad posible (centro 4)

no es que vivir en el hogar no sea digno o sea indigno, sino que yo creo que a nadie le hace bien vivir en un hogar, bajo las circunstancias que sean, yo creo que es daino a la larga, o a la corta es daino, o sea, no quiero hablar si es normal o anormal, porque eso sera as casi como ponerle un estigma, (centro 6)

172

4.2.- Objetivo Especfico II: Describir, desde la mirada de los profesionales que intervienen, los factores que intervienen durante el proceso de susceptibilidad de aquellos nios(as) que se encuentran en los centros de proteccin simple del Servicio Nacional de Menores.

a).- mbito nio:

En el mbito nio, los profesionales reportan en su mayora, que los factores que intervengan durante el proceso de susceptibilidad de adopcin, son muy variables, y dependen de la realidad de cada nio. No obstante, reconocen que existen factores que se mantienen o se modifican.

En relacin al abandono que mencionaban como causal de inicio del proceso de susceptibilidad de adopcin, los profesionales coinciden en que se mantienen o aumenta, independiente de las caractersticas especficas del nio. Slo uno de los profesionales, manifiesta que puede darse el que los padres, al iniciar el proceso de susceptibilidad de adopcin, se comprometan con el nio para interrumpir dicho proceso.

entonces es una sucesin de apariciones y abandonos que creo que eso los daa demasiado (centro 1)

173

habitualmente el nio que ingresa por que su causal de ingreso es abandono materno, habitualmente continua en abandono (centro 3)

haber, generalmente el abandono se mantiene, o inicialmente los paps hacen un par de visitas despus de la audiencia, pero finalmente se mantiene el patrn de abandono (centro 7)

.Hay otros casos en que la cosa se vuelve ultra difcil, padres que siguen viniendo a visitar a su hijo, mientras sigue el proceso de susceptibilidad de adopcin, y eso al mismo tiempo va cambiando la percepcin del equipo respecto del tipo de vinculo que establece la madre con el nio (centro 4)

Relacionado tambin al abandono, los profesionales mencionan que en estos casos aumenta tambin la desvinculacin de los nios con su familia de origen, lo que se asocia a su vez con el dao emocional que puedan ir presentando a medida que transcurre el tiempo en que se encuentren en situacin de abandono total, o cuando son visitados espordicamente por diferentes familiares que no se constituyen en figuras significativas estables para el nio o nia.

pero exista el vinculo que despus se empieza a deteriorar (centro 1)

174

esa familia viene una o dos veces por semana y desaparece, si t ah puedes notar en el nio obviamente reacciones, conductas queque dan cuenta del sufrimiento que el a teniendo respecto de la separacin (centro 3)

a diferencias de los otros nios que llega una abuela, una mam; a ellos no los van a ver, generan estas situaciones de cmo una tristeza ms profunda (centro 7)

Se puede mencionar adems, que transcurridos algunos meses de haber iniciado el proceso de susceptibilidad, estara ms claro el diagnostico de salud de los nios. No obstante lo anterior, en general, no existiran cambios relevantes en el mbito de salud.

O sea, como mantienen, por ejemplo en el tema salud es muy raro que aparezca como algo que altere como el tema de sanidad que el nio ha tenido hasta fecha, pero igual se se dan casos como que de repente apareci con algn tipo de patologa que no se haba diagnosticado cuando era ms chiquito (centro 7)

Pueden modificarse en el tiempo, porque la medicina va avanzando y pueden haber mejores tratamientos (centro 5)

El aspecto psicolgico de los nios y nias que se encuentran en proceso de susceptibilidad de adopcin, no manifiesta cambios relevantes. Aunque uno de los profesionales seala que s podra presentar cambios favorables para los nios que

175

ingresan con deprivacin sociocultural, dado que en el centro reciben la estimulacin que requieren.

hay nios que pueden tener un tipo de retrazo del desarrollo psicomotor, del desarrollo de todas sus habilidades, pero en general no revierte la (centro 4)

Haber el coeficiente intelectual en nmeros el nios grandes e poco pero puede variar si es que a sido un nio de privado socialmente a tal extremo que no como entonces (centro 1)

El ambiente reparador que pueda generar el centro, constituye un elemento que podra resultar determinante en los cambios que vaya experimentando el nio a lo largo de su permanencia en dicho centro.

porque ya se sienten protegidos, encuentran algn otro entre comillas tutor de resiliencia que puede apegarse a l de forma bastante sana (centro 1)

es capas de entender este espacio como un espacio protegido, con figuras relativamente estables, logre establecer algn tipo de vnculos significativo con algunas de sus tas (centro 3)

176

yo creo que todas las instituciones que trabajan en ste mbito, tratamos de otorgarle un espacio lo ms adecuado posible (centro 7) b).- mbito Familia:

Durante el proceso de susceptibilidad de adopcin, los profesionales sealan que la familia se caracteriza por no presentar adherencia a la intervencin propuesta y desarrollada por el centro con miras a evaluar la posibilidad de que retomen la custodia del nio o nia. Solo uno de los profesionales seala que en general pueden generarse las dos alternativas, que la familia se movilice por recuperar el cuidado de su hijo, o bien que definitivamente sea refractaria al trabajo propuesto.

entonces empezamos el trabajo con los padres, les hacemos los enlaces con la rede, visitamos las redes, vamos a hacer todo ese tema, y finalmente no damos cuenta, al cabo de tres cuatro meses de intervencin, es que la cosa es igual (centro 3)

Pucha no entienden, por mas que uno les diga, pucho esto hay que cambiar, sabi que esto no esta bien (centro 5)

Los casos que se encuentran con familias he que se puede revertir el proceso, o sea, tambin estoy pensando, adems del caso que te estaba mencionando en que en donde el proceso se puede detener (centro 4)

177

Se realiza una diferencia entre la adherencia de los padres al proceso de intervencin propuesto por el centro, y su adherencia a programas de rehabilitacin de drogas. S coinciden algunos de los profesionales, en que los padres son refractarios a los tratamientos de rehabilitacin de drogas.

prcticamente no, o que ingresan a tratamientos ambulatorios, pero que finalmente siempre terminan siendo refractarios (centro 1)

se mantiene, o sea, en el caso de alcohol se mantiene, en el caso de las drogas se mantiene, porque es un tema complejo (centro 5)

Transcurridos unos meses, se confirma tambin la causal de inicio del proceso de susceptibilidad de adopcin, cuando se trata de inhabilidad parental, dado que se mantiene el desinters de los padres y de la familia extensa, por el nio o nia que est en el centro.

estamos avalando siempre la hiptesis inicial de que sta familia no es apta para hacerse cargo del nio pueden existir algunas minoras en mejoras, pero chiquititas pero que finalmente se revierten porque no son constantes en el tiempo (centro 1)

pero finalmente, en el transcurso del proceso la familia sola va desertando eh de continuar (centro 3)

178

siguen igual, en los casos que hemos tenido, al menos en los que estos momentos estamos trabajando ese tema, siguen igual siguen igual (centro 5)

En algunos casos, tras las notificaciones que realiza el tribunal de familia respecto a que se ha dado inicio al proceso de susceptibilidad de adopcin, aparece familia extensa. Los profesionales aluden a que generalmente se trata de familia por lnea materna, especialmente las abuelas.

generalmente como caracterstica aparece la abuelita materna o uno logra buscar a la abuelita materna (centro 3)

Es que la familia extensa generalmente aparece al principio, y en la mayora de los casos son los abuelos, generalmente por lnea materna los que asumen (centro 5)

c).- mbito legal:

En general los profesionales no reconocen mayores cambios en ste mbito, consideran que en general las medidas dictadas en trminos legales, se mantienen.

Yo dira que se mantiene igual, el proceso casi no se mueve (centro 4)

179

en cuanto a los cambios yo al menos en los casos que hemos visto no hemos tenido cambios sustanciales o que hagan que la medida se revoque (centro 5)

la medida de proteccin se mantiene (centro 3)

Identifican como caracterstico, el que la familia retome el contacto con el nio o nia, cuando ha sido notificada de la causa de susceptibilidad de adopcin.

la madre despus cuando llega el certificado a la casa de que la cita audiencia preparatoria por proceso de adopcin generalmente reaccionan y vienen a ver al nio, pero viene de forma intermitente (centro 1)

los ubican por registros civil, y.. y nos paso este ao, porque no nos haba pasado antes, que aparecieron los abuelitos que vivan lejsimos (centro 3)

Los profesionales mencionan tambin que, generalmente, se mantiene la visin pro familia de los jueces que llevan las causas de susceptibilidad de adopcin.

adems que los tribunales son bastante pro familias y desde ah siempre avalan mucho ms la posicin de la familia y de los adultos, ms que la de los nios (centro 1)

180

que lo que se est velando ah no es por el inters de l, sino que es por el inters de los padres (centro 7)

En cuanto al funcionamiento del tribunal, los profesionales reconocen en ste mbito, que por lo general no se respetan los plazos establecidos por la ley para el proceso de susceptibilidad de adopcin.

pero tambin hay algunos jueces que citan tres, cuatro veces a la mam y se dilata el proceso (centro 1)

son tantos los aplazamientos, las prrrogas de las audiencias preparatorias y de juicio, que el juez simplemente no conoce la situacin (centro 4)

obviamente la disponibilidad que tienen de recursos de salas, de horas, de fechas para poder resolver (centro 3)

Algunos de los profesionales destacan la influencia que tienen los abogados demandantes y defensores, durante el proceso de susceptibilidad de adopcin, en trminos de generar cambios favorables o desfavorables para el proceso en general.

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est operando mayormente hoy da es la serelidad con que los abogados y los profesionales que trabajan en el tema son capaces de ir revisando las causas y exigindoles al tribunal que resuelva (centro 3)

el mal funcionamiento de los abogados de la corporacin de asistencia judicial, en general en las entrevistas informales que t teni, no creen en los padres inhbiles parentalmente, por lo tanto su defensa(centro 4)

Coinciden los entrevistados en que, sigue teniendo influencia en el proceso de susceptibilidad de adopcin el criterio del juez, en torno a los cmo se va desarrollando dicho proceso.

autorizan visitas a diestra y siniestra sin pensar en el dao que eso garantiza para el nioe a los magistrados les da miedo el tema de la adopcin (centro 1)

en base a los criterios establecidos legales y a los criterios personales de cada juez (centro 3)

Bueno, igual depende demasiado tambin de los criterios del juez que te toque(centro 7)

182

4.3.- Objetivo especfico III: Conocer los factores que determinan el resultado del proceso de susceptibilidad de adopcin de aquellos nios(as) que se encuentras en los centros de proteccin simple dependientes del Sename Metropolitano, segn los profesionales que intervienen.

a).- mbito nio:

En ste mbito, algunos de los profesionales entrevistados, establecen que no influye ninguna caracterstica del nio, en el resultado del proceso de susceptibilidad de adopcin que se llev a cabo.

ninguna ninguna, porque todas estn el que decreten o no la susceptibilidad finalmente tiene que ver con la familia y su entorno y no con las caractersticas del nio (centro 1)

cules caractersticas del nio consideras t que resultaron determinantes para ese resultado? P: Insisto, ninguna ninguna (centro 4)

Paralelo a que reconocen que ninguna caracterstica del nio en particular determin el resultado del proceso de susceptibilidad; los profesionales coinciden en que es

183

caracterstico de los nios que ya se encuentran en la etapa final de ste proceso, el que se encuentren preparados para integrarse a una familia adoptiva.

una vez que lo decretan e susceptible ya se puede incorporar con otra familia (centro 1)

S estara como preparado, ahora tambin hay un acercamiento, estos paps vienen paulatinamente a verlo (centro 5)

Asociado a lo planteado en el prrafo anterior, los profesionales establecen que para que dicha preparacin para la adopcin se lleve a cabo, es necesario que el centro de proteccin sea una instancia reparadora, en trminos de sus experiencias de vida.

ste sistema de hogar que habla Elizabeth como ms familiar ms como de un entorno no como tan masivoe de por si es reparador (centro 1)

dependiendo tambin de la edad de nio le va afectar mas o menos esta separacin de un lugar donde tienes figuras estables y situacin estable, un ambiente que conoce a pasar a un ambiente que es desconocido (centro 3)

b).- mbito Familia:

184

Los profesionales entrevistados reconocen algunas variables que interfieren en el resultado del proceso de susceptibilidad de adopcin, ya sea favorable o desfavorable.

Alguno entrevistados identifican que es clave el probar la inhabilidad parental a la que se hizo alusin como causal de inicio de la susceptibilidad de adopcin.

que estos padres hayan maltratado o abusado gravemente de un nio y que uno pueda comprobarlo y mostrarlo (centro 1)

En trminos de la familia, que se comprobaron las inhabilidades, o sea, eso es lo que te genera de que el juez se haya convencido de que los ms convenirte para el nio era decretar la susceptibilidad (centro 7)

Se reconoce como un elemento que influira en el resultado del proceso de susceptibilidad de adopcin, el trabajo que realicen los profesionales en trminos de aporte psicosocial para el despeje del caso.

entonces ah siento que hay algunos casos en que se ha realizado un trabajo psicosocial y que las personas han entendido de que en realidad lo mejor es que se valla en adopcin (centro 1)

185

que perdi el caso de susceptibilidad, y ah yo no estaba, yo me imagino que si hubiera estado posiblemente adems la conclusin hubiera sido distinta (centro 4)

es importante el trabajo que hace la dupla, no porque yo pertenezca a una de ellas pero no puedo dejar de desconocer que la investigacin a partir de un primer momento en que llega un nio o nia, la recopilacin de antecedentes (centro 5)

Uno de los profesionales menciona adems que influye en el resultado del proceso, el trabajo coordinado que se realice con la Unidad de Adopcin del sename, dado que son los abogados de dicha unidad quienes representan legalmente al nio o nia.

El trabajo conjunto con la unidad de adopcin, en trminos del contacto que podamos tener con el abogado o la abogada a cargo (centro 5)

Tambin se menciona que el resultado del proceso se vera influenciado por el apoyo que presente la red social interviniente, en termino de informes respecto de la familia de origen.

tiene que estar muy bien despejado el caso en trminos sea de de de eliminar o de inhabilitar a las otras redes sociales (centro 1)

186

y tiene que ver con todos estos informes anexos que se solicitan corroboran la informacin que tu presentaste hace meses atrs, o sea, hay del instituto mdico psiquitrico (centro 7)

Finalmente, en ste mbito, algunos profesionales aluden como determinante para el resultado, el que se mantenga o no el nio en situacin de abandono respecto de su familia de origen.

as como un abandono en que nunca hicieron presente, y que se public por los padres y que tampoco se hicieron presente (centro 1)

en los otros casos donde el abandonocomo te deca sale el abandono (centro 3)

c) mbito Legal:

En ste mbito, algunos de los profesionales hacen alusin nuevamente de que el resultado final del proceso de susceptibilidad de adopcin va a depender en algunos casos del criterio del juez.

187

creo que tambin opera como en todos los sistemas la. subjetividad y por lo tanto tambin en algunos casos, en que algunos jueces entiendan la situacin de este nio (centro 3)

, o sea por ejemplo, uno que sea ms pro familia, lo que hace es ponerte las pruebas, ms tiempo, te pide ms cosas (centro 7)

En otros casos, los profesionales sealan que no consideran que resulte determinante en el resultado del juicio, el criterio del juez, hacen alusin ms bien a la forma de cmo se llev tcnicamente el proceso de susceptibilidad por parte de todos los involucrados.

Hasta la fecha no me ha ocurrido que una decisin se haya modificado por la tendencia del juez (centro 4)

han tenido que ver con tecnicismos mas bien jurdicos, ms que con las cosas de fondo (centro 5)

Nuevamente, se menciona el hecho de que puede tener influencia en el resultado obtenido, el trabajo que realicen los profesionales que intervienen en el caso, es decir, los abogados demandandantes y la dupla psicosocial del centro. Algunos profesionales, aluden adems, que ese trabajo est influenciado pro la vocacin de los mismos.

188

creo que tambin ha ayudado en parte a las presentaciones que ha hecho el abogado del programa (centro 1)

los abogados de sename estn medianamente preparados, conocen medianamente el caso, se apoyan enormemente en los equipos tcnicos de los hogares (centro 4)

tiene que ver con las ganas que tenemos nosotros de que los nios se les resuelva mas prontamente su situacin de vida y nos manejamos por esoa esopaeso estamoses la opcin de uno (centro 3)

Se menciona adems como interferente en el resultado obtenido, la dificultad existente en torno a los procedimientos establecidos en la ley, y el funcionamiento de los tribunales.

creo que en la ley existen algunos vacos importantes que dilatan los tiempos, que no se cumplen las cosas que se podran resolver muy oportunamente (centro 1)

de alguna manera que eso no alargue los plazos innecesariamente, o sea hace un tiempo atrs la presidenta dijo debiera cortarse el plazo de las adopciones (centro 3)

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hoy la ley ta modifica, a los 45 das podramos ya estar habando de susceptibilidad, pero creo que no es as, no siempre es as, los jueces se dan su tiempo (centro 5)

Uno de los profesionales alude a que el resultado que se obtenga del proceso de susceptibilidad de adopcin, va a depender slo de la transparencia en la forma de cmo se ha llevado el proceso legal, asociado a la tica de todos los involucrados.

es s las acciones que hemos llevado a cabo son legales, estn ordenadas, y garantizan que todo fue llevado a cabo de forma correcta oportuna tica, si todos los procedimientos fueron ticos, y se pueden garantizar de ellos (centro 4)

190

CAPITULO V: ANLISIS Y DISCUSION DE LOS RESULTADOS

Los resultados reflejados en las categoras permiten discutir y contrastar la informacin obtenida en la investigacin con la los datos sealados en la bibliografa referida y consultada. Por otro lado, se aporta con nuevos datos en torno a lo anterior que no estaban necesariamente contempladas en la teora.

En general se puede sealar que los profesionales establecen diferentes factores que caracterizan el proceso de susceptibilidad de los nios y nias que se encuentran en los centros residenciales, caractersticas que varan conforme a los diferentes tpicos consultados, a la modalidad del servicio en que se desempeen dichos profesionales, y a la visin que tengan acerca del proceso en s. Resulta relevante sealar que, la forma de cmo dichos profesionales construyan las caractersticas del proceso de susceptibilidad de adopcin, se puede interpretar a la luz de la teora de las representaciones sociales, la cual estable en definitiva que en definitiva se trata de un proceso de reconstruccin de la realidad donde el sujeto juega un papel activo-pasivo: el individuo gua y selecciona la percepcin, le otorga significado y construye la representacin del objeto. Pero, una vez que una representacin se ha constituido y es aceptada por su grupo de pertenencia, difcilmente no podr participar de esa representacin, entonces disminuye su papel activo. Entonces, las representaciones

191

sociales suponen una toma de postura, una visin particular de las cosas. No son elementos neutrales de nuestra subjetividad sino que estn constituidas por valores que orientan la posicin que toma el sujeto ante el objeto representado; lo que determina la conducta a seguir con respecto al mismo. De ah, que tanto la visin y la accin de los profesionales, respecto a las diferentes fases de un proceso de susceptibilidad de adopcin, ste enmarcado tanto en su forma particular de acercamiento a la realidad, y de cmo en el rea en que se desempean, se va construyendo el proceso en si entre los diferentes actores involucrados.

Dentro de sta construccin que hacen los profesionales entrevistados, acerca del proceso de susceptibilidad de adopcin, resulta pertinente especificar a continuacin, los resultados en base a los mbitos temticos descritos en este estudio, de acuerdo a los objetivos planteados en el mismo.

5.1 De los factores que determinan el inicio del proceso de susceptibilidad de adopcin, tal como se mencionar anteriormente, se proceder al anlisis de las categoras establecidas por los entrevistados en torno a los mbitos nio, familia y marco legal.

a).-

mbito nio: La mayora de los profesionales plantean que no existe una

caracterizacin especfica del nio o nia. Asocian el inicio del proceso de susceptibilidad de adopcin a las condiciones que presente el grupo familiar de dicho

192

nio(a). Pese a lo anterior, igualmente los profesionales distinguen ciertas caractersticas propias de los nios y nias por quienes se inicia el proceso de susceptibilidad de adopcin, de las cuales se logra categorizar, por ejemplo, mbitos relacionados a caractersticas intrnsicas del nio, es decir, lo referente a su salud, desarrollo psicolgico y Edad, aspectos que, reiteran, no influiran en la decisin de iniciar el proceso de susceptibilidad de adopcin, dado que, a excepcin de uno de los centros, todos los profesionales manifiestan que se encuentra previamente definido el perfil de ingreso de los nios y nias al sistema de proteccin, perfil que se caracteriza por acoger a nios en etapa lactante o pre escolar, sin patologas en los mbitos salud y psicolgico. Dichos mbitos se relacionan ms bien con la etapa de desarrollo en la que se encuentran los nios y nias, lo cual va directamente relacionado a la satisfaccin de sus necesidades conforme a la etapa en que se encuentran, necesidades por ejemplo de estimulacin, de formacin, de atencin mdica, entre otras, las que quedan manifestadas claramente en la caracterizacin de las necesidades infantiles realizada por Flix Lpez Snchez (2000), expuestas en el punto C.2 de sta investigacin, relacionada al marco terico expuesto en torno a la Infancia Vulnerada .

Lo anterior cobra especial relevancia si se tiene en cuenta que, los profesionales se desempean en centros de proteccin simples administrados o supervisados por el Servicio Nacional de Menores, lo cuales necesariamente acogen, segn lo dispuesto en sus normativas tcnicas, a nios y nias que han sido gravemente vulnerados en sus

193

derechos fundamentales, especialmente en su derecho a vivir y desarrollarse en el seno de su grupo familiar (CIDN).

Se hace alusin tambin en ste mbito, ya no como una caracterstica propia del nio, sino relacionada al contexto en el se desarrolla; al vnculo afectivo que establecen los nios con las figuras parentales, lo cual va asociado directamente con la situacin de abandono en la que se puedan encontrar. Ello adquiere sentido al hacer referencia nuevamente a la no satisfaccin de las necesidades emocionales y sociales de los nios y nias que se encuentran en centros de proteccin, abandono que segn Flix Lpez, estara asociado al abandono emocional, entendido como la falta de disponibilidad, accesibilidad, respuesta a demandas o indiferencia del cual es vctima el nio(a); y al abandono social, en el sentido del no cumplimiento de las obligaciones familiares dejando al nio en algn lugar durante un tiempo que implica grave riesgo para siempre.

Como una categora de poca frecuencia, alguno de los profesionales plantean, en ste mbito, el que existan nios o nias que han sido cedidos en adopcin por sus madres. Segn lo planteado por Winnicott la dada madre-hijo constituye el grupo elemental e irreductible del conjunto familiar, los cuidados que la madre le proporciona al hijo le aseguran su subsistencia y crean entre ambos estrechos lazos de afecto que determinan esa relacin como un binomio de mutua dependencia, sin embargo, en el caso de las madres que han cedido a sus hijos en adopcin, que son la minora; los

194

elementos planteados por Winnicott no proceden, lo cual encontrara explicacin en lo que plantea Barudy, en relacin a que existen factores intervinientes como las creencias violentas, el estrs, las desigualdades sociales o los roles abusivos impuestos por la cultura patriarcal que bloquean el acceso a las memorias infantiles y dificultan la empata hacia los nios, tambin existe la negacin, el olvido o la distorsin de la memoria como formad de protegerse del dolor de los malos recuerdos de la infancia, lo cual disminuye la capacidad de las madres de empatizar con las necesidades de sus hijos, sin que puedan generar tampoco una capacidad de apego hacia ellos, ni cuenten con las habilidad y capacidades necesarias para asumir los cuidados del nio o nia. Sin embargo, es necesario reflexionar en relacin a que dichas madres, pese a no asumir el cuidado de sus hijos o hijas, se encuentren concientes de que dichos nios tambin tiene derecho a tener otros padres, que en el fondo les entregue todo el afecto y cuidado que ellas en su condicin de madres biolgicas no pueden brindar.

b).- mbito Familia: En ste mbito, los profesionales entrevistados coinciden en la mayora de los factores que son caractersticos de las familias biolgicas de los nios y nias por quienes se iniciar un proceso de susceptibilidad de adopcin, claro, con diferentes nfasis, de acuerdo a la mirada que cada profesional haga de la realidad familiar en la que interviene, lo cual adquiere significado, como se menciona anteriormente, a la luz de la teora de las representaciones sociales.

195

Los profesionales reconocen en primer lugar, como caracterstico de la familia, especialmente de los padres, el abusivo de drogas y crnico de alcohol, con experiencias de haber estado adheridos a tratamientos de rehabilitacin, pero sin haber tendido existo en los mismos. Estas caractersticas se podran relacionar a crisis por la que atraviesan los sistemas familiares, tal como se expresa en el marco terico, pueden ser acontecimientos relacionados con situaciones que afectan la moral, la integridad de una familia segn sus patrones valorativos, como es el caso de la infidelidad, la drogadiccin, la conducta anti-social relacionan ; sin embargo, tal como expresan los profesionales, se trata de consumo de drogas prolongado en el tiempo, de carcter crnico, lo cual se relaciona ms bien con la disfuncionalidad de la familia, en el sentido que se pueden identificar factores de riesgo presentes en la familia, donde no se cumple la finalidad del sistema familiar, que pierde la capacidad de enfrentar las crisis y facilitar el espacio de formacin, crecimiento y desarrollo de sus miembros, en donde cobran especial relevancia caractersticas individuales, el medio material, la calidad de las relaciones en si misma y el sistema de relaciones sociales al que se pertenezca. Entonces, los padres que se encuentran en condicin de consumidores crnicos de drogas o alcohol, pierden dicha capacidad, encontrndose muchas veces incapacitados para reconocer sus funciones parentales y, evidentemente, para ejercer dichas funciones.

Se reconoce tambin como otro elemento caracterstico del grupo familiar de aquel nio o nia por quien se iniciar la causa de susceptibilidad de adopcin, el que hayan

196

ejercido necesariamente algn tipo de negligencia severa hacia el nio. Nuevamente, lo anterior se puede corroborar de acuerdo a lo expresado por Barudy, en torno a que en stas familias, la violencia, en particular la negligencia, el maltrato y el abuso sexual de los nios, son consecuencias de trastornos del apego o de la vinculacin entre los miembros de la familia como resultado de dinmicas que a menudo se transmiten de generacin en generacin. Se hace adems alusin que se trata de padres o familiares habilidades o competencias parentales mnimas para desarrollar adeudadamente su rol paterno, habilidades que estaran dadas segn Barudy, se resumen en la capacidad de apegarse a los hijos, empata, modelos de crianza, y a la capacidad de utilizar los recursos comunitarios y de interactuar en redes sociales.

Como un elemento que la mayora de los profesionales destaca en los casos donde se decide el inicio del proceso de susceptibilidad, lo constituye el hecho de que los padres y la familia en general, no demuestre inters real por recuperar la custodia del nio o nia, inters que se traduce bsicamente en el abandono que stos realizan hacia el nio(a). Entendiendo que la familia como sistema, segn Ludwing Von

Bertalanffy, es un conjunto de elementos en interaccin dinmica, donde cada uno cumple una funcin respecto al todo, constituye la primera red de apoyo social que posee el individuo a travs de toda su vida y por tanto se reconoce que esta instancia ejerce funcin amortiguadora ante las tensiones que genera la vida cotidiana; se puede observar en sta caracterstica descrita por los profesionales, que en general, las familias de los nios y nias que se encuentran en condicin de iniciar su proceso de

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susceptibilidad de adopcin, se caracterizan por no cumplir sta funcin bsica de proveer de los cuidados primordiales al nio o nia, desconociendo tambin en ello su responsabilidad en la crianza de dichos nios(as), existe adems un desinters manifiesto por el futuro de estos, donde ninguno de los miembros del sistema familiar, es capaz de dar respuesta a la situacin concreta que vive el nio que se encuentra internado en un centro de proteccin. Ninguno de ellos reconoce entonces, en s mismo la funcin de proteger a ese nio, ni reconocen en ese otro el que necesite de su proteccin.

Los profesionales hacen alusin adems, en su mayora, a condiciones propias de las familias de los nios que se encuentran en condicin de iniciar el proceso de susceptibilidad de adopcin, esto es, familias provenientes de estratos socioeconmicos bajos, con otros hijos que no estn bajo su cuidado, padres con historia de institucionalizacin en la red Sename, familias con estructura disfuncional, y con existencia de violencia intrafamiliar. Todas estas caractersticas, se pueden interpretar nuevamente a lo que plantea Barudy, en torno a la incapacidad de dichas familias en generar contacto con las redes, dificultad de empatizar con las necesidades del nio, y baja capacidad de apego hacia sus hijos. Si es posible destacar dentro de stas caractersticas, el que la mayora de los padres tengan una historia de

institucionalizacin, lo que se puede explicar segn Barudy, en el sentido de que los modelos de crianza se transmiten de generacin en generacin como fenmenos culturales; las formas de comprender las necesidades de los nios estn incluidas

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implcita o explcitamente, lo mismo que las respuestas para satisfacer necesidades y maneras de proteccin y educacin, por lo tanto, dichos padres provienen de estructuras familiares en donde tampoco se ha ejercido un rol de proteccin hacia ellos, marcados por una infancia en donde no fueron acogidos ni amados.

c).- mbito legal: Desde ste mbito, los profesionales sealan regirse por lo que establece la ley en materia de causales para iniciar un proceso de susceptibilidad de adopcin, es decir, se basan en la ley de adopcin 19.620, aludiendo a las causales sealadas en los antecedentes del presente estudio, esto es, sern susceptibles de ser adoptados aquellos nios y nias cuyos padres no se encuentren capacitados o en condiciones de hacerse cargo responsablemente de l o ella y que expresen su voluntad de entregarlo en adopcin ante el juez competente, que se encuentren inhabilitados fsica o moralmente para ejercer su cuidado personalmente, que no le proporcionen atencin personal, afectiva o econmica durante 2 meses, ste plazo se reduce a 30 das si el nio o nia es menor de 1 ao, o que lo entreguen a una institucin pblica o privada de proteccin de nios o a un tercero, con nimo manifiesto de liberarse de sus obligaciones legales.

Se observa adems en lo reportado por los profesionales, que antes de iniciar un proceso de susceptibilidad de adopcin, se realiza un trabajo psicosocial con la familia de origen, ello en respuesta a lo que estable la norma nacional e internacional en materia de infancia. Esto es que el nio, para el pleno y armonioso desarrollo de su

199

personalidad, debe crecer en el seno de una familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin, entonces, la familia, como grupo fundamental de la sociedad y medio natural para el crecimiento y el bienestar de todos sus miembros, y en particular de los nios, debe recibir la proteccin y asistencia necesarias para poder asumir plenamente sus responsabilidades dentro de la comunidad (CIDN). En ste sentido, la medida de proteccin Slo proceder en aquellos casos en que, para cautelar la integridad fsica o psquica del menor de edad, resulte indispensable separarlo de su medio familiar o de las personas que lo tienen bajo su cuidado, y en defecto de las personas. Por lo tanto, los profesionales destacan la labor que se pueda realizar con la familia, respondiendo a la necesidad interpuesta por la norma, y tambin a la reflexin que hacen en sentido a que los centros de proteccin no son un medio natural para el desarrollo del nios, sino que ello lo constituye un medio familiar, que en el caso de presentar las caractersticas mencionadas en el mbito familia, puede constituirse en una familia adoptiva.

Se distingue adems como otra caracterstica del mbito legal, el que la mayora de los profesionales hace alusin a que desconocen el significado del inters superior del nio, sin embargo, coinciden en que se trata siempre de proteger los derechos del nio. Efectivamente, de la recopilacin de antecedentes expuestos en el marco terico, se desprende que en la actualidad no existe un documento que defina el inters superior del nio, sino que ms bien se hace mencin al cambio de paradigma predominante, es decir, se pasa de ver al nio como un objeto, a un sujeto de derechos. Es posible sealar adems, que el inters superior del nio encuentra se encontrara

200

graficado en todos los derechos establecidos por la CIDN, destacando en ello, la visin de familia, y del derecho fundamental del nio o nia, a desarrollarse en ella.

Otro elemento destacado por los profesionales, es la visin que tienen acerca de que, en general los tribunales de familia en donde se llevan a cabo los procesos de susceptibilidad de adopcin, tienden a desconocer ste inters superior del nio y prevalecen los inters de los padres. Lo cual podra explicarse a la luz de la teora de las representaciones sociales, y de cmo los profesionales que trabajan en un rea especifica de la infancia, van construyendo su visin conjunta acerca de que los elementos constituyentes del fenmeno en s, esto es, segn dira Jodelet como "pensamiento constituyente". Por ejemplo, " (...) la representacin formada del otro en cualquier relacin humana, no es una percepcin objetiva del otro; orientada esencialmente por los atributos concretos, ni tampoco la expresin mecnica de un modelo cultural preexistente a la relacin misma, sino, ante todo, es expresin del sentido que el otro tiene respecto a nosotros. Es as que se puede concluir, que los profesionales del rea social y psicolgica que trabajan en el rea de infancia vulnerada, construyen su propia idea de como el otro piensa y acta sobre un fenmeno, en ste caso, de los jueces que deciden sobre la susceptibilidad de adopcin.

Nuevamente, en ste mbito los profesionales coinciden que la familia es el nico espacio donde los nios pueden desarrollarse en forma ptima, especialmente, por la

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relevancia que sta tiene en el mbito afectivo del nio o nia, entonces, tal como se establece en el punto B.3 del marco terico, Los adultos que se ocupan del cuidado de un nio y que constituyen su familia van a garantizar que se produzcan los procesos psicolgicos que intervienen en el desarrollo de la personalidad, como son la identidad del yo, la socializacin, la autonoma, entre otros.

4.2.- Objetivo Especfico II: Describir, desde la mirada de los profesionales que intervienen, los factores que intervienen durante el proceso de susceptibilidad de aquellos nios(as) que se encuentran en los centros de proteccin simple del Servicio Nacional de Menores.

a).- mbito nio: En el mbito nio, los profesionales reportan en su mayora, que los factores que intervengan durante el proceso de susceptibilidad de adopcin, son muy variables, y dependen de la realidad de cada nio. En relacin al abandono que mencionaban como causal de inicio del proceso de susceptibilidad de adopcin, los profesionales coinciden en que se mantienen o aumenta. Ello se puede explicar a travs de lo describe Barudy en torno a que, si la familia no cuenta con las capacidades parentales mnimas, sino no es capaz de desarrollar una capacidad de apego hacia su hijo(a), es difcil que cambie su dinmica relacional con el nio que se encuentra en el centro de proteccin, independiente de que se encuentre en proceso de susceptibilidad de adopcin, aunque ello implique, el que no vuelvan a ver a su hijo o hija. Tal como

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plantea la teora general de sistemas, la complejidad de las funciones define la complejidad del sistema ya que depende de una amplia gama de variables que entran en juego como las caractersticas individuales, el medio material, la calidad de las relaciones en si misma y el sistema de relaciones sociales al que se pertenezca.

Se desataca tambin, desde la mirada de los profesionales, el hecho de que el nio o nia se va desvinculando se fu familia de origen, producto tambin del abandono en el que se encuentran. Coinciden en que dicho abandono va marcando en dao emocional que puedan presentar los nios(as), que se hace especialmente latente cuando son visitados en forma espordica por los familiares (abandono progresivo). Si se tiene en cuenta que una de las funciones de la familia es la funcin afectiva, en el sentido de transmitir el amor que se profesan entre s sus integrantes; el afecto constituye el vehculo en el cual se ejercen el resto de las funciones como es el caso de la funcin bio-social y educativa fundamentalmente. La satisfaccin de las necesidades afectivas que ocurre a nivel familiar permite el desarrollo de la confianza bsica, la seguridad y la autoestima que requieren los individuos para la vida, adems que constituye base de apoyo y estabilidad psicolgica. Por lo tanto, el dao emocional que se produce cuando sta funcin afectiva no se encuentra presente, especialmente en nios que ya han tenido experiencia de vivir en su familia de origen, genera de acuerdo a lo planteado por Barudy los trastornos del apego, que en los nios y nias genera una gran desconfianza en los adultos como mecanismo legitimo de proteccin. Otra de las consecuencias de la carrera moral de los nios maltratados es que los nios expresan

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su sufrimiento de manera indirecta o a veces contradictoria. Por ejemplo suelen expresar con gestos y comportamientos lo que no pueden expresar con palabras.

En relacin a las otras caractersticas relacionadas con el nio propiamente tal, los profesionales sealan que en general los nios y nias no sufren modificaciones relevantes en el mbito de salud, o en el aspecto psicolgico. Destacan s que en ste ltimo mbito, pueden presentarse avances en relacin a que los nios(as) se encontraran en un ambiente ms estable que les proporciona la estimulacin necesaria acorde a sus necesidades, estabilidad que no brindaron sus familias biolgicas, segn Flix Lpez, el retrazo en el desarrollo no orgnico con acciones familiares y del sistema escolar es tambin una forma de maltrato, lo que queda en evidencia segn los profesionales cuando los nios ingresan a un centro de proteccin, donde se puede observar la falta de estimulacin o la no insercin a sistemas pre escolares, lo que va limitando el desarrollo psicomotor e intelectual de los nios y nias.

b).- mbito Familia: Durante el proceso de susceptibilidad de adopcin, los profesionales sealan que la familia se caracteriza por no presentar adherencia a la intervencin propuesta y desarrollada por el centro con miras a evaluar la posibilidad de que retomen la custodia del nio o nia. Solo uno de los profesionales seala que en general pueden generarse las dos alternativas, que la familia se movilice por recuperar el cuidado de su hijo, o bien que definitivamente sea refractaria al trabajo propuesto,

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ello se puede explicar a travs de las funciones establecidas en la Teora General de Sistemas, quien enfatiza en que la naturaleza de las funciones que realiza la familia estn sujetas a variaciones en relacin a los cambios de estructura y la etapa que atraviesa la misma. Las funciones en la etapa de los hijos pequeos, es diferente a los que se ejercen con los hijos adultos o en el hogar de adultos mayores. Desde el punto de vista psicolgico, otras funciones de la familia tienen un carcter ms especfico en la relacin del individuo y en su relacin con el entorno social. Entonces, el que generen o no acciones tendientes a recuperar el cuidado de su hijo(a), va a depender de las condiciones en que se encuentre el grupo familiar, de su estructura, y de cmo los miembros de ellas se articulen a favor del cambio, o definitivamente pueden mantener el sistema que gener la medida de proteccin del nio o nia, sin tener motivaciones para el cambio. En ste sentido, lo profesionales reconocen adems que durante el proceso de susceptibilidad de adopcin, en general no se manifiestan cambios en torno a las inhabilidades parentales, dado que se mantiene el desinters de los padres y de la familia extensa, por el nio o nia que est en el centro.

c).- mbito legal: En general los profesionales no reconocen mayores cambios en ste mbito, consideran que en general las medidas dictadas en trminos legales, se mantienen.

Algunos profesionales Identifican como caracterstico, el que la familia retome el contacto con el nio o nia, cuando ha sido notificada de la causa de susceptibilidad de

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adopcin., lo que podra deberse, a la luz de lo expuesto en relacin a las funciones de la familia (B.2), que el papel social de la familia se determina por su participacin directa en la reproduccin del hombre mismo, en la prolongacin del gnero humano, la familia es una categora histrica, sus formas y funciones se condicionan por el carcter de las relaciones de produccin, por las relaciones sociales en su conjunto, as como por el nivel de desarrollo cultural de la sociedad concreta. En ste sentido, se puede sealar que existe en nuestra cultura una nocin del deber ser de la familia, donde se encuentra pre establecido culturalmente cuales son las funciones que la familia debiera desarrollar, por lo mismo, el mantener a un nio en situacin de abandono, con la posibilidad real de que ello implique su adopcin, es decir, que no lo vern ms, genera en las familias, especialmente en los padres, sentimientos de culpa, a su vez condicionados por lo que socialmente se espera de ellos, como menciona uno de los profesionales entrevistados, en la cultura Chilena es mal visto el no querer a ste hijo, por ello, en instancias judicial como cuando se notifica a la familia del proceso de susceptibilidad de adopcin, segn los profesionales, suelen reaparecer en la vida del nio, pero sin un que exista un inters real por ste, recayendo nuevamente en abandonos progresivos y/o definitivos.

Los profesionales mencionan tambin que, generalmente, se mantiene la visin pro familia de los jueces que llevan las causas de susceptibilidad de adopcin, estando esta visin remitida al criterio del juez que resuelva sobre la susceptibilidad de adopcin. Dicho funcionamiento de los tribunales, estara tambin influenciado a su vez, por el

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trabajo que desarrollen los profesionales que intervienen en el proceso de susceptibilidad de adopcin. sta visin se enmarca entonces dentro de la representacin que tienen los profesionales entrevistados, en el sentido de que estas dependen de las caractersticas del contexto en que surgen, la intensidad y fluidez de los intercambios comunicacionales, y si se tiene en cuenta que las R.S. son cogniciones y afectos que al ser generados y compartidos por colectividades, facilitan la comunicacin, las relaciones interpersonales y la regulacin de la conducta de cada uno de sus miembros. En ste sentido, parece importante reflexionar acerca de cmo los entrevistado van evaluando su propia influencia en los procesos de susceptibilidad, y en ste aspecto se dan diferencias en cuanto a la visin que tienen en relacin a cmo interfiere su propia postura, trabajo y visin de la adopcin, en el proceso mismo de susceptibilidad de adopcin. Aqu se puede concluir adems, que los profesionales que manifestaron que el criterio del juez no influa mayormente en la forma de cmo se va dando el proceso, son aquellas personas que tienen mayor experiencia en el tema, en cuanto a cantidad de aos, independiente de su profesin.

4.3.- Objetivo especfico III: Conocer los factores que determinan el resultado del proceso de susceptibilidad de adopcin de aquellos nios(as) que se encuentras en los centros de proteccin simple dependientes del SENAME Metropolitano, segn los profesionales que intervienen.

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a).- mbito nio: En ste mbito, algunos de los profesionales entrevistados, establecen que no influye ninguna caracterstica del nio, en el resultado del proceso de susceptibilidad de adopcin que se llev a cabo, si no que ste depende ms bien de factores familiares asociados ha dicho nio o nia.

Aluden adems, no como una caracterstica de los nios que intervenga en el resultado, sino como un estado o situacin actual de ste, el que se encuentre preparado para insertarse a un grupo familiar adoptivo. Coinciden los profesionales que, para que dicha preparacin para la adopcin se lleve a cabo, es necesario que el centro de proteccin sea una instancia reparadora, en trminos de sus experiencias de vida. Ello se puede corroborar a travs de los establecido en el marco terico, relacionado la proteccin a la infancia vulnerada (c.5), en donde se establece bsicamente que para que el nio se desarrolle normalmente, tiene que existir a su alrededor un tejido de cario y proteccin con un espesor mnimo. En ste sentido, los centros de proteccin brindan, tal como lo estable el Sename, la proteccin y restablecimiento de los derechos del nio cuando stos han sido vulnerados, visualizando como una alternativa la adopcin de dicho nio o nia.

b).- mbito Familia: Los profesionales entrevistados reconocen algunas variables que interfieren en el resultado del proceso de susceptibilidad de adopcin, ya sea favorable o desfavorable. Algunos entrevistados identifican que es clave el probar la inhabilidad parental a la que se hizo alusin como causal de inicio de la susceptibilidad de

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adopcin, a travs de los diferentes informes elaborados tanto por los profesionales de los centros, como por las redes sociales intervinientes. En ste aspecto, cabe reflexionar acerca de la dificultad que manifiestan los profesionales para poder probar dicha inhabilidad paterna, dado que no existe en la ley de adopcin una definicin de ste mbito. Si se establecen causales de inhabilidad en ley de menores 16.618, la que en su artculo 42, ha sealado los casos de inhabilidad. ste seala, que se entender por uno o ambos padres que se encuentren en el caso de inhabilidad fsica o moral: incapacidad mental, alcoholismo crnico, si no velan por la crianza, cuidado personal o educacin de su hijo, se conciente en que un hijo se entregue a la va o en lugar pblicos a la mendicidad, condenado por secuestro o abandono de menores, si maltrataren o den malos ejemplos al menor, o cuando la permanencia de ste en el hogar, constituyere un peligro para su moralidad, cuando por cualquier otra causal se coloque al nio en peligro material o moral. Pese a estar definidas stas causales, en la prctica los profesionales aluden a que no necesariamente un padre drogadicto se encuentra inhbil para asumir su rol paterno, si cuenta con un red de familia que lo apoye, puede de igual forma cumplir adecuadamente su rol. A lo anterior se suma, el que, en la legislacin Chilena, prevalece el derecho de familia, siendo la prioridad el que nio se desarrolle en su ncleo familiar, por lo tanto la adopcin constituye legalmente la ltima alternativa para dicho nio o nia, antes se agotan todas las medidas posibles para entregar a la familia la posibilidad de cambio favorable para recuperar al nio o nia. En caso de mantenerse el nio en situacin de abandono, todos los profesionales concuerdan en que el resultado de la susceptibilidad de adopcin, va a ser,

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generalmente, favorable y ms expedito, dado que el abandono es una causal ms fcil de probar ante los tribunales.

c) mbito Legal: Se hace alusin nuevamente de que el resultado final del proceso de susceptibilidad de adopcin va a depender en algunos casos del criterio del juez. En otros casos, los profesionales sealan que no consideran que resulte determinante en el resultado del juicio, el criterio del juez, hacen alusin ms bien a la forma de cmo se llev tcnicamente el proceso de susceptibilidad por parte de todos los involucrados, es decir, la forma de cmo se logra probar las causales que dieron inicio al proceso de susceptibilidad de adopcin.

Se repite lo planteado anteriormente, en relacin a que el resultado final del proceso de susceptibilidad de adopcin, se menciona el hecho de que puede tener influencia en el resultado obtenido, el trabajo que realicen los profesionales que intervienen en el caso, es decir, los abogados demandantes y la dupla psicosocial del centro.

Se menciona adems como interferente en el resultado obtenido, la dificultad existente en torno a los procedimientos establecidos en la ley, y el funcionamiento de los tribunales. Uno de los profesionales alude a que el resultado que se obtenga del proceso de susceptibilidad de adopcin, va a depender slo de la transparencia en la forma de cmo se ha llevado el proceso legal, asociado a la tica de todos los involucrados.

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CAPITULO VI CONLUSIONES

Para describir de forma ms clara las conclusiones, se proceder entonces a dar respuesta a los objetivos del estudio, analizando la hiptesis planteada, comentando las limitaciones de la investigacin, y finalmente se mencionarn las sugerencias o recomendaciones de la autora y los aportes al campo profesional.

6.1).- De los objetivos especficos planteados:

6.1.a).- En torno al objetivo especfico planteado en torno a conocer cules son los factores del mbito familiar, del nio y del marco legal, que determinan el inicio de la tramitacin de susceptibilidad de adopcin de los(as) nios(as) que se encuentran en los Centros de Proteccin del Sename, se puede sealar, tras la discusin de los resultados, que en general no existen factores especficos del nio que influyan para que se de o no inicio al proceso de susceptibilidad. En ste sentido, llama la atencin que uno de los centros, s considere que ciertas caractersticas del nio o nia, resulten determinantes para dar inicio a dicho proceso. Determinan dichas caractersticas a la posibilidad real que tienen los nios de ser insertados a una familia adoptiva, en caso de ser declarados susceptibles de ser adoptados. En los resto de los centros, los profesionales consideran que el proceso de susceptibilidad de adopcin se debe iniciar por todos los nios, sin discriminar respecto de sus caractersticas particulares,

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separando el hecho de que, puedan o no en el futuro ser insertados en una familia de origen. En conclusin, se logran categorizar ciertas caractersticas ms o menos comunes de los nios y nias por quienes se inicia el proceso de susceptibilidad de adopcin, las cuales no resultan determinantes en el mismo, ello segn el criterio de la mayora de los profesionales entrevistados. Estas son:

mbito salud: se trata de nios en general sanos, desde el punto de vista neurolgico y fsico.

mbito Psicolgico: sealan que los nios presentan un desarrollo psicolgico dentro de los esperado de acuerdo a su etapa evolutiva.

Vinculo afectivo: se destaca el hecho de que generalmente los nios y nias presentan dao emocional producto del abandono y/o negligencia del que han sido vctima, dao que resienten especialmente los nios que se encuentran en etapa pre escolar.

Condicin de abandono: Nios y nias en situacin de abandono respecto de sus padres y familia extensa. Esta caracterstica se repite en todos los casos, y constituira la variable que con mayor frecuencia se utiliza para dar inicio al proceso de susceptibilidad de adopcin

Nios cedidos en adopcin: se hace la diferencia en algunos centros, respecto de los nios por quines se inicia el proceso de susceptibilidad de adopcin, cuando sus madres se encuentran en conflicto con su maternidad. En estos casos se trata de lactantes.

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Cabe sealar que, tanto en el aspecto salud, como psicolgico, presenta una excepcin a la norma, el CTD Casa Nacional del Nio, dado que se constituye en nico centro que atiende a nios con necesidades especiales.

En torno a la familia, se puede concluir que los profesionales sealaron que la familia es el elemento clave para definir la iniciacin del proceso de susceptibilidad de adopcin, dando a conocer que las caractersticas que determinan el inicio del proceso son las siguientes: Presencia de consumo de drogas, principalmente pasta base y alcohol, Padres refractarios a tratamientos rehabilitacin, familias que han ejercido negligencia severa en contra del nio(a), padres que presentan inhabilidad o incompetencia parental, Padres con alguna patologa psiquitrica, especialmente esquizofrenia, la familia muestra desinters por el nio, padres con incapacidad de conectarse a las redes, Padres con incapacidad de apego, familia extensa no comprometida, familias que realizan abandono progresivo de hijos.

Se puede deducir adems, de lo sealado por los profesionales, que se trata generalmente de familias provenientes de estratos socioeconmicos bajos, con otros hijos que no estn bajo su cuidado, padres con historia de institucionalizacin en la red Sename, familias con estructura disfuncional, y con existencia de violencia intrafamiliar.

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De los aspectos del mbito familiar, llama la atencin de la autora, la forma de cmo los profesionales construyen cada una de las caractersticas mencionadas, existiendo diferencias respecto del significado que cada uno le otorga a las variables, es decir, no existi consenso por ejemplo en lo que se entiende por inhabilidad parental.

En cuanto al mbito legal, se puede sealar que la mayora de los profesionales manifiesta que se basa en la ley de adopcin actual, y las causales en ella establecidas para dar inicio a la susceptibilidad de adopcin, principalmente se basan en causal abandono y la inhabilidad parental. En ste mbito destacan adems otros elementos que los profesionales consideran como relevantes para tomar la decisin de iniciar el proceso, destacando en su discurso el hecho de que prioricen el trabajo con la familia de origen. En ste sentido, no existe consenso sobre que se entender por trabajo con familia, tampoco en los tiempos establecidos para ello, y en algunos casos se alude ms bien al trabajo de familia como una estrategia que permita comprobar finalmente la inhabilidad parental, sin la idea de efectivamente desarrollar un trabajo que permita fortalecer los roles paternos. Existe consenso s en que entienden por el inters superior del nio, claro que la mayora concuerdan en que, el hecho de que no este definido, genera interpretaciones en los actores que intervienen, las que no necesariamente, segn los profesionales, favorecen al nio en s. ste sera el caso en particular del tribunal, que segn algunos de los entrevistados, prevalecen los derechos de los padres por sobre el de los nios, claro que ninguno de estos dos mbitos se encuentra definido en nuestra legislacin. Existe consenso adems en que la institucionalizacin de los

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nios no es lo normal para su desarrollo, sino que lo es el que vivan en una familia, sea de origen o adoptiva.

6.1.b).- En cuanto al objetivo planteado en torno a describir, desde la mirada de los profesionales que intervienen, los factores que intervienen durante el proceso de susceptibilidad de aquellos nios(as) que se encuentran en los Centros de Proteccin Simple del Servicio Nacional de Menores, se puede sealar que los profesionales coinciden en que depende de caso, es decir, que las condiciones pueden variar de un nio a otro, si reconocen ciertos elementos, en los cuales algunos profesionales coinciden en que: Aumento abandono, paralelo aumenta el dao emocional en el nio, Deterioro vinculo con los padres, Clarificacin diagnstico salud, mbito psicolgico no cambia y Centro ambiente reparador, pero no es lo ptimo

En relacin al mbito familia, se puede sealar que los profesionales en general mencionan nuevamente que depende del caso a caso, pero si coinciden en ciertas caractersticas o patrones que se mantienen, estos son: Familia refractaria a intervencin del centro, No adherencia a tratamiento de drogas, Se confirma inhabilidad de padres, La familia sigue no estando interesada en el nio, Aparece familia extensa.

Sin embargo, uno de los profesionales manifiesta que el proceso se podra revertir, conforme al compromiso que adquiera la familia, donde resulta relevante el apoyo y orientacin que el equipo pueda brindar a la familia de origen.

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En relacin al mbito legal, los profesionales en general presentan diferentes visiones acerca de los factores que intervienen durante el proceso de susceptibilidad de adopcin. Si existe coincidencia en que, por lo general, no existen cambios en las medidas legales previamente establecidas, o cual es percibido como favorable para los nios. Dentro de las caractersticas mencionadas por los profesionales, destacan las siguientes: Aparece familia cuando es notificada, Tribunales siguen pro familia, Se dilata el proceso, no se respetan plazos para audiencias, Influencia del abogado en el tribunal, No hay cambios de medida, Depende del criterio del juez.

De ltimo factor sealado, se puede establecer que existen diferencias notables entre lo que opinan los profesionales de los centros de diagnstico y de los centros residenciales. Mientras que los primeros plantean que no influye particularmente el criterio del juez durante el proceso, los profesionales que se desempean en los centros residenciales, tienen a describir como influyente drnate el mismo, el criterio de los jueces, quienes segn su visin, no prevaleceran la visin pro familia, por sobre el inters superior de los nios.

b.3).- Finalmente, del objetivo relacionado con conocer los factores que determinan el resultado del proceso de susceptibilidad de adopcin, existe finalmente consenso en que no influy ninguna caracterstica del nio propiamente tal, en el resultado de la susceptibilidad de adopcin. Existe consenso adems en que en sta etapa el nio estara preparado para insertarse en una familia adoptiva, en este sentido, llama la

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atencin las diversas formas o creencias de los profesionales en torno a qu van a entender como preparacin, y las formas de cmo la llevan a cabo. Claramente influye en ste mbito la edad de los nios, la orientacin del centro, y la visin de los profesionales.

En torno a la familia y los factores de sta que influyeron en el resultado de la susceptibilidad de adopcin, se puede concluir, que resulta clave el forma y tipo de pruebas que se utilizarn para probar la inhabilidad parental en el tribunal, ello resulta complejo si se tiene en cuenta que la mayora de los profesionales entrevistados interpretan de diferentes formas la inhabilidad parental, es as que, los centros que mencionan tener existo en probar la inhabilidad parental en el tribunal, son aquellos centros de diagnstico, cuyos profesionales presentan como caracterstica particular el desempear sus funciones en el rea infancia por muchos aos. Paradjicamente, en el mbito legal, estos profesionales asocian el xito del proceso, al trabajo que todos los profesionales realicen, entendido como un trabajo coordinado y en profundidad; mientras que los centros restantes, se caracterizan por sealar que el resultado depende ms bien de factores externos a los profesionales, especialmente, al criterio del juez, asociando los resultados no favorables a la susceptibilidad de adopcin, a que los jueces son pro familia. Se destaca s e consenso general que existe en torno a que existe en la normativa legal que regula la adopcin, y en el funcionamiento de los tribunales, ciertas falencias o vacos que impiden el desarrollo de los procesos con mayor celeridad.

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6.2).- Del objetivo general planteado:

Se puede concluir en torno al objetivo que planteaba determinar cules eran los factores que caracterizan el proceso de susceptibilidad de adopcin de nios(as) pertenecientes a los Centros Residenciales, segn los profesionales que intervienen, que existen diversos factores que intervienen, los cuales varan de acuerdo a la etapa de dicho proceso28

Se concluye adems que los factores varan conforme la mirada o construccin que hagan de la realidad los profesionales, los que vedarn determinados primero por el sistema en el que se desempeen, existiendo bsicamente diferencias entre las visiones de aquellos profesionales pertenecientes a Centros Residenciales, y los profesionales de los Centros Diagnsticos. Que adems, los factores mencionados tambin van a estar diferenciados conforme a la experiencia que los profesionales tengan en el rea de infancia, especialmente en materia de adopcin. No se observa como interferencia en los resultados obtenidos, el sexo de los entrevistados.

Otro elemento que llama la atencin de la autora, es que los diferentes profesionales entrevistados, en su mayora aluden a que al inicio del proceso de susceptibilidad, se

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Anexo 1 tabla resumen de las categoras.

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respetan los plazos establecidos por la normativa legal, sin embargo, tras el transcurso de la entrevista, se pudo cotejar el hecho de que indefinitiva no se respetan los plazos establecidos, por ejemplo, para el abandono. Ello resulta paradjico, cuando una de las crticas que realizan gran parte de los profesionales a los tribunales, es precisamente, el que no se cumplan los plazos establecidos para ste procedimiento.

Es posible sealar adems, que llama la atencin el que uno de los centros que form parte de la muestra por asistir a nios en etapa pre escolar, no tena experiencia en los procesos de susceptibilidad, a diferencia de todos los restantes que atienden a nios en similares condiciones. Ello, segn lo analizado por la autora, puede explicarse en la visin institucional de dicho centro, en el que prevalece el trabajo que se desarrolla con la familia biolgica, sumado a que se rigen estrictamente por las normas tcnicas de SENAME, en torno bsicamente a la permanencia de corto plazo de los nios en dicho sistema.

6.3).- Hiptesis: Teniendo en cuenta el anlisis de los resultados obtenidos en la investigacin, se puede concluir respecto de la hiptesis planteada en relacin a que existe una caracterizacin definida del proceso de susceptibilidad de adopcin que se sigue de los nios y nias que se encuentran insertos en centros de proteccin simples dependientes o administrados directamente por el SENAME; segn los profesionales de dichos centros; que efectivamente existen una caracterizacin ms o menos homognea de los nios, sus familias y del marco legal, en las diferentes etapas del

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proceso, esto es, al inicio, durante y al final del proceso de susceptibilidad de adopcin. Sin embargo, existen notables diferencias de la forma de cmo cada profesional va interpretando cada factor, lo que finalmente lleva a que se obtengan diferencias en cuanto a que se decrete susceptibilidad de adopcin de un nio o nia.

6.4).- De las limitaciones de la investigacin: Las investigaciones en el marco cualitativo si bien son elaboraciones de naturaleza descriptiva que recogen una amplia y diversa gama de informacin, ricos y densos en significados, difcilmente son reproducibles dada su vinculacin a contextos y momentos determinados, y recogidos a partir de una instrumentacin mnima, ya que para obtenerlos se utilizan procedimientos ms que instrumentos.

Los datos obtenidos si bien considerados reveladores, no pretenden ser decidores, dado que por la naturaleza del estudio, los resultados no son generalizables, dado principalmente a las dimensiones de la muestra y tipo de metodologa utilizado.

Una de las limitaciones propias de las investigaciones cualitativas son las ideas preconcebidas de la investigadora que pueden influir tanto en la recoleccin de informacin bibliogrfica como en la realizacin de las entrevistas. Concretamente en ste estudio, se considera como muy relevante la influencia que pueda tener la autora en la forma de cmo se analicen y se presenten los resultados, dado que forma parte

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de uno de los centros en estudio, lo que obviamente puede generar algn grado de sesgo en la realizacin de las entrevistas y en las conclusiones obtenidas

6.5).- Sugerencias y/o recomendaciones: En vista de las conclusiones, se pueden sealar las siguientes sugerencias, como un aporte al trabajo que se realice en materia de susceptibilidad de adopcin.

Resulta conveniente desarrollo de polticas de infancia acorde a la realidad de los nios, en especial consideracin a la situacin de vulneracin grave de derecho del que son vctimas los nios y nias, quienes presentan cada vez ms dao en todas sus reas.

Para ello, se cree necesaria la implementacin de sistemas de capacitacin continua y constante, por parte del Servicio Nacional de Menores, hacia los diferentes organismos que trabajan con el rea de infancia, a fin de homogenizar los criterios tendientes al de los nios y nias que se encuentran institucionalizados. Ello permitira disminuir el desconocimiento y variedad de conceptos existente en torno a las causales que establece la ley o a las premisas existentes en torno a la infancia, en pro de los nios.

A nivel de estado, sera conveniente hacer una revisin de la normativa legal imperante, a fin de concertar algunos criterios que permitan acelerar los procedimientos

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que tiendan a restablecer los derechos vulnerados de los nios. Sera muy favorable, el que se incentivara, a travs del Servicio Nacional de Menores y de las entidades colaboradoras, la realizacin de estudios en el rea de infancia, relacionados especficamente con los temas que se encuentran an poco claros, tales como la inhabilidad parental, y todos aquellos temas relacionados con la susceptibilidad de adopcin.

Se sugiere, tras el anlisis de los resultados, que en consideracin a la implicancia del tema entorno a que la susceptibilidad de adopcin permite en definitiva entregar una familia a un nio o nia que ha sido gravemente vulnerado en sus derechos, que los profesionales que intervengan en el proceso cuenten con las competencias necesarias, especialmente la experiencia, que permitan llegar a un buen resultado.

Otro elemento importante de desarrollar, sera por ejemplo el fomentar la discusiones a travs de mesas tcnicas, entre los profesionales que interviene en el rea de adopcin y proteccin de derechos, a fin de compartir y unificar criterios que permitan mejorar dichos procedimientos a favor de los nios.

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ANEXOS ANEXO N 1 RESUMEN CATEGORIAS ANALISIS DE LA INFORMACION Objetivo I Nio No influyen el nio Distingue solo caractersticas generales del nio: - Salud - Psicolgico - Vinculo afectivo - Nios abandonados - Nios cedidos en adopcin Familia Consumo de drogas Refractarios a tratamientos rehabilitacin Negligencia severa Inhabilidad o inapetencia parental Patologa psiquitrica Desinters por el nio Incapacidad de conectarse a las redes Incapacidad de apego Familia extensa no comprometida Abandono progresivo de hijos Depende de cada caso Familia refractaria a intervencin del centro No adherencia a tratamiento de drogas Se confirma inhabilidad de padres La familia sigue no estando interesada en el nio Aparece familia extensa Legal Se basan en causal abandono y la inhabilidad Prioriza trabajo con familia Inters superior del nio Tribunal pro familia, no respeta los derechos del nio. No se separan los hermanos El centro no es lo ptimo

II

Depende de cada nio Aumento abandono, dao emocional en el nio Deterioro vinculo con los padres Clarificacin diagnstico salud mbito psicolgico no cambia Centro ambiente reparador, pero no es lo ptimo

III

No influy ninguna caracterstica del nio Nio est preparado para ser adoptado Influye el ambiente reparador del centro

Probar la inhabilidad en el tribunal Si el abandono se mantiene Trabajo de la dupla psicosocial Trabajo con unidad de adopcin sename Del apoyo de la red con informes

Aparece familia cuando es notificada Tribunales siguen pro familia Se dilata el proceso, no se respetan plazos para audiencias Influencia del abogado en el tribunal No hay cambios de medida Depende del criterio del juez Criterio del juez Del trabajo de los abogados que intervienen Jueces pro familia Vacos de la ley que dilatan su permanencia Funcionamiento del tribunal De la experiencia y trabajo de los equipos De la transparencia del proceso legal

ANEXO N 2

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Instrumento de recoleccin de datos Centro 1 FICHA I X: Introduccin AMBITO NIO x: Ahora les pido por favor que se ubiquen en el inicio de ste proceso de susceptibilidad de adopcin. En qu caractersticas se basan ustedes en relacin al nio par iniciar ste proceso de susceptibilidad? P: en el nio? X: solamente en relacin al nio P: tomando en cuenta con los factores que ingresan al centro residencial y X: no lo s, eso es parte de la construccin que ustedes hacen... les pido por favor que recuerden en el fondo que los hace determinar el iniciar la causa de adopcin en relacin al nio, solamente al nio en qu caractersticas de ese nio se fijan ustedes. P: ha, por el nio en el nivel de dao que presenta o no presenta, en las motivaciones que ocasionaron el dao, en el nivel intelectual del nio, en el desarrollo emocional del nio, y lo que ah salga digamos de esa evaluacin S: y tambin en el aspecto salud de enfermedades que haya podido tener desde el nio. X: enfermedades como qu S: que la madre sea consumidora de alcohol, de drogas, cosas que puedan afectar la salud posterior del nio P: que no existan malformaciones, enfermedades congnitas, y efectivamente si existen... he... darlas a conocer, te fijas... eso puede ser un pero para que nosotros podamos o no podamos iniciar S: ahora, otra cosa que creo que desde el nio es sper importante, es los padres de l, o sea como se gest ste nio si es incesto, si la madre era menor de edad, si es una relacin consensual P: o una violacin S: exacto. P: pero eso no nos determina finalmente si iniciamos o no iniciamos, o sea nosotros, si es violacin o que se yo, o si tiene enfermedades graves, iniciamos igual si es que el nio est en abandono o si es que hay una negligencia evidente, igual nosotros iniciamos slo que somos ms cautelosos a la hora de traspasar la informacin a sename pa que busquen los paps. X: ustedes me dicen que se fijan en el nivel de dao del nio. Cundo ustedes determinan que ese nio no sera susceptible de ser adoptado por su nivel de dao... qu caractersticas tendra que tener? P: presentar un dao orgnico as como, como grave. Aunque si llegara por ejemplo un nio sin un bracito sin una pierna, ponindome en caso muy extremo, creo que eso sera mucho ms fcil de de decir no si ste nio se puede ir igual en adopcin, a una nia que tenga un dao neurolgico y que por corta edad nosotros no podamos determinar qu tiene y los neurlogos tampoco en el hospital. X: a qu se refieren con el coeficiente intelectual?... que nivel de coeficiente tendra que tener ste nio para cumplir las caractersticas de ser susceptible? S: hasta donde ese nio se pueda potenciar, o, como deca la Marisol en algn momento darlo a conocer a los futuros paps X: a qu se refiere con el desarrollo emocional del nio? P: cuando ya son ms grandes si es que existe algn tipo de estamos hablando antes, de recuerdos de los paps, si no existen recuerdos, si existen distorsiones cognitivas que ellos mismos se han armado pa poder un poco hacer frente a la al abandono o al maltrato que sufrieron S: eso yo creo que es sper importante de maltrato o nios que hayan sido objeto de abuso que desde el punto de vista emocional creo que es fundamental antes de... no de iniciar el proceso, sino que estar caminando junto con el nio para lograr la reparacin de esas reas que estn ms daadas P: cuando ha existido una, una una realidad de abuso o de maltrato grave en un nio finalmente el desarrollo normal he emocional queda truncado hasta que no se retome y no se comience a reparar, el nio creci y se salt todo ese periodo de crecimiento a nivel emocional... entonces es necesario volver a tras, comenzar a reparar, infantilizar de nuevo al nio y no que siga adultizado por este despertar sexual temprano que tubo producto del abuso que otro adulto le hizo

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X: y en qu casos determinan ustedes que por ejemplo, por el desarrollo emocional de ste nio, tratndose de un abuso sexual qu determinara por ejemplo el que no fuera susceptible en ese mbito el tipo de abuso?... qu? P: no yo creo que no yo creo que el nivel de dao o sea un nivel de dao extremo que lleve al nio a tener, de verdad una disociacin profunda, he, que altere todo su desarrollo cognitivo, que sea un nio que que siendo que te sale absolutamente normal en las pruebas de coeficiente intelectual, tu te day cuenta que eso no responde a la realidad que el nio tiene mmm, pero eso slo es posible ver cuando ya son ms grandes, cuando tienen 6 o 7 aos, antes imposible o nios Hipersexualizados, que a pesar del tratamiento que se le pueda dar reparatorio, no haya reparacin de esa rea yo creo que ah podramos detenernos, pero en general nosotros hemos iniciado la susceptibilidades antes, cuando ese dao no es observable, y los que ahora estn siendo observable, se han iniciado desde antes entonces ya no tenemos mucho ms que hacer S: que puede pasar ah es que se retarde un poco la ltima etapa de la adopcin, que es el encuentro de los nios con su familia. Hasta que se repare todo el dao, lo que podra pasar es retardar un poco el encuentro de los paps con los nios X: ustedes no han hecho alusin al sexo del nio, tiene alguna influencia cuando ustedes inician el proceso? S: no P: no X: y la edad influye? P: si.. o sea si tienes un nio que tiene 4 aos, y creemos que va a ser un proceso de adopcin que va a tener que ser muy peliado en los tribunales, o que a los 4 aos todava no tenemos bien despejado el caso X: se da como 4 aos el tope para poder iniciar P: si es que va a ser un despeje muy difcil yo creo que s S: mmm yo creo que no que efectivamente mientras ms chiquitito, ms fcil y eso resulta ms rpido, pero tambin pienso por la experiencia nosotros hemos logrado la adopcin de nios mayores, que si nos hubiramos parado por la edad, no habran salido, 8 , 10 aos P: pero que se haban iniciado mucho antes no habamos iniciado nosotros S: claro, no habramos iniciado a los 8 P: estaba la susceptibilidad lista, por ejemplo lo que nos pas con el Luis, que hincamos a los 5 aos y tanto, y, y el despeje ha sido difcil S: si, es difcil, es mucho ms difcil, pero no (silencio) P: en realidad no nos hemos pegado con las edades S: no, no P: si nos cuestionamos por ejemplo un ingreso de un nio que pueda tener caractersticas de adaptabilidad o no dependiendo de la edad S: eso s. P: pero no para iniciar, porque si estamos seguros que efectivamente los padres no son los aptos S: vamos a iniciar igual P: vamos a iniciar igual X: no han mencionado el hecho de el nio pueda tener hermanos, qu relevancia o que implicancia tiene para ustedes decidir iniciar una susceptibilidad en caso del nio tenga hermanos P: si no tienen contacto con el nio, y el nio no tiene recuerdos de ellos, iniciamos igual o sea, si nos ha pasado en algunos casos de que los hermanitos si han estado insertos en la red, y que si han tenido una causa de susceptibilidad, y producto de la experiencia ahora sabemos que tenemos que demorarnos un poco ms, o coordinarlo en conjunto con las otras instituciones para que no vallamos a desfavorecer a los otros hermanos que estn en las otras instituciones X: ahora, en el caso de hermanos que se encuentren en su mismo centro P: se van juntos en adopcin X: siempre es esa regla? P: si

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S: si X: en el caso de que un hermano presente todas las caractersticas que me dijeron antes, en cuanto a que uno presente las caractersticas y el otro no? P: estando en el mismo hogar? X: estando en el mismo centro P: no nos ha pasado S: no. No, pero yo creo que si llegara a pasar se decide lo mejor pensando en los dos. AMBITO FAMILIA X: ahora en relacin a la familia, les pido por favor que puedan construir las caractersticas de la familia de ese nio que se definieron cuando ustedes deciden iniciar el proceso de adopcin, en relacin por ejemplo a su funcionalidad, o lo que ustedes consideren importante, en qu se fijan P: que sea una familia absolutamente negligente, maltratadota, abusadora, he o con padres inhabilitados por el consumo de drogas o alcohol, he... que estn viviendo en la calle, o que simplemente sean inhbiles para ejercer sus roles parentales o con el cuidado que un nio requiere, adems que no existan o que estn casi inhabilitados las familias no nuclear, sino, que un poco la extensa, o que no hayan sido interesados, o que simplemente los dejen ac y que no aparezcan nunca ms que est en abandono. El tema de la inhabilidad igual es sper subjetivo desde nosotros, o sea el equipo conversa bien si son variables que son con suficiente fuerza en los tribunales pa poder pelearla. X: que variables tienen fuerza en el tribunal segn ustedes. P: sea, un trastorno psiquitrico que est determinado por algn servicio mdico que sean adiciones graves a las drogas sin familia extensa, porque a pesar de que los paps puedan ser mmm no s he, refractarios a procesos de rehabilitacin, si es que existe algn tipo de familia extensa que si quiere hacerse cargo, no, no tiene suficiente peso y el abandono x: al abandono a qu se refiere con el abandono? P: al abandono de un periodo largo, digamos, de un par de aos S: incluso menos, el abandono yo creo que dentro de los bebs ms chicos uno puede respetar los plazos legales siempre y cuando haya hecho una profundizacin en todo lo que la Marisol explic antes, as uno conoce a la familia y adems se suma un periodo de abandono de un mes claro suficiente. P: claro, pero si por ejemplo se da un abandono y la mam no presenta todo eso como dice la eli, no tiene el peso porque te lo van a revertir. Los paps se van a justificar. S: pero yo creo que otra caracterstica importante de la familia, es, si bien es cierto, a veces aparece familia extensa, uno lo puede ir evaluando en el contacto que tienen con el nio en las visitas, entonces eso yo creo que es importante para ver la vida futura de ese niito con ese supuesto familiar que a veces viene como obligado X: entonces el vnculo es determinante para que ustedes inicien la susceptibilidad P: si pero tiene que estar acompaado de algunas de las otras, por que si nosotros determinamos que no hay vnculo, a veces es bastante subjetivo y en el tribunal lo pueden echar abajo. Yo creo que, yo creo antes tal ves para nosotros es mucho ms importante, pero con las experiencias que hemos tenido en el ltimo tiempo ya nos hemos empezado a fijar en todo esto, pero no hemos iniciado ninguna de las nuevas causas fijndonos en todo esto porque no nos han llegado he, causales nuevas que requieran tantas caractersticas porque todos los ltimos que han llegado han sido por sesin entonces mmm X: influye en, en... en la idea de iniciar la susceptibilidad alguna caracterstica biolgica en particular que tenga la familia P: desorden psiquitrico X: cmo ve eso, por ejemplo, he, que los padres presenten alguna invalidez, he, retardo mental, es influyente eso? P: si no existen he otros adultos que se pudiesen hacer responsables he influye (silencio), porque yo creo que ah s iniciamos pero si... o una tuberculosis que nos ha pasado o alguna incapacidad como de tuberculosis no tratada que ahora quede con dao si es que no existe, y que el pronstico de ello sea malo de estos padres como a corto plazo. Pero si los si existe familia extensa a pesar de todo esto, he influye negativamente porque sabemos que puede ser rechazado.

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X: en relacin a la estructura de la familia... he... tiene alguna influencia por ejemplo a que los padres tengan una cantidad de hijos y que esos hijos tambin estn vulnerados en sus derechos? P: si, incluso cuando hay nios que han estado con sus familias, igualmente nos hace pensar porque los nios vienen en he situaciones vitales y a cumplir roles diferentes dentro de la pareja, de ah e tampoco hace tanta se tiene tanta claridad po. X: en relacin a la condicin social de la familia en qu caractersticas se basan ustedes? Estamos hablando de caractersticas... o sea de familias he ms pobres... he tiene alguna influencia la condicin social o socioeconmica de la familia habitacional? S: yo creo que no por s sola P: ahora si igual por s sola no pero el conjunto s. S: o sea, por si sola no, pero si se mezcla un problema de patologa severa una negligencia o sea, se van combinando cosas pero la condicin socioeconmica por si sola no. P: No, por puede ser una familia muy pobre, una familia con bastantes escasos recursos e habitacionales pa tener al nio, pero si son personas sanas independiente que estn hacinados, que es la realidad de bastantes familias chilenas e no seria causal solamente esta para poder iniciar. X: Algn otro aspecto que ustedes consideren relevante entorno a la familia, que no determine para que ustedes inicien la susceptibilidad? P: No, no, que yo lo recuerde S: En algunos casos puede ser importante la historia e de hijos que hayan habido en esa familia que puede que actualmente no estn presentes que lo cuida el papa o cualquier otro miembro de la familia extensa, entonces una mama que tiene mucho hijos, pero que no no asume con ninguno y que el resto de los nios estn en distintas ubicaciones en distintos lugares, creo que eso puede influir P: Y que los papas otra cosa y que los papas puedan estar ambos privados de libertad o solo la mama si es que no hay papa e y no existe familia extensa tambin S: Claro X: Cuando se refieren a las pruebas (silencio) Cuando se refieren a la inhabilidad parental Ustedes se fijan si esas familias vienen ya previamente evaluadas? Qu van a entender por incompetencia parental? P: A la incapacidad de cumplir ellos mismos sus roles parentales de forma adecuada que les garantice al nio que no va a ser vulnerado en sus derechos sus derechos bsicos e nosotros creemos que desde la observacin del vinculo que pueda existir entre ellos, aparte del estudio psicosocial en profundidad que se hace... e y la apreciacin sicologica que se pueda tener desde aca, si nos cabe alguna duda igualmente solicitamos que se evalue de forma externa, pero no nosotros si ya nos podemos con todos esos antecedentes e hacer una idea y revisar los antecedentes que existan.. La asistente social se contacta con los organismos de salud que han atendido a la familia y desde hay poder un panorama mejor S: Claro X: Alguna otra caracterstica que consideren importante? S: Parece que no MARCO LEGAL: X: Ahora en relacin al marco legal que regula la susceptibilidad de adopcin, les pido por favor se ubiquen en el inicio de este proceso y que me cuenten e Cules leyes o la normativas que regulan el procedimiento de ustedes, cuando ustedes vana al iniciar este proceso de susceptibilidad? P: No comprendo X: Repito entonces la pregunta, la idea es conocer como piensan ustedes en cuanto el marco legal que regula la susceptibilidad de adopcin, es decir, la disposicin de las leyes en torno a las procedimientos previos de adopcin S: Yo creo que la base nuestra esta en todas las disposiciones legales de la ley 19.620 que es la que nos va guiando para pa poder realizar todos los procedimientos que culminen con la iniciacin de una causa favorable... em hay va a depender desgraciadamente todos los casos son diferecntes, los tiempos en relacion asi es menor de una ao, si es mayor de un ao e la situacin familiar que hay atraz, si un

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nio viene sedido en adopcin por su madre, si hay un avandono, si hay que inhabilitar a los padre, osea silencio todo eso va dentro del marco legal, pero los tiempos cambian porque hay que ir demostrando y teniendo las pruebas suficientes pa poder avalar algunas de las causales que vamos a aducir en la presentacin X: Generalmente que cuales aluden ustedes cuando se inicia un proceso de susceptibilidad? P: Negligencia X: En el caso por ejemplo cuando ustedes me hablan de abandono Ustedes se fijan en los plazos legales que establece la ley o tiene para cada caso diferente? P: Para cada caso diferente, en tanto el abandono como explicbamos antes igualmente es bastante mmm cuestionado en los tribunales si es que la madre resulta que avala el que no viene porque esta trabajando, porque no tenia plata, porque hay tantas causales que pueden retractar a que el juez tome esa decisin o no, entonces efectivamente no es que iniciemos cuando la ley lo dice X: En torno a las causales que se hablan en la ley tu me dijiste que se fijaban mas que nada en la negligencia, y en la inhabilidad parental Cierto?, entonces, En que fundamento se basan ustedes por lo menos desde la ley cuando aluden a esta causal de negligencia? Se refiere a cuando hay un maltrato, a cuando a habido una violencia intrafamiliar Que caractersticas les dicen a ustedes que la situacin es tan grave como para inicia una susceptibilidad? S: Yo creo que un alcoholismo crnico, una negligencia severa en el cuidado del nio, incluido vivienda las personas que andan el la calle, que no se preocupan de la salud, que no se preocupan de la salud P: La escolaridad S: La alimentacin incluso de un nio con una medida de proteccin obedece a causas bastante severas, con negligencia bastantes profundas en la familia, entonces creo que esas mismas causales son las que si se manifiestan en el tiempo, si a pesar de intentar un trabajo de familia no se revierten e reafirman la necesidad de iniciar una causa X: Cuando tu hablas de a pesar de intentar un trabajo con familia Bajo que paradigma se plantea esta institucin o ustedes como profesionales de que el derecho de familia como lo establece la ley? Se plantean la necesidad, o ms bien la oportunidad de poder trabajar con la familia? S: Nosotros pensamos que el derecho fundamental de todo nio es vivir en su familia de origen, eso esta clarsimo ahora, si la historia con la cual llega el nio, si el estudio sociofamiliar que se ha realizado, si del punto de vista psicolgico siquiatrico los padres tiene inhabilidades crnicas o profundas que se mantiene en el tiempo se piensa en el inters superior del nio, y en ese momento hacerlos coincidir en lo mas posible los plazos que da la ley respecto de los abandonos, mas todas las causales que producto del estudio realizado o de los antecedentes que llegan, pasan a ser cosas crnicas transgeneracionales, que no son reversibles X: T hablaste del inters superior del nio Qu entienden ustedes por el inters superior del nio? P: El derecho de a vivir en una familia donde se e se protejan todos sus derechos. Que si alguno es desatendido, que no sea producto del no querer sino del no poder mmm tal vez de no darle la mejor educacin que ese nio necesita o podra alcanzar, pero si la satisfaccin que su familia puede darle no mas. X: Hay alguna caracterstica del... del de la disposicin de las leyes que ustedes utilicen en este procediemineto? Algo que recuerden que influye directamente cuando ustedes van a hincar la causa? P: Abandono, negligencia ya trastornos siquiatricos son son algunos que vienen con la negligencia FICHA II AMBITO NIO X: Ahora les pido por favor que se ubiquen trascurridos ya 6 meses de cuando han iniciado la susceptibilidad de adopcin no les pido que recuerden un caso en particular porque me imagino que todos los casos son diferentes, por la diferentes causales por la que ustedes inician una causa de adopcin. Entonces le pido por favor como les deca, que se ubiquen 6 meses ya trascurridos ya este proceso de adopcin, considerando dado que trabajo en este tema que por lo menos debera dudar un proceso de adopcin actualmente en los tribunales de familia 1 ao aproximadamente entonces, por eso les digo que por lo menos se ubiquen en la mitad del proceso, ahora Cmo han cambiado las

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caractersticas de ese nio que ustedes mocionaron en un primer momento al inicio de la susceptibilidad ahora que ya a trascurrido la mitad del proceso aproximadamente? P: Un nio que... tiene trastornos emocionales si es que as existiesen ya esta bastante mas arraigado, y dependiente de estar recibiendo la ayuda de las educadoras de trato directo o la sicloga que trabaja con los nios ya estn como mucho mas arraigado el sentimiento de abandono, pero en otros casos pasa que cuando Hemos iniciado vienen tan deteriorados que dentro de un sistema residencial que mas bien es familiar, a intentado superar todas esas dificultades incluso motoras que los nios traan, entonces es bastante mmm variable porque depende generalmente de la edad del nio. Tambin uno se va dando cuanta como se van deteriorando en las relaciones familiares cuando ya los nios que han ingresado de chiquititos empiezan a decirle ta a la mama a pesar de que vengan constantemente alas visitas y hay para nosotros como equipo se va haciendo bastante mas difcil el pronostico de tener que trabajar con ese nio o nia para la preparacin de la adopcin en un tiempo corto por que ya ha habido plazos familiares con los cuales venan con algn tipo de vinculo, bueno o malo, pero exista el vinculo que despus se empieza a deteriorar, y despus tenemos que volver como a revincularlos con esos mismos padres que son tan negligentes y que los trajeron hasta ac o con otros entonces hay que reparar mucho la figura de la familia S: Yo creo que paradjicamente el dao mas grande del nio es este periodo son las visitas intermitentes en alguno casos de familias que vana apareciendo nuevas figuras que no se sostienen en el tiempo sea, aparece la mama una vez, desaparece, viene otra figura que puede ser significativa para el nio, vuelve a desaparecer, entonces es una sucesin de apariciones y abandonos que creo que eso los daa demasiado X: Ustedes mencionaron en la parte del inicio de la susceptibilidad que influa tambin el aspecto de salud Qu cambios ustedes pueden notar en ese mbito en los nios? S: Favorables P: Favorables S: Todos favorables o sea hay una preocupacin intensa respecto a la salud de los nio y creo que todo se revierte favorablemente, y lo que no estaba muy claro se diagnostica y se aclara, se realizan los tratamientos pertinentes los nios que estn con desnutricin logran llegar a su peso talla adecuado y eso es notorio X: ustedes mencionaron que influan la caractersticas de gestaron de ese nio para poder hincar ese proceso, ahora, ya trascurrido mas o menos la mitad del proceso Notan que a tenido alguna influencia? P: Si porque hay uno se puede dar cuenta si efectivamente se vio alterado el desarrollo sicomotor, cuando llegan guagitas de da uno no alcanza a percatarse por medio de las pruebas si existe algn retraso o no, y conforme van creciendo y tendran que ir ya adquiriendo algunas habilidades bsicas de cada etapa del ciclo vital e y no las empiezan a cumplir ya uno tambin tiene mucha mas claridad de si efectivamente pueden existir algunas caractersticas de SAF o de algn otro tipo de dao X: hablaron tambin del C.I del nio Sufre alguna modificacin durante todo este? P: Haber el coeficiente intelectual en nmeros el nios grandes e poco pero puede variar si es que a sido un nio de privado socialmente a tal extremo que no como entonces claro aqu empieza por ejemplo, cuando ya halamos de C.I es de nios de 4 aos en adelante, entonces aqu al estar escolarizado empieza a adquirir algn tipo de lenguaje y del vocabulario que antes no tenia, entonces en las pruebas le puede salir bastante mejor. Con el desarrollo sicomotor pasa lo mismo, son nios que vienen de no estar nada estimulados y ac reciben una estimulacin entonces siempre el desarrollo sicomotor mejora. X: si tambin en una parte mencionaron el desarrollo emocional del nio, esto de haber estado enfrentado tal vez a situaciones de maltrato grave, abuso sexual, y tambin la capacidad del nio mencionaron para poder ser vinculado a una futura familia de adopcin adoptiva mmm e en esos trminos sufre alguna modificacin el desarrollo emocional de este nio? P: si algo como lo que hablamos antes, cuando esta figura que dejan de venir porque se suspenden visitas, y porque ya se sienten protegidos, encuentran algn otro entre comillas tutor de resiliencia que puede apegarse a l de forma bastante sana, y desde ah repare los vnculos de confianza y le es ms fcil insertarse en otra familia, sin embargo, cuando existen familias que constantemente vienen a verlo, y

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que despus desaparecen, y que despus vuelven a aparecer, se van daando nuevamente los vnculos. Los nios tienden a ser mucho ms desconfiado de los adultos y la posibilidad de vincularse sanamente a otras personas se ve bastante perjudicada. Entonces influye positiva y negativamente en todos los aspectos. S: y lo otro es que en los nios que existe una relativa claridad de un maltrato grave o de un abuso sexual, son incorporados a programa de reparacin de dao de maltrato o abuso que, en 6 meses no se logra avances importantes, pero si se va caminando en trminos de una reparacin ya mas en profundidad. AMBITO FAMILIA X: entorno a las caractersticas de la familia que ustedes mencionaron y han transcurrido imaginariamente estos 6 meses cules son los cambios que ustedes han podido ver? P: pocos pocos porque mejora ninguna, podemos tener claridad respecto de los diagnsticos ya mucho a ms a cabalidad, sentimos que ya los apoderados empiezan a mostrarse en las visitas tales y cuales son, desde la desesperacin que les da no poder tener al nio y se empiezan a dar cuenta que la posibilidad de una adopcin es real po y que puede no ser a tan largo plazo, pero mejoras en ellos pocas. X: en torno a las caractersticas que ustedes mencionaron de las inhabilidades por drogas y alcohol hay alguna modificacin? S: prcticamente no P: prcticamente no, o que ingresan a tratamientos ambulatorios, pero que finalmente siempre terminan siendo refractarios, entonces uno se empieza a dar cuenta que la hiptesis que tena por ltimo de trabajo con ellos, de insertarlos en la red, sabemos para donde va po, pero ni una recuperacin, pede estar abstemio un tiempo, pero finalmente vuelven y caen y desaparecen de nuevo. S: ahora igual se hacen todos los intentos para que esa familia o esa mam o el pap se inserte en la red, tenga un tratamiento como deca Marisol, pero como vienen con un historial de deserciones, muchas veces van por cumplir y traer un carn pero posteriormente no X: dijeron tambin ustedes de la inapetencia parental (pausa). Estbamos hablando entonces de las inapetencia parental, y lo que yo les preguntaba en el fondo es si esto ha tenido algn cambio a los 6 meses o en la mitad del proceso, si ya tienen algunos otros indicadores o algunas otras pruebas que les vallan dando seales de esa incompetencia que ustedes mencionaron en un primer momento. S: yo creo que la mayora de las veces se acenta, que a lo que se vio en un comienzo lo que se vio en un comienzo creo que con el tiempo se va acentuando y nos va dando mayor fuerza para emitir informes diagnsticos. P: y en esos informes diagnsticos que nosotros vamos mandando estamos avalando siempre la hiptesis inicial de que sta familia no es apta para hacerse cargo del nio pueden existir algunas minoras en mejoras, pero chiquititas pero que finalmente se revierten porque no son constantes en el tiempo y desde ah lo nico que hacen es ir generando ms dao entonces claro, las mejoras que nosotros tenemos y la claridad y la certeza de finalmente son inhbiles o la... oo y que efectivamente ellos e pueden ir en adopcin, pero tambin nos ha pasado que nos hemos dado cuenta de que efectivamente son inhbiles, pero son hbiles en conseguirse una figura que s pueda darles la seguridad de poder llevarse al nio.. Y ah pamplinas S: se van con ellos X: t mencionabas que tenas como muchos ms argumentos para hacer informes y diagnsticos a qu informes y diagnsticos te refieres? S: los que se van presentando en el tribunal en distintas etapas del proceso. P: la actualizacin diagnstica. S: la actualizacin de cuando hay audiencia se va con ms seguridad y mayor certeza de que se ha intentado realizar algn trabajo con sta familia y han sido absolutamente refractarios, entonces eso X: ustedes utilizan las redes en torno a esto a poder argumentar estas incompetencias parentales? P: todas las redes la asistente social es muy exhaustiva en ese tipo de trabajo, se contacta con absolutamente todos los agentes sociales, hasta los ms bsicos, entonces luego de ese trabajo

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exhaustivo nosotros si podemos tomar la dedicin de seguir avalando la la posicin que hay de susceptibilidad. X: hay algn otro aspecto que cambia ustedes consideran que cambia en sta etapa del proceso? P: no S: no MARCO LEGAL X: especficamente en torno al marco legal que ustedes mencionaban en un primer tiempo al iniciar el proceso me pueden mencionar por favor... por ejemplo algn cmo va cambiando ste marco legal en el que ustedes se mueven? Hay algn cambio de la medida cmo va influyendo la familia en el contexto legal? P: a los 6 meses se empieza a dar nosotros sentimos una etapa ya bastante ms contenciosa con los apoderados inicialmente la relacin es bastante amistosa, pero despus ya hemos asistido a la audiencia preparatoria por ejemplo... y siempre ya empieza a darse una dinmica de bastante ms e no s choque entre argumentos. Puede ser no s cmo determinarlo he y y... desde ah se hace bastante ms complicado el marco legal porque tenemos que seguir poniendo justificacin tras justificacin de la medida que nosotros hemos iniciado, o sea, a partir de la causal inicial que era porque la madre nunca vino a ver al nio e la madre despus cuando llega el certificado a la casa de que la cita audiencia preparatoria por proceso de adopcin generalmente reaccionan y vienen a ver al nio, pero viene de forma intermitente entonces tenemos que empezar a argumentar porqu esas visitas son perjudiciales entonces la..e el marco de tribunales se empieza a ser un poco ms complicado, adems que los tribunales son bastante pro familias y desde ah siempre avalan mucho ms la posicin de la familia y de los adultos, ms que la de los nios autorizan visitas a diestra y siniestra sin pensar en el dao que eso garantiza para el nioe a los magistrados les da miedo el tema de la adopcin y eso empieza a quedar en evidencia ...e y desde ya a los 6 meses transcurridos uno ya conoce ms o menos el tipo de juez que tiene al frente uno ya puede decir esto va a ser favorable o des desfavorable a la adopcin. X: a la mitad del proceso ustedes ya pueden dar un pronstico de cmo va a ser el resultado. P: mmm ms o menos. S: ms o menos ms o menos en un caso y en otros se complican con las medidas de proteccin que existen y que esos trmites judiciales administrativos se entorpecen mutuamente muchas veces en que no se renen las causas, en que sigue funcionando independientemente de la proteccin. X: segn su experiencia, hay cambios de medidas, o sea, de que se dicten otro tipo de medidas, ya sean en la causa de susceptibilidad o en la de proteccin que se dicten ya a medidos del proceso han tenido experiencias de que por ejemplo hayan otorgado el egreso de un nio con su familia etctera? P: que den el egreso o medidas que digan que los nios tienen que ser trasladados a otro hogar mmm medidas que tenga salida los fines de semana X: hay algn otro aspecto legal que haya cambiado segn ustedes? P: no en los casos de cesin a veces, o de abandono cuando son guagitas muy chiquititas si ya a los 6 meses la guagita est afuera en la mayora de los casos cuando es por cesin. S: pero tambin hay algunos jueces que citan tres, cuatro veces a la mam y se dilata el proceso X: en general lo que yo percibo de lo que ustedes me estn contando es que el tribunal es pro familia y en ese pro familia perjudica un poco el proceso que ustedes siguen? P: ss S: si ahora a la base todos somos pro familia, el tema es que hay que ver cul es la mejor familia para ese nio. FICHA III AMBITO NIO X: para finalizar les pido por favor se ubiquen en el trmino de ste proceso entendido que ya se ha dictado sentencia, ya sea favorable o no favorable a la susceptibilidad que ustedes solicitaron de ese nio o nia, entonces una conclusin del proceso de inicio del proceso intermedio y ahora cmo ha

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influido todo eso en el resultado por ejemplo cmo ha cambiado el vnculo que tena ese nio o nia con su familia si es que existi?... si es que ste nio o nia est preparado para integrarse a una familia adoptiva en caso de que sea susceptible?... sus cambios a nivel fsico, afectivo, y todas aquellas caractersticas que ustedes consideren que en definitiva influyeron para ese nio o nia sea o no susceptible de ser adoptado. P: o sea una vez que lo decretan e susceptible ya se puede incorporar con otra familia siempre y cuando todas sus reas daadas hayan sido reparadas, no se puede con nosotros no podemos trabajar en preparacin para la adopcin si es que no se considera que todo lo otro ya est reparado que su historia de vida ya estuvo reconstruida. S: ahora yo creo que algo que es fundamental en sta etapa es que todos los nios ingresan al hogar, cualquiera que sea su futuro e respecto a su situacin familiar que va a vivir y el sistema, la calidad de vida que se vive al interior del hogar e apunta a que el nio se encuentre en las mejores condiciones para enfrentar a la nueva familia dejando como al final, en la ltima etapa del proceso, cuando ya hay que contarles que tienen paps, pero desde que inicia desde que ingresa al hogar, sea que vuelva a su familia de origen o que valla con una familia adoptiva va habiendo un proceso de formacin de los nios, tanto de la directora del hogar, como de la psicloga que van y con todo el personal de apoyo, a que ese nio se valla desarrollando en las mejores condiciones, y en el aspecto de salud que, ya a esta altura est bastante ms claro y en los procesos reparatorios de dao ms profundos. P: ahora, en los nios que si tienen visitas aunque se decrete la susceptibilidad de adopcin eso no garantiza que el nio se pueda ir a corto plazo, porque las visitas de stos padres tan patolgicos que estamos recibiendo en el ltimo tiempo son sumamente dainos para los nios, sin vnculos bastantes traumticos y txicos, entonces para poder repararlos es complicado son padres que son demasiado manipuladores, que son demasiados trasgresores de la norma, con incapacidad absoluta de poner lmites, que es lo que los nios viven 4 horas a la semana cada vez que ellos vienen a visitae y la verdad que trabajar en esa reparacin o reconstruccin, en el ltimo tiempo ya para que se puedan ir, es complicado. Pero si el nio efectivamente se les suspende las visitas y pasa un tiempo largo resignificando esta ausencia de las visitas, si lo puede lograr. X: en general qu caractersticas del nio influyeron directamente para que el proceso sea por ejemplo no susceptible de ser adoptado, o definitivamente ninguna? P: ninguna ninguna, porque todas estn el que decreten o no la susceptibilidad finalmente tiene que ver con la familia y su entorno y no con las caractersticas del nio, encontrarles paps es otra cosa ya, pero pero pero, pero si la la terminacin final viene determinada por el trabajo especial que se haga. X: y cuando ya finaliza ste proceso cmo est el nio en trminos afectivos? P: eso depende si est o no est con visitas por ste sistema de hogar que habla Elizabeth como ms familiar ms como de un entorno no como tan masivoe de por si es reparador, entonces e mmm no se ha ido daado ni institucionalizado. AMBITO FAMILIA X: ahora, en torno a las caractersticas de la familia que qu consideran ustedes como muy relevante para que ustedes hayan obtenido una sentencia favorable o no en el proceso de susceptibilidad? P: que estos padres hayan maltratado o abusado gravemente de un nio y que uno pueda comprobarlo y mostrarlo y como como exponerlo de una formo casi morbosa que al otro le impacte. S: por otro lado lo que yo creo que hay es todo el trabajo psicosocial que se realiza cuando existe familia extensa, no son los padres, sino que una abuela, una ta, que logra que esa persona entienda que lo mejor para ese nio es que pueda tener una familia adoptiva y no asumir ella porque tiene que asumir, o sea como de esas cosas como a la fuerza, porque es sangre de mi sangre y yo lo tengo, entonces ah siento que hay algunos casos en que se ha realizado un trabajo psicosocial y que las personas han entendido de que en realidad lo mejor es que se valla en adopcin. X: en caso de la susceptibilidad favorable, cules ustedes creen que han sido fundamentales caractersticas de aquellas familias, padres o familia extensa que han determinado ese resultado?

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P: lo que estbamos hablando esto de que hayan ejercido un maltrato o un abuso muy severo, en que por el impacto social que est teniendo ahora a nivel social que est teniendo ahora a nivel social, digamos sociedad los jueces se atreven a apuntar a los derechos del nio e inclusive me atrevera a decir de que tiene que estar muy bien despejado el caso en trminos sea de de de eliminar o de inhabilitar a las otras redes sociales mmm as como un abandono en que nunca hicieron presente, y que se public por los padres y que tampoco se hicieron presente ah tambin pero pero es difcil. AMBITO LEGAL X: en torno finalmente al marco legal, qu aspectos consideran ustedes relevantes para que se haya obtenido esta sentencia de adopcin, ya sea favorable o no, que visin tienen ustedes de la forma de cmo opera la ley en cuanto a la susceptibilidad de adopcin? S: yo creo que desgraciadamente opera de acuerdo al criterio de cada juez creo que tambin ha ayudado en parte a las presentaciones que ha hecho el abogado del programa acompaado de los informes que en algn momento por ah , digamos que dan cuenta de un acucioso trabajo de despeje de toda la situacin familiar, y en otros casos, los informes de apoyo al instituto mdico legal, o de algn psiclogo o psiquiatra o alguien que haya evaluado a estos padres en torno a las inhabilidades parentales, cuadros psiquitricos, con problemas severos de salud. X: en torno a la funcin que ustedes realizan en los tribunales, entendido como perito o como informante de esto que mencionaron antes que ustedes mandaban cada cierto tiempo informes al tribunal qu importancia tiene eso en los tribunales al momento de decidir si el nio es susceptible? Qu relevancia consideran ustedes que les dan a esa informacin o a ustedes como peritos? P: solo a el trabajo social si el trabajo social es de alto impacto, tal vez la defensa de una pericia psicolgica del nio pueda inflar an ms el informe social. Si el informe social e por acucioso que sea no descarta de plano a estos padres, el dao que pueda o no pueda presentar el nio, o que se pueda vaticinar si egresa con esa familia, es absolutamente irrelevante. X: en torno a su participacin en los juicios propiamente tal cmo consideran que es su funcin en esa oportunidad? P: si es de proteccin y se trata de un beb, slo es importante la defensa del rea social digamos de de de pedir que se contine con la medida cautelar o no, en general el problema est cuando vamos a pedir que se contine con la medida de internacin del nio, porque cuando es pedir o solicitar el egreso, los jueces lo dan casi inmediatamente, sin embargo, cuando se trata de un nio un poco ms grande s, es importante ir dando cuenta del mbito emocional del nio y de los daos que va presentando o que podra presentar con el egreso producto de los daos que ya trae a la base por la internacin que sufri. S: los jueces no los toman muy en cuenta los jueces X: ustedes creen que se aplica la ley en trminos reprocedimientos de plazos? P: no S: no P: los tribunales tambin estn saturados y no dan abasto. X: y para finalizar ya esta entrevista, que podran ustedese sintetizar en torno al proceso de susceptibilidad de adopcin, cmo ha sido su experiencia en xitos y fracasos. S: que como programa efectivamente tenemos muchos xitos, a costa de una dedicacin y un trabajo extremo, pero tambin creo que en la ley existen algunos vacos importantes que dilatan los tiempos, que no se cumplen las cosas que se podran resolver muy oportunamente pasan meses, meses, meses en desmedro de los nios, sobre todo cuando llegan bebs. P: hay que tener paciencia, entre los plazos que los jueces ponen para el trabajo con familia. S: entre la notificacin a l familia X: deduzco que el mayor obstculo que ustedes ven se da ms que nada en trminos legales. S: si si X: no profesionales S: si de todas maneras hay casos que son extremos, o sea, hay nios que en la misma condicin de inicio del proceso que llegaron con las mismas caractersticas, un proceso ha durado 3 meses, 4 meses, y otro caso muy similar dur casi 1 ao.

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X: ustedes consideran que tienen alguna falencia en trminos de programa S: lo que si tenemos es en trminos de que tenemos que estar patrocinados por el sename, la parte legal no siempre est actuando en el momento que debe hacerlo, se pierden audiencias, medidas que se podran haber tomado en algn momento no se tomaron, no se solicitaron, yo creo que eso es una falencia importante, tiene que estar dependiendo de ese servicio, especialmente en la parte legal que no responde. X: despedida, agradecimientos Instrumento de recoleccin de datos Centro 2 INTRODUCCION X: yo hice una pequea introduccin antes de empezar esta grabacin respecto al al estudio que estoy realizando sobre caracterizar el proceso de susceptibilidad de adopcin desde la mirada de los profesionales que interviene ustedes tiene experiencia en el tema de la carac de la susceptibilidad de adopcin. A: mira, mas que nada tenemos una experiencia terica e y en una experiencia terica, una visin pero no tenemos una experiencia fina digamos dentro de lo que es el proceso con todas sus aristas, porque la verdad nosotros como equipo no nos a correspondido, e.. trabajar un caso desde el principio hasta que se concreto, solamente nuestra participacin a consistido en derivar informacin acerca de los nios, depejar situaciones, sostener reuniones con la unidad de adopcin, con el abogado... no hemos llegado a vivir un proceso mas profundo X: hoy da Cunto nios tienen. A: 36 P: 36 X: alguno de ellos tiene la susceptibilidad de adopcin? P: no ninguno hay 2 casos que se enviaron al sename, e o sea son 3 nios en total 2 son hermanos y eran como para estudio de A: estudio de susceptibilidad P: claro, pero se enviaron si el informe Psicosocial, las fotos A: certificado de nacimiento esa carpetita que hay que armar y digamos que esa es la nica experiencia digamos con la adopcin X: ustedes me explicaron anteriormente que la intencin o la visin de este equipo es ir e preparando al nio para el egreso con su familia a eso se dedican ustedes P: bsicamente es como la lo favorable para este equipo y adems los tiempos son muy acotados X: cuanto tiempo P: 3 meses de 3 a 6 meses es la hay yo creo que el 10 por ciento se escapa de esa permanencia la idea es como en estos 6 meses ya con intervencin breve realizada, la calificacin e entonces dentro de ese proceso, no como que no a habido cabida para la susceptibilidad X: despedida Instrumento de recoleccin de datos Centro 2 FICHA I MBITO NIO X: Estoy ac en el centro grada, con cuantas vacantes cuentan ustedes?con cuantas plazas se manejan? A. 40 X: Tienen el antecedente de cuantos nios hoy da tienen suceptibilidad de adopcin? A: No, no se cuantos nios son exactamentepero te lo puedo ver. P: En porcentaje el 85 o 90% yo creo de los que tenemos, mas o menosy no mas, es que la otra vez ha ido va vara pero poco

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X. Nios desde que edad reciben ustedes?. A: Un da a dos aos de edad. X: Yo les explicaba ms o menos que la idea es reconstruir el proceso de suceptibilidad desde el desde el inicio, al intermedio y al final. P: uhmm. X: Para eso les pido que por favor que se ubiquen en primer lugar el inicio del proceso de suceptibilidad y entonces en qu caractersticas tendra que tener ese nio por el cual ustedes van a iniciar o se deciden iniciar este proceso?. P: uhmm. X: Caractersticas como el orden biolgico, social, pero solamente del nio. P: (Psicloga a asistente social) Respondo yo, mientras tu ves eso? A: S P: Bueno el inicio pa nosotros siempre es post del diagnostico que nosotros hacemos entonces es tpico que es el objetivo de esta casa de acogida que es el objetivo central, es hacer el diagnostico sicosocial que permita tener una paronamica general particular y especifica de la situacin del nio y su familia, lo que de alguna manera orienta el paso a seguir posteriori digamos, entonces el diagnostico de alguna manera nos arroja que no existen alternativas con la familia de origen del nio siendo la familia biolgica en particular eh nosotros inmediatamente enviamos los antecedentes a la unidad de adopcin, para que ellos puedan dar inicio a la causa de suceptibilidad o hacer el inicio de la causa de susceptibilidad de adopcin, porque lo hacen ellos no nosotros, nosotros entregamos los antecedentes que es lo que permite de alguna manera que se de a lugar iniciar a la causa, y y la cosa legal en conjunto con nosotros se va a trabajando a medida que el tribunal va pidiendo ms antecedentes si los requiere citando audiencias etc...Ahora la caracterstica del nio propiamente tal, es abandono en primer lugar, un da, situacin de abandono, eso esta establecida en la ley 19.620, para los menores de un ao un mes, para los mayores dos meses, eh y la otra gran y la otra gran caracterstica que estamos viendo tiene que no tiene que ver con el nio pero si con su familia, es todo el tema de las inhabilidades de competencia parentales, entonces esas son las razones hoy da y la tercera es la sesin de adopcin que es la que se da en menor porcentaje ac, y yo dira que nose.unos 40 casos..Cuantos casos tenemos para adopcin? (Pregunta la psicloga a la asistente social) A: 3232 en estos momentos P: 32 A: Tenemos 41 nios en este momento P: 32 de 41.. Ehmm de esos cuantos son sesin 3, 2? A: .es que muchos parten por sesin y a las finales terminan desistiendo las madres por que se asustan cuando los tribunales les avisan de que les van a ir a notificar a los abuela los padres de ellas a los abuelos de los niosy terminan desapareciendo. P: Terminan abandonando. S: Entonces en estos momentos creo que tenemos dos casos de sesin en adopcin en que la madre todava esta cediendo, que todava la tenemos ubicabledigamos el resto X: Hay caractersticas sicolgicas o de salud que este nio debiera para este proceso. o que lo descarte? A: Desde nuestro de punto de vista no, o sea nosotros no hacemos ninguna discriminacin, porque para un ejemplo, con respecto al tema psicolgico u/o de salud de los nios. El tema esta en que los matrimonios adoptivos chilenos s hacen esa discriminacin y es vlido tambin, o sea esperan tener un nio sano mas que nada, y adems el tema de la complicacin de la pensiones de salud en este pas... ms en salud mental es complicado poder acceder a eso, en trminos econmicos mas bien entonces nosotros no tenemos no hacemos ninguna discriminacin en ese sentido, los que lo hacen finalmente son los de adopcin de sename que en realidad nunca nos han dicho que no ha iniciar una causa de susceptibilidad de adopcin por los antecedentes de los nios. P: Pero si cuesta mucho mas que los nios sean ubicables en una familia por tener estos antecedentes complicados, pero igual nosotros nos postulamos, o sea... no es nuestra responsabilidad de alguna forma en ste minuto buscarle la familia a los nios, si es responsabilidad de la unidad de adopcin y

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ellos se encargan de esoy eso obviamente incide en que el nio se vaya mas prontamente con una familia o no... o sea de repente hemos tenido un par de casos en que ha habido un historial de salud mas o menos complicados pasa un ao, un ao y medio, casi dos para que recin el nio pueda tener su familia adoptiva A: Claro y ah tambin hemos terminado con algunos casos de nios yndose con matrimonios adoptivos extranjeros. X: Ustedes reciben nios con alguna caracterstica de salud especial, minusvalidos...? P: No A. No, nosotros tenemos la capacidad por el tema de uhm dede.de...de del personal, no tenemos el personal capacitado para recibir nios con problemas de salud, entonces en el fondo nosotros recibimos los nios mas bien sanos. X: Alguna otra caracterstica del nio que recuerde que influye en este procesopara el inicio? A: Para el inicio a nosotros no nos influye ninguna caracterstica del nio en si.yo creo que las trabas se van poniendo despus, en el momento en que se empieza a buscar los matrimonios adoptivosah empiezan a ver los problemas con respecto a los antecedentes de salud de los nios. P: Pero no desde el proyectoo de los objetivos nuestrosnono hay nadano tiene nada que ver con eso. AMBITO FAMILIA X: Bien, en torno a la familia de ese nio o nia qu caracterstica deberan tener para que ustedes se decidan a iniciar sta susceptibilidad de adopcin, en trminos de estructura, de distribucin, de funcionalidad? A: Como te deca la Betzab al principio, la incompetencias parental es lo que inicialmente evaluamos, y eso se puede ver X: A que qu entienden ustedes por incompetencias parental? A: En la incompetencia parental estamos evaluamos estamos evaluando nosotros tres reas, la capacidad de empatizar con el nio, la capacidad de conectarse con redes sociales y la capacidad de apego hacia el nio. X: Ustedes realizan esta evaluacin? A. Si, con los antecedentes que nosotros logramos obtener s lo hacemos X: En cuanto a su funcionalidad hay alguna caracterstica de eso que influya la dinmica de la familia, el hecho de como por ejemplo que tengan padres detenidos? A: Por eso te digo volvemos al tema de las incompetencias parentales, por que en el fondo sirven, hay como tal y como tu planteas hay una persona que est detenida pero resulta que esa persona que esta de detenida hay redes sociales, una familia eh de uhm extensa que puede apoyar o sea, evaluamos esa familia primero que nada como primera alternativa, antes de pensar siquiera el tema de iniciar la causa de susceptibilidad de adopcin, entonces ah ya hay unauna capacidad parental esta persona que esta detenida tiene una familia extensa que lo puede apoyar, ahora si no tuviese P: Yo creo que, a ver que la yo creo que las incompetencias parentales siempre en el segundo elemento que se evala, despus de que t haces la exploracin de que no existen familiares, ah por que lo primero que se hace ac de alguna manera es explorar, tanto a los padres hay que tener presente si estn presentes ambos o est solo la madre; y la familia extensaeh..y en eso tu te vas dando cuenta, a travs de las historias que van armando, si existen si existe historia ehrespecto a la madre por ejemplo, respecto de una abuela, de competencias parentales, es decir, que ellos fueron bien cuidados, si ellos fueron protegidos por su familia, ehsi por ejemplo no fueron nios personas institucionalizadas, y que tienen experiencia de haber vivido en familia, el haber tenido esa ese plus por as decirlo de ste bienestar, de ste bienestar, de ser cuidados y del haber sido protegidos por otros principalmente, ahora, eh nosotros lo que vemos eh... cuando hacemos los diagnsticos habitualmente nos encontramos con muchas madres que fueron institucionalizadas, casi toda su vida institucionalizadas, que no tiene experiencia de haber vivido en familia ni haber sido protegido por un adulto en particular, independientemente que haya sido algn familiar o alguna alguien de la familia

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extensa u otra persona que haya cumplido la funcin entonces ah es el primer indicador de, te fijas que que son personas que no.. que no pueden relatar una experiencia favorable al respecto, segundo que tengan mas hijos y que no tengan a su.a bajo su responsabilidad el cuidado de ellos, actualmente lo que nosotros encontramos son madres, padres donde los hijos que han tenidos estn o en el sistema proteccional o han sido ya dado en adopcin ya han cedido en adopcin, o estn al cuidado de otras personas, pero no los tienen bajo sus cuidados, entonces nos encontramos siempre con madres que han dado mas de un hijo, dos, tres, cuatro hijos y que no tienen a ninguno bajo su cuidadotambin lo que nosotros hacemos es observar la relacin que tienen ellos con sus hijos cuando estn ac, con que frecuencia los visitan, cuanto dura la visita, de que calidad es la visita, como es la respuesta de ellos frente a la demanda de los nios, las demandas bsicas, con gestos, de relacin, de juegos, etc... Y como el nio responde a ella, entonces esto (pausa) si cumplen o n el rol parental, porque hay personas que consumen drogas, pero si pueden ejercer un buen rol, te fijas, entonces para nosotros el problema no es el consumo de drogas o alcohol, el problemas es s ellos presentan o no aptitudes y caractersticas eh positivas de apego con sus hijos, de empata con sus hijos y por ultimo, en ultimo en el caso si es otras caractersticas no estuvieran al 100%, si tuvieran una parte, necesitaran algo ms he la capacidad de acercase a las redes y de aceptar las redes, porque hay padres que dicen ya, yo voy a hacer todo lo que ustedes me piden para recuperar a ese hijook vamos a hacer un plan. Les planteas el plan, si estn de acuerdo, si les parece bien y estn de acuerdo con ellos, tu los derivas a instancias, haces cosas ac en particular, y ellos en un primer momento algunos respondes, pero despus terminan desertando, entonces ah tu te das cuenta de que no existe la capacidad de adscribirse dicen que todos los seres humanos tenemos la capacidad, pero aqu es como si esaesa capacidad se hubiese trabado, estancado y no es capas de aflorar an cuando se ofrecen distintas alternativas de solucin, entonces ah el tema eh re importante pues parapara poder nosotros, en ste caso los abogados, impugnar una causa por inhabilidades parentales, se tiene que demostrar prcticamente que estos padres no tuvieron no tuvieron respuesta, y una de las cosas es eso, es decir, se les dio la posibilidad de estos intentos y ellos dijeron que s, pero posteriormente desertaron, entonces ah hay un tema queque impide de alguna manera, ya no es un un tema externo sino interno de los padres que hacen que ya no puedan acceder, no quieran acceder en el fondo a estas posibilidades Ahora el tema del apego si es importante, hay distintos tipos de apego, entonces si tu ves que el tipo de apego que ellos tienen con el nio en ves de segurizarlo, de ayudarlo en su constitucin, los perjudica, por ejemplo el caso de madres esquizofrnicas o madres o madres con retardo mental donde la entrega el contacto con el nio est absolutamente alterada de lo que es la normalidad, entonces ese nio obviamente va a tener mas riesgo pal resto de su vida si permanece junto a la figura de esa caractersticas el tema de empatizar con el nio por ejemplo, nosotros tenemos unos casos de mamas que han maltratado a sus hijos, por que ni siquiera son capaces de entender el llanto de su beb, es decir, una persona que frente al llanto de su hijo en ves de intentar comprender que le pasa, lo golpea, es una persona que no es capaz de comprender la demanda externa del nio, ni la interna ni la demanda explcita muchas veces, entonces, obviamente todas esas caractersticas aun siendo muy dolorosa para las personas, le causan dao al nio, y como nuestro centro es el nio, tenemos que ver que es lo mas favorable, cosa que no es muy fcil demostrar ante tribunales porque a veces los jueces dice est la mam est presente y dice que lo quieresi dice que lo quiere pero mire lo que a pasado entonces tienes que demostrar de alguna manera que pasa con el nio frente a esa situacin, y eso es lo complicado AMBITO LEGAL X: Y ahora en relacin al marco legal en el que ustedes operan qu caractersticas ustedes ehvisualizan, entendido, al inicio de la susceptibilidad que deberan tener los nios? en trminos legales, me acaban de decir de los plazos que ustedes respetan los plazos de abandono que establece la ley P: O sea, tenemos que respetarlos.

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A: Lo respetamos efectivamente por ejemplo si hay un nio menor de que est treinta das sin ser visitado P: Informamos inmediatamente al tribunal y a la unidad de adopcin tambinclarosin embargo dentro de todo esoa ver.dentro de todo el contexto que tiene que ver con casos legales y los temas de la evaluacin igual hay un gran tema por que la ley tambin establece que la familia es la prioridad para el nio y su familia en el fondo sobre todo la ley de tribunales de familia, entonces ah, ha sido ha sido un cuento tambin que ellos entiendan que a veces la familia, o esa familia en particular, que esa familia no la familia en general, como concepto, ehno es positiva para el nioeh entonces nosotros con el propsito tambin de entregar mas responsablemente una opinin, hacemos en algunos casos nuestras intervenciones familiares breves, donde trabajamos en conjunto con las redes locales, sociales que estad presentes en al comuna donde viven los padres, para intentar ver alguna posibilidad de regreso con ellos ehy eso con razn de, tener la certeza de alguna manera, que con ellos no hay posibilidades te fijas, cuando est la familia presente, cuando hay abandono no hay nada que hacer, porque en el fondo por mas que busquemos no aparece nadie, entonces ya es otro tema, pero cuando hay familia presente, que son el menor de los casos, yo creo veremos uno, dos , tres casos no mas de personas que estn presentes pero que estn en o intervencin X: O sea, siempre intentan trabajar primero con la familia? A: Claro, as es X: Y en relacin al inters superior del nio que se habla en el aspecto legal, qu entienden ustedes por ese concepto? A: Eh bueno todo dicen que el inters superior del nio yo creo que hace referencia principalmente a todo lo que tiene que ver con sus derechos, los derechos los establece la convencin internacional de los derechos de los nios, es decir, ese es su inters superior, ahora como nosotros trabajamos con lactantes hay nios que todavano no portan lenguaje propio, lenguaje verbal propio, nosotros de alguna manera operamos como sus voceros por as decirlo, que no pasa con los nios mayores, donde los nios mayores tendran el derecho a que se les pregunte, por sus asuntos, que los establezca aqu en la convencin, la convencin estable que si el nio es capas de decir lo que siente, lo que quiere y le pasa deben ser escuchados, eso no siempre en Chile en Chile se est manejando, en algunos caso se llama a los nios a hablar, en otros no entonces de alguna manera nosotros al hablar de cmo esta el nio emocionalmente, de cmo se relaciona ese nio con los adultos que lo visitan o no, de que paso con el nio cuando fue abandonado al ao de vida por ejemplo, vivi con una familia, su familia al ao de vidaal ao de vida llega ac y se desapareci todo el mundo, hemos tenido un par de casos lo que le pasa al nio bajo ese contexto es terrible, si tu lo miras desde el punto de vista emocional, nosotros observamos, nos damos la pega de ver eso, eso le informamos al tribunal. O sea su inters superior tiene que ver con que al el le pasa, como aqu no pueden hablar, nosotros tenemos que relatar lo que observamos en el nio, entonces el inters superior es todos sus derechostodo a lo que tiene derecho, A: Tambin comprende en trminos legales de que es ponerlos por sobre los derechos de los adultos tambin o sea de priorizar al nio frente a otras situaciones creo que no se da al fin y al cabo noes una situacinque ha sido bastante compleja de poder instaurar en la cabezada de los que trabajamos en el rea y de los magistrados y jueces tambin en los tribunales, es bien complejo pues en el fondo a pesar de que, por ejemplo, un nio que permanece dos meses en estado de abandono y el caso de un nio mayor de doseh .. un ao o sea esta en abandonoeho sea que mas si ya se a buscado a la familia, se han hecho todas las se han buscado las distintas instancias como para poder ver si hay alguna familia, no podemos empezar mas encima a, que mandar cartitas certificadas, o que lo vaya a buscar no se po el centro de notificaciones y que no lo encuentre, entonces en tres meses ms es la prxima audiencia, y en otros tres meses mas y as la vida del nio pasa y pasa y continua el abandono sin, finalmente, tomar en consideracin de que le nio ya estuvo dos meses en abandono que suficiente para decir que no hay familia que o sea siempre y cuando te digo ya se ha hecho una investigacin tratando de ubicar a la familia, entonces sino hay no hay no mas o sea uno no puede seguir dndole muchas vueltas a eso

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X: En general ustedes tienen bastante poblacin con causa de susceptibilidad, cules son las causales legales que ustedes aluden generalmente? A: El artculo 12, de la 19.620.- nmeros uno, dos y tres X: Dado que la ley no establece cuales son las causales de inhabilidad A: si estn X: en la ley de menores, pero en la ley de adopcin no aparecen A. en el cdigoah.civil el numero dos veintisis, ah sale especificado cules son las causales de inhabilidad. X: Ustedes aluden a esas causales? por que la ley de adopcin propiamente tal tambin se A: Tambin todas P: Todos los instrumentos legales habidos y por haber, todos ms que nosotros los abogados, pero como nosotros manejamos eso tambin FICHA II AMBITO NIO X: Ahora imaginndonos mas o menos que han pasado seis meses, que estamos en la mitad de este proceso le pido por favor que entorno del nio y a las caractersticas que dieron en un primer momento, al inicio he me pudieran decir mas o menos qu cambios ustedes observan en este nio, transcurrido ya por ejemplo unos seis meses, ha cambiado por ejemplo su situacin de abandono? P: Sabes que es lo que pasa, mira hay nios que llegan ehinicialmente por abandono yhabitualmente lo que nosotros vemos aqu, excepto una excepcin cada un ao o dos, como el caso de los Riquelme, que aparecen por como el tribunal cuando inicia la causa de susceptibilidad manda a llamar a todos los posibles los ubican por cedulas, los ubican por registros civil, y.. y nos paso este ao, porque no nos haba pasado antes, que aparecieron los abuelitos que vivan lejsimos, aparecieron, vieron al nio y dijeron nosotros lo asumimos pero eso es un caso cada dos o tres aos, y eso entonces habitualmente el nio que ingresa por que su causal de ingreso es abandono materno, habitualmente continua en abandono, entonces como aqu llegan muy pequeitos de das, de das, o sea el nio abandonado desde el momento de nacer en el hospital, la asistente social pide las medidas de proteccin y los nios vienen pa ac, entonces eh la observacin respecto al abandono es lo mismo, que el nio el nio no tuvo contacto con su figura principal, con la madre en ste caso, no tuvo contacto, entonces ahora dependiendo de la historia pasada del nio por ejemplo, donde se pusiera una madre con retardo mental que se autoagredi durante el embarazo eh que no deseaba tener el nio, entonces nosotros tenemos acceso a esa historia (pausa) entonces estbamos en si cambiaba la situacin de abandono entonces, en el nio en si uno puede observar tantas diferencias, por ejemplo cundo uno podra hablar de diferencias.cuando el nio est abandonado a los ocho meses ponte t, llego ac los ocho meses de edad y vena de estar con la familia, esa familia viene una o dos veces por semana y desaparece, si t ah puedes notar en el nio obviamente reacciones, conductas queque dan cuenta del sufrimiento que el a teniendo respecto de la separacin, habitualmente muchos de ellos pasan por el periodo de depresin y de rabia, alternan eso hasta que despus de un tiempo y va a depender de cada nio, no hay un tiempo especifico en que el nio logre estabilizarse emocionalmente y eso habitualmente ocurre cuando ese nio, y dependiendo de lo que ya traa, es capas de entender este espacio como un espacio protegido, con figuras relativamente estables, logre establecer algn tipo de vnculos significativo con algunas de sus tas, yo creo que eso es lo que te podra decir, mira el nio llega aqu le paso esto, y a los seis meses le pasa esto otro, pero s va a variar, yo creo que todo eso varia de acuerdo con el momento en que se produce el abandono en el hogar, obviamente, ha mi juicio, para un nio es ms difcil ser abandonado al ao de vida que recin nacido AMBITO FAMILIA X: Ahora entorno a la familia, en ste supuesto imaginario que estamos a la mitad del proceso ustedes notan cambios por ejemplo en sta incompetencia parental que dijeron antes? P: No, infelizmente no fjate que nosotros estamos hoy da usando la estrategia, mas como estrategia, pero tambin como un deber moral para el nio, en darles un tiempo a los paps, que es un tiempo

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precioso pal nio, que se le quita al nio de alguna forma intentando una intervencin, pero habitualmente como sabemos que en los tribunales les cuesta aceptar la idea de que ese nio su mejor opcin es la adopcin, tenemos que argumentar muy bien porque sirve sta adopcin yaentonces empezamos el trabajo con los padres, les hacemos los enlaces con la rede, visitamos las redes, vamos a hacer todo ese tema, y finalmente no damos cuenta, al cabo de tres cuatro meses de intervencin, es que la cosa es igualo sea no hay hasta ahora no hemos tenido experiencias positivas porque tambin adems nosotros, como te dijimos en un comienzo, tenemos muy pocos casos donde hay familias presentes, de los 40 nios ponte t, no se po 30 estn en abandono total, o sea no viene nadie, entonces de las dos o tres familias que tenemos, con las que realmente creemos que se puede hacer un esfuerzo se ha hecho, pero finalmente, en el transcurso del proceso la familia sola va desertando eh de continuary finalmente tu te das cuenta de que eh.. y es algo que nosotras siempre hacemos pa no caer en el tema de la automatizacin de decir no ya abandonar al hijo ta listo no, de verdad que ste tiene posibilidad, finalmente el nio cuando llega ac nosotros hemos llegado a una conclusin triste, cuando un lactante llega ac, es porque no hay familia interesa, pero tenemos que corroborarlo, no nos podemos quedar con esa imagen que ya tenemos, pero no nos podemos quedar con eso, entonces hacemos el esfuerzo, sin embargo, si despus constatas de alguna manera que las personas.a las personas les es difcil decir quiero dejarloquiero dejarlo y no quiero tenerlo es es ese tema para las personas es muy complicado, yo creo que las madres, muchas madres se les diera la posibilidad no ser enjuiciadas ni sancionadas cuando dicen no lo quiero, porque en el fondo eso es lo que es, no quiero a ste hijo, a veces quieren a los otros cuatro que tuvieron, pero a ste no lo quieren, pero decir no lo quiero en esta sociedad es complicado, de hecho yo he estado presente cuando los jueces has enjuiciado a madres, pero ustedes como no van a tener corazn si esto no es un animalito que usted lo pueden dejarno son capaces de comprender laslas razones profundas por las cuales esta mujer, persona tambin, no lo quiere, y yo creo que si se les diera la posibilidad a estas madres de decir lo que realmente sienten, las cosas serian mas fciles y mas fciles para el nio, por que no pasara tanto tiempo, para que se pudiera optar a tener una familia adoptiva que ya no lo deje X: Ustedes tambin hablaron de que, generalmente estas familias se caracterizas por tener hijos ... (psicloga: en la red), en la red o ..o por no tener a los hijos bajo su cuidado entiendo que estamos en la mitad del proceso de susceptibilidad hay unos cambios en esas situaciones tan bien, los nios han salido de la red o van ingresando mas a la red? A: Siguen en la redla mayora siguen en la redehy siny sin visitas en esta rea o sea, son nios que permanecen en la redque los padres si es que los visitan, los visitan muy espordicamente, o sea no hay un contacto permanente con los nios, en algunos casos incluso ni siquiera los van a ver, ya se han olvidado por as decirlo del hijo que tienen en ste servicio. X: Aparece ms familia extensa en este proceso? P: Muy rara vez, muy rara veza veces aparece la habitualmente la que aparece es la abuelita materna, generalmente como caracterstica aparece la abuelita materna o uno logra buscar a la abuelita materna, porque extraamente en este pas, se ubica solo a la madre se le da la medida, a los abuelos maternos, pero nadie se ocupa de ubicar a la familia paterna, entonces como que el padre pasa a segundo o ltimo plano, yo creo que a lo mejor tiene que ver primero con una es una cuestin cultural que se ocupa porque legalmente la tuicin le corresponde a la madre, legalmente la tuicin entonces se busca por la va de la familia materna, entonces yo creo que ah operan dos ideas lala por un lado la cosa legal que la tuicin le corresponde a la madre por derecho, salvo que la madre sea no secomosea considera loca o no se que no se cuanto, pero tambin lo establece la ley, no le abra que quitarle la tuicin; y por el otro lado un tema cultural, que al parecer las mujeres seriamos mas cercanas a los hijos que los hombres, pero si nunca al hombre se lo llama y se le pone en juicio su paternidad, sin embargo, estas mujeres que van a ceder a su hijo y que dan la cara en un tribunal, s se les enjuicia, aunque se les dice que no es un juicio pero se les enjuicia, por lo menos yo lo he visto moralmente, entonces se les daa an ms del dao que ya tienen, o del dao o del sufrimiento queque tienen al teneral tener que enfrentar una situacin como esta entonces las abuelas maternas aparecen, pero son abuelas que sealan querer a sus nietos pero sealan al mismo tiempo

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que no pueden hacerse cargo habitualmente de un nieto ms, que ya tiene a su cargo varios, han pasado a su cargo varios y pueden mas no mas MARCO LEGAL A: Ahora, en torno al marco legal que regula las situacin de susceptibilidad de los nios, ustedes notan que transcurrido mas o menos la mitad del proceso, en torno a la medida que se ha dictado, en torno a los plazos que estableci la ley? A. Mira yo creo que lo que est operando mayormente hoy da es la serelidad con que los abogados y los profesionales que trabajan en el tema son capaces de ir revisando las causas y exigindoles al tribunal que resuelva, ahora los tribunales obviamente resulten en base a los criterios establecidos legales y a los criterios personales de cada juez, tambin opera eso no hay un tema completamente cerrado ah, y obviamente la disponibilidad que tienen de recursos de salas, de horas, de fechas para poder resolver, ahora lo queso nosotros nos hemos dado cuenta, es que si el abogado es capaz de exigirle al magistrado cuando se cumple lo otro, resolvamos ya por que el nio tiene ya todo este tiempo de espera, ocho nueve, diez meses de su vida veamos , habitualmente se esta consiguiendo adelantar la fecha de donde el nio ya.. donde la magistrado va entregar el cuidado personal a la familia que lo quiere adoptar, pero si no se hace , o sea la magistrado podra declarar al nio susceptible de ser adoptado hoy da, y en tres cuatro meses ms recien entregar los cuidados personales, entonces, hay que estar velando porque los plazos de tiempo se acorten lo ms posible, pero es slo un tema que los ven los abogados X: Y segn su experiencia, ha tenido por ejemplo cambios en la medida que se haya dictado referente a ese nio, que se encuentra en susceptibilidad de adopcin? P: no, hasta el momento no X: me refiero por ejemplo al hecho de que pueda ser entregado a un tercero, de que pueda ser decretado su traslado a otro hogar? P: no, hasta ahora no o sea de hecho hoy da los jueces.. y esto muy en privado nosotros como CTD deberamos sacar derivar al nio una vez concluido el diagnstico, a hogares residenciales, pero los jueces de familia no nos estn dando los egresos hasta que no resuelven, entonces ah hay un primer cambio que no lo establecimos nosotros, an cuando nosotros nuestra idea y nuestra misin es que el nio debiera sufrir los menos impactos posibles en razn de su institucionalizacin, es decir, si nosotros podemos evitar los cambios continuos de los nios de un lugar a otro, lo vamos a evitar en la medida de lo posible, para que los nios a pesar de que uno parte de la base de que el nio vienen de una situacin de inestabilidad y desectructuracin total, no hay estructura, quedo slo, o simplemente el adulto que lo tena no es capaz de evitar ste fuerte impacto, entocnes viene de una situacin de inestabilidad y desectructuracin, lo mnimo como sistema de proteccin debiramos poder ofrecer a este nio un espacio de calidad, obviamente sabemos que es transitoria, pero ojala con los menos impactos posibles entonces los jueces en primer lugar no estn dando el egreso no, no no dicen si aqu no est resuelto, entonces no, el nio permanece ah hasta que no resolvamos, entonces eso de alguna manera ha favorecido que el nio llega, se investiga su situacin, se llega a una conclusin a una respuesta de su situacin y se determina algo ms definitivo, cosa que me parece absolutamente positiva para el nio, porque lo que se resuelve en el momento en que se est resolviendo en ste momento de la vida, en un primer instante, que son los lactantes en particular, se est resolviendo ms definitivamente, an cuando todos saben que nadie puede saber lo que puede pasar en 5, 10 aos, an con una familia adoptiva. No sabemos. Pero por lo menos mirando el contexto actual, mirando su realidad, se est resolviendo ms favorablemente a mi juicio. FICHA 3 AMBITO NIO X: Ahora eh.te pido por favor si se pueden ubicar en el contexto de cuando ha finalizado este proceso de susceptibilidad independiente de la sentencia, que, que ustedes han tenido, cual podra ser mas o menos la sntesis de las caractersticas que este nio presenta ahora al final de este proceso? solamente

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del nio Por ejemplo si pudieran comparar desde el inicio, cuando ustedes hablaban de que eh generalmente a los nios llegan en situacin de abandono que generalmente pasan por estados emocionales dependiendo si han sido abandonados, dependiendo de la edad P: Dependiendo de la edadesa respuesta tambin va tener que ver con la edad del nio, con su motivo de ingreso y con la edad del nio yo creo que eso es sper importante, porque? porque lala reaccin lael enfrentamiento por as decirlo, del nio frente a un cambio que se le viene distinto te fijas un bebe de seis meses se nos han ido en adopcin bebes de seis meses, cosa que antes no ocurra, de ocho meses un poco mas temprano que antes que antes, con menor edad que antes, va a depender del niote fijasehpero si yo dirao sea yo dira que aqu a lo mejor lo mas relevante que podra pasar, es que yo, yo creo que hoy da con esto de que los magistrados no permiten los cambios de los nios hasta que se resuelvan sus situaciones, y que bueno que lo hayan hecho, no se por que, si lo hicieron concientemente o no, no tengo ideao solamente por que no queran ehinterrumpir el caso no tengo idea de las razonesyo desconozco las motivaciones, lo que si es un deseo nuestro que no existiera esto de la transitoriedad de los nios era un deseo nuestro como proyecto, pero que..que por reglamentaciones y orientaciones tcnicas no debiera haber sido, se dio naturalmente o no se si es naturalmente, a mi me parece que lo mas positivo es que el nio logre estar un tiempo aunque sean tres o cuatro meses en un lugar estable donde tiene una rutina que le permite estructurarse alalal llegar el momento del cambio que tambin va a ser cambio mas definitivo en el caso de familia adoptiva, se supone que el vava a ser parte de una familia de ah pa adelante, entonces el sale de una situacin de estabilidad dentro de lo que el contexto es y pasa a una situacin tambin de estabilidad, te fijas, entonces creo que eso en el nio, para el nio es absolutamente positivo X: Estara ya preparado para le final de este proceso, cuando ustedes tiene ya la sentencia si es favorable por ejemplosi este nio estaba preparado esta preparado al final del proceso para integrase a un familia adoptiva? P: Haber, si tu me preguntas en trminos absolutamente prcticosyo creo que nadie esta preparado parayo creo que solo el proceso el proceso de vida el proceso de la experiencia de vivir con otro te hace adaptarte y aceptarte y todo eso yo no creo que tu puedas preparar a alguien para la perdida de algo y el encuentro de algo, que tiene que ver con materia de afectos y con el tema de tus vnculos, eso se crea, se genera y se hace a travs de la relacin eh ahora como son nios tan pequeitos los que hay ac, nosotros de alguna manera en la medida posible le vamos relatando su historia simplemente con palabras muy sencillas .. por que llego ac, quienes somos nosotros, que es lo que hacemos, que paso con sus padres etc. y lo que se viene para adelante, nosotros entregamos algunos elementos de historia para ellos, hacemos una recopilacin fotogrfica del nio desde que llega hasta que se vaeh que hacemos entrega a los padres adoptivos para que ellos sepan eh como era le nio cuando llego y tengan historia desde sus comienzostambin se les entre se les arma un libro de vida de alguna forma de su historia que lo hace la ta significativa del nio, y que va relatando todos los momentos mas importantes del desarrollo del nio, ancdotas, lo que le paso tal da si hubo algo interesante, cuando le sali su primer diente, etc. Entonces el nio se va con eso, no se va cero, los padres tambin obtienen eso los padres adoptivos que es la historia de su hijo, los momentos en que ellos no estuvieron, entonces si tu me preguntas si el nio se va preparado o nonono te podria decir si esta preparado para lo que yo si se es que obviamente dependiendo tambin de la edad de nio le va afectar mas o menos esta separacin de un lugar donde tienes figuras estables y situacin estable, un ambiente que conoce a pasar a un ambiente que es desconocido con personas desconocidas que tiene que conocer aprender a conversar y querer, si yo pudiera responder esoeso seria.digamosno nonono hay una preparacin de estoy listo para enfrentar creo que es una utopa creer que el nio eh va a no sentirque le esta pasando AMBITO FAMILIA X: Ahora en relacin a la familia yaya pensando que estamos en la etapa final del proceso, eh como podras sintetizar en el fondo en el como se encuentra esa familia al final del proceso, es una familia ms bien siempre ausente o que aspecto de ella fueron determinante para que ustedes obtengan ya sea una sentencia favorable o desfavorables en la adopcin?

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P: Mira eh. como te digo, solamente hasta este ultimo tiempo hemos tenido una experiencia de abuelos que aparecieron y que realmente ellos aparecieron para quedarse, y tu te das cuenta inmediatamente por que ellos establecieron un rgimen de visitas, han ido a las audiencias, han sido evaluados aqu y en la ciudad donde ellos viven entonces es una cambio totalmente radical, o sea ellos han hecho vnculo y lazo con su nieto eh en los otros casos donde el abandonocomo te deca sale el abandono oo de alguna manera la inhabilidad de los padres, ahora la inhabilidad esta muy ligada al abandono, al pseudo abandono que yo llamo, porque la inhabilidad tiene que ver con figuras parentales, figuras de padres que no son capaces de apegarse a sus hijos entonces, si tu te pones en la situacin te vas a dar cuentas que esos padres vienen una vez al mes cada dos meses, entonces tampoco son figuras permanentes decentes y que den alguna muestra de lucha por sus hijos, por que ni siquiera hay una manifestacin verbal de seguridad de querer tenerlo, es que si lo quiero pero resulta que cuando lo llaman a audiencia no va cuando tiene que venir a visita no viene, me entiendes? No pregunta por el hijo, no pregunta como esta, que ha hecho que a pasado que caracterstica tiene que puede hacer con eltampoco es como queno muestran ningn inters particular por este nio, entonces habitualmente en la audiencia los padres no concurren ahson notificados debidamente como establece la ley, y son muy raros lo que aparecen, pero aparecen es es muy simptico por que aparecen para decir es que si lo quiero bueno pero si lo quiere le pregunta el juez por que no lo va a ver hace tres meses usted que no lo ve.nunca lo ha visto, como me puede decir que lo quiere sino no lo ha visto si es que no he tenido tiempo pero en el fondo si tu, si tu te pones a pensar lo que te deca denante, la razn profunda es que no quieren a su nio..pero no el decir no lo quiero es imposible, yo creo que ah es donde esta el gran tema, yo creo que desde el fondo no se quiere a ste hijo, pero la ..la la el tener que decirlo con palabras, yo creo que representa una enorme, enorme dificultad por que culturalmente nadie puede decir que no lo quiere MARCO LEGAL X: Ahora con relacin al marco legal, que regula la susceptibilidad de adopcin Eh como t podras evaluar las funciones o las formas de cmo opera el mbito de la susceptibilidad en terrinos legales?, comoqu caractersticas favorables en este proceso en general encuentras t, cules son las desfavorables? P: Mira yo encuentro que hay hartas cosas favorables que hacen que el sistema sea mas transparente, por cuanto los jueces aseguran en este caso del tribunal de familia se asegura muy bien de haber descubierto toda las instancias posibles del acercamiento del nio a su familia o de la familia en este caso al nio, el nio no puede andar detrs de su familia, debera ser la familia la que anda detrs del nio, entonces cubren todos todos los aspectos, entonces se cercioran absolutamente, que se hicieron todas las acciones correspondiente para que estas familia asuma responsablemente al nio. Entonces me parece que eso es favorable, porque no queda lugar a dudas, entonces son hay lugar a dudas, o sea se los cito primero va carta lo cual no llegaron , se les cito va carabineros, que es donde el carabinero llega a la puerta de la casa sale el seor la seora correspondiente, mustreme su carnet, usted es la seora tanto simire queda notificada personalmente para la audiencia correspondiente a tal a tal caso su hijo tanto tanto y usted tiene que ir, si esa persona no se presenta, la ley estima que vaque acepta todo lo que se determine en la audiencia, entonces esta hecho todo en ese plan, entonces eso hace transparente por que nadie podra decir que hicimos chanchullo por as decirlo con delacin al nio, se hizo lo que se tenia que hacer, y eso es favorable porque entonces todo el mundo de alguna manera siente que el trabajo que se ha hecho es un trabajo bien hecho, te fijasyo creo que eso es una cosa favorable de la ley, y que publiquen en el peridico que hagan todo lo que se estime que se puede hacer en materia legal, eh creo que tambin opera como en todos los sistemas la. subjetividad y por lo tanto tambin en algunos casos, en que algunos jueces entiendan la situacin de este nio, la situacin familiar de alguna u otra manera de acuerdo a su concepcin y sus ideologas, obviamente entorpece, si bien la ley no amarra, por que la ley da a lugar a interpretaciones diferentes, que eso por un lado es favorable, pero por otro lado tan bien es desfavorable, porque yo siento que ah por ejemplo, los jueces deberan confiar mas en las instituciones, que tiene aos de experiencias en el rea, que tiene aos de experiencias en evaluaciones en saber cuando se esta dando una opinin es seria, te fijas, por algo son instituciones acreditadas para ehconfiar un poco ms en esos criterios yyyde alguna manera que

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eso no alargue los plazos innecesariamente, o sea hace un tiempo atrs la presidenta dijo debiera cortarse el plazo de las adopciones pero eso se redujo hace poco el plazo por que se estima que qu ms puede esperar un nio, pensando en el nio, que mas puede esperar un nio, no debiera esperar, hay experiencia en otros pases donde en el momento de nacer, cuando la madre es drogadita o alcohlica llega por ejemplo a dar a luz en estado de ebriedad o de alcoholismo las instancias que protegen a los nios los sacan inmediatamente del lado de la madre y lo entregan a una familia de acogida que se llaman, o sea el nio inmediatamente puesto en familia, despus se intenta el trabajo con la familia durante un ao o dos que es el plazo que se da, y si no sigue con si familia de acogida te fijas, entonces, no hay espera posible para un nio en otros lugares, en Chile se dan posibilidades de que el nio tiene que esperar para para ver si sus padres van a poder o no, entoncesehyo creo que ah, hay que dar un salto an mas en Chile, todava estamos entrampados, todava se esta demorando mucho en resolver a favor del nio te fijas las subjetividades las ideologas que operan en cada persona que administra la ley , porque para mi ellos son administradores de la ley, a veces es favorable y a veces es desfavorables. Hay jueces que rpidamente ven o no se si es su expediente y todo, Ok, dicen aqu ste tema es para analizar y van a preguntar, saben como hacer y hacen las cosas mas expeditamente y otros dicen no, es que yo no voy a mover ni un pelo hasta que aparezca el padre y lo mandan a llamar un a vez, dos veces, tres veces, cuatro veces, cinco veces, y as al nio se le pasa un ao o dos, en su vida o tres, y as para recin iniciar su causa de adopcin y eso obviamente es en contra del nio por que despus no hay posibilidades de que sea adoptado, mientras mas grande menos posibilidades, mientras mayor edad X: Y en cuanto al rol que cumplen ustedes como profesionales en el sistema legal cmo consideras que es evaluado o como consideras que es que implicancia tiene en definitiva en sta sentencia o no favorable a la susceptibilidad? P: Mira yo creo quenosotros hemos ido de alguna manera ganndonos el espacio por nuestra experiencia de alguna manera cuando nosotros vemos que la magistrado no esta comprendiendo el tema , o no esta viendo lo que tiene que ver; mandamos informes adicional, hacemos ver otras cosas, vamos paalla y paalla insistimos en que se adelanten las audiencias, que hagamos todo, estamos en el fondo siempre encima, ahora, creo que eso de alguna manera hoy da nos a validad bastante en varios tribunales de familia, yo dira que en los mas esenciales donde nosotros trabajamos las causas de susceptibilidad que son los tribunales en Santiago que estan ac en el centro de santiago, donde ya nos conocen, ya saben quien es la que firma, ya la conocen por que tambin vamos a las audiencias, nos escuchan entonces yo creo que de alguna manera este trabajo se ha ido validando de la medida tambin que nosotros hemos ido demostrando con argumentos de lo que estamos diciendo es as, no hayno hay cosas ocultas, es la realidad nada mas, y ya estn necesitando muchas menos palabras que antes en el comienzo eran una laaaaaaaaaargas y cosas que haban que emitir, hoy en da como ya te ubican los jueces, como que van mas al grano entonces, te dicen y en esencia que es esto? Que pasa aqu? Que es lo que no es? Punto esto. Entonces esuh..hay pero es un aprendizaje en conjunto aha sido un aprendizaje en conjunto, no es un temay no creo que esta dado todava tampoco, por que a todo esto como estos sistemas son dinmicos van cambiando las personas y van cambiando los sistema, no seyo creo que tenimo yo creo que lala mejor que lolo interesante es la flexibilidad que hemos tenido para ir como ponindonos en las distintas situaciones e ir actuando diferen..en ..enfavor de esas situaciones de.. de distintas formas, pura flexibilidad e interaccin diria yo, por que si no si nos amarrramos a una sola forma obviamente no tendramos los resultados que tenemos hoy da, entonces yo creo que a si esta el tema hoy da, no se como va a ser maana, pero por ahora es as, entonces yo creo que ah hay unun plus tambin quizs no se, quiz tiene que ver con las ganas que tenemos nosotros de que los nios se les resuelva mas prontamente su situacin de vida y nos manejamos por esoa esopaeso estamoses la opcin de uno, respetar al nio X: Bueno eso en cuanto aa al estudio de profundidad de una tesis, ahora nos e si ustedes manejan mas o menos cuantos nios se han ido en adopcin este ao? P: yo lo puedo ver.en realidad.. X: Cuando dijeron 40 nios se refieren a 20 y 20 de la casa. A. 20 y 20 Sofa y andaluhe

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X: Ustedes son una sola dupla que lleva los 40 casos P: Cinco, cinco de la otra, o sea trece en lo que va del ao, pero hay que hacer unasalvedad, por que muchas causas se iniciaron este ao de esas trece, claro estamos pensando en nio que .no no no de los 40, hay muchos que estn con causa iniciada y con ya resolucin estamos por ejemplo esperando los enlaces de varios nios y la resolucin de otros, antes de fin de ao o hasta fin de ao probablemente vamos a tener muchos mas egresos con familias adoptivas, de lo queno se quiere un caf? Eso aja X: Ahora en promedio y segn su experiencia cuanto durara este proceso de susceptibilidad? A. Mira, actualmente yo dira que esta durando..ocho meses y ah un poco mas para----X. Y ahora puedes identificar por favor a la dupla que trabaja en este proceso? A: La Paula Muoz y L a Betsabet X: Ustedes tienencuanto tiempo de experiencia tienen en estos procesos de susceptibilidad? Mas o menos de un ao P: Mas de un ao, yo desde que ingrese ac desde el 2005, en el 2005, 2006, 2007 tres aos ya y en el contrato con proteccin a la infancia yo llevo muchsimos aos de trabajo con la infancia. X: Y Paula tiene tambin ms de un aos de experiencia? A: Si mas de una ao de experienciadebe llevar unos cinco seis aos eh trabajando en este proyecto, por lo menos esos cinco aos serian ah trabajado con el tema de susceptibilidad X: Bien muchsimas gracias por su entrevista Instrumento de recoleccin de datos Centro 4 FICHA I X: introduccin AMBITO NIO X: Ahora, yo separ ste estudio en tres mbitos, en el nio, la familia y el marco legal en que se mueve la susceptibilidad de adopcin, en ese sentido te pido por favor si tu puedes recordar ms o menos, Cules son las caractersticas del nio que determine que se inicie, por l, una susceptibilidad de adopcin?, ya sea en el mbito biolgico, psicolgico, etc P: mmm, claro aqu no hay elementos determinantes de la variable nio, porque son porque ste es un hogar de proteccin que recibe nios en general sanos, hem y recibe nios pequeos, por lo tanto, son dos variables la salud y la edad, que no parecen interferir en el proceso de adopcin del nio X: O sea, pudiera ser cualquiera de ellos? P: Claro claro X: he alguno de estos nios tiene ms hermanos en la red? P: S, han sido pocas veces X: En mayor porcentaje o en menor P: No, no muy rara vez rara vez, a veces es hay un caso que se est siguiendo en forma conjunta, en forma coordina con el otro hogar, y hay otros casos en que los procesos se han realizado en forma independiente. X: en el caso de los nios desde el mbito psicolgico, Cmo podras caracterizar t, la vinculacin que tiene con su familia cuando la hay? P: Extremadamente diverso depende del caso a caso, no hay una no hay una sola pauta, se me ocurre decirte en primer lugar que si hay algo que no entra dentro de la consideracin de la evaluacin del vnculo, es el tipo de apego que presentan los nios con sus padres, porqu, porque en primer lugar el tipo de vnculo slo se puede ver a partir del sexto mes de vida, perdn, quiero ser ms preciso, las conductas de apego slo se manifiestan en forma clara y evidente, a partir del sexto mes de vida, se vuelve ms intenso hasta los tres aos de edad, los nios al estar he separados de su, de sus padres, he naturalmente hay desvinculacin en la conducta de apego del nio hacia sus padres, porque lo ven menos regularmente incluso que las tas que estn aqu en el hogar, y la reaccin de llanto y ansiedad, no es un indicador necesariamente de que se carece de apego o de vnculo, o que se apeg es inadecuado, por el contrario, perfectamente ese mismo dato, la ansiedad y la angustia son buenos

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indicadores de que existe un buen lazo entre los padres y el nio, y el nio reconoce a sus padres como figuras nicas de cuidado, quiz no de afecto porque no han sido muy apegado a ellos, pero que los reconoce, los recuerda y sie y tiene temor y afecto asociado a ello. Desde ese punto de vista, mi opinin, como psiclogo, no represento a la institucin en su totalidad, es que el apego no es una variable, un indicador para hablar del tipo de vnculo, la conducta de apego no es una variable que permita diferenciar, distinguir o caracterizar el tipo de vnculo que mantiene el pequeo con sus padres. La conducta que mantiene en realidad con sus padres, insisto, es demasiado variable, pero bajo la una discusin ms amplia sobre el tema de la teora del apego que est entrando fuerte en sta discusin, te puedo hacer esa precisin X: Alguna otra caracterstica que recuerde del nio P: Lo que pasa es que hay que pa mi no importa, cuando un nio est ac, en primer lugar una de las cosas ms relevantes es la frecuencia y la cantidad de visitas que recibe el nio, eso parece ser lo uno de los factores ms importantes para determinar cmo se est vinculando con los padres, la frecuencia y la cantidad, la calida ya pasa a ser una cosa un poquito ms sofisticada pa en el contexto en el que estamos hem, y las reacciones son extremo diversas, pero si hasta el sexto mes de vida, los nios no parecen reaccionar en forma diferenciada cuando llega pedro, Juan o diego, o padre o madre, despus entre los 6 o 12 de meses de vida, dependiendo del nio, porque hay nios he tienen desarrollo de las conductas de apegos ms precozmente, y otras no tanto. Alrededor de los 12 meses se puede apreciar una conducta mas o menos regular en la presencia de llanto y ansiedad por el slo hecho que llega, incluso hay nios que desarrollan ansiedad a la sala de visita, sin que los padres estn presentes y eso se puede registrar, entonces es complicado porque cuando se habla de un mal vnculo, de una mala relacin incluso es curioso que los nios manifiesten tambin un problema de vnculo con la sala donde se desarrolla la visita, entonces eso merece una discusin ms amplia, ms profunda que simplemente caracterizar el tipo de afecto no es una variable determinante para m en la definicin del proceso de adopcin, s permite caracterizar y s permite hacer algn tipo de intervencin que fortalezca o no el vnculo, pero no es una variable para la adopcin desde mi punto de vista X: Alguna otra variable que recuerdes que intervienen del nio antes de iniciar el proceso P: No, no yo dira que esto es un tema de adultos, no del nio AMBITO FAMILIA X: Ahora en torno a la familia, si pudieras por favor caracterizar a sta a ste grupo familiar, a ste padre a esta madre, o quien sea cmo est al inicio de ste proceso que hace que ustedes decidan iniciar la susceptibilidad del caso? P: Como est al inicio, como este es un hogar de proteccin para lactantes una residencia, los padres normalmente vienen derivados de otro centro, por lo tanto tienen una experiencia previa con los otros centros donde ya se les ha hecho algunas intervenciones, y pueden estar mas o menos informados entorno al tema de la adopcin. Cmo ingresan ellos, si tu me dices la primera pregunta, como caracterizar a sta familia, familias que en primer lugar tienen una historia de haber pasado alguna vez alguno de sus miembros por una institucin, eso es como lo ms clsico lo que ms se repite. Hem es una historia de familia tambin de familias donde hay drogadiccin, donde hay alcoholismo, donde hay delincuencia.. he donde, sobretodo en este lugar, son familias que han sido negligentes en el cuidado y trato de los nios X: A qu te refieres con negligentes? P: Es decir que, ms que haber violencia fsica o cometer de vulneracin de derechohaber agredido al nio el nio ha carecido de elementos fundamentales para su adecuado desarrollo, tales como un adecuado control oportunos controles mdicos, he asistencia regular a un jardn infantil si es que est en edad de asistir he no hubo una preocupacin higinica, de salud de estimulacin cognitiva. X: T hablaste de que se trataba generalmente que estaban en consumo de drogas P: Si, hay una cierta proporcin X: De qu tipo de drogas estamos hablando? P: Pasta Base pasta base. X: Con la experiencia de haber estado en programas de rehabilitacin

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P: Y muchos fracasos, tambin hemos visto gente que he.. el ingreso del nio al hogar de proteccin, ha sealado que un proceso de termino, o un proceso de inicio, pero ya sta vez con mucho su situacin de resolver su situacin de dependencias a las drogas. Ha habido casos donde hemos visto que los padres se han comprometido y han logrado llevar a cabo todo el tratamiento contra la droga, y hay otros que fracasan, pero parece ser que la internacin de un nio es un fuerte motivar parece que, en mi experiencia, ms pa los hombres que para las mujeres, en realidad los hombres son los que estn ms proclives o son los que al parecer hay ms frecuencias de hombres con dependencia a drogas que la mujer las mujeres hay muchas que viene de hogares sper cadenciados, con n dificultades socioeconmicas X: Ahora, en torno a las habilidades parentales de estos paps, Cules son las que ustedes evalan como carentes para poder iniciar ste proceso? P: (silencio) no lo s no lo s pienso principalmente en la frecuencia de visitas yo se que parece no parece una habilidad, parece ms bien en torno a la nocin de abandono, pero he cuales son las caractersticas que inhabiliten a los padres, yo no lo s, s cuales son puedes ser algunas caractersticas que llaman la atencin alcoholismo, haber, quizs no se si esto es una inhabilidad parental, pero si te puedo decir que esto es una situacin difcil para un nio pequeo que su padre no sepa cuidarse l, eso puede ser una buena un buen criterio, y dos, no basta con que el padre no sepa cuidar a ese nio, padre o madre, dos, no tiene red o no quiere utilizar la red red de apoyo o no la tiene, no tiene no quiere esa red de apoyo por la cual podra contar para poder ayudar a la crianza o cuidado de un nio, entonces, de modo muy general te puedo decir s, si un padre no se puede cuidar as mismo, y si no.. y si carece de res, por ms que uno intente buscar, puede ser un elemento que lleve a que una solucin ms expedita pal tema de la adopcin pal tema de la vulneracin de derechos del nio, era eso. X: En torno a la estructura o la funcionalidad de sta familia cmo la podras caracterizar t? P: Disfuncionales claramente, tienen ufff lo que se da muy a menudo es como la abuela que no se pudo no pudo criar a su hija, sin embargo, la hija busca que su propia hija, la nieta de la abuela, cuide a ese nia, y la abuela viene con todo, casi siempre con una ambivalencia muy marcada entre cuidar y no cuidar al nio de la hija que no cri. X: En su experiencia la familia extensa tiene adquiere relevancia a la hora de que ustedes decidan la susceptibilidad. P: Pero por supuesto, si hay familia extensa, si viene, si si est dispuesta a hacerse cargo del nio, entonces ella es de acuerdo al marco legal al marco chileno adems, es la que tiene una primaca pal tema de la asumir el cuidado personal del nio, y una cosa respecto a la habilidad o no habilidades parentales, otro criterio difcil de medir, tocar y apreciar, pero a mi lo que me interesa saber es si el padre tiene el deseo de hacerse cargo del nio, y eso parece bastante mas fcil de trabajar por lo menos, o tolerar un juicio cuando existe o no el deseo de estos padres por tener el cuidado del nio X: Alguna otra caracterstica que recuerde? P: De la familia? X: S P: Gente en general la mayora de escasos recursos, aunque la ley dice que la ley no debera discriminar ni tomar como elemento o factor relevante la falta de recursos econmicos, se caracterizan por tener escasos recursos econmicos. AMBITO LEGAL X: Ahora en torno al marco legal que regula la susceptibilidad de adopcin podra mencionar por favor cules son las causales a las que ustedes aluden por ejemplo al inicio de ste proceso, cuales son los plazos, si se respetan o no se respetan? P: Haber yo entiendo que la ley nos permite tres figuras para la adopcin, aunque estn contemplados en distintos artculos, pero est le cesin, el abandono y la inhabilidad parental, hem en la cesin a nosotros nos es muy rara vez que alguien ceda a un nio en adopcin porque en general los nios llegan aqu por una medida de proteccin emanada de un tribunal, por un conflicto detectado en la red psicosocial; por lo tanto est el tema del abandono, del periodo de tiempo en que el nio pasa sin recibir

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visitas, y por otro lado est las caractersticas que tienen los padres durante las visitas y el compromiso que adquiere con la institucin y con la dupla psicosocial, en la resolucin de los problemas que inicialmente reviste una intervencin integral . X: El abandono a qu te refieres con el abandono? con que se cumpla con el plazo que establece la ley, o ustedes esperan ms? P: No no no no, siempre est estrictamente el plazo que establece la ley X: O sea, pasando los 30 das en el caso de un nio menor P: En el caso de un nio menor de un ao X: Ustedes inician automticamente? P: He tratamos, si en buena parte de las veces de iniciar rpidamente ahora, han habido hay casos en que han pasado un poquito ms de un mes, y hemos estado conversando que vamos a iniciar, pero si vuelve y logramos, volver a la familia vuelve con nuevas capacidades para poder sumir la crianza bueno, seguimos adelante con el trabajo con familia. X: Se habla tambin en el proceso de susceptibilidad, sobre el inters superior del nio qu entiendes t por el inters superior del nio? P: No tengo idea es difcil saberlo no, cual ser el inters en el fondo es una expresin ms bien filosfica o valorica, que es lo consideramos mejor para adems decir a un nio, como si pudiera distinto a un ser humano o a un sujeto, o a un adulto, el inters superior del nio es como decir, ya l no puede decir las cosas por s mismo, tenemos que nosotros suponer que es lo mejor para l, y es difcil saberlo, ahora se supone como parmetro general que se desarrolle fsica y emocionalmente bien, pero eso es muy vago obvio que es vago el inters superior del nio es s, eso s, quiz eso pueda ser parte de la incorporacin tambin, que viva siempre en el seno de una familia, y que la institucionalizacin es una situacin extraordinaria, extrema y transitoria, que debe finalizar a la brevedad posible. Quiz el inters superior del nio, en una de esas puede tener que ver con que viva en el seno de una familia X: Ac se trabaja con la familia? P: S si, la primera la idea es hacer un diagnostico con la familia, tener entrevistas tantas como sean necesarias, y he buscar, o yo he tratado como psiclogo, que no exista ninguna clase de restriccin en los horarios de visita ni el los das de visita, para que los padres puedan venir a establecer una relacin con los nios. Sorprendentemente me he encontrado que, yo tengo ms ganas que los padres que vienen a visitar a los nios, que he los padres mismos digamos, pero creo que si hay una limitacin gravsima que pueda hacer una institucin para el adecuado desarrollo de un vnculo y proteger al nio de sus relaciones con su familia de origen, la restriccin de visita es poco tica. X: Ahora, tu hablas de que se hace un trabajo con familia cunto tiempo ustedes se dan para ese trabajo con familia hasta agotar la instancia de llegar a una susceptibilidad de adopcin? o no se plantean plazos? P: No, no tenemos como un estndar de que exista cada vez que llegue una familia 6 meses, sino nos ponemos a trabajar para la susceptibilidad, yo creo que no, depende ms bien de la respuesta de los padres a los planes de intervencin, a algunos objetivos y tareas, y que refieren fundamentalmente a lo ms bsico, en venir a visitar al nio. FICHA II AMBITO NIO X: Ahora te pido por favor te ubiques ya transcurrido la mitad de ste proceso de susceptibilidad, imaginariamente, yo supongo mas o menos que el proceso dura hoy aproximadamente un ao en los nuevos tribunales de familia, entonces podras mencionar por favor qu caractersticas del nio, de las que t mencionaste en el inicio, han variado ya transcurrido mas o menos la mitad del proceso?... aumenta el plazo de abandono?... Cmo est el vnculo que tu mencionabas con sus paps? P: Hem.. yo dira que la mayor parte de las veces, el vnculo se ha debilitado, porque los padres visitan muy irregularmente o han dejado de visitar al nio durante el proceso de adopcin. Eso es en los casos ms sencillos digamos en lo que se prueba que efectivamente ese padre careca del deseo para hacerse cargo del nio. Hay otros casos en que la cosa se vuelve ultra difcil, padres que siguen viniendo a visitar a su hijo, mientras sigue el proceso de susceptibilidad de adopcin, y eso al mismo tiempo va cambiando

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la percepcin del equipo respecto del tipo de vinculo que establece la madre con el nio. Muchas veces la que los procesos de susceptibilidad de adopcin se alarguen, favorecen el que los padres o la madre encuentren los recursos necesarios, a veces fuera de la institucin, para hacerse cargo o para establecer un lazo ms fuerte con su hijo, y ah la situacin se torno particularmente difcil. X: Ahora, tu mencionabas que ustedes reciben nios sanos, les ha pasado casos en que esa situacin se revierta a travs del tiempo en el proceso de susceptibilidad, y cmo influye eso en el proceso? P: No no nos toca a nosotros no hay nios que pueden tener un tipo de retrazo del desarrollo psicomotor, del desarrollo de todas sus habilidades, pero en general no revierte la la adopcin, son nios chiquitos. X:Alguna otra caracterstica que recuerdes? P:Qu revierta el proceso? X: mmm, del nio P: hemmm bueno, hace poco, pero ya en un nio bastante ms grande, no creo que haya revertido la recepcin del hogar, eso puede ser un poco sospechoso no, hace poco un nio mayor empezaba ya claramente a manifestar su preferencia a estar con sus padres biolgicos, con sus familiares, tas, tos, abuelos, pero eso no cambio fjate, curiosamente el proceso de susceptibilidad de adopcin, bueno, eso depende de quien lo anuncie bueno tambin recuerdo el ao pasado cuando llegue a la institucin, que una nia tenia se pona a llorar cada vez que vea a la mam, eso haba causado una percepcin del equipo de que ella nunca se hizo cargo de sus cuidados bien. Hice una pequea intervencin, y pudimos revertir el proceso es difcil cambiar la percepcin de la institucin X: depende un poco de la mirada de los profesionales que vallan trabajando con el caso? P: S, claro, s muchsimo, si eso es tema AMBITO FAMILIA X: Ahora en torno a las caractersticas de la familia, de ste grupo familiar que tu mencionabas que era disfuncional, que tena consumo de drogas cmo han cambiado esas caractersticas ahora que ha transcurrido la mitad del proceso? Donde ellos ya se suponen que estn enterados de que se est siguiendo ste proceso hay algn cambio? P: En algunos s, otros no. Cuando no hay cambio reafirma el diagnostico, y cuando hay cambio, a mi particularmente me dice, bueno eventualmente haba que cambiarlo el pronostico de la situacin. X: pero en su experiencia cul es la mayor variable que se presenta? P: Los casos que se encuentran con familias he que se puede revertir el proceso, o sea, tambin estoy pensando, adems del caso que te estaba mencionando en que en donde el proceso se puede detener X: en cuanto al consumo de drogas, hablaste tambin de que se adhieren a programas de rehabilitacin en ste proceso se mantienen, existe un mayor compromiso sabiendo que su hijo est en? P: S si claro X: En torno a la frecuencia de las visitas que mencionabas Qu pasa con estas a la mitad del proceso? P: Ya, como te mencion, unas aumentan otras o sea, unas continan igual es que es tan variable eso, sper, sper variable tenemos un caso de una seora que ha aumentado, y ha pedido que es un sper buen ndice, entonces ya en realidad al juicio de susceptibilidad de adopcin vamos con otro nuestros informes necesariamente deben ir cambiando, o por lo menos eso intento yo, reflejar la realidad actual de la situacin. Es sper variable, hay gente que rompe, pero te day cuenta, hay que tener mucha hay que ser muy perspicaz para darse cuenta de que iniciar un juicio de susceptibilidad puede conllevar a que la familia vea al equipo como un enemigo de ellos, digamos, y que por lo tanto debilite los lazos de confianza o de colaboracin que podran haberse establecido si el juicio no se hubiera iniciado. Pero tambin es hay casos que el juicio iniciado ayuda a que los padres se incentiven y empiecen a generar conductas que antes no las haban tenido. X: En cuanto a la familia extensa que mencionabas, suele ocurrir que aparece la familia o desaparece? P: Si, aparece, aparece aqu una cosa que se dice en stos mbitos es que en los juicios de susceptibilidad de adopcin los padres siempre aparecen el ltimo da del periodo de abandono, yo dira que en mi experiencia no ha sido el caso, as, yo dira ms bien el deseo el anhelo de cmo plazo

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objetivo y as tener la susceptibilidad por una cosa ms simple que la inhabilidad, yo dira que los padres no buscan el ltimo minuto para venir as a su visita y echar a tras todo el proceso de susceptibilidad. X: Algo ms que recuerdes que cambia en torno a la familia? P: Insisto, son dos casos los que se van desvinculando y los que van vinculndose. MARCO LEGAL X: Ahora en torno al marco legal, segn tu experiencia se puede producir a la mitad del proceso de susceptibilidad algn cambio en las medidas de proteccin que se hayan dictado? P: Cmo as un cambio? X: un cambio, que decreten por ejemplo el traslado de un nio a otro centro, que decreten el egreso del nio con su familia dentro de ste proceso de susceptibilidad o generalmente se mantiene igual P: Yo dira que se mantiene igual, el proceso casi no se mueve no o sea, son tantos los aplazamientos, las prrrogas de las audiencias preparatorias y de juicio, que el juez simplemente no conoce la situacin, por lo tanto no la puede modificar X: Me ests diciendo entonces que no se cumplen los plazos establecidos para las audiencias P: No se bien exactamente en trminos legales, cuales son los plazos que siguen las que rigen las audiencias pero debe ser mucho ms de lo que la ley contempla para la resolucin de las audiencias preparatorias y de juicio en un juicio de susceptibilidad de adopcin X: Y la entrega de informe de ustedes ustedes entregan informes? P: S claro, de forma personal y documental X: Esto va generando alguna influencia en la opinin que pueda tener el magistrado o la consejera tcnica? P: No no, durante yo no he visto grandes cambios no se como llamarlo porque a veces no se hacen las audiencias y queremos egresar al nio con la familia de origen lo antes posible, entonces le decimos si no tenemos audiencia, por lo menos le enviado un oficio diciendo por lo menos, mire ste nio estara en pre egreso hasta que se haga la audiencia. Yo creo que en ese sentido si hay una modificacin, se cambia la medida la medida de proteccin sigue estando diciendo que nosotros estamos a cargo del cuidado del nio, sin embargo, estamos autorizados para que el padre vuelva a tener la tuicin, entonces no se si es un cambio judicial o simplemente los jueces estn informados de los cambios o modificaciones que se han ido intencionando a travs del tiempo. X: Y segn su experiencia, generalmente los tribunales qu prevalece qu visin de los tribunales prevalece? el derecho de familia, el derecho del nio, o ms bien se mantiene neutral? P: Yo creo que prima no lo s tengo la impresin que desconocen mucho del tema y que no piden todos los informes necesarios para tomar una decisin con todas las herramientas y recomendaciones del cuento creo que en el sistema no se si es parte de tu pregunta, pero el sistema el mal funcionamiento de los abogados de la corporacin de asistencia judicial, en general en las entrevistas informales que t teni, no creen en los padres inhbiles parentalmente, por lo tanto su defensa, es. (expresin de inadecuado) X: Algn otro cambio que recuerdes en el marco legal? P: No FICHA III AMBITO NIO X: Ya, y ahora finalmente suponiendo ya que existe una sentencia, al final del proceso, ya sea favorable o no favorable cules caractersticas del nio consideras t que resultaron determinantes para ese resultado? P: Insisto, ninguna ninguna a no ser que el nio haya pasado bueno s puede haber una que haya pasado 3 o 4 aos en sta institucin, y que empiece a manifestar su deseo y sus ganas de irse a la casa digamos, pero eso ocurre muy rara vez X: En cuanto al vnculo del nio con su familia, que tena en un inicio, intermedio

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P: Me cuesta hacer esa diferencia o ms bien te respondera lo mismo que te respond a los 6 meses, cada vez ms intensa, cada vez menos frecuente las visitas o ya el abandono se ha declarado estos son polos muy exagerados, porque en el caso a caso podramos hablar de otras cosas digamos AMBITO FAMILIA X: Ahora en torno a la familia qu caractersticas consideras t? P: La familia, lo interesante es que lo interesante es que al final de un ao, suponiendo que dure un ao todo estos, la familia dira que nunca, por el azar, por el azar del destino igual, pero nunca ha estado en una audiencia de juicio con la familia de origen que se haya opuesto a la susceptibilidad, por lo tanto, el juicio es bastante fcil no genera mayor dificultades para ahora, he hay problemas con las notificaciones, con la forma en que son informados los padres los abogados tambin defensores de familia hacen su trabajo, por azar digo, porque hace poco uno, un caso que fue, que perdi el caso de susceptibilidad, y ah yo no estaba, yo me imagino que si hubiera estado posiblemente adems la conclusin hubiera sido distinta la susceptibilidad de adopcin X: En el caso de las sentencias que no son favorables a la susceptibilidad P: Cero por ciento tenemos de fracasos tenemos, en sentido de perder un juicio de susceptibilidad de adopcin, lo que es muy sospechoso y los abogados del sename me han sealado informalmente que nunca han perdido a nivel metropolitano un juicio de susceptibilidad de adopcin. MARCO LEGAL X: Ahora en torno al marco legal, podras t resumir en el fondo qu caractersticas de ste marco legal resultaron determinantes para la sentencia? Influye por ejemplo el tipo de magistrado que tenga, que sea por ejemplo pro familia? P: Aparentemente s, pero nunca yo lo he vivido en mi propia prctica, eso es lo que me informan, pero yo prefiero a veces a sumir de que ver para creer. Hasta la fecha no me ha ocurrido que una decisin se haya modificado por la tendencia del juez, dicen que s, en tribunales de familia, en tribunales de menores he s sera mucho porque hubo un caso en que se perdi aqu, se podra decir que se perdi o ms bien que se tubo que desistir, por eso es el cero por ciento de fracaso, porque antes de la susceptibilidad de que se termine, los abogados o el equipo se desiste, entonces mas que un perder el juicio, es que se detiene, y por lo tanto no hay resolucin entonces ocurri que una, una.. quiz no se no lo haba pensado as, en el caso de una jueza de menores que fall, quiz no se si fall propiamente tal, pero qued al cuidado de la familia de origen cuando el hogar sostena la adopcin como va. Depende del gusto de los jueces yo creo que del proceso me llama mucho la atencin que los abogados de sename estn medianamente preparados, conocen medianamente el caso, se apoyan enormemente en los equipos tcnicos de los hogares, lo cual no debiera ser y los abogados que defienden a la familia de origen no se hayan convencidos, casi en absoluto o muy poquito, de la justificacin de defender de los casos que yo digamos no me ha tocado conversar con alguien que est convencido y luchar por el juicio, porque los padres adquieran nuevamente la proteccin del nio. X: Finalmente, segn t opinin, el nio que ha sido decretado susceptible de ser adoptado se encuentra preparado para integrarse a una familia adoptiva al final de ste proceso? P: Capitulo aparte es eso eso es otra cosammm haber, el hogar genera condiciones que podran ayudar a que vuelva a vivir en el seno de una familia, adoptiva o no, adoptiva o biolgica, por lo menos eso es lo que me interesara digamos, cmo hogar se le haya brindado una atencin mas o menos adecuada, educativa, fsica, en salud, psicolgica. Hay puntos esenciales en ste trabajo que es por ejemplo, durante todo este proceso, el nio tiene una bitcora de vida ac, donde se van registrando acontecimientos de la vida cotidiana, hablar, caminar, decir un par de palabras, la fiesta de graduacin, las relaciones con la amistad ms importante, con compaeros ms importantes, a las experiencias que registra las tas que s y fotos sacadas cada dos meses, permiten que ste periodo de vida sea un periodo de vida digno, que sea un periodo de vida en el cual pueda si no puede recordar con sus propias palabras, pueda recordar a travs de la experiencia de otros y si los nios se vayan o no listo para la adopcin yo creo que la pregunta fundamental es s las acciones que hemos llevado a cabo son legales, estn ordenadas, y garantizan que todo fue llevado a cabo de forma correcta oportuna tica, si

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todos los procedimientos fueron ticos, y se pueden garantizar de ellos, el nio perfectamente est preparado para la adopcin, porque el procedimiento fue legal, cuando los procedimientos no son legal, cuando hay cuando se introducen distorsiones en todo el proceso legal, un nio por ms que le cuenten las mil maravillas de lo que es vivir en familia adoptiva, le estamos falseando una parte de su historia, por lo tanto, algn da va decir aqu hay un punto ciego de o una historia que no puede ser recuperado y que posiblemente me lleve a concluir como dice Barudy, secuestrado filantrpicamente, al secuestro filantrpico yo le agregara no deseado, por lo tanto, un nio adoptado con medidas o con situaciones que no garanticen la legalidad de la decisin, el nio perfectamente puede sentirse secuestrado, y ah claramente no est preparado para la adopcin. Si el proceso fue legal el nio esta preparado. X: despedida Instrumento de recoleccin de datos Centro 5 FICHA I X: Introduccin: A: Esto es igual que en las audiencias profesin asistente social, me desempeo en ste CTD hace casi 12 aos he, nosotros como institucin hemos tenido varios cambios, porque cuando llegu ac atendamos a nios y nias de cero a dos aos por el sistema de proteccin, y tambin por nios que eran posibles de ser adoptados, en ese tiempo no se hablaba de susceptibilidad. Hoy en da, hace tres aos, casi cuatro, estamos trabajando con nios y nias de cero a cuatro aos que, aparte de estar vulnerados en sus derechos, tienen graves problemas de salud y tambin nos llegan nios que estn en situacin de abandono, susceptibles de ser adoptados, pero cuyas relevancias o situaciones de alguna manera han provocado conmocin pblica, que han sido nios abandonados en la va pblica eso es mas o menos nuestro sujeto de atencin, hoy en da nuestra tarea es diagnosticar . X: Cuntos nios tienen hoy da? A: Nuestra cobertura es de 70, pero estamos sobrepasados mas o menos en 10. en estos momentos tenemos entre 80 82 AMBITO NIO X: Ahora, en relacin al proceso de susceptibilidad de adopcin, te pido por favor si t puedes construir las caractersticas que tiene el nio para iniciar el proceso de susceptibilidad de adopcin S: Yo creo yaquelin que habra que distinguir tendra que distinguir los casos que al inicio la madre en ste caso hubiese cedido en adopcin.. ya, si ese es el caso, se informa se hace un informe de calificacin diagnstica, donde se de cuenta la historia, los antecedentes, la evaluacin psicolgica tanto del nio como de la madre, se dan a conocer los antecedentes al tribunal, y se solicita digamos que se evale.. o el estudio y se haga un estudio de susceptibilidad de adopcin, si ese es el caso. Me acabo de recordar que todos los nios llegan por proceso de proteccin, por lo tanto el inicio del proceso de susceptibilidad de adopcin primero se mandan los antecedentes de a la unidad de adopcin de la direccin regional del servicio, y el servicio se hace parte del juicio de susceptibilidad de adopcin, si el nio sigue permaneciendo en casa nacional, la dupla que lo tiene a cargo, debe ir a ese juicio de susceptibilidad para dar cuenta del informe pericial que se ha hecho o las gestiones periciales que se hayan hecho en relacin al nio, tanto de la parte social, psicolgica, tambin de.. de de del tema de salud y dar cuenta digamos al tribunal. Si termina el juicio y se decreta la susceptibilidad, el nio pasa a que le busquen paps, futuros paps adoptivos, y se inicia otra etapa en ste proceso, el juicio de adopcin. Esa es como simple. En los casos ms complejos por eso te digo distinguir, es en los casos en los cuales hay un abandono paulatino en el tiempo ya que eso nos puede llevar de repente 3 meses, 4 meses, 5, 6 hasta un ao de repente, porque hay visitas mas o menos espordicas de algn familiar o de algn pap o mam. En esos juicios se esperan tiempo que son treinta das, ya para iniciar cuestiones de susceptibilidad. En los casos ms complejos, que son los casos donde hay familia y ah tan bien habra que distinguir en los casos de abandono paulatino. En los casos de abandono paulatino, se espera el tiempo de.. que seala la ley que son 30 das , al da 31 se informa la situacin de abandono

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y se pueden iniciar gestiones de susceptibilidad puede suceder y del abandono paulatino, entonces se informa la situacin que y se inicia el juicio de susceptibilidad. En este caso hay que acreditar digamos, que el abandono que ha tenido el nio; la otra parte puede oponerse y presentar sus pruebas. Inicialmente se va a un juicio oral, o sea se va a un juicio audiencia de juicio, y el juez resuelve en base a la antecedentes que se le hayan presentado, para lo cual es importante tener los informes periciales, o los informes psicosociales actualizados, registro de visitas bastante actualizado, de forma digamos de poder probar que ese nio ha estado digamos mmm paulatinamente en abandono, que no hay un mayor inters o preocupacin por parte de la familia. Ese es otro tema. Finalmente estn los juicios en los cuales la familia esta presente, vienen regularmente a verlos y el juicio de susceptibilidad se inicia para inhabilitar a los papas, juicio tremendamente complicados, juicios tremendamente conflictivos porque e e en la mayora de los casos hay de alguna manera un vnculo pero de esa familia, sabemos o tenemos claro que nunca se va a hacer cargo de ese nio u o de esa nia e mmm nos a tocado ya en una oportunidad tener un juicio de esos, donde se llevan mucha amenazas de parte de la familia incluso en las audiencias, donde quedan constancia de las amenazas porque obviamente digamos e e es complejo es conflictivo e y pero uno tiene efectivamente trabajar pa que ese nio se valla en adopcin X: T hablaste en un momento de que ustedes reciben nios enfermos nios, con problemas de salud influye algo esta situacin cuando ustedes deciden iniciar el proceso de susceptibilidad? A: Sin duda, sin duda, porque yo creo que hay que partir de la base que cuando hablamos de nios enfermos estamos hablado de nios que tienen patologas crnicas no de enfermedades que se vana a pasar con un tratamiento, no aqu hay nios con dao neurolgico hay nios que estn muchos de ellos postrados, muchos con incapacidades en tanto fsicas, mentales, la verdad de las cosas que en esos casos, por mucho que est acreditado el tema del abandono, y no haya familia presente, la posibilidad de adopcin son bastantes nulas o bajas. La realidad chilena seala digamos que los nios la adopcin es para los matrimonios que estn postulando para ser futuros paps adoptivos quieren nios ojal los mas pequeos posibles, de menores de 6 meses, ya cuando un nio tiene 1 ao, o dos aos, ya tenemos alguna dificultad, cuando son nios, entre comillas digo yo, sanos. Cuando ms encima a esta variable le agregamos un nio sobre 6 meses, que tiene algun problema de salud, las posibilidades de adopcin a nivel nacional son bastantes escasas, ya son pocos los matrimonios que se interesan por nios de sta naturaleza. Hablemos de un nio con una patologa entre comillas sencilla, como un nio fetal alcohlico, he con saf, he son nios tremendamente inquietos cuando son nios pequeos digamos tranquilos, pero a medida que van creciendo son nios muy hiperquinticos, que tienenentre comillas dficit atencional, por lo tanto, requieren de una atencin especializada, requieren de proteccin especial, y cuidados tambin de alguna manera especiales, y buscar tambin paps adecuados. Por lo tanto, no siempre esa posibilidad se da a nivel nacional y se postula al extranjero. Nios con alguna discapacidad de tipo fsico, que le fal.. que tenga alguna acinesia en alguna de sus extremidades, tambin es posible trabajar la adopcin en el extranjero, hemos tenido experiencias bastantes buenas con noruega, que por ser un pas digamos que le dan o tiene un sistema de salud que les permite a las familias tener nios en estas condiciones sin mayores problemas, incluso con he adecuan la vivienda a las condiciones que el nio o nia pueda tener, hemos tenido experiencias bastantes buenas en ese sentido, no as con los nios que tienen discapacidad mental, ah, licillanamente no ni a nivel nacional, ni a nivel internacional tenemos experiencias respecto a poder ubicar algn nio en un matrimonio adoptivo con esas condiciones. X: Pero de todas maneras, aunque ese nio tenga discapacidad mental, ustedes inician el proceso? S: Se inicia X: Independiente de que despus no le encuentren paps? S: Se inicia, pero uno tiene claro digamos que eso se va cuando llegas los antecedentes a la unidad de adopcin, la unidad de adopcin evala la situacin y lo ms probable es que nos contesten que no es sujeto para adopcin, en base a los antecedentes, y ah tenemos que entrar a jugar todas las la redes que trabajan con nios con este tipo de discapacidad, que son, entre comillas, son bastantes pocas y, que nos den vacante significa digamos que un nio de ese hogar o nia tiene que fallecer, para poder digamos tenemos los nios que estn en esa condicin, estn en lista de espera hace hartos aos, no corre, no hay una movilidad, que permita digamos ir renovando ir sacando a esos nios .

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X: T tambin hablaste de quefcilmente se van los nios en adopcin hasta los 6 meses, y que despus mientras ms grandes ms difcil. S: Es la experiencia que al menos hemos tenido aqu yo no puedo hablar X: Segn su experiencia S: S, yo no puedo hablar digamos a nivel general, a nivel pas y regin no, yo hablo de la experiencia que hemos tenido aqu X: ahora entiendo eso, si ustedes por ejemplo tienen un nio de tres aos, o sobre la edad de dos aos que me dijiste anteriormente, igualmente inician la susceptibilidad? S: Igual se inicia, igual se inicia yo creo que es importante recordar que somos un CTD, por lo tanto, cabe la posibilidad que durante el proceso de susceptibilidad, nosotros le hayamos encontrado vacante en algn hogar al nio o la nia, y podamos derivar al nio ah, y el proceso de susceptibilidad, y despus el juicio de adopcin, se inicia o se termina, en la institucin donde fue derivado, por lo tanto, no siempre vemos el final del.. del caso, por decirlo de alguna manera tambin en el caso de nios pequeos, no siempre vemos o sea si tiene las posib si es un nios sano, y tiene todos los requisitos, y cumple con todas las condiciones para irse a un hogar de proteccin simple, para esperar el despeje de su situacin, debemos realizar esa tarea no esperamos a que el caso se despeje ac, ya pero si llega un nio de tres aos en abandono y por ms que se halla igual se inicia aqu, pero se puede terminar en el otro hogar. X: Alguna caracterstica de tipo psicolgico en particular de los nios? O definitivamente no influye ese tipo de caracterstica. S: Para la adopcin obviamente que influye X: Pero para el proceso de susceptibilidad de adopcin? S: Vuelvo a reiterar, ojala fueran nios sanos, sanos y que.. pero no hay yo no puedo decir que hay discriminacin entre unos u otros, se hace para todos igual, el proceso se inicia para todos igual, ya eso s tengo que ser claro no hay una discriminacin ha, ste s y ste no, se inicia el proceso, son otras instancias las que despus califican si ese nio va a ser posible de ser adoptado o no, nosotros proporcionamos todos los antecedentes a esas instancias, antecedentes sociales, psicolgicos, los de salud, los de salud en el fondo son los que pesan para que un nio pueda finalmente irse en adopcin o no, ejemplo, en los nios daw no hemos tenido experiencias en trminos de nios que puedan ser susceptibles de ser adoptados, no hay experiencias, por lo menos con nosotros no hemos tenido. Desconozco si a nivel nacional existen experiencias de adopcin de nios he eso lo desconozco, pero al menos nosotros no. AMBITO FAMILIA X: Ahora en torno a la familia, es posible que t puedas caracterizar en qu situacin social, o de estructura o de funcionalidad se encuentran la familia cuando ustedes se deciden a iniciar la susceptibilidad? X: Yo igual habra que distinguir porque, en los casos en los cuales unas mams llegando su hijo o hija ac, y quiere cederlo en adopcin hemm ah tenemos una variedad digamos de mam, en trminos de caractersticas, o sea, tenemos mams con educacin bsica completa, o incompleta, media completa incompleta, incluso universitaria, tenemos mams dueas de casa, mams profesionales, ya, uno no podra decir donde estn ms agrupadas. .. no hay una yo digo X: Una caracterizacin general de los casos de cesin S: Es bastante como cruza todos los estratos sociales, en estos doce aos me ha tocado atender a mams que han cedido en adopcin que son mams que son universitarias, o que estn terminando su carrera en la universidad he visto mams que son comerciantes ambulantes, productos de situaciones de fuerza que han quedado embaraza, o sea, no.. yo no podra hacer un perfil digamos de la mam, hay, la unidad de adopcin tiene perfiles digamos, pero en trminos generales yo no me atrevera digamos a ser un perfil. En los casos en los cuales hay.. he..que en la otras situacin, donde hay que ir despejando caso a caso, hem.. puedo sealar digamos que la el comn denominador tiene mucha relacin con el tema consumo de drogas, consumo de alcohol, y ah no hay distincin de edad, es una cosa que cruza. S se agrupa mucho en trminos de estrato socioeconmico mas bien bajo, al parecer las familias de

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medios o altas, tienen sus propios recursos como para poder digamos arreglrselas, ya, hem tienen dificultades.. por ejemplo en el caso de nios con alguna patologa, tienen dificultades para poder mantener o tratar esa patologa, eso es como una norma que se da en los casos. X: ahora en torno a la funcionalidad de la familia de estos casos, que tu mencionabas, cmo se caracteriza? S: en los casos que yo recuerdo que hemos hecho despeje, habiendo familia, se da la constante digamos que hayque son familias disfuncionales por el tema de consumo de alguna sustancia o alcohol. Hay familia que tienen problemas de violencia tambin, donde no estn claros roles tambin, me refiero digamos a que nadie ejerce la autoridad, todo es un mundo libre, hem..no hay domicilio fijo, viven en la calle, mas o menos ese es el perfil, no hay un trabajo estable, generalmente trabajan en pololos o en cosas muy puntuales, ese es como.. no hay, no hay ningn inters o no hay ninguna demostracin por efectivamente hacerse cargo de ese nio o de esa nia, ese digamos es como el perfil de los casos que nosotros hemos visto aqu. Estaos en estos momentos en dos casos de susceptibilidad donde hay familia presente, en los cuales existen abuelos por lnea materna, pero que son personas de la tercera edad, sobre los 75 aos, ellos mismo han declarado no encontrarse en condiciones de hacerse cargo, hay mam, hay pap, pero estos paps no estn presentes, la mam con antecedente de consumo drogas, sin domicilio fijo, consumo de alcohol tambin, de hecho llego en una oportunidad con con hlito alcohlico. En la otra familia, existen paps, existen abuelas, existen tas, y de estrato social bajo hemmm, no asumen su responsabilidad, prometen que van hacerse, pero nunca cumplen con el cuidado del nio, no cuentan con trabajo estable, viven con de los subsidios que otorga la red estatal X: T hablaste tambin de que se trata generalmente de familias que consumen drogas esas familias tienen experiencias en rehabilitacin y desertan o? S: Han tenido algunas experiencias, generalmente desertan sin existo, o sea no.. o sea, desertan de los programas sin haberlos sin haberlos concluidos. Rehabilitaciones sin xito que se llaman X: Alguna otra caracterstica que recuerdes en particular? S: Por lo menos en ste minuto no no X: En cuanto a, a la historia de sta familia, o tal vez a si tienen ms hijos en la red, o solamente los que tienen ac. S: Es como una constante, porque ms de alguna ha tenido experiencia en algn hogar, eso es como una cosa que caracteriza, que han venido ya de familias disgregadas, que han tenido, hem algn problema de violencia, o de alguna situacin de vulneracin, si pudiramos hablar en los trminos de ahora. X: Los padres de los nios? S: Los padres de los nios, hem X: Y tienen generalmente ms hijos en la red, o tu experiencia dice que solamente el que tienen ac? S: Los casos que hemos tenidos han sido como casos nicos, no hemos visto que hayan tenido redes los casos que tenemos ac ya, hem no hemos tenido casos en que tengan hermanos en la red. MARCO LEGAL X: En cuanto al marco legal que regula la susceptibilidad de adopcin, cul es su experiencia en torno a los plazos, se respetan los plazos al inicio del proceso? S: Es un tema bastante como complejo, porque todo parte, o tiene su partida en los CTD, en especial en la casa nacional, cuando se informa digamos la situacin a la unidad de adopcin, la unidad de adopcin se hace parte a travs de sus abogados, y se inicia un juicio, si no hay contratiempo esto debera estarse finiquitando desde que parte, mas menos en los prximos tres o cuatro meses, en tiempo optimo, pero no siempre es as, muchas veces hay audiencias que se caen y se postergan para treinta das ms, algunas de las partes pide aplazamiento o suspensin de la audiencia por A B C motivo, porque no llegaron las pruebas, o porque no llegaron los testigos, por lo tanto, en vez de ser 3 o 4 meses, de repente nos transformamos en 6 meses, mientras tanto el nio o la nia sigue continuando estando internada. X: En torno a las causales que ustedes aluden al iniciar la susceptibilidad, en su experiencia Cul es la que ms porcentaje tiene?

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S: Abandono Paulatino, hemm yo dira que el consumo de alguna sustancia que hacen digamos que el nio est en situacin de riesgo, si en la eventualidad que ese personaje se haga cargo, los problemas de violencia, he el no cumplir con cumplir con los plazos establecidos en terminas de hacerse cargo del nio, y postergarlo, y postergarlo esto es como ir he, cateando la pelota para ms adelante, o sea no si me voy hacer cargo en un ao ms, me voy a hacer cargo despus, no cuando yo tenga cumplido 18 aos llegamos a los 18, 19 y no hay ninguna intencin ni asomo de hacerse cargo del nio, y el nio sigue estando postergado. X: Ahora, ustedes para presentar los antecedentes al sename, como me decas anteriormente, esperan por ejemplo en los casos de nios menores de 1 ao de edad 30 das, y en el caso de los nios mayores 2 meses?... o se dan ms tiempo dependiendo de la causal de inicio. S: Generalmente antes de de hincar un juicio de susceptibilidad, hablamos con la familia y ponemos plazo ya familia cundo ustedes y nos ponemos a trabajar con ellos. Yo estoy hablando de los nios que tienen larga permanencia y que vemos que que tienen posibilidades de ser adoptados. Hablamos con la familia, le planteamos derechamente el tema, a fin de que ellos se activen, ellos muevan sus redes familiares, sus redes sociales, con la finalidad que efectivamente puedan asumirlo, esto no es que sea una amenaza ni nada por el estilo, ni tampoco tienen un ultimtum, no, la idea es que ellos efectivamente se activen y asuman como familia la responsabilidad de tener un nio ac la oportunidad o la posibilidad para la familia siempre est primero, eso es como la la visin del tema, ya, pero si esta familia no se moviliza, sigue estando o marcando el paso, no ha hecho ninguna gestin para hacerse cargo del nio y siguen con el cuento de que estbamos al inicio, iniciamos el juicio de sus presentamos los antecedentes para que se inicie el juicio de susceptibilidad, esa es la realidad, y en los casos que hemos tenido, cuando ha habido nio que estn con familias, esa ha sido la modalidad X: Se habla, en el mbito de la susceptibilidad de adopcin, se habla mucho del inters superior de los nios qu entienden ustedes por inters superior del nio? S: Yo creo que eso es casi, como deca un profesor de leyes, un mar sin orilla, es muy difcil poder definir digamos eso, pero sin duda, en.. el bienestar superior del nio tiene que ver con, al menos en tema de la susceptibilidad o en los juicios de adopcin, tiene que ver con que un nio tenga una familia en la cual pueda sentirse acogido, protegido, seguro, querido, amado, cuidado, en se mbito yo definira el bien superior del nio en que pueda contar con una familia que le pueda proporcionar todas las variables o indicadores que re dije. Aqu no se trata de que una familia para un nio, es todo lo contrario, un nio eso, que tiene que estar en una familia, el nio es el centro del mundo. FICHA II AMBITO NIO X: Ahora en torno, te pido por favor como te explicaba en la introduccin que te imagines que ya ha transcurrido mas o menos la mitad de ste proceso, de las caractersticas que tu mencionaste en un principio cuando ustedes inician la causa, respecto del nio Qu caractersticas tu encuentras que se han modificado, ha habido cambios, ste nio sigue siendo el mismo en trminos de salud, sigue estando en abandono? S: Hay nios que.. haber, claro, hay nios que nacen con alguna patologa que factible que en el tiempo pueda cambiar, toy hablando de los nios oxigeno dependiente, toy hablando por ejemplo de los nios que usan monitor de amena por la muerte sbita. Pueden modificarse en el tiempo, porque la medicina va avanzando y pueden haber mejores tratamientos, de hecho hemos tenido experiencias positivas en ese sentido, heee hay diagnsticos que cuando son nios no estn muy claros y en la medida que va transcurriendo el tiempo, he.. pueden clarificarse a travs del tiempo.. estoy hablando del tema de salud, en ese sentido, esos nuevos diagnsticos o esas nuevas evaluaciones, clarifican aun mucho mas la situacin de salud, porque vuelvo a repetir, es muy raro, es difcil ubicar a un nio en una familia adoptiva que tenga un problema de salud grave. Hablemos de los nios con alguna hipoacusia por ejemplo, que aqu hemos tenido con nios que se han ido en adopcin a nivel nacional, pero han sido casos bastantes excepcionales, porque los paps o los futuros paps adoptivos tienen especialidad en educacin diferencial, con mencin en todo los que es el tema de hipoacusia, por lo tanto se manejan en el lenguaje de seas, por lo tanto, hem, tambin va a depender de la demanda que pueda haber un nio con algn problema cardiaco, al principio cuando llegan tienen algn problema de soplo, que son, dentro de los

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problemas de salud, ms bien simple, no digo complicado, pero simple, he que pueden ser, con un buen tratamiento, con un buen pronstico, ya, hem los ms complejos son los nios (pausa) X: Con respecto al abandono paulatino esa situacin transcurrido la mitad del proceso ha variado? S: Continua o se agudiza. Cuando digo se agudiza, los abandonos paulatinos se van dando, si un pap o una mam vena tres veces, dos veces a la semana, empieza a venir una vez a la semana, contabilizadas al mes son cuatro. Despus al mes son tres, as va sucesivamente, eso se mantiene como norma en los casos, ya, lo ms triste son los casos en aquellos caso en que los nios no tienen no vienen ninguna posibilidad de irse en adopcin, que son nios que tienen alguna patologa grave, hablemos de dao neurolgico, que a parte del abandono paulatino, he no tienen ninguna posibilidad de ser adoptados, eso es ms triste porque esos nios estn con estn derechamente derivados a hogares, no hay otra posibilidad pa ellos, no existe otra posibilidad. AMBITO FAMILIA X: Ahora en torno a la familia y todas las caractersticas que tu mencionaste en un primer momento al inicio qu cambios consideras t que experimenta la familia ya transcurrido mas o menos la mitad del proceso? S: Hay familia que se activan X: por ejemplo en consumo de drogas? S: No, no, la experiencia en el tema de drogas yo te dira que de 100 casos, que yo he visto que efectivamente se han rehabilitado, no, no creo que superen los 5, es muy bajo X: En el caso de las drogas entonces se mantiene S: se mantiene, o sea, en el caso de alcohol se mantiene, en el caso de las drogas se mantiene, porque es un tema complejo, mientras la la persona afectada no tome conciencia de que efectivamente se trata de una enfermedad, no lo ha as no lo ha revertido X: Hablaste tambin de que generalmente la familia no quiere hacerse cargo de ste nio, o sea se compromete a cosas que no cumple en un principio S: O sea, es ms que no quiera lo tienen el problema es que no hacen ninguna accin concreta pa ser X: Y transcurridos estos 6 meses ha cambiado algo en los casos de susceptibilidad? S: siguen igual, en los casos que hemos tenido, al menos en los que estos momentos estamos trabajando ese tema, siguen igual siguen igual X: en el caso de la familia extensa aparece algn familiar, o esos mismos familiares que un principio decan que no podan hacerse cargo? S: Es que la familia extensa generalmente aparece al principio, y en la mayora de los casos son los abuelos, generalmente por lnea materna los que asumen y los padres se desligan de la responsabilidad, esa es la realidad, o sea, los abuelos son personajes generalmente muy recurrentes, o sea, los paps siempre recurren a ellos, de repente como salvavidas, de repente como la posibilidad de que el nio salga de ac, y ah es donde uno tiene que poner ojo, si existe efectivamente si esto se est haciendo porque el abuelo va asumir en plenitud, o se est el abuelo est asumiendo para poder para que el nio sencillamente salga de aqu, hay que tener ojo con ese tema, porque nos ha pasado que de repente los abuelos asumen, o los padrinos que tampoco es una figura legal muy reconocida que yo en lo particular no la, no me gusta en lo personal, porque siento digamos que un nio es como intercero que lo va a criar, y la verdad que siempre va hacer el nio en esa casa un allegado, no un hijo, puede ser que lo quieran mucho y todo lo dems, darse caso excepcionales, pero en los momentos de los que hubo, en los momentos crticos le van recordar que es el hijo de fulanito, por lo tanto en esos casos es lo mejor el poderlo despejar para sea susceptible de ser adoptado X: Ahora, en las caractersticas que mencionaste de disfuncionalidad, bajos recursos, de que eran personas que vienen de condiciones de hacinamiento eso vara con el transcurso del tiempo? S: Pucha no entienden, por mas que uno les diga, pucho esto hay que cambiar, sabi que esto no esta bien, donde va a quedar el nio, uno va al tiempo despus y las condiciones son las misma, no es necesariamente un tema de plata digamos, un tema que la gente se movilice por las condiciones que tiene, son recursos como personales

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MARCO LEGAL X: ahora en el marco legal que mencionabas en la parte del inicio de la susceptibilidad, tu consideras que hay algn cambio con respecto por ejemplo a las medidas que se han dictado? Segn su experiencia S: Haber como es eso X: por ejemplo cambio en la medida de proteccin o de susceptibilidad, que le entreguen el cuidado del nio a loa familia, ya transcurridos estos 6 meses, visualizan ya como va a ser la orientacin del juicio, dependiendo del juez, dependiendo de la consejera. S: yo creo nosotros hemos tenido buenas experiencias en trminos de que las sugerencias que se hacen en los distintos informes son acogidas, yo dira que en un 99%, las sugerencias que realizamos son acogidas, ya. Es muy raro, o sea poco que el juez no acoja la peticin o solicitud que le hacemos eso nos tiene muy contentos igual porque en el fondo quiere decir que no estbamos tan errados, el juez comparte nuestra opinin en trminos de lo que se debe hacer con un nio, he en cuanto a los cambios yo al menos en los casos que hemos visto no hemos tenido cambios sustanciales o que hagan que la medida se revoque a no ser que efectivamente surja un familiar que tenga las condiciones, los recursos, los factores protectores para hacerse cargo de un nio, pero no eso no no se da, es muy bajo, por lo menos en los casos que hemos trabajado no se ha dado FICHA III AMBITO NIO X: Ahora finalizando sta entrevista, le pido por favor que se ubique al final de ste proceso, cuando ya se ha dictado sentencia en relacin al nio hay alguna caracterstica general del nio que influy para que l fuera declarado o no susceptible de ser adoptado? Haciendo como una sntesis. S: Yo creo que los nios esperan que parece que a uno le fuera bien, porque estn como ansiosos, sobretodo los nios ms grandes. Claro uno no cuenta, o, no es que uno valla a conversar con el nio tampoco uno tiene la certeza en qu va a terminar el juicio, pero s a los nios se les prepara ya cuando se va a producir el encuentro entre l y sus futuros paps adoptivos, se prepara, la psicloga tiene todo un trabajo digamos elaborado para poder digamos hacer un acercamiento, pero cuando ya los nios son un poco mayores, ya existe mucha claridad muchas veces en su diagnostico de salud, sabes digamos cual es el tratamiento que debera seguir, por lo tanto, eso facilita mucho ms entregar antecedentes a los futuros papas adoptivos para que tengan claro qu terreno estn pisando, que nio o nia est acogiendo, para que ellos continen con ese tratamiento, o sea, los paps yo entiendo que la unidad de adopcin hace todo un tratamiento de sensibilizacin respecto digamos a las caractersticas del nio o nia, no llegan ac desconociendo digamos a quien vienen a ver, falta solamente el encuentro fsico, pero ellos tienen clarito con qu nios se van a encontrar, a que se les vuelve a repetir , en esa reunin de enlace participa la directora, el jefe tcnico, profesionales de la unidad de adopcin, y el medico a cargo del nio, la educadora de prvulo para que darle a conocer a ste matrimonio que nio se est tratando ya X: En torno a los nios que s tuvieron familias en algn momento cmo lo ves t que est la vinculacin del nio con esa familia ya al trmino del proceso? S: Que buena pregunta al termino del proceso, con el trabajo previo que se ha hecho con la psicloga, los nios se hace todo un trabajo con fotografa y con figuras, donde estn representados el pap, la mam y hermanos en la eventualidad que hayan, entonces se va haciendo todo un acercamiento, ya se va a familiarizar con el matrimonio que va a ser sus futuros paps, por lo tanto, el va sensibilizado en ese tema otro tema es que se haya hecho el trabajo con los paps que eso es propio de la unidad de adopcin, en trminos de que manejen antecedentes tambin de que era un nio que tena familia y que estaba presente y todo lo dems en cuanto al nio ese es el trabajo que se hace, yo dira que van bien preparados.. nos hemos llevado sorpresas en trminos de que ha habido un filing inmediato digamos ha, pap, mam claro por el reconocimiento de las fotos que ellos nos han hecho llegar, el trabajo que se ha hecho con l en trminos de la sensibilizacin X: estara como preparado para integrarse a una nueva familia?

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S: S estara como preparado, ahora tambin hay un acercamiento, estos paps vienen paulatinamente a verlo, estn con l, lo sacan a pasear, cosa digamos que haya una relacin, para cuando ya se da la sentencia definitiva, el nio pueda irse sin mayor interrupcin, sin un trauma con ste matrimonio, cosa que sea lo ms natural posible X: Cundo t mencionas que generalmente se trata de nios un poquito ms grandes a qu edad te refieres? S: Tamos hablando de nios de tres aos, de cuatro, esas han sido las experiencias que hemos tenido, ah el nio se da cuenta quien viene a verlo, quien no, quien es familiar, quien no es familiar. AMBITO FAMILIA X: Ahora en torno a la familia, qu caractersticas segn usted determinaron el resultado de sta susceptibilidad, ya sea favorable o no? qu condiciones resultaron determinantes para sentencia en el fondo, ya sea favorable o no? S: Yo creo que es importante el trabajo que hace la dupla, no porque yo pertenezca a una de ellas pero no puedo dejar de desconocer que la investigacin a partir de un primer momento en que llega un nio o nia, la recopilacin de antecedentes, la visita domiciliara, determinar y hacerse una idea de las condiciones en las cuales esa familia se encuentra, el aporte que hace en ste caso el psiclogo o la psicloga del punto de vista de salud mental, de los padres o de los familiares que vienen, pa poder determinar si hay o no factores protectores dentro de ese grupo familiar, el poder determinar cada antecedentes, el poder determinar digamos establecer consumo de alguna sustancia o alcohol, yo creo que son determinantes. El trabajo conjunto con la unidad de adopcin, en trminos del contacto que podamos tener con el abogado o la abogada a cargo, la comunicacin que podamos tener con ste profesional, la asistencia a las audiencias, y la asistencias con documento en manos, con la finalidad de que cada declaracin exista no solamente en audio sino que tambin un respaldo por escrito, las gestiones del punto de vista de salud, o sea es un trabajo yo dira que en equipo, o sea ac cada personaje aporta su grano de ese diagnostico para que ese pronostico que nosotros hacemos del punto de vista psicosocial pueda digamos llevarse a cabo y transformarse en un juicio y finalmente en una susceptibilidad de adopcin, yo creo que ese elemento de trabajo en equipo es calve, de lo contrario, falla alguno de estos, y esto es igual que armar un muro o una muralla, o sea, la mezcla, el ladrillo, la alineacin, esto es igual, funciona de la misma forma, si uno de estos eslabones falla la cadena se va a romper, si el abogado no va a la audiencia, o no tiene idea del caso, lo ms probable es que la audiencia se caiga, se suspende, si no estamos claro en las gestiones que se han hecho del punto de vista social, del punto de vista psicolgico, la contraparte nos puede demoler nuestro fundamento.

MARCO LEGAL X: Ahora desde el marco legal, su experiencia en trminos de cmo se obtiene la sentencia ya sea sea favorable o desfavorable cmo considera usted que es su rol dentro de stos procesos?como influy su rol para determinar ese resultado? S: Lo que pasa es que yo creo que hay que partir de la base que que el conocimiento del caso o el conocimiento del grupo familiar lo tiene uno, y uno a tratado digamos de recopilar la mayor cantidad de antecedentes y analizar estos antecedentes, no solamente basta recopilar, sino que hacer un anlisis se ello, el acudir como te digo a las audiencias, el responder en forma adecuada a las preguntas que puedan hacer, no solamente el juez sino que la consejera o la contra parte, estar preparado yo creo que son condiciones sper importantes pa poder logar el objetivo que se persigue X: Influye en alguna manera el tipo de juez que tenga adelante, el criterio que tenga el juez, o tal vez S: Es bastante relativo porque digamos porque se afortunadamente hemos tenido como buenas experiencias y si las experiencias quizs no tan buenas que hayamos tenido se han debido principalmente a tecnicismo, del punto de vista jurdico, ya, no al al tema de fondo que tiene que ver con las condiciones de riesgo o de vulneracin de derecho que el nio podra tener al poder ser reinsertado en su familia de origen, han tenido que ver con tecnicismos mas bien jurdicos, ms que con las cosas de fondo

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X: Alguna otra caracterstica que en general usted pueda mencionar S: A ver, yo a mi en lo personal me gusta mucho el tema de los juicios orales, creo que facilita mucho ms la tarea, me gusta mucho la idea de que la gente pueda tener acceso directo al juez, y pueda decirle cosas al juez y el juez pueda responder en el acto, esto sin duda que facilita la el trabajo, porque hay juicios muy rpidos, hay juicios en que la sentencia se dicta en dos, tres audiencias, que sin duda digamos que facilita mucho, la dificultad que nosotros vemos en el tema es que de repente las largas esperas en el tribunal, el cambio de audiencia, o sin aviso, las suspensiones, eso complican el trabajo, porque el nio sigue estando esperando, la audiencia de repente de una a otra, de repente son treinta das, cuarenta das, dos meses, y eso dificulta el trabajo X: Y segn su experiencia, los plazos que se establecen en la ley en cuanto a las audiencias los tiempos se cumplen? S: Yo dira que no, hoy la ley ta modifica, a los 45 das podramos ya estar habando de susceptibilidad, pero creo que no es as, no siempre es as, los jueces se dan su tiempo, para poder trabajar el tema, y algo que se podra haber hecho y es entendible porque han existido mas de alguna vez que ha habido acusaciones en contra de ellos a la corte de apelaciones, y se han visto en problema digamos, claro porque de repente no se han hecho todas las cosas como deban hacerse, paso a paso, en forma digamos gradual, en los tiempos que correspondan. Pero en general, hem, yo dira que no siempre se cumple al pie de la letra el plazo, al 60 das se decreto susceptible eso no es as, no es as, generalmente demora un poco ms X: agradecimientos. Instrumento de recoleccin de datos Centro 6 FICHA I Introduccin AMBITO NIO X: Como les contaba sobre el proceso que se est realizando en ste estudio es la caracterizacin del proceso de susceptibilidad he nos interesa saber su experiencia en torno al tema actualmente ustedes cuantos nios tienen ac en el centro? A: 26 X: Cuntos de esos nios tienen proceso de susceptibilidad? A: Iniciados ninguno, por iniciar son cuatro, Angi, Alejandro Vctor y Sebastin X: iniciado ninguno? A: No X: Entonces, bueno he como yo les contaba, separ ste trabajo en el inicio; intermedio y final y les pido por favor si ustedes pueden sealar en qu caractersticas de los nios ustedes se fijan para determinar si ese nio tiene perfil para iniciar su causa de adopcin?... qu caractersticas como biolgicas, como psicolgicas ustedes consideran? A: Bsicamente no hay una caracterizacin propia del nio que es susceptible de adopcin, ms bien es una situacin sociofamiliar que lleva al nio a iniciar causa de susceptibilidad. X: No hay ningn antecedente de salud que determine ste proceso o que? A: Es que nosotros solo atendemos nios sanos, entonces a raz de eso no no no sentimos la necesidad de hacer una caracterizacin de salud, por ejemplo que tambin es un punto importante para ver el tema de la susceptibilidad, o sea, un nio con sndrome de dauw o no se po, ah uno tiene que ver otras variables: P: Claro, los nios que tenemos, los trastornos que entre comillas pueden presentar, son menores, no se po la encopresis son todos tratables, pueden llegar a un buen trmino, no hay no recibimos nios con antecedentes psiquitricos ni con, no s fibrosis quistica

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A: Por eso nios sanos bsicamente, que como dice Luca, las patolgicas que tienen ms bien asociados a problemas emocionales por la situacin por la cual llegan ac violacin, maltrato y negligencia X: Y de estos nios que ustedes estn en proceso de iniciar la causa de adopcin, qu caractersticas tienen esos nios a diferencia de los que no? A: Bsicamente abandono P: Los nios abandonados A: abandono a todo nivel X: cmo a todo nivel? A: He no hay una figura significativa o un adulto significativo presente he en el caso de los tres hermanos que tenemos, ellos estn en abandono total desde el momento en el que ingresaron ac P: Sabiendo los familiares que estn ac A: claro no hay una presencia no los conocemos. P: No hay un inters ni de venir de ver a los nios no se han hecho presente A: De nada P: No estn las intenciones ni de conocernos levan as cuatro meses. A: Y no hay visitas no hay llamadas no hay nada de hecho una de las nias es nn. En el caso del otro chico, si hay una identificacin del grupo familiar, pero he la situacin familiar y sociofamiliar se podra decir, no se podra inhabilitar fcilmente madre consumidora de pasta base severa o sea no es consumo ocasional, ella tiene un consumo muy grande, con, con antecedentes penales, con antecedentes de prostitucin, negligente. P: Muy negligente el nio lleg ac con una hernia testicular que la tiene o sea que la tena porque ya fue operado pero la tena A: Ingresa el nio como nn, he donde creemos que en ste caso en particular sabiendo que hay una red familiar que podra hacerse se podra de alguna manera trabajar, pero tiene un costo muy alto pal nio iniciar ese trabajo emocionalmente, socialmente revincularlo con un grupo familiar que ha estado completamente ausente tambin desde que el nio ingres lo han venido a ver dos veces y eso P: O sea la abuela en el fondo que no vino desde el ingreso del nio, hasta que en la audiencia se acord que si no vena por ms de dos visitas seguidas se suspendan como que ha empezado a cubrir un poco el acuerdo, pero cuanto ira a durar no sabemos, adems ella no tiene intenciones de hacerse cargo del nio A: Ella quiere que ste en un hogar hasta que cumpla, no s la mayora de edad mas o menos pa hacerse cargo de l, o sea, ni si quiera pa hacerse cargo o que el nio se haga cargo slo afuera. P: O sea, en el fondo, porque la responsabilidad de hacerse cargo del nio es de la mam no de ella ella ya cri a sus hijos. X: Qu caractersticas psicolgicas presentan estos nios? En cuanto al desarrollo psicomotor, en cuanto al C.I. A: Son nios normales, de hecho en el caso de chiquito, de Sebastin por ejemplo, l tiene muy poco dao, muy poco dao, que se podra pensar que podra tener un dao ms alto, por todo lo que tubo que pasar y todo lo que vivi con sta familia, pero es un nio que ha sido sper fuerte y resiliente frente a la adversidad y muy sano, o sea tiene 3 aos, es un nio que tiene buena buena vinculacin con los adultos, con sus pares es un nio alegre que tiene todo pa poder ser feliz con una familia entonces a partir de eso tambin nosotros nos tomamos pa poder decir darle la oportunidad pal bien del nio, y el bienestar superior del nio es vivir en familia no vivir en un hogar, entonces a partir de eso uno tambin se puede tomar pa poder presionar tambin al tribunal pa iniciar la causa en el tribunal es sper, como que quieren casi que uno haga una investigacin familiar, no s, casi como investigacin no s como de forense se puede decir, pa decir no, no hay familia. Pero resulta que el tiempo pasa, los nios van creciendo y el dao va creciendo, entonces al final cul es el mal peor, o sea, claro podemos decir despus de 6 o 7 meses o un ao, no, la familia efectivamente no pero y durante ese tiempo Dnde est el nio? No est ni con la familia, pero est en un hogar y no podemos tampoco ponernos una venda y decir que los hogares son fantsticos y excelentes, porque no es as, o sea hay falencias, hay errores, hay cosas que nios que por ejemplo en el caso de Sebastin que no tendra porqu tener

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relacin con nios que tienen otro tipo de dao, me entiende?, y que l, de una u otra manera se est vinculando con nios que tiene otro tipo de dao y que de alguna u otra manera aqu lo contaminan. X: Ustedes no han mencionado la edad es un factor que ustedes consideren dentro de las caractersticas de estos nios? P: si X: En qu sentido? P: Tratamos de que sean los ms pequeos bueno nosotros ac recibimos slo pre escolares, es una edad bastante fcil de postular eh pero mientras ms pequeos mejor, ya de 5 o 4 o algunos si ya tienen mas contaminacin o ya presentan alguna conducta ms de riesgos, que son ms difcil de aceptar por estos padres que eventualmente podran adoptar X: Ustedes se ponen entonces un tope de 5 aos? A: No, no, o sea es que recibimos nios mayores de 5, me entiende entonces como no recibimos nios mayores de nuestro universo de intervencin es entre 2 y 5 aos, entonces ese es el rango de edad que nosotros manejamos. En el caso de los chiquititos, de los tres hermanos, nosotros estamos priorizando por iniciar causa por los dos ms pequeos, y no as por la hermana ms grande que est ac, porque ella se va a vincular, se va ir a un hogar junto con su hermano que est en el ctd Galvarino. Entonces son 4 hermanos entonces vamos a juntar a dos, claro son 5, pero la guagua no. X: Hay alguna otra caracterstica que ustedes se fijen para poder iniciar el proceso, que recuerden en particular de estos nios? A: Las causales de ingreso, uno podra tomarlas en consideracin tambin, o sea las condiciones como ingresan los nios, como uno los ve tambin en la primera vinculacin tambin entre el equipo tcnico y la familia, si existiera sta familia, porque tambin uno puede iniciar causa a pesar de que exista una familia que uno ve efectivamente que no hay por donde trabajar con ella, pero que es eso, o sea, nios que vienen por ejemplo por abuso es mucho ms ha he no es que sea ms difcil iniciar causa de susceptibilidad sino que uno es ms cauteloso en iniciar primero una terapia reparatoria en trabajar esa esa parte para posteriormente ver el futuro del nio a largo plazo, o sea como nosotros somos ctd he tambin nuestra misin es hacer una calificacin diagnstica y dentro de la calificacin diagnostica, si hay abuso es nuestra prioridad el tema del abuso y trabajar con el nio eso o sea informar al tribunal que dentro de las evaluaciones si hay indicadores de abuso y que habra que o iniciar una terapia reparatoria o si quiere un peritaje psicolgico a lo que el tribunal en el fondo tambin nos pide, me entiendes?... pero eso bsicamente no no AMBITO FAMILIA X: Ahora en relacin a la familia de estos nios qu caractersticas consideran ustedes para poder iniciar, que deberan tener sta familia para poder iniciar susceptibilidad, o cul es lo ms comn que ven ustedes? A: Consumo, pero abusivo de drogas y alcohol y disfunciones, P: Pero sin intenciones de tratarse A: De iniciar terapia, claro, o de ceder el consumo P: Claro porque en el fondo nos han tocado paps que dicen no s yo lo voy a hacer pero se quedan en el s lo voy a hacer. En el fondo no hay una intencin real de de par ver si as tienen a su hijo, entonces tambin vemos, tratamos de despejar si realmente sta intencin fidedigna o es solamente una manipulacin para lograr el objetivo que el nio salga X: En cuanto a la funcionalidad de la familia, cules son las caractersticas de ella? A: Son familias disfuncionales, con padre ausente o madre ausente, o mabos padres pero con una problemtica social asociada a la violencia he negligencia negligencia severa, o sea se puede decir que no hay preocupacin alguna con respecto a controles de salud, inscripcin en el registro civil inscripcin al sistema educacional, nios que no han ido nunca a jardn infantil ni al colegio, he muchos, muchos nios que no tienen ningn hbito, ni ninguna preocupacin en su desarrollo ms que darle leche y ah, o sea que los nios tengan la leche y hasta ah se quedaron los paps eh son de sectores bastantes perifricos eso tambin es algo importante, son familias bastantes carentes de no se si de

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redes porque ellos no saben utilizar las redes propiamente tal o porque cuando la utilizan, la utilizan slo para conseguir cosas puntuales, como la mediagua o pa que se les de un subsidio de alimentacin que lo dejan tirao despus igual. Lo de la familia puente donde tampoco continan los procesos, son familias bastantes complejas, con tambin he con prostitucin, enfermedades VIH. X: En cuanto a la historia o si hay otros hijos en la red Cul es su experiencia en relacin de estas familias? A: Todos tienen eh. La gran mayora de los nios tienen internaciones anteriores, con hermanos en la red, hermanos mayores en la red o hermanos pequeos que son nios institucionalizados casi al nacer. X: Han mencionado mas o menos las causales por las cuales ustedes inician este proceso o se deciden a iniciar y en ellos entiendo tambin que ven las capacidades parentales de la familia, no ciertoque entienden ustedes por ese concepto? P: Por capacidades parentales entendemos en el fondo haber porque hay que diferenciar entre habilidades parentales y capacidades parentales, las habilidades es lo que uno trae innatamente A: como instinto, P: o sea ah papa que de repente vienen con un no se incapacidades fsicas permitida y que no tiene realmente el potencial o la habilidad real de hacerse cargo, las capacidades en el fondo tambin tienen que ver con voluntades, con los esfuerzos, con el involucrarse en el hacerse cargo A: Que el hacerse cargo no significa solo tener al nio darle de comer y cambiarle la ropa, sino que tambin involucrarse significa el apego, darle cario, abrazarlo, el darle besos y baarlo, ser carioso, el hacerle una caricia al nio, que eso tambin para todos los nios es general es sper importante y les da seguridad en un futuro, y les da otra forma de relacionase ante la vida tan bien, o sea son chicos que son tan carentes de toda forma de afecto, o la forma de afecto que ellos conocen es mas bien violenta, porque tambin los nios se llegan a naturalizar el tema del golpe o del castigo ahdel tirn de mechas, y que en el fondo lo nico que genera es reproducir la violencia y que los nios en el fondo no sepan recibir una caricia sin golpe en el fondo, si no que casi cuando uno les va a hacer as ellos reaccionan inmediatamente. X: Alguna otra caracterstica de la familia que me cuenten como importante.a la hora de iniciar ste proceso? P: Yo creo que tambin tomamos en cuenta el tipo de vinculacin de que y entre los nios con la figura significativa de que tienen visitas, he evaluamos si es que es posible hacer un trabajo fortaleciendo esta vinculacin o sta dinmica que se da, si se ve que ni a largo plazo va a ver un resultado favorable, en el fondo es evaluar eh hasta qu o cunto armara el proceso de fortalecimiento de la dinmica de las habilidades de todo elproceso y si vemos que en el fondo que va a ser eterno o que no se va a dar o que va a ser intermitente, ah tambin nos ponemos a evaluar la posibilidad de la adopcin. AMBITO LEGAL X: Ahora desde el marco legal, que regula la susceptibilidad de adopcin que caractersticas de la ley o del contexto legal en general ustedes reconocen a la hora de iniciar el proceso? A: Bsicamente el tema de la en el fondo el tema del abandono, o sea cuando no hay una imagen significativa o un acercamiento con un adulto como padre se puede decir, madre, la abuela, la ta que tengan relacin consanguneo con el nio por ms de dos meses, eso tambin nosotros lo tomamos para para iniciar la causa o tener como peso decirbuenmo el nio estuvo dos meses en este lugar y nadie se acerc, nadie vino. Que en el fondo es abandono total se podra decir, o tambin, paralelamente a eso, cuando es demasiado intermitente o sea cuando nos pasa que no se poh, un mes que no viene, pero al mes siguiente viene dos veces o tres veces, y ah tambin la ley es un poquito perversa se podra decir, por que si el, cuando habla de abandono, por que antes eran seis meses, ahora bajo a dos meses pero si durante esos dos meses vino un ves ya no es abandono total me entiendes? Entonces tambin ah uno trata como de encuadrar un poco esa parte por que en el fondo claro durante dos meses vino una ves y no es significativo pal nio, y ah uno trabaja a partir de eso, o sea que significancia va a tener pal nio una persona que viene cada dos meses una vez ninguna!! P: Entonces ustedes me quieren decir que ustedes respetan los plazos que establece la ley, por ejemplo si se cumplen los dos meses y no reciben visitas ustedes inician la causa?

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A. si. P: O incluso hay veces que, quizs antes tambin ya lo tenemos como un poco armado de que en realidad va para all A: Claro como que uno lo visualiza cuando hace el plan de intervencin tambin. P: Otra situacin que consideramos es por ejemplo, y que no pas con el Julian y la Martina, de una ta que hizo presente que se mostraba muy preocupada pero no se quera hacer cargo de los nios y quera que ellos de quedaran en el hogar A: Para que ella pudiera venir P: Para poder ir a verlos y el da de la audiencia aparece el familin completo, pero que tampoco puede hacerse cargo de los nios en ese minuto. Podra se en dos aos ms pero yo de uno solamente y no de la otra no, entonces ya ah uno dice no, primero no van a separar a los hermanos que ya estaban bastante vinculados. X: No separan por lo general ustedes los hermanos? A: No, solo, solo en este caso puntual que te converzabamos que vamos a dejar a los dos mas chicos juntos y los dos mas grandes juntos, por que la diferencia de edad es muy grande entre en mayor que tiene nueve y la menor que creemos que tiene entre dos y tres amos, entonces es muy grande la diferencia para iniciar una causa de susceptibilidad pa los cuatro generalmente, la familia van a querer a los dos mas pequeo y no as a los dos mas grandes, o una familia va a querer a los dos mas grandes y no as a los dos mas pequeos, o sea es difcil encontrar una familia que quiera adoptar cuatro hermanos, eso es complicado, por lo que tambin nosotros tratamos de de ver cual seria el mal menos en este caso, a mal menor seria que se vallan los dos mas pequeos con causa para adopcin y los dos mas grandes iniciar causa tambin pero con otra, con otros tipo, me entiendes? Por que para adoptar nios ms grandes es ms complicado, se demora ms, y no en el sentido del legal, si no por que hay menos familias que estn dispuestas a adoptar nios grandes y generalmente los mas grandes se van al extranjero y no as los mas pequeos, entonces tambin hay un tema ah de cierta discriminacin que se hace no desde nosotros si no desde el sistema que regula todo el tema de la adopcin. X: Ustedes que entienden por ejemplo acerca de la visin del derecho de familia? A: Como el concepto? X: Como el concepto, es decir, si ustedes lo aplican ac en el sentido de que visualizan a la familia biolgica como primera alternativa antes de iniciar, hay algn trabajo o simplemente se respetan los plazos? P: No, se trata de se hace un trabajo con algunos resulta mejor que con otros, primero con la familia biolgica A: Padre-madre o solamente la madre, o solo padre P: Ya que cuando empieza a ver lo negativo como la no participacin el no encontramiento en la situacin debera tratar de extenderse A: A la familia extensa; tos, abuelos, primos y por ultimo bueno tenemos un caso, el caso de Sebastin po que haba una vecina que quiera pero que en el fondo, o sea? Quien es la vecina? Tambin, tambin uno discrimina un poco.o sea uno es mucho mas severo al discriminar cuando no hay relacin consangunea con el nio, porque tambin eso genera conflicto que nos ha pasado, o sea en el tribunal nos dicen bueno pero si la persona se ve que esta bien y que el tribunal le pasa a los dos hermanos mayores por que no le puede pasar al mas chico para que tengan el cuidado personal del nio, que no este en una institucin y no se inicie causa de susceptibilidad que tambin, es como bueno poho sea te engrampai tambin porque en el fondo uno dice bueno pero quien es ella? que relacin podra llegar a tener con el nio? solo cuidado personal o quiere iniciar causa. Quiere adoptarlo, regularizar la adopcin a partir de que tan bien se hace, o sea cuidado personal se parte con cuidado personal y despus se hace una regularizacion de la tuicin y ya se inicia una causa eh tambin eso es complicado poh P: Claro y contemplando tambin los riesgos de que la madre haya hecho una manipulacin para que lo saque y despus terminen entregndoselo a ella hay millones de A: Claro, y pasa mas de lo que uno cree,

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P: Y otro otro, o sea en el fondo hablar de la familia uno siempre piensa en familia pap, mam hijos, hijas, y ya el perro, as como la familia ideal pero si tambin como se cuestiona la relacin entre hermanos Pero si tambin como se cuestiona la relacin entre hermanos, o sea hay momentos en que que tan bueno es poder separar a dos hermanos, y que uno tenga pap, mam , o que es mejor que los dos hermanos que tienen muy buen ncleo y se protegen uno de otro y son familia, pero sin pap ni mam, estn en un hogar que no es la mejor alternativa que todos sabemos que todos sabemos que tienen millones de peros; pero lo que s, dentro de todo, tienen a alguien que los quiere, que los trata de proteger que les da una cierta contencin, a veces te fijas, pero estn ellos dos se apoyan A: Pero eso igual tiene que ver con los criterios, hay ocasiones en que yo apoyo esa postura que es ms complicada, en el sentido de pensar a largo plazo, como funcionan los hogares y todo lo que significan vivir en un hogar, donde yo tambin hay ocasiones en que pienso, bueno, es mejor que se separen y que cada uno tenga una familia y puedan vivir como se debera vivir, en el sentido no es que vivir en el hogar no sea digno o sea indigno, sino que yo creo que a nadie le hace bien vivir en un hogar, bajo las circunstancias que sean, yo creo que es daino a la larga, o a la corta es daino, o sea, no quiero hablar si es normal o anormal, porque eso sera as casi como ponerle un estigma, me entiendes? Pero si es es difcil hay muy pocos hogares en ste pas que trabajan verdaderamente el tema de la vida independiente, despus de vivir en un hogar los nios salen bastantes contaminados; salen sper daados no salen con habilidades sociales muy elaboradas, mas bien de manipulacin de espacios estatal se podra decir, porque ellos el estado les tiene que dar, les tiene que dar, les tiene que dar y ellos solo reciben, sea, si estoy en un hogar es obligacin que el hogar me de zapatos, me de ropa, me esto, me los otro, me de de todo, pero yo hago el mnimo esfuerzo. Yo no quiero decir que no existan hogares que trabajen eso, pero creo que son los menos, entonces al final uno dice bueno!... tiene 4 aos y tiene un hermano de 6 aos, Qu es mejor? Que los separemos ahora o que al final de la vida igual se van a separar en los contextos en los que estn viviendo, porque en los hogares no vamos a decir que potencian mucho la vida en familia, mas bien es una vida en familia un poco distorsionada, pero vida en familia al fin y al cabo; pero les hace dao, sea despus ellos tambin reproducen eso, o sea son hijos son padres de hijos institucionalizados tambin y eso yo creo que no se a evaluado es un circulo P: o sea, no se producen lasos con familias, o sea han permanecido en el sistema toda su vida, de grandes porqu no? X: Ahora ustedes mencionaron denante algo sobre el inters superior del nio Qu entienden ustedes por esto? Cmo lo aplican a la hora de decidir sobre el futuro de este nio, sobre si se inicia o no la causa de adopcin? P: Tratando de proyectar un poco a futuro lo que sera del nio en un lugar, o lo que podra pasar a hacer en otro lugar A: O sea, el bienestar superior del nio tcnicamente es que tenga todos sus derechos cubiertos cierto? Y que no sea trasgredido en sus derechos bsicos. Dentro de sus derechos esta vivir en familia, est tener un nombre y apellido, bueno, todos los artculos que sabemos de la convencin y todo el tema. Pero que en papel suena muy bonito pero al momento de llevarlo a cabo en la vida de cada uno, tambin de una o otra manera uno les vulnera sus derechos en un hogar o en un CTD o una institucin, o sea les protegemos uno pero les vulneramos los otros, o sea es como un que en el fondo es as. Cuando hablamos nosotros bsicamente de bienestar superior del nio hablamos de que tenga la salud, la educacin, la alimentacin, el vestuario, e cario, que tenga un espacio digno, sea que es lo que uno les pueda dar en el fondo, que uno no les va a poder dar vida en familia, que uno no les va a poder dar dedicacin absoluta como requiere un nio que vive en una familia con pap, mam o solo mama o solo abuelo me entiendes?... que hay otra relacin hay porque son en este caso 25 nios que todos estn pidiendo lo mismo, entonces la calidad que uno les da no es en verdad la optima, siempre queda algo que no se da, algo que no se les entrega. P: Adems que el gran pero que veo yo dentro de lo hogares masivos, en el fondo dificulta mucho en trabajo integral y completo con un nio, porque es como estarte repartiendo con todo y que tambin cansa mucho porque entre ellos tambin se potencian en las conductas, entonces se desordenan mucho. A: Y todos tiene necesidades distintas, eso es lo otro, que por ejemplo hay nios que necesitan ms que uno los tome en brazos, que uno los apapache que uno les haga cario, hay otro que necesitan que uno

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este mas con ellos en el juego, o sea diferentes necesidades que van ala misma raz en el fondo, pero de diferentes formas, a uno lo necesitan al momento (pausa) hay un concepto y del concepto uno va tomando otras cosas. FICHA II X: Pasando ya, trascurrido estos 6 meses de este proceso, ustedes me cuentan que actualmente estn en proceso de iniciar estas 4 causas, y que hoy da no tienen ninguna en proceso de han tenido experiencia con alguna de que hallan vivido ste proceso? A: O sea el proceso no, nosotros tuvimos 2 hermanos, pero que ya venan con el caso con la susceptibilidad aprobada vivimos el proceso de enlace. X: que es posterior entonces a la susceptibilidad de adopcin. P: Claro A: Claro P: Pero antes para que e hubo un se haba hecho se haba encontrado un a familia y esa familia sabiendo los antecedentes decidi que no A: Por eso, pero ya estaba abordada la susceptibilidad P: Claro, ya estaba aprobada, pero en el fondo igual vivimos el proceso, que fue lo que era informar al sename, como estaban los nios A: La espera del encuentro con la familia P: Eso X: Ahora, entiendo entonces que he la permanencia de estos nios ac es por un periodo corto cul es el promedio de permanencia? A: 6 meses, se supone X: 6 meses A: Mximo mximo 6 meses, hemos tenido nios el Jess el Jess Martnez llevaba 9 meses, pronto a irse porque en el fondo no pueden estar ms all de 6 meses, porque nosotros somos un centro de trnsito no mas. X: Ahora, para efectos de sta investigacin, se contemplaba que, en una segunda etapa pudieran dar su opinin del proceso, de los cambios que presentan los nios una vez que se inicia o no; pero he entiendo que ustedes hacen ese traspaso a las instituciones. A: Claro en el fondo lo que nosotros hacemos es la clasificacin diagnostica donde nosotros visualizamos que es un nio susceptible posible de ser adoptado, se hace el informe, se plantea la en la audiencia para que la institucin o el hogar de proteccin simple que en los casos para ser adoptado, buscamos lugares que trabajen la temtica de la adopcin, para que ste, ste hogar inicie el proceso con el nio en el fondo le damos el, el, el le entregamos los nios con un proceso ya encaminado se podra decir.. generalmente he los que el ideal es que se valla con una causa iniciada, pero es mas difcil, dado que los tribunales exigen casi, como yo te deca denante una investigacin casi forense de la familia, que conlleva mucho mas tiempo entiendes? Y entonces lo mas facial entonces es iniciarlo por oficio mas que por, por causa paralela. X: Ahora, ustedes durante el presente ao han tenido alguna experiencia de que efectivamente se haya concretado una sentencia de adopcin? P: no buena ac te decamos que no se acept la adopcin, pero no por los nios, por la situacin de los nios o porque hubiese algn familiar que se hubiese opuesto, sino porque la familia no quiso X: Lo rechaz mmm Bueno, entonces hasta aqu llegara la parte de investigacin con ustedes porque nos saltamos entonces las otras dos partes del he les agradezco mucho su colaboracin FICHA II (no procede) Instrumento de recoleccin de datos Centro 7 FICHA I

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AMBITO NIO X: Ya se hizo una introduccin al tema y les pido por favor ahora si pueden construir las caractersticas del nio, puede ser cualquier caso que ustedes recuerden, desde el inicio del proceso, en el fondo qu caractersticas de ste nio determinan ustedes para que sera susceptible de ser adoptado. A: Mira, en general son nios que desde muy chiquititos han ingresado al sistema proteccional, por vulneracin de derechos generados por sus padres a partir de principalmente de negligencia he, abandono, he no, no mucho maltrato pero como ste maltrato ms pasivo que se genera a travs de la negligencia, he y ah en general, he ingresan al sistema proteccional o casa nacional o a grada en general, y de ah llegan derivados con nosotros, donde se retoma como todo el tema diagnostico, y a mirar como ms despeje diagnostico. En general, en trminos de salud por ejemplo, los nios la mayora de los nios que aqu nos llega, en trminos generales, son sanos he, salvo ste tema de he son nios como muy susceptibles en trminos de cmo enfermedades respiratorias y que a partir de lo que hemos visto, suele estar asociado al consumo de drogas de los padres, he yo creo que en trminos ms como de complicaciones crnicas o ms grave en general eso no nos llegan con temas de salud ms severos he y un porcentaje importante importante ya prcticamente sin ninguna vinculacin con familia y lo otro sera son he, siguen siendo visitados principalmente por las madres, esta vinculacin no es como no implica un vinculo significativo o de calidad entonces, en general cuando se busca hablar en las reuniones de equipo por definir el tema de la susceptibilidad se considera o el abandono, o la inhabilidad paterna digamos X: En principio mencionaste que los nios llegaban muy chiquititos a la residencia a qu se refieren con muy chiquititos? A: a 3 meses, 1 mes y son nios que en general, muchos de ellos han pasado directamente de ste hospital por ejemplo, a la casa nacional o desde nos han llegado ste ltimo tiempo casos que han pasado por la fundacin San Jos, de la residencia en la que las madres hacen el proceso de discernimiento, y desde ah nos han derivado y desde ah nos han derivado a nosotros el beb, porque la madre ha desistido de esa instancia, pero que tampoco est tan claro si ella se va a poder hacer cargo, o sea, es como pa terminar el despeje, digamos, porque si bien hay algunas que te plantean no y que se han desistido del tema de la adopcin un poco por las caractersticas que van viendo y todo y probablemente, si no hay cambios relevantes, a lo mejor la susceptibilidad se va a suspender igual. P: Y cuando llegan al pre escolar Beln, que ah son ms grandes, ya ah son sobre los dos aos, en general ya son ms grandes, sobre los tres tres aos y medio, y ah son derivados por el tema asociado al maltrato, o una disfuncin familiar ms grave, y que ah el que genera como la deteccin del caso, tiene que ver con instituciones que trabajan con primera infancia, hay un periodo de los nios, por ejemplo, que yo creo entre los dos y tres aos, donde nadie los detecta, porque no van al consultorio y no hay una por ejemplo si el nio no va a sala cuna, no hay un organismo que trabaje ese tema en periodo atareo, entonces se genera una situacin que desde el jardn infantil se genera una denuncia, o ya definitivamente es carabineros lo toma por como una situacin de abandono porque algn vecino denunci que el nio estaba solo y lleg carabineros y esas son como las otras instancias y los ms pequeitos generalmente son detectados por los hospitales donde por ejemplo les retienen el alta mdico o a raz de un control sano se ve una situacin de negligencia que tiene que ver con desnutricin posibilidades de desnutricin, o digamos descuido en trminos generales y ah tambin se genera desvincular o el consultorio es el que solicita la medida de proteccin para el nio A: Claro, y desde esa perspectiva muchas veces tambin cuando hay madres que son consumidoras como un consumo adictivo serio digamos severo, en general ellos tambin retienen el alta medica del nio, y generan todo este proceso proteccional pero ah en general los nios pasan ms bien a casa nacional o a grada, despus con nosotros es rara cuando un hospital nos derivan directamente a nosotros, pasan mas bien por estas casas que son tienen lgica ms bien de CTD bueno, ah tambin hay un porcentaje importante de los nios, que yo te hablaba como de los ms chiquitos, porque muchos de los que entran al hogar santa bernardita, despus por cumplimiento de edad tenemos que trasladarlos al hogar Beln, pero ha implicado que son los mismos nios que entraron de dos meses de

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tres meses y que claro, por un tema de cumplimiento de edades mnimas que te pide sename, o sea de edades mximos, tienes que trasladarlos de un hogar a otro P: Ahora, en el caso por ejemplo de los nios cuando ya se decide iniciar una causa de susceptibilidad es porque la familia tiene un periodo mnimo de intervencin de un ao, o sea, hay un ao de intervencin de tras, a excepcin de casos muy puntuales que ya llegan casi, digamos diagnosticados o definidos desde casa nacional o desde grada donde ya se ha solicitado iniciar el proceso de susceptibilidad, entonces nosotros lo mantenemos, pero cuando llegan ac se genera inicialmente una intervencin con familia, hacemos el diagnsticos de la familia, y posteriormente a eso, si no hay resultados, se decide iniciar la susceptibilidad de adopcin Cundo generalmente?... cuando a partir de las muchas intervenciones muchas visitas domiciliarias, coordinacin con consultorio y muchas entrevistas psicosociales he.. la mam o los paps no responden positivamente a esto que quiere decir, por ejemplo si la mam tiene que iniciar un proceso de rehabilitacin deserta si la mam o la familia tenia una situacin de maltrato grave parental, la mam vuelve con el sujeto maltratador ya que generalmente es el pap de los nios o a veces no.. hemmm cuando no existe una familia extensa que quiera asumir el cuidado del nio, principalmente eso se asocia mucho a patologas del tipo psiquitrico, donde, si bien la familia est dispuesta a asumir el cuidado del nios, no a la mam o no al pap que tiene esta patologa psiquitrica, por lo tanto ah finalmente la familia decide no .. no digamos apoyar en el cuidado del nio. A: O a veces tambin pasa que la familia extensa tambin est en tal grado de disfuncionalidad, que tampoco tiene las habilidades como pa poder asumir al niito, o sea, por mucho que haya buscado como en toda la red, muchas veces esa red tampoco tiene las competencias para asumir a los peques, entonces ah tambin se define por el inicio de la susceptibilidad X: No hay ninguna caracterstica psicolgica especial de estos nios que influya en el hecho de que ustedes inicien? P: Lo que pasa que en los ms pequeitos es muy difcil identificar caractersticas de personalidad uno ms que nada evala desarrollo psico.. he.. psicomotor, psicomotris, y como en general caractersticas especificas no, si hay caractersticas que tienen algunos nios que tienen que ver con un cuadro ms de tipo depresivo, ya ms de inhibido, ms retrado, que tienen alo mejor muchas dificultades del desarrollo motriz, van un poco atrasados a su edad cronolgica, lo que s generalmente est muy alterado es el desarrollo del lenguaje, en general tiene trastornos del lenguaje de distinto de distinta ndole A: bueno, veamos tambin todo el tema de estimulacin como integral, y que tiene que ver con que, en el tema de los ms chiquititos, no tienen la exlusi la exclusividad digamos de tienen los nios que estn siendo criados por la madre al lado, y que la atencin o el cuidado es como exclusivo, el nio.. cuando estn en residencia, por muy chiquitos que sean, hay muchos po, entones, el tema de que una ta, o una educadora de trato directo se pueda abocar exclusivamente a la estimulacin de cada uno por separado y diferenciadamente, es bastante ms complejo, que una mam cre a uno o dos nios mas o menos de la edad, pero que la lgica de atencin est slo centrado en ello y no en 20 nios mas o menos de las mismas edades P: hemos tratado, nosotros hemos tratado de trabajar en el santa bernardita principalmente en relacin del tipo montesori para favorecer digamos, un poco ms el desarrollo psicomotris de los nios A: ms diferenciado, porque se supone que con el montesori claro P: o sea, con toda la metodologa que tiene, el mtodo que utiliza, y en los ms grandes como de personalidad o como de desenvolverse con los otros entes, en general, no discrepa mucho de los nios en general sino tienen dificultades como en el tema del control de los impulsos, de los afectos ms intensos, ya sea rabia, alegra tristeza como de los afectos ms intensos, como que se ven inundados por estos , pero no son las caractersticas de los nios los que no no como que decide a iniciar el proceso de susceptibilidad, sino que es visualizar a una familia como incapaz de generar los cuidados mnimos de la familia. X: Recuerdan alguna otra caracterstica de ese nio? no influye el sexo por ejejmplo? P: El sexo mmm creo que no

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AMBITO FAMILIA X: Ahora en torno a la familia en ste primer momento podran ustedes por favor caracterizar en cuanto a la funcin por ejemplo, en cuanto a su estructura cmo se caracteriza sta familia de la que ustedes deciden iniciar la susceptibilidad? A: Bueno, en general son familias uniparentales, lo que no quiere decir que el padre no exista digamos, en general existe, pero ha optado por no asumir la responsabilidad paterna y en los casos que la han asumido, muchas veces con con meses posteriores al nacimiento del nio, ellos han optado por reconocer legalmente y por acercarse, pero de inicio en general son las madres las que han reconocido a los nios, o las que han estado como ms, un poco ms vinculadas con los chiquititos y, en general son familias bastantes disfuncionales he con harta carencia econmica hemm con el tema bueno la, desde la perspectiva de disfuncionalidad igual con el tema de los roles parentales un poco trastocados, y que muchas veces tiene tambin que ver con la experiencia de vida que les toco vivir a ellos con sus figuras paternas. X: En qu sentido? A: En que muchas veces cuando empiezas a visualizar la historia familiar de los padres o madres en ste caso de los nios, he se van repitiendo patrones, patrones de abandono, patrones negligentes he de descuido en los cuidados, muchas veces de maltrato o abuso, entonces como como que vas viendo que ha habido una repeticin de patrones sobretodo por ejemplo en el tema de las conductas ms, ms abandnicas, en general las mams de los nios que P: Que tienen ms de un hijos tambin A: Claro, que tienen ms de un hijo y que ha sido como una seguidilla de ir dejando hijos en situacin de abandono, o encargados con terceras personas ha P: Tenemos muchas mams que tienen 4, 5, 6, 7 hijos A: 8 P: Y ninguno de ellos est a cargo de ella, ni de ella ni del padre, y no tiene que ver con un tema solamente por ejemplo de adiccin o de consumo grave, sino que tambin tienen que ver con un tema tema de que ellas tambin como hijas fueron abandonadas, por lo tanto no cuentan con una red una familia que las apoye tambin a ellas he, no tienen eventualmente una pareja estable, por lo tanto como que se arriman al primer hombre digamos que le puede dar esta proteccin generan situaciones muy promiscuas, en algunos casos de una prostitucin ya encubierta A: Y en otras explcita P: Exactamente y y eso, bueno y los otros casos ya tiene que ver con un tema de poli consumo, donde las mams iniciaron un consumo digamos a las 12, 13 aos, que se ha mantenido a la fecha, por lo menos llevarn unos 10 aos de consumo, donde sus propias madres o sus propias familias tampoco fueron capaces de generar conductas protectoras hacia ellas cuando estaban en ese periodo del consumo hem cuando digamos la mam est con el pap de los nios, en general hay situaciones de maltrato, maltrato psicolgico y maltrato fsico, en la mayora de los casos no hay una denuncia realizada a partir de las situaciones de maltrato hem a veces ella no consume nada y l padre es alcohlico, o a veces se han generado situaciones delictuales, principalmente de los hombres, que han estado detenidos o en otros casos ya han cumplido condena propiamente tal, como situaciones delictuales desde la figura paterna no tenemos muchas, son pocas las mams que tienen como un tema delictual A: Y las que son, ms bien en el tema del hurto, del robo P: Para satisfacer el consumo A: Excepcionalmente tenemos una mam por ah con un tema de homicidio y todo eso, pero en general el tema delictual en las mujeres es ms sube, son delitos menos graves. X: Evelyn t hablaste en un principio de que generalmente no eran las caractersticas del nio las que decidan en el fondo si se inicia o no, sino que era la capacidad de sta familia por responder a las necesidades de ese nio cierto? ahora qu capacidades creen ustedes que debera tener esa familia, o qu capacidades tiene para que ustedes inicien?

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P: Mira la capacidad ms importante que hemos visto a la fecha, y que tiene que ver con un tema ms, ms de la resiliencia de las propias familias, es el asumir la situacin que gener la medida de proteccin, o sea, a que me refiero con esto, si la mam o el pap generaron una situacin de abandono, o de negligencia, de maltrato, de lo que sea, que genero la medida de proteccin del nio, si esta familia, estos padres o esta madre, logra decir s es verdad yo me equivoqu, yo s consum y a partir de eso quiero rehabilitarme, porque quiero egresar a mi hijo, en general tienen a tener una respuesta positiva a la intervencin, no no es as, o no nos ha pasado en ste minuto a la fecha, con las familias donde los padres, madre o los abuelos o la figura que est presente no reconoce esta situacin, la niega, siempre hay una injusticia, una exageracin de los vecinos, una exageracin de las policas, una exageracin de quien sea, no reconocen esta situacin inicial, por lo tanto tienten una resistencia muy alta a la intervencin, y cmo mandas tu a una mam a rehabilitacin si ella no asume su problema de drogas, como mandas t a un pap digamos a una rehabilitacin por una situacin de maltrato si el no asume su conducta maltratadota, entonces, ah digamos es mas difcil el trabajo porque no hay un, una situacin inicial que favorezca sta intervencin con la familia, al contrario, son situacin son como intervenciones circulares, o algo as, como, ni siquiera circulares, sino que como en remolino, o sea tu generas una intervencin, y otra, otra, claro, eso es, en especial, y no llegay a un fin. A: Y en definitiva cunado los paps reconocen el tema, que fue una problemtica que tuvo que ver con ellos lo que gener la medida de proteccin de los nios, siempre es como el primer paso para que ellos tengan la voluntad de generar cambios, he y como bien dice la Evelyn, cuando no hay reconocimiento, rara vez va a ver voluntad de cambio, porque no teni problemas fuel problema est la responsabilidad est puesta en los otros, o sea la asistente social del consultorio que me quit a mi hijo porque me tena mala, todo esto porque me descalifica, porque no se qu entonces P: Y de hecho ah la situacin en tribunal pasa mucho por estas familias, por he denigrar en trabajo que se hace desde el hogar mismo, o sea, las tas tratan mal a mi hijo, la asistente social no me va a ver a mi casa, la psicloga dice puras mentiras, es un tema ms no hay un compromiso, no es un si yo no tengo trabajo voy a trabajar es un tema de enfocarse a menospreciar o a denigrar el trabajo del otro porque ellos no asumen su participacin en la situacin que gener la medida de proteccin A: Colocan la responsabilidad en otros P: Bueno y eso principalmente nos sucede en los casos cuando nosotros tenemos que probar la inhabilidad de los padres, en general estos padres estn presentes, y la causal de inicio de la susceptibilidad de adopcin no tiene que ver con el abandono, sino que tiene que ver con una inhabilidad parental, y ms que una inhabilidad fsica, generalmente es una inhabilidad moral segn lo establecido por la ley, por lo tanto, en esas situaciones como de inhabilidad es donde nos pasa mucho lo que recin te contbamos A: descalificacin hacia el trabajo, hacia el quehacer P: Y en las situaciones de abandono que es la otra causal de inicio, en general, que es lo que dicen los paps por ejemplo, nosotros hacemos las planillas de visitas y de, no se po de 200 visitas el pap vino a 20, pero ellos que es lo que dicen en el juicio, que ellos siempre van a ver a sus hijos, y que cumplen con todas las visitas, y lo otro que nos pasa, es nios que estn en completo abandono, de ya un ao, incluso pa riba, cuando les llega la notificacin a los paps, o la mam o la abuela, se opone a la susceptibilidad de adopcin, pero igual nunca ms aparecen, pero en la ley est contemplado el seguir algunos pasos que lo nico que hacen es mantener al nio en una situacin de hogar, lo manteni internado, y lo manteni en abandono, porque teni que cumplir con los plazos legales que ms que resguardar los derechos del nio, resguardan los derechos de los padres, derechos que en ningn lado estn escritos por lo dems X: Ustedes tambin hablaron en un principio que podan darse patologas psiquiatritas de los padres a qu se refieren con eso? P: Eso tiene que ver por ejemplo con la inhabilidad moral, cuando iniciamos causales de susceptibilidad de adopcin, en que generalmente tiene que ver con trastornos de tipo, ya de la lnea ms esquizofrnica, y de la lnea de personalidad asociado generalmente a la personalidad de tipo limtrofe, que lamentablemente si bien no son patologas que en si inhabilitan al pap o a la mam, son patologas que te inhabilitan en la medida que tu no cuentas con otro que te apoye en el cuidado del nio, y que adems son patologas que si no se mantienen en tratamiento mdico, psiquitrico y psicolgico

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permanente, hemmm generan una desectructuracin muy grande en el mundo adulto y muchas veces en relacin al nio obviamente si tu pones al nio ah. O sea la esquizofrenia genera cuadros graves importantes porque te genera una desconexin con la realidad por periodos, que pueden ser digamos ms continuos que otros. Y el tema digamos de la personalidad ms de tipo limtrofe, es el tema ms de descontrol, descontrol de impulsos que a veces genera un tema de adiccin, genera un tema de agresividad o genera un tema de auto agresiones o agresiones a los otros, entonces si bien son patologas que en si no inhabilitan la mam, porque yo no se una mam con un trastorno de tipo esquizofrnico en el barrio alto, que ya est en tratamiento mdico, farmacolgico y psicoteraputico, la mam se va a mantener bastante bien, porque adems cuanta con una familia, o con una mam o un pap que a su vez apoyan a esta mam en el cuidado de los nios; en cambio en estos nivel socioeconmicos mas bajos, lamentablemente el control es una vez al mes, cada dos meses, por lo tanto el tratamiento farmacolgico en general no existe, y que genera una gravedad mayor en el cuadro por el no tratamiento A: y el tema adems que en trminos como de tribunales es mucho ms fcil, inhabilitar a una mam que tiene esquizofrenia, o un pap que tiene esquizofrenia, porque hay un concepto como como de que puede ser ms riesgoso, pero en los padres que tienen trastornos de personalidad, sobretodo en los limtrofes, es mucho ms complejo demostrar esa inhabilidad, y hay muchos paps que tienen ese tipo de trastornos, y la mayora de ellos, como te plantebamos denante, no tiene una red de apoyo significativa, que es lo que empeora la situacin, porque si realmente tuvieran a alguien que los apoyara en el cuidado cotidiano de los nios, y con un tratamiento permanente como te planteaba la Evelyn, sera bastante llevable, pero la mayora de ellos est bastante slo, no tiene red familiar, o la red familiar que hubo, ya quedo pero ms all de la coronilla digamos, de la conducta de descontrol de impulsos, y ha optado casi como de eliminarlos de su cotidiano X: Ustedes tambin mencionaron, que estas caractersticas de estas familias son familias negligentes severas, maltartadoras, Podran explicar por favor a qu se refieren? P: Los nios en general maltratados a nosotros no nos llegan si hay maltrato como de los adultos, entre ellos mismos, los nios en general son victimas secundarias de vif, o sea de la violencia ac tenemos uno, dos o tres casos donde al menos ya se ha planteado abiertamente un maltrato directo a los nios, y a partir de eso nosotros solicitamos un tratamiento de rehabilitacin. Y el terma de la negligencia, bueno tiene que ver con los cuidados bsicos de salud , de alimentacin, de higiene A: Eso principalmente, que muchas veces el tema de la negligencia termina generando tambin abandono espordico, pueden estar los nios viviendo con sus padres, pero en sta lgica de muchas veces estar centrado en sus propias necesidades, los paps adems de ser como negligentes en los cuidados cotidianos, de repente voy a dejar aqu al niito un ratito y despus vuelvo, y ese despus vuelvo pasaron dos das y la guagua qued ah, o sea y que es lo que genera muchas veces las denuncias, el llamado a carabineros de vecinos escuchando una guagua llorar etc.. y desde ah y el tema de la negligencia desde lo mdico, nunca los han llevado a control sano, nunca les han puesto vacuna, de que los nios en general presentan situaciones de desnutricin, hay como todo el tema como alimenticio est como bastante alterado, malas condiciones vivienda, en tanto como estructurales como de aseo he higiene, eso en trminos generales MARCO LEGAL X: Ahora, en torno a la disposicin de la leyes que existe en cuanto a la susceptibilidad de adopcin, podra sealar por favor cuales son las causas legales que generalmente ustedes aluden para iniciar este proceso, cules son los tiempos, se respetan o no se respetan? A: bueno, principalmente las causas o por abandono o por inhabilidad, y segn lo que hemos visto en ste tiempo, el tema de la inhabilidad est centrado desde la ley por inhabilidad fsica, o sea que la persona tenga una discapacidad fsica severa que le impida poder tener a cargo un nio; o por inhabilidad moral, que es bastante amplio y por una de esas dos lneas, o a veces por ambas, nosotros solicitamos la el inicio de la susceptibilidad a travs de la unidad de adopcin de sename, nosotros no tenemos la posibilidad de iniciar directamente, que a veces nos encantara, pero principalmente como por esos mbitos, y en trminos de plazo, todas las susceptibilidades que nosotros hemos sugerido a

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sename han sido acogidas y han sido presentadas en un plazo bastante acotado, o sea se ha movilizado ah bastante bien yo no se si es una caracterstica personal de este abogado que esta como involucrado en los casos y que ha permitido que nosotros ponte tu presentamos una en agosto, a fines de agosto presentamos una susceptibilidad, y ya ponte tu los primeros das de septiembre ya estaba fijada audiencia y todo un tema, entonces nos ha subido bastante rpido, pero tambin tenemos una montonera de casos, que sobretodo son los que estn el juzgado de menores, que estn pero eternamente metidos ah, y que tienen que ver, que pucha que no se notific que no ha venido la mam, que no se que, y que en definitiva ha perpetuado a los nios tres aos, 4 aos en el tema del sistema de residencia, sin tener un fallo claro, cuando ya uno dice a todas luces ste nio esta como en total abandono, independientemente como te planteaba la Evelyn denante, a veces los paps se han presentado a notificarse, incluso en los de menores, pero no han aparecido nunca ms, y desde ah el magistrado o quien tenga que activar como que activar como las situaciones en los de menores principalmente, no no genere movimiento de las causas, y desde ah tambin hay una responsabilidad del abogado el abogado que est llevando la causa, porque mucho tiene que ver en la agilidad de las causas, la personas que tiene que hacer las solicitudes, los movimientos y presentar oficios para que las causas no estn permanentemente movindose X: Ahora tambin se habla mucho del inters superior del nio ustedes que entienden por el inters superior del nio? A: Nosotros entendemos que que se debe aplicar lo que sea mejor y ms conveniente para el nio, es uno de los principio que esta como si bien se pensaba que iba a ser como sper clarito, para alguna gente que tiene que aplicarlo digamos, ha significado casi la misma lgica antigua de bueno, para que el nio est mejor hay mantenerlo con el agresor, o mantenerlo interno o no tomar decisiones, entonces es un principio bien complejo el del inters superior, porque a la larga (pausa) X: Tu decas que se vea entonces al nio como a un objeto y no sujeto de derecho P: O sea en los tribunales es muy difcil que la magistrado logre ver al nio como un una persona, generalmente lo ve como un nombre, con nmeros, con estadsticas, como un estado de situacin actual a ver que pasa, y en este en esta situacin lo que nos ha sucedido, es que , de alguna forma al salir de la audiencia a uno le queda como este sabor que siempre estn los derechos de los padres por sobre los derechos de los nios, y como te dije derechos del padre que no estn escritos en ningn lado, a diferencia de los derechos del nio que se tubo que hacer todo el tema de la convencin. Por ejemplo, en la situacin de abandono, qu dice la ley, 1 mes ms para los menores de 1 ao, y 4 meses para los nios mayores de 1 ao, entonces nosotros nos presentamos a audiencia, ya el nio tiene un ao de abandono, nueve meses, once meses de abandono, jams nadie lo ha ido a ver, pero que es lo que te piden los magistrados, notificar a la familia, y la nia se mantiene en situacin de abandono, tres, seis meses ms, mientras se notifica a la familia A: En eso se aluden los derechos de los padres P: Ah por ninguna parte se est velando por los derechos de los nios X: Ustedes cuando hablan de estos plazos de abandono, 1 ao de abandono aproximadamente, ustedes esperan el plazo de 1 mes en el caso de los nios menores, o se dan el tiempo de esperar mucho ms como para darles ms oportunidades de que aparezcan? P: Mira, nosotros lo que en general siempre estamos por sobre los plazos, por ejemplo, he siempre los nios tienen un periodo de abandono de ms de 4 meses , porque en general nosotros que es lo que hacemos en ste periodo, es ir a ver ir a las visitas, llamar por telfono, decir que el nio est ac, que lo vengan a ver, que no se qu. Despus cuando se inicia el tema de la susceptibilidad de adopcin, a ellos eventualmente le llegan las notificaciones y todo, pero los nios igualmente se mantienen en abandono. El abandono se supone que es el elemento ms concreto que uno puede, digamos presentar en el tribunal, y an as no se da, o sea tu teni que tener periodos de abandono que para la magistrado ya son tremendsimos como para que logre resolver, y si tu llegay por ejemplo a una audiencia que nos est pasando ahora sta semana, que donde la nia ya tiene cuatro aos de abandono, ya, y es un caso que lamentablemente estaba en menores, generalmente la causa se serr y ahora se tuvo que reabrir en familia, y cual es el tema nuestro, que a pesar de que est cuatro aos en abandono, la magistrado vea por sobre ste abandono la notificacin a los padres, porque no tenemos la certeza de que los paps

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estn notificados, pero tenemos el temor, que la magistrado digamos sopese la notificacin de stos paps por sobre el abandono que tiene sta nia A: Mira, frente a eso nosotros qu tratamos de hacer he, y por eso a veces tambin uno se pasa de los plazos, es tratar de ubicar a la familia por todos lados, y definir con ellos si se van a desistir de la adopcin o la van a aceptar, y tratar de, aunque no les haya llegado la notificacin, ojala poder llevarlos el da que sea la audiencia P: Exactamente A: Porque si no se te van cayendo audiencias, se te van atrasando los plazos, los nios son los nicos que sufren las consecuencias de de ste tema como tan burocrtico P: Nosotros lo que ms tratamos es de ubicar a estos paps sea como sea y llevarlos al tribunal he, para que se notifiquen de la situacin de la cual se est viendo, aunque a veces ellos dicen que no en general tienen a negarse a la susceptibilidad de adopcin, pero despus tampoco generan ninguna relacin con sus propios hijos X: Alguna otra caracterstica del aspecto legal que influya segn ustedes P: No se, adems de eso, en general los tiempos de audiencia no nos han sido muy largos ya, afortunadamente los magistrados estn un mes, un mes y medio para generar la nueva audiencia X: Sper rpido A: Mira P: En los casos como de susceptibilidad de adopcin A: Ah se mueve bastante rpido, y, yo creo que tambin ha facilitado el hecho de que tambin algunos jueces, han realizado visitas a los hogares, han venido a ver a los nios al hogar, y de repente hemos tenido la oportunidad de conversar con ella desde una perspectiva que est como fuera del entrono del juzgado mismo, y podi acceder a conversar con ella directamente adems, entonces, eso ha permitido tambin que por ejemplo una de las juez que fue a una de las visitas nos adelant en un mes una audiencia, busc y llam, y pido que le agendaran antes y permiti P: Porque ella comprob en terreno la situacin del nio A: O sea, yo creo que eso es todo un tema, que es sper importante, que los conversamos ac con la Evelyn, que tiene que ver con que por muy buen informe que hagay, informe psicosocial que est sper completo y todo, es como de sta cosa de tener invisivilizado a los nios es tan fuerte , que a la larga temrninan asi como incluso hemmm, desconociendo en cierto modo los informes que generas, entonces como que adems te queday con la sensacin de que... pucha pa que uno, o sea, ni si quiera le dan he el peso que el informe tiene, porque en definitiva es la institucin la que est interviniendo hace no se cuanto rato con los nios y con su familia, y que a la hora de los que hubo, no sea como considerado como un elemento pa tomar la decisin se supone que para eso es, o sea, para eso est elaborado el informe y que adems, ahora en general nos estn presentando como peritos o teni que ir como testigo a las audiencias , pero como que que nada termina siendo como suficiente, y, y como que tiene que estar la mam, y como que la juez verla pa para tomar ella como la determinacin como a partir de lo que dice esta seora o la imagen que se arma la juez de sta personas digamos. P: En ste tema ponte de los informes, adems de la validez que tiene el informe, porque como somos de la parte, nos consideran como juez y parte, como que si estuviramos casi manipulando la informacin, que yo lo considero una ofensa en trminos profesionales, porque yo no tengo mayor inters en generan una intervencin, lo que intentamos es poner la mayor cantidad de informacin para que la magistrado pueda tener como la historia de ste nio, entonces, como ellos no le dan la objetividad necesaria, se puede criticar por donde sea qu se genera; miles de informes de otras instituciones que al ctd no se cuanto, que a la fundacin no se cuanto; que al no se cuanto; y pa eso hay que esperar tres meses ms pa que los informes estn hechos, tu llegay a la audiencia, otra vez teni t informe, informe de visita, informe social, psicolgico y no llega, no s po, el de la OPD; se cae la audiencia, porque no estn todos los informes, todos los oficios que la magistrado solicit A: Y adems ah teni que entrar como en un juego de de, como a negociar con el abogado de los padres en ste caso, porque a veces es factible que que que se que uno se desista de algn medio de prueba, he pero muchas veces la contraparte no est de acuerdo, porqu, porque a ellos les conviene digamos alargar ste proceso, y bueno, tambin nos ha tocado que hemos tenido contrapartes

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criteriosas que han estado de acuerdo con algunos desistimientos de pruebas y han podido realizar las audiencia, pero han sido las menos veces, entonces eso te implica volver a fijar audiencia para pa unos cuantos meses ms P: Bueno y en ese tema de la solicitud de informes y todo, yo creo que interviene mucho la visin que tienen los abogados, porque al final los abogados terminan siendo he.. una pelea entre ellos y de quien gana el caso, me entendi, quien presenta ms informes y ms pruebas, y los mejores testigos pa, ganar el caso, sin tener ninguna visin de donde est el nio, o sea no estamos hablando de plata, no estamos hablando de qu pap paga ms o menos, no estamos hablando un tema de pensin alimenticia, estamos hablando de un nio, y que en sta discusin entre los abogados no se ve en absoluto. FICHA II AMBITO NIO X: Ahora les pido por favor que se imaginen que ya han por los menos seis meses, considerando que ste proceso durara aproximadamente un ao, de las caractersticas del nio que ustedes mencionar en relacin a que generalmente son nios, a que son nios generalmente abandonados, que no tiene vnculo, Cul qu aspectos ustedes consideran que ya transcurrido la mitad del proceso han cambiado o se mantiene, o cambian? P: En el proceso de intervencin, mmm haber, generalmente el abandono se mantiene, o inicialmente los paps hacen un par de visitas despus de la audiencia, pero finalmente se mantiene el patrn de abandono, hem, en general las caractersticas de los nios no cambian mucho, alguno inclusos se ven ms fomentados algunos sentimientos, como te digo del plano ms depresivo, he, sobre todo en los ms grandes, yo te estoy hablando de los nios ms grandes, de ms de tres aos de edad, porque antes, antes de esa edad son bastantes son mucho ms flexibles o ms difcil de evocar algunos sentimientos, en los de ms de tres aos, donde he ya ellos logran percatarse de la situacin de abandono en la que estn, porque ellos mismos se dan cuenta de que nadie los va a ver, a diferencias de los otros nios que llega una abuela, una mam; a ellos no los van a ver, generan estas situaciones de cmo una tristeza ms profunda, y que lo que hace uno posteriormente cuando se decreta la susceptibilidad de adopcin, es trabajar en que estos sentimientos de tristeza se transformen como en una esperanza de estos paps que van a llegar, en general los nios, lo que nos ha tocado a nosotros, estn muy muy emocionados y muy ansiosos de que lleguen sus paps a buscarlos, no s si cambia alguna otra cosa. A: O sea, como mantienen, por ejemplo en el tema salud es muy raro que aparezca como algo que altere como el tema de sanidad que el nio ha tenido hasta fecha, pero igual se se dan casos como que de repente apareci con algn tipo de patologa que no se haba diagnosticado cuando era ms chiquito, pero son los menos casos, y en trminos del abandono, yo creo que mientras ms tiempo el abandono se se potencia digamos, o sea cuando hubo un abandono como que fue progresivo ya a la altura de los 6 meses pa delante, suele ser total, y hem X: Ustedes hablaron tambin del vnculo, del vnculo que el nio genera, de la calidad de ese vnculo. P: Lo que pasa es que el vnculo, no es que los nios no tengan vnculo como mencionaste t, lo que pasa es que ellos generan un vnculo como indiferenciado, no hay un sujeto, no hay una figura materna, en ste caso, con los cuales ellos puedan establecer vnculo estable y seguro, lo que ellos hacen es tener en los menores por ejemplo, menos de dos aos, ellos se establecen, o sea, empiezan a relacionarse ms afectivamente con la educadora que para ellos les genera los cuidados ms adecuados, ya, me da ms cariito, entiende cuando tengo hambre y me alimenta, se da cuenta cuando estoy sucio y me cambia los paales, o sea, le genera una mayor seguridad y estabilidad a ste beb, pero que por la edad que tiene, adems de un vnculo indiferenciado, ha este ese minuto, pasando los dos aos, ya se empieza a establecer un vnculo ms diferenciado, que ah es cuando nosotros, por ejemplo del hogar santa Bernardita, lo trasladamos al Beln, y ah en trminos vinculares igual es un retroceso, porque el nio tiene que volver ha relacionarse con a lo menos 10 mujeres que le generan cuidados diarios y que el no tiene idea de quienes son, entonces, es como que vuelve al cero, al vnculo indiferenciado, posteriormente ellos igualmente establecen un una figura, una educadora con las cuales ellos tienen un vnculo ms estable, que ellos generan o sienten que reciben los cuidados ms adecuados, he pero sin

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embargo, como te planteaba la Erica en denante, como es una educadora que tiene que ver por lo menos a 6, 7 nios, est ste tema como que hay no, si tu le preguntai a la educadora te va a decir que es un nio maduro porque es independiente, pero no es independiente porque l haya madurado tanto y haya generado ese tipo de conductas, sino porque ha aprendido a auto cuidarse A: Tiene que ver ms bien con las caractersticas de resiliencia que suelen desarrollar los nios P: Exacto A: Y que si bien ponte t, hay un tema ah como de que a lo mejor el tema vincular mientras ms tiempo ms puede estar daado, pero tambin por otro lado esta toda esta capacidad de sacar como sus mejores cosas los nios como pa sostenerse en este proceso de resiliencia, que desde la lgica del hogar yo creo que todas las instituciones que trabajan en ste mbito, tratamos de otorgarle un espacio lo ms adecuado posible, pero todos tambin sabemos que no es lo ptimo AMBITO FAMILIA A: Ahora en torno a la familia y las caractersticas que ustedes mencionaron, hay algn cambio, hay alguna modificacin, se mantiene?... ya me dijeron que el abandono generalmente se mantiene o aumenta, de pasar de ser progresivo a absoluto, y pero en relacin a las otras caractersticas A: Yo creo que concretamente tiene que ver con lo que tu planteabas, con ste reconocimiento de lo que gener el inici de la proteccin, cuando los paps logren hacer un reconocimiento de que fue su responsabilidad, el proceso interventivo de ah pa adelante, en general te va a generar cambios positivos X: y de su experiencia, transcurrido ya ste tiempo, hay paps que reconocen? A: S P S, esos paps que reconocen mantienen inician y se mantienen en tratamientos de rehabilitacin, donde a la fecha, a los seis meses o un ao sin consumo, ellos mantienen el proceso de reparacin de su vivienda de manera tal de adecuarla a las necesidades de los nios A: Mantienen sus visitas permanentes P: Exacto, cumplen los compromisos, o sea si te dicen nosotros en ese caso empezamos un acercamiento con la familia, le damos la posibilidad al nio de ir a la casa, una vez que verificamos que la casa est en condiciones, a las finales ellos se comprometen, cumplen sus compromisos, se mantienen en un mbito laboral los paps cuando hay pap, y la mam cuando la mam es la que mantiene el sistema X: Heee esos generalmente son los ms o son los menos de stas causas que ya tiene ustedes? A: Son los menos P: Y cuando ya iniciamos la causa, en general hay una abuela materna, o una ta que se les mueve el piso y que dice s, ya, s yo puedo y ellos se lo van llevar A: En trminos de las causas de susceptibilidad, son re pocos, porque nosotros trabajamos con nios como a la par con nios que estn en susceptibilidad y otros que se han mantenido en la lnea de proteccin, y en todo ste como primer periodo uno es sper claro con ellos y le plantea, bueno si va a ver, si no pasan tales y tales cosas, su hijo va se va ir en ste otro proceso, y ah muchos de ellos te plantean no si yo reconozco, y de ah pa delante empieza un proceso de intervencin que en mucho en muchos de los casos que estn todava con proteccin, ha sido positivo y ha permitido digamos mantener a los nios en la lnea de proteccin. En la lnea de susceptibilidad hay algunos que ya estaba iniciada la causa, o que estamos por ejemplo pensando en iniciarla, se empiezan a comprometer a cosas, entonces ah es como ir viendo, si esto resulta puede haber un desistimiento digamos, que se desista de la susceptibilidad, y se retoma el tema proteccional y se defina que a larga se van ir con ellos. Pero en realidad en trminos porcentuales yo creo que P: O sea, ha habido dos o tres casos donde se desiste una susceptibilidad de adopcin, y en general en la susceptibilidad de adopcin nos ha sido favorable, en el sentido que, no tengo antecedentes de que se haya perdido un juicio por susceptibilidad de adopcin, o sea, si bien cuesta y es proceso largo, y que mantiene la vulneracin de los nios y que se yo, al final del proceso en general tienen el magistrado a decretar la susceptibilidad de adopcin. X: Independiente de la causal de abandono o de inhabilidad?

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P: Claro A: O sea, mira la mayora de los casos de nosotros estn concretamente por inhabilidad, o sea son muy pocos los que estn como slo como causa de abandono, entonces, he.. el tema es siempre a travs de juicio, y como te plantea la Evelyn, han sido como bastante positivos, por lo menos por lo menos para lo que nosotros como hogar hemos visto, que el juez termina decretando la susceptibilidad a pesar de haber familia presente. AMBITO LEGAL X: Ahora desde el marco legal que ustedes mencionaban en esto del nio objeto no sujeto, ya transcurridos ste periodo ustedes sientes que es ms favorable para el nio en trminos legal, o sigue siendo igual, tiene algn cambio? P: O sea el proceso igual lo mantiene a l como objeto, en el sentido como te decamos que lo que se est velando ah no es por el inters de l, sino que es por el inters de los padres, que los padres asistan a la audiencia, que los padres, que los padres estn notificados, que los padres digan si estn o no digamos de acuerdo en la susceptibilidad de adopcin, el nio hasta la ltima instancia, en mi opinin es que es visto como un objeto A: Bueno, igual depende demasiado tambin de los criterios del juez que te toque, y eso y de la consejera tcnica, porque de repente te encontrai con jueces que estn bastante ms asequibles y las consejeras tcnicas que tu decis pero de adonde, o sea, con qu criterios estn mirando la situacin de los nios, he, pero lamentablemente tiene mucho tambin que el nio sea ms o menos considerado por los criterios o descirterios muchas veces X: Ahora, les pasa si hay algn cambio de medida en ste proceso ya transcurridos los 6 meses A: Nos pasa a veces que se mantiene por ejemplo el tema de los nios en al residencia, pero se suspenden las visitas X: Pueden haber cambios en las medidas entonces A: S, de las cautelares principalmente, o sea, la medida de proteccin se mantiene pero ocasionalmente por ejemplo se pueden terminar visitas que estaban siendo nocivas para los nios. Con los padres esa lgica cuesta mucho ms, o sea y desde ah se vuelve al tema de que se vela mucho ms por los derechos de los padres que por los derechos de los nios, y muchas veces a pesar de que teni un pap que es bastante inadecuado, la magistrado le cuesta mucho he suspender las visitas, no as por ejemplo con las abuelas, o tos que de repente estando autorizados, nosotros planteamos que es mejor que suspendan y se suspenden. Con los paps tenemos que justificar duchsimo para que la magistrado otorgue la suspensin de visita. P: Y adems que hay que justificarlo mucho frente a la consejera tcnica, porque en general esas cambios de medida no se genera una audiencia, digamos no se genera una audiencia se converse, sino que tu le planteas la medida o la modificacin de la medida a la consejera, y ah teni que darle miles de explicaciones y llevarle todos los informes que ella te pide, para que sea favorable, y a veces es no hay respuesta frente a lo que estamos solicitando, porque ella es la que despus nos ve y cuenta a la magistrado, y obviamente que le plantea su visin del caso FICHA III X: Ahora en trminos generales as como para concluir sta entrevista, al finalizar ste proceso, ya cuando se dicta una sentencia Qu caractersticas del nio, de la familia o del marco legal ustedes consideran como relevantes para determinar el que el nio haya sido o no decretado susceptible de ser adoptado? AMBITO FAMILIA A: En trminos de la familia, que se comprobaron las inhabilidades, o sea, eso es lo que te genera de que el juez se haya convencido de que los ms convenirte para el nio era decretar la susceptibilidad. En trminos de los nios, el tema, sobretodo como a los plazos que ya lleva en internacin, que de una u

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otra forma igual el juez los mide, alomejor no todo lo que nosotros quisiramos, pero los terminan mirando igual, y que en definitiva todo lo que tu pusiste como como hechos a probar , y que pa .. tiraste lo medios de prueba y todo; se logr definir de una forma adecuada, cosa de que el juez a partir de eso definiera a favor de la susceptibilidad del nio. P: Bueno y tiene que ver con todos estos informes anexos que se solicitan corroboran la informacin que tu presentaste hace meses atrs, o sea, hay del instituto mdico psiquitrico, o sea, mdico legal, el del psiquitrico, el de la asistente social de la opd, la psicloga de no se donde, todos corroboran la informacin y que se supone que hay ah informacin ms objetiva porque uno no interviene en ese proceso ms all que favorecer o facilitar las intervenciones que estas otras instituciones hacen, pero en trminos generales tienen a corroborar la informacin que hemos ya presentado 20 veces. AMBITO NIO X: entrono al nio entonces, al final del proceso, se mantuvo igual su abandono, no modificacin en eso P: no, en general no hay mayor modificacin AMBITO LEGAL X: Y finalmente entiendo tambin como ustedes mencionaban, pasa la decisin de si es susceptible o no por el criterio del juez segn ustedes? A: Si P: Si, o sea por ejemplo, uno que sea ms pro familia, lo que hace es ponerte las pruebas, ms tiempo, te pide ms cosas, he que bueno, y que es correcto, porque en trminos de la ley es lo que hay que hacer. Pro debera hacerse alomejor dentro de los plazos que el nio requiere. Ahora a una opd yo no le puedo pedir que me tenga el informe social en 15 das, si ellos adems tienen no se, 100, 200 casos ms que ver, entonces estamos como saturando el sistema. A: O sea hay un tema de red que hay ah que no est P: Bien complejo, no estn bien, bien logrado alomejor esa coordinacin, porque alomejor habra que genera otro programa que especficamente haga alomejor informes psicosociales para el tema de susceptibilidad de adopcin, porque adems los mandan a cualquier lado, las instituciones por lo general no hacen informes psicolgicos, sociales, o psicosociales; como te digo tienden a corroborar la informacin que ya hemos presentado, a veces la institucin refiere que no que no puede hacer el informe porque no lo puede hacer dentro de los plazos, o no porque no le corresponde su territorio A: O por la temtica ha en general nos hemos topado harto con eso, de que, por ejemplo independientemente de que el juez solo pida la evaluacin psicolgica o social, la institucin seala que como esta dentro de una causad de susceptibilidad no me corresponde P: Claro, o sea tiene que ser una P, no un A: Porqu, porque a ellos les genera todo un tema para ingresarlo a senainfo si ellos los ingresan con causa A quinientos no se cuanto, se lo rechaza porque la A, no les corresponde al programa, cuando t ni siquiera estas pidiendo el informe de habilidades, no se, o de favorecer el tema de la adopcin, sino que t estas pidiendo el informe psicosocial pero como el sistema se los rechaza ellos no pueden generar esa intervencin X: Ahora en su experiencia tienen ms existo o fracasos en cuanto a la susceptibilidad? A: Ms exitosos P: S, es exitoso, en trminos de la susceptibilidad es exitoso, y cuando se genera el trabajo con familia tambin tiende a ser exitoso AMBITO NIO A: Mira lo nico que ha estado un poco mas lento en ste periodo, es el tema de los enlaces, sobretodo con los nios grandes. X: qu son los nios grandes? A: De 4 aos para arriba, de 4 a 5 aos P: Claro, de 3 ya se encuentran ah con una piedra de tope ya A: Eso ha sido complejo, ha sido lento, y que tampoco pasa por una decisin nuestra, el sename es quien tiene que presentar las carpetas a los magistrados

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P: Que tambin tiene que ver con los padres disponibles A: En general no se quiere adoptar nios ya tan grandes, o sea la lgica de ellos es que teni que formar la guagita mas o menos pa que se crie como en t estilo familiar y todo eso, entonces los nios ya de 3 aos pa arriba empiezan a ser ms complejo que puedan irse en adopcin P: Y ah por ejemplo para los nios, una ves que esta decretada la susceptibilidad de adopcin con estos pequeos que tienen de tres aos hacia arriba, donde si haba una visita de la mam tu definitivamente ya la tienes que suspender, el nio ya no puede volver a tener contacto con su mam, aunque esta la viera cada 15 das o lo que sea, ah aumenta todos los efectos negativos del abandono, sobretodo cuando en el periodo por ejemplo cuando se decreta la susceptibilidad de adopcin, que la sentencia los verifica, que pasan los plazos de apelacin, porque hay que esperar todo eso, una vez que ya no hay nada que hacer y el nio finalmente se va con una familia adoptiva, tu tienes que esperar que sename presente la carpetas donde el juez decida que familia es la mas adecuada para el nio, imagina, tenemos un nio que lleva un ao y medio esperando ms meses y el cambio que ese nio tiene en ese minuto al da de hoy, es tremendsimo, el est mucho ms introvertido, est mucho ms inquieto, mucho mas agresivo porque definitivamente ahora est en abandono, porque est, porque sta mam, sea como sea, y eso lo tenemos claro, sea como sea siempre es la mam, y ellos siempre quieren volver con su mam y en estos casos, donde la mam definitivamente ya no se presenta porque es ms daina para el nio que lo que lo beneficio, ya se genera ya definitivamente un abandono total, y eso aumenta alguna caractersticas, mas mas.. no se si negativas pero A: O sea vuelve como en el aire en definitiva, aunque no lo quiera P: Y eso tiene una repercusiones A: Tiene un costo pa los nios X: Bueno le agradezco por esta entrevista

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