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Programa Venezolano de Educacin-Accin en Derechos Humanos

Bulevar Panten, Puente Trinidad a Tienda Honda, Edif. Centro Plaza Las Mercedes, PB. Local 6. Telfonos / fax: (212) 862.10.11, 862.53.33 y 860.66.69Apartado Postal 5156, Carmelitas 1010-A, Caracas, Venezuela. Correo electrnico: provea@derechos.org.ve Sitio web: www.derechos.org.veRIF: J00309122-7 NIT: 003651517-1

Caracas, 02 de mayo del 2012 Ciudadana Dra. LUISA ORTEGA DAZ FISCAL GENERAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Su Despacho.-

Atencin: Consultara Jurdica del Ministerio Pblico de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Reciba un cordial saludo de parte de quienes integramos el Programa Venezolano de Educacin-Accin en Derechos Humanos (PROVEA), organizacin no gubernamental que desde el ao 1988, viene trabajando de manera ininterrumpida en la promocin y defensa de los derechos humanos, particularmente los derechos econmicos, sociales y culturales (DESC); dentro de este mandato desarrollamos acciones dirigidas a la exigibilidad de los derechos humanos, garantizados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (de ahora en adelante Carta Magna, Constitucin, CRBV), por lo que acudimos respetuosamente ante su competente autoridad, en virtud de lo consagrado en los artculos 51, 143 y 285 de nuestra Carta Magna, a los fines de presentar la siguiente solicitud. OBJETO: La presente peticin tiene como objeto fundamental solicitar que se nos informe cules han sido las actuaciones (aquellas que sean de informacin pblica) llevadas a cabo por esta institucin a los fines de investigar sobre las presuntas invasiones u ocupaciones

ilegales ocurridas en distintas zonas de la ciudad de Caracas, particularmente en el municipio Libertador, en los ltimos tres aos. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 285, numerales 3 y 4 de la CRBV, son atribuciones del Ministerio Pblico, ordenar y dirigir la investigacin penal de la perpetracin de hechos punibles para hacer constar su comisin con todas las circunstancias que puedan influir en la calificacin y responsabilidad de los autores y dems participantes. LEGITIMACIN: PROVEA es una asociacin civil, sin fines de lucro, cuya acta constitutiva est debidamente protocolizada por ante la Oficina de Registro Pblico del Circuito del Municipio Chacao del Estado Miranda, el da 08 de NOVIEMBRE de 1.988, bajo el N 19, Tomo 8, Protocolo Primero, posteriormente reformados dichos estatutos mediante Asamblea General, la cual fue debidamente protocolizada por ante el mismo Registro Pblico en fecha 26 de FEBRERO de 1996, bajo el N 14, Tomo 8, Protocolo Primero, cuyo objeto principal es educar y defender los derechos humanos, muy especialmente los derechos econmicos, sociales y culturales (DESC). Esta actuacin de Provea ha sido reconocida por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en la sentencia del caso de Asociacin de Vecinos Urbanizacin Yulesca I, en la cual estableci el criterio siguiente:
En primer lugar, debe esta Sala indicar que el Programa Venezolano de Educacin Accin en Derechos Humanos (PROVEA), es reconocido como una organizacin no gubernamental, independiente y autnoma, que tiene como tarea primordial la promocin y defensa de los derechos humanos, en particular los derechos econmicos, sociales y culturales de grupos sociales organizados. En tal sentido, dicha organizacin busca promover, mantener y desarrollar programas en defensa, enseanza y expansin de los derechos humanos, para orientar a los individuos en sectores organizados a clamar dado el caso-, el respeto o restablecimiento de los derechos inherentes a la persona humana, cuando consideren que le estn siendo vulnerados. Ello as, debe esta Sala reconocer la funcin esencial de este tipo de instituciones, ya que con su actuacin de ser correctamente ejercida -, cumple un rol social fundamental en resguardo de los ciudadanos, y en definitiva sembrando la cultura del respeto a los derechos humanos.

Con tal carcter, PROVEA ha acompaado a personas, tanto en sede administrativa como en instancias judiciales, quienes han sido afectadas en su derecho a la vivienda, contemplado en el artculo 82 de la Constitucin, del cual resaltamos, a los efectos de la presente peticin, que esta vivienda debe ser adecuada y segura. La legitimacin igualmente viene dada por el derecho que nos concede el artculo 51 de la Constitucin de dirigir peticiones a los entes competentes y el artculo 62 de nuestra Carta Magna que nos concede el derecho a ejercer el control social de la gestin de los Poderes Pblicos. Artculo 51. Toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier autoridad, funcionario pblico o funcionaria pblica sobre los asuntos que sean de la competencia de stos o stas, y de obtener oportuna y adecuada respuesta. Quienes violen este derecho sern sancionados o sancionadas conforme a la ley, pudiendo ser destituidos o destituidas del cargo respectivo. Artculo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tiene derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos. La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligacin del Estado y deber de la sociedad facilitar la generacin de las condiciones ms favorables para su prctica. EL DERECHO: La presente solicitud se encuentra amparada en el derecho constitucional de peticin consagrado en los artculos 51 y 143 de nuestra Carta Magna, concatenados con los artculos 2, 55, 62, 82, 132 y 285, numerales 3 y 4m tambin de la CRBV, as como con los artculos 2, 3 y 5 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. MOTIVACIN: PROVEA como organizacin no gubernamental de promocin y de defensa de los derechos humanos, especialmente econmicos, sociales y culturales, acompaa a vctimas y

a sus familiares que se han visto vulneradas y vulnerados ante la reivindicacin de sus derechos, en lo que respecta a la presente peticin a su derecho a una vivienda adecuada y segura, as como el derecho a recibir proteccin frente a situaciones que constituyen amenazas para la integridad fsica de las personas y sus propiedades. El pasado mes de febrero de 2012, recibimos dos denuncias acerca de un mismo hecho que est afectando a los residentes del edificio Mercantil El Comercio ubicado en la calle Sur 4 de Quinta Crespo, Caracas, Distrito Capital; cuyas identidades nos reservamos por razones de seguridad y a peticin de los mismos denunciantes. Estas personas nos informaron acerca de la presunta ocupacin parcial del mencionado inmueble por personas que dicen pertenecer al colectivo denominado La Piedrita, quienes adems habran amenazado con expulsarles de sus propias viviendas en caso que realicen alguna denuncia ante las autoridades competentes o por no aceptar sujetarse a las reglas de convivencia impuestas por los supuestos miembros de este colectivo. Asimismo, consideramos importante manifestar nuestra preocupacin con respecto a los hechos de violencia que han acompaado esta ocupacin ilegal, la cual a pesar de haber sido denunciada ante las autoridades, para la fecha de presentacin de esta peticin, no ha sido atendida. Esta situacin ha sido visibilizada a travs del diario ltimas Noticias, en fecha 9 de febrero del presente ao, en resea que anexamos marcada con el No. 1, de cuyo texto se desprende las siguientes informaciones: Reportan edificio invadido por La Piedrita. Denunciantes pidieron no ser identificados porque estn amenazados; las personas denunciantes mencionan, citando a una de las afectadas, la falta de atencin por parte de las autoridades: Fuimos a la Fiscala 33 y hemos consultado otros fiscales, y nos han dicho que no pueden hacer nada. Nos sentimos indefensos. Aqu la ley son ellos. Tambin en la pgina web del diario Tal Cual, www.talcualdigital.com, el 17 de febrero del presente ao (anexo 2), se resea la situacin de la siguiente manera: En Quinta Crespo, habitantes de un edificio conviven junto a los invasores pero bajo las reglas del colectivo. Adems, La piedrita vende colchones muebles, camas y sillas a "precios solidarios". Vale la pena destacar que las presuntas actitudes violentas por parte de este tipo de invasores parece ser un patrn recurrente en las ocupaciones ilegales, lo cual representa una

amenaza para la integridad fsica de las personas. En lo que respecta a la ocupacin a la que hacemos referencia en la presente peticin, los invasores presuntamente han amenazado con atentar contra las personas que se encuentran viviendo en el inmueble. De igual forma, en las invasiones ocurridas en el Municipio Sucre del Estado Bolivariano de Miranda durante los ltimos meses tambin presuntamente se han llevado a cabo hechos de violencia, ejemplo de esto lo vemos en las notas de prensa de El Universal diario de circulacin nacional, de fecha 26 y 27 de febrero del presente ao y las cuales anexamos a la presente en anexos 3 y 4. Ante la falta de atencin por parte de las autoridades en cuanto a la proteccin de las personas que habitan en el edificio Mercantil El Comercio, es evidente la omisin del Estado para garantizar el cumplimiento de lo previsto en el primer prrafo del artculo 55 de nuestra Constitucin:
Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado a travs de los rganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad fsica de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes.

() Se ha visto comprometido el derecho humano de las personas que habitan el sealado edificio a gozar de una vivienda digna y segura y no se evidencian acciones especficas de las autoridades competentes, tendentes a brindarles las garantas a que tienen derecho en aras de salvaguardar especialmente su integridad fsica. PETITORIO: Es con base, pues, a los anteriores argumentos de hecho y fundamentos de derecho que acudimos a su competente autoridad, en tanto que el Ministerio Pblico, en su rol de garante de la legalidad tiene el deber de investigar los presuntos delitos que pudieren derivarse de la posible contravencin o violacin al derecho humano a una vivienda digna y segura, as como de imputar a sus presuntos responsables ante los tribunales de la Repblica y solicitar las sanciones legales a que hubiere, para que nos informe y explique

como Mxima Autoridad del Ministerio Pblico, organismo perteneciente al Poder Ciudadano, lo siguiente: 1.- Si el organismo a su digno cargo inici las investigaciones pertinentes sobre las presuntas invasiones que se han llevado a cabo en el Municipio Libertador del Distrito Capital. 2.- Si el Ministerio Pblico inici las investigaciones pertinentes sobre la presunta invasin llevada a cabo especficamente en el caso del edificio Mercantil El Comercio de la calle Sur 4 de Quinta Crespo, Caracas, Distrito Capital, la cual segn uno de los testimonios citados en el artculo de prensa anexo, de fecha 9 de febrero de 2012, publicado por el Diario ltimas Noticias, fue denunciada ante la fiscala nmero 33 de Caracas. . Sin ms nada a que hacer referencia y agradeciendo de antemano una respuesta oportuna y adecuada a la presente peticin. Atentamente,

Mara Esperanza Hermida Moreno Coordinadora del Programa de Exigibilidad en DESC PROVEA

Anexo 1: http://www.ultimasnoticias.com.ve/noticias/ciudad/parroquias/reportan-edificio-invadidopor-la-piedrita.aspx Ultimas Noticias PARROQUIAS | 09/02/2012 06:00:00 a.m. Reportan edificio invadido por La Piedrita Denunciantes pidieron no ser identificados porque estn amenazados (Crditos: N) N| Desde la noche del 23 de enero, los residentes del edificio Mercantil El Comercio de la calle Sur 4 de Quinta Crespo se encuentran "bajo la autoridad del colectivo La Piedrita", segn denunciaron a N quienes prefirieron mantenerse annimos para resguardo de su seguridad.

"Llegaron y dijeron que ellos eran de La Piedrita y que nos protegeran de otros invasores, pero en la maana siguiente sacaron las armas, el lder pidi las llaves del lugar y dijo que eso era una toma, que ya eso no nos perteneca", dijo uno de los denunciantes.

Segn los testimonios, a los residentes les pidieron los documentos de propiedad de los apartamentos "porque sern ellos quienes decidirn si nos quedamos o si nos van a sacar".

Las personas solicitaron que no fueran identificadas, pues dijeron que estn amenazadas para que no avisen a nadie sobre las condiciones del lugar. "Nos dijeron, textualmente, que al que les eche paja lo hacen picadillo", dijeron.

Tensa calma. En las ventanas del edificio rojo con puertas negras no se asoma nadie. En la entrada hay varias motos estacionadas y en la reja queda el vestigio de dos palos de madera

que en algn momento sostuvieron una pancarta. Al fondo del pasillo de entrada se encuentra un hombre parado.

Aunque todo se ve tranquilo desde afuera, los residentes aseguraron que adentro la situacin es otra. "Aqu todo el mundo est asustado. A veces nos convocan por las tardes para lo que llamo las reuniones del terror, porque lo que hacen es decirnos una y otra vez que aqu los que mandan son ellos", expusieron.

Aseguraron que se sienten "secuestrados en nuestra propia casa. Aqu llevan registro de quin entra y quin sale".

El lugar es una construccin de cuatro pisos y una azotea. Anteriormente funcionaba all el hotel El Comercio y ahora es sede de las residencias La Hogarea. All viven 100 familias aproximadamente que, segn los denunciantes, incluyen a menores de edad, ancianos y mujeres embarazadas.

Aseguraron que pusieron la denuncia pero no han tenido respuesta. "Fuimos a la Fiscala 33 y hemos consultado otros fiscales, y nos han dicho que no pueden hacer nada. Nos sentimos indefensos. Aqu la ley son ellos".

Anexo 2: Talcualdigital.com http://www.talcualdigital.com/nota/visor.aspx?id=66316 Ciudad | 17/02/2012 Almacenes La Piedrita En Quinta Crespo, habitantes de un edificio conviven junto a los invasores pero bajo las reglas del colectivo. Adems, La piedrita vende colchones muebles, camas y sillas a "precios solidarios" KEILYN ITRIAGO MARRUFO/FOTO: CRISTIAN HERNNDEZ En la avenida Nueva Granada, diagonal al elevado de la avenida Roosevelt, dos de las muebleras de la cuadra fueron tomadas por La Piedrita desde el mes de octubre de 2010. No se convirtieron en soluciones habitacionales sino en verdaderos negocios para la organizacin. "Mueblera Popular La Piedrita" dice un cartel de grandes dimensiones que est colgado en una de las instalaciones tambin grafiteada con dibujos alusivos a la revolucin bolivariana. All varias mujeres y hombres atienden a los clientes que llegan a preguntar por los colchones, muebles, camas y sillas que se exhiben en el frente. "Tenemos precios solidarios" le dijo a Tal Cual uno de los vendedores de la segunda mueblera donde puede leerse en un afiche "Espacio recuperado por Colectivo La Piedrita". En efecto, los precios consultados estaban por debajo de los que ofrecan otras muebleras de la zona. "El mejor colchn matrimonial que tengo es el Paradise que est en 2.050 bolvares, tiene buenos resortes y lo puedes pagar en tres partes", apunt. Los propietarios y encargados de los comercios aledaos guardan silencio al respecto, por temor a represalias se abstienen de dar declaracin a los medios y slo afirman que prefieren no establecer relacin alguno con ellos. "Tratamos ni de mirarlos", dijo el dueo de uno de los negocios.

ESTN COMO REHENES A finales del mes de enero de este ao, entre 15 y 20 hombres de La Piedrita cargados con armas, chalecos antibalas y radios invadieron el edificio Mercantil y Comercio, ubicado en la avenida Sur 4 de Quinta Crespo, y desde ese entonces tomaron las riendas del espacio. "Somos rehenes de ellos dentro de nuestras propias casas. Salimos a trabajar, pero cuando volvemos lo hacemos a un edificio que ahora es de ellos", asegura uno de los habitantes que por temor a represalias no quiso ser identificado. "Satans" (que es el jefe), "la muerte", "Irete" y "Dominic" se encargan de tocar la puerta de los vecinos y anunciarles cuando hay reuniones en la planta baja a fin de dar anuncios importantes. Recientemente les indicaron que ellos mismos iban a cobrar el condominio y que seran 200 bolvares por cada apartamento, "pese a que inicialmente dijeron a los inquilinos que ya no pagaran ms alquiler porque ese era un regalo de La Piedrita. Esta semana vino la Electricidad de Caracas y ellos los sacaron corriendo alegando que esto es una toma y no se va a pagar ms nada", agrega. El informante cuenta que en un principio tomaron el primer piso que serva como hotel y la terraza diciendo que "necesitaban meter al pueblo en esas habitaciones vacas". Pero, ahora le estn pidiendo a la gente del segundo, tercer y cuarto piso, los documentos de propiedad para ver quin tiene ms de un espacio para quitrselo porque segn ellos son la ley y pueden expropiar. "Nos amenazan verbalmente, dicen que estn cuidando el edificio y que nosotros tenemos que agradecerles porque hay otras personas en la ciudad que quieren invadir y antes de que lo hagan otros, mejor estn ellos", atestigua.

Anexo 3: http://www.eluniversal.com/caracas/120226/invaden-edificio-en-urbanizacion-lomas-delavila El Universal INVASIONES | Motorizados armados tomaron la edificacin Invaden edificio en urbanizacin Lomas del vila La invasin se inici pasadas las 9:15 de la noche este domingo, segn informaron los vecinos a "El Universal". El edificio invadido se denomina Mediterrneo Plaza, es una estructura de 15 pisos que est casi lista para ser entregada, son aproximadamente 20 apartamentos.

Vecinos se organizan para impedir la invasin (Cortesa @botellazo) Contenido relacionado


Diputada Figuera investigar invasiones e inseguridad en refugios Tiroteo en Guaicoco deja saldo de tres heridos

CON INFORMACIN DE ELKIS BEJARANO | EL UNIVERSAL Domingo 26 de febrero de 2012 10:33 PM Caracas.- El alcalde del municipio Sucre del Estado Miranda, Carlos Ocariz, confirm esta noche la invasin de un edificio en construccin en la calle 15 de Lomas del vila. La invasin se inici pasadas las 9:15 de la noche este domingo, segn informaron los vecinos a El Universal. El edificio invadido se denomina Mediterrneo Plaza, es una estructura de 15 pisos que est casi lista para ser entregada, son aproximadamente 20 apartamentos. Durante un contacto telefnico con el canal de noticias Globovisin, Ocariz indic que en

los ltimos das han logrado evitar hasta 30 invasiones en la zona, empleando siempre la persuasin y el dilogo como instrumento. No obstante, los vecinos de Lomas del vila indican que los ltimos das se han realizado 29 invasiones. La seora Coromoto lvarez indic a nuestros reporteros en el lugar que se trata de "una invasin en herradura". La toma del edificio fue ejecutada inicialmente por motorizados, tras ellos llegaron otros grupos de invasores. En el hecho se han producido disparos. A pesar de la agresividad de los tomistas y de la irregularidad del hecho la Guardia Nacional Bolivariana no ha actuado, segn reportan personas en el lugar. Los residentes de la zona se encuentran muy preocupados y permanecen en estado alerta, pues todo indica que son invasiones programadas para tomar la zona urbanizada del municipio Sucre. Indican que no es aceptable pretender resolver los problemas de vivienda que cualquiera pueda tener a costa de la tranquilidad y los bienes de otros. Desde fuera del edificio tomado, ms de 300 personas, con rostros llenos de angustia, gritan "fuera, fuera, fuera...". La alcalda negocia Ante lo tenso de la situacin, funcionarios de la alcalda del municipio Sucre negocian son los invasores para que abandonen la edificacin. Los tomistas han pedido garantas, entre ellas que los vecinos se retiren de la zona para poder salir. Adems pidieron facilidades de transporte para salir del edificio. A las 10:45 de

la noche aproximadamente llegaron dos unidades de transporte pblico para preparar la salida de los invasores.

Anexo 4: http://www.eluniversal.com/caracas/120227/el-terror-se-desborda-en-los-alrededoresde-invasiones-en-sucre El Universal El terror se desborda en los alrededores de invasiones en Sucre El alcalde Ocariz hizo un llamado a la Guardia Nacional a poner orden EL UNIVERSAL Lunes 27 de febrero de 2012 12:00 AM Ayer en la tarde se registr un tiroteo en las cercanas de una invasin en el sector Guaicoco del municipio Sucre, con saldo de tres heridos. Los vecinos aseguran que los ocupantes ilegales les dispararon por oponerse a la toma de los terrenos. Esa comunidad haba protestado el sbado para que desocuparan a 300 invasores que tomaron terrenos de la zona industrial. Ellos afirman que la inseguridad se increment desde la llegada de los ocupantes ilegales. Ayer los vecinos vivieron una pesadilla. Segn indicaron, los tomistas tenan granadas y rifles de asalto. El alcalde del municipio Sucre, Carlos Ocariz, quien lleg al lugar, hizo un llamado a la Guardia Nacional para que acudiera a frenar la ola de invasiones que se ha desatado en la jurisdiccin, pues la polica municipal no tiene funciones de orden pblico. Sin embargo, destac que el cuerpo policial de Sucre ha logrado frustrar 29 intentos de ocupacin en las ltimas semanas. Ocariz afirma que las ltimas tomas ilegales tienen tinte poltico y estn motivadas por su triunfo en las elecciones primarias como candidato a la Gobernacin de Miranda.

Asimismo, explic que el sbado, luego de las declaraciones del vicepresidente de la Repblica, Elas Jaua, en las que afirm que no permitiran atropellos contra los invasores, ocurrieron otros nueve intentos de tomas, de los cuales la polica municipal logr disipar cuatro. Actualmente en el municipio Sucre hay entre 15 y 17 invasiones activas, todas ocurridas despus de las Primarias del 12F.

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