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1.

HISTORIA En la dcada de los 90, en consideracin a la problemtica ambiental, muchos pases comienzan a implementar sus propias normas ambientales las que variaban mucho de un pas a otro. De esta manera se hacia necesario tener un indicador universal que evaluara los esfuerzos de una organizacin por alcanzar una proteccin ambiental confiable y adecuada. En este contexto, la Organizacin Internacional para la Estandarizacin (ISO) fue invitada a participar a la Cumbre para la Tierra, organizada por la Conferencia sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en junio de 1992 en Ro de Janeiro -Brasil-. Ante tal acontecimiento, ISO se compromete a crear normas ambientales internacionales, despus denominadas, ISO 14.000. En octubre de 1996, el lanzamiento del primer componente de la serie de estndares ISO 14000 sali a la luz, a revolucionar los campos empresariales, legales y tcnicos. Estos estndares, llamados ISO 14000, van a revolucionar la forma en que ambos, gobiernos e industria, van a enfocar y tratar asuntos ambientales. A su vez, estos estndares proveern un lenguaje comn para la gestin ambiental al establecer un marco para la certificacin de sistemas de gestin ambiental por terceros y al ayudar a la industria a satisfacer la demanda de los consumidores y agencias gubernamentales de una mayor responsabilidad ambiental. 2. CONCEPTO ISO 14000 es una serie de normas que especifica los requerimientos para preparar y valorar un sistema de gestin que asegure que su empresa mantiene la proteccin ambiental y la prevencin de la contaminacin en equilibrio con las necesidades socio-econmicas. El objetivo de estas normas es facilitar a las empresas metodologas adecuadas para la implantacin de un sistema de gestin ambiental, similares a las propuestas por la serie ISO 9000 para la gestin de la calidad.

Se debe tener presente que las normas estipuladas por ISO 14.000 no fijan metas ambientales para la prevencin de la contaminacin, ni tampoco se involucran en el desempeo ambiental a nivel mundial, sino que, establecen herramientas y sistemas enfocadas a los procesos de produccin al interior de una empresa u organizacin, y de los efectos externos que de estos deriven al medio ambiente. 3. PRINCIPIOS DE LAS NORMAS ISO 14000 Todas las normas de la familia ISO 14000 fueron desarrolladas sobre la base de los siguientes principios: Deben resultar en una mejor gestin ambiental. Deben ser aplicables a todas las naciones. Deben promover un amplio inters en el pblico y en los usuarios de los estndares. Deben servir a los fines de la verificacin tanto interna como externa; Deben estar basadas en conocimientos cientficos; Deben ser prcticas y tiles.

4. CARACTERSTICAS GENERALES DE LAS NORMAS

Las normas ISO 14000 son estndares voluntarios y no tienen obligacin legal.

Tratan mayormente sobre documentacin de procesos e informes de control.

Han

sido

diseadas

para

ayudar

organizaciones

privadas

gubernamentales a establecer y evaluar objetivamente sus SGA.

Proporcionan, adems, una gua para la certificacin del sistema por una entidad externa acreditada.

Reduce costos por desperdicio Ahorros en consumo de energa y materiales.. Mayor eficiencia en el uso de los recursos Mejoramiento de la imagen ante el pblico y reguladores Reduce riesgos de accidentes, por lo que se reducen los costos de primas de seguros

No establecen objetivos ambientales cuantitativos ni lmites en cuanto a emisin de contaminantes. No fijan metas para la prevencin de la contaminacin ni se involucran en el desempeo ambiental a nivel mundial, sino que establecen herramientas y sistemas enfocados a los procesos de produccin de una empresa u otra organizacin.

Los requerimientos de las normas son flexibles y, por lo tanto, pueden ser aplicadas a organizaciones de distinto tamao y naturaleza.

Provee marco para mejora continua Se da un mayor involucramiento del personal Mantiene a la vanguardia del competitivo y concentrado mercado internacional

La familia ISO 14000,

fue desarrollada para ofrecer herramientas

prcticas, que pudieran ayudar en la implementacin de acciones de apoyo al desarrollo sostenible.

5. BENEFICIOS Los estndares deberan de ser tomados en cuenta aunque no existieran beneficios u obtuviramos algo a cambio. Entre los beneficios que pueden obtener las organizaciones de adecuarse a los estndares ISO 14000 se encuentran los siguientes:

Mejores procesos de eficiencia Reduccin de la generacin de desechos y de los costos de su eliminacin.

6. NORMAS DE LA SERIE ISO 14000 La serie ISO 14000 est constituida por varias Normas, algunas de las cuales se describen brevemente a continuacin. ISO 14001: Trata de los sistemas de administracin ambiental, especificaciones con gua de uso. ISO 14004: Trata de los sistemas de administracin ambiental, es una gua general de principios, sistemas y tcnicas de soporte de la norma. ISO 14010: Guas para la auditoria ambiental, principios generales. ISO 14011: Guas para la auditoria ambiental, procedimientos de auditoria.

Facilitan los procesos de obtencin de permisos y licencias. No padecer un bloqueo comercial por parte de pases o compaas con normas ecolgicas rgidas.

Mejor condicin para adquirir contratos y hacer negocios. Evitar multas por contaminar o alguna otra ley (enfoque reactivo) Evitar auditoras constantes de consumidores y sus organizaciones

ISO 14012: Guas para la auditoria ambiental, criterio de evaluacin para los auditores ambientales. ISO 14013: Gestin de los programas de auditoria de gestin medioambiental. ISO 14014: Gua para las revisiones ambientales iniciales. ISO 14020/24: Etiquetado ambiental. ISO 14024: Etiquetado ambiental, principios generales, gua para la certificacin. ISO 14031: Evaluacin del desempeo ambiental. ISO 14040/43: Ciclo de vida, guas y principios fundamentales. ISO 14050: Conceptos y definiciones. ISO 14060: Gua para la inclusin de aspectos ambientales en los estndares de producto.

auditoria ambiental y la evaluacin del desempeo ambiental. La evaluacin del producto consiste la de tres aplicaciones en separadas los e incluye de aspectos producto, ambientales, auditoria ambientales estndares

clasificacin ambientas y la evaluacin de ciclo de vida. EVALUACION DE LA EVALUACION ORGANIZACIN DEL PRODUCTO

ISO 14000 NORMAS DE EVALUACIN DE LA ORGANIZACIN

SISTEMA DE ADMINISTRACION AMBIENTAL ISO 14 001 Sistema de administracin ambiental especificaciones con gua para su uso .

AUDITORIA AMBIENTAL ISO 14 010 Guas para la auditoria ambiental Principios generales

EVALUACION DE DESEMPEO AMBIENTAL ISO 14 031 Guas para la evaluacin del desempeo ambiental

De las normas mencionadas anteriormente, la nica que se certifica es la 14001. Una certificacin es un procedimiento mediante el cual un tercero otorga una garanta escrita de que un producto, proceso o servicio cumple con ciertas normas y requerimientos. Con esta certificacin la empresa puede estar ISO 14000 segura de que su sistema ADMINISTRACIN AMBIENTAL est totalmente NORMAS DE de administracin ambiental documentado e implementado. 7. DIVISION DE LAS NORMAS ISO 14000 Los temas cubiertos en ISO 14000 pueden dividirse en dos reas separadas. La primer se relaciona con la administracin de una organizacin y sus sistemas de Sistema de Aspectos ambientales evaluacin; la administracin herramientas ambientales para la evaluacin del segunda, con en las normas de ambiental producto. Esta divisin dentro de la familia genrica deproductos las normas ISO 14000 se muestra en la figura. Como se muestra, la evaluacin de la organizacin, consiste en tres subsistemas que incluyen el sistema Clasificacin de control ambiental, la Auditoria ambiental ambiental

ISO 14 011 Guas para la auditoria ambiental -Procedimientos de la 1 EVALUACION DE LA ORGANIZACIN auditoria ISO 14 004 Sistema de ISO 14 012 administracin 7.1.1 Sistema de administracin ambiental Guas para la auditoria ambiental Guas generales sobre ambiental Criterios de - ISO 14001: Sistema de administracin ambiental especificaciones calificacin para auditores principios, sistemas y ambientales de sistemas con gua para su uso . tcnicas de soporte de administracin ambiental. El documento ISO 14001 llamado Sistemas de Administracin Ambiental consecuencias en la serie ISO 14 000 . Esta norma establece los elementos del sistema de administracin ambiental que se exige que las organizaciones

especificaciones con Gua de Uso es discutiblemente el de mayores

Evaluacin del desempeo ambiental

Evaluacin del ciclo de vida

cumplan para lograr su registro o certificacin despus de pasar una auditoria de un tercero independiente debidamente registrado POR QU ISO 14001? Entre las principales razones para implementar ISO14001, se tienen: - Estndar internacionalmente reconocido y aceptado. - Existe experiencia internacional en su implementacin. - Existencia de organizaciones auditoras y certificadoras de aceptacin internacional. - Flexibilidad de adaptacin a la realidad de la empresa y su gestin general. - Mecanismo eficaz para lograr los compromisos legales. - Consistente con la poltica de Desarrollo Sustentable.

requisitos

de

comunicacin

entre

todas

actores

involucrados,

establecer una poltica de mejoramiento continuo, velar por la prevencin de la contaminacin, asegurar el cumplimiento de reglamentos, leyes y otros criterios ambientales pertinentes que la organizacin ha suscrito, 2. PLANIFICACIN La planificacin, dentro del Sistema de Gestin Ambiental, nos servir como una herramienta efectiva para cumplir con la Poltica Ambiental definida anteriormente. - Identificacin de los aspectos ambientales y evaluaciones de los

SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL ISO 14001 Esta norma busca conducir a la organizacin dentro de un Sistema de Gestin Ambiental (SGA) certificable, estructurado e integrado a la actividad general de gestin, especificando los requisitos que debe poseer y que sea aplicable a cualquier tipo y tamao de organizacin. Para la aplicacin del Sistema de Gestin Ambiental en la empresa se hace necesario crear un departamento encargado de esta labor, con un encargo que se contrate para estos efectos y que dependa directamente del Gerente General, asegurando as, el reconocimiento formal, de todas las reas y personal de la organizacin. 1. POLTICA AMBIENTAL 1. La Administracin general (Gerente General) ser quien defina

impactos ambientales. Identificar los Aspectos Ambientales de sus actividades y determinar aquellos que tienen Impactos significativos sobre el medio ambiente. La empresa deber identificar en todos los procesos productivos y procesos en general, la relacin de estos con el medio ambiente y su impacto. La identificacin de los aspectos ambientales y la evaluacin de los impactos ambientales asociados es un proceso que se puede tratar en las siguientes etapas: Etapa 1: Seleccionar una actividad, un producto o un servicio L Etapa 2: Identificar aspectos ambientales de la actividad, del producto o del servicio. Identificar la mayor cantidad de aspectos ambientales posibles asociados a la actividad, el producto o el servicio seleccionado. Etapa 3: Identificar la mayor cantidad posible de impactos ambientales reales y potenciales, positivos y negativos, asociados a cada aspecto identificado.

la Poltica ambiental de la empresa. Esta poltica deber considerar la misin, valores y principios centrales de la organizacin, imponer

El programa debe incluir: - Identificar los Requisitos Legales y otros La empresa debe mantener y establecer un procedimiento para identificar y tener acceso a los requisitos legales que se apliquen a los aspectos ambientales de sus actividades. De esta forma se estima conveniente que la empresa, a travs de su encargado del departamento de gestin ambiental, mantenga informacin escrita de todas las leyes y reglamentos relacionados con la actividad de la empresa.En un principio se aconseja empezar con lo siguiente: Ley de bases del medio ambiente. Permisos para operar el sector. Reglamentos especficos de estndares del sector industrial. - Establecer Objetivos y Metas Ambientales en cada funcin y nivel de la organizacin. La empresa debe establecer y mantener objetivos y metas ambientales documentados. Para ello, debe considerar los requisitos legales y otros, sus aspectos ambientales significativos, sus alternativas tecnolgicas y sus requisitos financieros, operacionales y comerciales.Cabe mencionar que estos objetivos y metas deben ser consecuentes con la Poltica Ambiental antes descrita.De esta forma se sugiere priorizar los puntos crtico antes descritos y definir con cual aspecto se va a comenzar. - Generar un Programa de Gestin Ambiental La empresa debe establecer y mantener uno o varios programas para alcanzar sus objetivos y metas. Si un proyecto tiene relacin con nuevos desarrollos y con actividades, productos o servicios nuevos o modificados, el (los) programa (s) debe (n) enmendarse, cuando sea pertinente, para asegurar que la gestin ambiental se aplique a tales proyectos. Por lo tanto, los programas de gestin ambiental ayudan a la organizacin a mejorar su desempeo. Cabe sealar que los programas de gestin ambiental No fijan metas de desempeo. 3. IMPLEMENTACIN Se deben definir, documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y jerarquas para facilitar una gestin ambiental efectiva. La administracin general de la empresa debe proporcionar los recursos esenciales para la implementacin y el control del Sistema de Gestin ambiental, esto incluye, recursos humanos y financieros. De esta forma es aconsejable que esta empresa exitosa en su gestin comercial se ponga a la altura de sus resultados econmico y contrate a un encargado para el departamento de gestin ambiental, quien tendr por funcin nica el asegurar que los requisitos del Sistema de gestin ambiental se han establecido, implementados y mantenido conforme a la norma, adems deber proporcionar 1. La designacin de la responsabilidad para alcanzar los objetivos y metas en cada funcin y nivel de la organizacin. 2. Los medios y plazos dentro de los cuales se debe lograr.

al gerente general de informes peridico de la evolucin del SGA para supervisin y posterior mejoramiento. - Programas de Capacitacin Ambiental para los miembros de la organizacin La Empresa debe identificar las necesidades de capacitacin y entrenamiento para todos aquellos empleados cuyo trabajo pueda crear un impacto ambiental significativo en el ambiente. El objetivo de este procedimiento es el de tomar conciencia de:

organizacin

por

mejorar

su

desempeo

ambiental.

Los procedimientos de comunicacin debern abarcar: 1. 2. 3. Comunicacin interna entre las gerencias. Comunicacin dentro de cada gerencia. Recepcin, documentacin y respuesta a las

comunicaciones a los agentes externos involucrados. - Documentacin del Sistema de Gestin ambiental, SGA. La empresa debe establecer y mantener informacin en papel o algn otro

1. La importancia de la conformidad con la poltica y los procedimientos ambientales y los requisitos del Sistema de Gestin Ambiental. 2. Los impactos ambientales de un significativos, mejor reales o potenciales, de sus actividades de trabajo y los beneficios ambientales personal. 3. Las posibles consecuencias en caso de apartarse de los procedimientos de operacin definidos. - Procedimientos de Comunicacin interna y externa con respecto a sus aspectos ambientales y al SGA. La empresa debe establecer y mantener procedimientos de comunicacin en cuanto a los aspectos ambientales y al propio Sistema de Gestin Ambiental. Este aspecto sirve de motivador a los empleados de empresa puesto que estimula la comprensin y aceptacin publica del esfuerzo emprendido por la derivados comportamiento

medio para: 1. Describir los elementos centrales del SGA y sus interacciones. 2. Actualizar dicha informacin y eliminar aquella que se encuentra obsoleta. 3. Indicar la ubicacin de la documentacin relacionada y complementaria. - Control de Documentos La empresa debe establecer y mantener procedimientos de control de todos los documentos requeridos por la norma, para asegurar que: 1. 2. 3. Puedan ser ubicados. Sean examinados peridicamente. Se retiren sin demora los documentos obsoletos.

4.

La

documentacin

debe

ser

legible,

fechada

La empresa debe establecer y mantener procedimientos documentados para el monitoreo y la medicin regular de las caractersticas claves de sus operaciones y actividades que puedan tener un impacto significativo sobre el medio ambiente. Esto debe incluir registro de la informacin para investigar el desempeo, los controles operacionales correspondientes y la conformidad con los objetivos y metas ambientales de la organizacin. - Procedimientos para manejar una No conformidad y acciones correctivas y preventivas La empresa debe establecer y mantener procedimientos para definir las responsabilidades y la autoridad para manejar e investigar no conformidades, como resultado de monitoreos y mediciones, tomando las medidas para mitigar cualquier impacto causado y para iniciar y complementar las acciones correctivas y preventivas. Por otro lado , la empresa debe implementar y registrar cualquier cambio en los procedimientos documentados que resulte de las acciones correctivas y preventivas. - Mantencin y disposicin de Registros ambientales. La empresa debe identificar, mantener y disponer registros ambientales. Estos deben incluir, los registros de capacitacin y los resultados de las auditorias y revisiones. Estos registros deben ser legibles, identificables y deben permitir que sean horizontales respecto de las actividades, productos o servicios involucrados. Adems deben estar ubicables y seguros - Programas y procedimientos de Auditoria del SGA, como principal herramienta de control.

fcilmente identificable, conservada en forma ordenada y modificarlos cuando sea necesario. Control de operaciones

La organizacin debe identificar aquellas operaciones y actividades asociadas con los aspectos ambientales de acuerdo con su poltica, objetivos y metas. La empresa debe planificar estas actividades, incluyendo la mantencin, para asegurar que se efecten segn las condiciones especificadas mediante: El establecimiento y mantencin de procedimientos documentados para

abarcar situaciones en las cuales la ausencia de ellos pudiera llevar a desviaciones de la poltica , objetivos y metas ambientales. - Preparacin y respuesta ante situaciones de emergencia La empresa debe establecer y mantener procedimientos que permitan identificar la eventualidad y la respuesta ante accidentes y situaciones de emergencia y para prevenir y mitigar los impactos ambientales que puedan estar asociados a ellos. De esta forma, la organizacin debe examinar y revisar, cuando sea necesario, sus procedimientos de preparacin y respuesta ante situaciones de emergencia, en particular, despus de que ocurran accidentes o situaciones de emergencia. Concretamente, la empresa deber recopilar informacin sobre los materiales peligrosos que utiliza, incluyendo el impacto potencial sobre el medio ambiente y las medidas apropiadas que se tomaran en caso de un eventual accidente, adems se debe proporcionar planes de capacitacin y ensayo de su efectividad. 4. VERIFICACIN Y ACCIN CORRECTIVA, considerando : - Monitoreo y medicin

La organizacin debe establecer y mantener uno o varios programas y procedimientos para las auditorias peridicas del SGA, que se efecten para: a. Determinar si el SGA: 1. Est conforme con las medidas planeadas para la gestin ambiental, incluyendo los requisitos de esta norma. y 2. Ha sido implementado y mantenido correctamente ; y

asegurar que se rena la informacin necesaria para que la administracin pueda efectuar esta evaluacin. Esta revisin debe documentarse y debe considerar la posible necesidad de cambios a la poltica, objetivos y otros elementos del SGA, a la luz de los resultados de la auditoria del SGA, de los cambios de circunstancias y del compromiso por un mejoramiento continuo. Este ltimo punto resulta imprescindible para mantener un SGA viable. Adems, la revisin del SGA deber tener un alcance lo bastante amplio para tratar las dimensiones ambientales de todas las actividades, productos o servicios de la organizacin, incluyendo su impacto en el comportamiento financiero y su posible posicin competitiva. VENTAJAS DE CONTAR CON UN SGA.

b.

Informar a la administracin general acerca de los resultados de las auditorias.

El

programa

de

auditoria

de

la

organizacin,

incluyendo

cualquier

cronograma, debe basarse en la importancia ambiental de la actividad en cuestin y en los resultados de las auditorias previas. Para considerarse completos, los procedimientos de auditoria deben abarcar el alcance, frecuencia y la metodologa de las auditorias, as como tambin, las responsabilidades y requisitos para conducir las auditoras e informar los resultados. Por otro lado, las auditorias del SGA pueden ser efectuadas por el socio de la empresa y/o por partes externas seleccionadas por la empresa, las cuales deben mantener objetividad e imparcialidad, as como tambin, conocimientos apropiados. 5. REVISIN DE LA ADMINISTRACIN GENERAL La administracin general de la organizacin debe, a intervalos determinados por ella misma, revisar el SGA, para asegurar su continua conveniencia, adecuacin y efectividad. El proceso de revisin de la administracin debe

Conformidad con las regulaciones. Conformidad con las exigencias de los consumidores. La compaa ser ms vendible (mejor imagen de Marketing). Niveles de seguridad superiores. Acceso creciente al capital (Ventajas Financieras). Mejor acceso a seguros, permisos y otras autorizaciones. Utilizacin racional de los distintos recursos para alcanzar un producto ( materias primas, personal, recursos financieros y otros)

Mejora la imagen de la empresa. Es muy importante proyectar una imagen de compromiso con la proteccin al medio ambiente respaldada por un SGA si se cuenta con la certificacin correspondiente

- ISO 14 004 : Sistema de administracin ambiental Guas generales sobre principios, sistemas y tcnicas de soporte

El documento 14004 Sistemas de Administracin Ambiental Guas sobre principios, Sistemas y Tcnicas de Soporte proporciona informacin - Compromiso y liderazgo de la direccin. La empresa deber lograr un compromiso efectivo por parte de la ms alta direccin de la organizacin para el trabajo relacionado con el medio ambiente, en caso contrario no ser posible alcanzar las metas que se proponga. Revisin ambiental inicial. Despus que se ha logrado el suplementaria. Este producto no ha sido diseado para el registro o certificacin. El propsito de ISO 14 004 es que sea utilizada slo como una gua por organizaciones que apenas empiezan a poner en prctica un Sistema de Administracin Ambiental. Con ese propsito ISO 14 004 puede ser un auxiliar til para ISO 14 001 tanto en pases desarrollados como en empresas pequeas y de tamao mediano . Adems la gua incluye algunos elementos y sugerencia que pueden ser seguidos para mejorar ms un Sistema de Administracin Ambiental existente . Estos elementos y sugerencias estn dirigidos a organizaciones que ya cuentan con un sistema de Administracin Ambiental maduro y sofisticado . El documento gua claramente establece en su introduccin que slo ISO 14 001 contiene los requisitos que pueden ser auditados objetivamente para la certificacin , propsitos de registro o para propsitos de autodeclaracin. As Iso 14 004 no deber ser utilizado para el registro . Mas bien Iso 14 004 incluye ejemplos , descripciones y opciones as como recomendaciones prcticas que ayudarn tanto a la puesta en marcha o al fortalecimiento de un Sistema de Administracin Ambiental al reforzar su integracin al control general de la organizacin . Su objetivo fundamental es servir de gua a las empresas y esta estructurada segn un modelo de mejora continua, que incluye los elementos siguientes: Compromiso y poltica Medicin y evaluacin Implantacin Este principio establece que para la implantacin efectiva del sistema, la empresa desarrollar las capacidades y los mecanismos de apoyo necesarios para cumplir su poltica y sus objetivos y metas ambientales. Este principio parte de la consideracin de que cada empresa definir su poltica ambiental y asegurar su compromiso con el Sistema de Gestin Ambiental. La empresa deber ejecutar una serie de acciones entre las que pueden mencionarse las siguientes: Planificacin Este principio constituye el ncleo del sistema y define que la empresa establecer un plan para cumplir su poltica ambiental . - Establecer la poltica ambiental. La direccin establecer la poltica ambiental, sta define el sentido general de la gestin y fija los principios de accin, define a su vez las metas en lo referido al medio ambiente. compromiso de la direccin, deber realizarse la revisin inicial de las prcticas de la empresa en relacin con el medio ambiente.

La medicin, monitoreo y evaluacin de los resultados son actividades esenciales del Sistema de Gestin Ambiental, estas actividades se desarrollan a travs de las actividades que se relacionan a continuacin:

o o o o

Monitoreo contnuo de los resultados Acciones correctivas y preventivas Gestin de los registros e informacin Auditoras del sistema Revisin y mejora

acontecimientos, sistemas administrativos o la informacin acerca de cuestiones se ajustan a los criterios de auditora y comunicar los resultados de este proceso al cliente. El cliente es la organizacin que pide la auditoria generalmente el auditado, pero en ocasiones otra parte , como las oficinas corporativas de una compaa o una agencia gubernamental . Iso 14010 establece que una auditoria ambiental debe tener como centro un tema claramente definido y documentado . Este concepto es importante. Los auditores no estn en libertad de seleccionar qu es lo que quieren auditar , ms bien , deben auditar aquellos aspectos que estn preestablecidos . Es la responsabilidad de cliente ( no del auditor ) establecer los objetivos de la auditora . Sin embargo , el mbito de la auditora puede ser establecida por el auditor en consulta con el cliente con el fin de cumplir los objetivos del cliente . Mas aun , la determinacin de tal criterio de auditoria es el primer paso esencial para el proceso y debe ser acordado por el auditor y el cliente . El documento afirma adems que los miembros del equipo de auditora deben ser independiente de las actividades que estn auditando .Esta estipulacin asegura objetividad e independencia en el proceso de auditora . No obstante , el uso de un auditor interno o externo queda a discrecin del cliente . El informe de auditora debe incluir temas numeroso ,.Una conclusin de auditoria es definida como un juicio profesional u opinin expresada por un auditor acerca del tema de la auditoria , basado en y limitado al razonamiento que el auditor ha aplicado para auditar sus descubrimientos . Los

El sistema ser revisado por la direccin de la empresa a intervalos apropiados para lograr su adecuacin y eficacia constante y el mejoramiento contnuo del desempeo ambiental, en la revisin y mejoramiento se tomaran en cuenta las cuestiones siguientes: Cambios en la legislacin ambiental Cambios en los productos y tecnologa Identificacin de oportunidades Toma de acciones correctivas y preventivas Debes tener siempre en cuenta que ISO 14 001 establece los nicos requisitos y finalmente es la nica autoridad para propsitos de registro . El ISO 14 004 es tan solo una gua por ejemplo la revisin inicial ambiental no es un requisito es el ISO 14001. 7.1.2 Auditoria Ambiental - ISO 14 010: Guas para la auditoria ambiental Principios generales Una auditoria ambiental, segn se define en ISO 14010 es un proceso de verificacin sistemtico y documentado para obtener y evaluar objetivamente pruebas que determinan si las actividades ambientales especificadas,

descubrimientos de auditora son los resultados de la evaluacin de la evidencia de auditora recopilada , comparada contra el criterio de auditoria acordado . - ISO 14 011 : Guas para la auditoria ambiental -Procedimientos de la auditoria

Es aplicable a todos los tipos y tamaos de organizaciones que operan un Sistema De Administracin Ambiental . Elementos Clave de ISO 14011. Un elemento clave de una auditoria de ISO 14011 es el desarrollo de un plan de auditora. El plan de auditora debe ser revisado y aprobado por el cliente y debe estar diseado para que sea flexible. Entre otras cosas, el plan de auditora debe incluir los objetivos de auditora y el mbito y criterio de auditora. ISO 14011 tambin establece con claridad que el auditor debe evaluar la capacidad del proceso de revisin administrativo interno para garantizar lo adecuado y la efectividad continua del Sistema de Administracin Ambiental . Esto seala de nuevo el hecho de que los auditores deben auditar procesos y no desempeo. Analizarn el proceso de revisin administrativo para asegurarse de que cumple su propsito - para asegurar la adecuacin y efectividad constante del sistema de administracin ambiental . ISO 14011 hace opcional el incluir conclusiones de auditora en el informe de auditora. Una vez terminado, el reporte de auditora es distribuido segn se especific en el plan de auditora, determinado por el cliente / auditado, no el auditor. De igual manera la retencin de documentos se determina por acuerdo entre el cliente y el auditor principal. Si el auditor conserva copias de los documentos, el auditor no puede revelar ningn documento sin autorizacin del cliente.

administracin ambiental , puede utilizar el ISO 14 0012 como una base para lo auditores que califican Los auditores, que slo hayan completado la educacin secundaria o su equivalente, deben tener una experiencia adecuada de trabajo, de por lo menos, cinco aos. Los auditores que hayan obtenido un grado universitario deben contar con cuatro aos de experiencia de trabajo apropiada . Capacitacin de auditores Los auditores deben haber completado tanto una capacitacin formal como una capacitacin prctica, para adquirir la capacidad para llevar a cabo auditoras ambientales. Dicha capacitacin puede ser suministrada por la propia organizacin del auditor o por una organizacin externa. Atributos y aptitudes personales Los auditores deben poseer atributos y aptitudes personales, tales como: a) competencia para expresar claramente conceptos e ideas, ya sea en forma oral o escrita; b) aptitud para las relaciones interpersonales, que conduzca al desempeo efectivo y eficiente de la auditora, tales como diplomacia, tacto y habilidad para escuchar; c) habilidad para mantener la independencia y objetividad suficiente para permitir cumplir con las responsabilidades de auditor; d) aptitudes de organizacin personal, necesarias para el desempeo efecbvo y eficiente de la auditora; e) habilidad para establecer juicios slidos basados en evidencia objetiva; f) habilidad para reaccionar con sensibilidad a las costumbres y cultura de pas o regin en la que se lleva a cabo la auditora.

ISO

14

012:

Criterios

de

calificacin

para

auditores

medioambientales. Establece guas para criterios de calificacin para auditores ambientales internos y externos que desarrollan auditorias de Sistemas de Administracin Ambiental . El proceso de certificacin de auditores de sistemas de

7.1.3 Evaluacin de desempeo ambiental ISO 14031 "Evaluacin del Desempeo Ambiental (EDA).

Identificar los aspectos ambientales significativos; Seleccionar indicadores para medir el desempeo ambiental; Identificar oportunidades de mejora en la gestin de sus aspectos ambientales; Identificar tendencias en su desempeo ambiental; Aumentar la eficacia y eficiencia de la organizacin; e, Identificar oportunidades estratgicas de cambio. 7.2 EVALUACION DE PRODUCTO Estas herramientas de evaluacin del producto pueden proporcionar una gua bsica que puede utilizarse a nivel interno por una organizacin ; pero no es necesaria para poder ser registrado bajo la norma 14 001 . 7.2.1 Aspectos ambientales en las normas de productos - ISO 14 060 : Gua para efectos ambientales para las normas de productos (EAPS). ISO 14060, recientemente renombrada Gua 64 e intitulada Aspectos Ambientales en Normas de Productos, es una gua ISO para ser utilizada por todos los redactores de normas ISO. Esta norma ayudara a los redactores de normas a evitar insertar especificaciones que pudieran resultar dainas para el medio ambiente. Adems, la gua deba sugerir caractersticas que los redactores de normas pudieran incorporar en las normas y que mejoraran el perfil ambiental de un producto.

Esta norma permite definir los conceptos y procedimientos para que las organizaciones puedan medir, analizar, valorar, describir y comunicar su desempeo ambiental, con miras a un gerenciamiento apropiado. La EDA est basada en la recoleccin y evaluacin continua de datos e informacin para suministrar una evaluacin actualizada respecto de los aspectos ambientales de las actividades de una organizacin. La EDA permite orientar el mbito total de las actividades de una organizacin; los recursos que usa, los procesos que utiliza, los residuos que libera, y sus productos y servicios durante su aplicacin y disposicin. Objetivo de la herramienta. Evaluar el desempeo ambiental de una organizacin a travs de un proceso interno que utiliza indicadores para proporcionar informacin, comparando el desempeo ambiental pasado y actual con referencia a criterios de desempeo ambiental determinados. El objeto de la norma ISO 14031 es proporcionar directrices sobre el diseo y el uso de la evaluacin del desempeo ambiental dentro de una organizacin. Adems es una norma aplicable a todas las organizaciones, independientemente de su tipo, tamao, ubicacin y complejidad. Corresponde destacar que la norma ISO 14031 no establece niveles de desempeo ambiental o valores de referencia. La Evaluacin del Desempeo Ambiental (EDA) asiste a las organizaciones a: Determinar las acciones necesarias para alcanzar sus objetivos y metas ambientales;

El enfoque adoptado para la gua EAPS termina por advertir a los redactores de normas que las especificaciones establecidas en las normas de productos

tendrn consecuencias ambientales, ya sean positivas o negativas y que deben considerarlas con cuidado al desarrollar criterios, elementos y caractersticas que se integren en las normas. 7.2.2 Clasificacin ambiental - ISO 14 020: Principios bsicos de la clasificacin ambiental. El propsito de este documento es el de aportar una gua sobre las metas y principios que deben ser incorporados con consistencia en todos los tipos de programas de clasificacin ambiental. Dicho programa deben ser utilizado para informar al pblico acerca de las caractersticas relevantes del producto y de esta manera, que pueda hacer elecciones informadas para comprar o no un producto. Resultado indirecto del incremento en dicha comunicacin puede ser una mejora de los atributos ambientales de los productos. Tal mejora en el producto sera un beneficio deseable, pero no la meta de la clasificacin ambiental . Esta Norma establece las directrices para el desarrollo y uso de las etiquetas y declaraciones ambientales. El etiquetado ecolgico es un instrumento que tiene como objetivo fomentar la demanda de productos y servicios que causan menos impacto al medio ambiente, estimulando una mejora ambiental a travs de la comunicacin de informacin verificable y precisa sobre sus aspectos ambientales. Si bien es un esquema voluntario, en algunos mercados se est convirtiendo en un importante factor competitivo.. Establece nueve principios generales que deben considerarse para el desarrollo del etiquetado y declaraciones ambientales. La intencin es que las

especificaciones en las dems normas de etiquetado ambiental, deberan ser consistentes con los principios generales establecidos en ISO 14020. Principios para ecoetiquetas ISO 1020 1.- Deben ser precisas, verificables, pertinentes y claras. 2.- No deben crear obstculos al comercio internacional. 4.- La informacin disponible del procedimiento, metodologa y criterios. 5.- Tener en cuenta el ciclo de vida del producto. 6.- No deben inhibir la innovacin. 7.- Requerimientos limitados a los necesarios para establecer la conformidad con criterios. 8.- Contar con consulta participativa y procurar el consenso. 9 .- Informacin ambiental disponible de productos sellados -ISO 14021: Etiquetado y declaraciones ambientales Auto

declaraciones Est basado en las declaraciones propias de los productores. Esta Norma especifica los requisitos para las autodeclaraciones ambientales, incluyendo enunciados, smbolos y grficos con relacin a productos. Describe adicionalmente una seleccin de trminos utilizados comnmente en declaraciones ambientales y establece las condiciones para su uso. Esta Norma tambin describe una metodologa de evaluacin y verificacin general para autodeclaraciones ambientales y mtodos de evaluacin y verificacin especficos para las declaraciones seleccionadas en esta norma. Esta Norma no excluye, anula, o modifica de alguna manera, la informacin, declaraciones o etiquetado, relativo al medio ambiente o algn otro requisito legal aplicable

- ISO 14 022 Nombrado Clasificacin Ambiental Smbolos . Se encuentra en proceso de revisin . ISO 14023 Nombrado clasificacin Ambiental Metodologa de pruebas y verificacin . Se encuentra en proceso de revisin . ISO 14022 Y ISO 14023 Las etiquetas del fabricante tienden a tener una sola afirmacin, aun cuando no existe ninguna prohibicin de hacer afirmaciones mltiples. El objetivo de la creacin de una norma ISO para este tipo de clasificacin, es asegurar que la informacin en la etiqueta sea exacta, verificable y no engaosa. Esta ltima caracterstica es importante ya que una informacin que sea exacta y verificable tambin puede ser engaosa. As, el hacer una sola afirmacin acerca de un producto como hecho con materiales 100% reciclados es inherentemente capcioso si el producto tiene materiales txicos. Para evitar este tipo de confusiones es que estas normas solicitan ciertos requerimientos al fabricante, los cuales an estn en proceso de desarrollo. ISO 14024 : Etiquetaje medioambiental - Principios gua, prcticas y criterios bsicos Los programas de etiquetacin de terceras partes, o programas de sellos, utilizan criterios basados en muchas caractersticas y atributos para determinar qu productos tienen superioridad ambiental. Un sello es concedido a aquellos productos que renen los criterios ambientales especificados para que los consumidores sepan cules son ms favorables al medio ambiente.

Los criterios de productos que son utilizados para comparar un producto con otro deben soportar una afirmacin de superioridad general. El criterio debe ser riguroso, ya que la organizacin que concede el sello est diciendo al pblico que el producto que lo lleva es ambientalmente superior al de su competidor . El propsito de este documento es el de establecer principios y protocolos que los programas de clasificacin puedan seguir al desarrollar criterios ambientales para un producto en particular. .El LCA (evaluacin del ciclo de vida por sus siglas en ingls) del producto o de alguna disciplina igualmente rigurosa debe ser parte del proceso de evaluacin para los programas de sellos, sin importar el costo y la carga tcnica. Es deseable que ISO 14024 se convierta en una norma de especificacin, lo que habra de significar que las organizaciones que establezcan programas tendran oportunidad de tener la certificacin al ISO 14020y al mismo tiempo el programa ganara respetabilidad. Esto debe llevar a un consumo consciente ambientalmente y producir una mejora ambiental general. 7.2.3 Evaluacin del ciclo de vida

ISO 14 040 - Evaluacin del ciclo de vida - Marco de referencia

La Evaluacin de ciclo de vida, principios y marco .Su propsito de estas normas es proporcionar un panorama claro de las prcticas, aplicaciones y limitaciones del anlisis de ciclo de vida a un amplio rango de usuarios potenciales y partes interesadas, algunos de los cuales pueden tener un conocimiento limitado de la evaluacin del ciclo de vida El anlisis del ciclo de vida implica un proceso riguroso y cientfico que tiene como propsito evaluar el impacto ambiental de todos los aspectos de un

producto: sus materiales, mtodo de fabricacin, uso, disposicin y otros elementos aplicables. - ISO 14 041: Evaluacin de ciclo de vida anlisis de metas y definiciones /mbito e inventario. Su propsito es el de descubrir requerimientos y das especiales para la preparacin, conduccin y revisin crtica del anlisis de inventario de ciclo de vida. El anlisis de inventario es la fase de la evaluacin del ciclo de vida que incluye la compilacin y cuantificacin de aportaciones y salidas ambientalmente relevantes de un sistema de producto. - ISO 14 042: Evaluacin de ciclo de vida evaluacin de impacto. Esta norma proporciona las guas sobre la fase de evaluacin de impacto de la evaluacin del ciclo de vida . Esta fase esta dirigida a evaluar el significado de impactos ambientales potenciales, utilizando los resultados del anlisis de inventario de ciclo de vida. No obstante, el marco metodolgico y cientfico para la evaluacin del impacto todava est en desarrollo. . Dada la inherente subjetividad de las evaluaciones de impacto, el requisito ms crtico para su conduccin ser la transparencia, de manera que las decisiones y suposiciones puedan ser descritas e informadas con toda claridad. - ISO 14 043: Evaluacin de ciclo de vida evaluacin de mejoras. Busca enfocarse a interpretaciones de los resultados de la evaluacin del ciclo de vida .Suponiendo que los problemas existentes pueden ser solucionados, la evaluacin del ciclo de del producto puede ser til como herramienta de soporte para el sistema de administracin ambiental. Todas las entidades de certificacin (oficinas de certificacin) requieren que se complete una solicitud por la organizacin que busca la certificacin a la norma una vez que la solicitud se ha completado, la oficina de certificacin llevar a cabo una revisin minuciosa de la documentacin de la instalacin. Despus de que la oficina de certificacin determina que el manual o poltica ambiental de una compaa refleja todos los requisitos de la norma ISO 14001, se lleva a cabo una evaluacin completa o auditora de certificacin en la planta. Si la compaa es aprobada, se certificar a la norma. Cuando la compaa se certifica, recibe un certificado y es incluida en un registro o directorio publicado por el cuerpo de certificacin. La instalacin tambin ser sometida a un seguimiento peridico por parte de la oficina de certificacin. La oficina de certificacin volver a inspeccionar el SGA para 8. CERTIFICACIN ISO 14000 Despus que una compaa ha implementado un sistema SGA a medida de ISO 14001 y creado la documentacin necesaria, una entidad de certificacin de terceras partes (llamada oficina de certificacin) debe ser contratada para verificar que el SGA de la compaa satisface los requisitos de la norma y que los objetivos y metas ambientales se llevan a cabo a todos los niveles de la operacin. Este es el proceso de auditora externa. La certificacin incluye los siguientes pasos bsicos: Llenar una solicitud Manual o revisin de poltica Evaluacin / Auditora de certificacin Certificacin Seguimiento

buscar evidencia objetiva de que el sistema est an en conformidad con la norma ISO 14001. La mayora de las oficinas de certificacin llevan a cabo visitas de seguimiento una vez al ao. La validez estndar de un certificado de certificacin o registro es de tres (3) aos. Despus de este tiempo se vuelve a realizar una auditora completa para la renovacin de la certificacin. Algunas oficinas de certificacin ofrecen certificados que son vlidos indefinidamente, supeditados a satisfactorias visitas continuas de seguimiento. Las compaas pueden decidir registrarse por varias razones. Algunas pueden encontrar que su cliente lo requiere, otras pueden encontrar que la certificacin proporciona una ventaja competitiva - incluso si no se requiere. Algunas compaas pueden decidir certificarse porque quieren reducir su exposicin a responsabilidad civil, otras pueden encontrar que la certificacin reduce el nmero de auditoras requeridas por agencias reguladoras. Quiz una de las ms poderosas razones para buscar la certificacin es simplemente aumentar la buena voluntad de la comunidad al prevenir la contaminacin y reducir la basura. Bien si una compaa decide buscar la certificacin a ISO 14001 o no, debiera recordar que la certificacin no es la etapa final del viaje. Despus de la certificacin, las compaas deben continuar mostrando que satisfacen los requisitos de la norma. Si una compaa no cumple este fin puede ser revocada. Es importante recalcar que slo se puede certificar a una compaa por uno de los estndares de las familias, el ISO 14001, el cual requiere el desarrollo de un sistema de gestin ambiental. 9. RELACIN CON LAS NORMAS ISO 9000 La serie ISO 14.000 comparte principios comunes de un sistema de gestin con la serie ISO 9.000 de normas de sistemas de calidad. Sin embargo, debe

entenderse que la aplicacin de varios elementos del sistema de gestin puede diferir debido a los distintos objetivos y diferentes partes interesadas. Mientras que los SGC tratan las necesidades de los clientes, los SGA estn dirigidos hacia las necesidades de un amplio espectro de partes interesadas y las necesidades que se desarrollan en la sociedad por la proteccin ambiental. Mientras que para las normas de la serie ISO 9000 el cliente es quien compra el producto, para las ISO 14000 son las "partes interesadas", donde stas incluyen desde las autoridades pblicas, los seguros, socios, accionistas, bancos, y asociaciones de vecinos o de proteccin del ambiente. En cuanto al producto, para las serie 9000 el producto es la calidad, o sea producto intencional resultado de procesos o actividades, mientras que en las de gestin ambiental, es un producto no intencional: residuos y contaminantes. Una de las mayores diferencias estriba en el hecho de que los requerimientos de desempeo de la serie ISO 9.000 se relacionan a asegurar que "el producto conforme a los requerimientos especificados", o sea que el cliente especifica el nivel de calidad. En el caso de un SGA, no hay un cliente directo, por lo que los modelos para estos sistemas introducen por s mismos los requerimientos fundamentales de desempeo - cumplimiento de todos los requerimientos legislativos y regulatorios y un compromiso a la mejora continua de acuerdo con la poltica de la empresa basada en una evaluacin de sus efectos ambientales. An no es posible saber con exactitud el costo de este tipo de certificacin, pero comparndola con la certificacin ISO 9000 se puede concluir que la ISO 14000 debera ser ms costosa, primero por razones de amplitud de la norma, ya que el rea de investigacin para determinar posibles impactos ambientales sobrepasa los lmites fsicos de la empresa y adems, muchas empresas debern invertir en tecnologas limpias, incluso para cumplir con los planes de descontaminacin. COMPARACIN DE ISO 9000 E ISO 14000

ISO 9001 incluye elementos discretos de Metas ISO 9000 Proporciona a las organizaciones proveedoras un medio para demostrar a las organizaciones cliente la consecucin de requerimientos de calidad; resalta los logros de una organizacin proveedora al proporcionar un desempeo general en relacin a los objetivos de calidad. Estructur a Mezcla de actividades de ISO 14000 Proporciona a las organizaciones los elementos proporciona de un sistema a de las administracin asistencia ambiental; planificacin de calidad, identificacin de productos y rastreo, as estadsticas. como tcnicas

ISO de

14001

incluye discretos aspectos

elementos

ambientales, requerimientos legales, objetivos y metas, programa de administracin ambiental, comunicaciones preparacin respuesta emergencias. y y a

organizaciones que consideran la puesta en prctica o mejora de un sistema ambiental, para cumplir de tal administracin asesora para de sistema incluyendo con

mejorar

expectativas

desempeo ambiental. Se cie a un modelo de negocios del de tipo "planificar-hacernorma gua verificar-actuar"; separada.

administracin, requerimientos de proceso y requerimientos verificacin; norma va

Conteni do

separada. Tanto ISO 9001 como ISO 14001 incluyen los elementos de compromiso y responsabilidad de la direccin, documentacin de administracin del sistema, control de documentos, control

10. IMPORTANCIA DEL ISO 14 000

Nos proporciona los medios para administrar globalmente nuestra obligacin ambiental de acuerdo a una norma de reconocimiento internacional.

operacional, capacitacin, vigilancia y medicin, inconformidad y accin correctiva, registros y auditoria.

Satisfacer los requerimientos del cliente al conducir el negocio con proveedores ambientalmente responsables. Definir los aspectos e impactos ambientales significativos para la organizacin.

Plantear objetivos y metas para demostrar desempeo ambiental. Establecer programas de administracin ambiental. Definir la poltica ambiental de la organizacin. Cumplir exigencias de los tratados de libre comercio internacionales. Promueve el mejoramiento continuo en los aspectos medio ambientales.

Las empresas sern capaces de encontrar y corregir problemas de manera eficaz. Las empresas reducen significativamente las posibilidades de tener un accidente costoso, lo que hace que la responsabilidad e reduzca.Adems sirve para reducir costos o descubrir prcticas ineficaces e reas como gestin de produccin y residuos.

Mejora la imagen y la credibilidad de la empresa ante la comunidad en general . Son herramientas necesarias para dar cumplimiento adecuado a los requisitos legales ambientales existentes. Proporcionan medios eficaces, eficientes y econmicos para que las organizaciones implementen prcticas de gestin ambiental responsable, como por ejemplo: minimizacin de residuos; reciclaje; control de las emisiones al aire, agua o tierra. Son herramientas de gestin empresarial con la que se logra un aumento de la productividad y un mejor uso de los recursos. Permite a las organizaciones identificar sus aspectos ambientales, y encontrar modos de manejar sus impactos ambientales.

Fuerzas del Mercado:

La demanda del mercado de productos " Verdes"; Las empresas pueden apuntar a esta certificacin como prueba de una poltica ambiental positiva y por tanto ganar una posicin ventajosa en el mercado. Relaciones con las agencias reguladoras:

Es posible que permita un relajamiento de las cargas legales adems de suavizar o reducir responsabilidades en caso de accidente ambiental o infraccin de regulaciones. Beneficios intangibles:

Sirve para identificar problemas y riesgos antes que se produzcan.

Mejoras en las relaciones pblicas y con los empleados:

Mejora la imagen corporativa y el atractivo de la empresa para sus empleados y vecinos 11. POR QU MI EMPRESA DEBERA ESTAR INTERESADA EN ISO La Aplicacin del Iso 14000 permite: 14000?

El gobierno y la industria pueden unirse para lograr un crecimiento

sustentable.

Ayuda a la empresa a tener menos responsabilidades y mayor

riesgos.

Ayudara a alcanzar una mejora en el medio ambiente y reducir los

eficacia:

Las normas ISO 14000 al igual que las ISO 9000 crean un marco

para la mejora continua, y a travs de sta, se podr lograr que la proteccin del medio ambiente sea eficaz.

debe medio

La aplicacin de las normas es solo el paso en el camino que se recorrer para evitar el impacto que el ser humano le introduce al

Ayuda a garantizar la calidad de un producto mediante la

implementacin de controles exhaustivos, asegurndose de que todos los procesos que han intervenido en su fabricacin operen dentro de las caractersticas previstas.