Inventrio da Oferta Turstica/Ana Clvia Guerreiro Lima (Coordenador) Braslia: Ministrio do Turismo, 2011. 38p.

. Inclui bibliografia ISBN: 978-85-61239-29-9 1. Inventrio. 2. Turismo. 3. Planejamento. I. Lima, Ana Clvia Guerreiro CDU 519.874:338.48

Secretaria Nacional de Polticas de Turismo SNPTur Departamento de Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico Deaot Coordenao-Geral de Regionalizao CGRG

Ministrio do Turismo Braslia, 2011

Presidenta da Repblica Federativa do Brasil Dilma Rousseff Ministro de Estado do Turismo Pedro Novais Lima Secretrio Executivo Frederico Silva da Costa Secretria Nacional de Polticas do Turismo Ana Isabel Mesquita de Oliveira Diretor do Departamento de Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico Ricardo Martini Moesch Coordenadora-Geral de Regionalizao Ana Clvia Guerreiro Lima Coordenadora-Geral de Segmentao Sskia Freire Lima de Castro Coordenadora-Geral de Informao Institucional Isabel Barnasque Coordenadora-Geral de Servios Tursticos Rosiane Rockenbach

FICHA TCNICA Coordenao-Geral e Tcnica Ana Clvia Guerreiro Lima Equipe Tcnica Andr Gustavo Souza dos Santos Brena Pinheiro Coelho Carlos Alfredo Sitta Fortini Karlla Karolline Vieira Bastos Kelly Cristina Martins Leslie Anne Lima Santos Philippe Fauguet Figueiredo Apoio Ana Mnica Sabino Adriano Anna Gabriella Peixoto Martins Liliane Guterres Lima Luana Cristina de Castro Colaborao Tcnica Sskia Freire Lima de Castro Rosiane Rockenbach Alessandra Frana Lana Alessandro Dias de Castro Alice Souto Maior Brbara Blaudt Rangel Cristiano Arajo Borges Fabiana de Melo Oliveira Letcia Pires Marcela de Albuquerque Souza Nalu Nascimento Berto Rafaela Levay Lehmann Salomar Mafaldo Junior Wilken Souto Colaborao Externa Inovart Consultoria e Eventos Janailda Saboia Marques Mota Mouro Instituto para o Desenvolvimento da Economia, do Indivduo, do Ambiente e da Sociedade IDEIAS Ana Maria Forte Claudio Ramalho Giolito Flavia Vogel de Gusmo Keiti Barroso Rociclei da Silva Vania de Araujo Alves Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional Iphan Anna Eliza Finger George Alex da Guia Gilseane Silva Guilherme Carvalho da Silva Ivana Pacheco Cavalcante Juliana de Souza Silva Larissa Long Maria Regina Weissheimer Ndia Mendes de Moura Paulo Moura Peters Sandra Rafaela Magalhes Corra Yeda Barbosa Associao Brasileira de Bares e Restaurantes Abrasel Paulo Solmucci Jnior Colaborao Tcnica Enzo Arns Colaborao Especial Faculdade de Turismo da Bahia Ma. Carmlia Anna Amaral Sousa Universidade de Braslia Centro de Excelncia em Turismo CET Ma. Mara Flora Lottici Krahl Universidade Federal do Paran Curso de Bacharelado em Turismo Esp. Deise Maria Fernandes Bezerra Ma. Luciane de Ftima Neri Universidade Franciscana de Santa Maria Curso de Bacharelado em Turismo Prefeitura Municipal de Santa Maria-RS Ma. Norma Martini Moesch Diagramao e Editorao Agnelo Pacheco Reviso Agnelo Pacheco Impresso Leograf Grfica e Editora Ltda.

Mensagem do senhor

Ministro de Estado do Turismo

A criao do Ministrio do Turismo, como instrumento para ampliar oportunidades de emprego e renda para milhares de brasileiros em um dos setores da economia com maior potencial de crescimento, revela-se uma deciso acertada. O ministrio atua por meio do apoio expanso da infraestrutura turstica, da qualificao dos profissionais do segmento e da promoo. Para qualificar o turismo, o ministrio tem se ocupado em inventariar destinos e produtos. Essa uma misso to importante quanto complexa, em um pas de dimenses continentais e elevado potencial turstico. Para ter sucesso nesse trabalho, o Ministrio do Turismo conta com a parceria das comunidades, de governos municipais, estaduais e de outros rgos da instncia federal, da sociedade organizada, de profissionais do turismo e reas afins, instituies de ensino e outros rgos do Governo Federal. Os mritos da construo da poltica de desenvolvimento do turismo no Brasil devem ser repartidos com todos os nossos parceiros. Os resultados tm sido muito positivos e refletem-se no aumento das demandas externa e interna, no volume de investimentos, no crescimento da mo de obra empregada no setor, na quantidade de dlares injetados em nossa economia, entre outros. O documento Inventrio da Oferta Turstica um dos frutos desse trabalho integrado e complementar, cujo objetivo servir de instrumento para a estruturao do turismo sustentvel e de qualidade nas regies contempladas. Quanto melhor municiado por informaes o Brasil estiver, maior a possibilidade de alcanarmos o nvel de profissionalizao que almejamos. Vivemos um momento extraordinrio em nosso pas. O Brasil assumiu um protagonismo indito no cenrio turstico internacional, a partir da escolha como sede da Copa do Mundo em 2014 e das Olimpadas do Rio de Janeiro em 2016. No cenrio interno, as demandas dos viajantes brasileiros so crescentes. Enfim, este um momento imperdvel para que o pas utilize o turismo sustentvel como uma de suas mais importantes fontes de gerao de riquezas, de distribuio de renda, de criao de postos de trabalho, de diminuio das diferenas regionais. O presente documento uma contribuio para isso.

Ministro de Estado do Turismo

Pedro Novais

Mensagem da senhora

Secretria Nacional de Polticas de Turismo

Com o objetivo de nortear e facilitar o processo de dimensionamento da oferta turstica brasileira, o Ministrio do Turismo apresenta uma nova proposta para a realizao do Inventrio da Oferta Turstica. A realizao do Inventrio uma ao imprescindvel em um pas como o nosso to rico, de dimenses continentais, com cultura, paisagens, cenrios urbanos e naturais to diversificados. Chegamos a este resultado depois de muitas conversas, debates e a participao de profissionais de diversas reas e gestores de diferentes partes do pas. O trabalho consiste em orientar sobre instrumentos e ferramentas que podem ser utilizados para identificar as possibilidades tursticas dos municpios seus atrativos, estruturas, organizaes, capacidade e condies de recepo. Com uma base de dados confivel, com planejamento e integrao entre os municpios, podem-se construir estratgias mais eficientes, para a consolidao de destinos e roteiros. Portanto, o que se apresenta agora faz parte do esforo do Ministrio do Turismo para auxiliar os municpios a identificar e estruturar sua oferta turstica, como subsdios para profissionalizao da atividade. Contribumos, assim, para proporcionar melhores condies de vida para os cidados brasileiros, distribuir riquezas, melhorar as condies de vida da populao e erradicar a misria compromisso indispensvel deste governo.

Ana Isabel Mesquita de Oliveira

Secretria Nacional de Polticas de Turismo

Sumrio

14 16 18 20 22 24 24 38

Apresentao

Introduo

Breve histrico

Contextualizao

O INVTUR - Sistema de Inventariao da Oferta Turstica

Estratgias para realizao do Inventrio da Oferta Turstica

Instrumentos de pesquisa

Referncias Bibliogrficas

A gesto moderna exige que a tomada de deciso seja feita com o mximo de informaes possibilitando que o planejamento seja estrategicamente configurado em um contexto situacional. Dessa forma, para se desenvolver as potencialidades tursticas de uma regio imprescindvel que haja planejamento e integrao dos municpios que a compem, o que exige tambm informaes confiveis como base para anlises e decises acertadas. Assim, o levantamento de informaes tursticas e complementares fundamental para a construo de um pensamento estratgico sobre aquilo que se pretende em relao ao destino. Este documento apresenta a nova metodologia do Inventrio da Oferta Turstica, resultado da construo participativa e multidisciplinar que procura orientar sobre os meios e instrumentos para identificao das possibilidades tursticas dos municpios. Contempla estratgias, instrumentos, definies e outros aspectos que foram concebidos, discutidos, acordados e estabelecidos de modo a proporcionar um entendimento nico acerca do processo de inventariao. Assim, para evoluir nos propsitos das polticas pblicas de turismo, este material constitui-se em uma diretriz, um direcionamento ao e parceria, algo apreendido da nossa prpria realidade, cujos resultados certamente sero apropriados transversalmente, subsidiando a tomada de deciso do setor pblico e privado e de toda a sociedade.

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As polticas concebidas pelo Ministrio do Turismo propem a atividade turstica como um setor estratgico com capacidade para criar postos de trabalho; contribuir para a valorizao e a proteo do nosso patrimnio; dinamizar outros setores econmicos; melhorar a qualidade de vida das cidades, populaes e comunidades visitadas; e gerar divisas.1 Para tanto, foram estabelecidas metas e para atingi-las faz-se necessrio conhecer o que o Pas tem a oferecer e a melhorar no turismo para a criao e consolidao de produtos tursticos de qualidade, seja para atender demanda interna como externa. Entre os preceitos bsicos para que o turismo cumpra sua funo de indutor de desenvolvimento sob as premissas da tica e da sustentabilidade, destaca-se o planejamento e a gesto participativa, o que requer disponibilidade de informaes fidedignas. O passo inicial para tal pretenso a realizao do Inventrio da Oferta Turstica, para o qual se toma o caminho do municpio como unidade de referncia, por duas razes principais. A primeira deve-se ao fato de que no territrio, de modo geral sob a jurisdio municipal, que se materializam o patrimnio natural e o cultural, com destaque para a nossa maior riqueza a nossa gente, seus saberes e fazeres. A segunda razo que o Ministrio do Turismo est empenhado em trabalhar o turismo de forma regionalizada, considerando o conjunto de peculiaridades de cada territrio, pelo simples fato de que, na maioria das vezes, a atividade turstica no se viabiliza apenas no mbito de um municpio. Dessa forma, um destino turstico deve ser trabalhado de maneira integrada, englobando municpios. Tal iniciativa possibilita diversificao da oferta e constituio de roteiros, estruturados com base na identidade e na coeso social, cultural e territorial de cada lugar, mas indubitavelmente com o domnio intuitivo do seu significado. Nesse contexto, para fundamentar o planejamento e a gesto do turismo brasileiro, preconiza-se a realizao do Inventrio da Oferta Turstica a partir da participao e integrao interinstitucional, intersetorial e, principalmente, das comunidades.

1 BRASIL, Ministrio do Turismo. Plano Nacional de Turismo 2007/2010 uma viagem de incluso. Braslia: Ministrio do Turismo, 2007.

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No Brasil, o processo de inventariao turstica foi iniciado em 1958, com a criao da Comisso Brasileira de Turismo COMBRATUR, que estabeleceu entre suas finalidades a realizao, com a colaborao dos estados e municpios, do inventrio das reas de interesse turstico. A partir do final da dcada de 1970, a ento Empresa Brasileira de Turismo EMBRATUR identifica as zonas de interesse turstico no Brasil, iniciando a elaborao de uma metodologia do processo de inventariao turstica com base em estudos da Organizao Mundial de Turismo OMT. Ao longo dos anos 1980, 1984 e 1993, documentos da EMBRATUR intitulados Inventrio da Oferta Turstica subsidiaram a realizao de inventrios em vrios municpios.2 O Programa Nacional de Municipalizao do Turismo PNMT, em meados da dcada de 1990 e em 2001, discutiu e elaborou novas propostas metodolgicas, oferecendo ainda oficinas e cursos para capacitao de coordenadores nacionais e estaduais para implementar o processo de inventariao. Com a criao do Ministrio do Turismo, no ano de 2003, detectou-se a necessidade de readequao das estratgias e do material de inventariao da oferta turstica vigentes at ento nova proposta de desenvolvimento proposta para o turismo no pas. Assim, foi institudo um grupo tcnico, composto por representantes do setor pblico, da iniciativa privada e da rea acadmica de diferentes regies do Pas. Com o objetivo de propor um novo modelo de inventariao nacional que atendesse dinamicidade que o turismo requer na contemporaneidade, esse grupo trabalhou no aprimoramento do material elaborado pela EMBRATUR e na introduo de novas abordagens e conceitos. Os materiais foram testados oficialmente no Rio Grande do Sul (projeto-piloto) por meio de convnio com a Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul PUCRS e da participao de todas as Instituies de Ensino Superior/Turismo do estado, culminando no lanamento nacional, em 2006, do Projeto Inventrio da Oferta Turstica: Livreto Projeto Inventrio da Oferta Turstica; Manuais do Pesquisador (mdulos A, B e C); Manual do Pesquisador Formulrios; Formulrios e o Sistema de Inventariao da Oferta Turstica INVTUR. Em 2008, foi realizada uma parceria com a Universidade Federal do Paran para a realizao do Projeto Capacitao para realizao do Inventrio da Oferta Turstica Nacional (que contemplou universidades e faculdades de turismo e afins das 27 UFs). Uma nova aplicao do material foi feita em 2010, por meio do convnio firmado com o Instituto para o Desenvolvimento da Economia, do Indivduo, do Ambiente e da Sociedade IDEIAS, no estado do Rio de Janeiro (Petrpolis, Armao dos Bzios e Parati), desta vez aportando contribuies de outras metodologias aplicadas no pas. Verificou-se, ento, a premncia de mais uma reviso e atualizao de toda a proposta metodolgica e instrumental de inventariao. Outro grupo de trabalho ento foi institudo, reunindo especialistas do Centro de Excelncia em Turismo da Universidade de Braslia, da Faculdade de Turismo da Universidade Franciscana de Santa Maria, da Faculdade de Turismo da Bahia e da Universidade Federal do Paran, alm da colaborao do Instituto IDEIAS, o que resultou neste trabalho.
2 BRASIL, Ministrio do Esporte e Turismo/EMBRATUR. Inventrio da Oferta Turstica metodologia. Braslia: Embratur, 2001. p. 26.

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Contextualizao
Inventariar significa registrar, relacionar, contar e conhecer aquilo de que se dispe e gerar informao, para pensar de que maneira se pode atingir determinada meta. No caso do turismo, o inventrio consiste em levantar, identificar, registrar e divulgar os atrativos, servios e equipamentos tursticos, as estruturas de apoio ao turismo, as instncias de gesto e outros itens e condies gerais que viabilizam a atividade turstica, como base de informaes para que se planeje e gerencie adequadamente o processo de desenvolvimento. O intuito dar conhecimento do que um municpio tem que seja passvel de utilizao para fins tursticos para embasar as aes de planejamento, gesto, promoo e incentivo comercializao do turismo a partir da adoo de uma metodologia-padro para inventariar a oferta turstica no pas, de modo a disponibilizar aos planejadores, gestores e visitantes informaes confiveis e atuais.

Por que inventariar

Desenvolver as potencialidades tursticas de cada regio impossvel sem planejamento e planejar exige consistncia e confiabilidade de dados como base para anlises e decises acertadas. sobre esse tipo de informaes geradas pelo inventrio que se deve debruar estud-las e extrair-lhes os elementos que devem subsidiar diagnsticos e prognsticos mais precisos. Esses procedimentos permitem conhecer as caractersticas e a dimenso da oferta, o que necessita ser melhorado ou aperfeioado, enfim, quais as iniciativas que devem ser tomadas e que podem permitir aos municpios, regies, estados e ao pas desenvolver o turismo mais competitivo e sustentvel. De posse desses resultados, poder-se- planejar e investir com mais segurana, balizando os negcios e as polticas de turismo.

Quem deve fazer o inventrio

O Ministrio do Turismo conclama a mais ampla participao na execuo do inventrio. O ato de inventariar apresenta, entretanto, aspectos tcnicos, para os quais inventariantes e inventariados devem estar especialmente preparados, sejam os profissionais de turismo e de outras reas, as comunidades receptoras, os representantes dos municpios e dos estados e a iniciativa privada. Primeiramente, deve-se conhecer com profundidade os instrumentos elaborados e disponibilizados pelo Ministrio do Turismo, alm dos aspectos operacionais e das condies para a gesto do processo de inventariao em sintonia com a realidade de cada municpio. Nesse sentido, preciso articulao para se trabalhar de forma integrada e regionalizada, alm de muita sensibilidade ao dar incio s aes de abordagem, mobilizao e parceria, fato decisivo para o envolvimento e colaborao das comunidades, detentoras do verdadeiro conhecimento que faz o diferencial na questo identitria de cada destino turstico.

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Os princpios do inventrio
Democratizao, adaptabilidade e autonomia

A proposta metodolgica para a inventariao da oferta turstica apresenta-se adaptvel s condies de cada municpio, respeitando a autonomia da administrao municipal na conduo das suas polticas e do seu desenvolvimento. Dessa forma, a pesquisa pode ser realizada por instituies, empresas, profissionais e funcionrios, desde que devidamente qualificados e aptos para tal fim.
Motivao, participao e comprometimento

fundamental que os pesquisadores e demais partcipes do processo de inventariao tenham um olhar ao mesmo tempo tcnico, holstico e crtico sobre o lugar, alm da capacidade de perceber e de incentivar nas comunidades a ideia de pertencimento a esse lugar. No se pode tratar o inventrio como algo estanque, como a simples ao de se preencher formulrios mecanicamente. preciso vivenciar e entender a realidade de cada lugar interpretar, traduzir histrias, sentimentos e vidas. Assim, a preparao e a realizao do inventrio devem ocorrer em harmonia com o ambiente e unir, no que toca ao pesquisador, conhecimento tcnico e sentimento, em uma convergncia de interesses comuns com a comunidade artesos, gestores de meios de hospedagem, de alimentao e taxistas, guias e agentes de turismo, prefeitos e vereadores, lderes comunitrios e dirigentes de associaes, doceiras e comerciantes, professores e alunos, floristas e engraxates, servidores pblicos e da iniciativa privada e assim por diante. Todos so igualmente imprescindveis na composio do arranjo produtivo do turismo. Para se criar esse ambiente, fundamental um trabalho de motivao da populao, buscando o envolvimento desses atores, especialmente da sociedade organizada. Nesse sentido, conta-se com a capacidade de mobilizao das lideranas empenhadas no desenvolvimento do turismo em cada recanto do pas, com destaque para o papel das instituies de ensino, parceiras fundamentais nessa misso.

A logstica do inventrio
As capitais e os municpios de mdio e grande porte, de modo geral, so detentores de recursos capazes de permitir a realizao do inventrio sem muitas dificuldades, tanto no mbito do poder pblico como no que se refere participao da iniciativa privada e do terceiro setor. O mesmo no ocorre na maioria dos municpios menores, em que comumente preciso viabilizar condies e meios que permitam a adequada coleta de informaes. Assim, alm dos recursos humanos e financeiros, os recursos materiais e meios so indispensveis, como o deslocamento e estada dos pesquisadores e espao de trabalho equipado (computadores e impressoras, fotocopiadoras, materiais de consumo, etc.). So providncias, entre tantas outras, que devem ser previstas e estar disponveis. Nesse momento, fundamental a cooperao dos parceiros: cada um d a sua contribuio de acordo com as suas possibilidades e competncias, o que permite a racionalizao do processo,

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tornando a inventariao muito mais gil, completa e de custo menor. Dessa forma, o desenvolvimento da atividade turstica deixa de ser uma atribuio somente de governo e torna-se uma ao que emana da inter-relao das trs esferas de governo, da iniciativa privada, do terceiro setor e das comunidades ao fazer que todos os partcipes sintam-se estimulados a assumir sua parcela de responsabilidade.

Prximas etapas
Ao se realizar um inventrio, deve prevalecer a ideia de que se est iniciando um processo e criando elementos para a continuidade. As informaes coletadas devem ser analisadas, processadas e aplicadas para fins de desenvolvimento do turismo, a comear por um diagnstico, a partir do qual se podem estabelecer e executar polticas e aes, tais como planos, projetos, roteiros, aes promocionais e de capacitao e inumerveis outras. Assim, quanto mais consistente for a primeira etapa de pesquisa , melhor ser o resultado de todas as aes subsequentes, sejam de planejamento, de gesto e de promoo turstica.

Os inventrios j realizados
Vrios municpios brasileiros realizaram seus inventrios e esta a oportunidade de atualiz-los e monitor-los. Os que o fizeram recentemente devem complement-los e adequ-los aos novos instrumentos, de modo a serem inseridos no Sistema de Inventariao da Oferta Turstica INVTUR. Os mais antigos devem ser refeitos com base no novo material.

O INVTUR Sistema de Inventariao da Oferta Turstica

O uso da tecnologia da informao e da comunicao fundamental na contemporaneidade, fato que justifica a necessidade de aplicao desses instrumentos na formulao e execuo de polticas pblicas, no caso, para o setor turstico. Trata-se de uma estratgia das mais eficazes para fins de coleta, sistematizao e difuso de informaes, que proporciona ao setor mais agilidade e confiabilidade e, consequentemente, produtividade, qualidade e competitividade ao arranjo produtivo que constitui a atividade turstica. Nesse propsito, o Ministrio do Turismo construiu o Sistema de Inventariao da Oferta Turstica INVTUR, um ambiente virtual que permite resgatar, reunir, organizar e fazer circular dados e informaes atualizadas do turismo brasileiro. Com o objetivo de congregar as informaes inventariadas em um nico banco de dados, bem como facilitar o acesso, foi desenvolvido o Sistema de Inventariao da Oferta Turstica INVTUR, que armazena e sistematiza as informaes coletadas por meio da inventariao e que tem base corporativa integrada a outros sistemas.

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Essas informaes esto disponibilizadas aos gestores pblicos e privados e demais interessados de forma personalizada, de acordo com os interesses de cada um. O INVTUR est organizado em nveis hierrquicos, para fins de maior confiabilidade e controle. Cada nvel acessado por meio de senhas, exceto o perfil Nvel 4: Nvel 1 Ministrio do Turismo Abertura, acompanhamento e fechamento do inventrio em mbito nacional. Aps a homologao por parte do ministrio, as informaes do inventrio so disponibilizadas para acesso pelos usurios de acordo com cada perfil. As senhas de acesso para cada hierarquia so designadas pelo MTur, sendo que a responsabilidade pela veracidade das informaes exclusiva do municpio, gestor e coordenador do seu processo de inventariao e detentor do poder de insero e legitimao de todos os itens inseridos. Nvel 2 UF Gestor do Estado Acompanhamento dos trabalhos em cada municpio. O acesso permite a visualizao das informaes, alm da comunicao com suas regies tursticas, municpios e com o MTur, para fins de aes de informao, orientao, articulao e outros. Nvel 3 Municpio Gestor do Municpio Acesso para abertura, acompanhamento, validao e fechamento do Inventrio da Oferta Turstica. Tem a responsabilidade pelo processo de inventariao, designa o Coordenador de pesquisa e referenda a indicao dos pesquisadores e respectivas senhas, respondendo pela qualidade e confiabilidade das informaes inseridas no INVTUR e enviadas ao MTur. Nvel 3.1 Coordenador de pesquisa Sob a tutela do municpio, coordena e supervisiona a realizao da pesquisa, responde ao municpio contratante pela coleta, insero e fidedignidade dos dados levantados pelos pesquisadores, assinando como responsvel tcnico pelo inventrio. Nvel 3.2 Pesquisador Sob a orientao e superviso do Coordenador, coleta os dados em campo e em gabinete, preenche os formulrios e insere as informaes no Sistema, valida as informaes e responde por elas. Nvel 4 Visitante Destinado a turistas, visitantes e interessados em geral, o acesso permite visualizao e possibilidade de extrair relatrios das informaes legitimadas pelo municpio e homologadas pelo MTur.

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Estratgias para realizao do Inventrio da Oferta Turstica

necessrio destacar a autonomia das UFs, regies e municpios como responsveis pela deciso das estratgias mais adequadas para a inventariao da oferta turstica, em atuao conjunta, considerado o papel fundamental das Instituies de Ensino Superior. Porm, deve-se preservar a autonomia do municpio como responsvel pela formulao e execuo das polticas para o desenvolvimento do turismo no mbito da sua jurisdio. Sendo assim, resguardadas essas prerrogativas da administrao municipal, o processo de inventariao deve ocorrer sob uma abordagem territorial, de modo a abarcar o conjunto de municpios que constituem uma regio turstica. Essa misso, de articular e promover a inter-relao dos municpios e a atuao conjunta e parceira dos municpios, cabe UF, de maneira a envolv-los em funo dos benefcios para toda a regio. Mesmo assim, convm apontar algumas das competncias de cada um nesse processo, a fim de permitir e otimizar a participao de todos como fator-chave na implementao do Inventrio da Oferta Turstica. a) Cabe ao Ministrio do Turismo Coordenar e incentivar o processo de inventariao em mbito nacional Desenvolver estratgias de implementao Elaborar e disponibilizar metodologias e instrumentos operacionais Apoiar e orientar as iniciativas de inventariao das UFs, regies e municpios Receber e divulgar as informaes coletadas b) Cabe ao rgo de turismo da UF Estimular, promover e orientar o processo de inventariao nos municpios Articular, buscar parcerias e promover estratgias de implementao Apoiar as iniciativas de inventariao dos municpios c) Cabe ao rgo municipal de turismo Implementar e coordenar o inventrio no mbito do municpio Buscar parcerias e promover estratgias de implementao Disponibilizar recursos e meios para viabilizar a realizao do inventrio Promover a interlocuo com o estado, Ministrio do Turismo e parceiros

Instrumentos de pesquisa
So dois os instrumentos elaborados para padronizar e facilitar a inventariao turstica: formulrios de pesquisa e manual operacional.

Estrutura dos formulrios de pesquisa

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O inventrio est organizado em trs categorias e cada categoria contempla tipos e geralmente subtipos.

Categoria A Infraestrutura de apoio ao turismo

Instalaes e servios, pblicos e privados, que proporcionam o bem-estar dos residentes e tambm dos visitantes, tais como sistema de transportes, de sade, de comunicao, de abastecimento de gua, de energia e tantas outras estruturas bsicas e facilidades existentes nos municpios.
CATEGORIA A1 INFORMAES BSICAS DO MUNICPIO TIPO A.1.1. Caracterizao do municpio A.2.1.1. Rodovia A.2.1.2. Estao rodoviria A.2.1.3. Terminal rodovirio A.2.2.1. Ferrovia A.2.2.2. Metrovia A.2.2.3. Estao ferroviria A.2.2.4. Estao metroviria A.2.3.1. Aeroporto A.2.3.2. Campo de pouso A.2.3.3. Heliporto A.2.3.4. Outros A.2.4.1. Hidrovia A.2.4.2. Porto organizado A.2.4.3. Per A.2.4.4. Cais A.2.4.5. Marina A.2.4.6. Terminal porturio de uso privativo em turismo A.2.4.7. Clube nutico A.2.4.8. Outros SUBTIPO

A.2.1. Rodovirio

A.2.2. Ferrovirio

A2 MEIOS DE ACESSO AO MUNICPIO

A.2.3. Aerovirio

A.2.4. Aquavirio

A.3.1. Agncia postal A.3.2. Posto telefnico A.3.3. Emissora de rdio A3 SISTEMA DE COMUNICAO A.3.4. Emissora de TV A.3.5. Jornal A.3.6. Revista A.3.7. Outros A4 SISTEMA DE SEGURANA A.4.1. Polcia Civil A.4.2. Polcia Militar

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CATEGORIA

TIPO A.4.3. Polcia Rodoviria A.4.4. Corpo de Bombeiros A.4.5. Servios de busca e salvamento

SUBTIPO

A4 SISTEMA DE SEGURANA

A.4.6. Servios de Polcia Martima/Area/de Fronteiras A.4.7. Guarda Municipal A.4.8. Defesa Civil A.4.9. Outros A.5.1. Pronto-socorro A.5.2. Hospital A.5.3. Clnica mdica A.5.4. Maternidade

A5 SISTEMA DE SADE

A.5.5. Posto de sade A.5.6. Farmcia/drogaria A.5.7. Clnica odontolgica A.5.8. Clnica veterinria A.5.9. Outros

A6 SISTEMA EDUCACIONAL

A.6.1. Caracterizao do sistema de educao

A.7.1. Locadoras de imveis para temporada A.7.2.1. Feira/mercado A.7.2.2. Galeria/rua comercial A.7.2.3. Shopping A.7.2.4. Plantas/flores/frutas A.7.2.5. Antiqurio A.7.2.6. Cantina/cave A.7.2.7. Bodega/alambique A.7.2.8. Outras

A7 OUTROS SERVIOS E EQUIPAMENTOS DE APOIO

A.7.2. Compras especiais

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CATEGORIA

TIPO

SUBTIPO A.7.3.1. Loja de artesanato/souvenir A.7.3.2. Loja de artigos fotogrficos A.7.3.3. Antiqurio/galeria de arte A.7.3.4. Outros A.7.4.1. Agncia/posto bancrio A.7.4.2. Casa de cmbio A.7.5.1. Automvel A.7.5.2. Motocicleta A.7.5.3. nibus/caminho A.7.5.4. Embarcaes nuticas A.7.5.5. Outros

A.7.3. Comrcio turstico

A.7.4. Servios bancrios A7 OUTROS SERVIOS E EQUIPAMENTOS DE APOIO

A.7.5. Servios mecnicos

A.7.6. Posto de combustvel A.7.7. Representaes diplomticas A.7.7.1. Embaixada A.7.7.2. Consulado A.7.7.3. Outras

Categoria B Servios e equipamentos tursticos

Conjunto de estabelecimentos e prestadores de servios que do condies para que o visitante tenha uma boa estada: hospedagem, alimentao, diverso, transporte, agenciamento, etc.
CATEGORIA TIPO SUBTIPO B.1.1.1. Hotel B.1.1.2. Hotel histrico B.1.1.3. Hotel fazenda B.1.1.4. Resort B.1.1.5. Pousada B.1.1.6. Flat/apart-hotel B.1.1.7. Albergue B.1.1.8. Cama e caf B.1.1.9. Alojamento de floresta B.1.1.10. Penso B.1.1.11. Motel B.1.1.12. Colnia de frias B.1.1.13. Estalagem/hospedaria B.1.1.14. Alojamento coletivo B.1.1.15. Hospedagem conventual (mosteiro/seminrio/convento) B.1.1.16. Hospedagem familiar B.1.1.17. Hotel de trnsito B.1.1.18. SPA B.1.1.19. Outros

B1 SERVIOS E EQUIPAMENTOS DE HOSPEDAGEM

B.1.1. Hoteleira e de apoio

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CATEGORIA B1 SERVIOS E EQUIPAMENTOS DE HOSPEDAGEM

TIPO B.1.2. Outro tipo de acomodao B.2.1. Restaurante B.2.2. Bar B.2.3. Lanchonete

SUBTIPO B.1.2.1. Acampamento turstico/camping

B2 SERVIOS E EQUIPAMENTOS DE ALIMENTOS E BEBIDAS

B.2.4. Cafeteria B.2.5. Quiosque B.2.6. Barraca de praia B.2.7. Sorveteria B.2.8. Confeitaria/padaria B.2.9. Outros B.3.1. Agncia de viagem

B3 SERVIOS E EQUIPAMENTOS DE AGNCIAS DE TURISMO

B.3.2. Operadora de turismo B.3.3. Agncia de receptivo B.3.4. Agncia consolidadora

B4 SERVIOS E EQUIPAMENTOS DE TRANSPORTE TURSTICO

B.4.1. Transportadora turstica e similares B.4.2. Locadoras de veculos B.4.3. Outros tipos de transporte B.5.1.1. Centro de convenes e feiras B.5.1.2. Parque/pavilho/centro de exposies B.5.1.3. Auditrio/salo para reunies B.5.1.4. Outros B.5.2.1. Organizadora B.5.2.2. Promotora B.5.2.3. Outros servios especializados

B.5.1. Espaos para eventos B5 SERVIOS E EQUIPAMENTOS PARA EVENTOS B.5.2. Servios para Eventos

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CATEGORIA

TIPO

SUBTIPO B.6.1.1. Aqutico B.6.1.2. Temtico B.6.1.3. De diverses B.6.1.4. Outros B.6.2.1. Praa B.6.2.2. Jardim B.6.2.3. Parque B.6.2.4. Mirante B.6.2.5. Largo B.6.2.6. Outros B.6.3.1. Estdio B.6.3.2. Ginsio B.6.3.3. Quadra B.6.3.4. Campo de golfe B.6.3.5. Campo de futebol B.6.3.6. Campo de paintball B.6.3.7. Autdromo B.6.3.8. Kartdromo B.6.3.9. Veldromo B.6.3.10. Hipdromo B.6.3.11. Pista de equitao B.6.3.12. Pista de boliche B.6.3.13. Pista de patinao B.6.3.14. Pista de skate B.6.3.15. Rampa para voo livre B.6.3.16. Piscina B.6.3.17. Outras B.6.4.1. Marina B.6.4.2. Per B.6.4.3. Garagem nutica B.6.4.4. Clube nutico B.6.4.5. Cais B.6.4.6. Outras B.6.5.1. Boate/discoteca B.6.5.2. Casa de espetculos/shows B.6.5.3. Casa de dana B.6.5.4. Cinema B.6.5.5. Clube social B.6.5.6. Centro de tradies B.6.5.7. Outros B.6.6.1. Pesque e pague B.6.6.2. Pesque e solte B.6.6.3. Colha e pague B.6.6.4. Stios/chcaras de lazer B.6.6.5. Outros

B.6.1. Parques B6 SERVIOS E EQUIPAMENTOS DE LAZER B.6.2. Espaos livres e reas verdes

B.6.3. Instalaes esportivas

B6 SERVIOS E EQUIPAMENTOS DE LAZER B.6.4. Instalaes nuticas

B.6.5. Espaos de diverso e cultura

B.6.6. Outros espaos de recreao

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CATEGORIA

TIPO

SUBTIPO B.7.1.1. Posto B.7.1.2. Centro de atendimento B.7.1.3. Central B.7.1.4. Outros

B.7.1. Informaes tursticas B7 OUTROS SERVIOS E EQUIPAMENTOS TURSTICOS

B.7.2. Entidades associativas e similares B.7.3.1. Guia de turismo B.7.3.2. Monitor B.7.3.3. Condutor B.7.3.4. Outros

B.7.3. Guiamento e conduo turstica

Categoria C Atrativos tursticos

Elementos da natureza, da cultura e da sociedade lugares, acontecimentos, objetos, pessoas, aes que motivam algum a sair do seu local de residncia para conhec-los ou vivenci-los.
CATEGORIA TIPO SUBTIPO C.1.1.1. Montanha C.1.1.2. Serra C.1.1.3. Monte/morro/colina C.1.1.4. Pico/cume C.1.1.5. Chapada C.1.1.6. Tabuleiro C.1.1.7. Patamar C.1.1.8. Mataco C.1.1.9. Vale C.1.1.10. Planalto C.1.1.11. Plancie C.1.1.12. Depresso C.1.1.13. Outros C.1.2.1. Restinga C.1.2.2. Duna C.1.2.3. Barreira C.1.2.4. Praia C.1.2.5. Mangue C.1.2.6. Esturio C.1.2.7. Falsia C.1.2.8. Baa/ensseada/saco C.1.2.9. Pennsula/cabo/ponta C.1.2.10. Recife/atol C.1.2.11. Ilha C.1.2.12. Arquiplago C.1.2.13. Barra C.1.2.14. Outros

C.1.1. Relevo continental

C1 ATRATIVOS NATURAIS

C.1.2. Zona costeira

30

CATEGORIA

TIPO C.1.3. Relevo crstico

SUBTIPO C.1.3.1. Caverna C.1.3.2. Gruta C.1.3.3. Furna C.1.3.4. Dolina C.1.4.1. Rio C.1.4.2. Riacho C.1.4.3. Crrego C.1.4.4. Arroio C.1.4.5. Lago/lagoa/laguna C.1.4.6. Alagado C.1.4.7. Fonte C.1.4.8. Outros C.1.5.1. rea de proteo ambiental C.1.5.2. rea de relevante interesse ecolgico C.1.5.3. Estao ecolgica C.1.5.4. Floresta C.1.5.5. Monumento natural C.1.5.6. Parque C.1.5.7. Refgio de vida silvestre C.1.5.8. Reserva biolgica C.1.5.9. Reserva extrativista C.1.5.10. Reserva de desenvolvimento sustentvel C.1.5.11. Reserva de fauna C.1.5.12. Reserva particular do patrimnio natural C.1.5.13. Zoolgico C.1.5.14. Jardim botnico C.1.5.15. Outras C.2.1.1. Urbano C.2.1.2. Rural C.2.1.3. Industrial C.2.1.4. Ferrovirio C.2.1.5. Outros C.2.2.1. Quilombola C.2.2.2. Indgena C.2.2.3. Ribeirinha C.2.2.4. De imigrao C.2.2.5. Extrativista C.2.2.6. Outras C.2.3.1. Ltico C.2.3.2. Cermico C.2.3.3. Ltico-cermico C.2.3.4. Estrutura de pedra C.2.3.5. Estrutura de terra C.2.3.6. Arte rupestre C.2.3.7. Sambaqui C.2.3.8. Outros

C.1.4. Hidrografia

C1 ATRATIVOS NATURAIS

C.1.5. Unidades de conservao e similares

C.2.1. Conjunto arquitetnico

C.2.2. Comunidades tradicionais C2 ATRATIVOS CULTURAIS

C.2.3. Stios arqueolgicos

31

CATEGORIA

TIPO

SUBTIPO C.2.4.1. Floresta fssil C.2.4.2. Restos fsseis ou em processo de fossilizao C.2.4.3. Moldes, rastros, pegadas C.2.4.4. Outros C.2.5.1. Histrico C.2.5.2. Religioso/espiritual C.2.5.3. Relacionado a lendas/mitos/ narrativas associadas C.2.5.4. Relacionado a fatos histricos C.2.5.5. Outros C.2.6.1. Arqueolgico C.2.6.2. Geoparque C.2.6.3. Histrico C.2.6.4. Outros C.2.7.1. Romaria e procisso C.2.7.2. Culto C.2.7.3. Encontro para manifestao de f C.2.7.4. Referencial para mitos e narrativas de f C.2.7.5. Visitao de cunho religioso C.2.7.6. Outros C.2.8.1. Acontecimento histrico C.2.8.2. Referencial para narrativa mtica C.2.8.3. Ritual e celebrao C.2.8.4. Outros

C.2.4. Stios paleontolgicos

C.2.5. Itinerrios culturais

C.2.6. Parques histricos

C.2.7. Lugares de manifestaes de f C2 ATRATIVOS CULTURAIS

C.2.8. Lugares de referncias memria

C.2.9. Feiras/mercados de carter cultural

C.2.10. Arquitetura civil

C.2.10.1. Casa/casaro/sobrado/solar C.2.10.2. Casa de comrcio C.2.10.3. Educandrio/colgio/escola C.2.10.4. Liceu C.2.10.5. Universidade C.2.10.6. Coreto C.2.10.7. Palcio/palacete C.2.10.8. Chal C.2.10.9. Chafariz/fonte/bica C.2.10.10. Hospital C.2.10.11. Orfanato/creche C.2.10.12. Asilo C.2.10.13. Quinta C.2.10.14. Outras

32

CATEGORIA

TIPO

SUBTIPO C.2.11.1. Casa de cmara e cadeia C.2.11.2. Pao municipal C.2.11.3. Cadeia C.2.11.4. Casa de intendncia C.2.11.5. Casa de fundio C.2.11.6. Casa de alfndega C.2.11.7. Frum/tribunal C.2.11.8. Residncia oficial C.2.11.9. Sede do poder executivo/ legislativo/judicirio C.2.11.10. Outras C.2.12.1. Bateria C.2.12.2. Baluarte C.2.12.3. Bastio C.2.12.4. Fortim C.2.12.5. Forte C.2.12.6. Fortaleza C.2.12.7. Quartel C.2.12.8. Colgio C.2.12.9. Vila militar C.2.12.10. Outras C.2.13.1. Igreja C.2.13.2. Baslica C.2.13.3. Catedral C.2.13.4. S C.2.13.5. Santurio C.2.13.6. Capela C.2.13.7. Ermida C.2.13.8. Abadia C.2.13.9. Oratrio C.2.13.10. Casa paroquial C.2.13.11. Casa capitular C.2.13.12. Casa da providncia C.2.13.13. Palcio arquiepiscopal C.2.13.14. Mosteiro C.2.13.15. Seminrio C.2.13.16. Convento C.2.13.17. Outras C.2.14.1. Engenho C.2.14.2. Moinho/usina C.2.14.3. Celeiro C.2.14.4. Alambique/vincola C.2.14.5. Fbrica C.2.14.6. Casa de operrios C.2.14.7. Fazenda C.2.14.8. Senzala C.2.14.9. Casa de chcara/stio/ fazenda/engenho C.2.14.10. Outras

C.2.11. Arquitetura oficial

C.2.12. Arquitetura militar

C2 ATRATIVOS CULTURAIS

C.2.13. Arquitetura religiosa

C.2.14. Arquitetura industrial/ agrcola

33

CATEGORIA

TIPO

SUBTIPO C.2.15.1. Panteo C.2.15.2. Mausolu C.2.15.3. Cruzeiro C.2.15.4. Tmulo C.2.15.5. Memorial C.2.15.6. Cemitrio C.2.15.7. Outras C.2.16.1. Diviso territorial C.2.16.2. Referncia histria C.2.16.3. Relativos a festas e rituais C.2.16.4. Outros C.2.17.1. Viaduto/ponte C.2.17.2. Tnel C.2.17.3. Caixa-dgua C.2.17.4. Aqueduto C.2.17.5. Trapiche/per C.2.17.6. Marina C.2.17.7. Porto C.2.17.8. Quebra-mar/molhe C.2.17.9. Barragem/represa C.2.17.10. Farol C.2.17.11. Estrutura ferroviria C.2.17.12. Estrutura rodoviria C.2.17.13. Estrutura aeroporturia C.2.17.14. Rotunda C.2.17.15. Elevador/funicular C.2.17.16. Viaduto C.2.17.17. Torre C.2.17.18. Outras C.2.18.1. Bens integrados edificao C.2.18.2. Bens integrados paisagem ou ao espao urbano C.2.18.3. Outras

C.2.15. Arquitetura funerria

C.2.16. Marcos histricos

C.2.17. Obras de infraestrutura

C2 ATRATIVOS CULTURAIS

C.2.18. Obras de interesse artstico C.2.19. Runas C.2.20. Museu/memorial C.2.21. Biblioteca

C.2.22. Centros culturais/casas de cultura/galerias C.2.23. Teatros/anfiteatros C.2.24. Cineclubes

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CATEGORIA

TIPO C.2.25. Gastronomia tpica e preparao de alimentos

SUBTIPO C.2.25.1. Receitas tpicas e tradicionais C.2.25.2. Tcnicas de produo e processamento de alimentos C.2.25.3. Outras C.2.26.1. Cermica C.2.26.2. Escultura C.2.26.3. Bordado C.2.26.4. Cestaria C.2.26.5. Mosaico C.2.26.6. Tric/croch C.2.26.7. Entalhe C.2.26.8. Renda C.2.26.9. Fotografia C.2.26.10. Tecelagem C.2.26.11. Papel mach C.2.26.12. Macram C.2.26.13. Plumria C.2.26.14. Bijuteria C.2.26.15. Dobradura C.2.26.16. Marcenaria/marchetaria C.2.26.17. Gravura C.2.26.18. Ptina e texturizao C.2.26.19. Cartonagem C.2.26.20. Pintura C.2.26.21. Decupagem C.2.26.22. Topiaria/arranjos florais C.2.26.23. Outros C.2.27.1. Agricultor C.2.27.2. Pescador C.2.27.3. Seringueiro C.2.27.4. Garimpeiro C.2.27.5. Quebrador de coco C.2.27.6. Fotgrafo lambe-lambe C.2.27.7. Carpinteiro C.2.27.8. Peo C.2.27.9. Outras C.2.28.1. Msica C.2.28.2. Dana C.2.28.3. Literria/oral C.2.28.4. Cnica/performtica C.2.28.5. Outras

C.2.26. Artesanato/ trabalhos manuais

C2 ATRATIVOS CULTURAIS

C.2.27. Atividades tradicionais de trabalho

C.2.28. Formas de expresso

C.2.29. Personalidades C3 ATIVIDADES ECONMICAS C.3.1. Extrativista C.3.1.1. Mineral C.3.1.2. Vegetal C.3.1.3. Animal

35

CATEGORIA

TIPO

SUBTIPO C.3.2.1. Agricultura C.3.2.2. Pecuria C.3.2.3. Aquicultura C.3.2.4. Silvicultura C.3.2.5. Outras C.3.3.1. Atacadista C.3.3.2. Varejista C.3.4.1. Petrolfera C.3.4.2. Automobilstica C.3.4.3. Txtil C.3.4.4. Alimentcia C.3.4.5. Coureira C.3.4.6. Joalheira C.3.4.7. Madeireira C.3.4.8. Ceramista C.3.4.9. Outras

C.3.2. Agropecuria

C.3.3. Comercial

C3 ATIVIDADES ECONMICAS C.3.4. Industrial

C.3.5. Tecnolgica C.4.1. Parque tecnolgico C.4.2. Centro de pesquisa C.4.3.1. Hidreltrica C.4.3.2. Termoeltrica C.4.3.3. Nuclear C.4.3.4. Elica C.4.3.5. Solar C.4.3.6. Outras

C.4.3. Usinas e outras estruturas de gerao de energia C4 REALIZAES TCNICAS E CIENTFICAS CONTEMPORNEAS

C.4.4. Barragem/eclusa/aude C.4.5. Planetrio C.4.6. Aqurio C.4.7. Viveiro C.4.8. Outras C.5.1. Feiras/exposies

C5 EVENTOS PROGRAMADOS

C.5.2. Congressos C.5.3. Convenes

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CATEGORIA

TIPO C.5.4. Festivais/shows C.5.5. Seminrios C.5.6. Oficinas/workshops C.5.7. Competies C.5.8. Desfiles/passeatas

SUBTIPO

C5 EVENTOS PROGRAMADOS C.5.9. Encontros temticos C.5.10.1. Religiosa/manifestao de f C.5.10.2. Popular/folclrica C.5.10.3. Referente ao trabalho ou ciclo produtivo C.5.10.4. Festa cvica C.5.10.5. Outras

C.5.10. Festas/celebraes

C.5.11. Outros

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Referncias Bibliogrficas

BRASIL, Ministrio do Esporte e Turismo/Embratur. Inventrio da Oferta Turstica metodologia. Braslia: EMBRATUR, 2001. BRASIL, Ministrio da Defesa. Edital Operao Amaznia 2006. Disponvel em <www.defesa.gov.br>. Acessado em 19/10/2005. BRASIL, Ministrio do Turismo. Estratgia de gesto do Inventrio da Oferta Turstica. Braslia: Ministrio do Turismo, 2004. p. 61. ______. Inventariao Turstica: projeto-piloto Rio Grande do Sul. Braslia: Ministrio do Turismo, 2005, p. 28. ______. Oficina para Definio do Conceito de Municpios Tursticos. Braslia: Ministrio do Turismo, 2006, p. 9. ______. Plano Nacional de Turismo 2007/2010 uma viagem de incluso. Braslia: Ministrio do Turismo, 2007. ______. Programa de Regionalizao do Turismo: Diretrizes operacionais. Braslia: Ministrio do Turismo, 2004. ______. Programa de Regionalizao do Turismo Roteiros do Brasil: Introduo Regionalizao do Turismo. Braslia: Ministrio do Turismo, 2007. ______. Projeto Inventrio da Oferta Turstica. Braslia: Ministrio do Turismo, 2006. ______. Relatrio das Oficinas de Planejamento: de 6 a 16 de outubro de 2003. Braslia: Ministrio do Turismo, 2003, p. 21.