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quinta-feira, 3 de maio de 2012 22:06 Teoria do Estado e da Constituio Prof. Espedito Pinheiro de Souza
@AleBezerra
Consideraes iniciais
As normas constitucionais so dotadas de vrios graus de eficcia jurdica e aplicabilidade, de acordo com a normatividade que lhe tenha sido outorgada pelo constituinte, fato que motivou uma srie de grandes doutrinadores a elaborar propostas de classificao quanto ao seu grau de eficcia e aplicabilidade.
Classificao doutrinria
Entre ns, merecem destaque a classificao elaborada pelos constitucionalistas.
08/05/2012 20:20
Normas de eficcia limitada so aquelas que no produzem com a simples entrada
em vigor, os seus efeitos essenciais, porque o legislador constituinte, por qualquer motivo, no estabeleceu, sobre a matria, uma normatividade para iss bastante, deixando essa tarefa ao legislador ordinrio ou a outro rgo do Estado. So normas de aplicabilidade indireta, mediata e reduzida. Porque somente incidem totalmente aps uma normatividade ulterior que lhes desenvolva a eficcia. As normas de eficcia limitada classificam-se em dois grupos: As definidoras de princpio institutivo ou organizativo. So aquelas pelas quais o legislador constituinte traa esquemas gerais de estruturao, para que o legislador ordinrio os estruture em definitivo, mediante lei. Ex. arts. 33, 88,91 par. segundo e 113. Essas normas podem ser: impositivas ou facultativas. Impositivas determinam ao legislador, em termos peremptrios. Ex. arts 20, par. segundo, 32, par. quarto, 33, 88 e 91, par segundo, CF. Facultativas ou permissivas quando no impe uma obrigao. Ex.: art. 22, par. nico, 125, par. terceiro, 195, par. primeiro, 25, par. terceiro e 134, I, CF.
Normas Constitucionais definidoras de princpios programticos so aquelas pelas quais o constituinte, em vez de regular, direta e imediatamente, determinados interesses limitou-se a lhes traar os princpios para serem cumpridos pelos poderes estatais e administrao, como programas das respectivas atividades, visando a realizao dos fins sociais. Ex. art. stimo, XX, XXVII, art. 173, par. quarto e 216, par. terceiro, CF.
Norma de eficcia limitada, de contedo programtico perde sua natureza quando o programa nela previsto e concretizado pelo legislador ordinrio. Ex. art. stimo, XI, CF.