Lei Organica JF

Organizadores: Cristiane Mara Silva Geraldo Otvio Ferreira Gianmarco Loures Ferreira
Lei Orgnica do Municpio de Juiz de Fora

Atualizada at a Emenda n. 27, de 28.02.2002
Cmara Municipal de Juiz de Fora Centro de Ateno ao Cidado 2002
Juiz de Fora. Cmara Municipal Lei Orgnica do Municpio de Juiz de Fora : atualizada at a Emenda n. 27, de 28.02.2002 / Cristiane Mara Silva, Geraldo Otvio Ferreira, Gianmarco Loures Ferreira, organizadores. Juiz de Fora : Cmara Municipal, 2002. p.126
1. Legislao Municipal Cdigo Juiz de Fora. I. Silva, Cristiane Mara. II. Ferreira, Geraldo Otvio. III. Ferreira, Gianmarco Loures CDU340.134(815JUIZ DE FORA) (094.4) Ficha Catalogrfica elaborada por Vanilda C. Alvarenga CRB6-1319
Impresso: Concorde Editora Editorao: Templo Grfica e Editora Foto capa: Erclia de Stefano Capa: Centro de Ateno ao Cidado
Cmara Municipal de Juiz de Fora Rua Halfeld, n. 955 Palcio Barbosa Lima Juiz de Fora Minas Gerais Brasil CEP.: 36016-000 www.camarajf.mg.gov.br cidadao@camarajf.mg.gov.br
Permitida a reproduo, desde que citada a fonte. Impresso no Brasil
NDICE GERAL DA OBRA
Apresentao .......................................................................V Nota dos Organizadores .................................................... VII ndice Sistemtico da Lei Orgnica do Municpio de Juiz de Fora ...................................................................... IX ndice Cronolgico das Emendas Lei Orgnica do Municpio de Juiz de Fora ................................................................... XI Lei Orgnica do Municpio de Juiz de Fora ............................ 1 Disposies Gerais e Transitrias ........................................61 Emendas Lei Orgnica do Municpio de Juiz de Fora .........67 Adendo Especial Textos originais dos artigos alterados da Lei Orgnica do Municpio de Juiz de Fora ..........................91 ndice Alfabtico-Remissivo da Lei Orgnica do Municpio de Juiz de Fora .......................................................................95
APRESENTAO
A publicao atualizada da Lei Orgnica do Municpio de Juiz de Fora, formada por 248 artigos, sendo 28 de disposies gerais e transitrias, e 27 Emendas, se d em comemorao aos 149 anos desta Cmara Municipal. Esta nova edio torna-se importante para que o cidado tenha pleno acesso Lei que define as competncias do Poder Executivo e do Poder Legislativo e todas as orientaes sobre a vida no Municpio, segundo os princpios das Constituies Federal e Estadual. Com isso, todas as reparties pblicas de Juiz de Fora tero o exemplar atualizado da lei basilar do ordenamento jurdico municipal. Esta obra cumpre, ainda, um dos principais objetivos deste Poder Legislativo que, por meio do Centro de Ateno ao Cidado, pretende estimular a participao dos cidados nos centros de deciso poltica, mediante assessoramento aos Vereadores, planejamento e execuo das atividades prprias da Escola de Cidadania, Cmara Itinerante, Audincias Pblicas, Tribuna Livre e esclarecimentos direto populao, quanto a outros instrumentos de exerccio da cidadania. Alm disso, a necessria reviso geral da Lei Orgnica, conforme determinao nela contida, h de ser executada com o amplo conhecimento da sociedade civil do texto ainda em vigor, de forma a torn-la mais consentnea aos anseios populares.
Isauro Calais Presidente da Cmara Municipal de Juiz de Fora
NOTA DOS ORGANIZADORES
Morre indito quem pretende elaborar obra completa. autor desconhecido
A presente publicao tem por objetivo tornar mais acessvel aos cidados e sociedade a Lei Fundamental do Municpio de Juiz de Fora, cumprindo o art. 27 de suas Disposies Gerais e Transitrias. Preocupou-se em atualizar a Lei Orgnica, inserindo, em seu prprio corpo, as vinte e sete Emendas at ento promulgadas, decorrentes do poder constituinte derivado. Entretanto, em Adendo Especial, resguarda-se a memria histrica do texto originalmente promulgado em 05/04/1990. As notas lanadas abrangem tambm a deciso do Tribunal de Justia de Minas Gerais, na Ao Direta de Inconstitucionalidade n. 32/92, que declarou a inconstitucionalidade de oito dispositivos da Lei Maior Municipal, tornando-os sem eficcia. Ainda, procurou-se manter a redao dos textos oficialmente publicados. E, atentos a este preceito norteador, breves anotaes foram feitas junto aos dispositivos, quando imprescindvel adequada compreenso da mens legis. Com esta publicao, cumpre-se importante funo da Assessoria Tcnica do Centro de Ateno ao Cidado da Cmara Municipal de Juiz de Fora, oferecendo um instrumento de consulta e referncia queles que almejam o desenvolvimento de nosso Municpio. Apressa-se em consignar que as lacunas e imperfeies observadas neste trabalho devem ser compensadas com os acertos. Crticas e sugestes so sempre bem recebidas e podem ser feitas no Centro de Ateno ao Cidado (cidadao@camarajf.mg.gov.br). Agradecimentos a todos que de qualquer forma contriburam para a consecuo desta obra, e em especial Equipe do Centro de Ateno ao Cidado e sua Coordenadora pela imensa colaborao.
Os Organizadores Abril de 2002.
NDICE SISTEMTICO DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE JUIZ DE FORA
PREMBULO ............................................................................ 1 TTULO I DO MUNICPIO Arts. 1 a 47 Captulo I Seo I Seo II Seo III Captulo II Arts. 6 e 7 Seo I Seo II Seo III Seo IV
Da Organizao do Municpio (arts. 1 a 5) ................ 3 Disposies Gerais (arts. 1 a 3) ................................ 3 .................................................. Dos Distritos (art. 4) ......................... Da Competncia do Municpio (art. 5) Da Administrao Municipal (arts. 6 a 47) .................. 5 Do Patrimnio Pblico (arts. 8 a 13) .......................... 5 Dos Servidores Pblicos (arts. 14 a 36) ....................... 7 Dos Atos Administrativos Municipais (arts. 37 e 38) .... 9 Das Obras e Servios Municipais (arts. 39 a 47) ......... 10 TTULO II DA ORGANIZAO DOS PODERES
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Arts. 48 a 91 Captulo I Do Poder Legislativo (arts. 48 a 75) .......................... 12 Seo I Da Cmara Municipal (arts. 48 a 50) ......................... 12 Seo II Do Funcionamento da Cmara Municipal (arts. 51 a 59)12 Seo III Das Atribuies da Cmara Municipal (arts. 60 a 61) . 15 Seo IV Dos Vereadores (arts. 62 a 66) .................................. 18 Seo V Do Processo Legislativo (arts. 67 a 75) ..................... 21 Captulo II Do Poder Executivo (arts. 76 a 91) ............................ 24 Seo I Do Prefeito e do Vice-Prefeito (arts. 76 a 84) ............ 24 Seo II Das Atribuies do Prefeito (arts. 85 a 87) ................ 26 Seo III Da Perda e Extino do Mandato (arts. 88 a 90) ......... 29 Seo IV Dos Auxiliares Diretos do Prefeito (arts. 91) ............. 32 TTULO III DAS FINANAS PBLICAS
Arts. 92 a 110 Captulo I Da Tributao (arts. 92 a 97) .................................... 32 Captulo II Do Oramento (arts. 98 a 110) .................................. 33 TTULO IV DA SOCIEDADE Arts. 111 a 220 Captulo I Da Segurana do Cidado e da Sociedade (arts. 111 a 116) Seo I Da Defesa Social (arts. 111 a 114) ............................ 36 Seo II Da Segurana Pblica (arts. 115 a 116) ...................... 37 Captulo II Da Ordem Social (arts. 117 a 179)............................. 37 Arts. 117 e 118 Seo I Da Sade (arts. 119 a 126) ........................................ 38 Subseo nica Do Saneamento Bsico (arts. 127 a 130) ......... 40 Seo II Da Educao (arts. 131 a 147)................................... 42 Seo III Do Desporto e do Lazer (arts. 148 a 150) ................... 46 Seo IV Da Cultura (arts. 151 a 154) ..................................... 47 Seo V Da Assistncia Social (arts. 155 a 161)...................... 48 Seo VI Da Comunicao Social (arts. 162 a 165) ................... 49 Seo VII ............................ Do Meio Ambiente (arts. 166 a 179) Captulo III ........................ Da Ordem Econmica (arts. 180 a 220) Seo I Das Disposies Gerais (arts. 180 a 185) ................... 53 Seo II Do Transporte (arts. 186 a 198)................................. 54 Seo III Da Poltica Rural (arts. 199 a 203) ............................ 56 Seo IV Da Poltica Urbana (arts. 204 a 216) .......................... 57 Seo V Da Cincia e Tecnologia (arts. 217 a 220).................. 59 TTULO V DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS Arts. 1 a 28 Das Disposies Gerais e Transitrias .......................................... 61
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NDICE CRONOLGICO DAS EMENDAS LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE JUIZ DE FORA
Emenda n. 1 de 29 de junho de 1990 Acrescenta pargrafos a artigo da Lei Orgnica Municipal ................................... 67 Emenda n. 2 de 03 de janeiro de 1991 Acrescenta pargrafo nico a artigo da Lei Orgnica Municipal .......................... 70 Emenda n. 3 de 28 de fevereiro de 1991 Altera dispositivo ...... 70 Emenda n. 4 de 22 de junho de 1992 Altera dispositivo ............ 71 Emenda n. 5 de 19 de agosto de 1993 Acrescenta pargrafos a artigo da Lei Orgnica Municipal ................................... 71 Emenda n. 6 de 18 de novembro de 1993 Altera dispositivo .... 72 Emenda n. 7 de 15 de fevereiro de 1995 Dispe sobre a adequao do inciso XIV do art. 61 da Lei Orgnica Municipal aos preceitos emanados da Constituio Federal............ 73 Emenda n. 8 de 18 de abril de 1995 Altera dispositivo ............ 74 Emenda n. 9 de 11 de julho de 1995 Altera redao do art. 30, da Lei Orgnica Municipal ........................................ 74 Emenda n. 10 ........ de 29 de setembro de 1995 D nova redao ao art. 48 Emenda n. 11 ......... de 17 de setembro de 1996 Altera dispositivo Emenda n. 12 .... de 19 de novembro de 1996 Altera redao de dispositivo Emenda n. 13 ......... de 20 de outubro de 1997 Altera dispositivos Emenda n. 14 de 12 de dezembro de 1997 D nova redao ao inciso IV e suprime o 1. do art. 70 da Lei Orgnica Municipal, alterado e introduzido pela Emenda n. 13 de 20 de outubro de 1997 ................................................................. 78 Emenda n. 15 .. de 29 de dezembro de 1997 Altera o art. 43 da Lei Orgnica do Municpio de Juiz de Fora .................. 79 Emenda n. 16 de 19 de maio de 1998 Altera a alnea a do inciso II do art. 63 da Lei Orgnica Municipal .................... 80 Emenda n. 17 . de 19 de maio de 1998 D nova redao ao 1. do art. 65 da Lei Orgnica Municipal ......................... 81 75 76 76 77
Emenda n. 18 ............ de 17 de junho de 1998 Altera dispositivos Emenda n. 19 de 17 de novembro de 1998 Altera dispositivos e d outras providncias ............................................... 82 Emenda n. 20 de 18 de janeiro de 1999 D nova redao ao art. 130 da Lei Orgnica Municipal ................................... 84
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Emenda n. 21 de 17 de junho de 1999 D nova redao ao inciso XVI do art. 86 Emenda n. 22 de 27 de abril de 2001 D nova redao ao art. 55 que trata da convocao do Prefeito e Vice-Prefeito Cmara Municipal.................................................................................. 85 Emenda n. 23 ...... de 19 de junho de 2001 D nova redao ao inciso X do art. 86 e aos arts. 105 e 106 da Lei Orgnica Municipal Emenda n. 24 de 20 de junho de 2001 D nova redao ao art. 56, que trata da convocao de Secretrios Cmara Municipal Emenda n. 25 de 21 de setembro de 2001 Altera os arts. 64 e 73 da Lei Orgnica Municipal ........................................ 88 Emenda n. 26 de 05 de dezembro de 2001 Acrescenta pargrafos ao art. 75 da Lei Orgnica Municipal ......................... 89 Emenda n. 27 ...... de 28 de fevereiro de 2002 Altera dispositivo e d outra providncia .......................................................... 90 86 87
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE JUIZ DE FORA
PREMBULO
Ns, representantes do povo de Juiz de Fora, investidos pela Constituio da Repblica na atribuio de elaborar a lei basilar de ordem municipal autnoma e democrtica, que fundada no imprio de justia social e na participao direta da sociedade civil, instrumentalize a descentralizao e descontrao* do poder poltico como forma de assegurar ao cidado o controle de seu exerccio, o acesso de todos cidadania plena e convivncia fraterna e pluralista e sem preconceitos, promulgamos, sob a proteo de Deus, a Lei Orgnica Municipal.
* sic, devia ser desconcentrao.
TTULO I DO MUNICPIO CAPTULO I DA ORGANIZAO DO MUNICPIO Seo I Disposies Gerais Art. 1. O Municpio de Juiz de Fora, dotado de autonomia poltica e financeira, reger-se- por esta Lei Orgnica e demais leis que adotar, observados os princpios da Constituio da Repblica e da Constituio do Estado de Minas Gerais. Art. 2. So poderes do Municpio o Legislativo e o Executivo, independentes e harmnicos entre si, emanados do povo. 1. A Bandeira, o Hino e o Braso, definidos em lei, so os smbolos do Municpio. 2. So bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que a qualquer ttulo lhe pertenam. 3. A Sede do Municpio d-lhe o nome e tem a categoria de cidade.
Art. 3. Todo Poder do Municpio emana do povo que o exerce diretamente ou por meio de seus representantes eleitos. 1. O exerccio direto do poder pelo povo no Municpio se d, na forma desta Lei Orgnica, mediante: I plebiscito; II referendum; III iniciativa popular no processo legislativo; IV participao em deciso da Administrao Pblica; V ao fiscalizadora sobre a Administrao Pblica. 2. O exerccio indireto do Poder pelo povo no Municpio se d por representantes eleitos pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com igual valor para todos, na forma da Legislao Federal e por representantes indicados pela comunidade nos termos desta Lei Orgnica. Seo II Dos Distritos Art. 4. Os distritos podero ser criados por iniciativa do Prefeito Municipal e com a aprovao da Cmara Municipal, aps consulta populao diretamente interessada, observados os preceitos legais sobre a espcie. Pargrafo nico. Os distritos so parte do Municpio, indissocivel, aplicandolhes os preceitos desta Lei Orgnica. Seo III Da Competncia do Municpio Art. 5. A competncia do Municpio decorre da autonomia que lhe assegura as Constituies Federal e Estadual e exercida, especialmente, por: I eleio direta do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores; II decretao e arrecadao dos tributos de sua competncia, aplicao de suas rendas, sem prejuzo das obrigatoriedades legais ou constitucionais nos prazos fixados em lei; III organizao dos servios pblicos locais, diretamente, ou por regime de concesso; IV planejamento do uso e da ocupao do solo, em seu territrio, especialmente em sua Zona Urbana; V estabelecimento de normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de zoneamento urbano e rural, como tambm das limitaes urbansticas convenientes ordenao do seu territrio, observada a lei federal e tendo como escopo a qualidade de vida pelo respeito ao meio ambiente. Pargrafo nico. As normas de loteamento e arruamento, a que se refere o inciso V deste artigo, devero exigir reserva de reas destinadas a: a) zonas verdes, reas para desporto e lazer, construo de escola e demais logradouros pblicos; b) vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas pluviais nos fundos dos vales, com largura mnima de dois metros nos fundos de lotes, cujo desnvel seja superior a um metro de frente ao fundo. CAPTULO II DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
Art. 6. A Administrao Municipal constituda dos rgos integrados na estrutura administrativa da Prefeitura e de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria. Pargrafo nico. As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria que compem a Administrao indireta do Municpio se classificam em: I Autarquia; II Empresa Pblica; III Sociedade de Economia Mista; IV Fundao Pblica. Art. 7. O Conselho Comunitrio Municipal, rgo consultivo e normativo da Administrao, destinado a fortalecer a participao de setores da sociedade no processo de tomada das decises de competncia do Governo do Municpio. Seo I Do Patrimnio Pblico Art. 8. A aquisio de bens imveis pelo Poder Pblico, por compra ou permuta, depender sempre de prvia avaliao e autorizao legislativa. Art. 9. A alienao dos bens municipais ser precedida de prvia avaliao feita por perito habilitado de rgo competente do Municpio. 1. A alienao de bens pblicos imveis ser precedida de autorizao legislativa e far-se- mediante licitao, dispensada esta nos casos seguintes: I doao, permitida exclusivamente para fins de interesse social; II permuta; III doao em pagamento. 2. O Municpio, preferentemente venda ou doao de bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta quando o uso se destinar concessionria de servio pblico ou entidades assistenciais, ou ainda quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado. Art. 10. A venda aos proprietrios de imveis limtrofes de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificao, resultantes de obra pblica, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa. Pargrafo nico. As reas resultantes de modificao de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis, quer no. Art. 11. As alienaes de bens pblicos mveis dispensam autorizao legislativa, mas dependem de licitao com avaliao prvia, sendo dispensada esta nos casos seguintes: I doao permitida exclusivamente para fins de interesse social; II permuta; III venda de aes. Art. 12. Os projetos de lei sobre alienao de bens imveis do Municpio, bem como os referentes a emprstimos dos mesmos, so de iniciativa do Prefeito Municipal. Art. 13. Constituem Patrimnio Cultural do Municpio os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia entidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira nos quais se incluem: I as formas de expresso;
II os modos de criar, fazer e viver; III as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; IV as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais; V os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico e cientfico. 1. O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o Patrimnio Cultural e Histrico em seu territrio administrativo, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento, declarao de interesse cultural, decretao de reas de proteo ambiental, desapropriao e outras formas de acautelamento e preservao. 2. Caber Administrao Pblica, na forma da lei, a gerncia da documentao governamental. 3. A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores culturais. 4. Os danos e ameaas ao Patrimnio Cultural sero punidos na forma da lei. Seo II Dos Servidores Pblicos Art. 14. O Executivo deve encaminhar Cmara Municipal, aps a promulgao da Lei Orgnica, projeto de lei estabelecendo Regime Jurdico nico para os servidores da Administrao Direta, das Autarquias, Fundaes, Empresas Municipais e de Economia Mista sob controle majoritrio do Municpio. Pargrafo nico. Na elaborao do referido Projeto de Lei ser garantida a participao de representantes do funcionalismo pblico. Art. 15. Aos empregados das Empresas Pblicas que completarem cinco anos de efetivo trabalho, na data da promulgao da Constituio Federal, assegurada a estabilidade no emprego.
* artigo 15 sem eficcia pela declarao de inconstitucionalidade na ADIn n. 32/92.
Art. 16. assegurado aos servidores pblicos e suas entidades, o direito de reunies em locais de trabalho, aps o expediente, com autorizao dos superiores imediatos com antecedncia de, no mnimo, 48 (quarenta e oito) horas. Art. 17. Nenhum servidor poder ser Diretor ou integrar conselho de empresa fornecedora, ou que realize qualquer modalidade de contrato com o Municpio, sob pena de demisso do servio pblico. Art. 18. Os rgos da Administrao direta ou indireta ficam obrigados a constituir Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA e, quando assim o exigirem suas atividades, Comisso de Controle Ambiental CCA visando proteo da vida, do Meio Ambiente e das condies de trabalho dos servidores, na forma da lei. Art. 19. O servidor ser aposentado nos termos da Constituio Federal e da legislao previdenciria. Pargrafo nico. O servidor municipal estatutrio ou celetista, licenciado para tratamento de sade, ter seu tempo computado como efetivo exerccio para qualquer tipo de progresso funcional e no apenas para aposentadoria. Art. 20. Os servidores pblicos municipais que atingirem 35 (trinta e cinco) anos de servio, se mulher, e 40 (quarenta) anos, se homem, podero optar por receber o ltimo perodo de frias-prmio em espcie.
Art. 21. O benefcio da penso extensivo ao cnjuge ou ao (a) companheiro (a) e aos dependentes, observado o estabelecido em lei. Art. 22. As entidades da Administrao direta, indireta, inclusive o Poder Legislativo e as fundaes, publicaro, obrigatoriamente, no rgo competente de divulgao oficial, at o dia 30 (trinta) de abril de cada ano, seu quadro de cargos e funes, preenchidos e vagos, referentes ao exerccio anterior. Art. 23. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio, os Servidores nomeados para cargos de provimento efetivo, em virtude de concurso pblico.
* caput com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 19/98.
Pargrafo nico. Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para esta finalidade.
* pargrafo nico com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 19/98.
Art. 24. No permitido nenhum tipo de discriminao no acesso ao servio pblico e a seus cargos, nem a existncia de diferenciao salarial, em decorrncia de sexo, cor, credo, opo poltico-partidrio-ideolgica, idade e aos portadores de deficincia, salvo o limite constitucional de idade para a aposentadoria compulsria. Art. 25. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 19/98). Art. 26. Os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargos de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei. Art. 27. assegurada s servidoras pblicas da Administrao direta, Autarquias, Fundaes e Empresas Estatais e de Economia Mista, a licena de gestante por 120 (cento e vinte) dias e lactrio, em local apropriado, para amamentar a criana at os 6 (seis) meses, permitindo servidora, a cada 3 (trs) horas de trabalho, um intervalo de 30 (trinta) minutos para amamentao de seu filho. Art. 28. O Poder Pblico Municipal garantir aos servidores, cnjuges e a seus dependentes at 14 (quatorze) anos, assistncia mdica e odontolgica, tambm creches e pr-escolas aos filhos e dependentes at os 6 (seis) anos. Art. 29. livre o direito de associao profissional e/ou sindical e o direito de greve que ser exercido nos termos e nos limites da lei. Art. 30. O Servidor Pblico eleito para a Diretoria de Entidades de Classes Representativas dos Servidores Pblicos Municipais, poder se afastar do seu Cargo, Emprego ou Funo, durante o perodo de mandato, sem prejuzo de seus salrios, vantagens e direitos.
Pargrafo nico. A quantidade de servidores afastados para o exerccio de mandato sindical ser objeto de negociao entre as entidades de classes e a Administrao.
* pargrafo nico acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n. 09/95.
Art. 31. passvel de punio, inclusive com demisso, o servidor pblico que violar direitos individuais e sociais e/ou deixar de cumprir o que determina a lei em prejuzo dos direitos do cidado.
Art. 32. O Municpio assegurar ao servidor licena por motivo de doena do cnjuge ou filhos, quando verificada, em inspeo mdica, ser indispensvel a sua assistncia pessoal. Art. 33. O Municpio assegurar ao servidor pblico o direito reabilitao e readaptao a uma nova funo quando, por motivo de acidente ou de doena, se tornar inapto para o exerccio da funo que vinha desempenhando anteriormente, sem perda de nenhuma espcie. Art. 34. A lei reservar um percentual de cargos e empregos pblicos municipais para os trabalhadores portadores de deficincia e definir critrios para sua admisso. Art. 35. O servidor pblico, legalmente responsvel por pessoa deficiente em tratamento especializado, dever ter sua jornada de trabalho reduzida, conforme dispuser a lei. Art. 36. Aos ocupantes de cargo ou emprego de provimento efetivo, integrantes do Quadro de Magistrio Municipal, so assegurados 30 (trinta) dias de recesso, gozados no ms de janeiro. Seo III Dos Atos Administrativos Municipais Art. 37. Os atos de administrao do Municpio observaro os dispostos nas Leis e normas administrativas pertinentes. Art. 38. Os atos administrativos de competncia do Prefeito revestir-se-o da forma de: I decreto; II portaria. Seo IV Das Obras e Servios Municipais Art. 39. Cabe ao Municpio promover e executar as obras de interesse local que, por sua natureza e extenso, no possam ser atendidas pela iniciativa privada. Art. 40. As obras e a prestao de servios pelo Municpio devero ser planificadas e obedecer a critrios tcnicos e aos requisitos previstos nesta Lei Orgnica, observadas as normas gerais constantes de leis federais e estaduais. Pargrafo nico. As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, por suas autarquias e demais entidades da Administrao indireta e por terceiros mediante licitao. Art. 41. A permisso de servio pblico, a ttulo precrio, ser outorgada por decreto do Prefeito, aps edital de chamamento de interessados para a escolha do melhor pretendente, mediante contrato, precedido de concorrncia pblica. Pargrafo nico. Sero nulas, de pleno direito, as permisses, as concesses, bem como quaisquer outros ajustes feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo. Art. 42. As tarifas dos servios pblicos devero ser fixadas pelo Executivo, tendo em vista a justa remunerao. Art. 43. A Tarifa de esgoto cobrado* pelo rgo Executor dos Servios de Saneamento Bsico no Municpio, para as residncias unifamiliares cujo consumo
mensal de gua tratada no for superior a 10m 3 por residncia, no poder ultrapassar 60% (sessenta por cento) do valor cobrado pela Tarifa de Fornecimento de gua mensalmente.
* sic, devia ser cobrada. ** caput com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 15/97.
1. A Tarifa de Esgoto cobrada pelo rgo Executor dos Servios de Saneamento Bsico no Municpio, para as residncias unifamiliares cujo consumo mensal de gua tratada for superior a 10m 3 at 20m 3 por residncia, no poder ultrapassar 80% (oitenta por cento) do valor cobrado pela Tarifa de Fornecimento de gua mensalmente.
* 1. com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 15/97.
2. A Tarifa de Esgoto cobrado* pelo rgo Executor dos Servios de Saneamento Bsico no Municpio, para as residncias unifamiliares cujo consumo mensal de gua tratada for superior a 20m 3 por residncia, no poder ultrapassar 100% (cem por cento) de** valor cobrado pela Tarifa de Fornecimento de gua mensalmente.
* sic, devia ser cobrada. ** sic, devia ser do. *** 2. com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 15/97.
3. As demais categorias de unidades residenciais podero beneficiar-se da reduo estabelecida no caput e 1. deste artigo, quando promoverem o tratamento primrio de seu afluente, conforme projeto aprovado pelo rgo Executor dos Servios.
* 3. acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n. 15/97.
4. As categorias no residenciais tero a Tarifa de Esgoto cobrada proporcionalmente ao grau de poluio ou contaminao de seu afluente, segundo regulamentao do rgo Executor do Servio.
Art. 44. O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum, mediante convnio com o Estado, a Unio, entidades particulares e tambm atravs de consrcios com outros Municpios. Art. 45. O Poder Pblico Municipal garantir s pessoas portadoras de deficincia o acesso aos logradouros e prdios pblicos e sua circulao nos mesmos, resguardando-se a integridade arquitetnica dos prdios tombados e considerados patrimnio cultural. Pargrafo nico. O Poder Pblico Municipal penalizar os infratores que obstrurem os logradouros pblicos, dificultando a passagem dos transeuntes, especialmente o portador de deficincia. Art. 46. Atravs de pessoal tcnico especializado na rea de Engenharia, a Administrao Municipal prestar s pessoas de baixa renda assistncia nos projetos de execuo de construes para fins exclusivamente residenciais. Art. 47. O Municpio criar o servio funerrio municipal, sem prejuzo de concesso ou permisso dada a particular, para atender s questes sociais na forma da lei.
TTULO II DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO Seo I Da Cmara Municipal Art. 48. O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal, composta de 21 (vinte e um) Vereadores, eleitos como representantes do povo, na forma da lei.
* artigo com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 10/95.
Pargrafo nico. Cada legislatura ter compreendendo cada ano uma Sesso Legislativa.
durao
de
quatro
anos,
Art. 49. A Cmara Municipal composta de Vereadores eleitos como representantes do povo pelo voto direto e secreto. Pargrafo nico. So condies de elegibilidade para o mandato de Vereador: I a nacionalidade brasileira nata ou adquirida; II o pleno exerccio dos direitos polticos; III a idade mnima de 18 (dezoito) anos; IV o domiclio eleitoral na circunscrio; V a filiao partidria; VI ser alfabetizado. Art. 50. O nmero de vereadores proporcional populao do Municpio, respeitados os limites estabelecidos na Constituio Federal e fixado pela Cmara Municipal. Seo II Do Funcionamento da Cmara Municipal Art. 51. A Cmara reunir-se- por 12 (doze) perodos, ordinariamente, durante o ano, respeitados os recessos ordinrios. 1. No incio da legislatura, o primeiro perodo compreender, inclusive, a reunio preparatria para posse dos Vereadores e eleio da Mesa. 2. A posse ocorrer em sesso solene e preceder a eleio dos componentes da Mesa. 3. A Mesa da Cmara, eleita para um mandato de 2 (dois) anos, compe-se do Presidente, 1. Vice-Presidente, 2. Vice-Presidente, 1. Secretrio e 2. Secretrio, os quais se substituiro nesta ordem, nos termos do que preceitua o Regimento Interno, podendo ser reeleitos para qualquer cargo, para um nico perodo subseqente.
4. Na ausncia dos membros da Mesa, o vereador mais idoso assumir a Presidncia. 5. (Suprimido pela Emenda Lei Orgnica n. 27/02).
6. Os Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse no dia primeiro de janeiro do primeiro ano de cada legislatura, fazendo declarao de seus bens, o que constar da ata e que dever ser renovada no final do mandato. Art. 52. Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo da mesma, pelo voto de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para a complementao do mandato. Art. 53. A Cmara poder instituir Comisso de Sindicncia e Comisso Parlamentar de Inqurito nos termos do seu Regimento Interno. Art. 54. A maioria, a minoria, as representaes partidrias e os blocos parlamentares tero Lder e Vice-Lder.
1. A indicao dos Lderes ser feita Mesa da Cmara em documento subscrito pelos membros das representaes majoritria, minoritria, blocos parlamentares ou partidos polticos, aps a instalao do primeiro perodo legislativo anual.
2. Os Lderes indicaro os respectivos Vice-Lderes dando conhecimento Mesa da Cmara dessa designao. Art. 55. A Cmara Municipal, a requerimento de qualquer Vereador, aprovado por maioria absoluta poder convocar o Prefeito Municipal ou seu Vice-Prefeito para prestar esclarecimentos sobre assunto previamente determinado, importando em infrao poltico-administrativa o seu no comparecimento sem justificao adequada.
Pargrafo nico. Os Agentes referidos no caput deste artigo podero comparecer Cmara Municipal ou a qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa mediante entendimentos com a Mesa da Cmara, para expor assunto de relevante interesse do municpio.
Art. 56. A Cmara Municipal poder convocar, a requerimento de qualquer Vereador, por maioria de seus membros, Secretrio Municipal, Diretores ou Presidente de Autarquias ou quaisquer titulares de rgo diretamente subordinado Prefeitura Municipal para, pessoalmente, prestarem informaes sobre assunto previamente determinado, importando em crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada.
Pargrafo nico. Os Agentes referidos no caput deste artigo podero comparecer Cmara Municipal ou a qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e mediante entendimentos com a Mesa da Cmara, para expor assunto de relevncia de sua Pasta.
Art. 57. A Mesa da Cmara poder encaminhar pedidos escritos de informao aos Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes, importando em crime de responsabilidade a recusa ou o no atendimento no prazo de 30 (trinta) dias, bem como a prestao de informao falsa. Art. 58. Mesa, dentre outras atribuies, compete:
I tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos; II propor projetos que criem ou extingam cargos nos servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos; III apresentar Projetos de Lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; IV representar, junto ao Executivo, sobre necessidades de economia interna; V promulgar a Lei Orgnica e suas emendas; VI contratar, na forma da lei, por tempo determinado, para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico. Art. 59. Dentre outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara: I representar a Cmara em juzo e fora dele; II dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara; III interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; IV promulgar as Resolues; V promulgar as Leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio, desde que no aceite esta deciso, em tempo hbil, pelo Prefeito; VI fazer publicar os atos da Mesa, as Resolues, Decretos Legislativos e as Leis que vier a promulgar; VII autorizar as despesas da Cmara; VIII representar, por deciso da Cmara, sobre a inconstitucionalidade de Lei ou Ato Municipal; IX solicitar, por deciso da maioria absoluta da Cmara, a interveno no Municpio nos casos admitidos pelas Constituies Federal e Estadual; X manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse fim; XI encaminhar, para parecer prvio, a prestao de contas do Municpio ao Tribunal de Contas do Estado ou rgo a que for atribuda tal competncia. Seo III Das Atribuies da Cmara Municipal Art. 60. Cabe Cmara Municipal, com a devida sano do Prefeito, legislar sobre quaisquer matrias de interesse e competncia legal do Municpio, e especialmente sobre:
I instituir os tributos de sua competncia e aplicar suas rendas; II autorizar isenes e anistias fiscais e a remisso de dvidas; III votar o oramento anual e plurianual de investimentos e as diretrizes oramentrias e tambm autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais; IV deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito e tambm a forma e os meios de pagamento; V autorizar a concesso de auxlios e subvenes; VI autorizar a concesso de servios pblicos; VII autorizar a concesso do direito real de uso de bens municipais; VIII autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais; IX autorizar a alienao de bens imveis; X autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargos;
XI criar, transformar e extinguir cargos, empregos e funes pblicas e fixar os respectivos vencimentos, inclusive os dos servios da Cmara; XII criar, estruturar e conferir atribuies a Secretrios ou Diretores equivalentes e rgos da Administrao pblica; XIII aprovar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; XIV autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcio com outros Municpios; XV delimitar o permetro urbano; XVI autorizar a alterao da denominao de bens prprios, vias e logradouros pblicos; XVII estabelecer normas urbansticas, particularmente as relativas a zoneamento e loteamento; XVIII autorizar referendum e convocar plebiscito; XIX a iniciativa sobre concesso de isenes e anistias fiscais em projetos de interesse social;
* inciso XIX acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/97.
XX legislar sobre poltica de diretrizes tributrias do Municpio e outras matrias afins.

* inciso XX acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/97.
Art. 61. Compete, privativamente, Cmara Municipal, exercer as seguintes atribuies, dentre outras: I eleger sua Mesa; II elaborar o Regimento Interno; III organizar os servios administrativos internos e prover os cargos respectivos; IV propor a criao ou a extino dos cargos dos servios administrativos internos e a fixao dos respectivos vencimentos; V conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores; VI autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio, por mais de 10 (dez) dias, por necessidade de servio; VII tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre o parecer do Tribunal de Contas do Estado, no prazo mximo de 60 (sessenta) dias de seu recebimento, observados os seguintes preceitos: a) o Parecer do Tribunal somente deixar de prevalecer por deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara; b) decorrido o prazo de 60 (sessenta) dias, sem deliberao pela Cmara, as contas sero consideradas aprovadas ou rejeitadas, de acordo com a concluso do Parecer do Tribunal de Contas; c) rejeitadas as contas, sero estas, imediatamente, remetidas ao Ministrio Pblico para fins de direito; VIII decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados na Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e na Legislao Federal aplicvel; IX autorizar a realizao de emprstimo, operao ou acordo externo de qualquer natureza, de interesse do Municpio; X proceder tomada de contas do Prefeito, atravs de Comisso Especial, quando no apresentadas Cmara, dentro de 60 (sessenta) dias aps abertura da Sesso Legislativa;
XI deliberar sobre convnio, acordo ou qualquer outro instrumento celebrado pelo Municpio com a Unio, o Estado ou com outra pessoa jurdica de direito pblico interno ou entidades assistenciais culturais; XII estabelecer e mudar, temporariamente, o local de suas Reunies; XIII deliberar sobre o adiamento e a suspenso de suas Reunies; XIV criar Comisso Parlamentar de Inqurito sobre fato determinado e por prazo certo, mediante requerimento de um tero de seus membros;
* inciso XIV com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 07/95.
XVI solicitar a interveno do Estado no Municpio; XVII julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores nos casos previstos em Lei Federal; XVIII fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da Administrao Indireta; XIX fixar, atravs de Lei de sua iniciativa, os subsdios do Prefeito, do VicePrefeito e dos Secretrios Municipais, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4., 150, II, 153, III, 2., I da Constituio Federal, com as alteraes da Emenda Constitucional n. 19, de 4 de junho de 1998.
* inciso XIX com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 19/98.
XX atravs de Lei de sua iniciativa, fixar o subsdio dos Vereadores, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Estaduais, observado o que dispem os arts. 39, 4., 57, 7., 150, II, 153, III e 153, 2., I, da Constituio Federal, com as alteraes da Emenda Constitucional n 19, de 4 de junho de 1998.
* inciso XX acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n. 19/98.
Seo IV Dos Vereadores Art. 62. Os Vereadores so inviolveis por suas opinies, palavras e votos, no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. Pargrafo nico. Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiarem ou deles receberem informaes. Art. 63. vedado ao Vereador: I desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas Autarquias, Fundaes, Empresas Pblicas, Sociedade de Economia Mista ou com suas Empresas concessionrias de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar cargo, emprego ou funo, no mbito da Administrao Pblica direta ou indireta Municipal, salvo mediante aprovao em concurso pblico, observando o disposto nesta Lei Orgnica. II desde a posse: a) ocupar cargo, funo ou emprego, na Administrao Pblica direta ou indireta do Municpio, de que seja exonervel ad nutum, salvo de Secretrio Municipal ou Diretor equivalente, bem como de Ministro da Repblica, Secretrio de Estado ou Secretrio Adjunto de Estado, Administrador Regional Estadual, Chefe de Misso Diplomtica temporria, Diretor de Autarquia em mbito Federal, Estadual ou em outro Municpio da Federao, desde que se afaste do exerccio da Vereana.
* alnea a com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 16/98.
b) exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal; c) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio ou nela exercer funo remunerada; d) patrocinar causa junto ao Municpio em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere alnea a do inciso I. Art. 64. Perder o mandato o Vereador: I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou atentatrio s instituies vigentes; III que se utilizar do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa; IV que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual, tera parte das sesses ordinrias da Cmara, salvo doena comprovada, licena ou misso autorizada pela edilidade; V que fixar residncia fora do Municpio; VI que perder ou tiver suspensos os direitos polticos. 1. Alm de outros casos definidos no Regimento Interno da Cmara Municipal, considerar-se- incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens ilcitas ou imorais. 2. Nos casos dos incisos I e II, a perda do mandato ser declarada pela Cmara por maioria de 2/3 (dois teros), mediante provocao da Mesa ou de Partido Poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa, obedecidas as formalidades do Decreto Lei n. 201/67.
* 2. com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 25/01
3. Nos casos previstos nos incisos III a VI, a perda ser declarada pela Mesa da Cmara, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou de Partido Poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. Art. 65. O Vereador poder licenciar-se: I por motivo de doena; II para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o afastamento no ultrapasse 120 (cento e vinte) dias por Sesso Legislativa; III para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse do Municpio. 1. No perder o mandato o Vereador investido em cargo de Ministro da Repblica, Secretrio de Estado ou Secretrio Adjunto de Estado, Administrador Regional Estadual, Chefe de Misso Diplomtica temporria, Secretrio Municipal ou Diretor equivalente, Diretor de Autarquia ou Fundao em mbito Federal, Estadual ou em outro Municpio da Federao, desde que se afaste do exerccio da Vereana.
2. Ao Vereador licenciado nos termos dos incisos I e III, a Cmara poder determinar o pagamento, no valor que estabelecer e na forma que especificar, de auxlio-doena ou de auxlio especial. 3. O auxlio de que trata o pargrafo anterior poder ser fixado no curso da Legislatura e no ser computado para o efeito de clculo da remunerao dos Vereadores.
4. A licena para tratar de interesse particular no ser inferior a 30 (trinta) dias e o Vereador no poder reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena. 5. Independente de requerimento, considerar-se- como licena o no comparecimento s reunies de Vereador privado, temporariamente, de sua liberdade, em virtude de processo criminal em curso. 6. Na hiptese do 1., o Vereador poder optar pela remunerao do mandato. Art. 66. O mandato do Vereador ser suspenso por motivo de condenao criminal, enquanto durarem os seus efeitos. Seo V Do Processo Legislativo Art. 67. O processo Legislativo Municipal compreende a elaborao de: I emendas Lei Orgnica Municipal; II leis ordinrias; III resolues; IV decretos legislativos. Pargrafo nico. So ainda objeto de deliberao da Cmara, na forma do Regimento Interno: I a autorizao; II a indicao; III o requerimento. Art. 68. A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta: I de 1/3 (um tero), no mnimo, dos membros da Cmara Municipal; II do Prefeito Municipal; 1. A proposta ser votada em dois turnos com interstcio mnimo de 10 (dez) dias e aprovada por 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal. 2. A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com o respectivo nmero de ordem. Art. 69. A Lei dispor, dentre outras matrias previstas nesta Lei Orgnica, sobre: I o Plano Diretor; II o Cdigo Tributrio; III o Cdigo de Obras; IV o Cdigo de Posturas; V o Estatuto dos Servidores Pblicos; VI a Lei de parcelamento, ocupao e uso do solo; VII a Lei instituidora do regime jurdico nico dos servidores; VIII a Lei de Organizao Administrativa; IX a Lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos. Art. 70. So de iniciativa exclusiva do Prefeito as proposies de Projetos de Lei que disponham sobre: I criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos na Administrao Direta e Autarquias ou aumento de sua remunerao, observado o disposto no inciso XIX do art. 61;
* inciso I com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 19/98.
II servidores pblicos, estabilidade e aposentadoria;
seu
regime
jurdico,
provimento
de
cargos,
III criao, estruturao e atribuies das Secretarias ou Departamento equivalente e rgo da Administrao Pblica; IV matria oramentria e a que autoriza a abertura de crdito ou concede auxlios, prmios e subvenes.
* inciso IV com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 14/97.
Pargrafo nico. No ser admitido aumento da despesa prevista nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvada a comprovao da existncia de receita e, no caso do projeto da Lei do Oramento Anual, com observncia do disposto no inciso III do art. 160 da Constituio do Estado.
*1. suprimido pela Emenda Lei Orgnica n. 14/97.
Art. 71. Compete Cmara, mediante iniciativa da Mesa, dispor sobre: I autorizao para abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; II organizao dos servios administrativos da Cmara, criao, transformao ou extino de seus cargos empregos e funes e fixao da respectiva remunerao. Pargrafo nico. Nos Projetos de competncia exclusiva da Mesa da Cmara, no sero admitidas emendas que aumentem a despesa prevista. Art. 72. O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de Projetos de sua iniciativa. 1. Solicitada a urgncia, a Cmara dever se manifestar em 45 (quarenta e cinco) dias sobre a proposio, contados da data em que for feita a solicitao. 2. Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior, sem deliberao pela Cmara, ser a proposio includa na Ordem do Dia, sobrestando-se s* demais proposies, para que se ultime a votao.
* sic, devia ser as.
3. O prazo do 1. no corre no perodo de recesso da Cmara. Art. 73. Aprovado o Projeto de Lei, ser enviado ao Prefeito que, aquiescendo, o sancionar. 1. O Prefeito, considerando o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores.
2. O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 3. Decorrido o prazo do pargrafo primeiro, o silncio do Prefeito importar em sano. 4. A apreciao do veto pelo Plenrio da Cmara ser dentro de 30 (trinta) dias a contar de seu recebimento, em uma s discusso e votao, com Parecer ou sem ele, considerando-se rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores.
5. Rejeitado o veto, ser o Projeto enviado ao Prefeito para a promulgao. 6. Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 1.*, o veto ser colocado na Ordem do Dia da Sesso imediata, sobrestado s demais proposies, at a sua votao final, ressalvadas as matrias de que trata o art. 72 desta Lei Orgnica.
* sic, devia ser 4..
7. A no promulgao da Lei no prazo de 48 (quarenta e oito) horas pelo Prefeito, nos casos dos 3 e 5, criar para o Presidente da Cmara a obrigao de faz-lo em igual prazo. Art. 74. A matria constante de Projeto de Lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma Sesso Legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara. Art. 75. A iniciativa popular de Projeto de Lei de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairro, dar-se- atravs de manifestao de, pelo menos, 5% (cinco por cento) do eleitorado. 1. A Sociedade Civil, atravs de seus setores organizados, poder apresentar sugestes, propostas ou equivalentes Comisso de Projetos Populares da Cmara Municipal de Juiz de Fora.
2. Procedida a anlise pela Comisso de Projetos Populares esta, se assim o entender, encaminhar nos termos regimentais a proposio para deliberao da Casa.
CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO Seo I Do Prefeito e do Vice-Prefeito Art. 76. O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios Municipais ou Diretores Equivalentes. Pargrafo nico. Aplica-se elegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito o disposto no 1. do art. 78* desta Lei Orgnica e a idade mnima de 21 (vinte e um) anos.
* sic, devia ser pargrafo nico do art. 49.
Art. 77. O Municpio manter Conselhos como rgo de assessoramento do Prefeito e dos Secretrios Municipais. Pargrafo nico. A Lei definir as atribuies, composio, deveres e responsabilidades dos Conselhos, nos quais se assegurar a participao das entidades representativas da sociedade civil. Art. 78. A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se-, simultaneamente, nos termos estabelecidos no art. 29, incisos I e II da Constituio Federal. 1. A eleio do Prefeito importar na do Vice-Prefeito com ele registrado. 2. Ser considerado eleito Prefeito o candidato que obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos. 3. Se nenhum candidato alcanar a maioria absoluta na primeira votao, farse- nova eleio em at 20 (vinte) dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos.
4. Ocorrendo, antes de realizado o segundo turno, morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao. 5. Na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescendo mais de um candidato com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso. Art. 79. O prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1. (primeiro) de janeiro do ano subseqente eleio, em Sesso da Cmara Municipal, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica do Municpio, observar as Leis da Unio e do Estado, promover o bem geral dos Muncipes e exercer o cargo sob a inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade. Pargrafo nico. Decorridos 10 (dez) dias da data fixada para a posse, caso o Prefeito ou Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 80. Substituir o Prefeito, no caso de impedimento e suceder-lhe-, no de vaga, o Vice-Prefeito. 1. O Vice-Prefeito no poder se recusar a substituir o Prefeito, sob pena de extino de mandato. 2. O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito sempre que por ele for convocado para misses especiais. 3. O impedimento do Prefeito para fins de substituio pelo Vice-Prefeito configurar-se- nas seguintes hipteses: a) por motivo de sade, vista de atestado mdico que lhe d como impossibilidade* de exercer temporariamente as funes pertinentes ao cargo;
* sic, devia ser impossibilitado.
b) nos casos de frias que tomar a iniciativa de gozar, na forma da Lei; c) nos casos de licena do cargo, por interesse particular, aprovada pela Cmara. Art. 81. Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia do cargo, assumir a administrao municipal o Presidente da Cmara. Pargrafo nico. O Presidente da Cmara, recusando-se, por qualquer motivo, a assumir o cargo de Prefeito, renunciar, incontinenti, a sua funo de dirigente do Legislativo, ensejando, assim, a eleio de outro membro para ocupar, como Presidente da Cmara, a Chefia do Poder Executivo. Art. 82. Verificando-se a vacncia do cargo de Prefeito e inexistindo VicePrefeito, observar-se- o seguinte: I ocorrendo a vacncia nos trs primeiros anos do mandato, dar-se- eleio 90 (noventa) dias aps a sua abertura, cabendo aos eleitos completar o perodo dos seus antecessores; II ocorrendo a vacncia no ltimo ano do mandato, assumir o Presidente da Cmara que completar o perodo. Art. 83. O Prefeito ou o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo, no podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por perodo superior a 10 (dez) dias, sob pena de perda do cargo ou de mandato. 1. O Prefeito, regularmente licenciado, ter direito a perceber a remunerao, quando: I na impossibilidade de exercer o cargo, por motivo de doena, devidamente comprovada; II em gozo de frias; III a servio ou em misso de representao do Municpio.
2. O Prefeito gozar frias anuais de 30 (trinta) dias, sem prejuzo da remunerao, ficando a seu critrio a poca para usufruir o descanso. 3. A remunerao do Prefeito ser estipulada na forma do inciso XIX do art. 61 desta Lei Orgnica. Art. 84. Na ocasio da posse e ao trmino do mandato, ou em qualquer ocasio, quando solicitado por maioria absoluta da Cmara Municipal, o Prefeito far declarao de seus bens, a qual ficar arquivada na Cmara, constando das respectivas atas o seu resumo. Pargrafo nico. O Vice-Prefeito far declarao de bens no momento em que assumir, pela primeira vez, o exerccio do cargo. Seo II Das Atribuies do Prefeito Art. 85. Ao Prefeito, como Chefe da Administrao, compete dar cumprimento s decises da Cmara, dirigir, fiscalizar, e defender os interesses do Municpio, bem como adotar, de acordo com a Lei, todas as medidas administrativas de interesse pblico, sem exceder as verbas oramentrias. Art. 86. Compete ao Prefeito, entre outras atribuies: I dar iniciativa s proposies de projetos de Lei, na forma e casos previstos nesta Lei Orgnica; II representar o Municpio em juzo e fora dele; III sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir os regulamentos para sua fiel execuo; IV vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Cmara; V declarar a necessidade ou a utilidade pblica e tambm o interesse social ou urbanstico, para fins de desapropriao, nos termos da lei federal; VI expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; VII permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos por terceiros; VIII prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores; IX enviar Cmara os projetos de lei relativos ao oramento anual, ao plano plurianual do Municpio e das suas autarquias e ao projeto de lei de diretrizes oramentrias previstos nesta Lei Orgnica; X encaminhar Cmara at 31 de maro de cada ano subseqente Prestao de Contas e os balanos do exerccio findo;
* inciso X com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 23/01.
XI encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em lei; XII fazer publicar os atos oficiais; XIII prestar Cmara, no prazo de 15 (quinze) dias, as informaes pela mesma solicitadas, bem como resposta aos Requerimentos dela recebidos, salvo prorrogao a seu pedido e por prazo determinado, em face da complexidade da matria ou da dificuldade de obteno, nas respectivas fontes, dos dados pleiteados;
* inciso XIII com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 08/95.
XIV prover os servios e obras da Administrao Pblica; XV superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao de receita, autorizando as despesas e pagamento dentro das disponibilidades ou dos crditos votados pela Cmara;
XVI colocar disposio da Cmara at o dia 20 (vinte) de cada ms, em duodcimos, independentemente de requisio, os recursos correspondentes s suas dotaes oramentrias, ai* compreendidos os crditos suplementares e especiais, mediante depsito em conta prpria, vedada a reteno ou restrio ao repasse ou emprego dos recursos atribudos ao legislativo, sob pena de crime de responsabilidade;
* sic, devia ser a . ** inciso XVI com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 21/99.
XVII aplicar multas previstas em leis e contratos, como tambm rev-las quando impostas irregularmente; XVIII resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidas; XIX oficializar, obedecidas as normas urbansticas, as vias e logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara; XX convocar extraordinariamente a Cmara, quando o interesse da administrao o exigir; XXI aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos; XXII apresentar, anualmente, Cmara, relatrio circunstanciado sobre o estado das obras e dos servios municipais, bem assim o programa da administrao para o ano seguinte; XXIII organizar servios internos das reparties criadas por lei, sem exceder as verbas para tal destinadas; XXIV contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia autorizao da Cmara; XXV providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua alienao na forma da lei; XXVI organizar e dirigir, nos termos da lei, os servios relativos s terras do Municpio; XXVII desenvolver o sistema virio do Municpio; XXVIII conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites das respectivas verbas oramentrias e do plano de distribuio, prvia e anualmente aprovado pela Cmara; XXIX estabelecer a diviso administrativa do Municpio de acordo com a Lei; XXX solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado para garantia do cumprimento de seus atos; XXXI solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara para ausentar-se do Municpio, por tempo superior a 10 (dez dias); XXXII adotar providncias para a conservao e salvaguarda do patrimnio municipal; XXXIII publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. Art. 87. O Prefeito poder delegar, por decreto, a seus auxiliares as funes administrativas previstas nos incisos VIII, XIV, XVII, XVIII, XXI, XXIII, XXVI, XXVII e XXXIII do artigo anterior. Seo III Da Perda e Extino do Mandato
Art. 88. vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou funo na Administrao Pblica direta ou indireta, ressalvada a posse, em virtude de concurso pblico e observado o disposto desta* Lei Orgnica.
* sic, devia ser nesta.
1. igualmente vedado ao Prefeito e ao Vice-Prefeito desempenhar funo de administrao em qualquer empresa privada. 2. A infringncia ao disposto neste artigo e em seu 1. importar em perda do mandato. Art. 89. As incompatibilidades declaradas nos incisos e letras do art. 63 desta Lei Orgnica, estendem-se no que forem aplicveis ao Prefeito e aos Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes. Art. 90. Ser declarado vago pela Cmara Municipal o cargo de Prefeito quando: I ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou eleitoral; II deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo de 10 (dez) dias; III infringir as normas dos arts. 88 e 89 desta Lei Orgnica; IV perder ou tiver suspensos os direitos polticos. 1. So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito que atentem contra as Constituies da Repblica e do Estado, esta Lei Orgnica e, especialmente, contra: I a existncia da Unio, o Estado e Municpio*;
* sic, devia ser do Estado e do Municpio.
II o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, dos Poderes Constitucionais das Unidades da Federao; III o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV a segurana interna do Pas, do Estado e do Municpio; V a probidade na administrao; VI a lei oramentria; VII o cumprimento das leis e das decises judiciais. a) esses crimes so definidos em lei especial, que estabelece normas de processo e julgamento; b) nos crimes de responsabilidade, assim como nos comuns, o Prefeito ser submetido a processo e julgamento perante o Tribunal de Justia; c) o Prefeito no pode, na vigncia de seu mandato, ser responsabilizado por ato estranho ao exerccio de suas funes.
2. So infraes poltico-administrativas do Prefeito, sujeito ao julgamento pela Cmara e sancionadas com a perda do mandato: I impedir o funcionamento regular da Cmara; II impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devam constar do arquivo da Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios municipais, por comisso de investigao da Cmara; III desatender, sem motivo justo, as convocaes ou pedidos de informao da Cmara, quando feitos a tempo e em forma regular; IV deixar de apresentar Cmara, no devido tempo, e em forma regular, a proposta oramentria; V retardar ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a esta formalidade;
VI descumprir o oramento aprovado para exerccio financeiro; VII praticar ato administrativo contra expressa disposio de lei, omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura; VIII ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido; IX residir fora do Municpio; X proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo; a) a denncia, escrita e assinada, poder ser feita por qualquer cidado Cmara com exposio de fatos e a indicao de provas; b) se o denunciante for Vereador, ficar impedido de integrar a comisso permanente*, e se for Presidente da Cmara, passar a Presidncia ao seu substituto legal para os atos do processo;
* sic, devia ser processante.
c) nas infraes poltico-administrativas, o Prefeito ser submetido a processo e julgamento perante a Cmara, se admitida a acusao por 2/3 (dois teros) de seus membros; d) de posse da denncia, o Presidente da Cmara na primeira reunio subseqente, determinar sua leitura e constituir a comisso processante, formada por 5 (cinco) Vereadores, sorteados entre os desimpedidos e pertencentes a partidos diferentes, os quais elegero desde logo o Presidente e o Relator; e) a Comisso, no prazo de 15 (quinze) dias, emitir parecer que ser submetido ao Plenrio, opinando pelo prosseguimento ou arquivamento da denncia, podendo proceder s diligncias que julgar necessrias; f) aprovado o parecer favorvel ao prosseguimento do processo o Presidente determinar, desde logo, a abertura de instruo, notificando o denunciado, com remessa de cpia da denncia, dos documentos que a instruem e do parecer da comisso, informando-lhe o prazo de 15 (quinze) dias para o oferecimento da defesa e indicao dos meios de prova com que pretenda demonstrar a verdade do alegado; g) findo o prazo estipulado na alnea anterior, com ou sem defesa, a comisso processante determinar as diligncias requeridas ou que julgar convenientes e realizar as audincias necessrias para a tomada do depoimento das testemunhas de ambas as partes, podendo ouvir o denunciante ou o denunciado, que podero assistir pessoalmente ou por procurador, a todas as reunies e diligncias da comisso, interrogando e contraditando as testemunhas, requerendo a reinquirio ou acareao das pessoas e requerer diligncias; h) aps as diligncias a comisso proferir, no prazo de 15 (quinze) dias parecer final sobre a procedncia ou improcedncia da acusao e solicitar ao Presidente da Cmara a convocao da reunio para julgamento, que se realizar aps a distribuio do parecer; i) na reunio de julgamento, podero se manifestar verbalmente, pelo tempo mximo de 15 (quinze) minutos cada um, sendo que, ao final, o denunciado ou seu procurador ter o prazo mximo de 2 (duas) horas para produzir sua defesa oral; j) terminada a defesa, proceder-se- a tantas votaes nominais quantas forem as infraes articuladas na denncia; l) considerar-se- afastado, definitivamente do cargo, o denunciado que for declarado, pelo voto de 2/3 (dois teros), pelo menos dos membros da Cmara, incurso em qualquer das infraes especificadas na denncia; m) concludo o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar imediatamente o resultado e far lavrar ata, que consigne a votao nominal sobre cada infrao e, se houver condenao, expedir o competente decreto legislativo de cassao do mandato do Prefeito
ou, se o resultado da votao for absolutrio, determinar o arquivamento do processo, comunicando, em qualquer dos casos, o resultado Justia Eleitoral.
Seo IV Dos Auxiliares Diretos do Prefeito Art. 91. So auxiliares diretos do Prefeito os Secretrios Municipais ou Diretores Equivalentes. 1. Os cargos so de livre nomeao e exonerao. 2. A Lei Municipal estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do Prefeito, definindo-lhes a competncia, deveres e responsabilidades. 3. Os Secretrios ou Diretores so solidariamente, responsveis com o Prefeito pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem. 4. Os auxiliares diretos do Prefeito faro declarao de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo.
TTULO III DAS FINANAS PBLICAS CAPTULO I DA TRIBUTAO Art. 92. Compete ao Municpio instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei. Art. 93. Nenhum tributo ser criado sem a estimativa de custo de sua arrecadao e exame da convenincia ou no desse custo e sem que seja aprovado pela Cmara. Art. 94. So Tributos Municipais os impostos, as taxas e as contribuies de melhoria decorrentes de obras pblicas, institudas por Lei Municipal, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e nas normas gerais de direito tributrio. Art. 95. O Imposto sobre propriedade predial e territorial urbana dever ser progressivo nos termos da Lei, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. Art. 96. A Lei determinar medidas, para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos municipais que incidam sobre servios, observadas a legislao Federal e Estadual*.
* sic, devia ser a Estadual.
Art. 97. O Municpio poder, em casos especiais, contribuies, desde que aprovadas pela Cmara Municipal. CAPTULO II DO ORAMENTO
instituir
taxas
Art. 98. A elaborao da Lei de Diretrizes Oramentrias preceder elaborao da Lei Oramentria anual e se far aps audincias pblicas com dirigentes de associaes representativas da sociedade, para definio de prioridades. Art. 99. As Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I o Plano Plurianual de ao governamental II as diretrizes oramentrias; III o Oramento Anual. Art. 100. A lei que instituir o Plano Plurianual ter que estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes e os incentivos fiscais para o exerccio financeiro subseqente, orientar, outrossim, a elaborao da Lei Oramentria Anual e dispor sobre alteraes na legislao tributria. Art. 101. O Poder Pblico Municipal conceder incentivo e deduo fiscal relativa a gastos, efetuados por pessoas jurdicas, com adaptaes e aquisio de equipamentos necessrios ao exerccio profissional dos trabalhadores portadores de deficincia, conforme dispuser a Lei. Art. 102. A tributao e o coeficiente de aproveitamento dos terrenos em que for preservada ou implantada cobertura vegetal permanente e a ocupao no atinja a taxa limite permitida gozaro, na forma da lei, de incentivo progressivo. Art. 103. O Poder Executivo publicar, previamente, verso simplificada e compreensvel das diretrizes oramentrias que ter que ser aprovada pela Cmara Municipal at junho de cada ano. Art. 104. A Cmara Municipal, por iniciativa prpria, poder aprovar emenda (as) que modifique (em) a Lei Oramentria Anual e que implique (em) em aumento de despesas, desde que autorize a abertura de crditos suplementares ou indique fonte de receita no prevista, anteriormente, em valores idnticos ou superiores aos gastos propostos. Art. 105. Os Projetos de Lei do Plano Plurianual, das Diretrizes Oramentrias e do Oramento Anual, sero enviados pelo Prefeito Cmara Municipal, nos seguintes prazos: I o do Plano Plurianual at o dia 30 de setembro do primeiro ano do mandato do Chefe do Poder Executivo e devolvido para sano at o encerramento da Sesso Legislativa; II o de Diretrizes Oramentrias at o dia 15 de maio e devolvido para sano at 15 de julho de cada ano; III o do Oramento Anual at o dia 30 de setembro de cada ano e devolvido para sano at o encerramento da Sesso Legislativa.
Pargrafo nico. Fica vedado ao Municpio contribuir financeiramente para qualquer entidade de Fundo de Previdncia dos Vereadores
* pargrafo nico acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n. 2/91.
Art. 106. A Prestao de Contas do exerccio anterior ser encaminhada pelo Prefeito Cmara Municipal, at 31 de maro.
1. Logo que recebidas pela Cmara, as contas do Municpio ficaro, durante 60 (sessenta) dias, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar sua legitimidade, nos termos da Lei.
2. A fim de que o contribuinte melhor examine e aprecie o que lhe for apresentado, adotar-se-o as seguintes medidas: I A exposio das contas ser feita em dependncia da Cmara Municipal em horrio a ser estabelecido pela Comisso de Finanas, Oramento e Fiscalizao Financeira, que designar um planto para, se solicitado, prestar informaes aos interessados. II Caber Comisso mencionada receber eventuais peties apresentadas durante o perodo de exposio pblica das contas e, encerrado este, encaminh-las com expediente formal ao Presidente da Cmara Municipal, para cincia dos Vereadores e do Tribunal de Contas. III A Comisso dar recibo das peties acolhidas e informar aos peticionrios as providncias e seus resultados. IV At 48 (quarenta e oito) horas antes da exposio das contas, a Mesa Diretora far publicar na imprensa diria edital que notificar os cidados do local, horrio e dependncia em que podero ser vistas. V Do edital constar meno suscinta* a estas disposies da Lei Orgnica e seus objetivos.
* sic, devia ser sucinta. ** 2. acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n. 05/93.
Art. 107. Todas as transaes financeiras do exclusivamente, atravs de instituies financeiras oficiais.
Municpio
se
daro,
Art. 108. O Municpio aplicar, anualmente, 25% (vinte e cinco por cento), no mnimo, da receita resultante de impostos compreendida e proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino. Pargrafo nico. Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a bolsas de estudo, na forma da Lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas nas escolas pblicas da rede municipal ou para cursos de nvel mdio que no sejam por estas oferecidos. Art. 109. A destinao de verbas pblicas, incluindo as do salrio educao, para as escolas comunitrias, confessionais e filantrpicas, s poder ocorrer quando a oferta de vagas na Rede Pblica, gratuita e estatal, por* insuficiente para atender toda a demanda, e o ensino oferecido seja de qualidade e propicie as condies adequadas para a formao, remunerao e exerccio do magistrio.
* sic, devia ser for.
Art. 110. O Poder Pblico Municipal no poder repassar recursos iniciativa privada, ou realizar convnios com o sistema de ensino, enquanto no estiverem atendidos plenamente os requisitos acima referidos.
TTULO IV DA SOCIEDADE CAPTULO I DA SEGURANA DO CIDADO E DA SOCIEDADE
Seo I Da Defesa Social Art. 111. A Defesa Social, dever do Municpio, direito e responsabilidade de todos, organiza-se de forma sistmica visando: I auxiliar na garantia da segurana pblica, com a finalidade de proteger o cidado, a sociedade e os bens pblicos e privados; II emprestar auxlio defesa civil, por meio de atividades de socorro e assistncia, em casos de calamidade pblica, sinistros e outros flagelos; III promover a integrao social com a finalidade de prevenir a violncia e a criminalidade e orientar o egresso do sistema penitencirio, tendo por fim a sua reintegrao na sociedade, dandolhe o apoio necessrio. Art. 112. A Lei dispor sobre a criao do Conselho Municipal de Defesa Social e do Conselho Municipal da Criana e do Adolescente, nos termos do art. 77 desta Lei Orgnica. Art. 113. O Municpio proteger as manifestaes culturais de grupos tnicos participantes do processo de civilizao do Pas. Art. 114. O Municpio promover o combate prtica de atos racistas e discriminatrios de qualquer natureza, em seu territrio, na forma da Lei. Seo II Da Segurana Pblica Art. 115. dever do Municpio auxiliar o Estado no exerccio das atividades de Segurana Pblica e, para tanto, o Municpio dever adotar as seguintes medidas: I criao de Centros Comunitrios e Administrativos (CCA) nos Bairros e Distritos, com departamentos para atendimentos nas reas da sade, promoo social, segurana pblica e outras; II estabelecimento de medidas de segurana contra incndio e outros sinistros na legislao de posturas municipais; III planejamento de obras pblicas de relevo quando dever ser ouvido o Conselho Municipal de Defesa Social, levando-se em conta suas implicaes na segurana e bem estar da comunidade. Art. 116. O Municpio criar a Guarda Municipal, mediante aprovao da Cmara, cuja organizao, atribuies e competncias sero estabelecidas em Lei. Pargrafo nico. vedada a utilizao da Guarda Municipal na represso de manifestaes pblicas, bem como o porte de arma de fogo pelos seus componentes. CAPTULO II DA ORDEM SOCIAL Art. 117. A Ordem Social tem como base o primado do trabalho e como objetivo o bem-estar e justia sociais. Art. 118. O Municpio garantir, nos termos da Lei: I a promoo de polticas que visem profissionalizao das mulheres e assegurem o seu acesso e permanncia no mercado de trabalho sem restrio de profisses ou cargos; II o direito de creche aos filhos de servidores do municpio. Pargrafo nico. O Municpio prover a criao e manuteno de uma entidade para atendimento gratuito, apoio e orientao jurdica aos segmentos marginalizados da sociedade na defesa de seus direitos.
Seo I Da Sade Art. 119. A Sade direito de todos e dever do Poder Pblico, assegurada mediante polticas sociais, econmicas, ambientais e outras que tem por finalidade a eliminao do risco de doena e de agravos e o acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo e recuperao, sem qualquer discriminao. Pargrafo nico. O Direito Sade implica em condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, transporte, lazer, informao e participao. Art. 120. As aes de sade so de natureza pblica, devendo sua execuo ser feita, preferencialmente, atravs dos servios oficiais e, supletivamente, atravs de servios de terceiros. 1. As instituies privadas podero participar, em carter suplementar, do sistema de sade do municpio, segundo as diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico, com preferncia s entidades filantrpicas e sem fins lucrativos. 2. As instituies privadas de sade sero fiscalizadas pelo municpio nas questes de controle de qualidade, de informaes e registros de atendimentos, conforme os cdigos sanitrios e as normas pertinentes. 3. O Poder Pblico Municipal poder intervir ou desapropriar o servio de natureza privada necessria* ao alcance dos objetivos do sistema, em conformidade com a lei.
* sic, devia ser necessrio.
Art. 121. As aes e servios de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem o Sistema Municipal de Sade, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I distritalizao dos recursos, tcnicas e prticas; II integralidade na prestao das aes de sade adequadas s realidades epidemiolgicas; III participao, em nvel de deciso, de entidades representativas de usurios e de profissionais de sade na formulao, gesto e controle da Poltica Municipal e das aes de sade, atravs do Conselho Municipal de Sade a ser criado nos termos do art. 77 desta Lei Orgnica. Art. 122. O Sistema Municipal de Sade ser financiado com recursos do oramento do Municpio, do Estado, da Seguridade Social, da Unio, alm de outras fontes. 1. O volume mnimo dos recursos destinados sade pelo Municpio corresponder, anualmente, a 15% (quinze por cento) das receitas municipais, alm dos recursos provenientes do Estado e da Unio.
* 1. do artigo 122 sem eficcia pela declarao de inconstitucionalidade na ADIn n. 32/92.
2. Os recursos financeiros do Sistema Municipal de Sade sero administrados por meio de um Fundo Municipal de Sade e subordinado ao planejamento e controle do Conselho Municipal de Sade. 3. A instalao de quaisquer novos servios pblicos ou privados de sade deve ser discutida e aprovada no mbito do Conselho Municipal de Sade, obedecidos os programas e normas governamentais e constitucionais. Art. 123. Compete ao Municpio, no mbito do Sistema nico de Sade, alm de outras atribuies previstas na Legislao Federal:
I a elaborao e atualizao peridica do Plano Municipal de Sade, em consonncia com os planos Estadual e Federal e com a realidade epidemiolgica; II a direo, gesto, controle e avaliao das aes de sade a nvel* municipal;
* sic, devia ser em nvel.
III a administrao do fundo municipal de sade e a elaborao de proposta oramentria; IV o controle da produo ou extrao, armazenamento, transporte e distribuio de substncias, produtos, mquinas e equipamentos que possam apresentar riscos sade da populao; V o planejamento e a execuo de aes de vigilncia epidemiolgica e sanitria, incluindo aquelas relativas sade dos trabalhadores e ao meio ambiente, em articulao com os demais rgos e entidades governamentais; VI a extenso do atendimento psicolgico gratuito integral a todas as crianas da rede municipal de ensino; VII a normatizao complementar e a padronizao dos procedimentos relativos sade, por meio de cdigo sanitrio municipal; VIII a formulao e implementao de poltica de recursos humanos na esfera municipal; IX o controle dos servios especializados em segurana e medicina do trabalho; X a execuo, no mbito do Municpio, dos programas e projetos estratgicos para enfrentar as prioridades nacionais, estaduais e municipais, assim como situaes emergenciais. Art. 124. Compete ao Poder Pblico prestar assistncia integral sade da mulher nas diferentes fases de sua vida e garantir a homens e mulheres o direito de determinar livremente o nmero de filhos, sendo vedada qualquer prtica coercitiva pelo Poder Pblico e por Entidades Privadas.
Art. 125. dever do Poder Pblico aumentar a capacidade resolutiva da rede bsica de servio de sade relativa ao grupo materno-infantil e manter uma educao continuada de profissionais nas atividades de ateno Mulher e Criana. Art. 126. O Municpio estimular o desenvolvimento das tecnologias e teraputicas destinadas preveno, tratamento e reabilitao de deficincias, bem como o desenvolvimento de equipamentos que auxiliem as pessoas portadoras de deficincia. Pargrafo nico. O Municpio dar amplo apoio publicao e divulgao dessas tecnologias e teraputicas. Subseo nica Do Saneamento Bsico Art. 127. O Municpio, em consonncia com a sua Poltica urbana e com o seu Plano Diretor, se responsabilizar pela promoo do saneamento bsico em seu territrio. Art. 128. A Prefeitura, por iniciativa prpria ou a requerimento de qualquer cidado, proceder interdio imediata do loteamento regular, irregular ou clandestino, em que se realizar a venda de lotes ou terrenos sem prvia implantao
de rede de esgoto sanitrio, abastecimento de gua, drenagem de guas pluviais, aprovado pelo rgo municipal competente. 1. Consumada a interdio, a Prefeitura representar ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade do responsvel pelo loteamento, assim como de seus prepostos e agentes, nos termos dos artigos 50, 51 e 52 da Lei Federal n 6.766, de 19 (dezenove) de dezembro de 1979 e de outras disposies penais pertinentes. 2. Constitui falta grave do Secretrio Municipal competente e do Procurador Geral do Municpio o retardamento ou a negligncia no cumprimento das disposies do caput deste artigo e seu pargrafo primeiro. 3. Prefeitura vedada a aprovao de qualquer parcelamento em rea onde no esteja assegurada a capacidade tcnica da prestao dos servios de abastecimento de gua, esgoto sanitrio e drenagem de guas pluviais. Art. 129. As edificaes somente sero licenciadas, se comprovada a existncia de redes de esgoto sanitrio compatveis no local. 1. Caso inexista o sistema de esgoto sanitrio, caber ao incorporador prover toda a infra-estrutura necessria, incluindo-se a o tratamento de esgotos, ficando a cargo da empresa concessionria do servio de esgotos a responsabilidade pela operao e manuteno da rede e das instalaes do sistema. 2. Em residncias isoladas e em reas rurais, ser permitido o tratamento com dispositivos individuais, utilizando-se o subsolo como corpo receptor, desde que afastados do lenol utilizado para o abastecimento de gua. 3. O licenciamento de construo em desacordo com o disposto neste artigo ensejar a instaurao de inqurito administrativo para a apurao da responsabilidade do agente do Poder Pblico Municipal que o concedeu, o qual poder ser indiciado mediante representao de qualquer cidado. 4. Aps a implantao do sistema de esgoto, conforme prevista neste artigo, a Prefeitura dever, permanentemente, fiscalizar suas adequadas condies de operao. 5. A fiscalizao ser feita pelos exames e apreciaes de laudos tcnicos apresentados pela entidade concessionria do servio de trabalho, sobre os quais se pronunciar a Administrao Municipal atravs de seu rgo competente e entidade autnoma a ser designada pelo Conselho Municipal do Meio Ambiente. 6. Os exames e apreciao de que trata o pargrafo anterior devem ser colocados disposio dos interessados, traduzidos em linguagem acessvel ao pblico. Art. 130. vedada a criao de Aterros Sanitrios em qualquer rea do Municpio sem a prvia autorizao dos rgos competentes ligados ao meio ambiente.
Pargrafo nico. As taxas incidentes sobre os servios de limpeza urbana incluiro previso de reservas para implementao de usinas de processamento de lixo. Seo II Da Educao Art. 131. A Educao, direito de todos, dever do Poder Pblico e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, com vistas ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
1. O Municpio promover a educao pr-escolar e o ensino fundamental e, atendidos estes, o ensino mdio, atuando prioritariamente, na zona rural e periferia da cidade. 2. O Municpio envidar esforos no sentido de articular com o Estado e Unio* mecanismos que propiciem cooperao tcnica e financeira, de modo a que fique assegurado o atendimento qualitativo da demanda educacional a todos** os nveis.
* sic, devia ser a Unio. ** sic, devia ser em todos.
3. O escotismo dever ser considerado como mtodo complementar da educao, merecendo o apoio dos rgos do municpio. Art. 132. O Poder Pblico Municipal assegurar, na promoo da Educao PrEscolar e do Ensino Fundamental, os seguintes princpios: I igualdade de condies para o acesso, freqncia e permanncia na escola; II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar, divulgar o pensamento, a arte e o saber; III pluralismo de idias de concepes pedaggicas, filosficas e polticas e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; IV gratuidade de ensino pblico em escolas oficiais; V valorizao dos profissionais do ensino, com garantia, na forma da lei, de plano de carreira para o Magistrio Pblico Municipal, com piso salarial profissional e ingresso no magistrio pblico, exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos e regime jurdico para todas as instituies mantidas pelo Municpio; VI gesto democrtica do ensino pblico na forma da Lei; VII garantia do padro de qualidade mediante: a) avaliao cooperativa peridica, por rgo prprio do sistema educacional, pelos corpos docente e discente; b) condies para reciclagem peridica dos profissionais do ensino. VIII garantia do ensino bsico e a iniciao profissional da criana e do adolescente; IX elaborao do sistema educacional de acordo com as necessidades de cada etapa na vida do indivduo. Art. 133. A garantia da educao, pelo Poder Pblico Municipal, se dar mediante: I ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria; II progressiva extenso da gratuidade do ensino mdio, quando houver sido atendida toda a demanda do Pr-Escolar e Ensino Fundamental; III apoio s entidades especializadas, pblicas e privadas, sem fins lucrativos, para atendimento ao portador de deficincia; IV cesso de servidores para atendimento s fundaes pblicas e entidades filantrpicas e comunitrias, sem fins lucrativos, de assistncia ao menor carente e ao excepcional, como dispuser a Lei; V atendimento gratuito em creche e pr-escola criana de at 06 (seis) anos de idade, com recursos para sua instalao, funcionamento e manuteno; VI oferta do ensino noturno regular adequado s condies do educando; VII atendimento ao educando no ensino fundamental atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade;
VIII superviso e orientao educacional nas escolas pblicas municipais exercidas por profissionais habilitados; IX passe escolar gratuito a aluno do sistema pblico municipal que no conseguir matrcula em escola prxima sua residncia. 1. O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico, ou a sua oferta irregular, importa em responsabilidade da autoridade competente. 2. Compete ao Municpio, em colaborao com o Estado, resencear* os educandos de ensino fundamental e, mediante instrumentos de controle, zelar pela freqncia escola.
* sic, devia ser recensear.
Art. 134. O Poder Pblico, mediante a ao de sua rea garantir aos alunos da rede pblica de ensino acompanhamento mdico e odontolgico e s crianas que ingressem no pr-escolar exames e tratamento oftalmolgico e fonoaudiolgico. Art. 135. Os alunos de escolas rurais, em regies agrcolas, tm direito a tratamento especial, adequado sua realidade, com adoo de critrios que levem em conta as estaes do ano e seus ciclos agrcolas, as migraes peridicas e aquisio de conhecimentos especficos. 1. Para cumprir o disposto neste artigo, na zona rural, ser garantida a oferta de ensino, com proposta pedaggica, currculo, calendrio escolar adequados s peculiaridades da regio e caractersticas do aluno. 2. O contedo do ensino rural dever estar direcionado para as atividades econmicas, promovendo a identificao do aluno em seu ambiente fsico-socialrural. Art. 136. O Municpio garantir a incluso, no programa das escolas municipais, de contedos relacionados com: I as lutas e a histria da mulher e do negro na sociedade; II informaes acerca dos Direitos da Criana e do Adolescente; III conhecimentos bsicos de sade e saneamento. Art. 137. vedada s instituies de Ensino Pblico Municipal a cobrana obrigatria de taxas ou contribuies a qualquer ttulo. Art. 138. O Municpio elaborar Plano Bienal de Educao, visando ampliao e melhoria do atendimento de suas obrigaes com a oferta de ensino pblico e gratuito. Art. 139. O Municpio publicar em rgo oficial, at o dia 10 (dez) de maro de cada ano, demonstrativo da aplicao dos recursos previstos nas escolas pblicas municipais, especificando, necessariamente, o custo/aluno em cada escola. Art. 140. A Lei assegurar, na gesto das escolas da rede municipal, a participao efetiva dos segmentos sociais envolvidos no processo educacional, devendo, para esse fim, instituir colegiados escolares em cada unidade educacional e eleio de direo escolar. Art. 141. A Lei dispor sobre a criao do Conselho Municipal de Educao, nos termos do art. 77 desta Lei Orgnica. Art. 142. Municpio assegurar s pessoas portadoras de deficincia o direito educao bsica e profissionalizante gratuita sem limite de idade. Pargrafo nico. Os professores e especialistas de Educao da Rede Municipal de Educao, que trabalharem com classe de alunos portadores de Deficincia Mental, Auditiva e Visual, tero direito a um acrscimo de 20% (vinte por cento) em sua remunerao.
Art. 143. O Poder Pblico Municipal promover o oferecimento de estimulao precoce, em creches comuns, s crianas portadoras de deficincias, sempre que se fizer necessrio, por meio de convnios e atendimento especializado. Art. 144. O Poder Pblico estimular e promover cursos de aperfeioamento, especializao e treinamentos para profissionais dedicados educao e recuperao de portadores de deficincia, com recursos prprios e, na inexistncia destes, por convnios. Art. 145. Ser criado, por Lei, um grupo permanente formado de profissionais do ensino, para atuar junto Secretaria Municipal de Educao como rgo consultivo com poderes para: I discutir questes relativas ao negro na literatura infanto-juvenil e propor reformas nos livros que explcita e implicitamente projetem uma* negativa do negro enquanto cidado e enquanto raa;
* reduo truncada, devia ser uma imagem.
II trabalhar formas de aproveitamento do material produzido pelo movimento negro como material didtico, dentro de uma linguagem acessvel s crianas e jovens; III analisar as estruturas curriculares formais e seus efeitos na formao de nossa identidade pluritnica. Pargrafo nico. O plano de educao do municpio levar em considerao os planos nacional e estadual, visando articulao do ensino em seus diversos nveis e integrao das aes que conduzam elaborao de currculos e programas da Prescola e do Ensino Fundamental nos referenciais tnico-culturais das 03 (trs) vertentes bsicas de formao social brasileira. Art. 146. O dever do Municpio ser efetivado com a garantia do ensino pblico fundamental, obrigatrio e gratuito, pelo estabelecimento progressivo do turno nico. Art. 147. Ser obrigatria a consulta do* colegiado das escolas da rede municipal na formulao da lista de materiais escolares para cada ano letivo.
* sic, devia ser ao.
Seo III Do Desporto e do Lazer Art. 148. O Municpio garantir, por intermdio de sua rede de ensino e em colaborao com as entidades desportivas, a promoo, o estmulo, a orientao e o apoio prtica e difuso da Educao Fsica e do desporto formal e no formal atravs de: I manuteno, proteo e incentivo das manifestaes esportivas patrocinadas e apoiadas pelo Municpio; II destinao de recursos pblicos promoo prioritria do desporto educacional; III estmulo ao desenvolvimento das atividades de recreao, desporto e lazer nas comunidades, atravs da educao fsica escolar; IV obrigatoriedade de reserva de reas destinadas a praas e campos de esporte nos projetos de urbanizao e de unidades escolares e a de desenvolvimento de programas de construo de reas para a prtica de esporte e lazer comunitrio;
V adoo de incentivos fiscais que estimulem as empresas privadas a investir no desporto e lazer. Pargrafo nico. O Poder Pblico garantir, ao portador de deficincia, atendimento especializado no que se refere educao fsica e prtica de atividades desportivas, sobretudo no mbito escolar. Art. 149. A Lei dispor sobre a criao do Conselho Municipal de Desporto e Lazer, nos termos do art. 77 desta Lei Orgnica. Art. 150. O Poder Pblico Municipal incentivar os clubes e equipes amadores, assim como assegurar a presena dos representantes dos clubes amadores no Conselho Municipal de Esportes. Seo IV Da Cultura Art. 151. O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos de acesso aos bens culturais, apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais, mediante: I criao e manuteno de ncleos culturais e de espaos pblicos equipados para formao e difuso artstico-cultural; de museu e arquivos pblicos que integrem o sistema de preservao da memria do municpio e de bibliotecas pblicas municipais; II estmulo s atividades de carter cultural e artstico; III adoo de incentivos fiscais que estimulem as empresas privadas a investir na produo cultural e artstica do Municpio e na preservao do seu patrimnio histrico; IV apoio tcnico s entidades culturais na realizao de seus projetos; V preservao de produo cultural juizforana em livro, imagem e som, atravs do depsito legal de tais produes em suas instituies culturais, na forma da Lei, resguardados os direitos autorais, conexos e de imagem. Pargrafo nico. Ser estimulada a aquisio de bens culturais para garantir a sua permanncia no Municpio. Art. 152. Os proprietrios de bens de qualquer natureza, tombados pelo Municpio, recebero incentivos para preserv-los e conserv-los, conforme definido em Lei. Pargrafo nico. Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da Lei. Art. 153. A Lei estabelecer princpios e normas para a conservao e tombamento de bens que constituem patrimnio cultural do municpio. Art. 154. A Lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de fatos relevantes para a Cultura Municipal. Seo V Da Assistncia Social Art. 155. A Assistncia Social ser prestada a quem dela necessitar, independente da contribuio seguridade social, de maneira integrada s aes desenvolvidas pelo Poder Pblico* Federal e Estadual, tendo por objetivo a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice.
* sic, devia ser pelos Poderes Pblicos.
Art. 156. Fica criado o Fundo Municipal de Assistncia Social, a ser gerido pelo Conselho Municipal de Assistncia Social.
* artigo com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 18/98.
Art. 157. s Entidades Filantrpicas de Assistncia Social que amparam crianas, adolescentes, idosos, deficientes e portadores de doenas graves, ser dado todo apoio tcnico-financeiro de acordo com avaliao do setor competente do Conselho de Defesa Social. Art. 158. As aes municipais na rea da assistncia social sero realizadas com recursos do Oramento do Municpio, do Estado, da Unio e de outras fontes observadas as seguintes diretrizes: I descentralizao administrativa, segundo a poltica de regionalizao, com a participao de entidades beneficentes e de assistncia social, como tambm de entidades nas reas social e educacional; II participao do povo, por meio de organizaes representativas, na formulao das polticas e no controle das aes em todos os nveis. Art. 159. O Poder Pblico Municipal fica obrigado a manter organismo executivo da poltica municipal de apoio pessoa portadora de deficincia, garantindo-se o pleno direito participao popular atravs de entidades representativas. Art. 160. O Poder Pblico garantir o direito informao e comunicao aos cidados portadores de deficincia sensorial e de fala, atravs do cdigo Braile, da linguagem gestual e outros meios que lhes so apropriados. Art. 161. O Municpio dever criar um Programa Amplo de trabalho, acordado entre o Poder Pblico Municipal e a Universidade Federal de Juiz de Fora, para obteno de informaes e subsdios que venham de encontro necessidade* da populao em solucionar problemas.
* sic, devia ser ao encontro da necessidade.
Seo VI Da Comunicao Social Art. 162. A manifestao de pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo, no sofrero qualquer restrio, observando o disposto na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica. Art. 163. As assessorias de Comunicao Social dos poderes pblicos ou qualquer empresa de economia mista, sob controle do Municpio, devero ser constitudas por profissionais devidamente registrados, observado* a seguinte formao: 2/3 (dois teros) de profissionais contratados mediante concurso pblico e 1/3 (um tero) de profissionais contratados em cargos de confiana.
* sic, devia ser observada.
Art. 164. A Lei dispor sobre a criao do Conselho Municipal de Comunicao Social nos termos do art. 77 desta Lei Orgnica. Art. 165. Obtendo o Municpio, atravs da Prefeitura, concesso pblica de canal de rdio e/ou televiso, seu Conselho Diretor dever ser formado por, no mnimo, 3 (trs) membros representativos da sociedade civil, a saber: um representante dos profissionais em comunicao social, um representante do Poder Pblico e um representante da sociedade civil.
Pargrafo nico. As emissoras de rdio e televiso, sob controle do Municpio ou entidades da Administrao Indireta, reservaro horrio para divulgao das atividades do Legislativo, ou de qualquer entidade por ele representada, conforme dispuser a Lei. Seo VII Do Meio Ambiente Art. 166. Todos tm direito ao meio ambiente saudvel e ecologicamente equilibrado, como bem de uso comum do povo e essencial adequada e sadia qualidade de vida, impondo-se coletividade e, em especial, ao Poder Pblico Municipal o dever de defend-lo e preserv-lo para o benefcio das geraes atuais e futuras. Pargrafo nico. Para assegurar efetividade do direito a que se refere este artigo, impe-se ao Municpio, atravs do rgo executivo especfico, na forma da lei: I definir a poltica ambiental para o Municpio; II promover a educao ambiental multidisciplinar em todos os nveis de ensino e disseminar a conscientizao pblica para a conservao ambiental; III proteger a fauna e a flora; IV controlar a produo, comercializao e emprego de tcnicas, mtodos, substncias e equipamentos que importem em risco de vida; V promover a cooperao mtua com entidades e rgos pblicos e privados visando pesquisa, ao planejamento e execuo de projetos ambientais; VI promover medidas judiciais e/ou administrativas, a fim de responsabilizar os causadores de poluio e degradao ambiental; VII denunciar ao Ministrio Pblico sobre ocorrncia de conduta ou atividade considerada lesiva ao meio ambiente. Art. 167. O Municpio criar mecanismo de fomento para: I reflorestamento com a finalidade de suprir a demanda de produtos lenhosos e de minimizar o impacto da explorao dos adensamentos vegetais nativos; II programas de conservao dos solos, a fim de prevenir e minimizar a eroso e seus efeitos; III programas de defesa e recuperao da qualidade dos recursos hdricos e do ar; IV projetos de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico para utilizao de espcies nativas nos programas de reflorestamento; V integrao regional que aspire ao desenvolvimento de programas ambientais prioritariamente, como base ao estudo em bacias hidrogrficas, atuando em conjunto com Universidades, Instituies de Ensino e Pesquisas, de Planejamento e Execuo, pblicas ou privadas, cooperando mutuamente para o bem coletivo. Art. 168. O Poder Pblico Municipal elaborar e implantar, atravs da Lei, um Plano Municipal de Meio Ambiente e Recursos Naturais que contemplar a necessidade do conhecimento das caractersticas, recursos dos meios fsicos e biolgicos de diagnsticos de sua utilizao e definio de diretrizes para o seu melhor aproveitamento no processo de desenvolvimento urbano, econmico e social. Pargrafo nico. O Plano Municipal de Meio Ambiente e Recursos Naturais atender aos princpios estabelecidos na Constituio Federal, na Constituio do Estado de Minas Gerais e nos preceitos contidos nesta Lei Orgnica.
Art. 169. A Lei dispor sobre a criao do Conselho Municipal do Meio Ambiente, nos termos do art. 77 desta Lei Orgnica. Art. 170. O Municpio implantar e manter hortos florestais destinados reposio da flora nativa, de acordo com o disposto no 2 do art. 216 da Constituio Estadual. Art. 171. vedada a instalao de indstrias destinadas produo de material blico e de usinas nucleares, na rea do Municpio, sendo obrigatrio, para instalao, ampliao ou desenvolvimento de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao ambiental, estudo prvio do impacto ambiental, ao que se dar publicidade. 1. Todas as indstrias, fbricas, empresas e similares, que na sua atividade expelirem gs carbnico ou qualquer outro tipo de poluente, devero instalar filtros e equipamentos de preveno poluio. 2. proibida a utilizao de reas do Municpio para depsito de lixo atmico e radioativo. 3. Fica proibido, na rea urbana do Municpio, o armazenamento e o transporte de cargas perigosas, especialmente aquelas que contenham produtos qumicos e radioativos que causem danos sade. 4. S sero concedidos alvars e licenas de funcionamento quelas indstrias que pretenderem se instalar no Municpio aps prvia fiscalizao do rgo competente do Poder Pblico. Art. 172. O Municpio no conceder incentivo de qualquer natureza a empresas que, de algum modo, agridam o meio ambiente. Art. 173. O Municpio dever manter articulao permanente com os demais municpios de sua regio e com o Estado visando racionalizao da utilizao dos recursos hdricos e das bacias hidrogrficas, respeitadas as diretrizes estabelecidas pela Unio. Art. 174. As empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos devero atender, rigorosamente, aos dispositivos de proteo ambiental, no sendo permitida a renovao da permisso ou concesso no caso de reincidncia da infrao. Art. 175. Cabe ao Poder Pblico, atravs de rgo Executivo especfico, para assegurar efetividade do direito a que se refere o art. 166 desta Lei Orgnica: I garantir o amplo acesso dos interessados s informaes bsicas sobre o meio ambiente e sobre as fontes e causas da poluio e da degradao ambiental, informando a populao sobre os nveis de poluio e as situaes de risco de acidentes ecolgicos no Municpio; II prevenir e controlar a poluio, em qualquer de suas formas, a eroso, o assoreamento, a produo, a comercializao, o armazenamento, o transporte, o emprego de tcnicas, mtodos, substncias, equipamentos e outras formas de degradao ambiental que importem em risco de vida; III promover a avaliao prvia para incio, ampliao ou desenvolvimento de atividades, construo ou reforma de instalaes capazes de causar, sob qualquer forma, degradao ao meio ambiente, sem prejuzo de outros requisitos legais, preservado o sigilo industrial; IV propor a criao de parques, reservas, estaes ecolgicas e outras unidades de conservao, provendo-se a infra-estrutura indispensvel, bem como a proteo da fauna e da flora, a fim de assegurar a diversidade das espcies, do* bitopos, dos ecossistemas e a preservao do patrimnio gentico.
* sic, devia ser dos
1. O licenciamento depender, nos casos de atividades ou obra potencialmente causadora* de significativa degradao e alterao do meio ambiente, de estudo prvio de impacto ambiental a que se dar publicidade.
* sic, devia ser causadoras.
2. Aquele que explorar recurso fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, na forma da Lei. 3. A conduta e as atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro o infrator, pessoa fsica ou jurdica, a sanes administrativas, sem prejuzo das obrigaes de reparar o dano e das cominaes penais cabveis. Art. 176. Nos rios, crregos e mananciais do Municpio ficam proibidas as atividades de extrao de ouro e quaisquer outras atividades que resultem em sua poluio. Art. 177. Os proprietrios de loteamentos que contarem em seu espao fsico, com reas verdes, total ou parcialmente arborizadas, sero obrigados a proceder a uma reserva legal de 20% (vinte por cento) de sua rea, que ser indivisvel e inalienvel, com averbao em Cartrio, a qual ter como responsvel por sua manuteno e preservao o prprio loteador, o rgo pblico ou a entidade nomeada por quem de direito. 1. A rea de reserva legal, referida no caput ser isenta dos impostos municipais incidentes. 2. O descumprimento do disposto no caput do artigo implicar em responsabilidade civil e criminal, sendo a rea passvel de desapropriao pelo Poder Pblico. 3. A preservao da rea, em questo, atender ao disposto nas legislaes federal e estadual e, particularmente, adotar polticas de conservao ambiental. Art. 178. A Lei dispor sobre a criao de receita agronmica para o controle total do uso, compra e venda de agrotxicos. Art. 179. A administrao, atravs de seus rgos prprios, criar mecanismos para a piscicultura em reservas localizadas no permetro do Municpio. CAPTULO III DA ORDEM ECONMICA Seo I Das Disposies Gerais Art. 180. A Ordem Econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna. Art. 181. O Municpio estabelecer as diretrizes e bases do planejamento e desenvolvimento municipal equilibrado. Art. 182. A explorao direta de atividade econmica pelo Municpio s ser permitida em casos de relevante interesse coletivo. Art. 183. O Municpio dispensar Microempresa, assim definida em Lei Federal, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-la pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias ou pela eliminao ou reduo destas por meio de Lei.
Art. 184. O Municpio criar ncleos descentralizados de treinamento e difuso de tecnologias, de alcance comunitrio, de forma a contribuir para a absoro efetiva da populao de baixa renda. Art. 185. O Municpio manter rgo especializado para a execuo da poltica de defesa do consumidor. Seo II Do Transporte Art. 186. O Transporte um direito fundamental do cidado, sendo de competncia do Municpio organizar e prestar diretamente, ou sob regime de concesso, ou permisso, os servios de transporte coletivo urbano, tendo como alvos: I priorizao do transporte coletivo e criao dos corredores de trfego independentes; II sinalizao adequada e pavimentao de nvel superior por onde circulem coletivos; III construo de abrigos protetores para os usurios, partindo dos locais de maior demanda para os de menor; IV implantao, de forma gradativa, do uso de nibus aprovados por setores competentes, objetivando maior conforto, segurana e condies de uso pblico em geral; V incentivo de postos de venda de bilhetes e implantao gradativa de mquinas automticas de bilhetagem, visando diminuio do tempo de embarque dos usurios; VI limitao da idade til dos nibus em 10 (dez) anos; VII manuteno da tarifa nica, que cria subsdios indiretos, gerando benefcio maior. Art. 187. de competncia da Cmara Municipal elaborar uma poltica de transporte coletivo e aprovar plano virio para o Municpio, atendendo s necessidades da populao. Art. 188. obrigatria a manuteno de linhas de transporte coletivo no perodo noturno. Art. 189. No ser permitido o monoplio privado no transporte urbano. Art. 190. assegurada a validade para bilhete de passagem e o vale transporte sem reajuste, mesmo aps o aumento da tarifa, em limites estabelecidos em Lei. Art. 191. A concesso para atendimento a novas linhas de nibus ser estabelecida, obrigatoriamente, em concorrncia pblica, a partir da promulgao da Lei Orgnica. Art. 192. A concesso e regulamentao dos servios de transporte coletivo urbano, regido por cdigo prprio, competncia do Poder Pblico Municipal aps aprovao da Cmara Municipal. Art. 193. O Municpio poder intervir em empresa privada de transporte coletivo, a partir do momento em que a mesma desrespeite a poltica de transporte coletivo urbano, o plano virio, provoque danos e prejuzos aos usurios ou pratique ato lesivo ao interesse da Comunidade. Art. 194. A lei dispor sobre a criao do Conselho Municipal de Transportes, nos termos do art. 77 desta Lei Orgnica.
Art. 195. Os custos das gratuidades concedidas no transporte coletivo urbano do Municpio, a partir da promulgao desta Lei Orgnica, no mais incidiro sobre a tarifa de passagem paga pelos usurios. Art. 196. Fica assegurado o passe livre nos coletivos s pessoas portadoras de deficincia, de comprovada necessidade financeira, desde que: I matriculadas em escolas pblicas ou privadas, especializadas ou no; II usurios de clnicas especializadas ou associaes representativas. Pargrafo nico. O passe livre ser extensivo ao acompanhante nos casos de comprovada necessidade. Art. 197. O Municpio implantar sistema de semforos sonorizados e placas em Braile, objetivando maior segurana dos cidados com deficincia visual, em locais a serem definidos em Lei. Art. 198. competncia exclusiva do Executivo a administrao do Fundo Municipal de Transporte, oriundo do gerenciamento da venda antecipada de passagens, do estacionamento rotativo e receitas outras que porventura forem criadas. Pargrafo nico. O Poder Executivo, sob nenhuma hiptese, poder delegar a administrao do Fundo Municipal de Transportes a terceiros. Seo III Da Poltica Rural Art. 199. A poltica de desenvolvimento rural municipal, estabelecida de conformidade com as diretrizes gerais fixadas em Lei, tem por objetivo orientar e direcionar a ao do Poder Pblico Municipal no planejamento e na execuo das atividades de apoio produo, comercializao, armazenamento, agroindustrializao, transporte e abastecimento de insumos e produtos. Art. 200. A lei dispor sobre a criao do Conselho Municipal de Agricultura, Pecuria e Abastecimento, nos termos do art. 77 desta Lei Orgnica. Art. 201. O Municpio criar e manter servios e programas que tenham por finalidade o aumento da produo e produtividade agrcolas, o abastecimento alimentar, a gerao de emprego, a melhoria das condies de infra-estrutura econmica e social, a preservao do meio ambiente e a elevao do bem-estar da populao rural. Art. 202. O Municpio, em regime de co-participao com a Unio e o Estado, dotar o meio rural de: I assistncia tcnica e extenso rural; II infra-estrutura de servios sociais bsicos nas reas de sade, educao, saneamento, habitao, transporte, energia, comunicao, segurana e lazer. Art. 203. O Municpio apoiar e estimular: I o acesso dos produtores ao crdito e seguro rurais; II a implantao de estruturas que facilitem a armazenagem, a comercializao e a agroindstria, bem como o artesanato rural; III os servios de gerao e difuso de conhecimentos e tecnologias; IV a criao de instrumentos que facilitem a ao fiscalizadora na proteo de lavouras, criaes e meio ambiente; V a capacitao da mo-de-obra rural e a preservao dos recursos naturais; VI a construo de unidade de armazenamento comunitrio e de redes de apoio ao abastecimento municipal;
VII a constituio e a expanso de cooperativas e outras formas de associativismo e organizao rural, sob a orientao das entidades sindicais; VIII a implantao do sistema de bolsa de arrendamento das terras. Seo IV Da Poltica Urbana Art. 204. O Municpio, para operacionalizar sua poltica econmica e social, assentada na livre iniciativa e nos superiores interesses da coletividade, ter como instrumento bsico o Plano Diretor, aprovado por 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, que conter, necessariamente, entre outros: I diretrizes econmicas, financeiras, administrativas e sociais de uso e ocupao do solo, de preservao do patrimnio ambiental e cultural, visando a atingir os objetivos estratgicos e as respectivas metas; II estimativa preliminar do montante de investimentos e dotaes financeiras necessrias implantao das diretrizes e consecuo dos objetivos do Plano Diretor, segundo a ordem de prioridade estabelecida; III cronograma fsico-financeiro da previso dos investimentos municipais. Art. 205. O estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano dever assegurar: I a urbanizao, a regularizao fundiria e a titulao das reas onde esteja situada a populao favelada e de baixa renda; II a preservao das reas de explorao agrcola e pecuria e o estmulo a essas atividades primrias; III a preservao, a proteo e a recuperao do meio ambiente natural e cultural; IV a criao de reas de especial interesse urbanstico, social, cultural, ambiental, turstico e de utilizao pblica; V a participao das entidades comunitrias no estudo, no encaminhamento e na soluo dos problemas, planos, programas e projetos. Art. 206. O Poder Pblico manter disposio de qualquer cidado todas as informaes referentes ao sistema de planejamento urbano. Art. 207. Para assegurar as funes sociais da cidade e da propriedade, o Poder Pblico dispor dos seguintes instrumentos: I imposto progressivo cumulativo sobre a propriedade territorial urbana no edificada, incidindo sobre o nmero de lotes de um mesmo proprietrio; II taxas e tarifas diferenciadas em funo de projetos de interesse social; III transferncia do direito de construir; IV concesso de direito real de uso; V parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios; VI desapropriao por interesse social ou utilidade pblica; VII inventrios, registros, vigilncia e tombamento de imveis; VIII contribuio de melhoria; IX tributao dos vazios urbanos. Art. 208. A implantao de equipamentos urbanos e comunitrios, destinados ao atendimento da populao de baixa renda, independer de reconhecimento de seus logradouros, da regularizao urbanstica ou de registro das reas e de suas edificaes, ficando sujeita a critrios especiais de urbanizao. Pargrafo nico. O Poder Pblico ceder o maquinrio necessrio adequao fsica dos lotes pertencentes a famlias de baixa renda, objetivando a viabilizao para construo de moradias.
Art. 209. A poltica urbana, a ser formulada e executada pelo Poder Pblico, ter como objetivo o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia do bem-estar da populao. Art. 210. Incumbe Administrao Municipal promover e executar programas de construo de moradias populares e garantir, em nvel compatvel com a dignidade da pessoa humana, condies habitacionais, saneamento bsico e acesso ao transporte. Art. 211. O Poder Pblico Municipal no fornecer alvar de construo para prdios particulares, com destinao comercial e residencial multifamiliar de grande porte, que tiverem em seus projetos obstculos arquitetnicos e ambientes que impeam ou dificultem o acesso e a circulao dos portadores de deficincia. Art. 212. Caber ao Municpio aprovar os loteamentos que atenderem s normas estabelecidas em lei* especficas.
* sic, devia ser leis.
Pargrafo nico. O Poder Pblico poder desapropriar reas para urbanizar loteamento popular, a fim de atender populao de baixa renda. Art. 213. A autorizao de loteamento urbanos s ocorrer aps a instalao, no mesmo, de toda a infra-estrutura mnima necessria. 1. O loteamento no poder romper a continuidade do centro urbano, evitando, dessa forma, espaos vazios prximos ao centro da cidade. 2. A instalao da infra-estrutura necessria autorizao do loteamento ser custeada pelo proprietrio do mesmo. Art. 214. No estabelecimento de diretrizes da poltica de transportes urbanos observar-se- a plena integrao ao planejamento do uso ou ocupao do solo. Art. 215. Os loteamentos clandestinos sero desapropriados e destinados construo de moradia popular. Art. 216. O comrcio e a prestao de servios nas vias e logradouros pblicos do Municpio de Juiz de Fora constituem atividades regulares e habituais que atendem s necessidades da populao e podero ser exercidas, mediante permisso de uso, de acordo com as normas estatudas em Lei. 1. Considera-se vendedor ou prestador de servios nas vias e logradouros pblicos, reconhecido como ambulante, a pessoa fsica, civilmente capaz, que exera atividade lcita, sem relao de emprego e por conta prpria. 2. A localizao de comrcio ambulante nas vias e logradouros pblicos deve garantir a prevalncia da segurana e a circulao da populao, bem como a conservao e a qualificao da paisagem urbana. Seo V Da Cincia e Tecnologia Art. 217. O Poder Pblico promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa, a difuso e a capacitao tecnolgica. Art. 218. O Municpio participar, mediante autorizao e controle do Poder Legislativo, de entidade que integre rgos interessados no desenvolvimento cientfico e tecnolgico da regio, visando congregar* esforos e recursos.
* sic, devia ser a congregar.
Art. 219. A Lei dispor sobre concesso de isenes, incentivos e benefcios fiscais empresa brasileira de capital nacional, com sede e administrao no Municpio, conforme o disposto no art. 213 da Constituio Estadual. Art. 220. O Municpio poder criar estrutura administrativa encarregada e capacitada tecnicamente para gerncia e proposio de polticas e aes em cincia e tecnologia em benefcio do desenvolvimento regional.
DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
TTULO V DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS Art. 1. O Prefeito Municipal encaminhar Cmara, no prazo mximo de 6 (seis) meses aps a promulgao da Lei Orgnica do Municpio, Organograma detalhado do Poder Executivo, especificando cargos, funes e remunerao do seu Quadro de Pessoal. Art. 2. No prazo mximo de 3 (trs) meses aps a promulgao da Lei Orgnica do Municpio, a Cmara Municipal criar Comisso Permanente de acompanhamento e avaliao dos convnios e concesses para explorao dos servios de Utilidade Pblica. Art. 3. A Tribuna Livre o canal poltico onde os muncipes exercero o direito de desempenhar atributos populares e democrticos, norteando-se nos termos de Lei prpria. Art. 4. O Poder Legislativo Municipal contar com servio de Informtica, cuja regulamentao ser objeto de Lei especfica que estabelecer, inclusive, cronograma e fluxograma de implantao. Art. 5. O Municpio criar, dentro do prazo mximo de 18 (dezoito) meses a partir da promulgao da Lei Orgnica, a Secretaria Municipal do Meio Ambiente, rgo executivo especfico.
* artigo 5. das DGT sem eficcia pela declarao de inconstitucionalidade na ADIn n. 32/92.
Art. 6. O Municpio tombar, para fins de conservao: I Morro do Imperador; II Pico da Grota; III Bacia Hidrogrfica do Rio Paraibuna; IV Rio Cgado; V Bacia Hidrogrfica do Rio do Peixe; V Bacia Hidrogrfica do Ribeiro Esprito Santo; VII Bacia da Represa de So Pedro; VIII Bacia da Represa Dr. Joo Penido; IX Reserva Biolgica Municipal do Poo dAntas*;
* sic, devia ser Poo dAnta.
X Parque Municipal da Lajinha; XI Reserva Biolgica Municipal Santa Cndida; XII Mata do Krambeck; XIII Mata da Fazenda da Floresta; XIV Mata da Grama; XV Bosque Bairu; XVI Parque Halfeld; XVII Fazenda So Judas Tadeu; XVIII Fazenda do Yung; XIX Parque do Museu Mariano Procpio; XX Cascata do Vale do Ip. Pargrafo nico. O Municpio providenciar no prazo de 24 (vinte e quatro) meses, contados da promulgao desta Lei Orgnica, a demarcao das unidades de
conservao de que trata este artigo e cujos limites e formas de utilizao sero definidos em Lei. Art. 7. O Municpio elaborar, dentro do prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias aps a promulgao desta Lei Orgnica, legislao especfica sobre: I proteo de encostas; II coleta e destinao final do lixo, sob qualquer de suas formas; III atividades mineradoras e recursos hdricos. Art. 8. O Poder Pblico desenvolver programa especificamente destinado ao incentivo do turismo dentro do Municpio. Art. 9. O Municpio de Juiz de Fora, no prazo de 36 (trinta e seis) meses, criar o Dirio Oficial de Juiz de Fora destinado publicao dos atos do Executivo e Legislativo, vedada a publicidade de qualquer ordem, podendo ainda no mesmo serem aglutinadas publicaes do Judicirio Comarca de Juiz de Fora se houver entendimento nesse sentido com aquele Poder.
* artigo 9. das DGT sem eficcia pela declarao de inconstitucionalidade na ADIn n. 32/92.
Art. 10. Fica assegurado ao servidor pblico municipal que tiver tempo de servio prestado antes de 13 (treze) de maio de 1967, o direito de computar esse tempo, para efeito de aposentadoria ou de transferncia para a inatividade, proporcionalmente ao nmero de anos de servio a que estava sujeito no regime anterior quela data. Art. 11. As reas pblicas de posse urbana, ocupadas at a promulgao desta Lei Orgnica, tero seus processo de urbanizao e legalizao iniciados no prazo mximo de 24 (vinte e quatro) meses. Art. 12. O Poder Executivo manter entendimentos com o Governo da Unio para a transferncia ao Municpio de bens imveis a ela pertencentes e no indispensveis a seus servios, para programas e projetos de interesse pblico. Art. 13. A Secretaria Municipal de Educao, atravs de seu rgo competente, ficar responsvel pela edio e distribuio s Bandas do Municpio de partituras de instrumentao do Hino do Municpio. Art. 14. A organizao, o comando e a regulamentao geral da Guarda Municipal, atendendo-se ao previsto na Constituio Estadual, especialmente o 4. do Artigo 183 e Legislao Federal prpria, sero definidos em Lei, dentro de 12 (doze) meses da promulgao desta Lei Orgnica. Art. 15. Lei Ordinria a ser votada em prazo no superior a 24 (vinte e quatro) meses criar o Jardim Botnico Municipal. Art. 16. As indstrias, fbricas, empresas e similares j instaladas no Municpio que, na sua atividade, expelirem qualquer tipo de poluente, tero 24 (vinte e quatro) meses para instalarem filtro e equipamento de preservao poluio. Pargrafo nico. O no cumprimento destas exigncias sujeitar o infrator s sanes previstas em Lei. Art. 17. O Poder Pblico Municipal, num prazo mximo de at 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data de publicao desta Lei, criar, atravs de Lei especfica, um Novo Cdigo de Posturas Municipais. Art. 18. A Lei Municipal especfica dispor sobre a criao do Cdigo Sanitrio do Municpio de Juiz de Fora, num prazo mximo de at 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data de publicao desta lei.
Art. 19. Cabe ao Poder Pblico Municipal, coordenado pelo seu rgo de planejamento e com a participao da comunidade, elaborar, acompanhar e avaliar, permanentemente, o Plano Diretor do Municpio, o qual dever conter as diretrizes gerais para o desenvolvimento do Municpio, orientando as aes governamentais e definindo as prioridades com vistas ao ordenamento e implementao das funes sociais, econmicas e o bem-estar da populao. 1. O Plano Diretor esclarecer os critrios de ocupao do solo urbano, objetivando a melhoria da qualidade de vida na cidade e no meio rural. 2. Sero mantidas as atuais diretrizes urbanas no sentido de melhoria da qualidade de vida dos habitantes do Municpio. 3. Na formulao da poltica habitacional, o Municpio dever atuar de forma a garantir: I assessoria tcnica construo de casa prpria popular; II formao de estoques de terrenos para implementao de programas habitacionais, ajustados s polticas de expanso urbanas*;
* sic, devia ser urbana.
III assessoria populao em processos de usucapio. 4. Os planos de financiamento de moradia prpria destinados populao de baixa renda no podero ultrapassar, no valor de suas prestaes mensais, ao teto mximo de 10% (dez por cento) da renda familiar. 5. O Poder Pblico garantir a destinao de recursos oramentrios para implantao de habitao de interesse social. 6. O prazo para elaborao do Plano Municipal de Habitao ser de 01 (um) ano, a contar da data da promulgao da Lei Orgnica. Art. 20. Os logradouros pblicos que j se acharem convenientemente urbanizados, ainda que localizados em reas no regularizadas, recebero denominao oficial atravs de lei, levando-se em conta, preferencialmente, os nomes que a comunidade indicar, os quais, em nenhuma hiptese, podero contemplar pessoas vivas. Art. 21. Na discusso, elaborao, implantao, execuo do Plano Diretor, o Poder Legislativo instituir o Conselho Municipal Permanente de Poltica Urbana, rgo colegiado autnomo, composto por representantes do Poder Pblico e das entidades de representao dos movimentos populares. Art. 22. Os oramentos anuais, as diretrizes oramentrias e o Plano Plurianual sero compatibilizados com as prioridades e metas estabelecidas no Plano Diretor. Art. 23. A Secretaria Municipal de Transportes, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias, regulamentar o transporte de escolares feito atravs de veculos particulares. Art. 24. Todos os Conselhos criados por essa Lei Orgnica tero prazo de, no mximo, 12 (doze) meses para suas regulamentaes. Art. 25. O Poder Pblico, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias aps promulgada a Lei Orgnica, regulamentar a situao das Microempresas, tendo como princpios o que dispuser o Estatuto da Microempresa e as Leis Federal e Estadual pertinentes. Art. 26. O Poder Executivo encaminhar Cmara Municipal, num prazo de at 6 (seis) meses aps a promulgao da Lei Orgnica, Projeto de Lei definindo a metodologia da tarifa do transporte coletivo.
Art. 27. O Poder Pblico de Juiz de Fora confeccionar exemplares da Lei Orgnica para distribuio e conhecimento dos diversos segmentos da sociedade. Art. 28. A reviso geral desta Lei Orgnica ser feita 5 (cinco) anos aps a sua promulgao pela Cmara Municipal, nas funes constituintes, pelo voto de maioria absoluta da Cmara. Palcio Barbosa Lima, 05 de Abril de 1990. Laudelino Braz Schettino Presidente Vicente de Paula Oliveira Vice-presidente Lourival Ribeiro de Toledo Secretrio Marcos Pinto de Oliveira Relator Antnio Leopoldo Tristo Geraldo Pereira Joo Assis de Oliveira Gomes Joo Batista de Oliveira Jos Carlos Gal de Castro Jos Felipe da Silva Jos Mauro Krepp Jos Reis de Oliveira Mrcia Regina de Oliveira Bejani Maria Aparecida Louzada Maria Luza de Oliveira Moraes Moyss Corra Bernardes Oswaldo Celestino de Almeida Natanael loi do Amaral Romilton Antnio de Faria Wilson Incio de Novaes
(Publicada em 08.04.1990)
EMENDAS LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE JUIZ DE FORA
EMENDA LEI ORGNICA N 1, DE 29 DE JUNHO DE 1990 Acrescenta pargrafos a artigo da Lei Orgnica Municipal A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2. do artigo 68 da Lei Orgnica Municipal, promulga a seguinte Emenda Lei Orgnica Municipal ao texto da referida Lei: Art. 1. Ficam acrescentados ao artigo 90 da Lei Orgnica Municipal os pargrafos 1 e 2, com a seguinte redao: Art. 90. [...] 1. So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito que atentem contra as Constituies da Repblica e do Estado, esta Lei Orgnica e, especialmente, contra: I a existncia da Unio, o Estado e Municpio; II o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, dos Poderes Constitucionais das Unidades da Federao; III o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV a segurana interna do Pas, do Estado e do Municpio; V a probidade na administrao; VI a lei oramentria; VII o cumprimento das leis e das decises judiciais. a) esses crimes so definidos em lei especial, que estabelece normas de processo e julgamento; b) nos crimes de responsabilidade, assim como nos comuns, o Prefeito ser submetido a processo e julgamento perante o Tribunal de Justia; c) o Prefeito no pode, na vigncia de seu mandato, ser responsabilizado por ato estranho ao exerccio de suas funes. 2. So infraes poltico-administrativas do Prefeito, sujeito ao julgamento pela Cmara e sancionadas com a perda do mandato: I impedir o funcionamento regular da Cmara; II impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devam constar do arquivo da Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios municipais, por comisso de investigao da Cmara; III desatender, sem motivo justo, as convocaes ou pedidos de informao da Cmara, quando feitos a tempo e em forma regular; IV deixar de apresentar Cmara, no devido tempo, e em forma regular, a proposta oramentria; V retardar ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a esta formalidade; VI descumprir o oramento aprovado para exerccio financeiro; VII praticar ato administrativo contra expressa disposio de lei, omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura; VIII ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido; IX residir fora do Municpio; X proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo; a) a denncia, escrita e assinada, poder ser feita por qualquer cidado Cmara com exposio de fatos e a indicao de provas;
b) se o denunciante for Vereador, ficar impedido de integrar a comisso permanente, e se for Presidente da Cmara, passar a Presidncia ao seu substituto legal para os atos do processo; c) nas infraes poltico-administrativas, o Prefeito ser submetido a processo e julgamento perante a Cmara, se admitida a acusao por 2/3 (dois teros) de seus membros; d) de posse da denncia, o Presidente da Cmara na primeira reunio subseqente, determinar sua leitura e constituir a comisso processante, formada por 5 (cinco) Vereadores, sorteados entre os desimpedidos e pertencentes a partidos diferentes, os quais elegero desde logo o Presidente e o Relator; e) a Comisso, no prazo de 15 (quinze) dias, emitir parecer que ser submetido ao Plenrio, opinando pelo prosseguimento ou arquivamento da denncia, podendo proceder s diligncias que julgar necessrias; f) aprovado o parecer favorvel ao prosseguimento do processo o Presidente determinar, desde logo, a abertura de instruo, notificando o denunciado, com remessa de cpia da denncia, dos documentos que a instruem e do parecer da comisso, informando-lhe o prazo de 15 (quinze) dias para o oferecimento da defesa e indicao dos meios de prova com que pretenda demonstrar a verdade do alegado; g) findo o prazo estipulado na alnea anterior, com ou sem defesa, a comisso processante determinar as diligncias requeridas ou que julgar convenientes e realizar as audincias necessrias para a tomada do depoimento das testemunhas de ambas as partes, podendo ouvir o denunciante ou o denunciado, que podero assistir pessoalmente ou por procurador, a todas as reunies e diligncias da comisso, interrogando e contraditando as testemunhas, requerendo a reinquirio ou acareao das pessoas e requerer diligncias; h) aps as diligncias a comisso proferir, no prazo de 15 (quinze) dias parecer final sobre a procedncia ou improcedncia da acusao e solicitar ao Presidente da Cmara a convocao da reunio para julgamento, que se realizar aps a distribuio do parecer; i) na reunio de julgamento, podero se manifestar verbalmente, pelo tempo mximo de 15 (quinze) minutos cada um, sendo que, ao final, o denunciado ou seu procurador ter o prazo mximo de 2 (duas) horas para produzir sua defesa oral; j) terminada a defesa, proceder-se- a tantas votaes nominais quantas forem as infraes articuladas na denncia; l) considerar-se- afastado, definitivamente do cargo, o denunciado que for declarado, pelo voto de 2/3 (dois teros), pelo menos dos membros da Cmara, incurso em qualquer das infraes especificadas na denncia; m) concludo o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar imediatamente o resultado e far lavrar ata, que consigne a votao nominal sobre cada infrao e, se houver condenao, expedir o competente decreto legislativo de cassao do mandato do Prefeito ou, se o resultado da votao for absolutrio, determinar o arquivamento do processo, comunicando, em qualquer dos casos, o resultado Justia Eleitoral. Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 29 de junho de 1990. Laudelino Braz Schettino Presidente Vicente de Paula Oliveira Vice-Presidente Lourival Ribeiro de Toledo Secretrio
(Publicado em 27.10.90)
EMENDA LEI ORGNICA N 2, DE 03 DE JANEIRO DE 1991 Acrescenta pargrafo nico a artigo da Lei Orgnica Municipal A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2. do artigo 68 da Lei Orgnica Municipal, promulga a seguinte emenda ao texto da referida Lei: Art. 1. Fica acrescentado ao Art. 105 da Lei Orgnica Municipal pargrafo nico com a seguinte redao: Fica vedado ao Municpio contribuir financeiramente para qualquer entidade de Fundo de Previdncia dos Vereadores. Art. 2. Esta emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 03 de janeiro de 1991. Lourival Ribeiro de Toledo Presidente Romilton Antnio de Faria Vice-Presidente Marcos Pinto de Oliveira Secretrio.
EMENDA LEI ORGNICA N 3, DE 28 DE FEVEREIRO DE 1991 Altera dispositivo A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2. do artigo 68 da Lei Orgnica Municipal, promulga a seguinte emenda ao texto da referida Lei: Art. 1. O art. 54 e o seu 1. da Lei Orgnica Municipal passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 54. A maioria, a minoria, as representaes partidrias e os blocos parlamentares tero Lder e Vice-Lder. 1. A indicao dos Lderes ser feita Mesa da Cmara em documento subscrito pelos membros das representaes majoritria, minoritria, blocos parlamentares ou partidos polticos, aps a instalao do primeiro perodo legislativo anual. 2. OMISSIS Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 28 de fevereiro de 1991. Lourival Ribeiro de Toledo Presidente Romilton Antnio de Faria Vice-Presidente Marcos Pinto de Oliveira Secretrio
EMENDA LEI ORGNICA N 4, DE 22 DE JUNHO DE 1992 Altera Dispositivo
A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2. do artigo 68 da Lei Orgnica Municipal e do 4. do art. 185 do Regimento Interno, promulga a seguinte Emenda Lei Orgnica Municipal: Art. 1. O art. 48, caput, da Lei Orgnica Municipal passa a vigor com a seguinte redao: Art. 48. O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal composta de 19 (dezenove) Vereadores eleitos como representantes do povo, na forma da Lei. Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 23 de junho de 1992. Lourival Ribeiro de Toledo Presidente Romilton Antnio de Faria Vice-Presidente Marcos Pinto de Oliveira Secretrio
EMENDA LEI ORGNICA N 5, DE 19 DE AGOSTO DE 1993 Acrescenta pargrafos a artigo da Lei Orgnica Municipal. A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2. do Artigo 68 da Lei Orgnica Municipal, promulga a seguinte Emenda ao texto da referida Lei: Art. 1. Ficam acrescentados ao Artigo 106 da Lei Orgnica Municipal os pargrafos 1 e 2, com a seguinte redao: Art. 106. [...] 1. Logo que recebidas pela Cmara, as contas do Municpio ficaro, durante 60 (sessenta) dias, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar sua legitimidade, nos termos da Lei. 2. A fim de que o contribuinte melhor examine e aprecie o que lhe for apresentado, adotar-se-o as seguintes medidas: I A exposio das contas ser feita em dependncia da Cmara Municipal em horrio a ser estabelecido pela Comisso de Finanas, Oramento e Fiscalizao Financeira, que designar um planto para, se solicitado, prestar informaes aos interessados. II Caber Comisso mencionada receber eventuais peties apresentadas durante o perodo de exposio pblica das contas e, encerrado este, encaminh-las com expediente formal ao Presidente da Cmara Municipal, para cincia dos Vereadores e do Tribunal de Contas. III A Comisso dar recibo das peties acolhidas e informar aos peticionrios as providncias e seus resultados. IV At 48 (quarenta e oito) horas antes da exposio das contas, a Mesa Diretora far publicar na imprensa diria edital que notificar os cidados do local, horrio e dependncia em que podero ser vistas. V Do edital constar meno suscinta a estas disposies da Lei Orgnica e seus objetivos. Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 20 de agosto de 1993.
Marcos Pinto de Oliveira Presidente Jos Tarcsio Furtado Vice-Presidente Alamir Lopes da Silva Secretrio
EMENDA LEI ORGNICA N 06, DE 18 DE NOVEMBRO DE 1993 Altera dispositivo A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2. do artigo 68 da Lei Orgnica Municipal e do 4. do artigo 185 do Registro Interno, promulga a seguinte Emenda Lei Orgnica Municipal: Art. 1. O Pargrafo nico do art. 142, da Lei Orgnica Municipal, passa a viger com a seguinte redao: Pargrafo nico. Os professores e especialistas de Educao da Rede Municipal de Educao, que trabalharem com classe de alunos portadores de Deficincia Mental, Auditiva e Visual, tero direito a um acrscimo de 20% (vinte por cento) em sua remunerao. Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 22 de novembro de 1993. Marcos Pinto de Oliveira Presidente Jos Tarcsio Furtado Vice-Presidente Alamir Lopes da Silva Secretrio
EMENDA LEI ORGNICA N 07, DE 15 DE FEVEREIRO DE 1995 Dispe sobre adequao do inciso XIV do Art. 61 da Lei Orgnica Municipal aos preceitos emanados da Constituio Federal. A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2. do artigo 68 da Lei Orgnica Municipal e do 4. do artigo 185 do Regimento Interno, promulga a seguinte Emenda Lei Orgnica Municipal. Art. 1. O inciso XIV do Art. 61 da Lei Orgnica Municipal passa a vigorar com a seguinte redao: Art.61. [...] XIV Criar Comisso Parlamentar de Inqurito sobre fato determinado e por prazo certo, mediante requerimento de um tero de seus membros. Art. 2. Esta Emenda Lei Orgnica Municipal entra em vigor na data de sua publicao, revogando-se as disposies em contrrio. Palcio Barbosa Lima, 15 de fevereiro de 1995. Joo Batista de Oliveira Presidente
Maria Luiza de Oliveira Moraes Vice-Presidente Vanderlei Dornelas Tomaz Secretrio

EMENDA LEI ORGNICA N 08, DE 18 DE ABRIL DE 1995 Altera Dispositivo. A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2. do artigo 68 da Lei Orgnica Municipal e do 4. do artigo 185 do Regimento Interno, promulga a seguinte Emenda Lei Orgnica Municipal: Art. 1. O inciso XIII do Art. 86 da Lei Orgnica Municipal, passa a viger com a seguinte redao: Art. 86. [...] XIII Prestar Cmara, no prazo de 15 (quinze) dias, as informaes pela mesma solicitadas, bem como resposta aos Requerimentos dela recebidos, salvo prorrogao a seu pedido e por prazo determinado, em face da complexidade da matria ou da dificuldade de obteno, nas respectivas fontes, dos dados pleiteados. Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 18 de abril de 1995. Joo Batista de Oliveira Presidente Maria Luza de Oliveira Moraes Vice-Presidente Vanderlei Dornelas Tomaz Secretrio
EMENDA LEI ORGNICA N 09, DE 11 DE JULHO DE 1995 Altera redao do art.30, da Lei Orgnica Municipal. A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2. do artigo 68 da Lei Orgnica Municipal e do 4. do artigo 185 do Regimento Interno, promulga a seguinte Emenda Lei Orgnica Municipal: Art. 1. O artigo 30 da Lei Orgnica Municipal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 30. O Servidor Pblico eleito para a Diretoria de Entidades de Classes Representativas dos Servidores Pblicos Municipais, poder se afastar do seu Cargo, Emprego ou Funo, durante o perodo de mandato, sem prejuzo de seus salrios, vantagens e direitos. Pargrafo nico. A quantidade de servidores afastados para o exerccio de mandato sindical ser objeto de negociao entre as entidades de classes e a Administrao. Art. 2. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogando-se as disposies em contrrio. Palcio Barbosa Lima, 11 de julho de 1995.
Joo Batista de Oliveira Presidente Maria Luza de Oliveira Moraes Vice-Presidente Vanderlei Dornelas Tomaz Secretrio
EMENDA LEI ORGNICA N 10, DE 29 DE SETEMBRO DE 1995 D nova redao ao Artigo 48. A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2. do Art. 68 da Lei Orgnica Municipal e do 4. do art. 185 do Regimento Interno, promulga a seguinte Emenda ao texto da referida Lei: Art. 1. O art. 48, caput da Lei Orgnica Municipal, alterado pela Emenda n. 4, de 22.06.92, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 48. O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal, composta de 21 (vinte e um) Vereadores, eleitos como representantes do povo, na forma da Lei. Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao, com efeitos a partir da prxima legislatura. Palcio Barbosa Lima, 29 de setembro de 1995. Joo Batista de Oliveira Presidente Maria Luza de Oliveira Moraes Vice-Presidente Vanderlei Dornelas Tomaz Secretrio
EMENDA LEI ORGNICA N 11, DE 17 DE SETEMBRO DE 1996 Altera dispositivo A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2. do art. 68 da Lei Orgnica Municipal e do 4.do art. 185 do Regimento Interno, promulga a seguinte Emenda ao texto da referida Lei: Art. 1. O art. 130 da Lei Orgnica Municipal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 130. A implantao de aterros sanitrios ou depsitos de lixo, s poder dar-se em reas distantes no mnimo 04 (quatro) quilmetros do permetro urbano do Municpio e 02 (dois) quilmetros da sede dos Distritos, vedada sua construo margem de rios, lagoas e junto a mananciais. Pargrafo nico. OMISSIS Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 17 de setembro de 1996. Joo Batista de Oliveira Presidente Maria Luza de Oliveira Moraes Vice-Presidente Vanderlei Dornelas Tomaz Secretrio
EMENDA LEI ORGNICA N 12, DE 19 DE NOVEMBRO DE 1996 Altera redao de dispositivo. A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2., do Artigo 68 da Lei Orgnica Municipal e do 4. do Artigo 185 do Regimento Interno, promulga a seguinte Emenda ao texto da referida Lei: Art. 1. O 3. do Art. 51 da Lei Orgnica Municipal, passa a ter a seguinte redao: Art. 51. [...] 3. A Mesa da Cmara eleita para um mandato de 2 (dois) anos, compe-se de PRESIDENTE, 1 VICE-PRESIDENTE, 2 VICE-PRESIDENTE, 1 SECRETRIO e 2 SECRETRIO, os quais se substituiro nesta ordem, nos termos do que preceitua o Regimento Interno. Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao, com efeitos a partir da prxima Legislatura. Palcio Barbosa Lima, 19 de novembro de 1996. Joo Batista de Oliveira Presidente Maria Luiza de Oliveira Moraes Vice-Presidente Vanderlei Dornelas Tomaz Secretrio
EMENDA LEI ORGNICA N 13, DE 20 DE OUTUBRO DE 1997 Altera dispositivos A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2. do art. 68 da Lei Orgnica Municipal e do 4. do art. 185 do Regimento Interno, promulga a seguinte Emenda ao texto da referida Lei: Art. 1. O art. 60 da Lei Orgnica do Municpio de Juiz de Fora passa a vigorar com a seguinte redao em seu caput e com os respectivos incisos: Art. 60. Cabe Cmara Municipal, com a devida sano do Prefeito, legislar sobre quaisquer matrias de interesse e competncia legal do Municpio, e especialmente sobre: XIX a iniciativa sobre concesso de isenes e anistias fiscais em projetos de interesse social; XX legislar sobre poltica de diretrizes tributrias do Municpio e outras matrias afins. Art. 2. O art. 70 da LOM passa a vigorar com a seguinte redao em seu inciso IV: IV matria oramentria e tributria e a que autoriza a abertura de crdito ou concede auxlios, prmios e subvenes; exceto nos casos previstos no art.60, incisos XIX e XX.
Art. 3. Fica adicionado ao art. 70 da LOM o seguinte pargrafo: 1. A sano do Prefeito convalida a iniciativa legislativa da Cmara Municipal nos casos previstos pelo art. 60, incisos XIX e XX, sendo esta condio indispensvel para a validade da referida proposio. Art. 4. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 21 de outubro de 1997. Eduardo Jos Lima de Freitas Presidente Josemar da Silva 1. Vice-Presidente Antnio Carlos Guedes Almas 1. Secretrio
EMENDA LEI ORGNICA N 14, DE 12 DE DEZEMBRO DE 1997 D nova redao ao inciso IV e suprime o 1. do art. 70 da Lei Orgnica Municipal alterado e introduzido pela Emenda n 13 de 20 de outubro de 1997. A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2. do art. 68 da Lei Orgnica Municipal e do 4. do art. 185 do Regimento Interno, promulga a seguinte Emenda a Lei Orgnica Municipal. Art. 1. O inciso IV do art. 70 da Lei Orgnica Municipal alterado pela Emenda n 13, de 20 de outubro de 1997, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 70. [...] IV matria oramentria e a que autoriza a abertura de crdito ou concede auxlios, prmios e subvenes. Art. 2. Fica suprimido o 1. do art. 70 da Lei Orgnica Municipal, introduzido atravs da Emenda referida no artigo 1. Art. 3. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 12 de dezembro de 1997. Eduardo Jos Lima de Freitas Presidente Josemar da Silva 1. Vice-Presidente Antnio Carlos Guedes Almas 1. Secretrio
EMENDA LEI ORGNICA N 15, DE 29 DE DEZEMBRO DE 1997 Altera o art. 43 da Lei Orgnica do Municpio de Juiz de Fora A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do art. 68, 2. da Lei Orgnica do Municpio e do art. 185, 4., do Regimento Interno, promulga a seguinte Emenda a Lei Orgnica Municipal.
Art. 1. O artigo 43 da Lei Orgnica Municipal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 43. A Tarifa de esgoto cobrado pelo rgo Executor dos Servios de Saneamento Bsico no Municpio, para as residncias unifamiliares cujo consumo mensal de gua tratada no for superior a 10m3 por residncia, no poder ultrapassar 60% (sessenta por cento) do valor cobrado pela Tarifa de Fornecimento de gua mensalmente. 1. A Tarifa de Esgoto cobrada pelo rgo Executor dos Servios de Saneamento Bsico no Municpio, para as residncias unifamiliares cujo consumo mensal de gua tratada for superior a 10m3 at 20m3 por residncia, no poder ultrapassar 80% (oitenta por cento) do valor cobrado pela Tarifa de Fornecimento de gua mensalmente. 2. A Tarifa de Esgoto cobrado pelo rgo Executor dos Servios de Saneamento Bsico no Municpio, para as residncias unifamiliares cujo consumo mensal de gua tratada for superior a 20m3 por residncia, no poder ultrapassar 100% (cem por cento) de valor cobrado pela Tarifa de Fornecimento de gua mensalmente. 3. As demais categorias de unidades residenciais podero beneficiar-se da reduo estabelecida no caput e 1. deste artigo, quando promoverem o tratamento primrio de seu afluente, conforme projeto aprovado pelo rgo Executor dos Servios. 4. As categorias no residenciais tero a Tarifa de Esgoto cobrada proporcionalmente ao grau de poluio ou contaminao de seu afluente, segundo regulamentao do rgo Executor do Servio. Art. 2. A receita auferida do reajuste de tarifa de que trata a presente Emenda Lei Orgnica Municipal, destinar-se-, exclusivamente, a despoluio do Rio Paraibuna e a extenso de redes. Pargrafo nico. A CESAMA especificar, em cada conta a ser expedida o valor do reajuste tarifrio ora estabelecido, demonstrando, doravante, a destinao da referida alterao tarifria, devendo enviar Cmara Municipal, bimestralmente, o valor do montante arrecadado, informando, minuciosamente, sua aplicao e custo individual. Art. 3. Para que a CESAMA utilize dos valores apurados com alterao tarifria, para outras finalidades que no as previstas nesta Emenda, necessita de aprovao da Cmara Municipal. Art. 4. O Poder Executivo regulamentar no prazo de 90 (noventa) dias o disposto no artigo 1 da presente Emenda a Lei Orgnica Municipal. Art. 5. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 29 de dezembro de 1997. Eduardo Jos Lima de Freitas Presidente Josemar da Silva 1. Vice-Presidente Antnio Carlos Guedes Almas 1. Secretrio
EMENDA LEI ORGNICA N 16, DE 19 DE MAIO DE 1998
D nova redao alnea a do inciso II do art. 63 da Lei Orgnica Municipal. A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2. do Art. 68 da Lei Orgnica Municipal e do 4. do Art. 185 do Regimento Interno, promulga a seguinte Emenda ao texto da referida Lei: Art. 1. A alnea a do inciso II, do art. 63 da Lei Orgnica Municipal, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 63. [...] I I [...] a) ocupar cargo, funo ou emprego, na Administrao Pblica direta ou indireta do Municpio, de que seja exonervel ad nutum, salvo de Secretrio Municipal ou Diretor equivalente, bem como de Ministro da Repblica, Secretrio de Estado ou Secretrio Adjunto de Estado, Administrador Regional Estadual, Chefe de Misso Diplomtica temporria, Diretor de Autarquia em mbito Federal, Estadual ou em outro Municpio da Federao, desde que se afaste do exerccio da Vereana. Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 19 de maio de 1998. Eduardo Jos Lima de Freitas Presidente Josemar da Silva 1. Vice-Presidente Antnio Carlos Guedes Almas 1. Secretrio
EMENDA LEI ORGNICA N 17, DE 19 DE MAIO DE 1998 D nova redao ao 1. do art. 65 da Lei Orgnica Municipal A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2. do Art. 68 da Lei Orgnica Municipal e do 4. do Art. 185 do Regimento Interno, promulga a seguinte Emenda ao texto da referida Lei: Art. 1. O 1. do art. 65 da Lei Orgnica Municipal, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 65. [...] 1. No perder o mandato o Vereador investido em cargo de Ministro da Repblica, Secretrio de Estado ou Secretrio Adjunto de Estado, Administrador Regional Estadual, Chefe de Misso Diplomtica temporria, Secretrio Municipal ou Diretor equivalente, Diretor de Autarquia ou Fundao em mbito Federal, Estadual ou em outro Municpio da Federao, desde que se afaste do exerccio da Vereana. Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 19 de maio de 1998. Eduardo Jose Lima de Freitas Presidente Josemar da Silva 1. Vice-Presidente Antnio Carlos Guedes Almas 1. Secretrio
EMENDA LEI ORGNICA N 18, DE 17 DE JUNHO DE 1998 Altera dispositivos. A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2. do art. 68 da Lei Orgnica Municipal e do 4. do art. 185 do Regimento Interno, promulga a seguinte Emenda ao texto da referida Lei: Art. 1. O art. 156 da Lei Orgnica Municipal passa a viger com a seguinte redao: Art. 156. Fica criado o Fundo Municipal de Assistncia Social, a ser gerido pelo Conselho Municipal de Assistncia Social. Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 17 de junho de 1998. Eduardo Jos Lima de Freitas Presidente Josemar da Silva Vice-Presidente Antnio Carlos Guedes Almas 1. Secretrio
EMENDA LEI ORGNICA N 19, DE 17 DE NOVEMBRO DE 1998 Altera disposio e d outras providncias. A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2. do art. 68 da Lei Orgnica Municipal, promulga a seguinte Emenda ao texto da referida Lei: Art. 1. O art. 23 da Lei Orgnica Municipal, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 23. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio, os Servidores nomeados para cargos de provimento efetivo, em virtude de concurso pblico. Pargrafo nico. Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para esta finalidade. Art. 2. Fica revogado o art. 25 da Lei Orgnica Municipal. Art. 3. O inciso XIX do art. 61 da Lei Orgnica Municipal, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 61. [...] XIX fixar, atravs de Lei de sua iniciativa, os subsdios do Prefeito, do VicePrefeito e dos Secretrios Municipais, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4., 150, II, 153, III, 2., I da Constituio Federal, com as alteraes da Emenda Constitucional n 19, de 4 de junho de 1998. Art. 4. O art.61 da Lei Orgnica Municipal passa a vigorar acrescido do seguinte inciso XX: Art. 61. [...]
XX atravs de Lei de sua iniciativa, fixar o subsdio dos Vereadores, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Estaduais, observado o que dispem os arts. 39, 4., 57, 7, 150, II, 153, III e 153, 2., I, da Constituio Federal, com as alteraes da Emenda Constitucional n 19, de 4 de junho de 1998. Art. 5. O inciso I do art. 70 da Lei Orgnica Municipal, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 70. [...] I Criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos na Administrao Direta e autarquias ou aumento de sua remunerao, observado o disposto no inciso XIX do art. 61. Art. 6. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 17 de novembro de 1998. Eduardo Jos Lima de Freitas Presidente Josemar da Silva Vice-Presidente. Antnio Carlos Guedes Almas 1. Secretrio
EMENDA LEI ORGNICA N 20, DE 18 DE JANEIRO DE 1999 D nova redao ao artigo 130. A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2. do art. 68 da Lei Orgnica Municipal e do 4. do art. 185 do Regimento Interno, promulga a seguinte Emenda ao texto da referida Lei: Art. 1. Fica revogada a Emenda de n 11 ao art. 130 da Lei Orgnica Municipal. Art. 2. O art. 130 da Lei Orgnica Municipal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 130. vedada a criao de Aterros Sanitrios em qualquer rea do Municpio sem a prvia autorizao dos rgos competentes ligados ao meio ambiente. Art. 3. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 18 de janeiro de 1999. Paulo Rogrio dos Santos Presidente Jlio Carlos Gasparette Vice-Presidente Joo Batista Barbosa Jnior 1. Secretrio
EMENDA LEI ORGNICA N 21, DE 17 DE JUNHO DE 1999 D nova redao ao inciso XVI do art. 86.
A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2. do art. 68 da Lei Orgnica Municipal e do 4. do art. 185 do Regimento Interno, promulga a seguinte Emenda ao texto da referida Lei: Art. 1. O inciso XVI do art. 86, da Lei Orgnica Municipal passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 86. [...] XVI Colocar disposio da Cmara at o dia 20(vinte) de cada ms, em duodcimos, independentemente de requisio, os recursos correspondentes s suas dotaes oramentrias, ai compreendidos os crditos suplementares e especiais, mediante depsito em conta prpria, vedada a reteno ou restrio ao repasse ou emprego dos recursos atribudos ao legislativo, sob pena de crime de responsabilidade. Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 17 de junho de 1999. Paulo Rogrio dos Santos Presidente Jlio Carlos Gasparette 1. Vice-Presidente Antnio Carlos Guedes Almas Secretrio ad hoc
EMENDA LEI ORGNICA N 22, DE 27 DE ABRIL DE 2001 D nova redao ao art. 55 que trata da convocao do Prefeito e Vice-Prefeito Cmara Municipal. Projeto de autoria do Vereador Lafayette Andrada. A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2 do art. 68 da Lei Orgnica Municipal e do 4 do art. 185 do Regimento Interno, promulga a seguinte Emenda ao texto da referida Lei: Art. 1. O art. 55 da Lei Orgnica do Municpio passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 55. A Cmara Municipal, a requerimento de qualquer Vereador, aprovado por maioria absoluta poder convocar o Prefeito Municipal ou seu Vice-Prefeito para prestar esclarecimentos sobre assunto previamente determinado, importando em infrao poltico-administrativa o seu no comparecimento sem justificao adequada. Pargrafo nico. Os Agentes referidos no caput deste artigo podero comparecer Cmara Municipal ou a qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa mediante entendimentos com a Mesa da Cmara, para expor assunto de relevante interesse do municpio. Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 27 de abril de 2001. Isauro Calais Presidente Romilton Faria Vice-Presidente,
Carlos Alberto Gasparete 1. Secretrio.

EMENDA LEI ORGNICA N 23, DE 19 DE JUNHO DE 2001 D nova redao ao inciso X do art. 86 e aos arts. 105 e 106 da Lei Orgnica Municipal. Projeto de autoria da Mesa Diretora. A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2 do art. 68 da Lei Orgnica Municipal e do 4 do art. 185 do Regimento Interno, promulga a seguinte Emenda ao texto da referida Lei: Art. l. O inciso X do art. 86 e os arts. 105 e 106 da Lei Orgnica Municipal, passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 86. [...] X encaminhar Cmara at 31 de maro de cada ano subsequente Prestao de Contas e os balanos do exerccio findo. Art. 105. Os Projetos de Lei do Plano Plurianual, das Diretrizes Oramentrias e do Oramento Anual, sero enviados pelo Prefeito Cmara Municipal, nos seguintes prazos: I o do Plano Plurianual at o dia 30 de setembro do primeiro ano do mandato do Chefe do Poder Executivo e devolvido para sano at o encerramento da Sesso Legislativa; II o de Diretrizes Oramentrias at o dia 15 de maio e devolvido para sano at 15 de julho de cada ano; III o do Oramento Anual at o dia 30 de setembro de cada ano e devolvido para sano at o encerramento da Sesso Legislativa. Art. 106. A Prestao de Contas do exerccio anterior ser encaminhada pelo Prefeito Cmara Municipal, at 31 de maro. Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 19 de junho de 2001. Isauro Calais Presidente Carlos Alberto Gasparete 1. Secretrio.
EMENDA LEI ORGNICA N 24, DE 20 DE JUNHO DE 2001 D nova redao ao art. 56, que trata da convocao de Secretrios Cmara Municpal. Projeto de autoria do Vereador Lafayette Andrada. A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2 do art. 68 da Lei Orgnica Municipal e do 4 do art. 185 do Regimento Interno, promulga a seguinte Emenda ao texto da referida Lei:
Art. l. O art. 56 da Lei Orgnica do Municpio passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 56. A Cmara Municipal poder convocar, a requerimento de qualquer Vereador, por maioria de seus membros, Secretrio Municipal, Diretores ou Presidente de Autarquias ou quaisquer titulares de rgo diretamente subordinado Prefeitura Municipal para, pessoalmente, prestarem informaes sobre assunto previamente determinado, importando em crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada. Pargrafo nico. Os Agentes referidos no caput deste artigo podero comparecer Cmara Municipal ou a qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e mediante entendimentos com a Mesa da Cmara, para expor assunto de relevncia de sua Pasta. Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 20 de junho de 2001. Isauro Calais Presidente Carlos Alberto Gasparete 1. Secretrio
EMENDA LEI ORGNICA N 25, DE 21 DE SETEMBRO DE 2001 Altera os arts. 64 e 73 da Lei Orgnica Municipal. Projeto de autoria do Vereador Romlton Faria. A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2 do art. 68 da Lei Orgnica Municipal e do 4 do art. 185 do Regimento Interno, promulga a seguinte Emenda ao texto da referida Lei: Art. 1. Os arts. 64 e 73 da Lei Orgnica Municipal passam a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 64. [...] l. [...] 2. Nos casos dos incisos I e II, a perda do mandato ser declarada pela Cmara por maioria de 2/3 (dois teros), mediante provocao da Mesa ou de Partido Poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa, obedecidas as formalidades do Decreto Lei 201/67. 3. [...] Art. 73. [...] 1. O Prefeito, considerando o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, eta-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores. 2. [...] 3. [...] 4. A apreciao do veto pelo Plenrio da Cmara ser dentro de 30 (trinta) dias a contar de seu recebimento, em uma s discusso e votao, com Parecer ou sem ele, considerando-se rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores. 5. [...]
6. [...] 7. [...] Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 21 de setembro de 2001. Isauro Calais Presidente Carlos Alberto Gasparete 1. Secretrio.
EMENDA LEI ORGNICA N 26, DE 05 DE DEZEMBRO DE 2001 Acrescenta pargrafos ao art. 75 da Lei Orgnica Municipal. Projeto de autoria do Vereador Barbosa Jnior. A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2 do art. 68 da Lei Orgnica Municipal e do art. 248 do Regimento Interno, promulga a seguinte Emenda ao texto da referida Lei: Art. 1. Ficam acrescentados ao art. 75 da Lei Orgnica Municipal, os seguintes pargrafos: 1. A Sociedade Civil, atravs de seus setores organizados, poder apresentar sugestes, propostas ou equivalentes Comisso de Projetos Populares da Cmara Municipal de Juiz de Fora. 2. Procedida a anlise pela Comisso de Projetos Populares esta, se assim o entender, encaminhar nos termos regimentais a proposio para deliberao da Casa. Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 05 de dezembro de 2001. Isauro Calais Presidente Romilton Antnio de Faria 1. Vice-Presidente Carlos Alberto Gasparete 1. Secretrio
EMENDA LEI ORGNICA N 27, DE 28 DE FEVEREIRO DE 2002 Altera dispositivo e d outra providncia. Projeto de autoria do Vereador Barbosa Jnior. A Mesa da Cmara Municipal de Juiz de Fora, nos termos do 2 do art. 68 da Lei Orgnica Municipal e do art. 248 do Regimento Interno, promulga a seguinte Emenda ao texto da referida Lei: Art. 1. O 3 do art. 51 da Lei Orgnica Municipal, alterado pela Emenda n 12, de 19 de novembro de 1996, passa a ter a seguinte redao: Art. 51. [...]
3. A Mesa da Cmara, eleita para um mandato de 2 (dois) anos, compe-se do Presidente, 1. Vice-Presidente, 2. Vice-Presidente, 1. Secretrio e 2. Secretrio, os quais se substituiro nesta ordem, nos termos do que preceitua o Regimento Interno, podendo ser reeleitos para qualquer cargo, para um nico perodo subseqente. Art. 2. Fica suprimido o 5 do art. 51 da Lei Orgnica Municipal. Art. 3. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Palcio Barbosa Lima, 28 de fevereiro de 2002. Isauro Calais Presidente Romilton Antnio de Faria 1. Vice Presidente Carlos Alberto Gasparete 1. Secretrio (Publicada em 02.03.02)
ADENDO ESPECIAL
Textos originais dos artigos alterados da Lei Orgnica do Municpio de Juiz de Fora, promulgada em 05.04.90 Art. 23. O acesso ao quadro de funcionalismo s se dar por concurso pblico e o servidor aprovado ser estvel aps 2 (dois) anos de efetivo exerccio. Pargrafo nico. A Lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado, para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico.
...................................................................................................................... .............. Art. 25. assegurada aos servidores pblicos isonomia de vencimentos para cargos e atribuies semelhantes do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo, Legislativo e Fundaes, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. ...................................................................................................................... .............. Art. 30. O servidor pblico eleito para a diretoria do Sindicato dos Servidores Pblicos Municipais poder afastar-se do seu cargo, emprego ou funo, durante o perodo do mandato, sem prejuzo em seus salrios e direitos, em nmeros a serem negociados entre a categoria e a Administrao. ...................................................................................................................... .............. Art. 43. A tarifa cobrada pelo rgo executor dos servios de saneamento bsico do Municpio, no que se refere a esgoto residencial unifamiliar, no poder ultrapassar 60% (sessenta por cento) do valor cobrado pela tarifa de fornecimento de gua mensalmente. 1. As demais categorias de unidades residenciais podero beneficiar-se da reduo estabelecida no caput deste artigo, quando promoverem o tratamento primrio de seu afluente, conforme projeto aprovado pelo rgo executor dos servios. 2. As categorias no residenciais tero a tarifa de esgoto cobrada proporcionalmente ao grau de poluio ou contaminao de seu afluente, segundo regulamentao do rgo executor do servio. ...................................................................................................................... .............. Art. 48. O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal composta de vereadores eleitos como representantes do povo na forma da Lei. ...................................................................................................................... .............. Art. 51. [...] 3. A Mesa da Cmara, eleita para um mandato de 2 (dois) anos, compe-se do Presidente, do Vice-Presidente e do Secretrio, os quais se substituiro nesta ordem. [...] 5. vedada a reconduo dos membros da mesa aos mesmos cargos na eleio imediatamente subseqente. ...................................................................................................................... ..............
Art. 54. A maioria, a minoria, as representaes partidrias com nmero de membros superior a 1/10 (um dcimo) da composio da Casa e os blocos parlamentares tero Lder e Vice-Lder. 1. A indicao dos Lderes ser feita Mesa da Cmara em documento subscrito pelos membros das representaes majoritrias, minoritrias, blocos parlamentares ou Partidos Polticos nas 24 (vinte e quatro) horas que se seguirem instalao do primeiro perodo legislativo anual. ...................................................................................................................... .............. Art. 55 A convocao do Prefeito e do Vice-Prefeito, a requerimento de qualquer vereador, aprovada por maioria absoluta da Cmara, torna obrigatrio seu comparecimento. ...................................................................................................................... .............. Art. 56 Por deliberao da maioria de seus membros, a Cmara poder convocar Secretrio Municipal ou Diretor para, pessoalmente, prestar informaes acerca de assuntos previamente estabelecidos. ...................................................................................................................... .............. Art. 60. Compete Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre todas as matrias de competncia do Municpio e, especialmente: ...................................................................................................................... .............. Art. 61. [...] XIV criar Comisso Parlamentar de Inqurito sobre fato determinado e prazo certo, mediante requerimento da maioria absoluta de seus membros; [...] XIX fixar, observado o que dispem os artigos 37, XI; 150, II; 153, III e 153, 2., I da Constituio Federal, a remunerao do Prefeito e Vice-Prefeito e dos Vereadores em cada Legislatura para a subseqente. ...................................................................................................................... .............. Art. 63. [...] II [...] a) ocupar cargo, funo ou emprego, na Administrao Pblica direta ou indireta do Municpio, de que seja exonervel ad nutum, salvo o cargo de Secretrio Municipal ou Diretor equivalente, desde que se licencie do exerccio do mandato; ...................................................................................................................... .............. Art. 64. [...] 2. Nos casos dos incisos I e II, a perda do mandato ser declarada pela Cmara por voto secreto e maioria de 2/3 (dois teros), mediante provocao da Mesa ou de Partido Poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa. ...................................................................................................................... .............. Art. 65. [...] 1. No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o vereador investido no cargo de Secretrio Municipal ou Diretor Equivalente.
...................................................................................................................... .............. Art. 70. [...] I criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos na Administrao Direta e Autarquias ou aumento de sua remunerao; [...] IV matria oramentria e tributria e a que autoriza a abertura de crdito ou concede auxlios, prmios e subvenes. ...................................................................................................................... .............. Art. 73. [...] 1. O Prefeito, considerando o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos vereadores em escrutnio secreto. [...] 4. A apreciao do veto pelo Plenrio da Cmara ser, dentro de 30 (trinta) dias a contar de seu recebimento, em uma s discusso e votao, com Parecer ou sem ele, considerando-se rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos vereadores em escrutnio secreto. ...................................................................................................................... .............. Art. 86. [...] [...] X encaminhar Cmara, at 1 (primeiro) de maro de cada ano subseqente, a prestao de contas e os balanos do exerccio findo; [...] XIII prestar Cmara, no prazo de 15 (quinze) dias, as informaes pela mesma solicitadas, salvo prorrogao a seu pedido e por prazo determinado, em face da complexidade da matria ou da dificuldade de obteno, nas respectivas fontes, dos dados pleiteados; [...] XVI colocar disposio da Cmara, dentro de 10 (dez) dias de sua requisio, as quantias que devam ser despendidas de uma s vez* e, at o dia 20 (vinte) de cada ms, os recursos correspondentes s suas dotaes oramentrias, compreendendo os crditos suplementares e especiais;
* artigo 86, XVI, primeira parte declarado inconstitucional na ADIn n. 32/92.
...................................................................................................................... .............. Art. 105. O Projeto de Lei Oramentria referente ao exerccio subseqente ser encaminhado pelo Prefeito Cmara Municipal at 30 (trinta) de setembro e apreciado at novembro do ano em curso. ...................................................................................................................... .............. Art. 106. A Prestao de Contas do exerccio anterior ser encaminhada pelo Prefeito Cmara Municipal at 1 (primeiro) de maro e aprovada at maio. ...................................................................................................................... ..............
Art. 130. vedada a criao de aterros sanitrios margem de rios, lagoas e junto a mananciais. ...................................................................................................................... .............. Art. 142. [...] Pargrafo nico. Os professores da Rede Municipal de Educao, que lecionarem em classes de alunos portadores de deficincia mental, auditiva e visual, tero direito a um acrscimo de 20% (vinte por cento) em sua remunerao. ...................................................................................................................... .............. Art. 156. Fica criado o Fundo Municipal de Apoio Social, a ser gerido pelo rgo do Conselho de Defesa Social, previsto no art. 112 desta Lei Orgnica.
NDICE ALFABTICO-REMISSIVO DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE JUIZ DE FORA
A
Administrao Pblica cargo, emprego ou funo; acumulao; vedao ao Vereador: arts. 63, I, b; 63, II, a cargo ou funo; acumulao; vedao ao Prefeito: art. 88 Conselho Comunitrio Municipal; atribuio: art. 7 documentao governamental; gerncia: art. 13, 2 fiscalizao; atribuio da Cmara Municipal: art. 61, XVIII fiscalizao; povo: art. 3, 1, V moradias populares; promoo e execuo; programas: art. 210 rgos; constituio: art. 6 participao; povo: arts. 3, 1, IV; 7; 14, pargrafo nico quadro de cargos e funes; publicao obrigatria: art. 22 Secretaria Municipal de Meio Ambiente; criao: DGT, art. 5 secretarias e departamentos; criao; estruturao e atribuies: arts. 60, XII; 70, III servios e obras; competncia: art. 86, XIV Adolescente vide Criana e Adolescente guas pluviais; competncia: art. 5, pargrafo nico, b saneamento bsico: arts. 128; 129 Anistia Fiscal autorizao; Cmara Municipal: art. 60, II projeto de interesse social; iniciativa; Cmara Municipal: art. 60, XIX Aposentadoria vide Servidor Pblico Assistncia Social adolescncia; proteo: art. 155 descentralizao adminitrativa: art. 158, I diretrizes: art. 158 entidades filantrpicas: art. 157 famlia; proteo: art. 155 formulao de polticas e controle de aes: arts. 158, II; 159 infncia; proteo: art. 155 maternidade; proteo: art. 155 objetivos: art. 155 oramento: art. 158 pessoa portadora de deficincia; organismo executivo: art. 159 povo; formulao de polticas e controle de aes: art. 158, II programas; coordenao e execuo: art. 161 velhice; proteo: art. 155 Associativismo apoio; estmulo: art. 203, VII Autarquia art. 6, pargrafo nico, I cargo; emprego ou funo; impedimento: art. 63, I, a obras pblicas; execuo: art. 40, pargrafo nico regime jurdico nico: art. 14
B
Bens vide tambm Patrimnio Pblico concesso administrativa de uso; autorizao: art. 60, VIII do Municpio; administrao e alienao: art. 86, XXV imveis; alienao; autorizao legislativa : arts. 9, 1; 60, IX imveis; alienao; iniciativa; Prefeito: art. 12 imveis; aquisio; avaliao prvia; autorizao legislativa: arts. 8; 60, X imveis; concesso de direito real de uso; autorizao; preferncia: arts. 9, 2; 60, VII imveis; inaproveitveis; avaliao prvia; autorizao legislativa: arts. 10; 60, IX mveis e imveis; alienao; avaliao prvia; licitao: arts. 9, caput; 11 mveis; alienao; dispensa de autorizao legislativa: art. 11 permuta: arts. 9, 1, II; 11, II Unio; transferncia ao Municpio: DGT, art. 12
C
Calamidade Pblica defesa social; atividades de socorro e assistncia: art. 111, II Cmara Municipal vide tambm Poder Legislativo, Processo Legislativo e Vereadores atribuies: arts. 60; 61 cargos; criao, extino e vencimentos: arts. 58, II; 60, XI; 61, IV cargos; provimento: art. 61, III Comisso de Sindicncia; instituio: art. 53 Comisso Parlamentar de Inqurito; instituio: arts. 53; 61, XIV competncia privativa: arts. 61; 71 composio: arts. 48; 49 convnios; acordos; deliberao: art. 61, XI denominao; bens prprios, vias e logradouros pblicos: art. 60, XVI distritos; criao: art. 4 emprstimo; autorizao: art. 61, IX funcionamento: art. 51 inconstitucionalidade; lei ou ato normativo municipal; deciso: art. 59, VIII interveno no Municpio; solicitao: art. 59, IX; 61, XVI legislatura; durao: art. 48, pargrafo nico liderana partidria: art. 54, caput, 1. e 2. Mesa Diretora; ausncia; Presidncia; Vereador mais idoso: art. 51, 4 Mesa Diretora; competncia: art. 58 Mesa Diretora; componente; destituio: art. 52 Mesa Diretora; composio: art. 51, 3 Mesa Diretora; eleio: arts. 51, 1; 61, I Mesa Diretora; mandato: art. 51, 3 Mesa Diretora; pedido de informaes; Poder Executivo: art. 57 Mesa Diretora; reeleio: art. 51, 3 pedido de informaes; Prefeito: art. 86, XIII plano virio; elaborao: art.187 Poder Executivo; fiscalizao: arts. 55; 61, XVIII poltica de transporte coletivo: art.187 Prefeito; autorizao; ausncia: art. 61, VI Prefeito; convocao: art. 55 Prefeito; declarao de vacncia do cargo: art. 90 Prefeito; infraes poltico-administrativos; processo; julgamento: art. 90, 2 Prefeito; julgamento: art. 61, XVII Prefeito; licena; concesso: art. 61, V Prefeito; perda do mandato; decretao: art. 61, VIII
Prefeito; tomada e julgamento das contas: art. 61, VII, X Presidente; competncia: art. 59 Presidente; exerccio da administrao municipal: arts. 81; 82, II Presidente; promulgao de resolues e leis excepcionalmente: arts. 59, IV, V; 73, 7 prestao de contas; Prefeito; Comisso Especial: art. 61, X projeto de lei; solicitao de urgncia; prazo; apreciao: art. 72 Regimento Interno: art. 61, II representao judicial e extrajudicial; Presidente: art. 59, I requerimentos; Prefeito: art. 86, XIII Secretrios; Gerentes e Diretores Municipais; Diretores de Autarquias; convocao: art. 56 servios administrativos; organizao: arts. 61, III, IV; 71, II subsdios; fixao: art. 61, XIX, XX Vereadores; compromisso e posse: art. 51, 6 Vereadores; declarao de bens: art. 51, 6 Vereadores; julgamento: art. 61, XVII Vereadores; licena; concesso: arts. 61, V; 65 Vereadores; nmero: arts. 48; 50 Vereadores; perda do mandato; decretao: art. 61, VIII Vereadores; posse: art. 51, 1 e 2 Veto; Plenrio; apreciao: art. 73, 4 e 6 Vice-Prefeito; convocao: art. 55 Vice-Prefeito; licena; concesso: art. 61, V Vice-Prefeito; julgamento: art. 61, XVII
Cargos Pblicos acesso; concurso pblico: art. 23 acesso; discriminao; vedao: art. 24 assessoria de comunicao social; constituio: art. 163 Cmara Municipal; criao; transformao; extino; vencimentos: art. 60; XI cargos em comisso; funes de confiana: art. 26 contratao por tempo determinado: art. 58, VI Administrao Direta; criao, transformao e extino; vencimentos; lei; iniciativa do Prefeito: art. 70, I deficiente; reserva: art. 34 estabilidade; aquisio; avaliao de desempenho: art. 23 e pargrafo nico magistrio pblico; acesso: art. 132, V quadro de pessoal: DGT, art. 1 Cidadania prerrogativa; iniciativa popular; projeto de lei: art. 75 Cidado exerccio do poder: art. 3, 1 e 2 iniciativa popular; projeto de lei: art. 75 participao; tribuna livre: DGT, art. 3 Cincia e Tecnologia desenvolvimento cientfico; pesquisa; difuso e capacitao tecnolgica: art. 217 Empresa Brasileira de Capital Nacional; incentivos: art. 219 estrutura administrativa; criao: art. 220 Comrcio ambulante; definio: art. 216, 1 vias e logradouros pblicos; permisso de uso: art. 216 Comisses crime de responsabilidade; Prefeito; comisso processante; criao: art. 90, 2, d especial; avaliao de desempenho; servidor; estabilidade: art. 23, pargrafo nico Finanas, Oramento e Fiscalizao Financeira; tomada de contas do Prefeito: art. 106, 2, I
Parlamentar de Inqurito; composio e competncia: art. 61, XIV permanente; criao avaliao de convnios e concesses: DGT, art. 2 prestao de contas; do Prefeito; comisso especial: art. 61, X Projetos Populares: art. 75, 1 e 2 Sindicncia e Parlamentar de Inqurito; Cmara Municipal: art. 53
Comunicao assessorias de comunicao; constituio: art. 163 Conselho Municipal; criao: art.164 liberdade: art. 162 poderes pblicos; empresa de economia mista: art. 163 servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens; concesso pblica ao Municpio; conselho diretor: art. 165 Concurso Pblico vide tambm Cargo Pblico ingresso; assessoria de comunicao social: art. 163 ingresso; magistrio pblico: art. 132, V servidor pblico; estabilidade: art. 23 Conselhos Municipais Agricultura, Pecuria e Abastecimento; criao: art. 200 Assistncia Social; Fundo Municipal de Assistncia Social: art. 156 Comunicao Social; criao: art. 164 Comunitrio Municipal; competncia: art. 7 Criana e Adolescente; criao: art. 112 Defesa Social; criao: art. 112 Defesa Social; entidades filantrpicas de assistncia social; avaliao: art. 157 Desporto e Lazer; criao: art. 149 Educao; criao: art. 141 Esportes; representantes dos clubes amadores: art. 150 Meio Ambiente; criao: art. 169 Meio Ambiente; fiscalizao: art. 129, 5 Permanente de Poltica Pblica; instituio: DGT, art. 21 Prefeito; assessoramento: art. 77 regulamentao; prazo: DGT, art. 24 Sade; criao: art. 121, III Sade; Fundo Municipal de Sade; gesto: art. 122, 2 Sade; servios; aprovao: art. 122, 3 sociedade civil; participao: art. 77, pargrafo nico Transporte; criao: art. 194 Consumidor defesa: art. 185 informaes; impostos municipais; servios: art. 96 Contribuio vide tambm Tributos funo social: art. 207, VIII instituio: arts. 94; 97 instituies de Ensino Pblico Municipal; obrigatoriedade; vedao: art. 137 Contribuinte contas do Municpio; exame e apreciao: art. 106, 1 e 2 Convnios autorizao; deliberao: arts. 60, XIV; 61, XI entes federados; obras e servios de interesse comum: art. 44 entidades particulares; obras e servios de interesse comum: art. 44
Cooperativa apoio; estmulo: art. 203, VII Cor discriminao; proibio: art. 24 Crditos especiais; abertura; atribuio: arts. 58, III; 71, I projeto de lei; iniciativa do Prefeito: art. 70, IV suplementares; abertura; atribuio: arts. 58, III; 71, I Criana e Adolescente acompanhamento mdico e odontolgico; rede pblica de ensino: art. 134 Conselho Municipal da Criana e do Adolescente; criao: art. 112 servidora pblica; amamentao: art. 27 direitos; informao: art. 136, II educao; ensino bsico; iniciao profissional: art. 132, VIII ensino; contedos: art. 136, II entidades filantrpicas: art. 157 exames e tratamento oftalmolgico e fonoaudiolgico: art. 134 proteo; assistncia social: art. 155 rede bsica de servio de sade: art. 125 Crimes Prefeito; cargo; vacncia: art. 90, I Prefeito; infraes poltico-administrativos; processo; julgamento; Cmara Municipal: art. 90, 2 Prefeito; processo e julgamento: art. 90, 1, VII, a e b Vereadores; condenao; suspenso: art. 66 Crimes de Responsabilidade Diretores ou equivalentes: arts. 56; 57 Prefeito: arts. 55; 90, 1 e 2, III Prefeito; dotao oramentria; repasse Cmara Municipal: art. 86, XVI Prefeito; processo e julgamento: art. 90, 1, VII, a e b Secretrios Municipais: art. 57 Vereadores: arts. 64, II e III Cultura direitos: art. 151 documentao governamental: art. 13, 2 garantias de acesso: art. 151 grupos tnicos; proteo: art. 113 incentivo: art. 13, 3 patrimnio cultural; acessibilidade: art. 45 patrimnio cultural; constituio: art. 13 patrimnio cultural; danos e ameaas; punio: arts. 13, 4; 152, pargrafo nico patrimnio cultural; promoo e proteo : art. 13, 1 patrimnio cultural; tombamento: art. 153; DGT, art. 6 tombamento; proprietrios; incentivos; preservao: art. 152 tombamento; unidades de conservao: DGT, art. 6
D
Danos Meio Ambiente; punio: art. 175, 3 patrimnio cultural: arts. 13, 4; 152, pargrafo nico sade: art. 171, 3 Transporte Coletivo; usurios: art. 193
Decoro Parlamentar Vereador; abuso de prerrogativas : art. 64, 1 Vereador; percepo de vantagens ilcitas ou imorais: art. 64, 1 Vereador; perda do mandato: art. 64, II Decreto expedio: art. 86, VI Decreto Legislativo Prefeito; cassao do mandato: art. 90, 2, m processo e elaborao: art. 67, IV publicao; atribuio; Presidente da Cmara Municipal: art. 59, VI Defesa social; dever do Municpio: art. 111 Deficiente vide Portadores de Deficincia Deputado Estadual subsdio; limite para Vereadores: art. 61, XX Desapropriao funo social; propriedade: art. 207 necessidade ou utilidade pblica; interesse social ou urbanstico: art. 86, V sade; servios de natureza privada: art. 120, 3 urbanizao; loteamento popular: art. 212, pargrafo nico Desenvolvimento atividades de recreao, desporto e lazer: art. 148, III e IV ensino; aplicao; recursos: art. 108 equipamentos para portadores de deficincia: art. 126 Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado: art. 60, XIII tecnologias e teraputicas; portadores de deficincia: art. 126 Desportos Conselho Municipal; criao: art. 149 direito: art. 148 incentivos fiscais: art. 148, V princpios: art. 148 Dignidade da Pessoa Humana moradias populares: art. 210 racismo; discriminao; repdio: art. 114 Diretores auxlio ao Prefeito; Poder Executivo: art. 91 convocao; Cmara Municipal: art. 56 convocao; Cmara Municipal; no atendimento; implicaes: art. 56, pargrafo nico criao; estruturao e atribuies: arts. 60, XII; 70, III exonerao: art. 91, 1 incompatibilidades: art. 89 nomeao: art. 91, 1 Prefeito; delegao de atribuies: art. 87 Diretrizes Oramentaris vide tambm Oramento Prefeito; envio Cmara Municipal: art. 86, IX projeto de lei; iniciativa do Poder Executivo: art. 99, II
votao; Cmara Municipal: art. 60, III Discriminao mulher; acesso; mercado de trabalho: art. 118, I repdio: art. 114 servidor pblico; cargos: art. 24 servio pblico; acesso: art. 24 Distrito vide tambm Municpio criao: art. 4 Documentao Governamental Administrao Pblica; gerncia: art. 13, 2
E
Ecologia vide Meio Ambiente Educao vide tambm Ensino alunos de escolas rurais; regies agrcolas; direitos: art. 135 bolsas de estudo: art. 108, pargrafo nico cooperao tcnica e financeira; Municpio; estado; unio: art. 131, 2 creche e pr-escola; gratuidade: art. 133, V dever do Poder Pblico: arts. 131; 133; 146 direo escolar; eleio: art. 140 direito e dever: art. 131 escolas comunitrias: confessionais e filantrpicas: art. 109 escolas pblicas; oferta insuficiente: art. 109 escotismo: art. 131, 3 fundaes pblicas e entidades filantrpicas e comunitrias: art. 133, IV garantias: art. 133 gesto escolar: art. 140 material escolar: art. 147 rgo consultivo; poderes: art. 145 plano bienal de educao: art. 138 portador de deficincia; atendimento especializado: art. 133, III portador de deficincia; educao bsica e profissionalizante: art. 142 pr-escolar; promoo: art. 131, 1 princpios: art. 132 recenseamento: art. 133, 2 sistema educacional: art. 132 IX taxas; contribuies; vedao: art. 137 zona rural e periferia; atuao prioritria: art. 131, 1 Elegibilidade vide Eleio Eleio elegibilidade; condies; Prefeito e Vice-Prefeito: art. 76, pargrafo nico elegibilidade; condies; Vereadores: art. 49, pargrafo nico povo; poder; exerccio indireto: art. 3, 2 Prefeito e Vice-Prefeito: arts. 5, I; 78 Vereadores: art. 5, I; 49 Empresa privada Prefeito e Vice-Prefeito; impedimentos: art. 88, 1
Empresa Pblica art. 6, pargrafo nico, II regime jurdico nico: art. 14 Emprstimos autorizao: art. 61, IX concesso: art. 60, IV obteno: art. 60, IV Prefeito; prvia autorizao; Cmara Municipal: art. 86, XXIV Ensino vide tambm Educao aplicao de recursos: art. 108 atendimento psicolgico; competncia do Municpio: art. 123, VI contedos: art. 136 fundamental: art. 133, I, VII iniciativa privada: art. 110 mdio: art. 131, 1 mdio; gratuidade: art. 133, II noturno regular: art. 133, VI obrigatrio; no oferecimento: art. 133, 1 orientao educacional: art. 133, VIII
F
Fauna vide tambm Meio Ambiente Poder Pblico; atribuio: art. 175, IV proteo: art. 166, III Flora vide tambm Meio Ambiente hortos florestais: art. 170 Poder Pblico; atribuio: art. 175, IV proteo: art. 166, III Funo Social propriedade urbana; cumprimento: art. 95 propriedade; cidade; instrumentos: art. 207 Funcionrio Pblico vide Servidor Pblico Fundao Pblica art. 6, pargrafo nico, IV Fundos Assistncia Social; criao: art. 156 Municipal de Transporte; administrao: art. 198 Sade; administrao: arts. 122, 2; 123, III
G
Gestante vide Maternidade Greve direito; servidor pblico: art. 29
Guarda Municipal criao: art. 116 regulamentao; prazo: DGT, art. 14
H
Habitao diretrizes: DGT, art. 19, 3 financiamento; populao de baixa renda: DGT, art. 19, 4 e 5 moradias populares: art. 210 Plano Municipal de Habitao; prazo para elaborao: DGT, art. 19, 6
I
Idade discriminao; proibio: art. 24 Impostos vide tambm Tributos instituio: art. 97 minicipais: art. 94 funo social; progressividade: art. 207, I propriedade predial e territorial urbana; progressividade: art. 95 Imposto sobre Propriedade Predial e Territorial Urbana IPTU progressividade: art. 95 Incentivos Fiscais desporto e lazer: art. 148, V patrimnio histrico: art. 151, III plano plurianual: art. 100 produo cultural e artstica: art. 151, III Inconstitucionalidade Lei ou Ato Municipal; Presidente da Cmara Municipal; representao: art. 59, VIII Infncia vide Criana e Adolescente Interveno estadual no Municpio; solicitao: art. 61, XVI
L
Lazer atividades: art. 148 III, IV, V Conselho Municipal de Desporto e Lazer; criao: art. 149 incentivos fiscais: art. 148, V Legislatura art. 48, pargrafo nico Lei Orgnica confeco e distribuio: DGT, art. 27 emendas; iniciativa: art. 68 emendas; processo legislativo: art. 67, I emendas; promulgao: arts. 58; 68, 2 emendas; votao; qurum: art. 68, 1 compromisso de defender e cumprir: art. 79
promulgao: art. 58, V reviso geral: DGT, art. 28 Leis vide Lei Orgnica, Processo Legislativo e Projeto de Lei Licitao dispensa: arts. 9, 1; 10; 11 obras pblicas; terceiros: art. 40, pargrafo nico permisso; concesso; nulidade: art. 41, pargrafo nico permisso; concorrncia pblica: art. 41 Limites do Municpio permetro urbano; delimitao; Cmara Municipal: art. 60, XV Loteamento autorizao; infra-estrutura mnima: art. 213 infra-estrutura; custeio: art. 213, 2 interdio: art. 128 normas: art. 5, V, pargrafo nico
M
Mandato Eletivo condenao criminal; suspenso: art. 66 Prefeito; perda: arts. 88, 2; 90, 2 servidor pblico; entidade de classe: art. 30 Vereador; perda: art. 64 Vice-Prefeito; extino: art. 80, 1 Vice-Prefeito; perda: art. 88, 2 Maternidade gestante; licena: art. 27 proteo; assistncia social: art. 155 rede bsica de servio de sade: art. 125 servidora pblica; licena gestante: art. 27 Meio Ambiente guas; pluviais: art. 5, pargrafo nico, b atividades mineradoras; legislao: DGT, art. 7, III Bacia da Represa de So Pedro: DGT, art. 6, VII Bacia da Represa Dr. Joo Penido: DGT, art. 6, VIII Bacia Hidrogrfica do Ribeiro Esprito Santo: DGT, art. 6, VI Bacia Hidrogrfica do Rio do Peixe: DGT, art. 6, V Bacia Hidrogrfica do Rio Paraibuna: DGT, art. 6, III Bosque Bairu: DGT, art. 6, XV cargas perigosas; armazenamento e transporte: art. 171, 3 Cascata do Vale do Ip: DGT, art. 6, XX Cdigo Sanitrio do Municpio; criao: DGT, art. 18 condutas e atividades lesivas: art. 166, VII condutas e atividades lesivas; reparao do dano: art. 175, 3 condutas e atividades lesivas; sanes administrativas: art. 175, 3 defesa e preservao; dever da coletividade e do Poder Pblico: art. 166 degradao ambiental; recuperao: art. 175, 2 degradao ambiental; responsabilidade: art. 166, VI desporto e lazer: art. 5, pargrafo nico, a equilbrio ecolgico; direito de todos: art. 166 Fazenda do Yung: DGT, art. 6, XVIII Fazenda So Judas Tadeu: DGT, art. 6, XVII
hortos florestais; implantao e manuteno: art. 170 incentivos; vedao a poluidores: art. 172 indstria blica; localizao; instalao: art. 171 indstrias e similares poluentes; preveno: art. 171, 1 Jardim Botnico Municipal: DGT, art. 15 lixo; legislao: DGT, art. 7, II loteamento; reas verdes; reservas; responsabilidade civil e criminal: art. 177, 2 Mata da Fazenda da Floresta: DGT, art. 6, XIII Mata da Grama: DGT, art. 6, XIV Mata do Krambeck: DGT, art. 6, XII meio rural; infraestrutura: art. 202, II Morro do Imperador: DGT, art. 6, I normas urbansticas: art. 5, V rgo executivo especfico: art. 175 Parque do Museu Mariano Procpio: DGT, art. 6, XIX Parque Halfeld: DGT, art. 6, XVI Parque Municipal da Lajinha: DGT, art. 6, X Pico da Grota: DGT, art. 6, II piscicultura: art. 179 Plano Municipal de Meio Ambiente e Recursos Naturais; elaborao e implantao: art. 168 programas ambientais; desenvolvimento; fomento: art. 167, V proteo de encostas; legislao: DGT, art. 7, I qualidade de vida; melhoria: art. 166 recursos hdricos e bacias hidrogrficas; racionalizao da utilizao: art. 173 recursos hdricos e do ar: art. 167, III recursos hdricos; atividades poluentes; proibio: art. 176 recursos hdricos; legislao: DGT, art. 7, III reflorestamento: art. 167, I, IV Reserva Biolgica Municipal do Poo dAnta: DGT, art. 6, IX Reserva Biolgica Municipal Santa Cndida: DGT, art. 6, XI Rio Cgado: DGT, art. 6, IV solo; conservao: art. 167, II terrenos com cobertura vegetal; incentivo fiscal: art. 102 unidades de conservao; prazo para demarcao: DGT, art. 6, pargrafo nico usinas nucleares; localizao: art. 171 zonas verdes: art. 5, pargrafo nico, a
Microempresa regulamentao pelo Municpio; prazo: DGT, art. 25 tratamento jurdico diferenciado: art. 183 Monoplio transporte; vedao: art. 189 Municpio autonomia poltica e financeira: arts. 1; 5 auxlios e subvenes; autorizao; Cmara Municipal: art. 60, V bens: art. 2, 2 competncia tributria: art. 5, II competncia; decorrncia : art. 5 contribuio financeira; vedao: art. 105, pargrafo nico distritos; criao: art. 4 hino; divulgao: DGT, art. 13 limitaes urbansticas: art. 5, V polticas em cincia e tecnologia: art. 220 sede: art. 2, 3 servio pblico local; organizao: art. 5, III smbolos: art. 2, 1 solo urbano; ocupao e planejamento: art. 5, IV
N
Negro escolas municipais; contedo: art. 136 material didtico; incluso: art. 145 I, II
O
Obras projeto unidades residenciais; populao de baixa renda: art. 46 Obras Pblicas acessibilidade; portadores de deficincia: art. 45 competncia: art. 39 convnios; consrcios: art. 44 execuo: art. 40, pargrafo nico relatrio circunstanciado do Prefeito; apresentao; Cmara Municipal: art. 86, XXII Operaes de Crdito autorizao: art. 61, IX concesso: art. 60, IV Prefeito; prvia autorizao; Cmara Municipal: art. 86, XXIV Oramento anual; plurianual; arts. 60, III; 86, IX; 105 aumento de despesas; vedao: art. 70, pargrafo nico contribuio; vedao: art. 105, pargrafo nico crditos suplementares: art. 60, III diretrizes oramentrias: arts. 60, III; 86, IX; 105 Lei oramentria anual; emendas: art. 104 plano diretor; metas: DGT, art. 22 plano plurianual: arts. 99; 100 Projeto de Lei; iniciativa do Prefeito: art. 70, IV Ordem Econmica fundamentos: art. 180 microempresa; tratamento jurdico diferenciado: art. 183 treinamento e difuso de tecnologias; populao de baixa renda: art. 184 Ordem Social fundamentos: art. 117 garantias: art. 118 segmentos marginalizados; atendimento gratuito, apoio e orientao jurdica: art. 118, pargrafo nico
P
Participao Popular deciso; Administrao Pblica: art. 3, 1, IV fiscalizao; Administao Pblica: art. 3, 1, V plebiscito: arts. 3, 1, I; 60, XVIII projeto de lei; Comisso de Projetos Populares da Cmara Municipal: art. 75, 1 projeto de lei; iniciativa popular: arts. 3, 1, III; 75 referendum: arts. 3, 1, II; 60, XVIII Patrimnio Cultural vide tambm Cultura acessibilidade: art. 45
constituio: art. 13 danos e ameaas; punio: arts. 13, 4; 152, pargrafo nico promoo e proteo : art. 13, 1 tombamento: art. 153
Patrimnio Pblico vide tambm Bens alienao; avaliao prvia: art. 9 alienao; bens mveis: art. 11 aquisio; bens imveis: art. 8 reas remanescentes e inaproveitveis; venda: art. 10 direito real de uso: art. 9, 2 doao: arts. 9, 1, I; 11, I licitao: art. 9, 1 permuta: art. 9, 1, II; 11, II Plano Diretor art. 204 e incisos aprovao: art. 60, XIII avaliao permanente: DGT, art. 19 competncia legislativa: art. 60, XIII oramento; plano plurianual; compatibilizao: DGT, art. 22 Plebiscito vide tambm Participao Popular convocao; Cmara Municipal: art. 60, XVIII exerccio pelo povo: art. 3, 1, I Poder Executivo vide tambm Prefeito arts. 76 a 91 atos; fiscalizao e controle: art. 61, XVIII diretrizes oramentrias; publicao: art. 103 exercico; Prefeito e auxiliares: art. 76 Fundo Municipal de Transporte; administrao: art. 198 iniciativa de leis: art. 99 organograma do quadro de pessoal: DGT, art. 1 poderes do Municpio: art. 2 rdio e televiso; concesso ao Municpio; Conselho Diretor: art. 165 tarifa do transporte coletivo; metodologia; Projeto de Lei: DGT, art. 26 transferncia ao Municpio de bens imveis da Unio: DGT, art. 12 Poder Legislativo vide tambm Cmara Municipal, Processo Legislativo e Vereadores arts. 48 a 75 composio: arts. 48; 49 Conselho Municipal Permanente de Poltica Urbana; instituio: DGT, art. 21 desenvolvimento cientfico e tecnolgico; autorizao e controle: art. 218 divulgao de atividades legislativas: art. 165, pargrafo nico exerccio: art. 48 poderes do Municpio: art. 2 Poder Executivo; fiscalizao e controle dos atos: arts. 55; 61, XVIII quadro de cargos e funes; publicao obrigatria: art. 22 Poderes art. 2 Poltica Rural assistncia tcnica e extenso rural: art. 202, I
Conselho Municipal; criao: art. 200 infra-estrutura e servios sociais bsicos: art. 202, II mecanismos de incentivo: art. 203 objetivos e instrumentos: art. 199 regulamentao legal: art. 199 servios e programas; competncia do Municpio: art. 201
Poltica Urbana adequao fsica de lotes; famlias de baixa renda: art. 208, pargrafo nico desenvolvimento urbano; diretrizes e normas: art. 205 equipamentos urbanos e comunitrios; populao de baixa renda: art. 208 normas urbansticas; zoneamento; loteamento; Cmara Municipal: art. 60, XVII objetivos: art. 209 planejamento urbano; informaes: art. 206 Plano Diretor; aprovao pela Cmara Municipal: art. 204 Plano Diretor; diretrizes: art. 204 Poluio vide tambm Meio Ambiente agrotxicos: art. 178 degradao ambiental; responsabilidade: art. 166, VI; DGT, art. 16, pargrafo nico indstrias e similares; instalao de filtros; prazo: DGT, art. 16 informaes bsicas populao: art. 175, I recursos hdricos; atividades poluentes; proibio: art. 176 Portadores de Deficincia assistncia social; organismo executivo: art. 159 atividades desportivas: art. 148, pargrafo nico creches; estimulao precoce: art. 143 desenvolvimento de tecnologia e teraputica: art. 126 e pargrafo nico direito informao e comunicao; cdigo Braile: art. 160 educao bsica e profissionalizante: art. 142 educao; profissionais; aperfeioamento: art. 144 entidades especializadas; apoio: art. 133, III fundaes pblicas e entidades filantrpicas e comunitrias: art. 133, IV locomoo e acesso; facilidades: art. 45 obstculos arquitetnicos; alvar de construo; vedao: art. 211 passe livre; transporte coletivo urbano: art. 196 pessoas jurdicas; incentivos e deduo fiscal: art. 101 servidor pblico; reserva de vagas: art. 34 Povo poder: art. 3, caput poder; exerccio direto: art. 3, 1 poder; exerccio indireto: art. 3, 2 Prefeito atos administrativos; forma: art. 38 atribuies; chefe da administrao: art. 85 ausncia do Municpio; autorizao: arts. 61, VI; 86, XXXI ausncia do Municpio; exerccio do cargo: art. 83 competncias: art. 86 Conselhos; rgos de assessoramento: art. 77 criao de distritos: art. 4 crimes de responsabilidade: arts. 86, XVI; 90, 1 crimes de responsabilidade; processo e julgamento: art. 90, 1, b declarao de bens: art. 84 delegao; atribuies e funes; auxiliares: art. 87 elegibilidade; condies: art. 76, pargrafo nico eleio: art. 78
frias: art. 83, 2 incompatibilidade; exerccio do cargo: arts. 88; 89 infraes penais comuns; processo e julgamento: art. 90, 1, b infraes poltico-administrativas: art. 90, 2 infraes poltico-administrativas; julgamento: art. 90, 2 julgamento; Cmara Municipal: art. 61, XVII leis; sano e promulgao: art. 86, III licenas; concesso: art. 61, V mandato; perda: arts. 61 VIII; 88, 2 pedido de informaes; Cmara Municipal: art. 86, XIII plano plurianual; envio: art. 86, IX posse e compromisso: art. 79 prestao de contas; Cmara Municipal: arts. 86, X; 106 processo e julgamento; competncia; Cmara Municipal: art. 61, XVII Projeto de Lei; iniciativa: arts. 4; 12; 14; 70 Projeto de Lei; solicitao de urgncia: art. 72 Projeto de Lei; veto parcial ou total: art. 86, IV regulamentos; expedio: art. 86, III requerimentos; Cmara Municipal: art. 86, XIII subsidios; fixao: art. 61, XIX substituio e sucesso: art. 80 vacncia do cargo; casos de: art. 90 Vice-Prefeito; eleio e registro conjunto: art. 78, 1
Prefeito e Vice-Prefeito Convocao; Cmara Municipal: art. 55 impedimento; exerccio da administrao municipal: art. 81 vacncia do cargo; casos: art. 79, pargrafo nico vacncia do cargo; eleies: art. 82, I Processo Legislativo vide tambm Projeto de Lei Comisso de Projetos Populares da Cmara Municipal: art. 75, 1 e 2 competncia legal do Municpio: art. 60 competncia; regulamentos; Lei Orgnica: art. 69 elaborao: art. 67 emendas Lei Orgnica: art. 68 iniciativa; Cmara Municipal: arts. 60; 61, IV, XIX, XX iniciativa; Mesa Diretora; Cmara Municipal: art. 58, II, III; 71 iniciativa; Prefeito: arts. 4; 12; 14; 70 sano; Projeto de Lei: art. 73 veto; apreciao; Cmara Municipal: art. 73, 4 e 6 veto; Projeto de Lei: art. 73, 1 e 2 Projeto de lei vide tambm Processo Legislativo Comisso de Projetos Populares da Cmara Municipal: art. 75, 1 e 2 diretrizes oramentrias: arts. 60, III; 86, IX iniciativa popular: art. 75 promulgao; Prefeito: art. 73, 5 promulgao; Presidente da Cmara Municipal: arts. 59, V; 73, 7 rejeio; novo projeto: art. 74 sano: art. 73, caput sano tcita: art. 73, 3 solicitao de urgncia; apreciao: art. 72 veto: art. 73, 1 veto; apreciao; Cmara Municipal: art. 73, 6 veto parcial: art. 73, 2
R
Raa negra: art. 145, I Rdio concesso pblica ao Municpio: art. 165 Racismo repdio: art. 114 Referendum vide tambm Participao Popular exerccio pelo povo: art. 3, 1, II convocao; atribuio; Cmara Municipal: art. 60, XVIII Resolues processo e elaborao: art. 67, III promulgao: art. 59, IV publicao: art. 59, VI Responsabilidade Solidria Secretrios ou Diretores; atos que praticarem com o Prefeito: art. 91, 3 Reviso Geral da Lei Orgnica prazo: DGT, art. 28
S
Sade vide tambm Sistema nico de Sade acompanhamento mdico e odontolgico; rede pblica de ensino: art. 134 danos : art. 171, 3 dever do Poder Pblico: art. 119 direito de todos: art. 119, pargrafo nico exames e tratamento oftalmolgico e fonoaudiolgico: art. 134 liberdade iniciativa privada: art. 120, 1 Plano Municipal de Sade; elaborao; atualizao: art. 123, I Poder Pblico; execuo: art. 120 Poder Pblico; regulamentao, fiscalizao e controle: art. 120 portador de deficincia; Municpio; desenvolvimento de tecnologia e teraputica: art. 126 Saneamento Bsico aterro sanitrio; criao: art. 130 atribuio: art. 127 interdio de loteamentos; ausncia de: art. 128 rede de esgoto sanitrio; edificaes: art. 129 Tarifa de Esgoto: art. 43; Emenda n. 15/97, arts. 2, 3 e 4 Segurana Pblica atribuio municipal: art. 115 Guarda Municipal; criao: art. 116 Guarda Municipal; regulamentao; prazo: DGT, art. 14 Servio Pblico acesso; proibio de discriminao: art. 24 autorizao e concesso; atribuio: art. 60, VI concesso: art. 5,III direito real de uso: art. 9, 2 esgoto; tarifa: art. 43; Emenda n. 15/97, arts. 2, 3 e 4 funerrio: art. 47
organizao: art. 5, III permisso: art. 41 tarifas; fixao: art. 42 Servidor Pblico aposentadoria: art. 19 aposentadoria; cmputo de tempo de servio proporcionalmente ao regime anterior: DGT, art. 10 aposentadoria; contagem de tempo, licena para tratamento de sade: art. 19, pargrafo nico aposentadoria; iniciativa de Lei; Prefeito: art. 70, II assistncia mdica; assistncia odontolgica; creche: art. 28 associao profissional e sindical; liberdade: art. 29 associao; servidor eleito; direito de afastamento: art. 30 avaliao de desempenho: art. 23, pargrafo nico Cmara Municipal; servios administrativos internos: arts. 61, III; 61 IV cargos em comisso: art. 26 cargos na administrao da Cmara Municipal; criao: art. 60, XI cargos; estabilidade; aposentadoria; lei; iniciativa: art. 70, II Comisso de Controle Ambiental CCA: art. 18 Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA: art. 18 contratao temporria: art. 58, VI dependentes; direitos: art. 28 direito de associao: art. 29 direito de greve: art. 29 educao; profissionais; aperfeioamento: art. 144 entidade de classe; mandato eletivo: art. 30 estabilidade: art. 23 direito de creche: art. 118, II funes de confiana: art. 26 cesso de servidores a Fundaes Pblicas e entidades filantrpicas e comunitrias: art. 133, IV jornada de trabalho; reduo: art. 35 licena gestante; licena para amamentao: art. 27 licena; doena: art. 32 penso; cnjuge, companheiro e dependentes: art. 21 portador de deficincia; reserva de vagas: art. 34 professores e especialistas; alunos portadores de deficincia; remunerao; acrscimo: art. 142, pargrafo nico proibies: art. 17 quadro de cargos e funes: art. 22 readaptao; reabilitao: art. 33 recesso; magistrio municipal: art. 36 regime jurdico nico; administrao direta, autarquias, fundaes, empresas municipais e de economia mista: art. 14 violao de direitos individuais e sociais; demisso: art. 31 Sexo discriminao; probio: art. 24 Smbolos do Municpio art. 2, 1 Sistema nico de Sade vide tambm Sade aes de sade: art. 121, II atendimento psicolgico; rede municipal de ensino: art. 123, VI atribuies: art. 123 Cdigo Sanitrio Municipal: art. 123, VII controle de procedimentos; produtos e substncias perigosas: art.123, IV distritalizao dos recursos: art. 121, I diretrizes: art. 121 financiamento: art. 122
oramento: art. 122 participao da comunidade: art. 121, III Plano Municipal de Sade; elaborao: art. 123, I poltica de recursos humanos: art. 123, VIII programas e projetos estratgicos: art. 123, X proteo ao meio ambiente: art. 123, V segurana e medicina do trabalho: art. 123, IX vigilncia sanitria epidemiolgica e sade do trabalhador: art. 123, V
Sociedade de Economia Mista art. 6, pargrafo nico, III Solo art. 86, XXI reas pblicas ocupadas; legalizao: DGT, art. 11 arruamento: art. 5, V Cdigo de Posturas Municipais; prazo de criao: DGT, art. 17 edificao: art. 5, V interdio de loteamentos; ausncia de saneamento bsico: art. 128 limitaes urbansticas: art. 5, V logradouros pblicos; denominao: art. 60, XVI; DGT, art. 20 logradouros pblicos; obstruo: art. 45, pargrafo nico loteamento: arts. 5, V; 212 normas urbansticas: art. 60, XVII permetro urbano: art. 60, XV poltica de transportes urbanos; planejamento do uso e ocupao do solo: art. 214 uso; planejamento; ocupao: art. 5, IV zoneamento urbano: art. 5, V zoneamento urbano; projeto de edificao; plano de loteamento, arruamento e zoneamento: art. 86, XXI Subsdios Prefeito: art. 61, XIX Secretrios Municipais: art. 61, XIX Vereadores: art. 61, XX Vice-Prefeito: art. 61, XIX Sufrgio Universal art. 3, 2
T
Taxas vide tambm Tributos instituio: arts. 94; 97 funo social; projetos de interesse social: art. 207, II instituies de ensino; vedao: art. 137 servios de limpeza urbana: art. 130, pargrafo nico Televiso concesso pblica ao Municpio: art. 165 Trabalho mulher; proteo do mercado de trabalho: art. 118, I sade do trabalhador: art.123, V Transporte acesso; moradias populares: art. 210 coletivo urbano; concesso e permisso: art. 186
coletivo urbano; concesso e regulamentao; competncia: art. 192 coletivo urbano; concesso; concorrncia pblica: art. 191 coletivo urbano; interveno do Poder Pblico; hipteses: art. 193 coletivo urbano; diretrizes: art. 186 coletio urbano; noturno; obrigatrio: art. 188 escolares; regulamentao: DGT, art. 23 gratuidade; custos; no incidncia no valor da tarifa: art. 195 gratuidade; estudante; sistema municipal de ensino: art. 133, IX gratuidade; passe livre: art. 196 metodologia da tarifa; projeto de lei; prazo: DGT, art. 26 monoplio; vedao: art. 189 plano virio; Cmara Municipal; aprovao: art. 187 poltica de transporte coletivo; elaborao: art. 187 poltica de transportes urbanos; planejamento do uso e ocupao do solo: art. 214 Vale Transporte; validade: art. 190
Tribunal de Contas do Estado parecer; prestao de contas; Prefeito: arts. 61, VII; 59 XI Ministrio Pblico; atuao: art. 61, VII, c Tributos vide tambm Impostos anistia: arts. 60, II; 60, XIX aplicao de rendas: art. 5, II arrecadao; guarda e aplicao; competncia: arts. 5, II; 86, XV instituio competncia; arts. 92; 60, I decretao; competncia: art. 5, II diretrizes tributrias: art. 60, XX funo social: art. 207, IX impostos municipais; esclarecimentos a consumidores: art. 96 isenes; incentivos e benefcios fiscais; empresa brasileira de capital nacional: art. 219 isenes; rea de reserva legal: art. 177, 1 isenes; atribuio; Cmara Municipal: arts. 60, VII; 60 XIX limitaes: art. 93 remisso: art. 60, II tarifas; projetos de interesse social: art. 207, II Turismo incentivo; Poder Pblico: DGT, art.8
V
Vereadores vide tambm Cmara Municipal e Poder Legislativo condies de elegibilidade: art. 49, pargrafo nico declarao de bens: art. 51, 6 exerccio de funes executivas; condio: art. 65, 1 incompatibilidades; vedaes: art. 63 inviolabilidade: art. 62 julgamento; Cmara Municipal: art. 61, XVII licenas; concesso; hipteses: arts. 61, V; 65 mandato; perda; hipteses: art. 64, I a VI e 1 mandato; perda; processo e julgamento: arts. 61, VIII; 64, 2 e 3 mandato; suspenso; condenao criminal: art. 66 nmero: arts. 48; 50 posse: art. 51, 1 e 2 Secretrios, Gerentes e Diretores Municipais; Diretores de Autarquias; convocao: art. 56 Subsdios; fixao: art. 61, XX
Veto vide tambm Processo Legislativo deliberao; Cmara Municipal: art. 73, 4 e 6 parcial; abrangncia: art.73, 2 Projetos de Lei; competncia privativa do Prefeito: art. 73, 1 Vice - Prefeito atribuies: art. 80, 2 ausncia do Municpio; autorizao; competncia: art. 83 cargo; perda: art. 83 cargo; vacncia: art. 79, pargrafo nico julgamento; Cmara Municipal: art. 61, XVII elegibilidade; condies: art. 76, pargrafo nico eleio e registro conjunto: art. 78, 1 licena; concesso; Cmara Municipal: art. 61, V posse; compromisso: art. 79 subsdios; fixao; competncia: art. 61, XIX substituio ou sucesso do Prefeito: art. 80 Voto direto e secreto: arts. 3, 2; 49
CMARA MUNICIPAL DE JUIZ DE FORA
VEREADORES Antnio Jorge Souza Marques Bruno de Freitas Siqueira Carlos Alberto Gasparete 1 Secretrio Domingos Caputo (Suplente em exerccio) Eduardo Fonseca Novy 2 Secretrio Eduardo Jos Lima de Freitas Flvio Procpio Cheker Gabriel dos Santos Rocha Isauro Jos de Calais Filho Presidente Joo Alves Vieira Joo Batista Barbosa Jnior Joo Batista de Oliveira (Suplente em exerccio) Jlio Carlos Gasparette (Licenciado) Juraci Scheffer (Licenciado) Lafayette Luiz Doorgal de Andrada Marcos Antnio Medeiros da Fonseca Marcos Pinto de Oliveira Rogrio Ghedin Servidei 2 Vice-presidente Romilton Antnio de Faria 1 Vice-presidente Sebastio Ferreira da Silva Silvio de Souza Ravaiani Valdivino Jos Mariano Vicente de Paula Oliveira DIRETOR GERAL Willian Coury Jabour
CENTRO DE ATENO AO CIDADO Coordenadora: Eliane Santos Manganelli Assessoria Tcnica: Cristiane Mara Silva Advogada Flvia Duarte Tavares Flvio Assistente Social Geraldo Otvio Ferreira Advogado Gianmarco Loures Ferreira Advogado Srgio Antnio Peres Dutra Socilogo

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Organizadores: Cristiane Mara Silva Geraldo Otvio Ferreira Gianmarco Loures Ferreira

Lei Orgnica do Municpio de Juiz de Fora

Cmara Municipal de Juiz de Fora Centro de Ateno ao Cidado 2002

Permitida a reproduo, desde que citada a fonte. Impresso no Brasil

NDICE GERAL DA OBRA

Isauro Calais Presidente da Cmara Municipal de Juiz de Fora

NOTA DOS ORGANIZADORES

Morre indito quem pretende elaborar obra completa. autor desconhecido

Os Organizadores Abril de 2002.

NDICE SISTEMTICO DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE JUIZ DE FORA

NDICE CRONOLGICO DAS EMENDAS LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE JUIZ DE FORA

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE JUIZ DE FORA

* artigo 20 sem eficcia pela declarao de inconstitucionalidade na ADIn n. 32/92.

XX legislar sobre poltica de diretrizes tributrias do Municpio e outras matrias afins.

II servidores pblicos, estabilidade e aposentadoria;

* sic, devia ser 4..

* 1. acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n. 05/93.

* artigo 107 sem eficcia pela declarao de inconstitucionalidade na ADIn n. 32/92.

TTULO IV DA SOCIEDADE CAPTULO I DA SEGURANA DO CIDADO E DA SOCIEDADE

DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

EMENDAS LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE JUIZ DE FORA

EMENDA LEI ORGNICA N 4, DE 22 DE JUNHO DE 1992 Altera Dispositivo

Maria Luiza de Oliveira Moraes Vice-Presidente Vanderlei Dornelas Tomaz Secretrio

EMENDA LEI ORGNICA N 16, DE 19 DE MAIO DE 1998

Carlos Alberto Gasparete 1. Secretrio.

NDICE ALFABTICO-REMISSIVO DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE JUIZ DE FORA

Guarda Municipal criao: art. 116 regulamentao; prazo: DGT, art. 14

CMARA MUNICIPAL DE JUIZ DE FORA

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