ALGUNOS PEROS y anotaciones ACERCA DE

#LEYLLERAS
MinTIC, el Ministerio de Interior y de Justicia, SAYCO ACINPRO y representantes del sector empresarial (Antipiratera de Microsoft e ISPs) que busca implementar un sistema de regulacin de derechos de autor en internet. Por qu nos afecta como ciudadanos? Porque internet es un lugar dnde suceden muchas cosas que no slo tienen que ver con derechos de autor y que adems, no siempre se hacen con el nimo de perjudicar a los autores ni a los titulares de derechos de autor. Una ley que busque restringir el acceso libre a internet compromete los derechos fundamentales de los ciudadanos. De qu manera? Por medio de los tres peros que ha esbozado Carolina Botero.

La Ley de derechos de autor

Qu es la Ley Lleras? Es un proyecto de ley redactado por la Direccin Nacional de Derechos de Autor en conjunto con el

TLC
En el Captulo 16 Propiedad intelectual

Nuestra historia comienza con el auspicio del...

#LEYLLERAS
lo que propone la ley
VULNERA Numeral 16.11
DERECHOS

ISP

Expresin Privacidad Neutralidad Presuncin de inocencia Excepciones y limitaciones

Observaciones comunes a los derechos de autor y derechos conexos.

La Ley Lleras aparece porque es un requisito para el TLC con Estados Unidos. Para que exista el TLC debe haber una unidad entre las leyes de ambos pases. En este caso en particular, el proyecto de ley se bas en el "Digital Millenium Copyright Act de los Estados Unidos, adoptada en 1998, que en su seccin 512 regula el tema" (Proyecto de Ley "Lleras", Exposicin de Motivos, Pg. 7). En lo que se ha escrito del TLC, en el captulo 16 se habla de Propiedad Intelectual y en el numeral 16.11 se habla de derechos de autor y derechos conexos (o mejor dicho, derechos de quien CREA la obra y derechos de quien la INTERPRETA). De la necesidad de estar en igualdad de condiciones en este punto con USA es que aparece la Ley Lleras. Lo ideal sera que se genere una ley en donde se protege internet como lugar de difusin libre de ideas, pero que tambin se tenga en cuenta las necesidades de los creadores de contenido.

#LEYCONCERTADA
lo que proponemos
GARANTIZA
DERECHOS

JUECES

Expresin Privacidad Neutralidad Presuncin de inocencia Excepciones y limitaciones

Y DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIN

1. DERECHO A LA PRESUNCIN DE INOCENCIA

En primera instancia, el sistema que proponen hace responsable a las

ISPs de restingir o permitir contenido ya que, para no ser responsables, si contenido en menos de 72 horas. alguien les hace un reclamo de derechos de autor ellas deben retirar el

ENTONCES,
Cmo Vulnera Mis Derechos Como Ciudadano?
"PROCEDIMIENTOS:

DIAGRAMA

ISP

Reclamo

Autor

cmo se hace el reclamo" (Art.9 de Ley Lleras)

1. CARTA A ISP de quien tenga los derechos partimoniales de la obra.

Nota
PLAZO RAZONABLE
En las leyes del "mundo anlogo" si una persona siente que sus derechos han sido vulnerados, este acude a un juez para que un experto estudie si esto es o no cierto. Slo despus de este estudio es que se toma accin. Con la Ley Lleras esto no pasa. Las ISPs pueden hasta suspender el servicio del "supuesto infractor" con slo el reclamo y sin la intervencin de un juez. Obviamente se exige un "reclamo justificado", pero no se tiene en cuenta que adems esto vulnera los derechos de los ciudadanos como el derecho a la libertad de expresin y a la participacin poltica (Egipto, Ola Verde). Adems, genera un escenario en donde se puede caer en censura. Es importante tambin tener en cuenta que como esta es una ley que funciona con el TLC, permitira el control de contenidos en ambos pases.

72 HORAS

2. ISP - joder, tengo 72 horas para quitar el contenido - ISP quita contenido (no tumban pgina pero si audio, video, algo). notifican al infractor (dueo del IP). 3. Reclamar - "supuesto infractor" va ante la ISP y esta decide si repone o no el servicio. una orden judicial que solicita el "titular".

Para esto tiene un plazo razonable esperando

ISP

INFRACTOR

REESTABLECIMIENTO

"PROCEDIMIENTOS: cmo me restablecen contenido/servicio" (Art. 13)

1. "supuesto infractor" va ante la ISP y reclama. 2. ISPs y sistema legal tienen un "tiempo prudencial" para solucionar el problema.

2. DERECHO A LA
(Art. 15 de Ley Lleras)
El procedimiento de acceso a esta informacin no es claro en el proyecto de ley. Para defender el derecho a la privacidad es importantsimo que se establezca que sta slo puede ser entregada por la ISP a un juez y nicamente para complementar un proceso que ya se adelanta. Adems, se tendra que establecer qu hacer mientras se concreta la Ley de Procesamiento de Datos que es la que el proyecto propone para regular el resto de este proceso.

En el artculo 15 del proyecto de ley correctamente se le da la facultad a un juez de aprobar o no el acceso a informacin privada y confidencial de un usuario de internet. Sin embargo, no establece bien a quien se le entrega (debera ser al juez) ni que su uso debe ser restringido (slo al proceso que est adelantando). Es mportante entender que en el mundo judicial, el acceso a informacin privada se da como ltimo recurso, slo cuando no hay otra opcin y la informacin es necesaria para establecer las bases de una posible infraccin - es una medida EXTREMA. El proyecto de ley plantea el acceso a informacin privada y confidencial de los usuarios como nico recurso para montar su caso, violando as el derecho fundamental a la privacidad.

PRIVACIDAD

PROCEDIMIENTO DE ACCESO

a la informacin

Autor

Reclamo

Juez

ISP

Si no se define en qu condiciones y cmo se puede acceder a la informacin de un usuario, le estamos dando la facultad a cualquier persona (con causa justa) de conocer datos privados sobre nuestra actividad en internet. Qu quiere decir esto? Que las ISPs entregarn informacin de todo tipo - hasta actividad bancaria, por ejemplo- a cualquier persona con causa justa ya que no se define qu tipo de informacin se entrega. Las ISPs deberan estar obligadas a filtrar esta informacin y slo entregar informacin pertinente a lo que se est investigando. Por qu filtrar la informacin? Porque si no, se permiten escenarios como el caso de Nicols Castro o las mismas chuzadas del DAS.

Qu puede causar que la ley

Q U E D E A B I E RTA E N E S T E P U N T O ?
Diagrama explicando como est el procedimiento hoy y cmo puede causar un caso de chuzadas o nicols castro
(no podemos permitir que un reclamo de derechos de autor sirva como justificacin para espiar gente y usuar esa informacin en otro tipo de procesos).

INFORMACION PRIVADA DELINFRACTOR

ISP

Juez

INFORMACION PRIVADA DELINFRACTOR

Autor

El proyecto de ley propone que las ISPs generen condiciones por contrato para as limitar sus responsabilidades. Qu quiere decir esto? Que por contrato, si un usuario infringe en derechos de autor las ISPs son libres de hacer lo que quieran (restringir o limitar contenido o hasta suspender el servicio). Esto entra en conflicto con la idea de que el nico que puede hacer esto es el juez. En la prctica, esto quiere decir que las ISPs tendrn algo as como una lista negra de infractores porque obviamente no estarn en capacidad de vigilar a TODOS sus usuarios. Como se asume que se es culpable antes de probarlo, esta lista tendr mucha gente a quienes injustamente se les negar un contrato con una ISP (la agencia HADOPI en Francia recibe 5mil quejas diarias de viloaciones por derechos de autor). Tambin, las ISPs podran decidir filtrar arbitrariamente contenido "potencialmente violable" para evitar que sus usuarios infringan la ley. Qu causa esto? Censura.

Autor

Reclamo

3 PEROS
ms la apa
Censura

El papel de la ISP
Competencia desleal

Egipto Wikileaks
Acceso a la informacin privada
Competencia desleal

de los usuarios

La informacin

Chuzadas del DAS

contractual

Esquema

Desconexin a reincidentes
Conflicto de inters

Guerra de buscadores

Wikileaks

Censura

y l i m i ta c i o n e s

Excepciones

Usos acadmicos
Bibliotecas

AP A

Discapacitados
Noticias

Cultura
Otro punto importante es el tema de las excepciones a las leyes de derechos de autor. Qu pasa con todo lo que no cae dentro derechos de autor, cuando se pretende compartir contenido con fines acadmicos o culturales? Cmo el proyecto de ley va a garantizar el equilibrio en estos temas? Cuando se tiene miedo a compartir, la informacin se limita a unos cuantos y volvemos a la edad media. La ley que entre a regular internet - porque una ley as va a pasar por ser un requisito para el TLC - debe procurar no interferir con esto; no causar miedo y ser lo ms transparente posible para que tanto autores como usuarios puedan estar tranquilos.

Este es un trabajo en conjunto con:

RedPaTodos

Nota
Todos los conos usados en esta infografa fueron extraidos de la librera de PICOL y son compartidos bajo la licencia :

La Furia
Diseo: Mariana Rojas (La Furia) / Informacin: Carolina Botero y Pilar Saenz / Textos: Alejandra Bonnet

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