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00039/11 Objeto: Concurso Pblico Verificao de cumprimento de Resoluo rgo/Entidade: Secretrio de Estado do Desenvolvimento da Agropecuria e da Pesca Responsvel: Antnio Fernandes Neto Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo EMENTA: PODER EXECUTIVO ESTADUAL ADMINISTRAO DIRETA ATOS DE GESTO DE PESSOAL ADMISSO DE SERVIDORES CONCURSO PBLICO EXAME DA LEGALIDADE APRECIAO DO FEITO PARA FINS DE REGISTRO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO III, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO VI, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 Cumprimento da Resoluo. Regularidade do Concurso Pblico. Legalidade dos atos. Concesso de Registro. Formalizao de processo apartado. ACRDO AC2 TC 00767/12 Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC n 00039/11, que trata, nesta oportunidade, da verificao do cumprimento da deciso consubstanciada na Resoluo RC2TC-00064/12, publicada em 08 de maro de 2012, que assinou o prazo de 60 dias (sessenta) para que o gestor da Secretaria de Estado da Administrao adotasse as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, conforme relatrio da Auditoria, sob pena de multa e de responsabilizao da autoridade omissa. 1) JULGAR cumprida a Resoluo RC2-TC 00064/12; 2) JULGAR REGULAR o concurso pblico ora analisado; 3) JULGAR LEGAIS e CONCEDER o competente registro aos atos de nomeao, conforme relao abaixo:
Cargo: Fiscal Estadual Agropecurio Agronomia Item 01 02 Nome Isaas Vitorino Batista de Almeida Marcos Roberto de Arruda Regio Campina Grande Campina Grande Classi f. 3 4 Ato Gov. 4925/11 4926/11 Fls. 483 484
Cargo: Fiscal Estadual Agropecurio Medicina Veterinria Item 01 02 03 04 05 06 07 Nome Renata Casado Galindo Anny Kaline Gomes de Andrade Amorim Gregrio de Souza Cordeiro Cristiano Rocha de Aguiar Filho Rafael da Rocha Ferreira Abel da Silva Vieira Samuel Freitas de Aquino Regio Joo Pessoa Campina Grande Campina Grande Guarabira Guarabira Sousa Sousa Classif. 2 DEF 3 5 2 3 1 2 Ato Gov. 4928/11 4929/11 4930/11 4939/11 4932/11 4933/11 4934/11 Fls. 486 487 488 489 490 491 492
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 00039/11 4) FORMALIZAR processo apartado para apurao da acumulao indevida de cargos, conforme item 6 do relatrio da Auditoria. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 22 de maio de 2012
RELATRIO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): O Processo TC 00039/11 trata, originariamente, do exame da legalidade dos atos de admisso de pessoal decorrentes do concurso pblico, promovido pela Secretria de Estado do Desenvolvimento da Agropecuria e da Pesca. A Auditoria em seu relatrio inicial as fls. 303/305, concluiu pela notificao ao gestor devido ocorrncia das seguintes irregularidades: 1. apresentao incompleta da documentao pertinente ao concurso, com infrao ao disposto no art. 3, II da Resoluo TC 103/98; 2. no encaminhamento dos atos de nomeao; 3. no estabelecimento no edital do critrio de desempate por sorteio; 4. no estabelecimento no edital da possibilidade de interposio de recursos do resultado final. Notificados os Secretrios Estaduais do Desenvolvimento da Agropecuria e da Pesca e o da Administrao, apresentaram defesa, conforme fls. 310/345; O rgo Tcnico de Instruo, ao analisar os documentos acostados aos autos, concluiu pela permanncia das falhas constatadas na fase inicial, com exceo daquela referente apresentao da documentao pertinente ao concurso realizado. Notificados os atuais responsveis pelas pastas, veio aos autos apresentar defesa o Sr. Marenilson Batista da Silva, conforme fls. 349/351, a qual foi analisada pela Auditoria que manteve as irregularidades, acrescentando que s foram apresentados atos de nomeao de 17 candidatos aprovados, restando ainda nomeaes a serem encaminhadas, inclusive, os atos de nomeaes efetivados aps a concluso do curso de formao. O processo foi encaminhado ao Ministrio Pblico que atravs da sua representante opinou pela necessidade de notificao do Secretrio de Estado de Administrao para que encaminhasse os atos de nomeao que foram efetivados, aps a concluso do curso de formao, para apreciao e registro por parte desta Corte de Contas. Notificada a Sr Livnia Maria da Silva Farias, encaminhou defesa conforme fls. 403/459, a qual foi analisada pelo Corpo Tcnico que considerou sanadas as falhas referentes ao no estabelecimento no edital do critrio de desempate por sorteio e da possibilidade de interposio de recursos do resultado final, mantendo, no entanto, a falha que trata do no encaminhamento do restante dos atos de nomeao. O Processo seguiu novamente para o Ministrio Pblico que pugnou pela necessidade de assinao de prazo para que o interessado acoste aos autos os atos de nomeao, decorrente do curso de formao, que, conforme o edital as fls. 438/441, j foi concludo, com posterior apreciao e registro por parte desta Corte.
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 00039/11 Na sesso do dia 22 de fevereiro de 2012, a 2 Cmara Deliberativa deste Tribunal, atravs da Resoluo RC2-TC 0064/12, decidiu assinar o prazo de 60 dias (sessenta) para que o gestor da Secretria de Estado da Administrao adotasse as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, conforme relatrio da Auditoria, sob pena de multa e de responsabilizao da autoridade omissa. Notificada da deciso, a Sr Livnia Maria da Silva Farias, atual Secretria de Estado da Administrao, encaminhou os atos de nomeao dos concursados, conforme reclamado pela Auditoria, fls. 470/602. A Auditoria, ao analisar a documentao apresentada, concluiu pelo cumprimento da Resoluo RC2-TC e pela constatao de falha adicional relativa acumulao de cargos por parte dos servidores Gilson Batista dos Santos, George de Oliveira e Francivan Elias Formiga que estariam acumulando o cargo de Tcnico de Defesa Agropecuria com os cargos de Secretrio Municipal da Prefeitura de Juru, Operador de Computador da Prefeitura de Catol do Rocha e Vigilante da Prefeitura de Nazarezinho, respectivamente. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): A referida anlise tem como fundamento o disciplinado no art. 71, inciso III, da Constituio do Estado da Paraba, e o estabelecido no art. 1, inciso VI, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993, que atriburam ao Tribunal de Contas do Estado a responsabilidade pela apreciao, para fins de registro, da legalidade dos atos de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta. Do exame dos fatos, constatou-se que as nomeaes dos candidatos aprovados no concurso pblico foram realizadas dentro da normalidade, merecendo a aposio de registro aos atos de nomeao. J quanto falha adicional apontada pela Auditoria, sugiro que seja formalizado processo apartado para verificao da acumulao indevida dos cargos citados, apontados no relatrio da Auditoria. Diante do exposto, proponho que a 2 Cmara Deliberativa deste Tribunal de Contas: 1) JULGUE cumprida a Resoluo RC2-TC-00064/12; 2) JULGUE REGULAR o concurso pblico ora analisado; 3) JULGUE LEGAIS e CONCEDA o competente registro aos atos de nomeao, conforme relatrio da Auditoria as fls. 605/607; 4) FORMALIZE processo apartado para apurao da acumulao indevida de cargos, conforme item 6 do relatrio da Auditoria, as fls. 607. a proposta. Joo Pessoa, 22 de maio de 2012
Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Relator
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