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Universidade de So Paulo Faculdade de Direito Departamento de Direito do Estado DES 0118 Direito Constitucional I Renato Sanchez Sala 14 Turma

rma 185 N USP: 5391837

Aula 2: Conceito de Constituio O primeiro texto da coletnea, de autoria do professor Elival da Silva Ramos, aborda o conceito de Constituio a partir de um esforo de classificao das normas e das constituies que leva em conta suas semelhanas e diferenas. Assim sendo, temos primeiramente as classificaes das normas no aspecto material e formal. No sentido material, uma norma constitucional se trata de assuntos relativos organizao e fundamentao do poder estatal, dos direitos fundamentais dos cidado e do processo de produo de leis. Dentro do aspecto formal, ele destaca ainda outras duas caractersticas: rigidez (que diz respeito existncia de um processo legislativo diferenciado para alteraes dessa constituio) e a organicidade (se um documento nico e articulado ou se composta de normas espalhadas por diversas leis cuja consolidao se d gradativamente por via consuetudinria). O texto de Ferdinand Lassale, por sua vez, traa um raciocnio indutivo por meio do qual ele chega ao conceito de Constituio como reflexo direto dos fatores reais de poder. Nesse sentido, empregando uma analogia s cincias exatas, a Constituio seria a fora resultando de um conjunto de vetores com direes, sentidos e intensidades diversas (representando esses vetores os poderes militares, poltico, econmico etc). O conjunto normativo que no reflita essa correlao de foras, ainda que insistamos em cham-lo Constituio, no poder s-lo por muito tempo. Assim, a concepo lassaliana nos apresenta a Constituio como um fenmeno muito mais poltico do que propriamente jurdico. Konrad Hesse, no terceiro texto indicado, vai se contrapor idia proposta por Lassale afirmando que a Constituio no est completamente submetida aos fatores de reais de poder, possuindo um poder normativo que a torna (para seguir com a metfora do pargrafo anterior) tambm um vetor a compor a fora resultante final. Isso ocorre, de acordo com Hesse, quando a Constituio reflete princpios fundamentais internalizados por uma sociedade e, especialmente, pelos responsveis pela manuteno da ordem constitucional. Isso gera o que Hesse chama de vontade de Constituio (Wille zur Verfassung) na qual residiria a fora normativa da Constituio. Para que tenha ela, de fato, esse poder, Hesse destaca a importncia de que essa Constituio no seja constantemente alterada gerando a impresso de que a necessidade de responder s conjunturas fticas se sobrepe ao carter estabilizador de lei mxima. Esse resposta s conjunturas poderia ser dada, se a constituio se restringisse apenas a princpios fundamentais, por meio da interpretao das normas.