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Gua Ambiental para Actividades de Exploracin de Yacimientos Minerales en el Per

INTRODUCCION El Per considera que: (1) una industria minera saludable y exitosa es esencial para el bienestar econmico y fsico de la nacin; (2) asimismo, es necesaria una adecuada rehabilitacin de las reas de exploracin que no han llegado a la etapa de minado para prevenir condiciones indeseables de la tierra y agua superficial que perjudiquen el bienestar general, la salud, la seguridad, la ecologa y los derechos prediales de los ciudadanos peruanos y para dar disposiciones en lo concerniente al uso subsiguiente de las tierras afectadas; (3) la minera y exploracin de yacimientos minerales se realizan en diversas reas en las que las condiciones geolgicas, topogrficas, climticas, biolgicas y sociolgicas son significativamente diferentes, por lo que las especificaciones para la rehabilitacin deben variar de acuerdo a stas; (4) no resulta prctico extraer minerales o explorar yacimientos minerales que la sociedad requiere sin perturbar la tierra de la superficie o subterrnea y sin producir materiales de desecho, y el mismo carcter de muchos tipos de actividades relacionadas con la minera impide una completa restauracin de la tierra a su condicin original; (5) el Ministerio de Energa y Minas considera que los procedimientos para las actividades de exploracin de yacimientos minerales y las prcticas de rehabilitacin asociadas que se recomiendan en este documento contribuirn sustancialmente al consiguiente uso mltiple de las tierras en el Per. 1. Propsito de esta Gua Los propsitos de esta gua y de las prcticas de rehabilitacin y funcionamiento recomendadas en este documento relacionadas con las actividades de exploracin de yacimientos minerales son: Proporcionar las recomendaciones dentro de las cuales se pueda llevar a cabo una exploracin de yacimientos minerales responsables, Proveer una gua para la rehabilitacin exitosa de las actividades de exploracin que, segn sea posible, resulten en la estabilidad del suelo, calidad aceptable del agua, cobertura vegetal y condiciones generales adecuadas para el uso subsiguiente de la tierra, y Establecer la cooperacin entre los diversos sectores privados y gubernamentales al establecer actividades de exploracin y la rehabilitacin asociada aceptables y responsables. 2. Aplicacin Esta gua se aplica a todas las actividades de exploracin de minerales que sean efectuadas en todo petitorio, denuncio o concesin, terreno privado y estatal que se encuentre dentro del Per. 3. Definiciones Las siguientes definiciones se aplican a los trminos utilizados a lo largo de este documento. Abandono. El cese permanente de las operaciones o del mantenimiento de una concesin de exploracin sin el intento de reanudar las actividades. Activo(a). Las operaciones o actividades que se estn realizando en una concesin de exploracin que afecten a la tierra. Afectado(a). Cuando la superficie de la tierra, una concesin de exploracin o terreno es o ser disturbada por cualquier estructura, infraestructura, equipo, mquina, herramienta o material. Trocha de perforacin. Una excavacin o corte construida en el terreno con el propsito de colocar un equipo de perforacin para realizar una exploracin subterrnea.

Barreras de matorrales, matorral pantanoso. Estructuras de control de sedimentos hechas de vegetacin tal como ramas de rbol, humus de pastos, totorales, etc. Capa superior del suelo. El material que se encuentra en la superficie o cerca de sta, que ha sido modificado y sobre el cual han actuado agentes naturales, fsicos, qumicos o biolgicos de tal manera que le permitirn sostener una vegetacin. Cierre temporal. El cese de cualquier programa de exploracin durante un periodo no mayor a 3 aos. Contaminar cualquier corriente. Conducir cualquier actividad de exploracin que ocasione el deterioro de la calidad del agua. Cobertura inerte. Cualquier cobertura (por ejemplo, paja, hojas, estircol, etc.) que se esparce sobre la tierra para prevenir una excesiva evaporacin o erosin o para enriquecer el suelo. Depsito o Yacimientos Minerales. Zona natural de acumulacin de materia mineral en forma de roca consolidada, materiales no consolidados, placeres, soluciones, o bien que ocurren por reas geolgicas en la superficie, debajo de la superficie, o en las aguas de la tierra de la cual se pueda producir, extraer u obtener cualquier producto til o que se extrae mediante mtodos de minera subterrnea y tajo abierto. Depsito de placer. Cualquier mineral de valor que se encuentra de manera natural ya sea esparcido o no consolidado en la grava o depsito aluvial que se encuentra por encima del estrato de roca. Desarrollo. El trabajo realizado con relacin a un depsito de minerales despus de su descubrimiento, pero antes de las operaciones mineras de produccin. Dique. Un muro artificial de tierra y roca para contener las aguas. Erosin. Los procesos fsicos y qumicos por los cuales se altera o disuelve y transporta el suelo o el material rocoso de la superficie de la tierra. Exploracin. El acto de buscar o investigar un depsito de minerales. La exploracin incluye pero no se limita a pozos de perforacin, calicatas o zanjas y otros trabajos con el propsito de extraer muestras antes de comenzar el desarrollo o las operaciones mineras y la construccin de caminos, vas de acceso y otras infraestructuras relacionadas con dicho trabajo. El trmino excluye aquellas actividades que causan ligera o ninguna alteracin a la superficie, tales como estudios, levantamiento topogrfico, uso de instrumentos o aparatos que se pueden transportar a mano o son transportados sobre la superficie para realizar pruebas, mediciones o estudios magnticos, radioactivos o de otro tipo, u otro trabajo relacionado que no cause una mayor alteracin a la tierra que la causada por el uso ordinario de personas que no hacen exploraciones. El trmino tampoco incluye el trazado de mapas geolgicos, la recoleccin de pequeas cantidades de muestras de las rocas de la superficie para anlisis o la recoleccin de muestras de roca, suelo o agua para anlisis geoqumicos. Materiales nocivos. Materiales txicos introducidos a la tierra o desechos de las actividades de exploracin expuestos al aire, agua, intemperie o procesos microbiolgicos, que probablemente produzcan condiciones qumicas o fsicas en los suelos o agua con perjuicio a la vida y los sistemas hidrolgicos. Medio de crecimiento. El suelo u otro material natural que se encuentra en la superficie de la tierra que es capaz de sostener vegetacin. Puerta de separacin. Una puerta, cerca u otra construccin que permita la entrada peridica al pozo, socavn o tnel de una mina adecuadamente asegurada y cerrada de manera que no se permita la entrada de animales o personas no autorizadas.

Pequeo minero. Cualquier persona, compaa, sociedad colectiva u otra entidad legal dedicada a la exploracin de yacimientos minerales que resulte en menos de 2 hectreas de superficie de la tierra que est siendo disturbada y no recuperada en un ao calendario. Persona, operador, concesionario minero. Cualquier persona, asociacin, corporacin, sociedad colectiva, compaa, depositario judicial, fideicomisario, albacea testamentario, agente comercial, tutor, administrador u otra entidad legal u organizacin de cualquier tipo, ya sea pblica o privada, que tenga la propiedad, controle, conduzca, administre, o est comprometida en la exploracin de yacimientos minerales. Plan de rehabilitacin. La propuesta escrita del concesionario minero para la rehabilitacin de la tierra disturbada por las actividades de exploracin. Recuperacin. Acciones realizadas durante o despus de un programa de exploracin para dar forma, estabilizar, revegetar o bien tratar la tierra con el fin de volverla a una condicin y uso seguros y ecolgicamente estables de acuerdo con las condiciones ambientales locales y teniendo en cuenta la seguridad pblica. Recuperacin, Restauracin. Recuperacin efectuada durante periodos temporales de cese o suspensin de operaciones mineras. Revegetacin. El establecimiento de la vegetacin de pre-exploracin o una cobertura vegetal comparable en tierras disturbadas por la exploracin. Relleno. El relleno de un lugar del que se ha extrado previamente roca, tierra o mineral. Renivelar o nivelar. Alterar fsicamente la topografa de cualquier superficie de tierra. Superficie perturbada y no recuperada. Tierra afectada por las actividades de exploracin que no han sido restauradas para un uso provechoso continuo, con una nivelacin y revegetacin adecuada. Tambin se refiere a la tierra que est expuesta al paso de agua proveniente de las minas o de la superficie que contaminarn cualquier corriente de agua prxima. Tierra o rea perturbada. El rea de la tierra o aguas de la superficie disrturbadas a causa de las actividades de exploracin. PROCEDIMIENTOS

Captulo I. PROCEDIMIENTOS DE PERFORACION RECOMENDADOS PARA LA MINERA 1. Tipos de Documentos Recomendados

EXPLORACION

Se recomienda presentar una Carta de Intencin para llevar a cabo una exploracin o un Plan de Exploracin al Ministerio de Energa y Minas, Direccin General de Minera, cuando el titular, concesionario u operador desee llevar a cabo por primera vez una exploracin de yacimientos minerales en tierras estatales o privadas, por lo menos con 30 das calendario de anticipacin al comienzo planificado de la exploracin. Sin embargo, no se requiere ninguno de estos documentos cuando las actividades de exploracin: No involucren el uso de equipo de excavacin mecanizado, tal como bulldozers o retroexcavadoras y no se talen rboles; Esten limitadas al uso de vehculos en caminos pblicos existentes; Involucren a individuos que deseen buscar y eventualmente extraer pequeas muestras de minerales; No causen una perturbacin significativa a los recursos de la superficie y no impliquen la extraccin de ms de una cantidad razonable de minerales para su anlisis y estudio;

Estn limitadas a pruebas geolgicas, radiomtricas, geoqumicas, geofsicas o de otro tipo y mediciones usando instrumentos, aparatos o equipo de perforacin que se transporten sin usar equipos mecanizados de excavacin; o Estn dentro de los lmites de una mina activa o en produccin. a) Carta de Intencin (CI) Si el titular, concesionario minero u operador desea realizar una exploracin, se recomienda presentar una Carta de Intencin a la Direccin General de Minera cuando las actividades de exploracin planificadas resulten en no ms de 2 hectreas (incluyendo carreteras), o dos operaciones que perturben menos de 2 hectreas por operacin: Son las nicas operaciones a las que se dedica la persona o compaa; Se encuentran por lo menos 2 km. separados en su punto ms cercano; y No se operan simultneamente excepto durante periodos de transicin por estaciones que no excedan los 30 das.

q Informacin solicitada La Carta de Intencin para dedicarse a actividades de exploracin debe incluir la siguiente informacin: Nombre(s) y direccin (direcciones) postal(es) de la persona, operador o propietario responsable de las actividades de exploracin; Nombre(s) y direccin (direcciones) de cualquier contratista o consultor que realice las actividades de exploracin; Cuando sea aplicable, el nombre del distrito minero y los nombres y/o nmeros de identificacin de la concesin/denuncios mineros en la que posiblemente se produzcan perturbaciones como resultado de la exploracin; Una declaracin que describa las actividades propuestas y su ubicacin lo suficientemente detallada como para localizar las actividades en la tierra; La fecha aproximada en la que empezarn las actividades de exploracin; Una descripcin y ubicacin de las rutas de acceso que se construirn y el tipo de equipo que se utilizar en su construccin; y Una declaracin de que se recuperarn todas las reas perturbadas de acuerdo con los estndares recomendados, tal como se especifica en otra parte de este documento, y que se tomarn medidas razonables para prevenir la degradacin innecesaria o indebida de las tierras durante las actividades de exploracin.

q Tiempo estimado de respuesta Dentro de los 15 das laborables despus de la recepcin de la Carta de Intencin, la Direccin General de Minera tomar conocimiento y responder al interesado en caso de ser necesario o que:

(1) El rea explorada est en litigo. (2) El rea explorada est cerca o parte de ella en un Parque de Reserva Nacional,Santuario o rea protegida por Ley. (3) El dao potencial al medio ambiente que resultar de las actividades de exploracin planificadas tiene la suficiente importancia como para solicitar que el operador presente un Plan de Operaciones a la Direccin General de Minera (ver Plan de Operaciones). b) Plan de Operaciones (PO) Cuando el titular, operador o cualquier persona intente llevar a cabo una exploracin que ocasionar la perturbacin de ms de 2 hectreas y que no cumpla con los requisitos

estipulados en la seccin a de este captulo, se recomienda presentar un Plan de Operaciones a la Direccin General de Minera. q Informacin solicitada Un Resumen Ejecutivo del plan de operaciones para emprender actividades de exploracin de minerales se recomienda incluir la siguiente informacin: Nombre(s) y direccin (direcciones) postal(es) del titular responsable de las actividades de exploracin. Nombre(s) y direccin (direcciones) postal(es) de cualquier contratista que realice realmente las actividades de exploracin. Nombre(s) y direccin (direcciones) postal(es) del propietario de la tierra superficial si hubiera. Un mapa, de preferencia un mapa topogrfico, o esquema detallado que muestre las rutas de acceso existentes y/o propuestas, reas de aterrizaje de las aeronaves u otros medios de acceso, la informacin suficiente como para localizar el rea de exploracin. Cuando sea aplicable, el nombre y ubicacin del distrito minero y los nombres y/o nmeros de identificacin de la concesin/denuncios mineros en la que posiblemente se produzcan alteraciones como resultado de la exploracin. Una descripcin general del programa de exploracin propuesto que incluya:

1) Identificacin del tipo o mtodos de exploracin propuestos y la manera en que se realizarn; 2) el periodo durante el cual se llevar a cabo la actividad de exploracin propuesta; 3) el tipo de minerales que se explorar; 4) las dimensiones generales y tipos de todos los agujeros de perforacin, incluyendo la profundidad y el dimetro total planificado; 5) las dimensiones generales de todas las zanjas, pozos, cortes, socavones, tneles u otro tipo de excavaciones; 6) el ancho y longitud de cualquier camino nuevo construido; 7) un estimado del nmero total de hectreas de superficie que resultarn disrturbadas; Las medidas que se tomarn durante los periodos de no operacin para mantener el rea de una manera segura y limpia y para recuperar la superficie de la tierra de manera que se evite la erosin y otros impactos adversos. Un plan de rehabilitacin detallado que describa la manera en la que se dirigirn las prcticas de exploracin y los procedimientos de rehabilitacin recomendados, los cuales se especifican en otra parte de este documento (ver captulo II). Un estimado del costo para completar el plan de rehabilitacin propuesto.

q Tiempo estimado de respuesta Dentro de los 30 das laborables despus de la recepcin del Plan de Operacin (PO), la Direccin General de Minera tomar conocimiento, y responder al intersado en los casos que:

(1) El rea explorada est en litigio. (2) Est considerada como rea sensible de Contaminacin. (3) El rea explorada est cerca o abarque parte de un Parque, Reserva Nacional, Santuarios o reas protegidas por la Ley. (4) El Plan de Operaciones presentado no incorpora cambios especficos recomendados en la presente gua y/o procedimientos de rehabilitacin.

Si el operador no recibe una respuesta por escrito de parte de la Direccin General de Minera dentro de los 30 das laborables de la presentacin del Plan de Operaciones, ste interpretar que est completo y es aceptable y que no se requiere realizar ninguna otra accin antes de emprender las actividades de exploracin.

2. Duracin de los Documentos Una Carta de Intencin o un Plan de Operaciones para realizar una exploracin que seguir vigente durante un ao calendario contado a partir de la fecha de presentacin de la carta de Intencin o el Plan de Operaciones a la DGM. 3. Informes Anuales de los Progresos de la Exploracin de Yacimientos Minerales Se recomienda presentar un informe anual a la Direccin General de Minera (DGM) con 20-30 das calendarios de anticipacin a la fecha de expiracin de cada Carta de Intencin y Plan de Operaciones activo. En el informe anual es recomendable debe presentar detalladamente cada uno de los temas discutidos en la Carta de Intencin o Plan de Operaciones inicial. Cualquier excepcin o cambio con respecto a las prcticas de operacin iniciales propuestas, condiciones de perforacin inusuales, agua encon-trada, medidas de obturacin de los agujeros de perforacin y procedimientos de rehabilitacin estipulados en la Carta de Intencin o en el Plan de Operaciones se debern describir claramente presentando la justificacin del caso. La parte del informe anual que se refiere a asuntos relacionados con el medio ambiente y/o procedimientos de rehabilitacin deben ser preparados por un auditor ambiental registrado en la Direccin General de Minera.

4. Transferencia de la Carta de Intencin y del Plan de Operaciones Una Carta de Intencin o un Plan de Operaciones existente que la Direccin General de Minera considera completo y activo puede ser transferido a un nuevo propietario u operador bajo las siguientes condiciones. Antes de que la propiedad pueda ser transferida durante el plazo de una Carta de Intencin o un Plan de Operaciones activo, el tenedor actual de la Carta de Intencin o del Plan de Operaciones debe informar por escrito al nuevo propietario u operador sobre los requisitos que se estipulan en ellos. Se debe enviar una copia de esa notificacin escrita a la Direccin General de Minera. El nuevo propietario u operador debe manifestar por escrito a la Direccin General de Minera su intencin de cumplir con las disposiciones estipuladas en la Carta de Intencin o Plan de Operaciones actual o proporcionar los planes revisados a la DGM para que ste los revise. Hasta que se tomen las acciones antes mencionadas, la DGM considera al operador o propietario actual nombrado en la Carta de Intencin o Plan de Operaciones como la parte responsable de cumplir con todas las disposiciones estipuladas en ellos.

5. Confidencialidad de la Informacin Toda la informacin que se encuentra contenida en cualquier Carta de Intencin, Plan de Operaciones o Informe Anual de los Progresos de la Exploracin, excepto por el nombre de la persona u operador responsable y el rea general en la que se est llevando a cabo la exploracin, est considerada como confidencial entre la persona u operador responsable y la Direccin General de Minera (DGM). RECUPERACION Captulo II. PLANES DE RECUPERACION U n Plan de Recuperacin es tal vez el componente ms significativo en un Plan de Operaciones (PO) para llevar a cabo una exploracin de yacimientos minerales. En esta

seccin se presentan puntos especficos de este plan y su relacin con las actividades de exploracin. 1. Propsitos del Plan de Recuperacin Los propsitos del Plan de Recuperacin son los siguientes: Los Planes de Recuperacin deben proporcionar pautas detalladas para el proceso de rehabilitacin. Estas pueden ser utilizadas por los operadores para establecer buenas prcticas de operacin y por la Direccin General de Minera para asegurarse de que se implementen medidas de rehabilitacin apropiadas, adecuadas para el rea y saludables para el medio ambiente. El operador debe seguir los Planes de Recuperacin durante el periodo de la exploracin y posteriormmente al cese de la exploracin en los casos que no se encuentre un yacimiento mineral o se abandone el rea. De manera similar, la DGM usar el Plan de Recuperacin como una base para revisar y evaluar el xito del programa de rehabilitacin. Los Planes de Recuperacin deben proporcionar direccin y gua para apoyar en el monitoreo y las evaluaciones de cumplimiento. En los casos de que el titular defina el yacimiento o mineral y previa a la fase de explotacin deber presentar un EIA del proyecto de acuerdo al D.S. 016-93-EM. 2. Consideraciones para la Preparacin del Plan de Recuperacin Cuando se prepara un Plan de Recuperacin que ser incluido en el Plan de Operaciones, el operador debe considerar: El uso de pre-exploracin y de post-exploracin de la tierra. Los esfuerzos de rehabilitacin de post-exploracin deben resultar en tierra con el mismo nivel de productividad original. La viabilidad tcnica y econmica de las tcnicas de rehabilitacin propuestas. La efectividad de las actividades de rehabilitacin propuestas para asegurar la seguridad pblica. La precipitacin anual del rea y su efecto en la revegetacin y el potencial de erosin. La topografa de post-exploracin existente y propuesta en relacin con el potencial de erosin. El potencial de degradacin de la calidad y/o cantidad del agua de la superficie o del agua subterrnea que resulte de las actividades de rehabilitacin propuestas. El impacto visual de la rehabilitacin.Y, Cualquier otro criterio que pueda afectar la viabilidad de una actividad particular de rehabilitacin, incluyendo los tipos de suelo y las caractersticas fsicas y qumicas del suelo. 3. Contenido del Plan de Recuperacin Un Plan de Recuperacin para un proyecto de exploracin debe incluir lo siguiente: Un mapa o esquema topogrfico lo suficientemente detallado como para permitir una fcil ubicacin del rea que ser explorada y para determinar el potencial de los efectos adversos sobre el agua de la superficie que puedan resultar de las actividades de exploracin propuestas. Una descripcin de las tcnicas que se utilizarn para la exploracin y que afectarn la superficie o la capa subterrnea. La ubicacin y las longitudes y anchos aproximados propuestos de las rutas de acceso. La cantidad estimada en hectreas que ser disturbada por el proyecto. Una presentacin y descripcin de la tierra dentro del rea del proyecto en lo concerniente a: 1) uso(s) actual(es) de la tierra que ser disturbada;

2) usos actuales y propuestos de la tierra cercana que, por su proximidad, puede influir o guiar la eleccin de un uso recuperado del rea disturbada. E, 3) informacin pertinente en cuanto al clima, la topografa, el suelo, el agua y la fauna silvestre que pueden influir en la eleccin del uso propuesto de la tierra recuperada. Una declaracin del uso subsiguiente de la tierra propuesto despus de la rehabilitacin; si es un uso diferente al de la pre-exploracin, se debe presentar la justificacin pertinente. Una descripcin, apoyada por mapas topogrficos y cortes transversales, de los planes para la restauracin de la inclinacin de la superficie con curvas de nivel de la superficie adecuada para el uso subsiguiente de la tierra propuesto despus de que se termine la rehabilitacin y para el mtodo de realizacin propuesto. La manera y el tipo de revegetacin u otro tratamiento de la superficie de las reas disturbadas. El mtodo que se utilizar para dirigir las aguas de la superficie, cuando sea necesario, alrededor de las reas disturbadas para prevenir la contaminacin de esas aguas o una erosin innecesaria. El mtodo de rehabilitacin de los cauces y muros de contencin en los ros que se usar para controlar la erosin, acumulacin de sedimentos y contaminacin. Las medidas que se tomarn, si las hubiera, para minimizar la sedimentacin del agua de la superficie durante el proyecto. El mtodo de disposicin de los diferentes tipos de desechos generados por las actividades de exploracin. Los procedimientos propuestos para evitar situaciones previsibles de molestias al publico, peligro para la salud pblica, dao a la vida o propiedad humana o peligro innecesario a la flora, fauna y animales salvajes que se encuentran en el rea zonas adyacentes. Las actividades y mtodos que se emprendern para la rehabilitacin durante el proyecto de exploracin y al trmino de ste. Y, La duracin y cronograma anticipado de las actividades de exploracin as como el cronograma para la rehabilitacin . 4. Pautas Generales de Recuperacin Se recomiendan las siguientes pautas generales para la rehabilitacin adecuada de la tierras disturbadas por las actividades de exploracin. Las prcticas de operacin especficas para realizar con xito estas pautas se encuentran en el Captulo III. a) Manejo de los Desechos Todo material indeseable (por ejemplo, subsuelo txico, suelo contaminado, fluidos de las perforaciones, basura, etc.) deber ser aislado, extrado, enterrado o bien dispuesto de una manera adecuada y que proporcione una la estabilidad a largo plazo. Area de la Superficie El rea de la superficie debe ser protegida de la contaminacin futura que pueda resultar de las actividades de rehabilitacin del operador. Superficie No debe haber ningn material contaminado que quede en la superficie o cerca de sta. Sustancias txicas Las sustancias txicas que puedan contaminar el aire, agua, suelo o prohibir el crecimiento de las plantas deben ser aisladas, extradas, enterradas o bien dispuestas de una manera adecuada. b) Capa Subterrnea

La capa subterrnea debe estabilizarse apropiadamente, los agujeros y trabajos subterrneos deben ser adecuadamente obturados y se debe asegurar la integridad de la capa subterrnea. c) Estabilidad del Lugar Area recuperada El rea recuperada debe ser estable y no debe presentar ninguna de las siguientes caractersticas: 1) Grandes riachuelos o quebradas; 2) movimiento perceptible del suelo o cortes de acceso en los drenajes; o 3) inestabilidad de la pendiente en el rea recuperada o en el rea adyacente a sta. Pendientes Las pendientes deben estabilizarse usando medidas apropiadas de terraplenes y reformacin, que incluyan la adecuada colocacin de los suelos y otros materiales. Corrientes de Agua Se debe estabilizar las corrientes de agua y las caractersticas de drenaje apropiadas. d) Manejo de las Aguas Se debe proteger la calidad e integridad de la tierra y las aguas de la superficie afectadas como parte de las actividades de exploracin. Agua(s) Impactada(s) Se deben usar prcticas hidrolgicas apropiadas para proteger y, si es prctico, mejorar tanto la calidad como la cantidad de las aguas impactadas. Agua subterrnea Cuando sea adecuado, se deben emprender acciones para eliminar la mezcla y contaminacin de las aguas subterrneas. Acuferos Mltiples Se deben obturar los agujeros de perforacin y cerrar las labores subterrneas, tales como pozos, labores inclinadas y socavones de una manera en la que se proteja y aisle los acuferos y se prevenga la infiltracin de las aguas de la superficie. Largo Plazo Las prcticas de disposicin de desechos se deben disear y realizar de manera que se proporcione una proteccin de la tierra y del agua de la superficie a largo plazo. e) Manejo del Suelo La capa superficial del suelo, los subsuelos seleccionados, u otros materiales que se puedan usar como un medio de crecimiento se deben separar de las reas que se disturbarn y amontonar en pilas de manera separada. Estas se deben manejar adecuadamente para su uso posterior en la rehabilitacin.

f) Prevencin de la Erosin El rea de la superficie que fue disturbada en cualquier momento durante un proyecto de exploracin debe mantenerse en este estado lo menos posible y las reas disturbadas se deben recuperar tan pronto como sea prctico (rehabilitacin) para prevenir una degradacin innecesaria o indebida ocasionada por la erosin. Superficie del Suelo La superficie del suelo debe ser estable y tener la adecuada aspereza de la superficie para reducir la escorrenta, capturar la precipitacin pluvial y la nieve derretida, as como para permitir la captura de semillas de plantas transportadas por el viento. Medidas a Corto Plazo Para reducir el movimiento del suelo de la superficie y promover la revegetacin, se puede necesitar medidas adicionales a corto plazo, tales como la aplicacin de una cobertura inerte o el tendido de mallas contra la erosin. Conservacin de los Suelos Se deben tomar medidas para la conservacin de los suelos, que incluyan la manipulacin de la superficie, la reduccin de pendiente, la revegetacin y las tcnicas de manejo de las aguas. Retencin de Sedimentos Las estructuras o equipos de retencin de estructuras deben ser colocados lo ms cerca posible de la fuente de las actividades que generan los sedimentos de manera que se incremente su efectividad y se reduzca el impacto ambiental. g) Revegetacin Cuando se logra la forma final de la tierra, se debe estabilizar la superficie mediante la vegetacin u otros medios tan pronto como sea prctico con el fin de reducir la erosin del suelo causada por el viento o el agua, proporcionar forraje y abrigo y reducir el impacto. Vegetacin La produccin de vegetacin, diversidad de las especies y el abrigo (en lugares sin rboles) deben aproximarse al rea no disturbada circundante. Estabilidad La vegetacin debe estabilizar el lugar y soportar el uso planificado de post-disturbacin de la tierra, proveer la sucesin y el desarrollo de la comunidad natural de plantas y ser capaz de renovarse. Diversidad En los lugares en los que se utilizar la revegetacin, se debe usar una diversidad de especies de vegetacin, en donde sea posible, para establecer un ecosistema que sea flexible y capaz de perpetuarse y que al mismo tiempo pueda soportar el uso planificado de la tierra. Las especies que se planten deben incluir aquellas que brinden una rpida estabilizacin del suelo, proporcionen nutrientes para la construccin del suelo y se renueven por s solas. Excepto en el caso de que se presenten circunstancias extenuantes, en los esfuerzos de revegetacin se deber dar preferencia a las especies nativas.

Diversidad, Largo Plazo Se debe seleccionar la diversidad de las especies de manera que se acomoden a los usos a largo plazo de la tierra y que se reduzca el contraste visual. Fertilizantes Slo se deben usar fertilizantes, otras modificaciones del suelo y la irrigacin cuando sean necesarios para que la comunidad de plantas de autoabastecimiento se pueda establecer y mantener. Plantas Jvenes Las plantas jvenes pueden requerir proteccin hasta que se establezcan completamente. El apacentamiento y otros usos intensivos pueden estar prohibidos hasta que la comunidad de plantas est apropiadamente madura. Otros Cuando no se pueda realizar la revegetacin o sta sea inconsistente con las reas no disturbadas circundantes, se pueden utilizar otras formas de estabilizacin de la superficie, tal como el empedrado. h) Recursos Visuales En la medida de lo posible, el paisaje recuperado debe tener caractersticas que se aproximen o sean compatibles con la calidad visual del rea adyacente en lo concerniente a la ubicacin, escala, forma, color y orientacin de las caractersticas principales del paisaje. i) Proteccin del Lugar Durante y despus de las actividades de rehabilitacin, el operador debe aceptar la responsabilidad de monitorear y, si fuera necesario, proteger el paisaje recuperado para ayudar a asegurar el xito de la rehabilitacin. 5. Excepcin de la Recuperacin Pueden surgir situaciones en que no se necesite rehabilitar ciertas caractersticas construidas durante un programa de exploracin. En cada caso, se invita al operador a discutir la conveniencia de no recuperar ciertas caractersticas con la Direccin General de Minera (DGM). A continuacin se presentan algunos ejemplos de situaciones en las que puede ser que la rehabilitacin no sea necesaria: 1) Solicitudes de parte de comunidades o propietarios de las tierras (privadas o estatales) de dejar ciertas reas de acceso sin recuperar para el beneficio del pblico. 2) Las caractersticas de exploracin no necesitan ser recuperadas si el operador planea empezar un desarrollo con miras a la explotacin subsiguiente (dentro de los requisitos de tiempo especificados en la seccin 6 de este captulo ) del rea en el que se realizaron las actividades de exploracin. 3) Puede ser posible dejar los pozos y/o socavones de exploracin accesibles ms all de los requisitos de tiempo estipulados en la seccin 6 de este captulo, siempre y cuando el operador logre convencer a la DGM de que estas caractersticas son esenciales para i) una desarrollo o actividades mineras futuras en el lugar, o ii) la seguridad y/o beneficio a largo plazo del pblico, la fauna y su bienestar.

Aunque pueda ser que estas caractersticas no se sellen de manera permanente, dichos socavones y/o pozos deben ser asegurados con un muro de contencin u otro medio igualmente efectivo para prevenir entradas no autorizadas y dar seguridad al pblico, la fauna y al ganado. 6. Lmites de Tiempo para la Recuperacin, Culminacin del Proyecto a) Lmite de tiempo para la rehabilitacin Si las tierras afectadas prcticamente no pueden ser recuperadas paralelamente a un estudio de exploracin, la rehabilitacin debe iniciarse: 1) dentro del ao (1) posterior a la culminacin o abandono del proyecto; o 2) dentro de los dos (2) aos posteriores al cierre temporal de un proyecto en exploracin. Una vez que se haya iniciado la rehabilitacin de acuerdo con la recomendacin antes mencionada, las actividades finales de rehabilitacin deben completarse tal como se establece en el Plan de Operaciones presentado a la Direccin General de Minera (DGM), a menos que se reactive el proyecto en exploracin. b) Notificacin de la Culminacin, Abandono o Suspensin del Proyecto Un operador debe notificar por escrito a la DGM dentro de los un plazo prudente de que se ha culminado o abandonado el proyecto. La notificacin debe especificar la fecha en la que se iniciarn las actividades de rehabilitacin descritas en el Plan de Recuperacin que se encuentra incluido en el Plan de Operaciones. 1) El abandono de una concesin de exploracin se debe realizar de tal manera que garantice la seguridad pblica, se minimicen los efectos adversos y se establezca una condicin segura y estable apropiada para el uso productivo post-exploracin de la tierra. El operador debe notificar por escrito a la DGM dentro de un plazo prudente, la suspensin de los trabajos en un proyecto de exploracin. La notificacin deber mencionar: 1) La naturaleza y la razn de la suspensin; 2) La duracin anticipada de la suspensin; 3) Cualquier impacto que razonablemente se estime pueda ocasionar la reanudacin de las actividades de exploracin o el abandono del proyecto; y 4) La fecha en la que se iniciarn las actividades de rehabilitacin, de acuerdo con el Plan de Recuperacin que se encuentra incluido en el Plan de Operaciones. CONDUCCION Captulo III. CONDUCCION DE LAS OPERACIONES DE EXPLORACION Esta seccin presenta diversas prcticas de operacin recomendadas para la conduccin de programas de exploracin de una manera eficiente y segura para el medio ambiente. Muchas de las buenas prcticas de operacin sugeridas facilitan la habilidad del operador para implementar adecuadamente los procedimientos seguros de rehabilitacin a un costo mnimo. 1. Prcticas de Operacin Generales a) Seguridad y Bienestar Pblico

El operador debe minimizar los peligros a la seguridad y bienestar pblico que siguen a la culminacin de las operaciones. Los mtodos para minimizar peligros deben incluir pero no deben limitarse a: Una adecuada disposicin de la basura, metal de desecho y madera, desechos extraos; se deben sacar diariamente otros desechos del lugar de exploracin; La recoleccin y confinamiento de todo el lodo, cortes y agua de perforacin provenientes de las operaciones de perforacin. Cuando se realiza un programa de exploracin a travs de la tcnica de brocas diamantinas o de otras tcnicas que utilizan bentonita y otros aditivos, se debe recoger y confinar todo el lodo de perforacin en una poza. Esta poza debe ser una excavacin en la tierra construida cerca de la perforacin. Esta poza no necesita ser revestida con plstico, cemento o arcilla. La poza debe tener aproximadamente las siguiente dimensiones: longitud de 5-10 metros, ancho de 3 metros y altura de 2 metros; se pueden requerir mltiples pozas para evitar la contaminacin del lugar de exploracin (ver Figura 1 para el diagrama sugerido del lugar); El sellado permanente de los pozos, socavones y tneles; La obturacin adecuada de los agujeros de perforacin, de testigos, rotativos u otros agujeros de exploracin; La construccin de diques, cercas y/o barreras; y Colocar postes con seales de advertencia apropiadas en lugares en los que ya se permite el acceso del pblico a las ctividades. b) Drenajes Si los cauces naturales se han visto afectados por la exploracin, se debe realizar la rehabilitacin de manera que se dejen los cauces en una condicin estable con respecto al flujo real y razonablemente previsto con el fin de minimizar daos futuros al sistema hidrolgico. c) Control de la Erosin La rehabilitacin se debe realizar de tal modo que el sedimento de las reas disturbadas se controle adecuadamente. El grado de control de la erosin debe ser el correcto para las condiciones topogrficas, suelo, drenaje, calidad del agua y otras caractersticas regionales y especficas del lugar. d) Materiales Nocivos Todos los materiales nocivos o potencialmente nocivos deben retirarse de manera segura del lugar o dejarse en una condicin aislada y neutralizada de modo que se eliminen o controlen los efectos ambientales adversos. e) Uso de la Tierra El operador debe dejar el rea del lugar en una condicin capaz de soportar el uso de la tierra de post-exploracin. f) Pendientes Las pilas de desecho, las pilas y rellenos con pendientes significativas deben renivelarse a una configuracin estable y sus pendientes atenuadas para minimizar la erosin y los peligros que atenten contra la seguridad, mientras se les adeca para una vegetacin exitosa. g) Paredes Altas En cortes abiertos para trochas carrozables de perforacin o caminos, se deben recuperar y nivelar las superficies altas mediante la colocacin de materiales de relleno o rebajando la superficie para alcanzar una pendiente de 45 grados o menos.

h) Caminos y Trochas de Perforacin Se deben recuperar los caminos que se encuentran en el lugar y las trochas de perforacin cuando stos ya no se necesiten para las operaciones. Cuando el camino va a ser transferido al propietario de los terrenos para un uso continuo, esta transferencia se debe realizar con estructuras de drenaje superficial adecuadas y en una condicin apropiada para su uso continuado. i) Diques y Represas Las estructuras de represas de agua se deben rehabilitar para que autodrenen y sean mecnicamente estables a menos que tengan un diseo hidrolgico correcto y sean beneficiosas para la utilizacin post-exploratoria de la tierra. j) Zanjas y Pozos Las zanjas de exploracin y los pozos pequeos deben rehabilitarse. k) Estructuras y Equipo Las estructuras temporales, conexiones de servicio pblico, equipo y otros desechos relacionados deben retirarse o quemarse adecuadamente. l) Redistribucin de la Capa Superficial del Suelo Despus de la nivelacin final, los materiales del suelo deben redistribuirse en una superficie estable con el fin de eliminar la erosin, prevenir la solidificacin indebida y promover la revegetacin. ll) Revegetacin Las especies sembradas debern incluir especies adaptables permanentes (donde sea posible) que crecern en el lugar, proporcionarn suelo bsico y proteccin de las cuencas, y apoyarn el uso post exploratorio planificado de la tierra. 2. Construccin Especfica, Prcticas de Operacin y Rehabilitacin. a) Caminos El acceso a las reas de exploracin mediante caminos, carreteras u otro tipo de acceso al lugar es virtualmente comn a todas las fases de la exploracin minera. Es interesante saber que el acceso puede con frecuencia ser uno de los mayores impactos superficiales relacionado con las actividades de exploracin. Antes de la construccin, el operador debe determinar si el camino constituir el medio de acceso permanente o se buscar otro medio. El mtodo de construccin del camino determina la cantidad de alteraciones que necesitan ser rehabilitadas. Los caminos de acceso permanentes o temporales a las reas de exploracin se construyen para el transporte de los equipos de perforacin, generadores elctricos o compresoras. Dichos caminos de acceso deben construirse con cunetas de drenaje con el fin de adaptar la escorrenta de las lluvias o fuentes naturales (Ver Figura 2). La construccin de caminos de acceso junto con las zanjas de drenaje ofrece las siguientes ventajas:

1) proporciona un drenaje dirigido a los ros cercanos, 2) disminuye la erosin de suelos de superficie blanda, reduciendo el dao a suelos cultivados y tierras de pastoreo, 3) mejora las relaciones entre los residentes locales (granjeros) y la comunidad minera, y 4) prolonga la duracin del camino de acceso disminuyendo los gastos de mantenimiento.

Caminos (Temporales) de Exploracin: Pautas para su Construccin y Ubicacin. Los caminos deben planificarse de manera que tengan el mnimo ancho necesario para realizar operaciones seguras y deben seguir los contornos naturales cuando sea prctico para disminuir el corte y relleno. El exceso de material de los cortes debe almacenarse apropiadamente si es adecuado para fines de rehabilitacin. La capa superficial del suelo debe rehabilitarse durante la construccin y almacenarse cuesta arriba si fuese posible. Si es posible, seleccione rutas que sean estables y secas. Cuando no se puedan evitar las reas hmedas, considere poner tablas o rocas para mejorar la sub-base y disminuir la formacin de surcos y la erosin. Todo el suelo disponible, materiales del suelo o medio de crecimiento debe rehabilitarse y almacenarse en la parte superior de la construccin o expansin de las alteraciones existentes. El suelo debe almacenarse por encima del declive de las reas de alteracin cuando sea posible la fcil expansin despus de volver a perfilar durante la rehabilitacin final. Los rboles y la vegetacin deben retirarse slo el ancho necesario para mantener la estabilidad del suelo mientras permitan las necesidades de construccin, trfico y seguridad. Los rboles deben talarse antes de la construccin del camino; no deben ser movidos con un bulldozer u otro equipo pues esto ocasiona un peligro para la seguridad e incrementa sustancialmente los costos de rehabilitacin. Cuando los declives laterales son de 15% (8,5) o menos, los rboles y otros desechos vegetales de las operaciones de limpieza deben retirarse del camino del bulldozer o retroexcavadora y almacenarse en reas separadas. Cuando los declives laterales tienen una inclinacin superior al 15% (8,5), los rboles y desechos vegetales deben almacenarse de manera adecuada, por debajo y en forma paralela al fondo del relleno con el fin de prevenir la prdida del material de relleno por la pendiente. Cuando sea posible, todos los caminos deben ubicarse en bancos, la parte superior de una loma y declives graduales para disminuir las alteraciones y mejorar la estabilidad. Cuando no sea posible, los caminos debern seguir los contornos de los declives hasta que las pendientes mximas no excedan el 8% (4,6) excepto para pozos pequeos, para poder sacar provecho de la topografa. La gradiente mxima del pozo no debe exceder 12% (6,8) y no debe tener ms de 100 metros de longitud. El ancho del camino no debe exceder los 5 metros. Los caminos/trochas de perforacin deben construirse de acuerdo a las necesidades del operador, pero las trochas no deben exceder los 9 metros de ancho total. Los caminos no deben construirse cerca a canales de irrigacin pues es probable que se derrame el material en el canal. Las alteraciones menores y las reubicaciones de arroyos podran permitirse si el arroyo no se bloquea y no se produce dao alguno al mismo o a los agricultores colindantes. No se recomienda una alteracin que afecte ms de 100 pies lineales (30,5 m.) del canal de un arroyo o ro. Hasta donde sea posible, el operador debe mantener los cortes del camino razonablemente inclinados para disminuir las alteraciones de la superficie. Las pendientes del corte no deben inclinarse ms de 1:1 (45) en suelo, arena, grava o tierra coluvial; :1 (76) en sedimentos de lagos o ms de 0:1 (90) en roca. Cuando sea necesario para prevenir un deslizamiento o hundimiento importantes, la parte superior de los cortes del camino debe rellenarse hasta alcanzar un declive gradual. Cuando sea posible, se deben evitar los taludes exteriores de la cuneta en los caminos. Se har una cuneta de drenaje en ambos lados de un corte rasante y con excepcin de los caminos de talud exterior de la cuneta, en el borde interno de la seccin de relleno y corte, con tuberas de drenaje de desfogue de la zanja (planchas obturadoras) espaciadas en forma adecuada. El agua debe interceptarse antes de que llegue a una pendiente o relleno grande y debe ser dirigida y liberada por debajo del relleno pendiente y no sobre ella. Las barreras de drenaje diagonal adecuadas (es decir, las planchas obturadoras) deben colocarse en los siguientes intervalos especificados: Grados (%) Espacio Mximo (m) 0-2 61 3-8 46

9-12 24 Las alcantarillas deben instalarse en vas de drenaje prominentes, pequeas ensenadas y fuentes. Luego del abandono del camino, las alcantarillas deben retirarse y las vas de drenaje deben volverse a abrir. Cuando sea necesario, el rea colindante a la alcantarilla debe protegerse de la erosin mediante la colocacin de rocas adecuadas. Las instalaciones de drenaje (como alcantarillas o planchas obturadoras) deben instalarse conforme avance la construccin del camino. Cuando sea posible, los caminos deben ubicarse de manera que eviten el acceso a los lugares en los que las acumulaciones de nieve permanecen tardamente en la primavera. Esas reas podran ser inestables y difciles de revegetar. Si los caminos deben utilizarse durante las estaciones de nieve, se acepta por razones de seguridad vehicular el talud interior de la cuneta teniendo en consideracin el drenaje apropiado. La excavacin de nieve debe realizarse de tal manera que el agua de escorrenta no quede entrampada entre las bermas de nieve y el flujo camino abajo. Los materiales que se desprenden o hunden en el lecho del camino o en la zanja de drenaje al borde del camino antes que el operador termine la exploracin, deben disponerse en el lecho del camino o en el material de relleno de manera que no obstruyan las instalaciones de drenaje anteriormente descritas. Todos los declives de relleno y corte a excepcin de los lados de las rocas, deben sembrarse con una mezcla de semillas de crecimiento rpido durante la primera estacin adecuada posterior a la construccin del camino. Los arroyos deben cruzarse en o cerca a ngulos rectos a menos que el contorno que va hacia la parte baja del lecho del arroyo d como resultado una menor erosin potencial del banco del arroyo. Las estructuras o salidas y entradas del vado debern construirse con el fin de prevenir el flujo de agua camino abajo. Gua para la Rehabilitacin de Caminos Si los caminos se utilizan durante ms de un ao, la cubierta con paja y el sembrado de los declives de relleno y corte se deben terminar inmediatamente despus de la alteracin para controlar la erosin y establecer la cubierta vegetal. Retire las alcantarillas y restaure el drenaje a la configuracin previa a la alteracin. Las superficies de los caminos deben rasgarse o aflojarse para reducir la solidificacin. Cuando sea posible se debern traer nuevamente los materiales de suelos de la cubierta original. La forma y el grado de inclinacin puede variar desde el simple allanamiento de la superficie del camino a la total restauracin de la alteracin para obtener los contornos originales; siendo esto ltimo, lo recomendado. Como mnimo, la berma debe estar a nivel del camino y la superficie del camino allanado. La capa superficial del suelo rehabilitada, los materiales del suelo u otros medios de crecimiento adecuados deben extenderse en el rea de alteracin. Las superficies de capa superficial del suelo nuevas deben escarificarse levemente (dejando una superficie endurecida) antes de volver a sembrarlas o revegetarlas. Tan pronto como se haya realizado la nivelacin y el reemplazo de la capa superficial del suelo, el rea alterada debe revegetarse con una mezcla de semillas apropiada o con plantas vivas. La mezcla de semillas debe rastrillarse en el suelo de reemplazo con el fin de reducir la prdida de semillas a causa del viento, escorrenta, desecacin y aves.

b) Lugares y Trochas de Perforacin, y Pozos de Lodo Las actividades de perforacin poseen el potencial de crear problemas ambientales serios tanto en la superficie como en el subsuelo. Las pautas de rehabilitacin y operacin general comprenden los lugares de perforacin, trochas de perforacin y pozos de lodo. Consideraciones Generales

Los lugares de perforacin no deben construirse en canales de arroyo espordicos o permanentes. Cuando se exploran yacimientos minerales de placer y perforacin y/o pozos de evaluacin deben colocarse en tierras aluviales adyacentes a un arroyo activo, el arroyo debe desviarse de una manera adecuada. El lodo de perforacin, los cortes, agua y otros fluidos de las operaciones de perforacin, deben guardarse en el lugar de perforacin mediante el uso de tanques de almacenamiento, sumideros y/o pozos. El petrleo, grasa, fluidos hidrolgicos y otros productos derivados del petrleo no deben dejarse en el lugar de exploracin. El revestimiento de plstico debe colocarse debajo del equipo de per- foracin, motores y otras partes del equipo en donde el petrleo o grasa puede filtrar o derramarse. Si ocurre un derrame accidental, el material contaminante deber retirarse inmediatamente y deber ser colocado en un lugar de disposicin apropiado. Los operadores debern tener material absorbente listo y disponible en caso de que ocurriese un derrame. Una vez terminada la operacin de perforacin, los cortes de perforacin o ncleo deben retirarse del lugar y disponerse en el fondo del barreno o quemarse. El lodo de perforacin y otros lubricantes no txicos deben retirarse del lugar y permitirse que percolen en la tierra antes de proceder al llenado del sumidero.

Trochas de Perforacin La construccin de la trocha de perforacin debe ser de un tamao mnimo, suficiente slo para colocar el equipo de perforacin, el equipo relacionado y un rea de seguridad para los perforadores. La capa superficial del suelo u otro medio de crecimiento adecuado debe aislarse y almacenarse para que no se extienda en la trocha una vez que el pozo haya sido correctamente abandonado. La rehabilitacin de las trochas de perforacin comprende:

1) La restauracin de todos los lugares de perforacin construidos hasta su estado original. Cuando sea posible, las superficies solidificadas deben ser rasgadas o aflojadas y se debe proporcionar un drenaje apropiado. 2) Volver a dar forma para prevenir la erosin y establecer contornos que sean compatibles con los patrones de drenaje de las reas colindantes no alteradas. 3) Disminucin, hasta donde sea posible, de los impactos de los trabajos de exploracin. 4) Disposicin apropiada del lodo de perforacin excesivo y los cortes de perforacin as como de cualquier reactivo o material txico descubierto o creado durante la perforacin. La Figura 3 ilustra una propuesta para rehabilitar las trochas de perforacin. q Pozos de Lodo Los pozos de lodo o de reserva generalmente se construyen sin una evaluacin completa de las condiciones del subsuelo de la ubicacin especfica tales como la hidrologa del agua subterrnea, la mecnica del suelo, etc. Los pozos de lodo generalmente se construyen de manera colindante a la trocha de perforacin. Los pozos de lodo debern utilizarse slo para la disposicin de fluidos de perforacin y aguas producidas por las operaciones de perforacin. Donde existe el potencial de contaminacin de agua subterrnea, los pozos de perforacin debern construirse con un revestimiento apropiado con el fin de asegurar la proteccin del medio ambiente. Los pozos de lodo, disposicin o almacenamiento debern rehabilitarse. Cualquier sustancia peligrosa en los pozos deber retirarse y disponerse de manera apropiada. Una vez que el material en el pozo ha secado lo suficiente, debe volverse a dar forma al rea, debe extenderse la capa superficial del suelo u otro medio de crecimiento apropiado sobre el pozo y el rea revegetada.

c) Barreno de Perforacin

Abandono

El abandono apropiado de los barrenos de perforacin de exploracin termina cuando: Todas las tuberas de revestimiento o tuberas de anillo se retiran o cortan al menos a 24 pulgadas (61 cm.) por debajo de la superficie. Todas las capas acuferas estn adecuadamente cimentadas u aisladas para prevenir la migracin de lquidos o gases; El barreno de la superficie est adecuadamente obturado para prevenir el dao al pblico, a la ganadera y a la fauna silvestre; y La superficie es adecuadamente limpiada y rehabilitada de acuerdo a la seccin 2.b Obturacin del Barreno de Perforacin t Generalidades

1) Todos los barrenos perforados con el propsito de realizar exploraciones mineras debern obturarse, sellarse o cubrirse de una manera compatible con las siguientes recomendaciones. Debern seguirse las recomendaciones para prevenir cambios adversos en la calidad o cantidad del agua subterrnea. 2) Las cubiertas de los huecos de perforacin deben disearse de tal forma que garanticen la seguridad de las personas, el ganado, la fauna silvestre y la maquinaria en el rea. Como mnimo, todos los huecos de perforacin abandonados permanentemente debern tener una obturacin de superficie de cemento de 1 metro. En campos cultivados, la parte superior de la obturacin de la superficie podra colocarse a 2 pies (61 cm.) por debajo de la superficie y rellenarse con tierra solidificada. Para referencias posteriores es aconsejable la colocacin en el cemento de un obturador de latn o aluminio con el nmero de identificacin de la perforacin, el nmero de operador o iniciales, la fecha de finalizacin del barreno o alguna otra seal permanente. 3) En general, las capas acuferas interceptadas y las zonas mineralizadas en los 150 metros a partir de la superficie deben cimentarse 16 metros por encima, debajo y a travs de la zona. Todas las capas acuferas y las zonas mineralizadas con ms de 150 metros de profundidad debern cimentarse a todo lo largo y 30 metros por encima y por debajo de la zona. Adems de esta sugerencia, las siguientes subsecciones proporcionan ms recomendaciones de obturacin especficas. No se encuentra agua

Si no se encuentra agua, no se requiere obturacin, sellado y cubiertas si el desarrollo de una mina o la expansin de una mina ocurre dentro de un ao de la actividad de perforacin. Sin embargo, la perforacin deber cubrirse de manera segura de tal forma que prevenga el dao a personas o animales o dae el equipo y deber rellenarse generalmente con cortes o lodo de perforacin. La figura 4 ilustra el procedimiento sugerido. Se encuentra agua esttica

1) Si se encuentra agua esttica, un mtodo de obturacin muy usado es llenar el orificio completo de 5-10 pies (5-3 m.) de la superficie con bentonita o un componente similar y luego con cemento desde la parte superior de la bentonita hasta la superficie si se aplican una o ms de las siguientes condiciones: dos capas acuferas se interceptan; una capa acufera se intercepta y se presenta un uso benfico potencial o existente (por ejemplo, domstico, agrcola, o suministro de agua para la fauna silvestre); una o ms capas acuferas artesianas se interceptan causando un flujo superficial o el aumento importante del agua en el barreno; o

el potencial existe para la prdida de agua descendiente desde la capa acufera (efecto de cascada).

2) Si el equipo de perforacin ya no est en el lugar cuando el barreno es obturado, el uso de grava y cortes de perforacin es una alternativa aconsejable (Vase figura 5). Se encuentra agua artesiana:

1) Todos los orificios de perforacin deben obturarse antes de retirar el equipo de perforacin de stos. Si un operador descubre una capa acufera artesiana pero no intenta sellarla antes de retirar el barreno, la obturacin podra ser extremadamente costosa ya que el orificio tendra que volver a perforarse. Sin embargo, si el equipo de perforacin se deja colocado en el orificio, el operador puede luego bombear el material sellador necesario hacia el orificio a travs de la tubera de perforacin ya que la tubera se retira. 2) Cuando se encuentra agua artesiana, el orificio debe cerrarse hacia la superficie con un cemento apropiado. De manera alternativa, la bentonita podra utilizarse para obturar el barreno si es capaz de contener el flujo de agua (Figura 6). 3) Si el flujo no puede detenerse completamente despus de emplear todos los mtodos conocidos, es posible recurrir a otras alternativas permitidas (por ejemplo, desarrollar el barreno de flujo en una fuente o pozo). En cualquier caso, tales situaciones deben informarse inmediatamente a la Direccin General de Minera (DGM) para ser sometidas a consulta y direccin. 4) Debido a las dificultades y gastos relacionados con la obturacin de orificios artesianos, es importante para los operadores de exploracin tener alguna idea del potencial artesiano de un rea para que estn preparados para esta potencial complicacin. q Excepciones de Obturacin El Plan de Rehabilitacin incluido en el Plan de Operaciones (PO) para llevar a cabo la exploracin minera podra incluir excepciones con respecto a las recomendaciones de obturacin de los taladros de perforacin. Por ejemplo: Si un operador perfora huecos en un terreno de exploracin preliminar que ser totalmente rehabilitado (restaurado) tan pronto como se haya terminado con la perforacin, y todos los huecos estn secos y permanecern as durante todo el ao basndose en los estudios de hidrologa del rea, la obturacin del barreno no sera necesaria; adems Si los orificios de placeres poco profundos se perforaron utilizando una perforadora o un equipo similar en tierra aluvial adyacente a un arroyo en actividad, los orificios casi siempre desaparecern pues la tubera de perforacin ser retirada, de tal manera que no se dejar evidencia de la existencia de la perforacin.

d) Zanjas, Pozos de Muestra, Socavones, Pozos y Otras Excavaciones de Exploracin Zanjas, Pozos, Cortes Las zanjas, pozos y otras excavaciones superficiales no debern construirse en canales de arroyo espordicos o permanentes. Los desechos de zanjas, pozos u otras excavaciones no debern ubicarse en vas de drenaje. El extremo inferior del banco de desechos deber estar por lo menos a 15 metros de cualquier canal de arroyo espordico o permanente. Las zanjas u otras excavaciones deben rellenarse con el material de desecho excavado y rehabilitado tan pronto como sea posible despus de que se hayan recopilado las muestras solicitadas u otro tipo de informacin. Si fuese necesario mantener las zanjas abiertas durante un perodo especificado, los lados de las zanjas deben estabilizarse reduciendo los ngulos de declive con el fin de evitar la excavacin; disearse para prevenir la erosin y la represa de agua y cercarse para reducir los riesgos de daos al pblico y a los animales.

Al momento del abandono, las zanjas y otras excavaciones deben volverse a llenar y deben volver a tomar forma; las superficies compactas deben rasgarse o aflojarse antes de la colocacin de la capa superficial del suelo. La capa superficial del suelo o medio de crecimiento almacenado debe expandirse incluso sobre el material de relleno y la revegetacin establecida.

q Areas Allanadas Las reas allanadas incluyen todas las reas alteradas por equipos mecanizados de movimiento de tierra para varios propsitos durante la exploracin. En reas de corte y relleno, las reas allanadas deben volver a tomar forma con respecto a un declive compatible. El material de desmonte lateral debe reemplazarse en el rea alterada. Todas las alcantarillas deben retirarse y los drenajes deben rehabilitarse o restablecerse. Las bermas deben acabarse, las superficies compactadas deben rasgarse o aflojarse para contribuir a la revegetacin.

q Socavones y Pozos Los socavones y los pozos poco profundos construidos con propsitos de exploracin deben rehabilitarse y cerrarse en forma adecuada. Si estas caractersticas se utilizan en operaciones posteriores, debe llevarse a cabo una estabilizacin provisional y rehabilitacin durante un perodo especfico de acuerdo con un plan de rehabilitacin apropiado. Los desechos de los socavones y pozos no se deben ubicar en vas de drenaje. El extremo inferior del banco de desechos debe estar por lo menos a 15 metros de un canal de arroyo espordico o permanente. Los socavones y pozos no deben construirse en canales espordicos o permanentes. Los socavones de exploracin, pozos y otras excavaciones deben protegerse de entradas no autorizadas durante toda la operacin con el fin de asegurar al pblico, a la fauna silvestre y a la ganadera. Todas las superficies compactas relacionadas con los socavones de exploracin, pozos y otras instalaciones as como las partes superiores del depsito provisional de roca de desecho, deben rasgarse o aflojarse antes del reemplazo de la capa superficial del suelo. Los depsitos provisionales de roca de desmonte relacionados con los nuevos socavones excavados para la exploracin subterrnea deben perfilarse para permitir el reemplazo del suelo y una vegetacin exitosa. Si los socavones se vuelven a abrir con el propsito de exploracin y el material cavado puede confinarse en la trocha de entrada existente o en el depsito provisional de desecho sin la expansin requerida, no es necesario perfilar los contornos. Sin embargo, se debe establecer un drenaje apropiado en el rea de la trocha de entrada y el depsito provisional de desmonte debe estabilizarse de acuerdo a la revegetacin. Los socavones y pozos de exploracin deben cerrarse apropiadamente cuando: Han sido declarados inactivos por el operador; o El cierre es necesario para disminuir los daos a la salud y seguridad pblica.

Se incentiva a los operadores de programas de exploracin a comunicarse con la Direccin General de Minera (DGM) para realizar las consultas durante el cierre (por ejemplo, cierre temporal [menos de un ao] o permanente) y el tipo adecuado de construccin de cierre compatible con las condiciones fsicas, qumicas u otras condiciones importantes y presentes del lugar. En general, los pozos de exploracin pueden cerrarse llenando el pozo con materiales excavados de dicho pozo (desmonte de la mina), siempre y cuando sean de una calidad aceptable (es decir, no txicos, combustibles, etc.). El exceso de materiales de relleno debe apilarse temporalmente en la parte superior de la abertura del pozo para adaptarlo

como sedimento. El amontonamiento temporal debe ser nivelado, cubierto con una capa superficial del suelo u otro medio de crecimiento y revegetado. El pozo de relleno debe rodearse por cercas para prevenir el acceso a la ganadera o a la fauna silvestre. En general, los socavones de exploracin pueden sellarse llenando los primeros diez metros del socavn con roca de desmonte inerte o enrocndola que por s misma, no contribuir a la degradacin del agua de descarga. El rea de entrada debe ser adecuadamente nivelada hasta alcanzar aproximadamente el contorno original, cubierta con una capa superficial del suelo u otro medio de crecimiento y posteriormente debe ser revegetada. Cuando un flujo de desage importante (agua de descarga) sale de un socavn de exploracin, el procedimiento de cierre preferido se ilustra en la Figura 7, utilizando los materiales descritos en el acpite anterior.

e) Revegetacin El primer objetivo de la revegetacin es estabilizar el rea alterada y proteger el suelo de la erosin tan rpido como sea posible luego de que ste ha sido alterado. El establecimiento de una capa vegetal temprana es uno de los mtodos ms efectivos para controlar la erosin y la sedimentacin. Se prefieren las plantas que proporcionan una cubierta protectora rpida o las que enriquecen el suelo. En los casos en que sea posible, las plantas deben ser originarias del rea. Cuando sea posible, se debe llevar a cabo una apropiada revegetacin inmediatamente despus de la nivelacin necesaria; sin embargo, la revegetacin puede realizarse en la estacin adecuada conforme a las prcticas aceptadas.

f) Control de la Erosin Post-Operacional La rehabilitacin de tierras alteradas como resultado de las actividades de exploracin con frecuencia no es exitosa pues el operador no incluye medidas de control de la erosin en las actividades de rehabilitacin. En la mayora de los casos, las medidas de control de la erosin adecuadas son relativamente baratas y fciles de implementar, siempre y cuando estn planificadas por adelantado. Uno de los mtodos de control de la erosin ms utilizados y que aumenta significativamente la oportunidad de xito de rehabilitacin inicial es el uso de malezas y otros desechos vegetales que previamente se cortaron y retiraron durante la fase de construccin del proyecto. Las alteraciones ms grandes (en trminos de rea total) en los lugares de exploracin son casi siempre los caminos de acceso temporales y las trochas de perforacin. Tal como se mencion en el la seccin 2 del Captulo III, los rboles y otros desechos deben cortarse antes de la construccin del camino y almacenarse en una ubicacin especfica en la propiedad o colocarse por debajo y en forma paralela al fondo del relleno colocado contra los rboles plantados. Adems del beneficio de reducir la prdida de material de relleno por debajo del declive, estas barreras de maleza estn en buena posicin para ser fcilmente esparcidas sobre el lugar de rehabilitacin siguiendo el contorno, el reemplazo del suelo y la siembra. Dejar una superficie extremadamente endurecida tambin es bastante efectivo para reducir la erosin. El principio en el que se basa esta tcnica es similar a la de la maleza en que el espectro proporcionado por los surcos endurecidos ayuda a preservar la humedad del suelo y protege a las plantas de la desecacin por accin del sol. Adems la superficie endurecida no favorece la escorrenta y erosin y promueve la infiltracin en la tierra. Los fardos de paja fijados en la tierra son buenos para prevenir la erosin producida por una corriente de agua en arroyos restablecidos y en reas de cambios abruptos en lo que se refiere a declives. Tambin funcionan bien para prevenir una erosin producida por una corriente de agua.

EJECUCION Y CUMPLIMIENTO Captulo IV. EJECUCION Y CUMPLIMIENTO E sta seccin trata sobre las responsabilidades de la Direccin General de Minera (DGM) relacionadas con las actividades ambientales y de rehabilitacin asociadas con la exploracin minera. Se ofrecen procedimientos recomendados que aseguran que todos los operadores

acten de una manera ambientalmente responsable en lo que respecta a una rehabilitacin exitosa de las actividades relacionadas con la exploracin. 1. Ejecucin/Cumplimiento/Informe a) Ejecucin La Direccin General de Minera (DGM) tiene la obligacin as como la responsabilidad con el pblico y la industria minera de asegurar que todas las actividades de exploracin minera se realicen de una manera ambientalmente responsable. 1) Al Plan de Rehabilitacin presentado por el operador como parte del Plan de Operaciones (PO) para dirigir la exploracin minera presentada a revisin a la DGM, y 2) A las pautas y prcticas de operacin recomendadas incluidas en este documento. b) Cumplimiento La DGM podra inspeccionar un proyecto de exploracin para determinar si cumple con los trminos y condiciones establecidos en el Plan de Operaciones y verificar la situacin de las actividades relacionadas con las estipuladas en la parte del Plan de Rehabilitacin del Plan de Operaciones. Dichas inspecciones deben dirigirse durante las horas de trabajo normales y al operador se le debe cursar la notificacin adecuada de manera que las personas familiarizadas con el Plan de Rehabilitacin y las prcticas/pautas de operacin recomendadas sean actuales. c) Informes Los resultados de la inspeccin de la DGM deben prepararse en un informe formal en 30 das calendarios despus de la visita al lugar. Una copia de este informe debe enviarse al operador dentro de los 15 das calendarios despus de completar el informe. El informe debe enunciar especficamente si varios aspectos del plan de rehabilitacin presentado por el operador y las prcticas de operacin recomendadas incluidas en este documento, se han cumplido satisfactoriamente. Si se considera que se han cometido violaciones, se deben notificar especficamente y se deben recomendar las acciones correctivas adecuadas. En aquellos casos en los que se han cometido violaciones o cuando las prcticas de rehabilitacin se consideran deficientes o se estima que existen peligros para el medio ambiente como resultado de las actividades actuales de exploracin, el operador debe fijar una reunin con las autoridades adecuadas de la DGM con el fin de tratar los temas lo ms pronto posible.