LEY ORGANICA DE PROCEDIMIETOS ADMINISTRATIVOS

El reciente informe est encaminado a precisar en forma de anlisis, algunos artculos de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos (LOPA), Gaceta Oficial N 2.818 de la fecha 01 de Julio de 1981. Dichos artculos que se encuentran en esta Ley se encuentran relacionados con algunos de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Esta ley busca dar a conocer las reglas y normas que deben seguir los ciudadanos en los diferentes procedimientos, actos o asuntos relacionados con la

Administracin Pblica, como tambin establecen las dispociones generales y fundamentales, de la revisin de oficio y de los recursos administrativos. Entres los artculos a desarrollar y analizar tenemos: TITULO I DISPOSICONES FUNDAMENTALES Captulo I Disposiciones Generales ARTICULO 1.- La Administracin Publica Nacional y la Administracin Publica Descentralizada, integrada en la forma prevista en sus respectivas leyes orgnicas, ajustaran su actividad a las prescripciones de la presente Ley. Las administraciones Estadales y Municipales, la Contralora General de la Repblica y la Fiscala General de la Repblica, ajustarn igualmente sus actividades a la presente ley, en cuanto les sea aplicable.

ANALISIS ARTCULO 1.Administracin descentralizada Pblica deben

Este artculo hace referencia a que tanto la como la Administracin leyes para Pblica regirse

Nacional ajustar

sus

respectivas

conjuntamente con la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. De igual forma Las Administraciones Estadales y Municipales, la Contralora General de la Repblica y la Fiscala General de la Repblica deben ajustar sus actividades con la presente ley. ARTCULO 2.- Toda persona interesada podr, por s o por medio de su representante, dirigir instancias o peticiones a cualquier organismo, entidad o autoridad administrativa. Estos debern resolver las instancias o peticiones que se les dirijan o bien declarar, en su caso, los motivos que tuvieren para no hacerlo. ANLISIS ARTCULO 2.Se establece el derecho que tiene toda

persona para dirigir instancias o peticiones a cualquier organismo, entidad o jurisdiccin administrativa, esto lo puede hacer por s mismo o por medio de un representante. Estos organismos tienen el deber de resolver las solicitudes que se les enven y en caso de no hacerlo deben presentar los motivos por los cuales no los resolvieron. ARTCULO 3.- Los funcionarios y dems personas que presten servicios en la administracin pblica, estn en la obligacin de tramitar los asuntos cuyo conocimiento les corresponda y son responsables por las faltas en que incurran. Los interesados podrn reclamar, ante el superior jerrquico inmediato, del retardo, omisin, distorsin o incumplimiento de cualquier procedimiento, trmite o plazo, en que incurrieren los funcionarios responsables del asunto.

Este reclamo deber interponerse en forma escrita y razonada y ser resuelto dentro de los quince (15) das siguientes. La reclamacin no acarrear la paralizacin del procedimiento, ni obstaculizar la posibilidad de que sean subsanadas las fallas u omisiones. Si el superior jerrquico encontrare fundado el reclamo, impondr al infractor o infractores la sancin prevista en el artculo 100 de la presente Ley sin perjuicio de las dems responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar. ANLISIS ARTCULO 3.Este articulo hace referencia sobre los

funcionarios o empleados que desempean un cargo en la administracin pblica, donde estos estn en la obligacin realizar los trmites necesarios de los asuntos que les corresponda y son responsables por las faltas que incurran; esas faltas son por retardo, omisin, distorsin o incumplimiento de cualquier procedimiento, trmite o plazo para entregar respuesta por algn asunto ya notificado con anterioridad a los funcionarios. Los interesados podrn reclamar, ante el superior inmediato de estos funcionarios por alguna de estas faltas cometidas. Pero este reclamo deber ser en forma escrita y ser resuelto dentro de los quince (15) das siguientes. Si el superior jerrquico inmediato encontrare fundado el reclamo, asignar al responsable la sancin prevista en el artculo 100 de la presente ley, que habla del funcionario o empleado pblico responsable en algunas de las faltas ya nombradas, ser sancionado con multas entre el 5% y 50% de su remuneracin o pago total proporcionado al mes en que cometi la infraccin segn la dificultad de la falta cometida sin afectar su trabajo. ARTCULO 4.- En los casos en que un rgano de la administracin pblica no resolviere un asunto o recurso dentro de los correspondientes lapsos, se considerara que ha resuelto negativamente y el interesado podr intentar el

recurso inmediato siguiente, salvo disposicin expresa en contrario. Esta disposicin no releva a los rganos administrativos, ni a sus personeros, de las responsabilidades que le sean imputadas por la omisin o la demora. PARGRAFO NICO: La reiterada negligencia de los responsables de los asuntos o recursos que d lugar a que estos se consideren resueltos negativamente como se dispone en este artculo, les acarrear amonestacin escrita a los efectos de lo dispuesto en la Ley de Carrera Administrativa, sin perjuicio de las sanciones previstas en el artculo 100 de esta ley. ANLISIS ARTCULO 4.- Este articulo se refiere a si un organismo de la Administracin pblica no da respuesta de un asunto en el tiempo estipulado, se considera que ha resuelto negativamente y el interesado podr intentar de nuevo la accin para conseguir lo que pretende, si la persona lo desea en esa misma oficina o en oficinas de instancias mayores. Pero esto no exime a los Organismos administrativos junto con su personal, de la responsabilidad por el descuido o la demora para resolver un asunto. Ocasionndoles a los responsables amonestacin por escrito, segn lo dispuesto en la ley. ARTCULO 5.- A falta de disposicin expresa toda peticin, representacin o solicitud de naturaleza administrativa dirigida por los particulares a los rganos de la administracin pblica y que no requiera substanciacin, deber ser resuelta dentro de los veinte (20) das siguientes a su presentacin o a la fecha posterior en la que el interesado hubiere cumplido los requisitos legales exigidos. La administracin informar al interesado por escrito, y dentro de los cinco (5) das siguientes a la fecha de la presentacin de la solicitud, la omisin o incumplimiento por este de algn requisito

ANLISIS ARTCULO 5: toda solicitud hecha a los rganos de la administracin pblica tendr como lapso para ser resulta 20 das despus de que se hizo dicha presentacin y esta debe informar a la persona interesada 5 das siguientes a la fecha de presentacin de la solicitud ARTCULO 6-. Cuando la administracin haya incurrido en mora o retardo en el cumplimiento de las obligaciones contradas con los administrados y ello acarreare dao patrimonial, el funcionario o funcionarios a quienes competa la tramitacin del asunto, adems de las sanciones previstas en esta ley, ser responsable civilmente por el dao ocasionado a la administracin. ANLISIS ARTCULO 6.- Cuando la Administracin se retrasa en el desempeo de las obligaciones encogidas con los administrados y esto ocasionase dao personal, los funcionarios a quienes corresponda el procedimiento del caso, adems de aplicrsele las sanciones previstas en la LOPA, ser responsable civilmente por el dao causado a la administracin.

Captulo II De los Actos Administrativos

ARTCULO 7.- Se entiende por acto administrativo, a los fines de esta ley, toda declaracin de carcter general o particular emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos en la ley, por los rganos de la administracin pblica.

ANALISIS ARTCULO 7.-

Todos los actos que tenga un carcter

general o particular que comprendan todos los requisitos de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos y que sean pronunciados por la Administracin Publica sern considerados actos Administrativos ARTCULO 8.- Los actos administrativos que requieran ser cumplidos mediante actos de ejecucin, debern ser ejecutados por la administracin en el trmino establecido. A falta de este trmino, se ejecutarn inmediatamente. ANALISIS ARTICULO 8.- Este articulo hace referencia a que la administracin deber ejecutar todos los actos administrativos que necesiten ser cumplidos por razn de actos de ejecucin en el tiempo determinado de lo contrario se hicieran rpidamente. ARTCULO 9.- Los actos administrativos de carcter particular debern ser motivados, excepto los de simple trmite o salvo disposicin expresa de la ley. A tal efecto, debern hacer referencia a los hechos y a los fundamentos legales del acto. ANALISIS ARTICULO 9.- Todos aquellos actos que tengan un representacin particular se obligarn a ser motivados, estos deben establecer y hacer referencia a los hechos y a las razones fundamntales legales del acto. ARTCULO 10.- Ningn acto administrativo podr crear sanciones, ni modificar las que hubieran sido establecidas en las leyes, crear impuestos u otras contribuciones de derecho pblico, salvo dentro de los limites determinados por la ley.

ANALISIS ARTICULO 10.- Los actos administrativos no tiene derecho a crear ni a modificar las sanciones que ya se encuentran pronunciadas en las leyes, tampoco tienen derecho a crear impuestos ni contribuciones si no limitarse a lo establecido en la ley. ARTCULO 11.- Los criterios establecidos por los distintos rganos de la administracin pblica podrn ser modificados, pero la nueva interpretacin no podr aplicarse a situaciones anteriores, salvo que fuere ms favorable a los administrados. En todo caso, la modificacin de los criterios no dar derecho a la revisin de los actos definitivamente firmes. ANALISIS ARTICULO 11.- la nueva interpretacin de la Ley no debe aplicarse a hechos pasados a menos de que ello fuese conveniente a los administradores, puede existir la modificacin de los derechos pero no la revisin de aquellos actos que se encuentran firmes. ARTCULO 12.- Aun cuando una disposicin legal o reglamentaria deje alguna medida o providencia a juicio de la autoridad competente, dicha medida o providencia deber mantener la debida proporcionalidad y adecuacin con el supuesto de hecho y con los fines de la norma, y cumplir los trmites, requisitos y formalidades necesarios para su validez y eficacia. ANALISIS ARTCULO 12.- Este articulo hace referencia a que cuando disposicin legal deje alguna medida esta tendr que mantener una proporcionalidad y una buena a los fines de la norma cumpliendo con los requisitos necesarios para que tenga validez y cumpla con sus objetivos. ARTCULO 13.- Ningn acto administrativo podr violar lo establecido en otro de superior jerarqua; ni los de carcter particular vulnerar lo establecido

en una disposicin administrativa de carcter general, aun cuando fueren dictados por autoridad igual o superior a la que dicto la disposicin general. ANALISIS ARTCULO 13.- todos los actos administrativos deben respetar las normas establecidas en otros actos administrativos aun cuando estos sean dictados por autoridades superiores o iguales ARTCULO 14.- Los actos administrativos tienen la siguiente jerarqua: decretos, resoluciones, rdenes, providencias y otras decisiones dictadas por rganos y autoridades administrativas. ANALISIS ARTCULO 14.Este artculo establece la jerarqua que

tiene los actos administrativos las cuales deben ser respetadas y no pueden ser violadas su jerarqua es. Decretos, resoluciones, rdenes, providencias y otras disposiciones impuestas por rganos y autoridades administrativas. ARTCULO 15.- Los decretos son las decisiones de mayor jerarqua dictadas por el Presidente de la Repblica y, en su caso, sern refrendados por aquel o aquellos Ministros a quienes corresponda la materia o por todos, cuando la decisin haya sido tomada en Consejo de Ministros. En el primer caso, el Presidente de la Repblica, cuando a su juicio la importancia del asunto lo requiera, podr ordenar que sea refrendado adems, por otros ministros. ANALISIS ARTCULO 15.- Segn la forma de jerarquizacin de los actos administrativos los Decretos son aquellas decisiones que tienen un mayor nivel de jerarqua estos decretos son establecidos por el Presidente de la Repblica y si este lo admite puede ser revalidado a los Ministros

ARTCULO 16.- Las resoluciones son decisiones de carcter general o particular adoptadas por los ministros por disposicin del Presidente de la Repblica o por disposicin especfica de la ley. Las resoluciones deben ser suscritas por el ministro respectivo. Cuando la materia de una resolucin corresponda a ms de un ministro, deber ser suscrita por aquellos a quienes concierna el asunto. ANALISIS ARTICULO 16.- Las Resoluciones son decisiones tomadas por los ministros estas tiene un carcter general o particular y deben ser suscritas por los ministros a los cuales pertenezca el asunto. ARTCULO 17. Las decisiones de los rganos de la Administracin Pblica Nacional, cuando no les corresponda la forma de decreto o resolucin, conforme a los artculos anteriores, tendrn la denominacin de orden o providencia administrativa. Tambin, en su caso, podrn adoptar las formas de instrucciones o circulares. ANALISIS ARTCULO 17.- Cuando las decisiones no correspondan a decretos ni a resoluciones se denominaran providencia administrativa. ARTCULO 18.-Todo acto administrativo deber contener: 1. Nombre del Ministerio u organismo al que pertenece el rgano que emite el acto. 2. Nombre del rgano que emite el acto. 3. Lugar y fecha donde el acto es dictado. 4. Nombre de la persona u rgano a quien va dirigido. decisiones de orden o de

5. Expresin sucinta de los hechos, de las razones que hubieren sido alegadas y de los fundamentos legales pertinentes. 6. La decisin respectiva, si fuere el caso. 7. Nombre del funcionario o funcionarios que los suscriben, con indicacin de la titularidad con que acten, e indicacin expresa, en caso de actuar por delegacin, del nmero y fecha del acto de delegacin que confiri la competencia. 8. El sello de la oficina. El original del respectivo instrumento contendr la firma autgrafa del o de los funcionarios que lo suscriban. En el caso de aquellos actos cuya frecuencia lo justifique, se podr disponer mediante decreto, que la firma de los funcionarios sea estampada por medios mecnicos que ofrezcan garantas de seguridad. ANALISIS ARTCULO 18.Todos los actos administrativos deben

contener una serie de requisitos tales como la firma autgrafa o firmas de funcionario de manera que ofrecen seguridad as como tambin deben llevar el nombre del ministerio, nombre del rgano, lugar y fecha donde se dicta el acto y entre otros requisitos fundamentales establecidos en esta ley ARTCULO 19.- Los actos de la administracin sern absolutamente nulos en los siguientes casos: 1. Cuando as este expresamente determinado por una norma constitucional o legal. 2. Cuando resuelvan un caso precedentemente decidido con carcter definitivo y que haya creado derechos particulares, salvo autorizacin expresa de la ley. 3. Cuando su contenido sea de imposible o ilegal ejecucin.

4. Cuando hubieren sido dictados por autoridades manifiestamente incompetentes, o con prescindencia total y absoluta del procedimiento lealmente establecido ANALISIS ARTCULO 9.- Sern anulados todos aquellos actos de la administracin que se encuentren establecidos en una norma constitucional, cuando el contenido de los mismos sea ilegal y cuando fueron establecidos por rganos o autoridades incompetentes. ARTCULO 20.- Los vicios de los actos administrativos que no llegaren a producir la nulidad de conformidad con el artculo anterior, los harn anulables. ANALISIS ARTCULO 20.Sern nulos todos aquellos vicios de los

actos administrativos cuando no se hubiese producido la nulidad en el articulo anterior de la presente ley. ARTCULO 21.- Si en los supuestos del artculo precedente, el vicio afectare slo una parte del acto administrativo, el resto del mismo, en lo que sea independiente, tendr plena validez. ANALISIS ARTCULO 21.Es importante hacer referencia a que

cuando el vicio afecta solo la mitad o una porcin del acto administrativo la otra parte que no ha sido afectada tendr plena validez. ARTCULO 22.- Se considerarn interesados, a los efectos de esta Ley, a las personas naturales o jurdicas a que se refieren los artculos 112 y 121 de la Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia.

ARTCULO 23.- La condicin de interesados la tendrn, tambin quienes ostenten las condiciones de titularidad sealadas en el artculo anterior aunque no hubieran intervenido en la iniciacin del procedimiento, pudiendo, en tal caso, apersonarse en el mismo en cualquier estado en que se encuentre la tramitacin. ANALISIS ARTCULO 23.- Las personas naturales o jurdicas que se encuentren en condicin de interesados cuando aun no se han iniciado los procedimientos pueden acudir personalmente al estado en el que se est realizando la diligencia del mismo. ARTCULO 24.- Por lo que se refiere a sus relaciones con la Administracin Pblica, las condiciones relativas a la capacidad jurdica de los administrados sern las establecidas con carcter general en el Cdigo Civil, salvo disposicin expresa de la ley. ALAISIS ARTCULO 24.- Las condiciones de los administradores con respecto a su capacidad jurdica deben estar plenamente establecidas en el cdigo civil cuando se refiere a la relacin de estos con la Administracin Pblica. ARTCULO 25.Cuando no sea expresamente requerida su

comparecencia personal, los administrados podrn hacerse representar y, en tal caso, la administracin se entender con el representante designado. ANALISIS ARTCULO 25.- El representante designado ser aquel que asista cuando no se exprese la asistencia personal requerida.

ARTCULO 26.- La representacin sealada en el artculo anterior podr ser otorgada por simple designacin en la peticin o recurso ante la administracin o acreditndola a por documento registrado o autenticado. ANALISIS ARTCULO 26.Los administradores que tengan alguna

representacin pueden hacer la peticin de que se acredite la misma por un documento debidamente registrado. ARTCULO 27.- La designacin de representante no impedir la intervencin ante la Administracin Pblica a quien se hubiera hecho representar, ni el cumplimiento por este de las obligaciones que exijan su comparecencia personal. ARTCULO 28.- Los administrados estn obligados a facilitar a la Administracin Pblica la informacin de que dispongan sobre el asunto de que se trate, cuando ello sea necesario para tomar la decisin correspondiente y les sea solicitada por escrito. ANALISIS ARTCULO 28.- La Administracin pblica debe exigir que los administradores le faciliten toda aquella informacin que sea necesaria y que permita una mejor toma de decisiones. ARTCULO 29.- Los administrados estarn obligados a comparecer a las oficinas pblicas cuando sean requeridos, previa notificacin hecha por los funcionarios competentes para la tramitacin de los asuntos en los cuales aquellos tengan inters. ANALISIS ARTCULO 29.- Cuando los administradores tengan inters en la tramitacin de ciertos asuntos los funcionarios de las oficinas pblicas deben realizar una notificacin y estos estn en la obligacin de asistir.

TITULO IV De la Revisin de los Actos en Va Administrativa Captulo I De la Revisin de Oficio ARTCULO 81.- La administracin podr convalidar en cualquier momento los actos anulables, subsanando los vicios de que adolezcan. ANALISIS ARTCULO 81.- Los actos administrativos pueden ser regularizados por un acto administrativo posterior, este viene a corregir los errores del acto original. Se refiere a los actos de anulabilidad relativa, los de nulidad absoluta no podrn ser convalidados nunca. Una vez que el acto es convalidado, los efectos se atrasan hasta el pasado y al inicio.

ARTCULO 82.- Los actos administrativos que no originen derechos subjetivos o intereses legtimos, personales y directos para un particular, podrn ser revocados en cualquier momento, en todo o en parte, por la misma autoridad que los dict, o por el respectivo superior jerrquico. ANALISIS ARTCULO 82.- La potestad de revocacin habilita a la Administracin para exterminar en lo jurdico, en todo o en parte, cualquier momento los actos administrativos, por razones de oportunidad, siempre que dicha revocacin no afecte intereses, legtimos y directos, que dicho acto haya generado a los particulares.

ARTCULO 83.- La administracin podr en cualquier momento, de oficio o a solicitud de particulares, reconocer la nulidad absoluta de los actos dictados por ella. ANALISIS ARTCULO 83.- Cuando un acto administrativo se encuentre afectado por la nulidad absoluta o vicios que afectan la validez del acto, la administracin, puede revocar dichos actos.

La nulidad absoluta no puede ser declarada si el acto origin derechos subjetivos o intereses personal, legtimo y directo. ARTCULO 84.- La administracin podr en cualquier tiempo corregir errores materiales o de clculo en que hubiere incurrido en la configuracin de los actos administrativos. ANALISIS ARTCULO 84.La administracin podr efectuar

correcciones de errores materiales o de equivocaciones de clculos o cuentas, que no afectan la validez del acto. La correccin de errores materiales, significa rectificar las equivocaciones que la administracin pudo haber cometido; la rectificacin material de errores de clculos o aritmticos no implica una revocacin del acto en trminos jurdicos; el acto rectificado tiene el mismo contenido despus de producida la correccin, cuya nica finalidad es eliminar los errores de trascripcin o de cuenta y as evitar cualquier posible equivocacin.

Captulo II

De los Recursos Administrativos Seccin Primera: Disposiciones Generales ARTCULO 85. -Los interesados podrn interponer los recursos a que se refiere este captulo contra todo acto administrativo que ponga fin a un procedimiento, imposibilite su continuacin, cause indefensin o lo prejuzgue como definitivo, cuando dicho acto lesione sus derechos subjetivos o intereses legtimos, personales y directos. ANALISIS ARTICULO 85.- Establece la legitimacin para actuar en sede administrativa. Debe tener un inters legtimo personal y directo. ARTCULO 86.- Todo recurso administrativo deber intentarse por escrito y en l se observarn los extremos exigidos por el artculo 49. El recurso que no llenare los requisitos exigidos, no ser admitido. Esta decisin deber ser motivada y notificada al interesado. El error en la calificacin del recurso por parte del recurrente no ser obstculo para su tramitacin, siempre que del escrito se deduzca su verdadero carcter. ANALISIS ARTCULO 86.- establece las formalidades del acto administrativo, tiene que ser planteados por escrito.

ARTCULO 87.- La interposicin de cualquier recurso no suspender la ejecucin del acto impugnado, salvo previsin legal en contrario.

El rgano ante el cual se recurra podr, de oficio o a peticin de parte, acordar la suspensin de los efectos del acto recurrido en el caso de que su ejecucin pudiera causar grave perjuicio al interesado, o si la impugnacin se fundamentare en la nulidad absoluta del acto. En estos casos, el rgano respectivo deber exigir la constitucin previa de la caucin que consideren suficiente. El funcionario ser responsable por la insuficiencia de la caucin aceptada. ANALISIS ARTCULO 87.- Debe tratarse de un acto de efectos particulares, lo cual tiene fundamento legal expreso y que se deriva del carcter subjetivo y garantizador del contencioso de nulidad, pues se busca mantener el equilibrio entre el particular y la administracin evitando que actos cuya ejecucin recae directamente sobre particulares se tradujeran en un dao injusto. Por lo cual no procedera si es un acto de efectos generales, si bien la Ley Orgnica de Amparos y Garantas Constitucionales permite la desaplicacin de la norma general de manera excepcional. ARTCULO 88.- Ningn rgano podr resolver, por delegacin, los recursos intentados contra sus propias decisiones. ARTCULO 89.- El rgano administrativo deber resolver todos los asuntos que se sometan a su consideracin dentro del mbito de su competencia o que surjan con motivo del recurso aunque no hayan sido alegados por los interesados. ANALISIS ARTCULO 89.- La modificacin est ntimamente ligada al deber de decidir sobre todos los asuntos que se sometan a su consideracin dentro del mbito de su competencia o que surjan con motivo del recurso a resolver

ARTCULO 90.- El rgano competente para decidir el recurso de reconsideracin o el jerrquico, podr confirmar, modificar o revocar el acto impugnado, as como ordenar la reposicin en caso de vicios en el procedimiento, sin perjuicio de la facultad de la administracin para convalidar los actos anulables. ANALISIS ARTCULO 90.- consiste en que la Administracin corrobore o constate la validez del acto recurrido y al concluir que es vlido proceda a su ratificacin. La confirmacin implica la ratificacin de la declaracin de verdad y certeza contenida en el objeto del acto y en consecuencia, una revalidacin o reafirmacin de la plena validez del acto administrativo preexistente ARTCULO 91-. El recurso de reconsideracin, cuando quien deba decidir sea el propio Ministro, as como el recurso jerrquico, debern ser decididos en los noventa (90) das siguientes a su presentacin. ARTCULO 92.- Interpuesto el recurso de reconsideracin, o el jerrquico, el interesado no podr acudir ante la jurisdiccin de lo contencioso administrativo, mientras no se produzca la decisin respectiva o no se venza el plazo que tenga la administracin para decidir. ANALISIS ARTCULO 91 y 92.consiste en la necesidad de

interponer los recursos de reconsideracin y jerrquico en caso de tratarse de un acto que no ponga fin a la va administrativa, o en la posibilidad de interponer el de reconsideracin en el casos de los actos que si lo agoten ARTCULO 93.- La va contencioso administrativa quedar abierta cuando interpuestos los recursos que ponen fin a la va administrativa, estos hayan sido decididos en sentido distinto al solicitado, o no se haya producido

decisin en los plazos correspondientes. Los plazos para intentar los recursos contenciosos son los establecidos por las leyes correspondientes. ANALISIS ARTICULO 93.- Cuando se haya decidido de una forma diferente a la cual se hizo la solicitud o esta se haya pasado del tiempo establecido se puede poner fin a la va administrativa y quedara abierta interpuestos los recursos.

Seccin Segunda: Del Recurso de Reconsideracin ARTCULO 94.- El recurso de reconsideracin proceder contra todo acto administrativo de carcter particular y deber ser interpuesto dentro de los quince (15) das siguientes a la notificacin del acto que se impugna, por ante el funcionario que lo dicto. Si el acto no pone fin a la va administrativa, el rgano ante el cual se interpone este recurso, decidir dentro de los quince (15) das siguientes al recibo del mismo. Contra esta decisin no puede interponerse de nuevo dicho recurso. ANALISIS ARTICULO 94.- Se le denomina Recurso de consideracin porque lo se va a interponer frente al rgano que emiti el acto administrativo, lo que se pretende es que el rgano que emiti el acto lo revise y por eso es que se denomina reconsideracin; el lapso para interponerlo 15 das siguientes a la notificacin.

Seccin Tercera: Del Recurso Jerrquico

ARTCULO 95.- El recurso jerrquico proceder cuando el rgano inferior decida no modificar el acto de que es autor en la forma solicitada en el recurso de reconsideracin. El interesado podr, dentro de los quince (15) das siguientes a la decisin a la cual se refiere el prrafo anterior, interponer el recurso jerrquico directamente para ante el Ministro. ANALISIS ARTCULO 95.- Se configura un recurso vertical y aqu se evidencia la existencia de ese principio de jerarqua el cual est contemplado en la LOAP. ARTCULO 96.- El recurso jerrquico podr ser intentado contra las decisiones de los rganos subalternos de los institutos autnomos por ante los rganos superiores de ellos. Contra las decisiones de dichos rganos superiores, operar recurso jerrquico para ante el respectivo ministro de adscripcin, salvo disposicin en contrario de la ley. ANALISIS ARTICULO 96.- Establece los casos de los Institutos Autnomos. La ultima parte de este art. Configura lo que se denomina el Recurso Jerrquico Impropio

Seccin Cuarta: Del Recurso de Revisin ARTCULO 97.- El recurso de revisin contra los actos administrativos firmes podr intentarse ante el Ministro respectivo en los siguientes casos: 1. Cuando hubieren aparecido pruebas esenciales para la resolucin del asunto, no disponibles para la poca de la tramitacin del expediente.

2. Cuando en la resolucin hubieren influido, en forma decisiva, documentos o testimonios declarados falsos por sentencia judicial definitivamente firme. 3. Cuando la resolucin hubiese sido adoptada por cohecho, violencia, soborno u otra manifestacin fraudulenta y ello hubiere quedado establecido en sentencia judicial, definitivamente firme. ANALISIS ARTCULO 97.- Se dice que es excepcional, porque opera en contra de los actos administrativos definitivamente firme. Este se debe interponer por ante la mxima autoridad jerrquica; Establece las tres causas que pueden permitir revisar nuevamente el acto. ARTCULO 98.- El recurso de revisin slo proceder dentro de los tres (3) meses siguientes a la fecha de la sentencia a que se refieren los numerales 2 y 3 del artculo anterior, o de haberse tenido noticia de la existencia de las pruebas a que se refiere el numeral 1 del mismo artculo. ANALISIS ARTCULO 98.- establece los lapsos de interposicin de este recurso de revisin. Tres meses siguientes de la fecha de la sentencia

definitivamente firme. Si el interesado no acta dentro del lapso del tiempo establecido l pierde el derecho o la posibilidad de solicitar la revisin. ARTCULO 99.- El recurso de revisin ser decidido dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha de su presentacin. ANALISIS ARTCULO 99.- 30 das posteriores de la presentacin se dar el recurso de revisin Los actos administrativos constituyen una parte esencial de la administracin pblica, para el logro de los objetivos que esta tiene.