GUIA DE EXMEN ECONOMA

1.- CONCEPTO DE ECONOMA Es como las organizaciones, familia o individuos toman decisiones, cuando los recursos son escasos, para poder distribuir bien esos recursos. 2.- CUALES SON LOS RECURSOS ECONMICOS? Capital Activo: Renta corriente, plusvala, Recursos Humanos, Dinero, CETES Capital Pasivo: Infraestructura, maquinaria, muebles, deudas (pensionados). 3.- CUAL ES LA BASE DEL MERCADO? La familia, la empresa, el estado y los servicios financieros, hay una relacin biunvoca 4.- ESQUEMA DEL MERCADO

5.- QUIEN RESPALDA LA ECONOMA Y NUESTRA MONEDA? La produccin de bienes y servicios, como se estn distribuyendo y cul es la produccin. 6.- CUALES SON LOS PRINCIPIOS DE LA ECONOMA?

Mercado Neoliberal Consumidor racional No debe haber monopolios Estado regulador del mercado Oferta demanda

7.- TIPOS DEL MERCADO Mercado Neoliberal: Aparece en los 60s con Milton Friedman Para que haya un crecimiento econmico se toman decisiones sin que el Estado intervenga y nos convierte en un mercado activo, nos convertimos en un consumidor racional Busca el crecimiento y la creacin de empleo Premisas del Neoliberalismo que seamos consumidores racionales y no monopolios en un mercado Mercado Socialista: El Estado es regulador y dueo de todo El Estado Regula las empresas y el Estado financiero, controla la Oferta y la demanda Mercado Estado Benefactor: Nace en E.U. en los aos 70s 80s con John Keynes El Estado invierte en algunas reas para su crecimiento y la formacin de empleos y se convierte en Populismo. El Estado participa en el Mercado y no es puramente regulador 8.- LA POBREZA Es una situacin o forma de vida que surge como producto de la imposibilidad de acceso o carencia de los recursos para satisfacer las necesidades fsicas y psquicas bsicas humanas que inciden en un desgaste del nivel y calidad de vida de las personas, tales como la alimentacin, la vivienda, el transporte, la educacin, la asistencia sanitaria o el acceso al agua potable. Tambin se suelen considerar la falta de medios para poder acceder a tales recursos, como el desempleo, la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos. Tambin puede ser el resultado de procesos de exclusin social, segregacin social o marginacin, discriminacin por origen tnico, lugar de residencia, la edad, el gnero, las capacidades diferentes o las discapacidades. Necesidad, estrechez, carencia de lo necesario para el sustento de la vida.

9.- ATRIBUCIONES CAUSALES DE LA POBREZA La migracin La asignacin ineficiente de los recursos econmicos Desigualdad de oportunidades Polticas Pblica Burocracia

10.- POBREZA URBANA Fenmeno econmico y social que se ubica en la distribucin de los recursos ms que en los ingresos. 11.- DESARROLLO CIENTFICO Condicin necesaria pero no suficiente, para que un pas prospere y alcance un nivel alto de desarrollo humano. 12.- EL PROBLEMA DE LA POBREZA ATAE A 2 AREAS DE LA FILOSOFIA La tica: Constituye una afrenta moral a la autonoma y a la dignidad humana La Filosofa Poltica: Porque la pobreza excluye a la poblacin del ejercicio de la ciudadana.

13.- JUSTICIA DISTRIBUTIVA. Comprometidas principalmente con el estudio de tres temas: a) Los sujetos de distribucin: Manera de concebir e identificar a las personas susceptibles de recibir algn bien, servicio o carga. Sobre quin recae la responsabilidad de suministrar aquello que se distribuye? Estado tiene responsabilidad con los ciudadanos y obligacin de evitar que exista la pobreza, mediante sus instituciones promover polticas exitosas cuyo objetivo sea el combate frontal y decidido a la pobreza. Estado, no tiene por qu llevar a cabo acciones contra la pobreza, su compromiso radica en garantizar la seguridad de los ciudadanos, fortaleciendo instituciones (polica, ejercito, tribunales, juzgados, crceles, etc.) Tiene que garantizar el ejercicio efectivo de los derechos polticos y civiles. Estado tiene la obligacin de establecer polticas de combate a la pobreza, participacin de particulares, mediante organizaciones no gubernamentales o empresas privadas, conjuguen esfuerzos para mejorar la situacin de los ciudadanos. b) .- Los objetos de la distribucin. Los recursos escasos sern bienes como el dinero, educacin, el cuidado a la salud, vivienda, o de servicios como el agua o la electricidad. Los fondos se distribuyen de manera poco ordenada e ineficiente y no son supervisados. Son aquellos que seala el artculo 25 de la declaracin Universal de los Derechos Humanos. c) Criterios de distribucin. Objetividad. Las caractersticas de los sujetos a quienes se distribuyen bienes, condiciones de vivienda, nmero de hijos, nivel de educacin de los padres. Publicidad. Acceso abierto a la informacin sobre formas y criterios de asignacin de los recursos. Imparcialidad. Igualdad en cuanto a condiciones relevantes para distribuir los apoyos. Eficiencia. Bsqueda de los medios ms adecuados para llevar a cabo la distribucin. Justicia. Abarca desde el mercado hasta la distribucin por necesidades bsicas no satisfechas.

13.- Pobreza relativa. Distribucin de los recursos y no de los ingresos, los individuos necesitan participar con patrones o trayectorias de vida, costumbres y actividades particulares, propias de la sociedad en la que habitan.

14.- NUEVAS FORMAS DE EXCLUSIN SOCIAL. Mujeres jefas de hogar Pobreza urbana forma de exclusin econmico-social. Factores de riesgo social: Acceso al trabajo, al crdito, a los servicios sociales, a la justicia, a la instruccin; el aislamiento, la segregacin territorial, las carencias y la mala calidad de vivienda, servicios pblicos de barrios de clases populares, discriminacin por gnero, tnico-lingstica Marginalidad: Robert Park. Pobreza urbana que presentan ciertas zonas de la ciudad, determina el comportamiento marginal, antisocial, de los individuos. Los graves procesos de desigualdad econmica y social, hacen de nuestra sociedad un espacio profundamente dividido, segmentado, confrontado, que generan la discriminacin que afecta a las clases populares. No necesariamente debe ser pobre para ser excluido, existen procesos que generan exclusin social. Econmico: Desigualdad salarial por genero u origen tnico. Poltico: carecer de documentos que permitan ejercer el voto. Social: acceso a espacios pblicos, o determinados centros comerciales. Cultural: limitado acceso a servicios culturales

15.- LA POBREZA PATRIMONIAL Razn por la que los programas de atencin destinados a las ciudades deben dedicar un alto porcentaje de los recursos a la creacin de: Infraestructura bsica - agua y drenaje Equipamiento comunitario - centros de salud, de atencin a la infancia, clubes deportivos o espacios culturales. 16.- PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) Es una medida del esfuerzo productivo desplegado por una sociedad (pas) durante un lapso de tiempo (ao). No todo el PIB llega a los hogares; Sale al exterior Empresas Gobierno 17.- DESIGUALDAD Y POBREZA La recesin econmica que vivi nuestro pas desde 1994, redujo significativamente el ingreso en los hogares, lo que llevo a un pronunciado aumento de la pobreza y la desigualdad.

Para analizar la desigualdad en la distribucin del ingreso hay dos grandes avenidas: o Distribucin funcional de ingreso: La reparticin del producto entre los factores de produccin (capital y trabajo) o Divisin entre los hogares o las personas

18.- EL CONSEJO NACIONAL PARA LA EVALUACIN DE LA POLTICA SOCIAL (CONEVAL): Esta encargado, segn la Ley General de Desarrollo Social, de elaborar la medicin multidimensional de la pobreza. Esta medicin tiene que tomar en cuenta : El ingreso per cpita de los hogares El rezago educativo El acceso a la salud El acceso a la seguridad social La calidad de la vivienda El acceso a la alimentacin Y la cohesin social

19.- EN MXICO SE CUENTA CON TRES LNEAS DE POBREZA Lnea de pobreza alimentaria: es igual al valor de una canasta bsica de alimentos Lnea de pobreza de capacidades: esta se genera por el gasto en educacin y salud Lnea de pobreza de patrimonio: a esta se adicionan los gastos en transporte publico , vestido y vivienda.

20.- CONTRIBUYEN LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA A ABATIR LA POBREZA El desarrollo cientfico es una condicin necesaria, pero no suficiente, para que un pas prospere y alcance un alto nivel de desarrollo humano. Slo cuando la ciencia se transforma en tecnologa y sta genera patentes y otras formas de conocimiento de uso restringido, se convierte en factor til para el combate de la pobreza. 21.- SALUD Estado de completo bienestar fsico, mental y social del individuo y no solo la ausencia de enfermedad o invalidez. (OMS 1946). 22.- LA SALUD ES UN PUNTO DE ENCUENTRO EN EL QUE CONFLUYEN: lo biolgico y lo social, el individuo y la comunidad, lo pblico y lo privado, el conocimiento y la accin. 23.- LA SALUD La salud es una inversin no un gasto La salud es un bien econmico (actividad econmica) Repercute en la productividad, inflacin, empleo y competitividad.

24.- INTERACCIN SALUD-ECONOMA-POBREZA Impacto de la pobreza y las condiciones econmicas de la poblacin en las condiciones de la salud: Ingreso ($) determinante de la mortalidad y morbilidad (condiciones de pobreza de la poblacin de un pas y sus condiciones de salud). Las condiciones de pobreza y el sistema de salud. El ingreso per cpita impacta en el desarrollo del sistema de salud. Correlacin importante entre: El nivel de pobreza y el acceso a los sistemas de salud. La pobreza y rezago epidemiolgico. (Condiciones de salud de la poblacin) El sistema econmico y las condiciones de salud. Impacto de las crisis econmicas, inflacin, polticas fiscales y comercial. Crisis econmica, afecta capacidad econmica. Desempleo, sin aseguramiento a la salud. Se refleja en tasas de mortalidad de grupos vulnerables. El sistema econmico, contra, sistema de salud. Es de esperarse que exista una relacin positiva entre un sistema econmico fuerte de un pas y un sistema de salud. Correlacin entre el gasto en salud y la base fiscal. Las condiciones de salud y las condiciones de pobreza. Salud, factor del capital humano, con capacidad para influir en la productividad, ingreso y crecimiento econmico, de las personas, empresas y pases. Condiciones de salud y el sistema econmica. Existe correspondencia entre las condiciones del sistema econmico en los niveles de salud, y en consecuencia la salud de los individuos impacta en el funcionamiento de un sistema econmico. El sistema de salud y las condiciones de pobreza. Financiamiento del sistema de salud y su impacto sobre la justicia en la poblacin y el empobrecimiento que les puede generar. Para la OMS el sistema de salud debe garantizar que las personas paguen una contribucin justa por su salud, y evitar el empobrecimiento por los gastos y financiamiento a la salud. El sistema de salud, contra, el sistema econmico. Un sistema de salud con financiamiento ineficiente o injusto genera repercusiones negativas sobre el sistema econmico. 25.- SALUD Y NEGOCIACIN EN EL HOGAR UN EJEMPLO DE POLITICA SOCIAL Falla del modelo unitario Anlisis emprico: El patrn familiar es diferente cuando la mujer es proveedor Existe ms probabilidad de invertir en salud y educacin Distribucin familiar: la toma de decisiones no es independiente de quien tiene el control Dichos recursos se distribuyen entre los miembros de la familia Toma de decisiones y repercusin

Hiptesis del programa Subsidio oportunidades Convencimiento: orientada a la compra y uso de alimentos nutricionales Dota a la mujer de poder en la toma de decisiones Efecto poder de negociacin: Es un anlisis estadstico que incide en el comportamiento de toma de decisiones en el hogar Los buenos resultados el ingreso familiar Caractersticas demogrficas del hogar platicas de salud El desequilibrio o mala toma de decisiones se considera daino

26.- LOS EFECTOS DE LA SALUD SOBRE EL CRECIMIENTO ECONOMICO: Nivel macroeconmico: El impacto de la salud sobre el crecimiento econmico de los pases. Nivel microeconmico: El impacto de la salud sobre la productividad laboral de los individuos. 27.- INDICADORES DE SALUD La tasa de mortalidad: Es indicador de salud dbil, pues no considera a los integrantes que sufren una merma en su estado de salud y no tienen un desenlace fatal. La expectativa de vida de la poblacin. (considera la probabilidad de enfermarse y/o morir en determinada edad. Tablas de morbimortalidad). La OMS y el Banco Mundial implementan una nueva medida (CGE) carga global de la enfermedad. (AVAD). Aos de vida ajustados por discapacidad. Medidas antropomtricas Como indicadores del riesgo de morbilidad y mortalidad en los nios. La estatura del adulto y a su vez, el ndice de masa corporal (IMC) sobre la posibilidad de padecer algn tipo de enfermedad o morir. AVISA (aos de vida saludable potencialmente perdidos).

28.- INDICADORES DE VIDA AVISA: Aos de vida saludable potencialmente perdidos DALIS: Por Discapacidad CUALIS: Por Calidad

29.- NIVEL MACROECONOMICO El Banco Mundial en 1993 Reduce las tasas de produccin por enfermedad de los trabajadores. Permite utilizar recursos naturales que debido a las enfermedades eran totalmente o prcticamente inaccesibles. Aumenta la matricula escolar de los nios y les permite aprender mejor Libera para diferentes usos recursos que de otro modo sera necesario destinar al tratamiento de enfermedades.

30.- NIVEL MICROECONOMICO Los salarios con respecto a la salud, tiene un impacto sobre la productividad laboral estimada a travs de los salarios que perciben. Indicadores alternativos.

Estatura del adulto (talla en cm). Peso del adulto (kg). ndice de masa corporal (peso kg/talla cm).

31.- SISTEMA DE SALUD Es el conjunto de recursos fsicos, materiales, financieros, polticos y tcnicos que implican a personas, actores sociales e instituciones que se organizan para producir, distribuir y consumir servicios personales y no personales de salud en respuesta a las necesidades de salud. 33.- TRES SUBSISTEMAS DE SALUD (HEGEMNICOS) Usuarios no asegurados: Instituciones de asistencia pblica federal, estatal o municipal. Usuarios asegurados: Instituciones enfocadas a la poblacin que pertenece a la economa formal. Poblacin con poder de compra: Instituciones privadas de salud.

34.- OBJETO DE ESTUDIO DEL SISTEMA DE SALUD. PROBLEMAS O RETOS QUE ENFRENTAR. Equidad Eficiencia Calidad Costos Financiamiento Accesibilidad Efectividad Productividad Tecnologa Utilizacin tica de salud publica Organizacin Gobernanza en salud

35.- ANLISIS Y RESOLUCIN DE PROBLEMAS: A. B. C. D. Identificacin de costos de los servicios de salud. Anlisis de modelos de financiamiento. Barreras de equidad. Caractersticas de gobernanza en el campo de salud pblica.

36.- COSTO Costo.- Precio o cantidad que se paga por algo. Costo en los sistemas de salud en la atencin medica en dos lneas de accin: 1. Costos de produccin de servicios para el proveedor. 2. Costos de obtencin para servicios del consumidor. 37.- CLASIFICACIN DE COSTOS Costos directos.- Son los costos en que incurre directamente el proveedor de la atencin mdica para la generacin de un servicio.

Costos indirectos.- Son los costos en que incurre el consumidor para obtener el servicio de atencin mdica, incluyendo tiempo de traslado, tiempo de espera, tiempo de tratamiento, etc. 38.- LA FUNCIN DE PRODUCCIN, INSUMOS Y PRODUCTOS. Es el proceso a partir del cual los insumos tales como materias primas, trabajo humano, maquinaria, infraestructura fsica, capital, etc.., son utilizados para la generacin de productos, bienes o servicios los cuales constituyen la riqueza econmica de una sociedad. 39.- INSUMOS DE PESO RELATIVO: Alto costo da-cama y recursos humanos Bajo costo insumos (material desechable y de curacin, infraestructura, medicamentos y soluciones, estudios, aparatos e instrumental.

40.- CAMBIOS EN LOS PATRONES DE VIDA QUE SON FACTORES DE RIESGO PARA LAS ENFERMEDADES CRONICAS: A partir de 1985 en nuestro pas se inicia la campaa de deteccin oportuna de las enfermedades crnicas. La vida sedentaria El estrs provocado por la vida acelerada y el urbanismo El envejecimiento de la poblacin (menor tasa de fecundidad y mayor esperanza de vida incrementan el nmero de personas en edad avanzada) 41- CONSECUENCIAS FINANCIERAS DEL CAMBIO EPIDEMIOLOGICO SE BASA EN: 1. Informacin procedente de la encuesta nacional de enfermedades crnicas. 2. Encuesta nacional de salud. 3. Encuestas sobre diarreas. 4. Anlisis del factor de ajuste economtrico .

42.- TEORIA DE TRANSICIN EPIDEMIOLGICA Est dado por los cambios que generan un incremento en la demanda de atencin de padecimientos costosos, incremento competir con el presupuesto para el tratamiento de enfermedades infecto-contagiosas. 43.- CARACTERSTICAS DE LA TRANSICIN EPIDEIOLGICA Cambios en la composicin por causa de la mortalidad. Enfermedades infecciosas comunes. 44.- MODELOS Modelo clsico.- Describe los mecanismos graduales y progresivos de la transicin de altos niveles y tendencias de mortalidad (por arriba de 30 por 1000 habitantes), y alta fertilidad (ms de

40 por 1000 habitantes) a bajos niveles de mortalidad (menos 10 por 1000 habitantes y bajos niveles de fertilidad (menos 20 por 1000 habitantes). Modelo de transicin acelerada.- Caracterstico de pases como Japn, incluye una transicin acelerada en niveles de mortalidad, los cambios de mortalidad (menos 10 por 1000 habitantes). Modelo contemporneo.- Describe un fenmeno de transicin incompleta de la mayora de los pases en desarrollo. Se ocupa de cambios donde el descenso de la mortalidad fue demorado hasta tercera, cuarta o quinta dcada del presente siglo. 45.- TRANSICIN PROGRAMADA Y POLARIZADA Es el traslape de etapas y las contra transiciones conducen a una situacin en la que no existe una resolucin clara del proceso de transicin. 46.- EQUIDAD EN SALUD Igualdad de oportunidades en el acceso a los recursos disponibles, conocimiento en el rea sanitaria y el diseo de una poltica de salud no discriminatoria en beneficio de toda la comunidad. Su eje conductor: Abatir las desigualdades en salud. Disminuir la brecha que existe entre la oferta y la demanda en salud bajo principios de grupo prioritario, de poder de compra, y de ciudadana. La reduccin de inequidades en salud es un requisito para la justicia y la proteccin social ya que tener limitaciones a la salud implica tambin tener menores oportunidades y mayores posibilidades de generar gasto catastrfico.

47.- INDICADORES CUALITATTIVOS DE EQUIDAD Estos indicadores sern evaluados a partir del anlisis de cambio en los mecanismos y criterios de asignacin financiera. Determinantes polticos y legales.

48.- INDICADORES CUANTITATIVOS DE EQUIDAD Los indicadores a construir son: ndice de inequidad: Relacin entre 11 indicadores de gasto y necesidades de salud. ndice de aportacin federal/ aportacin estatal. ndice de aportacin federal y municipal. ndice de aportacin federal y de hogares. ndice de gasto privado en salud: gasto total proveniente del bolsillo de los usuarios. Gasto per cpita en salud por tipo de poblacin. Gasto pblico en salud como % del PIB. Gasto pblico como % del gasto total en salud. ndice de marginacin/ daos a la salud / gasto per cpita en salud. Gasto catastrfico en salud. 49.- GASTO DE BOLSILLO

Gasto que hace el individuo para beneficio de su salud. Una aportacin ms va salud 50.- GASTO PBLICO EN SALUD Lo que aporta el gobern para la salud 51.- GASTO TOTAL DE SALUD GTS = GPRS+GPUS Gasto Total en Salud = Gasto Privado en Salud + Gasto Pblico en Salud 52% 48% Ms aparte Gastos Catastrficos. 52.- GASTO CATASTRFICO

53.-SEGURO POPULAR Cuenta con los recursos para cumplir con sus compromisos, a diferencia de la seguridad social, que todo promete. Garantiza que toda la poblacin tenga acceso a servicios de salud a un costo viable, en especial la poblacin ms pobre. 54.- GOBERNANZA EN SISTEMAS DE SALUD Manera en como los proveedores, usuarios y lderes comunitarios interactan para producir, distribuir y consumir el bien salud en funcin de la demanda de servicios y las necesidades de salud de los usuarios. 55.- INVOLUCRADOS EN EL PROCESO DEL CAMBIO Empresarios. Gobierno de los estados. IMSS Medios de comunicacin. Movimiento obrero organizado. Partidos polticos. Poblacin no atendida. El presidente y su equipo. SSA-gobierno federal. Sindicatos. Sociedad civil. 56.- INDICADORES 1) Capacidad de planeacin y formulacin de polticas. 2) Capacidad legislativa sectorial. 3) Capacidad operativa de gobierno. 4) Capacidad y habilidad directiva del funcionario. 5) Estabilidad poltica y conflictiva sectorial. 6) Relacin de proveedores con usuarios y la sociedad civil en general. 7) Participacin social en salud. 8) Transparencia en la gestin. 9) Participacin directa en salud.

57.- MANERAS DE FINANCIAMIENTO: Unipartita: Instituciones privadas Tripartita: Instituciones del seguro social Bipartita: Instituciones de asistencia pblica

. En la asistencia pblica: Se asignan ms recursos para programas de prevencin, promocin y menos para curacin y rehabilitacin. En la seguridad social: La mayor parte del gasto se encuentra en los programas de curacin y rehabilitacin con menos recursos para prevencin y promocin. Instituciones privadas: Los mayores recursos se asignan a programas de curacin y en menor medida para rehabilitacin y muy escasamente para prevencin y promocin. 58.-DX DE LA FODA DEL SISTEMA DE SALUD EN MXICO

Grandes pasos: Prevencin (vacunas), disminucin de la mortalidad prematura principalmente en nios. Acceso a los servicios de salud: Pacientes que tengan acceso a servicios de salud y capacidad de pagar la atencin que requieran. El 54% de Infraestructura se ubica en la Ciudad de Mxico sobre todo tercer nivel. La distribucin de Recursos para servicio de salud entre los Estados: Las personas que viven en los Estados ms ricos son los del Norte del Pas reciben una atencin mucho mejor que quienes habitan en el Centro y Sur del Pas, porque el PIB que aportan es mayor. Desigualdades en el acceso al aseguramiento y Financiamiento en Salud

59.- REFORMAS RECIENTES: IMPACTO Y PERSPECTIVAS ESTUDIOS DE LA OCDE SOBRE LOS SISTEMAS DE SALUD Objetivo: Analizar la reforma de fondo ms reciente al sistema de salud, el Sistema de Proteccin Social en Salud (SPSS) que entr en vigor a principios de 2004.

60.- EL SISTEMA DE PROTECCIN SOCIAL EN SALUD (SPSS) Los objetivos y principal impulso de la reforma. Fortalecimiento del papel rector de la Secretara de Salud. Crea un seguro familiar basado en las pruebas piloto del Seguro Popular de Salud (SP) para garantizar que toda la poblacin tenga acceso a servicios de salud a un costo viable, en especial la poblacin ms pobre. Iinyectar recursos frescos al sistema de servicios de salud del gobierno. Establecer un Fondo de Proteccin contra Gastos Catastrficos. Proteger el gasto en salud pblica por medio de la separacin contable entre: o Servicios comunitarios de salud de tipo bien pblico (como los esquemas de vacunacin), o Los servicios personales que benefician principalmente en el plano individual.

61.- DESIGUALDADES EN EL FINANCIAMIENTO Entre los asegurados y los no asegurados. Entre los estados, para el financiamiento de los Servicios Estatales de Salud (SESA). Entre el financiamiento de los servicios de salud mediante los recursos presupuestarios propios de los estados. 62.-FINANCIAMIENTO Cuota Social (Federal) Aportacin Solidaria (Federal) Aportacin Solidaria Estatal (Estatal) 63.- FOBAPROA Fondo Bancario de Proteccin al Ahorro Ya exista en 1990 Contingencia creado en 1995 (fraude del siglo) Quiebra el Bando (cartera vencida) Devala el valor del peso Auto prestamos (de los propios Bancarios) Aqu falla el sistema regulatorio del Estado Cmara de Diputados (no se permite revisar a quienes se auto prestaron y en qu condiciones se les dio). Partido dominante el PRI Esto interfiere a la Salud porque no hay presupuesto 1998 fue substituido por IPAB