Tecnologa de la Informacin y su impacto en las operaciones de comercio internacional

Las Tecnologas de las Informacin aplicadas en los procesos de Aduaneros

Gestin del Comercio Internacional

Prof. Oscar Malca

Integrantes: Diego Andujar Nicols Gonzales Rodrigo Martnez Rodrigo Sanchez

Ciclo 2012 I 29/05/2012

ndice
Las Tecnologas de las Informacin aplicadas en los procesos de Aduaneros ................. 4 Problemtica..................................................................................................................... 4 Objetivos ........................................................................................................................... 5 Procesos actuales de Exportacin .................................................................................... 6 Requisitos ......................................................................................................................... 6 Numeracin de la DUA ..................................................................................................... 6 Ingreso de la Mercanca a la Zona Primaria ..................................................................... 7 Mercancas exceptuadas de ingreso a un depsito temporal ......................................... 7 De la transmisin de la recepcin de la mercadera y asignacin del canal de control .. 7 Trmite del reconocimiento fsico .................................................................................... 7 Embarque ......................................................................................................................... 8 Regularizacin del Rgimen ............................................................................................. 9 Regularizacin con presentacin y revisin de documentos ......................................... 10 Procesos actuales de Importacin.................................................................................. 12 Requisitos ....................................................................................................................... 12 Procedimientos ............................................................................................................... 12 Transmisin Elctrica y Numeracin DUA ...................................................................... 12 Cancelacin ..................................................................................................................... 12 Asignacin del canal, recepcin y registro documentario ............................................. 12 Revisin documentaria y/o reconocimiento fsico ......................................................... 13 Retiro de Mercancas ...................................................................................................... 14 Regularizacin del despacho anticipado y despacho urgente ....................................... 14 Programa: Exporta fcil .................................................................................................. 15 Nuevo proceso de despacho Aduanero .......................................................................... 17 Definicin:....................................................................................................................... 17 Paso 1: Sistema de garantas previas ............................................................................. 17 Paso 2: Numeracin de la DAM ..................................................................................... 17 Paso 3: Transmisin del manifiesto de carga ................................................................. 17 Seleccin del canal de control ........................................................................................ 17 Presentacin de documentos a Aduanas ....................................................................... 18 Revisin y Diligencia de la DAM ..................................................................................... 18

Llegada de la nave o medio de transporte y descarga ................................................... 18 Tarja y levante ................................................................................................................ 18 Reconocimiento Fsico .................................................................................................... 18 Retiro de carga................................................................................................................ 18 Pago de Tributos y Recargos de Importacin ................................................................. 18 Transmisin Electrnica .................................................................................................. 19 Ventanilla nica de Comercio Exterior (VUCE) ............................................................... 19 SUNAT Operaciones en Linea (SOL) ................................................................................ 19 Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGAD) .......................................................... 19 Anexo 1: Registro de declaracin de Exportafacil .......................................................... 21 Anexo 2: Proceso de Ventanilla nica ............................................................................ 22 Anexo 3: Proceso de Transmisin de DUA ..................................................................... 22 Anexo 4: Regularizacion del rgimen DUA ..................................................................... 23 Bibliografa ...................................................................................................................... 24

Tecnologa de la Informacin y su impacto en las operaciones de comercio internacional Las Tecnologas de las Informacin aplicadas en los procesos de Aduaneros
Problemtica En los ltimos anos los volmenes de importacin y exportacin se han incrementado como consecuencia de la globalizacin de la economa y las polticas de promocin desarrolladas en nuestro pas. Este auge del comercio internacional es beneficio, debido a que la importacin nos brinda bienes que no producimos, la exportacin nos suministra las visas que requerimos para financiar el desarrollo nacional con el incremento de nuestro comercio exterior se benefician las empresas relacionadas con esta actividad como por ejemplo, Importadores, Exportadores, Almacenes, Transportistas, Compaas de Seguros, Empresas navieras, Bancos, Lneas areas, entre otros. Para regular el comercio internacional el gobierno establece normas, entre las cuales est el pago de derechos al ingreso de mercancas a nuestro pas. Con este recurso el estado puede construir carreteras, colegios, hospitales, entre otros. Cuando se evade la obligacin aduanera, incurre en el delito de contrabando o de fraude de rentas, y causa gran dao al pas, debido a que compite con empresas que si pagan este impuesto y pueden llevarlas a la quiebra debido a que los precios de la empresa formal son ms altos. La entidad pblica encargada de recaudar los derechos aduaneros es la SUNAT y lo hace a travs de la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas, y sus rganos especializados. La SUNAT adems se encarga de vigilar y supervisa el paso de las mercancas que ingresan o egresan del pas, administra los diferentes regmenes aduaneros, fiscaliza el correcto cumplimiento de las normas que rigen el comercio internacional, previene y reprime los delitos de contrabando. La SUNAT vigila tambin que no ingresen al pas materiales que puedan producir enfermedades, contagios o epidemias. Preservando as la salud de la poblacin. De la misma manera impide el ingreso de bienes que atenten contra la seguridad nacional como armas o productos qumicos. Por otro lado en los procesos de exportacin, la SUNAT impide el trfico de mercancas prohibidas como drogas y estupefacientes. Cuenta con Scanners de ltima tecnologa. De esta manera podemos observar que la SUNAT cumple un importantsimo rol, facilitando el cumplimiento tributario, y el comercio exterior. Convirtindose en una herramienta vital para el desarrollo y progreso del pas. Actualmente el incremento del comercio mundial, la globalizacin de la economa, las polticas econmicas que se dictan en funcin a los intereses nacionales y desarrollo, han motivado que el Estado vea en el negocio aduanero un gran instrumento de importancia para regular el desarrollo econmico nacional. Por ello, la SUNAT adems de cumplir con su funcin recaudadora, facilita el comercio internacional que tiene como objetivo brindar un servicio de calidad con agilidad y eficiencia. La SUNAT facilita el comercio exterior mediante los siguientes programas: 1. Transmisin Electrnica Con este programa los operadores de comercio o logsticos, no necesitan acercarse a las oficinas de la aduana para realizar sus trmites de ingreso o salida de mercancas, lo pueden hacer desde sus propias oficinas y antes de su arribo al pas, lo cual agiliza significativamente los procesos.

2. Ventanilla nica Con este programa el operador aduanero puede realizar los trmites no solo ante la SUNAT, sino tambin con otras dependencias pblicas, sin tener que acercarse a cada una de ellas. 3. Exporta Fcil Este programa tiene la finalidad de que el micro y pequeo empresario, que planee exportar o importar, pueda hacerlo desde su centro de labores. Debido a ello la sunat ha simplificado su proceso de trmite aduanero. 4. Nuevo proceso de despacho aduanero Este programa permite a los importadores realizar sus trmites ante la aduana en el mismo puerto de arribo de sus mercancas y retirarlas dentro de las 48 horas de su llegada y sin que sea necesario su traslado a depsitos temporales o almacenes particulares.

Estos procesos de evolucin vienen siendo reconocidos internacionalmente, en Junio del 2007 las principales aduanas operativas han obtenido la certificacin ISO 9001 por sus procesos de exportacin e importacin.

Objetivos Analizar como el Per est aplicando las TI para desarrollar e impulsar sus operaciones de comercio internacional especialmente sus exportaciones. 1. El uso de tecnologas de la informacin para promover la internacionalizacin de las empresas y poder llevar a estas empresas a mercados internacionales. (Exporta fcil) 2. La facilitacin de los procesos aduaneros como catalizador para las exportaciones. (Medios de pago, logsticos, etc)

Procesos actuales de Exportacin

Requisitos Declaracin nica de Aduanas (DUA) de exportacin: tiene carcter de declaracin jurada, es preparado por el agente de aduana contratado por el exportador y se utiliza para solicitar ante las aduanas el despacho de la exportacin de mercancas nacionales y nacionalizadas. Factura Comercial: acredita la operacin comercial Documento de transporte (conocimiento de embarque, gua area, aviso postal o carta porte): consigna informacin sobre el flete pagado o por pagar, el mismo que dependiendo del pas importador formar parte de la base imponible sobre la cual se pagarn los tributos de importacin. Gua de remisin Lista de empaque o contenido: documento emitido por el exportador, contiene los datos relativos al producto para facilitar su ubicacin y manipuleo. Otros documentos que la naturaleza del rgimen o mercanca requiera, conforme a las disposiciones de la materia.

Numeracin de la DUA 1. La destinacin aduanera de la mercanca es solicitada por el despachador de aduana a la Administracin Aduanera, a travs de medios electrnicos, remitiendo la informacin contenida en la DUA con el cdigo de rgimen 40, de acuerdo a las instrucciones para el llenado de sus respectivas cartillas, utilizando los formatos de envi electrnico publicados en el portal de la SUNAT y la clave electrnica que le ha sido otorgada, que reemplaza su firma manuscrita. 2. El despachador debe declarar como tipo de despacho lo siguiente: TIPO DE DESPACHO Normal Exportacin definitiva de bienes a empresas que presten el servicio de transporte internacional - Ley N 28462 Embarques parciales Exportacin definitiva de bienes a empresas que presten el servicio de transporte internacional - Ley N 28462 con embarques parciales CODIGO 00 02 03 04

3. El SIGAD valida entre otros datos el nmero del Registro nico del Contribuyente (RUC) y el nombre o razn social del exportador, los cuales consignan exactamente de acuerdo a su inscripcin en la SUNAT, subpartida nacional, cdigo del pas de destino final, cdigo del depsito temporal y cuando corresponda el nombre y domicilio del consignatario. 4. El SIGAD genera automticamente el nmero correspondiente de la DUA; en caso contrario, se le comunica inmediatamente por el mismo medio al despachador de aduana, para las correcciones pertinentes. 5. El despachador procede a imprimir el DUA para su ingreso en la zona primaria, de corresponder. 6. Conjuntamente con el nmero de la DUA asignado por la SIGAD, el despachador de aduana es comunicado para que dentro del plazo de treinta das calendario computado a partir del da siguiente de la fecha del trmino de embarque, regularice el rgimen.

Ingreso de la Mercanca a la Zona Primaria 1. El despachador de aduana ingresa la mercanca a un depsito temporal como requisito para la asignacin del canal de control de la DUA. Mercancas exceptuadas de ingreso a un depsito temporal 1. El despachador de aduana con posterioridad a la numeracin de la DUA, debe transmitirse la solicitud de embarque directo del almacn designado por el exportador, indicando los motivos para su respectiva evaluacin. El funcionario aduanero designado, del rea de exportacin, comunica a travs del portal de la SUNAT la respuesta de autorizacin o rechazo. 2. Aceptada la solicitud de autorizacin de embarque directo el despachador de aduana consigna en la casilla 7.38 de la DUA la frase embarque directo, sella, firma y adiciona la informacin necesaria de la empresa exportadora. De la transmisin de la recepcin de la mercadera y asignacin del canal de control 1. Concluida la recepcin total de la mercadera, el depsito temporal debe llevar un registro electrnico en el cual debe consignar la fecha y hora del ingreso de la mercadera as como la fecha, hora y nombre del despachador de aduana que presenta la DUA. 2. Luego se transmite la informacin de la mercadera recibida a la intendencia de aduana respectiva y dentro del plazo sealado. Se debe contar con la siguiente informacin. a. Nmero de la DUA asociada b. Nmero del documento de recepcin del depsito temporal c. RUC del exportador d. Descripcin genrica de la mercadera e. Cantidad total de bultos f. Peso bruto total g. Marca y nmero de contenedor 3. La informacin transmitida por el depsito temporal o despachador de aduana segn corresponda, referida a la recepcin de la mercanca, es validada por el SIGAD. De resultar conforme, asigna el canal de control empleando tcnicas de gestin de riesgo. 4. Para el caso de recepciones parciales, el depsito temporal transmite dicha informacin luego de concluida la recepcin total de la carga, para que la administracin aduanera retorne el nmero asignado a la recepcin asociado a la DUA, segn corresponda. 5. Una vez asignado el canal de control por el SIGAD, el personal encargado del depsito temporal debe estampar el sello de admitido, como constancia de ingreso a dicho recinto, consignando adicionalmente la cantidad de bultos y peso de la mercadera recibida. 6. La conformidad otorgada por el SIGAD a la transmisin de los datos de la recepcin de la mercanca efectuada por el depsito temporal o despachador de aduana segn corresponda, es comunicada al depsito temporal. 7. La DUA asignada a canal naranja es devuelta al despachador de aduana por el depsito temporal quedando en su poder la segunda copia del DUA. Trmite del reconocimiento fsico 1. La DUA con canal rojo y sus respectivas autorizaciones especiales en original se presentan ante el rea que administra el rgimen, para la designacin del funcionario aduanero que debe realizar el reconocimiento fsico.

2. El funcionario aduanero designado verifica que la documentacin corresponda con la informacin registrada en el SIGAD. De ser conforme, procede a realizar el reconocimiento fsico. 3. El depsito temporal nicamente debe permitir el embarque de las mercancas amparadas en una DUA con levante; est condicin se obtiene en caso de canal naranja en forma automtica y en el caso de canal rojo con la diligencia que autorice el levante. 4. Las labores de reconocimiento fsico se efectan las veinticuatro horas del da, inclusive sbados, domingos y feriados. 5. El reconocimiento fsico se efecta en presencia del exportador y/o despachador de aduana y/o representante del depsito temporal cuando corresponda, debiendo el despachador de aduana presentar la DUA acompaada de las autorizaciones especiales de corresponder. 6. El funcionario aduanero determina en forma aleatoria los bultos con mercancas que debe reconocer fsicamente, inclusive en el caso de contenedores que transporten un mismo tipo de mercanca declarada, en los que no es necesario la apertura o verificacin de llenado del total de stos. 7. Concluido el reconocimiento fsico y de ser carga nica, el funcionario aduanero coloca el precinto respectivo y consigna como parte de la diligencia el nmero de bultos reconocidos, nmero de precinto y de contenedor. 8. Durante el reconocimiento puede suscitarse las siguientes incidencias: a. Diferencia de mercancas declarada y encontrada b. Encontrar mercancas prohibidas c. Presuncin de fraude o delito 9. Culminado el reconocimiento fsico, se devuelve al despachador de aduana la DUA con datos provisionales debidamente diligenciados, quedando en poder del funcionario aduanero la primera copia de la DUA, y procediendo al registro de la diligencia en el SIGAD, as como la fecha y hora en que se entrego la DUA diligenciada. 10. La responsabilidad del funcionario aduanero encargado de realizar el reconocimiento fsico se circunscribe a los bultos/mercancas reconocidas y culmina una vez efectuada dicha diligencia, quedando las mercancas bajo responsabilidad del depsito temporal o del exportador, para su respectivo traslado y embarque. Embarque 1. Las mercancas deben de ser embarcadas dentro del plazo de treinta (30) das calendario contados a partir del da siguiente de la fecha de numeracin del DUA. 2. Los depsitos temporales, bajo responsabilidad transmiten la relacin detallada de contenedores, pallets y/o bultos sueltos a embarcarse, consignando el nmero de la DUA, fecha de numeracin, canal de control y nmero de precinto de seguridad de corresponder. 3. El SIGAD validad dicha informacin y de ser conforme numera la autorizacin de embarque por bulto. 4. Los depsitos temporales son responsables del translado y entrega de las mercancas al transportista en la zona de embarque, debiendo verificar previamente el cumplimiento de las formalidades aduaneras. 5. Previo al embarque, el funcionario aduanero podr verificar en forma aleatoria los contenedores previa evaluacin de la informacin contenida en la relacin detallada proporcionada por los depsitos temporales. 6. Si como resultado de la verificacin indicada en el numeral precedente se constata que los bultos, pallets y/o contenedores se encuentran en mala condicin exterior, o que existan indicios de violacin de los sellos o precintos de seguridad, o incongruencias con lo declarado, previa comunicacin al rea de Oficiales , el funcionario aduanero

designado efecta la verificacin fsica de las mercancas. De ser conforme, se autoriza la salida de la mercanca; caso contrario, se emite el informe respectivo para la aplicacin de las acciones legales que correspondan. 7. El transportista verifica el embarque de las mercancas y anota en la casilla 14 de la DUA, bajo responsabilidad, la cantidad de bultos efectivamente embarcados, peso bruto total, fecha y hora en que termina el embarque, y la firma y sello correspondiente. 8. En caso de embarques parciales va terrestre el funcionario aduanero registra en la casilla 11 de la DUA, el nombre del transportista que realiza el traslado, as como el nmero de matrcula del vehculo y cantidad de bultos transportados. Control de embarque de mercancas por intendencia de aduana distinta a la de numeracin de la DUA. 1. El transportista debidamente autorizado, los representantes de la empresa consolidadora de carga, o el despachador de aduana, presentan ante los puestos de control, agencias aduaneras o intendencias de aduana de salida, la DUA con levante autorizado para el control de embarque. El funcionario aduanero designado verifica la documentacin presentada y constata que los bultos, sellos y precintos de seguridad se encuentren en buenas condiciones; de ser conforme emite de manera inmediata el visado respectivo, adems de su firma y sello de conformidad, el nmero de matrcula del vehculo, la cantidad de bultos que transporta as como la fecha y hora en que culmina el ltimo embarque o salida. de constatarse que los bultos y/o contenedores se encuentran en mala condicin exterior se proceder a la revisin fsica de los mismos. En caso las mercancas correspondan a la consignada en la documentacin presentada se procede. En caso haber incidencias, el funcionario aduanero emite un informe a su jefe e inmoviliza la mercadera que se encuentre en situacin irregular. Concluido el embarque de las mercancas, el funcionario aduanero entrega la DUA al despachador de aduana y registra el resultado del control de embarque en el portal de la SUNAT. Posteriormente, el despachador de aduana presenta la DUA ante el rea que administra el rgimen para su legalizacin.

2.

3.

4.

5.

Regularizacin del Rgimen 1. La regularizacin del rgimen se efecta mediante la transmisin de los documentos digitalizados que sustentan la exportacin y de la informacin complementaria de la DUA. 2. El nmero de RUC, nombre o razn social del exportador, y la descripcin de la mercanca no puede diferir entre la consignada por la DUA y la informacin complementaria. 3. El despachador de aduana en la transmisin de la informacin complementaria de la DUA debe enviar a nivel de serie, el nmero y serie de la DUA precedente. 4. Para efecto de la regularizacin del rgimen, prevalece el peso recibido por el depsito temporal o el proporcionado por el exportador segn corresponda, respecto al peso consignado en el documento de transporte. 5. Recibida la informacin el SIGAD valida los datos de la exportacin; de ser conforme se acepta la informacin complementaria de la DUA para su reimpresin con la correspondiente fecha y hora, y se determina si la regularizacin del rgimen se con la sola transmisin de la informacin complementaria o si requiere adicionalmente la presentacin fsica de los documentos que sustentan la exportacin. 6. Transcurridos ciento ochenta das calendarios contados a partir del da siguiente de la numeracin de la declaracin sin que el exportar a travs del despachador de aduana haya regularizado la exportacin, el funcionario aduanero designado notifica al

exportador la multa correspondiente y da por cumplido el trmite de beneficios tributarios aplicables a la exportacin. Regularizacin con presentacin y revisin de documentos 1. El despachador de aduana presenta al rea que administra el rgimen la DUA con la informacin definitiva, la DUA con las constancias de lo efectivamente embarcado por el transportista y la documentacin exigible sealada. 2. El funcionario aduanero encargado recibe las declaraciones y los documentos sustentatorios, ingresando esta informacin al SIGAD para efectos de la emisin de la gua de documentos (GED), por cada DUA recibida, la que contiene la siguiente informacin: fecha y hora de recepcin, nmero de DUA, nmero correlativo autogenerado por el sistema, cdigo de despachador, cdigo del funcionario aduanero encargado y relacin de los documentos recibidos. La copia de la GED se entrega al despachador de aduana y el original se adjunta a la documentacin correspondiente. 3. El funcionario aduanero designado para la revisin de los documentos recibe la documentacin procediendo en forma inmediata, por orden de llegada y en el da a verificar que la documentacin adjuntada corresponda la informacin registrada en el SIGAD y que la clasificacin arancelaria de la mercanca sea la correcta. De ser conforme, el funcionario registra la aceptacin en el SIGAD, accin que constituye la regularizacin del rgimen.

PROCESO DE EXPORTACION DEFINITIVA

DECLARANTE/ EXPORTADOR ADM. ADUANERA ALM. ADUANERO / LOCAL EXPORTADOR TRANSPORTISTA

INICIO

Solicita destinacin y adjunta doc. digitalizados de corresponder DUA o solicitud numerada

Valida informacin y numera DUA o solictud

Transmite recepcin de bultos asociada a la DUA Valida, asigna canal de control, Especialista

verde Canal rojo Reconocimiento fisico

Suspende despacho

Si

Incidencia

No

Recibe DUA con levante autorizado

Valida informacin de la RD y actualiza cta, cte. DUA global

Formula relacin detallada de bultos a embarcarse

Autoriza embarque
Si

No

Recibe autorizacin

Embarque

30 das calendarios contados a partir del da siguiente de la fecha del trmino del embarque Transmisin informacin complementaria y adj. doc. digitalizados que correspondan Si Regularizacin documentaria Valida informacin y asigna tipo de regularizacin

Prepara documentacin a presentar

No

Presenta documento para su control

Correccin

No

Correcta ? Si Visado DUA

Fin

30 das contado a partir del da siguiente de la fecha de numeracin de la DUA

Ingreso fsico de la mercanca

Medidas de control en frontera

Procesos actuales de Importacin

Requisitos Declaracin nica de Aduanas debidamente cancelada o garantizada. Fotocopia autenticada del documento de transporte. Fotocopia autenticada de la factura, documento equivalente o contrato. Fotocopia autenticada o copia carbonada del comprobante de pago y fotocopia adicional de ste, cuando se efecte transferencia de bienes antes de su nacionalizacin, salvo excepciones. Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de las mercancas, cuando corresponda. Fotocopia autenticada del documento de autorizacin del sector competente para mercancas restringidas o declaracin jurada suscrita por el representante legal del importador en los casos que la norma especfica lo exija. Autorizacin Especial de Zona Primaria, cuando se opte por el despacho anticipado con descarga en el local del importador (cdigo 04) Otros documentos que se requieran, conforme a las disposiciones especficas sobre la materia. La Declaracin Andina de Valor (DAV), en los casos que sea exigible el formato B de la DUA. Lista de empaque o informacin tcnica adicional.

Procedimientos Transmisin Elctrica y Numeracin DUA 1. Se tiene que enviar electrnicamente los datos de la declaracin nica de aduanas (DUA) 2. Numeracin de la DUA: el SIGAD valida la informacin recibida por va electrnica y de ser conforme, genera automticamente la numeracin correspondiente, la respectiva liquidacin de la deuda tributaria aduanera y los derechos antidumping o compensatorios y la liquidacin de cobranza complementaria por aplicacin del ISC o percepcin del IGV de corresponder. 3. Se indica si es despacho anticipado, urgente o excepcional. Cancelacin 1. La deuda tributaria aduanera y recargos deben ser cancelados 2. Vencido el plazo previsto en la Ley para la cancelacin de la deuda tributaria aduanera y recargos se liquidan los intereses moratorios por da calendario hasta la fecha de pago inclusive, excepto para la percepcin del IGV. 3. La deuda tributaria aduanera y recargos se cancelan en efectivo y/o cheque en las oficinas bancarias autorizadas, o mediante pago electrnico. Asignacin del canal, recepcin y registro documentario

Luego de la cancelacin y/o garanta de ser el caso, de la deuda tributaria aduanera y de los derechos antidumping o compensatorios provisionales de corresponder, se podr visualizar en el portal de la SUNAT en Internet o mediante aviso electrnico la asignacin del canal que determina el tipo de control para la Declaracin nica de Aduanas, pudiendo ser: Canal verde: Las mercancas no requerirn de revisin documentaria ni reconocimiento fsico y sern de libre disponibilidad. Canal naranja: Las mercancas sern sometidas nicamente a revisin documentaria. Canal rojo: Las mercancas estarn sujetas a revisin documentaria y reconocimiento fsico. El despachador de aduana presentar la DUA seleccionada a los canales naranja y rojo, adjuntando los documentos sealados en el rubro REQUISITOS, los mismos que debern ser legibles, sin enmiendas y estar debidamente foliados y numerados mediante refrendadora. Revisin documentaria y/o reconocimiento fsico En el despacho anticipado, con revisin documentaria antes de la llegada de la mercanca se muestra DILIGENCIA CONFORME. El levante se otorga una vez que el SIGAD haya validado en las aduanas martima y area del Callao la nota de tarja o en el resto de aduanas que la mercanca haya arribado, que las liquidaciones de cobranza asociadas a la declaracin se encuentren canceladas o garantizadas segn corresponda, excepto aquellas liquidaciones de cobranza generadas como consecuencia de la aplicacin de sanciones de multa al despachador de aduana, que no exista medidas preventivas establecidas por la Administracin Aduanera y se haya verificado que no exista medidas de frontera, mostrndose en ese momento LEVANTE AUTORIZADO. En el despacho excepcional y urgente se otorga el levante una vez que el SIGAD haya validado la diligencia del funcionario aduanero, la transmisin del ICA o tarja al detalle, segn corresponda, que las liquidaciones de cobranza asociadas a la declaracin se encuentren canceladas o garantizadas segn corresponda, excepto aquellas liquidaciones de cobranza generadas como consecuencia de la aplicacin de sanciones de multa al despachador de aduana, que no exista medidas preventivas establecidas por la Administracin Aduanera y se haya verificado que no exista medidas de frontera, mostrndose en ese momento LEVANTE AUTORIZADO. En el caso de mercancas seleccionadas a canal naranja, culminada la revisin documentaria y de estar conforme se otorga el levante con la diligencia del especialista en aduanas registrada en la DUA y en el SIGAD. Tratndose de mercancas seleccionadas a canal rojo, se procede al reconocimiento fsico y de estar conforme, el especialista en aduanas diligencia la DUA e ingresa al SIGAD los datos del reconocimiento, as como la fecha de la diligencia.
La Solicitud Electrnica de Reconocimiento Fsico (SERF) es obligatoria para los despachos tramitados por los agentes de aduana ante las Intendencias de Aduana Area y Martima del

Callao, con excepcin de las declaraciones sujetas a la modalidad de despacho anticipado con traslado a zona primaria con autorizacin especial, asignadas a reconocimiento fsico en el terminal portuario o el Complejo Aduanero de la Intendencia de Aduana Martima del Callao, el despachador de aduana presenta la declaracin y la documentacin sustentatoria en la Oficina Aduanera habilitada para la emisin de la GED y la asignacin del funcionario aduanero, no requirindose el envo de la SERF.

En caso surja una discrepancia en el despacho aduanero de las mercancas, se puede conceder el levante previo pago del adeudo no reclamado y otorgamiento de garanta por el monto de los derechos que se impugna; no encontrndose sujeto a impugnacin el monto acotado por concepto del Rgimen Percepcin del IGV.

Retiro de Mercancas Los puntos de llegada, depsitos temporales, los CETICOS o la ZOFRATACNA permiten el retiro de las mercancas de sus recintos, previa verificacin de la informacin en el portal web de la SUNAT, respecto del otorgamiento del levante de las mercancas y de ser el caso, que se haya dejado sin efecto la medida preventiva dispuesta por la autoridad aduanera. La SUNAT puede comunicar a travs del correo, mensaje o aviso electrnico las acciones de control aduanero que impidan el retiro de la mercanca. Los depsitos temporales, los CETICOS o la ZOFRATACNA registran la fecha y hora de salida de la mercanca en el portal web de la SUNAT.

Regularizacin del despacho anticipado y despacho urgente

Regularizacin del despacho anticipado: La regularizacin comprende la transmisin por va electrnica de la actualizacin de pesos de la declaracin por el dueo o consignatario o su representante, y no requiere de presentacin de documentos. El plazo para la regularizacin es de quince (15) das calendario siguientes a la fecha del trmino de la descarga.

Regularizacin del Despacho urgente: La regularizacin de los despachos sujetos a la modalidad de despacho urgente comprende la transmisin electrnica de datos y la presentacin de documentos sustentatorios. El plazo para la regularizacin es de quince (15) das calendario siguientes a la fecha del trmino de la descarga.

Anlisis de las Incidencias de las Tecnologas de la Informacin en Distintos Aspectos del Comercio Internacional Programa: Exporta fcil
1) Definicin Es un mecanismo promotor de exportaciones diseado principalmente para el micro y pequeo empresario, mediante el cual podr acceder a mercados internacionales. Esto ha sido posible gracias a la participacin interinstitucional de la SUNAT, SERPOST, PROMPERU, Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC, MI EMPRESA, Ministerio de Economa y Finanzas MEF, Ministerio de Relaciones Exteriores - MRE, Agencia Peruana de Cooperacin Internacional - APCI, Ministerio de Trabajo y Promocin Social - MTPS, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR y Concejo Nacional de Competitividad - CNC. Para tal fin la SUNAT ha simplificado sus procesos de trmite aduanero, permitiendo la exportacin de sus mercancas desde la comodidad de su hogar, oficina o cabina de Internet, de una forma simple, econmica y segura. 2) Ventajas y Desventajas: Ventajas:

Es un trmite aduanero: gratuito, gil y sencillo Este servici est respaldado por la estructura con la que cuenta SERPOST S.A. Es de fcil acceso y recorte de trmites para la exportacin, lo cual resulta ventajoso para pequeos y medianos empresarios que encuentran un gran incentivo para exportar utilizando este servicio Este servicio, a pesar de permitir enviar una corta cantidad de poco peso, no tiene lmites de veces de utilizacin. La utilizacin del servicio de exporta fcil es de bajo costo A travs de internet conoces la situacin de tu mercadera La mercadera es transportada con total seguridad

Desventajas:

Solo se permite enviar bienes fsicos con un peso mximo de 30 Kg. en un mximo valor de US$ 5000 dlares americanos.

3) Requisitos para utilizar exporta fcil Contar con el RUC y la Clave SOL, con ellos puedes acceder al Exporta Fcil Tener una mercanca a exportar Tener un cliente en el extranjero Llenar la Declaracin Exporta Fcil (DEF) Presentar la mercanca en las oficinas de SERPOST de tu localidad

4) Trmite Para el uso de este servicio deber seguir los siguientes pasos: a) Ingresar a la SUNAT operaciones en lnea https://www.sunat.gob.pe/cl-ti itmenu/MenuInternet.htm. Ingresar su nmero de RUC y su clave SOL, luego ingrese a la opcin registrar exporta fcil b) Llenar la declaracin de Exporta fcil. Una vez concluido este registro el sistema le generar un nmero de declaracin el cual le servir para hacer el seguimiento de su

estado de exportacin. Luego deber imprimir cuatro (04) ejemplares y un (1) adicional por cada bulto de la Declaracin Exporta Fcil y firmar cada una de ellas. c) Presentacin de la mercanca en SERPOST, acompaando las declaraciones (DEF) debidamente firmadas, comprobante de Pago (Boleta o Factura); y la documentacin que requiera la mercanca restringida para su salida al exterior. El personal de SERPOST procede a identificar al exportador; en caso de personas jurdicas al representante legal, quien deber acreditar dicha condicin con el documento correspondiente. SERPOST asignar el nmero de gua postal y lo consigna en la declaracin DEF, y remite al Centro de Clasificacin Postal de SERPOST en Lima con toda la documentacin remitida por el exportador. 5) Tecnologas de la Informacin aplicadas al Programa Exporta Fcil Se puede apreciar claramente como el programa Exporta Fcil implementa las tecnologas de la informacin para facilitar los trmites aduaneros y de exportacin para las pequeas y medianas empresas ya que todo se realizan de manera rpida y sencilla a travs del internet. Los tramites y documentos fsicos desaparecen y se limita solo a la entrega del producto a SERPOST. Tambin se brinda un nmero de seguimiento para el envi a travs del cual puedes ingresar a la pgina web de SERPOST y ver toda la informacin de tu envi para mayor control de los exportadores. Se puede ver informacin como donde se encuentra el producto, en qu estado est, cuando llegara a destino, si ha habido algn contratiempo, entre otros.

Nuevo proceso de despacho Aduanero

Definicin: El despacho aduanero se refiere al cumplimiento del conjunto de formalidades necesarias para que las mercancas que entran y salen del pas sean sometidas a un rgimen aduanero. Previamente, el proceso comn de tramitar un despacho de importacin, se le llamaba despacho normal, en la que se tenan que esperar nueve das tiles para poder ser atendidos y proceder con el proceso. A partir del 2010, se da en vigencia el nuevo proceso aduanero 2011, la que tiene como objetivo reducir los despachos a un tiempo mximo de 48 horas, se le ha denominado D-48. Este proceso tiene como requisito tres acciones previas, primero se tiene que presentar a aduanas una garanta previa a la numeracin de la declaracin aduanera de mercancas (DAM), luego se numera la DAM, y la transmisin del manifiesto de carga. Paso 1: Sistema de garantas previas Previa a la numeracin de la DAM, se tiene que presentar a Aduanas una garanta previa, con el fin de que se garanticen los tributos de importacin y as asegurar que el proceso se pueda dar en 48 horas. El uso de esta garanta es facultativo y el importador puede optar por no garantizar los tributos y pagarlos, sin que el despacho 48 sea asegurado. Los tipos de garanta son la carta fianza que es emitida por cualquier banco o la pliza de caucin que es emitida por una empresa de seguros. Paso 2: Numeracin de la DAM La segunda condicin para poder proceder con el proceso es numerando la declaracin aduanera de mercancas bajo la caracterstica de despacho anticipado. Este se tiene que transmitir a la Aduana, 15 das antes de que llegue la mercadera, esta transmisin se hace electrnicamente, va correo electrnico o a travs del sistema online de la Aduana. Para que se pueda dar el trmite, se tiene que utilizar el cdigo de aceptacin de la garanta previa. Es necesario tener los documentos que se exigen para poder sustentar la declaracin aduanera, como documentos de transporte, la factura, etc. Paso 3: Transmisin del manifiesto de carga El manifiesto de carga se transmite electrnicamente la empresa de transportes a la Aduana, previas 48 horas de la llegada del transporte. En este manifiesto debe estar registrado el documento de transporte que corresponde a la DAM. Adems puede obtenerse una plantilla especial ofrecida por la Sunat, que es accesible a travs de sus herramientas tecnolgicas, y de esta manera puede ahorrarse tiempo en la creacin manual de los manifiestos ya que estn listas para rellenar con los datos que se necesitan para la revisin.

Seleccin del canal de control La asignacin del canal de control al que estar sujeta la DAM, se asigna automtica y aleatoriamente una vez que los tres pasos anteriores se hayan completado satisfactoriamente. Hay dos tipos de canal, el verde, en el cual la carga ser de libre disposicin y no requiere revisin por parte de la Aduana y el canal naranja, en el cual se podr presentar los documentos de sustento a Aduanas y proceder a una revisin inmediata de estos.

Presentacin de documentos a Aduanas Solo la DAM que pase por el canal naranja, requiere de la revisin de los documentos, lo que se puede dar antes que llegue el medio de transporte. Los documentos que se necesitan presentar son las copias de la factura, el documento de transporte y de seguro, etc. En un segundo caso que se requiera revisin, ya no es necesario presentar estos documentos. Revisin y Diligencia de la DAM La asignacin de los especialistas que se encargan de la revisin de los documentos es automtica. Una vez que la informacin y documentacin, est evaluada y analizada, se establecen incidencias, si es que se hay, y se diligencia la DAM en el sistema. Llegada de la nave o medio de transporte y descarga La llegada del medio de transporte puede ser antes, durante o despus del proceso de la revisin de los documentos. Una vez que llega, se procede con el proceso de descarga de mercadera en un punto de llegada, que puede ser designado por el importador. Tarja y levante Una vez que se termina la descarga, la empresa de transportes tiene que formular la nota de tarja o registro de arribado, en el cual se verifican lo que est consignado en el documento de transporte contra lo que se ha recibido fsicamente, y este proceso tiene que ser dentro de ocho horas despus de que se hace la descarga. Como la carga est registrada como RDC (Revisin Documentaria automticamente se registra el levante o la libre disposicin de la mercanca. Reconocimiento Fsico La DAM que est sujeta al canal rojo, tiene que pasar por un reconocimiento fsico por parte de un especialista de aduanas y se da en un depsito temporal en el que se transporta la mercadera. Este reconocimiento se tiene que terminar en menos de 48 horas desde que se hace la descarga y al igual que en el canal naranja, se establecen incidencias y se diligencia la DAM en el sistema a menos que la mercanca sea considerada como restringida y en ese caso se da otro procedimiento. Retiro de carga Una vez que se den los procesos anteriores, se podr iniciar con la gestin de retiro de carga del punto de llegada, para el cual, no ser necesario presentar copias de la DAM y la carga ser de libre disposicin. Pago de Tributos y Recargos de Importacin El pago de los tributos generados por al momento que se dio la numeracin de la DAM, como se tena la garanta previa, se puede pagar hasta 20 das del mes siguiente al terminar la descarga. la garanta previa, se mantiene dentro de la Aduana hasta que se termine todo el proceso, en caso que se tenga que aplicar un ajuste de tributos o algn tipo de sancin. Conforme),

Transmisin Electrnica
Este programa ayuda a agilizar el trmite de importacin. Lo que se realiza con este sistema es que el despachador de aduana solicita a los importadores el rgimen de importacin para el consumo de los datos de la declaracin nica de aduanas (DUA), todo mediante transmisin por va electrnica. El nuevo sistema de integrado de gestin aduanera valida la informacin que ha sido enviada por va electrnica, y de estar correcto todos estos datos, genera automticamente el cdigo correspondiente, la liquidacin tributaria aduanera, derechos antidumping o compensatorios, y la liquidacin de cobranza complementaria. Esta implementacin es un paso muy importante en la utilizacin de nuevos sistema de informacin para facilitar los procesos. Con ello no se ahorra trmites engorrosos y tiempo, sino tambin dinero, debido a que como todos los procesos estn integrados y sistematizados, se requiere menos empleados, que anteriormente si eran necesarios.

Ventanilla nica de Comercio Exterior (VUCE)

Este programa consta de integrar todas las partes involucradas en el comercio exterior y transporte internacional, y permitirles gestionar a travs de este portal electrnico los trmites requeridos por todas las organizaciones reguladoras que son necesarias para el ingreso o salida de mercancas a nivel nacional. Este nuevo sistema de informacin ayuda a la obtencin de permisos, certificaciones, licencias y dems autorizaciones que las entidades del estado exigen para la importacin y exportacin. Estas innovaciones en el proceso de importacin y exportacin hacen ms eficiente estos trmites, se reducen considerablemente el tiempo que se demora y se tiene un control ms minucioso, esto tambin ayuda a que no existan errores al momento del pago de impuestos. Cambia todo el concepto que se tena sobre estas instituciones en el pasado, que eran procesos deficientes, engorrosos y desintegrados.

SUNAT Operaciones en Linea (SOL)

Es el principal servicio online que ofrece la SUNAT. Este sistema permite a los usuarios, contribuyentes y realizadores de comercio internacional realizar trmites ante la SUNAT en los aspectos que tienen relacin con la facilitacin de las operaciones aduaneras con respecto al cumplimiento tributario. Dentro de este servicio se encuentra el sistema integrador de gestin aduanera.

Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGAD)

Servicio brindado por el portal de la Aduana que permite la facilitacin de las operaciones y trmites aduaneros como solicitudes, cambios, etc. Los beneficios que brinda esta herramienta vendran a ser la comodidad que da, permitiendo al usuario poder acceder al sistema desde su propia casa, evitando que tenga que ir a alguna

agencia o centro contribuyente de la SUNAT. Se tienen mayores horarios de atencin, ya que este sistema funciona 24 horas al da. Adems es una herramienta fcil de usar y es personalizado. Uno de los beneficios para los agentes de aduana al usar esta herramienta, es que una vez que ingresa alguna mercadera, este permite al usuario ingresar a una base de datos en la que encuentra que datos pueden ser rectificados electrnicamente posteriores a la asignacin de canal de control. Adems, ofrece archivos con estructuras de documentos nicos aduaneros (DUA), ya listos para su uso por parte de los agentes, as como archivos con la estructura de los manifiestos de carga, til para los agentes y los transportistas.

Anexos
Anexo 1: Registro de declaracin de Exportafacil

Anexo 2: Proceso de Ventanilla nica

Anexo 3: Proceso de Transmisin de DUA

Anexo 4: Regularizacion del rgimen DUA

Bibliografa
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/nuevoSigad/index.html

http://www.ausa.com.pe/ProcesoImportacion2010.pdf