Vous êtes sur la page 1sur 4

BAC BLANC LETUDIANT.

FR SERIE ES SCIENCES ECONOMIQUES ET SOCIALES Dure : 4 heures Coefficient 7


Question de synthse taye par un travail prparatoire Il est demand au candidat : 1. de conduire le travail prparatoire qui fournit des lments devant tre utiliss dans la synthse. 2. de rpondre la question de synthse : 1- par une argumentation assortie dune rflexion critique, rpondant la problmatique donne dans lintitul, 2- en faisant appel ses connaissances personnelles, 3- en composant une introduction, un dveloppement, une conclusion pour une longueur de lordre de trois pages. Ces deux parties sont dgale importance pour la notation. Il sera tenu compte, dans la notation, de la clart de lexpression et du soin apport la prsentation. THME DU PROGRAMME : Intgration europenne et politiques conomiques et sociales Travail prparatoire (10 points) Vous rpondrez chacune des questions en une dizaine de lignes maximum. 1. Rappelez la distinction entre dficit public et dette publique. (Document 1) (1 point) 2. A partir des donnes chiffres du document 1, vous prsenterez l'volution de la dette publique de la zone euro entre 2006 et 2011. (1 point) 3. Pour quelles raisons la lutte contre les dficits est-elle devenue une ncessit pour les pays europens comme la France ? (document 2) (1 point) 4. Expliquez la phrase souligne (document 2) (2 points) 5. Existe-t-il une corrlation entre lvolution de la demande intrieure et celle de la croissance dans la zone euro ? (document 3) (2 points) 6. Comment les plans de rigueur peuvent-ils crer un cercle vicieux rcessionniste? (document 4) (2 points) Question de synthse (10 points) Aprs avoir expliqu pourquoi il peut sembler ncessaire de rduire la dette publique en Europe, vous montrerez les risques lis cet objectif.

DOCUMENT 1 : Evolution des dficits publics et dettes publiques dans l'Union Europenne entre 2006 et 2011 et croissance
Zone euro UE 27 Allemag ne -1,6 -1 67,6 81.2 3.7 3.1 0.6 Franc e -2,3 -5.2 63,7 85.8 2.5 1.7 0.5 GrandeBretaqne -2,7 -8.3 43,5 88.2 2.6 0.7 0.5 Espag ne +2 -8.5 39,6 68.5 4.1 0.7 -1.8 Itali e -3,3 -3.9 106, 5 120. 1 2.2 0.4 -1.9

Dficit (-) ou excdent (+) budgtaire -1,3 -1,4 en 2006, en % du PIB Dficit (-) ou excdent (+) budgtaire -4.1 -4.5 en 2011, en % du PIB Dette publique, en % du PIB, en 68,3 61,4 2006 Dette publique, en % du PIB, en 87.2 82.5 2011 Taux de croissance du PIB (%) en 3.3 3.3 volume en 2006 Taux de croissance du PIB (%) en 1.4 1.5 volume en 2011 Taux de croissance du PIB (%) en -0.3 0 volume, prvisions pour 2012 Source: Eurostat, Communiqu de presse euro-indicateurs, (http://epp.eurostat.ec.europa.eu)

23 avril 2012

DOCUMENT 2 :
Il y a un mois, loccasion de la sance solennelle de dbut danne, jai rappel quatre orientations et principes fondamentaux laune desquels la Cour examine la situation des finances publiques, et quelle a clairement dgags dans ses prcdentes publications : 1 le premier est quil faut que notre pays sloigne aussi rapidement que possible de la zone dangereuse dans laquelle il est entr, en raison de son niveau dendettement ; 2 le deuxime est quil importe dassurer la crdibilit des engagements de la France en matire de finances publiques, ce qui suppose de prciser le plus possible les modalits retenues pour les tenir ; 3 le troisime est que les dficits rcurrents de nos rgimes de protection sociale, sans quivalent dans les autres pays dEurope, sont des anomalies et doivent tre limins ; 4 enfin, le dernier est que leffort de redressement doit concerner toutes les entits publiques Etat, scurit sociale, collectivits territoriales et la fois les dpenses et les recettes, mais davantage les dpenses que les recettes, en raison du niveau dj atteint par les prlvements obligatoires dans notre pays. Lobjectif nest pas dassurer lquilibre budgtaire pour lui-mme. Lenjeu fondamental est que nous puissions rester matres de nos dcisions, et en dfinitive du destin de notre pays. Permettez-moi de rappeler cette phrase de Paul Valry : La plus grande libert nat de la plus grande rigueur . Bien des peuples en Europe le mesurent aujourdhui. Pour rester matre de sa souverainet, un pays doit tre matre de ses finances publiques. En toute hypothse, ce niveau de dficit, mme un peu infrieur 5,7 % et moindre quen 2009 et 2010, demeure trop lev. Cela signifie que 110 Md de dpenses nont pas t couvertes par des recettes, soit, par exemple, lquivalent de lensemble des dpenses du budget de lEtat effectues pour lenseignement scolaire, la justice et la dfense. Avec un tel dficit, le montant de la dette publique continue daugmenter un rythme dont la prolongation serait difficilement soutenable : fin 2011, la dette publique avoisinait 85 % du PIB. En Allemagne, ce mme ratio, a commenc refluer. Alors quil tait, il y a quelques annes, un peu plus lev que celui la France, il se situe dsormais en-dessous. En Italie, la dette slve 120 % du PIB mais le dficit est mieux matris, il serait de 4,0 % en 2011. La Belgique connatrait un dficit de 3,6 du PIB, les Pays-Bas de 4,3 %. La Sude quant elle serait en excdent de 0,9 % du PIB pour une dette de 36 % du PIB. Source : Discours de M. Didier Migaud, Premier prsident de la Cour des comptes*, Mercredi 8 fvrier 2012

* La Cour des Comptes est une juridiction indpendante charge de contrler la rgularit des comptes publics

DOCUMENT 3 : Demande intrieure dans diffrents pays de la zone euro, base 100 au 1er trimestre 2008

DOCUMENT 4 :
Un petit tour d'horizon des politiques annonces chez ses voisins europens, ces derniers mois, donne nanmoins une ide du vent de rigueur qui souffle sur le continent et de ce qui attend, peut-tre, la France en 2012. -France : 12 milliards (0,6 % du PIB) sur deux ans Pour rduire son dficit malgr une croissance en berne, le gouvernement entend conomiser 12 milliards d'euros (1 milliard en 2011, 11 milliards en 2012), essentiellement grce une hausse des impts et des taxes les tours de vis budgtaires dcids en 2011 travers toute l'Europe ne manqueront pas d'affaiblir la croissance, ce qui fera mcaniquement chuter les recettes, rendant ncessaires de nouvelles mesures de rigueur, souligne Mathieu Plane, du dpartement analyse et prvisions de l'OFCE En d'autres termes, la rigueur appelle la rigueur. -Allemagne : 86 milliards (3,5 % du PIB) sur quatre ans Le leader de la zone euro entend montrer l'exemple et compte ramener d'ici 2013 son dficit public 3 % (contre 6 % en 2010) et sa dette 60 % du PIB. Ce plan repose essentiellement sur la matrise des dpenses : gel des salaires des fonctionnaires, suppressions de postes dans la fonction publique, limitation des indemnits de chmage, rduction des effectifs militaires et du budget de l'armement... Ct recettes, plusieurs nouvelles taxes ont t cres, sur les combustibles et les billets d'avion, notamment. -Grce : 28,4 milliards (12,7 % du PIB) sur cinq ans La Grce fait partie, avec l'Irlande et le Portugal, des trois pays actuellement sous perfusion de l'Union europenne et du FMI. Elment dclencheur de la crise de la dette, Athnes a adopt fin juin un plan d'austrit svre prvoyant des conomies de 28,4 milliards d'euros d'ici 2015. Un remde de cheval pour une petite conomie qui reprsente peine 2,5 % du PIB de la zone euro. Ce plan est partag galement entre des hausses d'impt et des baisses de dpenses publiques. Il prvoit aussi

une vague de privatisations devant rapporter 50 milliards d'euros. Cette cure d'austrit tait la condition pose par le FMI et les partenaires europens pour dbloquer leur aide. Or, jusqu'ici, plutt que d'amliorer ses finances, cette cure d'austrit a peu ou prou contribu "fabriquer" de la rcession. En 2011, le PIB grec devrait se contracter de 4,5 %... au risque de rduire les recettes fiscales dont le pays a tant besoin et d'alimenter un cercle vicieux avec des plans de rigueur qui s'empilent et empchent la croissance de redmarrer. Source : Le Monde.fr, 27/09/2011, le tour dEurope des plans de rigueur