Forum de Haut Niveau sur la Facilitation des Affaires dans lespace UEMOA

Ouagadougou, Burkina Faso

2-3 juillet 2012

Contexte
Le rapport diagnostic sur le climat des affaires dans lUEMOA, valid par la Commission de lUEMOA et les Etats membres Ouagadougou en mars 2012, identifie plusieurs freins au dveloppement du secteur priv : le manque de transparence administrative ; des rglementations obsoltes ; une information incomplte, peu accessible aux entrepreneurs ; des dlais longs et coteux ; un change de bonnes pratiques trop faible lchelle rgionale ; ou labsence dobjectifs et dindicateurs clairs pour mener des rformes ralistes et rflchies. Ce rapport doit servir de base de travail la mise en oeuvre du Programme Rgional dAmlioration du Climat des Affaires dans lEspace UEMOA (PRACA), actellement en cours dlaboration. Lamlioration et la facilitation des procdures administratives, leur standardisation lchelle rgionale, la mise en place doutils informatiques et autres mesures de simplification, ainsi quune meilleure communication destination des entrepreneurs et investisseurs (nationaux et trangers) ont t prsentes comme quelques-unes des actions phares du Programme PRACA. La CNUCED et la Commission de lUEMOA collaborent troitement sur ces questions dans le cadre dun memorandum dentente sign en octobre 2011 pour le Projet eRegulations UEMOA. eRegulations est un systme de gouvernance lctronique qui prsente en ligne, de faon claire et transparente, les procdures administratives relatives aux investissements et aux activits entrepreneuriales. Le systme permet ainsi de faciliter les dmarches des usagers et didentifier les mesures de simplification les plus pertinentes. Le systme est actuellement en cours de dploiement dans les 8 Etats membres de lUEMOA. Les rsultats obtenus offrent un cadre daction et de rflexion particulirement utile pour le PRACA et plus largement, pour appuyer les efforts de la Commission et des Etats membres en faveur de la facilitation des affaires au sein de lespace UEMOA. Cest pourquoi, la CNUCED et la Commission de lUEMOA proposent lorganisation dun Forum de Haut Niveau sur la facilitation des affaires, Ouagadougou (Burkina Faso), les 2 et 3 juillet 2012.

Objectifs
Le Forum de Haut Niveau sur la Facilitation des Affaires dans lespace UEMOA est organis dans le cadre de la prparation du Programme Rgional dAmlioration du Climat des Affaires dans lEspace UEMOA (PRACA) et du suivi du Projet eRegulations UEMOA. Il fait suite au Forum rgional sur la Facilitation des Affaires et la Simplification Administrative, organis Bamako (Mali) les 17 et 18 fvrier 2011 et celui organis par la SFI, Bamako (Mali), les 24 et 25 janvier 2012. Les objectifs du Forum sont de : dresser un tat des lieux de lenvironnement des affaires dans les Etats membres de lUEMOA ; examiner et partager les meilleures pratiques rgionales et internationales en matire de facilitation et de simplification ; faire des propositions concrtes de simplification de formalits ; dterminer des objectifs rgionaux pour la simplification des procdures administratives.

La dlgation de chaque Etat membre sera conduite par un reprsentant de haut niveau qui prsentera les rsultats du projet national eRegulations et participera la dfinition dobjectifs pour lamlioration du climat des affaires aux niveaux national et communautaire. Les dbats seront modrs et anims par des reprsentants de la CNUCED et de la Commission de lUEMOA, ainsi que par une slection dexperts et de spcialistes de lamlioration du climat des affaires.

Programme
Lundi 2 juillet 2012 9h00-9h30 : Ouverture officielle M. Cheickhe Habdjibou SOUMARE, Prsident de la Commission de lUEMOA Frank Grozel, Coordinateur du Programme de facilitation des affaires, CNUCED ; M. Georges TERNES, Charg daffaires, Ambassade du Luxembourg au Burkina Faso. Rappel du contexte conomique rgional

9h30-10h30 :

La dynamique communautaire - M. Balla DIONG, Directeur de lIndustrie, de lEntreprise et de lArtisanat, Commission UEMOA
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Cration dentreprise, fiscalit, protection sociale : chiffres cls - M. Frank GROZEL, Coordinateur facilitation des affaires, CNUCED

10h30-11h30 : Climat des affaires dans lespace UEMOA Etat des lieux dans les 8 Etats membres de lUEMOA - M. Reprsentant Doing Business, SFI/Banque mondiale Prsentation du portail eRegulations UEMOA - M. Kjartan Sorensen, Coordinateur du Projet eRegulations Afrique, CNUCED

11h30-13h00 : Simplification administrative principes, mthodologie, propositions (i) Les principes de ladministration moderne - M. Jean-Michel MAS, spcialiste climat des affaires, DAI Cration dentreprise principes de simplification et propositions de simplification dans les Etats membres de lespace UEMOA - M. Julien Bornon, Coordinateur du Projet eRegulations Afrique, CNUCED

14h30-16h00 : Lentreprenant, un rgime simplifi pour la cration dentreprise Prsentation du nouveau rgime de lentreprenant - M. Reprsentant et/ou expert OHADA Mise en place de lentreprenant - dfis et solutions (Mali, Burkina Faso, autres ? - M. Julien Bornon, co-Coordinateurdu Projet eRegulations Afrique , CNUCED Prsentation de lapplication Mon Entreprise (appui la cration en ligne - M. Frank GROZEL, Coordinateur facilitation des affaires, CNUCED

16h30-17h00: Objectifs communautaires pour la facilitation des affaires Echanges sur la dfinition dobjectifs communautaires pour la facilitation des affaires

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Mardi 3 juillet 9h00-10h30 : Objectifs nationaux et rgionaux pour la facilitation des affaires Prsentation des objectifs au niveau national - MM. Les chefs de dlgation (Bnin, Burkina Faso, Cte dIvoire, Guine-Bissau, Mali, Niger, Sngal, Togo) Proposition dobjectifs au niveau communautaire - M. Lancina KI, charg du secteur priv, Commission de l UEMOA.

10h00-12h00 : Plans daction pour la facilitation des affaires Prsentation des plans daction au niveau national - MM. Les chefs de dlgation (Bnin, Burkina Faso, Cte dIvoire, Guine-Bissau, Mali, Niger, Sngal, Togo) Prsentation des plans daction au niveau communautaire - M. Lancina KI, charg du secteur priv, Commission de l UEMOA.

12h00-12h30 : Clture des travaux Prsentation et adoption du rapport final - Secrtariat CNUCED/UEMOA

Participants
Bnin - M. Antonin DOSSOU, Directeur de Cabinet, Premier Ministre - M. Nasser YAYI, Secrtaire Permanent, Conseil Prsidentiel de l'Investissement - Mme Nolle OGOUSSAN, Directrice, Centre de Promotion des Investissements Burkina Faso - M. Patiend Arthur KAFANDO, Ministre de lIndustrie, du Commerce et de lArtisanat - M Issaka KARGOUGOU. Directeur Gnral, Maison de l'Entreprise - M. Moussa TRAORE, Directeur de la Facilitation des affaires, Maison de lEntreprise Cte d'Ivoire - M. Dagobert BANZIO, Ministre du commerce - M. Esmel Emmanuel ESSIS, Directeur Gnral du Centre de Promotion des Investissement en Cte dIvoire Guine Bissau - M. A complter ( voir avec Commission UEMOA et APIX), Ministre du commerce - M. Eduardo PIMENTEL, Directeur du Centre de Formalits des Entreprises

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Mali - M. A complter (en cours), Ministre du Commerce - Mme Zeinabou KEITA, Directrice du Guichet Unique pour la Cration dEntreprise, API Mali Niger - M. Saley SAIDOU, Ministre du Commerce et de la Promotion du Secteur Priv - M. Ibrahim IDDI ANGO, Prsident de la Chambre de Commerce, dIndustrie et dArtisanat - M. Moussa DAOUDA, Directeur Gnral, Centre de Promotion des Investissements Sngal - M. A complter ( voir avec commission UEMOA et APIX), Ministre du Commerce - Mme Aminata NIANE, Directeur Gnral, APIX - Mme Aminata SY, Cooordonnateur Centre de Facilitation des Procdures Administratives (CFPA) Togo - M. Bakalawa FOFANA, Ministre de lIndustrie, de la Zone Franche et des Innovations technologiques - M. Mongo AHARH KPESSOU, Secrtaire permanent pour le suivi des politiques de rformes et des programmes financiers, Ministre de lconomie et des finances - M. Maurice N. POTCHO, Directeur relations publiques et coopration, SAZOF SFI/Banque mondiale - M. A complter , Expert rgional Doing Business OHADA - M, A complter, Expert et/ou reprsentant du secrtariat permanent DAI - M. Jean Michel Mas, spcialiste rforme administrative CNUCED - M. Frank Grozel, Coordinateur du Programme Facilitation des Affaires - M. Julien Bornon, Coordinateur rgional, eRegulations Afrique - M. Vianney Lesaffre, Charg de mission, eRegulations - M. Bita Mortazavi, Coordinatrice inter-rgionale, eRegulations - M. Kjartan Sorensen, Coordinateur rgional, eRegulations Afrique Commission UEMOA - M. Cheickh Habdjibou SOUMARE, Prsident de la Commission de lUEMOA - M. Guy Amde AJANOHOUN, Commissaire en charge du Dveloppement de l'Entreprise, des Tlcommunications et de l'Energie - M. Balla DIONG, Directeur de lIndustrie, de lEntreprise et de lArtisanat - M. Lancina KI, Charg du secteur priv - M. Khady Evelyne NDIAYE, point focal eRegulations UEMOA

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Grand-Duch du Luxembourg - Georges TERNES, Charg daffaires, Ambassade du Luxembourg au Burkina Faso

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Annexes : sites eRegulations UEMOA

http://uemoa.regulations.org

http://benin.regulations.org

http://burkinafaso.regulations.org

http://cotedivoire.regulations.org

http://mali.regulations.org

http://niger.regulations.org

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http://senegal.regulations.org

http://togo.regulations.org

Le site http://guineebissau.eregulations.org est en cours de dveloppement.

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