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Fiche jour au 7 octobre 2009

FIICHE PEDAGOGIIQUE VIIRTUELLE CHE EDAGOG QUE RTUELLE


Diplme : Licence en droit, 2me semestre Matire : Droit constitutionnel Web-tuteur : Valrie Pouchelon-Martel

LE STATUT DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE SOUS LA VEME REPUBLIQUE EME SOMMAIIRE OMMA RE


I. LA VOLONTE DES REDACTEURS DE LA CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958 ........................................................................................ 3
A. B. UN POUVOIR EXECUTIF FORT Discours de Bayeux du Gnral de Gaulle du 16 juin 1946 (extrait) UN REGIME PARLEMENTAIRE RATIONNALISE Discours de M. Debr devant le Conseil dEtat du 27 aot 1958 (extrait) 3 3 4 4

II.
A.

LE STATUT DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE ....................... 5


LELECTION DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE Conseil constitutionnel, Dcision n62-20 du 6 novembre 1962, Loi relative l'lection du Prsident de la Rpublique au suffrage universel direct, adopte par le rfrendum du 28 octobre 1962 (extrait) Conseil constitutionnel, Dcision du 8 mai 2002 portant proclamation des rsultats de l'lection du Prsident de la Rpublique (extrait) Intervention de J.-L. Debr devant lAssemble nationale (extrait) 6

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B.

LA RESPONSABILITE DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE Alina 1 de larticle 67 de la Constitution de 1958

Article 19 de la Constitution de 1958 Conseil constitutionnel, Dcision du 28 avril 1969, suite la dmission du Gnral de Gaulle, Prsident de la Rpublique Ancien article 68 de la Constitution de 1958 Article 67 de la Constitution de 1958 Article 68 de la Constitution de 1958

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I. LA VOLONTE DES REDACTEURS DE LA CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958


La position du Prsident de la Rpublique en France est singulire plusieurs gards. Elle reflte une alternance de dyarchie selon les coalitions mises en place qui ne permet pas de mettre un nom sur le rgime franais qui hsite entre donner le pouvoir au Prsident ou au Gouvernement. Pourtant, si la volont des constituants de 1958 est bel et bien dinstaller un pouvoir excutif fort en rponse au parlementarisme des Rpubliques antrieures, cest surtout un Prsident fort et plac au dessus des contingences politiques que De Gaulle souhaitait. Mais la particularit franaise rside, outre cette hsitation dterminer qui dtient lautorit, dans la rpartition des pouvoirs.

A. Un pouvoir excutif fort


Discours de Bayeux du Gnral de Gaulle du 16 juin 1946 (extrait)
Du Parlement, compos de deux Chambres et exerant le pouvoir lgislatif, il va de soi que le pouvoir excutif ne saurait procder, sous peine d'aboutir cette confusion des pouvoirs dans laquelle le Gouvernement ne serait bientt plus rien qu'un assemblage de dlgations. Sans doute aura-t-il fallu, pendant la priode transitoire o nous sommes, faire lire par l'Assemble nationale constituante le Prsident du gouvernement provisoire, puisque, sur la table rase, il n'y avait aucun autre procd acceptable de dsignation. Mais il ne peut y avoir l qu'une disposition du moment. En vrit, l'unit, la cohsion, la discipline intrieure du gouvernement de la France doivent tre des choses sacres, sous peine de voir rapidement la direction mme du pays impuissante et disqualifie. Or, comment cette unit, cette cohsion, cette discipline, seraient-elles maintenues la longue si le pouvoir excutif manait de l'autre pouvoir auquel il doit faire quilibre, et si chacun des membres du gouvernement, lequel est collectivement responsable devant la reprsentation nationale tout entire, n'tait, son poste, que le mandataire d'un parti ? C'est donc du chef de l'tat, plac au-dessus des partis, lu par un collge qui englobe le Parlement mais beaucoup plus large et compos de manire faire de lui le Prsident de l'Union franaise en mme temps que celui de la Rpublique, que doit procder le pouvoir excutif. Au chef de l'tat la charge d'accorder l'intrt gnral quant au choix des hommes avec l'orientation qui se dgage du Parlement. A lui la mission de nommer les ministres et, d'abord, bien entendu, le Premier, qui devra diriger la politique et le travail du gouvernement. Au chef de l'tat la fonction de promulguer les lois et de prendre les dcrets, car c'est envers l'tat tout entier que ceux-ci et celles-l engagent les citoyens. A lui la tche de prsider les Conseils du gouvernement et d'y exercer cette influence de la continuit dont une nation ne se passe pas. A lui l'attribution de servir d'arbitre au-dessus des

contingences politiques, soit normalement par le conseil, soit, dans les moments de grave confusion, en invitant le pays faire connatre par des lections sa dcision souveraine. A lui, s'il devait arriver que la patrie ft en pril, le devoir d'tre le garant de l'indpendance nationale et des traits conclus par la France.

La volont dun renouvellement institutionnel passe dans le discours de De Gaulle par le renforcement de lEtat et de son chef de lEtat. Il entend que lEtat lutte contre les divisions en recourant la thorie de la sparation des pouvoirs et retrouve son prestige et son autorit dEtat. Le chef de lEtat transcend par sa nouvelle puissance se place tel un arbitre au-dessus des contingences politiques et des partis, instruments de division selon De Gaulle. Elu par un collge largi, ne procdant plus du Parlement, le Prsident de la Rpublique devient le garant de lintrt national et de la continuit de lEtat. A cet effet, lui reviennent un certain nombre de pouvoirs tels que les pouvoirs exceptionnels en cas de pril national, mais aussi la dsignation du Premier ministre et des autres ministres, ainsi que la promulgation de lois (Cf. sance n2). Outre son caractre bicamral, le Parlement - daprs la vision de De Gaulle - est modifi dans la rpartition de ses pouvoirs et dans la restauration du Snat dont le rle est reconsidr puisque sil canalise les pouvoirs de lAssemble nationale (de laquelle le pouvoir excutif ne procde plus), il reoit galement de nouvelles prrogatives concernant la vie locale, son organisation conomique et sociale.

B. Un rgime parlementaire rationnalis


Discours de M. Debr devant le Conseil dEtat du 27 aot 1958 (extrait)
Le Prsident de la Rpublique Si vous me permettez une image emprunte l'architecture, je dirai qu' ce rgime parlementaire neuf, et cette Communaut qui commence s'baucher, il faut une clef de vote. Cette clef de vote, c'est le Prsident de la Rpublique. Ses pouvoirs Chaque fois, vous le savez, qu'il est question, dans notre histoire constitutionnelle, des pouvoirs du Prsident de la Rpublique, un curieux mouvement a pu tre observ : une certaine conception de la dmocratie voit, a priori, dans tout Prsident de la Rpublique, chef de l'Etat, un danger et une menace pour la Rpublique. Ce mouvement existe encore de nos jours. N'piloguons pas et admirons plutt la permanence des idologies constitutionnelles. Le Prsident de la Rpublique doit tre la clef de vote de notre rgime parlementaire. Faute d'un vrai chef d'Etat, le Gouvernement, en l'tat actuel de notre opinion, en fonction de nos querelles historiques, manque d'un soutien qui lui est normalement ncessaire. C'est dire que le Prsident de notre Rpublique ne peut tre seulement, comme en tout rgime

parlementaire, le chef d'Etat qui dsigne le Premier ministre, voire les autres ministres, au nom de qui les ngociations internationales sont conduites et les traits signs, sous l'autorit duquel sont places l'arme et l'administration. Il est, dans notre France, o les divisions intestines ont un tel pouvoir sur la scne politique, le juge suprieur de l'intrt national. A ce titre, il demande, s'il estime utile, une deuxime lecture des lois dans le dlai de leur promulgation (disposition dj prvue et dsormais classique) ; il peut galement (et ces pouvoirs nouveaux sont d'un intrt considrable) saisir le Comit constitutionnel s'il a des doutes sur la valeur de la loi au regard de la Constitution. Il peut apprcier si le rfrendum, qui doit lui tre demand par le Premier ministre ou les prsidents des assembles, correspond une exigence nationale. Enfin, il dispose de cette arme capitale de tout rgime parlementaire qui est la dissolution. Est-il besoin d'insister sur ce que reprsente la dissolution ? Elle est l'instrument de la stabilit gouvernementale. Elle peut tre la rcompense d'un Gouvernement qui parat avoir russi, la sanction d'un Gouvernement qui parat avoir chou. Elle permet entre le chef de l'Etat et la nation un bref dialogue qui peut rgler un conflit ou faire entendre la voix du peuple une heure dcisive. Ce tableau rapidement esquiss montre que le Prsident de la Rpublique, comme il se doit, n'a pas d'autre pouvoir que celui de solliciter un autre pouvoir : il sollicite le Parlement, il sollicite le Comit constitutionnel, il sollicite le suffrage universel. Mais cette possibilit de solliciter est fondamentale.

Soucieux de dfinir concrtement le parlementarisme rationalis, M. Debr envisage le Prsident de la Rpublique comme la cl de vote des institutions. Le parlementarisme rationalis, dans lesprit de M. Debr, passe par la redfinition de la sparation des pouvoirs ; sparation qui garantit la stabilit du pouvoir et des institutions. Cette stabilit gouvernementale passe par un recours au droit de dissolution, la diffrence des Rpubliques antrieures et par un dialogue avec la nation, introduisant ds lors la dimension rfrendaire dans sa rflexion. Le Prsident de la Rpublique senvisage comme le chef dun rgime politique collgial, sa dsignation passant par un collge largi et comme un arbitre entre les partis. Lgitim par son lection au suffrage universel indirect, son champ dactions reoit une dfinition stricte, organisant ds prsent ce que seront les pouvoirs propres et partags du Chef de lEtat.

II. LE STATUT DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE


Llection du Prsident de la Rpublique au suffrage universel direct va conduire un phnomne de prsidentialisation de la vie politique. Le succs des partis va dpendre de leur capacit faire merger un prsidentiable reconnu et tant que possible, le moins contest dans son parti. De part son lection populaire, le Prsident devient un vritable

Chef dEtat qui peut tout faire dans les priodes de fait majoritaire. En revanche, en priode de cohabitation, lapplication stricte de la Constitution simpose : le Gouvernement gouverne, conformment aux articles 20 et 21 de la Constitution et lon parle alors de prsidentialisme tempr.

A. Llection du prsident de la Rpublique


Llection prsidentielle au SUD depuis 1962

Conseil constitutionnel, Dcision n62-20 du 6 novembre 1962, Loi relative l'lection du Prsident de la Rpublique au suffrage universel direct, adopte par le rfrendum du 28 octobre 1962 (extrait)
1. Considrant que la comptence du Conseil constitutionnel est strictement dlimite par la Constitution ainsi que par les dispositions de la loi organique du 7 novembre 1958 sur le Conseil constitutionnel prise pour l'application du titre VII de celle-ci ; que le Conseil ne saurait donc tre appel se prononcer sur d'autres cas que ceux qui sont limitativement prvus par ces textes ; 2. Considrant que, si l'article 61 de la Constitution donne au Conseil constitutionnel mission d'apprcier la conformit la Constitution des lois organiques et des lois ordinaires qui, respectivement, doivent ou peuvent tre soumises son examen, sans prciser si cette comptence s'tend l'ensemble des textes de caractre lgislatif, qu'ils aient t adopts par le peuple la suite d'un rfrendum ou qu'ils aient t vots par le Parlement, ou si, au contraire, elle est limite seulement cette dernire catgorie, il rsulte de l'esprit de la Constitution qui a fait du Conseil constitutionnel un organe rgulateur de l'activit des pouvoirs publics que les lois que la Constitution a entendu viser dans son article 61 sont uniquement les lois votes par le Parlement et non point celles qui, adoptes par le Peuple la suite d'un rfrendum, constituent l'expression directe de la souverainet nationale ; 3. Considrant que cette interprtation rsulte galement des dispositions expresses de la Constitution et notamment de son article 60 qui dtermine le rle du Conseil constitutionnel en matire du rfrendum et de l'article 11 qui ne prvoit aucune formalit entre l'adoption d'un projet de loi par le peuple et sa promulgation par le Prsident de la Rpublique ; 4. Considrant, enfin, que cette mme interprtation est encore expressment confirme par les dispositions de l'article 17 de la loi organique susmentionne du 7 novembre 1958 qui ne fait tat que des "lois adoptes par le Parlement" ainsi que par celles de l'article 23 de ladite loi qui prvoit que "dans le cas o le Conseil constitutionnel dclare que la loi dont il est saisi contient une disposition contraire la Constitution sans constater en mme temps qu'elle est insparable de l'ensemble de la loi, le Prsident de la Rpublique peut promulguer la loi l'exception de cette disposition, soit demander aux Chambres une nouvelle lecture" ; 5. Considrant qu'il rsulte de ce qui prcde qu'aucune des dispositions de la Constitution ni de la loi organique prcite prise en vue de son application ne

donne comptence au Conseil constitutionnel pour se prononcer sur la demande susvise par laquelle le Prsident du Snat lui a dfr aux fins d'apprciation de sa conformit la Constitution le projet de loi adopt par le Peuple franais par voie de rfrendum le 28 octobre 1962 ; Dcide : ARTICLE PREMIER - Le Conseil constitutionnel n'a pas comptence pour se prononcer sur la demande susvise du Prsident du Snat. ARTICLE 2 - La prsente dcision sera publie au Journal officiel de la Rpublique franaise.

Llection du Prsident de la Rpublique au suffrage universel direct consacre la prpondrance prsidentielle, modifiant lquilibre institutionnel et remettant immdiatement en cause le caractre parlementaire du rgime install depuis 1958. La dcision de De Gaulle de recourir au rfrendum de larticle 11 de la Constitution de 1958 pour rviser la Constitution donna lieu de vives ractions quant son usage. Ses dtracteurs soulignrent alors le dtournement de procdure et la lecture personnelle que De Gaulle fit de la Constitution. Ne devait-il pas recourir larticle 89 de la Constitution ? Lusage de larticle 11 de la Constitution empcha au Conseil constitutionnel de se prononcer sur une loi adopte par voie rfrendaire, expression directe de la souverainet nationale. 61,75% des suffrages exprims approuvrent cette lection au suffrage universel direct, confrant ds lors au chef de lEtat une prminence en tant que reprsentant direct de la Nation, mais aussi au sein du pouvoir excutif et lgislatif, modifiant aussitt la lecture des institutions en faveur dun regard prsidentialiste. Le mode de scrutin de llection prsidentielle Le mode de scrutin majoritaire deux tours est celui des lections prsidentielles. Est donc lu celui qui obtient la majorit absolue des suffrages exprims au premier tour ou la majorit simple au deuxime tour.

Conseil constitutionnel, Dcision du 8 mai 2002 portant proclamation des rsultats de l'lection du Prsident de la Rpublique (extrait)
Sur l'ensemble des rsultats du scrutin : Considrant que les rsultats du second tour sont les suivants : Electeurs inscrits .................... 41 191 169 Votants .................................... 32 832 295

Suffrages exprims ....................... 31 062 988 Majorit absolue ........................... 15 531 495 Ont obtenu : M. Jacques Chirac ........................ 25 537 956 M. Jean-Marie Le Pen .................... 5 525 032 Qu'ainsi M. Jacques Chirac a recueilli la majorit absolue des suffrages exprims requise pour tre proclam lu ; En consquence, Proclame : M. Jacques Chirac Prsident de la Rpublique franaise compter du 17 mai 2002 0 heure.

Lors de la campagne pour llection prsidentielle de 2007, si aucun des candidats ne proposaient une rforme de ce mode de scrutin qui est accus par ses dtracteurs daggraver les effets de la personnalisation de llection prsidentielle, un mouvement se dgageait en faveur dune refonte du mode de scrutin actuel. Les partisans dune VIme Rpublique parmi lesquels des hommes politiques et des professeurs de droit, de A. Montebourg O. Duhamel, soulignaient les effets de ce mode de scrutin qui accentue, selon eux, le prsidentialisme. Se sont alors multiplies les propositions de rformes telles que llection du Prsident de la Rpublique par le Parlement ou encore le maintien dlections prsidentielles, mais avec une remise en cause de ses pouvoirs propres. Ainsi, certains mettaient lide dune lection du Premier ministre par le Parlement, ce qui supprime le pouvoir de nomination du Chef dEtat et linterdiction pour ce dernier duser de son droit de dissolution, prnant un retour un Prsident arbitre. A linverse, dautres plaidaient en faveur dun rgime prsidentiel tabli afin de mettre un terme cette hsitation entre une autorit qui provient selon le rsultat des lections lgislatives, soit du Prsident, soit du Gouvernement. Toutefois, la rvision constitutionnelle du 23 juillet 2008 na pas rform le mode de scrutin de llection prsidentielle. Le passage du septennat au quinquennat

Intervention de J.-L. Debr devant lAssemble nationale (extrait)


Assisterons-nous, de ce fait, une "prsidentialisation" du rgime, un glissement lent mais inluctable vers le rgime prsidentiel ? Rien ne permet de l'affirmer. Continuent de coexister, dans notre Constitution, un Prsident de la Rpublique et un Premier ministre dont le rle et la lgitimit sont de nature diffrente, mais non concurrente. C'est manifeste en cas de

concordance des majorits prsidentielles et parlementaires. C'est galement le cas en priode de cohabitation, car vous ne m'en voudrez pas de rappeler que le chef du Gouvernement est, certes, adoss une majorit parlementaire qui soutient son action, mais qu'il procde malgr tout du chef de l'Etat, ne serait-ce que par sa nomination.

Depuis 1873, la dure du mandat prsidentiel tait fixe une dure de sept ans. Mme si des tentatives de rforme sont lances ds 1973 par G. Pompidou, ce nest que le 24 septembre 2000 que le quinquennat est adopt par rfrendum. La concordance des dates entre les lections prsidentielles et les lections lgislatives laisse imaginer une diminution des priodes de cohabitation, permettant au chef de lEtat de retrouver sa mission de chef de Gouvernement et de la majorit parlementaire. Cest donc la raffirmation de la primaut prsidentielle.

B. La responsabilit du prsident de la Rpublique


La question de la responsabilit du Prsident de la Rpublique soulve notamment une dimension politique et pnale. La responsabilit politique du Chef de lEtat La Vme Rpublique, comme les prcdentes, pose le principe de lirresponsabilit politique. Cette irresponsabilit dcoule dune maxime dessence monarchique selon laquelle Le Roi ne peut mal faire.

Alina 1 de larticle 67 de la Constitution de 1958


Le Prsident de la Rpublique n'est pas responsable des actes accomplis en cette qualit, sous rserve des dispositions des articles 53-2 et 68.

Pourtant, si sous la IIIme et la IVme Rpublique, les pouvoirs du Prsident taient rduits et soumis au contreseing ministriel, justifiant cette irresponsabilit, le cadre de la Vme Rpublique est diffrent. Le Chef dEtat, institution centrale et cl de vote est dtenteur de pouvoirs propres.

Article 19 de la Constitution de 1958


Les actes du Prsident de la Rpublique autres que ceux prvus aux articles 8 (1er alina), 11, 12, 16, 18, 54, 56 et 61 sont contresigns par le Premier Ministre et, le cas chant, par les ministres responsables.

En vertu de cette prrogative, labsence de responsabilit politique semble manquer. De plus, lattitude des diffrents Prsidents de la Vme Rpublique na fait quamplifier cette irresponsabilit puisque except De Gaulle qui a assum sa dfaite au rfrendum de 1969 en quittant le pouvoir immdiatement aprs -, ses successeurs nen ont rien fait, que cela soit la suite de lchec dun rfrendum, de la dfaite dlections lgislatives (1986-1993) ou aprs une dissolution de lAssemble nationale appelant un nouveau vote des franais (1997).

Conseil constitutionnel, Dcision du 28 avril 1969, suite la dmission du Gnral de Gaulle, Prsident de la Rpublique
Le Conseil constitutionnel, Inform par le Premier ministre de la dcision du Gnral de Gaulle, Prsident de la Rpublique, de cesser d'exercer ses fonctions le 28 avril 1969 midi, prend acte de cette dcision. Il constate que, ds lors, sont runies les conditions prvues l'article 7 de la Constitution, relatives l'exercice provisoire des fonctions du Prsident de la Rpublique par le Prsident du Snat. Il dclare que s'ouvre, partir de cette date, le dlai fix par ce mme article pour l'lection du nouveau Prsident de la Rpublique. La prsente dclaration sera publie au Journal officiel de la Rpublique franaise. Dlibr par le Conseil constitutionnel dans sa sance du 28 avril 1969.

La responsabilit pnale du Chef de lEtat Avant la rvision de fvrier 2007, deux dcisions ont fix les contours de la responsabilit pnale du prsident de la Rpublique.

Ancien article 68 de la Constitution de 1958


Le prsident de la Rpublique n'est responsable des actes accomplis dans l'exercice de ses fonctions qu'en cas de haute trahison. Il ne peut tre mis en accusation que par les deux assembles statuant par un vote identique au scrutin public et la majorit absolue des membres les composant ; il est jug par la Haute Cour de justice. Les membres du Gouvernement sont pnalement responsables des actes accomplis dans l'exercice de leurs fonctions et qualifis crimes ou dlits au moment o ils ont t commis. La procdure dfinie ci-dessus leur est applicable ainsi qu' leurs complices dans le cas de complot contre la sret de l'tat. Dans les cas prvus au prsent alina, la Haute Cour est lie par la

dfinition des crimes et dlits ainsi que par la dtermination des peines telles qu'elles rsultent des lois pnales en vigueur au moment o les faits ont t commis.

Le Conseil constitutionnel, le 22 janvier 1999, dans sa dcision relative la Cour pnale internationale (n 98-408 DC), sest prononc sur la responsabilit du Chef de ltat. Pour ce faire, il a lu les deux phrases de lancien article 68 comme ayant chacune une porte autonome. Ainsi : - Pour les actes accomplis dans lexercice des fonctions et prsums tre constitutifs de haute trahison, les deux chambres pouvaient dclencher une mise en accusation et le prsident tait jug par la Haute cour de justice. - Pour les actes accomplis dans lexercice des fonctions et non constitutifs de haute trahison, le prsident bnficiait dune immunit. - Pour les actes dtachables de lexercice des fonctions ou accomplis avant lentre en fonction tel quexplicit par le communiqu de presse du 10 octobre 2000 le prsident ne pouvait tre mise en cause que devant la Haute cour de justice selon les modalits fixes par larticle 68. Cette solution a suscit de vives critiques au sein de la doctrine. Toutefois, lassemble plnire de la Cour de cassation, le 10 octobre 2001, a dans sa dcision Breisacher men un raisonnement en se fondant sur les articles 3 et 68 dans son ancienne version - de la Constitution. Elle en dduit que pour tous les actes autres que ceux de haute trahison, le prsident de la Rpublique ne pouvait tre poursuivie pendant la dure de son mandat. La prescription de laction publique tait cependant suspendue pendant cette dure, de faon permettre ultrieurement la reprise des poursuites. A la diffrence du Conseil constitutionnel, elle estime donc que la Haute Cour de justice est incomptente pour juger, pendant la dure du mandat, les actes accomplis en dehors des fonctions prsidentielles. Depuis la loi constitutionnelle du 23 fvrier 2007 portant modification du titre IX de la Constitution concernant le statut pnal du chef de l'Etat, l'immunit temporaire du chef de l'Etat a t confirme et une procdure de destitution fonde sur le motif de "manquement ses devoirs manifestement incompatible avec l'exercice de son mandat" a t instaure.

Article 67 de la Constitution de 1958


Le Prsident de la Rpublique n'est pas responsable des actes accomplis en cette qualit, sous rserve des dispositions des articles 53-2 et 68. Il ne peut, durant son mandat et devant aucune juridiction ou autorit administrative franaise, tre requis de tmoigner non plus que faire l'objet d'une action, d'un acte d'information, d'instruction ou de poursuite. Tout dlai de prescription ou de forclusion est suspendu. Les instances et procdures auxquelles il est ainsi fait obstacle peuvent tre reprises ou engages contre lui l'expiration d'un dlai d'un mois suivant la cessation des fonctions.

Article 68 de la Constitution de 1958


Le Prsident de la Rpublique ne peut tre destitu qu'en cas de manquement ses devoirs manifestement incompatible avec l'exercice de son mandat. La destitution est prononce par le Parlement constitu en Haute Cour. La proposition de runion de la Haute Cour adopte par une des assembles du Parlement est aussitt transmise l'autre qui se prononce dans les quinze jours. La Haute Cour est prside par le prsident de l'Assemble nationale. Elle statue dans un dlai d'un mois, bulletins secrets, sur la destitution. Sa dcision est d'effet immdiat. Les dcisions prises en application du prsent article le sont la majorit des deux tiers des membres composant l'assemble concerne ou la Haute Cour. Toute dlgation de vote est interdite. Seuls sont recenss les votes favorables la proposition de runion de la Haute Cour ou la destitution. Une loi organique fixe les conditions d'application du prsent article.

La rvision constitutionnelle a, en effet, remplac la "Haute cour de justice" par une "Haute Cour" qui, compose des dputs et des snateurs, peut dsormais destituer le Prsident de la Rpublique "en cas de manquement ses devoirs manifestement incompatibles avec lexercice de son mandat". Le motif permettant la mise en uvre de la procdure de destitution fait que le prsident de la Rpublique devient responsable devant le Parlement en vertu d'une procdure qui peut tre utilise pour des motifs politiques. Nanmoins, le risque de l'utilisation partisane de cette procdure est diminu du fait que la mise en accusation est effectue par un vote des deux tiers des membres de chaque chambre du parlement. La responsabilit civile du Chef de lEtat En application de larticle 67 prcit, le prsident de la Rpublique est irresponsable civilement pour les faits quil a commis durant son mandat.

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