LEY N 2.

602 Sancin: 06/12/2007 Vetada Parcialmente: Decreto N 46 del 15/01/2008 Publicacin: BOCBA N 2852 del 17/01/2008 Aceptacin Veto: Resolucin N 62 - LCABA/008 del 17/04/2008 Publicacin: BOCBA N 2927 del 12/05/2008 Reglamentacin: Decreto N 716 del 14/08/2009 Publicacin: BOCBA N 3242 del 24/08/2009 Buenos Aires, 06 de diciembre de 2007 La Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires sanciona con fuerza de Ley Ttulo I Disposiciones generales Artculo 1.- Objeto. La presente ley regula la utilizacin por parte del Poder Ejecutivo de videocmaras para grabar imgenes en lugares pblicos y su posterior tratamiento, estableciendo especficamente el rgimen de garantas de los derechos fundamentales y libertades pblicas de los ciudadanos que habr de respetarse ineludiblemente en las sucesivas fases de grabacin y uso de las imgenes. Artculo 2.- Principios generales para la utilizacin de videocmaras. La utilizacin de videocmaras est regida por el principio de proporcionalidad y razonabilidad, en su doble versin de procedencia y de intervencin mnima. La procedencia determina que slo podr emplearse la videocmara cuando resulte adecuado, en una situacin concreta, para asegurar la convivencia ciudadana, la utilizacin pacfica de las vas y espacios pblicos, la elaboracin de polticas pblicas de planificacin urbana, as como para la prevencin de faltas e infracciones relacionadas con la seguridad pblica. La intervencin mnima exige la ponderacin en cada caso, entre la finalidad pretendida y la posible afectacin por la utilizacin de la videocmara al derecho a la propia imagen, a la intimidad y a la privacidad de las personas, de conformidad con los principios consagrados en nuestra Constitucin Nacional y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Ttulo II De las videocmaras instaladas por el Poder Ejecutivo Artculo 3.- Principios para la disposicin de videocmaras. La instalacin de videocmaras por parte del Poder Ejecutivo ser procedente en la medida en que resulten de utilidad concreta a fin de proporcionar informacin necesaria para adoptar eventuales medidas de gobierno relacionadas con la utilizacin del espacio pblico. Artculo 4.- Lmites a la utilizacin de videocmaras. El Poder Ejecutivo no podr utilizar videocmaras para tomar imgenes del interior de propiedades privadas, salvo por autorizacin judicial expresa. Podrn instalarse videocmaras en espacios pblicos de acuerdo a los principios establecidos en la presente Ley, salvo cuando se afecte de forma directa y grave la intimidad de las personas. En ningn caso las videocmaras podrn captar sonidos, excepto en el caso que sea accionado el dispositivo de emergencia, y al solo efecto de establecer la comunicacin con el solicitante. La captacin de sonidos se deber desactivar automticamente a los tres (3) minutos de pulsado el dispositivo y nicamente podr reactivarse mediante una nueva pulsacin del dispositivo de emergencia. El sistema impedir su activacin por parte del operador del centro de monitoreo. En el supuesto que en forma accidental se obtuviesen imgenes cuya captacin resulte violatoria de la presente Ley, las mismas debern ser destruidas inmediatamente por quien tenga la responsabilidad de su custodia. (Conforme Art. 3 de la Ley N 3.130, BOCBA N 3251 del 04/09/2009) Artculo 5.- Alcance analgico. Las referencias a videocmaras contenidas en esta Ley, se entendern hechas a cualquier medio tcnico anlogo y, en general, a cualquier sistema que permita las grabaciones previstas en esta ley.

Artculo 6.- Efectos jurdicos. La captacin y almacenamiento de imgenes en los trminos previstos en esta ley, as como las actividades preparatorias, no se considerarn intromisiones ilegtimas en el derecho a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen, siempre y cuando no contradigan lo establecido en la Constitucin Nacional, la Constitucin de la Ciudad, la Ley N 25.326 y la Ley N 1.845. Artculo 7.- Comunicacin a las Juntas Comunales para la instalacin de videocmaras. En ocasin de cada instalacin de videocmaras, la autoridad de aplicacin remite un informe preliminar a la Junta Comunal correspondiente de dicha instalacin en su jurisdiccin. El informe deber precisar el mbito fsico susceptible de ser grabado, el tipo de cmara y sus especificaciones tcnicas. Artculo 8.- Informe semestral a las Juntas Comunales. El organismo de implementacin, antes del 31 de marzo y del 30 de septiembre de cada ao, debe presentar un informe de gestin a cada una de las correspondientes Juntas Comunales en el que detalle:

a. b. c. d.

La cantidad de cmaras instaladas bajo su jurisdiccin precisando la ubicacin geogrfica de cada dispositivo. Informacin referente a la calificacin tcnica de las personas encargadas de la operacin del sistema de captacin de imgenes y las medidas adoptadas para garantizar el respeto a las disposiciones legales vigentes. Las modificaciones tcnicas que hubiera en las caractersticas de los dispositivos respecto a las descriptas en el informe del semestre anterior. La justificacin de la continuidad de la medida.

Artculo 9.- Utilizacin de las grabaciones. La obtencin de imgenes segn lo establecido en la presente Ley no tendr por objetivo la formulacin de denuncias judiciales por parte de la autoridad de aplicacin. Sin perjuicio de esto, la autoridad de aplicacin pondr la cinta o soporte original de las imgenes en su integridad a disposicin judicial con la mayor celeridad posible. Si la grabacin captara hechos que pudieran ser constitutivos de infracciones administrativas, se remitirn al rgano competente, igualmente de inmediato, para el inicio del oportuno procedimiento sancionatorio. Artculo 10.- Lmites en la utilizacin de las grabaciones. El acceso a toda informacin obtenida como consecuencia de las grabaciones ser restrictivo a aquellos funcionarios que el Poder Ejecutivo individualmente determine, por razn de su funcin especfica. Se prohbe la cesin o copia de las imgenes salvo en los supuestos previstos en la presente ley. Cualquier persona que por razn del ejercicio de sus funciones tenga acceso a las grabaciones deber observar la debida reserva, confidencialidad y sigilo en relacin con las mismas, sindole de aplicacin, en caso contrario, lo dispuesto en la legislacin penal. Cuando no haya lugar a exigir responsabilidades penales, las infracciones a lo dispuesto en la presente Ley sern sancionadas con arreglo al rgimen disciplinario correspondiente a los infractores y, en su defecto, con sujecin al rgimen de sanciones en materia de proteccin de datos de carcter personal. Artculo 11.- Destruccin de las grabaciones. Las grabaciones son destruidas una vez transcurridos sesenta (60) das hbiles desde su captacin, mientras que no debern destruirse las grabaciones que estn relacionadas con infracciones penales o administrativas en materia de seguridad pblica, con una investigacin policial en curso o con un procedimiento judicial o administrativo abierto. Los perodos de feria judicial son considerados como das inhbiles. (Conforme Art. 5 de la Ley N 3.130, BOCBA N 3251 del 04/09/2009) Artculo 12.- Autoridad de aplicacin. El Poder Ejecutivo determina de acuerdo a las competencias establecidas por la Ley de Ministerios, el Ministerio que se desempear como autoridad de aplicacin, el que tendr a su cargo la custodia de las imgenes obtenidas y la responsabilidad sobre su ulterior destino, incluida su inutilizacin o destruccin. Artculo 13.- Registro. La autoridad de aplicacin competente debe crear un Registro en el que figuren todas las videocmaras que se hayan instalado, especificando su estado operativo y otros datos que puedan resultar de inters a su juicio. Artculo 14.- Garantas.

a. b. c.

La existencia de videocmaras, as como la autoridad responsable de su aplicacin, debe informarse mediante un cartel indicativo de manera clara y permanente, excepto orden en contrario por parte de autoridad judicial. Toda persona interesada podr ejercer, ante autoridad judicial competente, los derechos de acceso y cancelacin de las grabaciones en que razonablemente considere que figura, acreditando los extremos alegados. La autoridad de aplicacin deber publicar en la pgina web del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires los puntos en los cuales se instalen videocmaras.

(Conforme texto Art. 1 de la Ley N 3.998, BOCBA N 3828 del 09/01/2012) Artculo 15.- Instalaciones que requieran la afectacin de propiedades privadas. El/los propietario/s de los bienes afectados por las instalaciones reguladas en esta Ley, o quienes los posean por cualquier ttulo, estn obligados a facilitar y permitir su colocacin y mantenimiento, sin perjuicio de la necesidad de obtener, de parte de la autoridad de aplicacin, en su caso, la autorizacin judicial correspondiente, y de las indemnizaciones que procedan segn las leyes vigentes. Artculo 16.- Plazos. El Poder Ejecutivo, en el plazo de dos (2) meses desde la entrada en vigor de esta Ley, aprobar las disposiciones reglamentarias necesarias para su ejecucin y desarrollo. Ttulo III De las videocmaras instaladas en espacios privados de acceso pblico Artculo 17.- Registro de videocmaras en espacios privados de acceso pblico. En aquellos establecimientos que se instalen videocmaras el responsable debe elaborar un informe de acuerdo a lo establecido en los artculos 7 y 8 y proceder a inscribirse en el registro creado al efecto por la autoridad de aplicacin. Artculo 18.- Obligaciones: Aquellos establecimientos privados que instalen videocmaras en los espacios de acceso pblico estn obligados a guardar las imgenes que las mismas registren por el trmino mnimo de treinta (30) das, las que podrn ser requeridas por autoridad judicial en caso de existir una investigacin de un hecho ilcito en curso que pueda ser esclarecido por las mismas. Artculo 18 bis.- Los titulares de establecimientos privados que posean cmaras de videovigilancia tipo domo o de tecnologa similar que capten imgenes exclusivamente del espacio pblico, debern proceder a inscribirse en un registro creado a tal efecto por la autoridad de aplicacin. Dichas cmaras sern susceptibles de formar parte de la red de cmaras de videovigilancia perteneciente al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires cuando la autoridad de aplicacin as lo requiera. (Incorporado por el Art. 2 de la Ley N 3.998, BOCBA N 3828 del 09/01/2012) Artculo 19.- Alcance. El uso e instalacin de videocmaras por parte de los particulares est regido, en lo pertinente, por los artculos 4, 5, 9 y 14 de la presente ley. CLUSULA TRANSITORIA PRIMERA: En el plazo de dos (2) meses a partir de la entrada en vigor de la presente ley, la autoridad de aplicacin proceder a confeccionar los informes acerca de las instalaciones de videocmaras actualmente existentes, as como a destruir aquellas grabaciones que no renan las condiciones legales para su conservacin. CLUSULA TRANSITORIA SEGUNDA: Los establecimientos privados alcanzados por la obligacin emanada del artculo 18 bis de la presente ley, tendrn un plazo de un (1) ao contados a partir de la creacin del registro para inscribirse en el mismo. (Incorporada por el Art. 3 de la Ley N 3.998, BOCBA N 3828 del 09/01/2012) Artculo 20.- Comunquese, etc. SANTIAGO DE ESTRADA ALICIA BELLO