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Saint Thomas dAquin _______

Du gouvernement royal
traduction par Claude Rouget de la partie authentique du

de Regimine Principum.

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avec la collaboration de M. labb Poupon
DOCTEUR EN THOLOGIE.

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PRFACE DU RP. GARRIGOU-LAGRANGE, O. P.

PRFACE

En un temps o la politique n'est plus gure considre comme une vertu, comme une prudence ordonne promouvoir le bien commun de la multitude, mais comme l'art de transiger pour aboutir, pour sauvegarder les intrts d'un parti, en opprimant souvent l'lite des citoyens et en travaillant la ruine d'un pays, il est grandement utile de publier une traduction du De Regimine Principum de saint Thomas, tout au moins du livre I, et des quatre premiers chapitres du livre II, qui sont certainement de lui. Le Docteur commun de l'glise remonte ici aux premiers principes de la vie sociale et politique. Il rappelle d'abord la raison profonde pour laquelle l'homme est un tre sociable. C'est une de ses proprits, qui se dduit de sa dfinition : animal raisonnable. Dernire des intelligences, l'intelligence de l'homme n'atteint d'abord son objet que d'une faon trs confuse et gnrale, et ordinairement elle ne parviendrait pas sans le secours d'un matre aux connaissances ncessaires une vie intellectuelle quelque peu dvelopp, pas mme aux premiers thormes de gomtrie, dont se sert l'arpenteur pour ses travaux. Pascal enfant, est cit comme un gnie pour les avoir trouvs par son propre effort sans le secours de personne. L'homme, dit saint Thomas, connat naturellement ce dont il a besoin pour vivre, mais seulement en gnral. Il peut ainsi, par sa raison, au moyen des principes universels, parvenir la connaissance des choses particulires ncessaires sa vie. Mais il n'est pas possible qu'un homme seul atteigne par sa raison toutes des choses de cet ordre. Il est donc ncessaire que les hommes vivent en nombre pour s'entr'aider, pour se consacrer des occupations diverses, en rapport avec la diversit de leurs

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talents ; l'un par exemple la mdecine, un autre ceci, un autre cela (Ch. I). Ce n'est pas l un contrat social librement consenti, c'est une consquence ncessaire de notre nature ; par suite l'autorit sociale, sans laquelle la vie en socit serait impossible, vient de Dieu, auteur de la nature humaine, bien qu'il appartienne aux hommes de dsigner celui oit ceux qui dtiendront le pouvoir. *** Le but de la Socit ainsi constitue est par consquent le BIEN COMMUN, qui est suprieur au bien propre de chacun, quoiqu'en dise l'individualisme, mais qui ne doit cependant pas l'absorber, comme le prtend le communisme. Ce bien commun de la multitude est plus grand et plus divin que celui d'un seul. (Ch. IX). C'est la paix, la tranquillit de l'ordre dans la cit ou la nation. Ce n'est pas l seulement un bien utile, comme celui poursuivi par l'art du cuisinier, du tailleur, de l'horloger ou du mdecin ; c'est un bien honnte, qui vaut par lui-mme, par l'ordre moral qu'il implique, indpendamment mme du plaisir et des utilits matrielles qui en rsultent. Ce bien honnte est capable de spcifier non pas seulement un art, mais une vertu et mme des vertus minentes : la prudence des chefs d'tat, la prudence politique ncessaire tout citoyen au moins pour bien voter, la justice lgale ou sociale, l'quit. Saint Thomas a trait de chacune de ces vertus dans sa Somme Thologique, IIa II, q. 50, a. I, 2 ; q. 58, a. 7 ; q. 120, a. I, 2, et ces articles montrent toute la porte de la doctrine expose dans le De Regimine Principum. Ce bien honnte, objet de ces vertus suprieures, est subordonn comme ces vertus la religion, au culte d Dieu,

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et aux vertus thologales ou proprement divines, qui nous unissent Dieu et nous disposent ainsi la vie de l'ternit. Il s'en suit qu'un gouvernement (regimen) est bon dans la mesure o il parvient promouvoir le bien commun de la multitude, en maintenant l'unit et l'harmonie de la socit, selon la subordination naturelle des fins. Il est mauvais au contraire, s'il poursuit un bien particulier oppos au bien commun et engendre ainsi la discorde. Or, pour tendre vers une fin unique, surtout lorsqu'elle est suprieure et difficile raliser au milieu de beaucoup de causes de division, il faut de l'unit dans la direction, de l'esprit de suite. Cette unit dcuple les forces en les faisant converger vers le mme but ; aussi tout gouvernement tire-t-il sa force de son unit ; et celle-ci doit tre affermie, on le sent bien, ds qu'un peuple est menac par ses ennemis du dehors ou du dedans. Lorsqu'au contraire l'esprit de suite fait dfaut, tant dans la politique intrieure que dans la politique extrieure, lorsque les ministres commencent par dfaire l'oeuvre de leurs prdcesseurs, un pays va vite sa ruine. Il s'en suit, dit saint Thomas (Ch. III), que la monarchie est le meilleur des gouvernements , le plus un, le plus durable, celui qui est le plus fort pour promouvoir le bien commun ; la monarchie, dit-il (ibid.), est meilleure que le rgime aristocratique et celui-ci meilleur que la rpublique . La mme doctrine est conserve dans la Somme Thologique o il est dit, Ia, q. 103, a. 3, propos du gouvernement de l'univers : Optima gubernatio est qu fit per unum . Le meilleur gouvernement est celui d'un seul. La raison en est que gouverner c'est diriger un ensemble de sujets vers une fin, ou un bien. Or le bien suppose l'unit, comme le prouve Boce en montrant que, de mme que tous les tres dsirent leur bien, ainsi tous dsirent l'unit sans laquelle ils ne subsisteraient pas. Nous voyons en effet que toute chose, dans la mesure o elle

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est, rpugne se laisser diviser, et sa dissolution provient toujours de quelque dfaut ou corruption. Aussi, ce quoi tend l'intention de celui qui gouverne la multitude, c'est l'unit ou la paix. Or, ce qui de soi cause l'unit, c'est ce qui est un. Plusieurs, en effet, ne peuvent unir divers lments et concorder entre eux, que si eux-mmes, d'une certaine manire s'unissent. Ce qui par soi-mme est un peut donc tre cause d'unit mieux que plusieurs qui ont besoin de s'unir. C'est pourquoi la multitude est mieux gouverne par un seul que par plusieurs. Il est vrai, comme il est dit dans le prsent ouvrage (Ch. III), qu'en vertu du principe optimi corruptio pessima, la tyrannie est pire que l'oligarchie1, qui est la dgnrescence du pouvoir aristocratique, et l'oligarchie est pire que la dmocratie, qui est, selon la terminologie de saint Thomas, l'altration ou la corruption de la rpublique. Les mfaits de la tyrannie ne sont pas moins bien nots (Ch. III), dans l'ordre spirituel que dans l'ordre temporel : Ceux qui ambitionnent de commander plutt que de contribuer l'intrt gnral, paralysent tout essor chez leurs sujets : toute supriorit chez ceux-ci leur donne le soupon d'un prjudice caus leur domination inique. Les tyrans suspectent les bons plus que les mchants, et toujours la vertu d'autrui leur parat redoutable. Les tyrans s'appliquent touffer chez leurs sujets l'veil de cette grandeur d'me, fruit de la vertu, qui les empcherait de supporter le joug de leur injuste domination . Saint Thomas ajoute cependant (Ch. V) que si le gouvernement d'un seul, en devenant tyrannique, ne s'acharne pourtant pas, sans mesure aucune, contre la multitude tout entire, il est encore prfrable aux autres. Le gouvernement
1 (NDE) : Oligarchie ( : peu nombreux et : gouverner) gouvernement dun petit nombre dhommes, dune caste, au sens oriental du terme.

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collectif, ds que la discorde s'introduit en lui, tourne peut-tre plus souvent, en effet, l'oppression. Il en rsulte donc qu'il est plus avantageux de vivre sous un roi. C'est le meilleur rgime. Nous retrouvons la mme conclusion dans le Contra Gentiles, T. I, IV, c. 76, n4, propos du gouvernement de l'glise. Il importe seulement d'enlever la monarchie l'occasion de dgnrer en tyrannie. Pour cela, dit saint Thomas (Ch. VI), le pouvoir royal doit tre tempr. Cette ide est dveloppe dans la Somme Thologique (Ia I, q. 105, a. I) o il est montr qu'il convient qu'il y ait au-dessous du roi une aristocratie dont les membres sont lus par le peuple et peuvent tre choisis dans le peuple lui-mme. *** Saint Thomas (Sum. Theol. Ia II, q. 95, a. I) aprs avoir numr les diffrents rgimes et le mode d'institution des lois en chacun : 1 monarchie et constitutions des princes ; 2 aristocratie et dcisions des sages, ou snatusconsultes ; 3 oligarchie et droit prtorien ; 4 dmocratie et plbiscite ; 5 tyrannie sans justice et sans vritables lois. Il ajoute : Est autem aliquod regimen ex istis cum mixtum quod est optimum : et secundum hoc sumitur lex, quam majores natu simul cum plebibus sanxerunt , ut Isidorus dicit in I. V. Etym, c. 10 . Cajetan dans son commentaire entend cette dernire phrase en ce sens que, bien que la monarchie soit le meilleur des rgimes simples, le rgime mixte, qui ct du roi fait une place l'aristocratie et aux reprsentants du peuple, est le meilleur non pas in ratione regiminis et simpliciter, mais

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pour la bonne disposition des parties et dans l'ordre des choses purement humaines. Il convient, en effet, que le gouvernement, soit officiellement inform de la varit des besoins et des intrts des diffrentes branches du commerce, de l'industrie, de l'agriculture, des arts et mme des diverses sciences, y compris les sciences morales et politiques, sans oublier les intrts ternels de la religion. Car enfin la paix, que doit vouloir raliser et maintenir tout gouvernement, est le rsultat de la vie sociale bien rgle selon toutes les manifestations que nous venons de dire. Le BIEN COMMUN, que saint Thomas exprime assez souvent par les mots BENE VIVERE, n'est pas seulement l'ordre de la vie conomique, mais aussi celui de ce qu'il appelle vita secundum virtutem. Ce bien commun, c'est l'harmonie de la vie sociale dans toute son amplitude et son lvation, c'est la vie sociale selon la vertu, surtout selon la sagesse, la prudence et la justice, subordonne la religion, qui nous rappelle constamment que Dieu est la fin dernire de l'homme. C'est pourquoi sous l'ancien rgime en France, les intrts des diffrentes classes de la socit et des diffrentes rgions taient reprsents par les corporations et leurs dlgus, par les tats provinciaux et par les tats gnraux, assemble du clerg, de la noblesse et du tiers-tat. Enfin, pour que le rgime monarchique ne dgnre pas en tyrannie, il faut que le roi conserve une haute ide du pouvoir qui lui vient de Dieu. Aussi saint Thomas insiste-t-il beaucoup sur les vertus ncessaires au roi. Ce sont d'abord la prudence (prudentia regnativa), la justice et l'quit, ordonnes au bien commun. Mais c'est aussi la grandeur d'me. Le roi doit tre un magnanime, qui s'lve au-dessus du dsir, non seulement de la volupt et des richesses, mais de la gloire et des honneurs. Ces honneurs ne suffiraient point du reste le rcompenser des

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graves soucis de sa charge (Ch. VII). Le roi, avec un grand esprit de foi, doit attendre sa rcompense de Dieu (Ch. VII) et seule la possession de Dieu pourra le rendre vraiment et pleinement heureux. Les rois prudents et justes, selon l'criture, mritent de recevoir dans l'autre vie une rcompense minente, car une plus grande vertu est requise pour gouverner un royaume, que pour diriger une famille ou se diriger soi-mme, et saint Thomas, aime citer la parole de Bias1 : le pouvoir rvle l'homme et montre ce que vaut sa vertu. Un roi chrtien qui travaille promouvoir le bien commun temporel, en le subordonnant au bien spirituel et surnaturel des mes, mrite donc une grande rcompense dans l'ternit, et ds ici bas, l'affection profonde de ses sujets, l'attachement loyal et dvou jusqu'au sacrifice de la vie. Par l son pouvoir est affermi ; la paix, la tranquillit de l'ordre, est maintenue pour que tous puissent vaquer leurs travaux, accomplir leurs devoirs, et suivre leur destine par la connaissance et l'amour de Dieu. *** Telles sont les lignes gnrales de la partie de cet ouvrage qui est de la main mme de saint Thomas. Pour bien entendre cet enseignement, relativement surtout la prudence politique, il faut connatre ce qui est dit dans la Somme Thologique, II, q. 47, au sujet de la PRUDENCE en gnral, de la RECTITUDE D'INTENTION qu'elle requiert et de ses trois actes : le CONSEIL qui commence la dlibration, le JUGEMENT PRATIQUE qui la termine, et le COMMANDEMENT ou imperium, qui prside l'excution de la chose dcide.
(NDE) : Bias est lun de Sept Sages de la Grce. On le situe vers ~570. Homme modr, il reste clbre pour ses sentences morales et ses aphorismes.
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Le CONSEIL considre les divers moyens capables de conduire une fin, et ici il importe d'envisager des moyens assez diffrents les uns des autres, pour juger ensuite en connaissance de cause lequel est vraiment le meilleur. Il ne faut pas oublier que ce moyen le meilleur n'est pas toujours celui qui se prsente tout d'abord l'esprit ; il chappe souvent la considration du vulgaire. Mme le chef d'tat le plus perspicace et le plus avis a besoin, cause de cela, d'avoir ct de lui un conseil, compos d'hommes suprieurs et de comptence trs varie. Il convient d'y proposer des avis assez diffrents les uns des autres, pour bien voir les divers cts de chaque problme rsoudre et peser le pour et le contre comme il convient. Mais il faut ensuite s'lever de cette multiplicit d'avis L'UNIT DU JUGEMENT PRATIQUE, qui discerne, parmi les divers moyens proposs comme vraiment utiles, celui qui est hic et nunc le meilleur. Ici il importe de ne pas compromettre, par d'interminables discussions entre les partis, l'unit et la rectitude du JUGEMENT PRATIQUE. Il importe de sauvegarder, disions-nous plus haut, l'esprit de suite dans la politique intrieure et extrieure, et cela non seulement pendant une courte priode, mais durant toute l'histoire du peuple, qui doit rester fidle son pass, son gnie propre, pour conserver le trsor de ses traditions et de sa vie. Pour arriver celte unit du jugement pratique, l'esprit de suite dans la direction des affaires intrieures et extrieures et surtout pour maintenir l'efficacit du COMMANDEMENT, qui est le troisime acte de la PRUDENCE, il faut se rappeler ce que dit saint Thomas dans le prsent ouvrage : l'ordre des agents correspond l'ordre des fins, et pour atteindre cette fin suprieure, qui est le bien commun d'un peuple, pour maintenir son unit et son harmonie au milieu de tant de causes de

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division, il convient de recourir une direction suprieure vraiment une et persvrante. Notons du reste que l'imperium ou COMMANDEMENT, qui dirige l'excution des moyens pralablement choisis, procde en sens inverse de la DLIBRATION : au lieu de descendre de la considration de la FIN atteindre celle des MOYENS subordonns jusqu'au dernier de tous, il commence par appliquer ce moyen infime et s'lve ensuite peu peu aux moyens suprieurs capables de raliser ou d'obtenir la fin poursuivie : Finis est primum in intentione et ultimum in executione. De ce point de vue on comprend que dans l'ordre d'excution, non dans celui d'intention, on puisse dire : politique d'abord : pour que la vie sociale soit possible, il faut que la cit ou le pays soient habitables et que les perturbateurs soient expulss ou mis la raison. Il faut se rappeler aussi, comme l'enseigne le Docteur commun (Ia II, q. 57, a. 5, concl., ad 3me ; q. 58, a. 4 et 5 ; IIa II, q. 4, a. I) que la PRUDENCE, en ces trois actes, requiert la rectitude de l'apptit ou l'intention droite, c'est--dire les VERTUS MORALES qui nous rectifient vis--vis des principales fins morales subordonnes : la justice, la force, la temprance et les vertus annexes, y compris la religion, l'humilit, la pnitence, la magnanimit, la patience et la douceur. Nul ne peut tre vraiment prudent sans ces vertus. Sans elles et sans le tact qu'elles donnent, on confond aisment humilit et faiblesse, magnanimit et superbe, douceur et mollesse, fermet et raideur. De mme, sans une intention droite et efficace des fins morales, on ne peut efficacement choisir et appliquer l'es moyens capables de nous les faire atteindre ; on ne parvient pas l'imperium droit et efficace qui est l'acte principal de la prudence.

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Or, s'il en est ainsi de la prudence dans la conduite de la vie prive, plus forte raison en est-il de mme quand il s'agit, ce qui est plus difficile, de gouverner un peuple entier. La prudence politique ne saurait donc exister sans la justice, l'quit, la force et les autres vertus qui font l'quilibre de la vie politique comme de la vie morale. Or, ces vraies vertus sont rares, bien que beaucoup prtendent les avoir, dit saint Thomas (Ch. VII) en rappelant avec Salluste que l'ambition a contraint de nombreux mortels la fausset la simulation ou l'hypocrisie. Par suite, tout rgime qui favorise l'ambition des dmagogues qui flattent le peuple pour arriver au pouvoir, conduit au pharisasme politique et la ruine, car il n'y a d'union durable que dans la vrit et la justice. C'est pourquoi le rgime rpublicain pour durer suppose une grande vertu et une grande comptence dans les sujets, qui sont tous appels participer par l'lection la direction du pays. S'il s'agit seulement d'un canton dont les intrts sont trs simples, ou d'une fdration de cantons, comme en Suisse, la chose n'offre pas grande difficult. Mais, s'il s'agit d'un grand peuple, aux intrts fort complexes, d'un peuple qui a non seulement une vie conomique, mais une vie artistique et intellectuelle suprieure et qui, au milieu de causes multiples de division, doit sauvegarder son unit et la continuit de ses traditions, alors la difficult augmente terriblement. Comment trouver dans les sujets, dont bon nombre sont des paysans ou des ouvriers, la comptence et la vertu ncessaires pour choisir les hommes capables de rpondre aux questions difficiles qui se posent, et qui souvent droutent des jurisconsultes, des financiers ou des diplomates de premier ordre. L'lection dsignera le plus souvent des arrivistes, ambitieux incapables, qui deviendront ministres, l o il faudrait un Colbert, un Vauban ou un Louvois.

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De ce .point de vue un disciple de saint Thomas aimait rsumer sa doctrine sur la question de rgime en disant : Regimum perfectum in ratione regiminis, scilicet monarchia, est regimen imperfectorum ; dum regimen imperfectum, scilicet dmocratia, est regimen perfectorum . *** La dmocratie est un rgime imparfait, comme rgime in ratione regiminis, par suite du manque d'unit et de continuit dans la direction des affaires intrieures et extrieures. Aussi ce rgime ne convient-il qu'aux parfaits dj capables de se diriger eux-mmes, assez vertueux et comptents1 pour se prononcer comme il convient sur les problmes fort compliqus dont dpend la vie d'un grand peuple. Mais il est toujours vrai de dire comme le notait saint Thomas que ces vertueux et ces comptents sont extrmement rares ; et la dmocratie, supposant une telle perfection chez les sujets, ne peut pas la leur donner. A ce point de vue, elle est un peu en politique ce qu'est le quitisme en spiritualit ; elle suppose l'homme arriv l'ge adulte ou l'tat de perfection, alors qu'il n'est peut-tre encore qu'un enfant, et le traitant comme un parfait, elle ne lui donne pas ce qu'il faut pour le devenir. Puisque la vraie vertu, unie la vraie comptence est chose rare parmi les hommes, puisque la plupart d'entre eux sont incapables de gouverner, et qu'ils ont besoin d'tre conduits, le rgime qui leur convient le mieux est celui qui peut suppler leur imperfection. Ce regimen perfectum in ratione regiminis, raison de l'unit, de la .continuit, de l'efficacit de la direction vers une fin une difficile raliser, c'est la monarchie, surtout
1 (NDE) : Noublions pas que telles taient les communauts religieuses catholiques : de parfaites dmocraties dhommes ou de femmes vertueux et justes, pratiquant lhumilit et se dpensant au dehors en uvres charitables.

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une monarchie tempre, toujours attentive aux diffrentes formes de l'activit nationale. Mieux que la dmocratie ou que le rgime fodal, elle assure la paix intrieure et extrieure d'une grande nation, et lui permet de durer longtemps. Telle est la doctrine de saint Thomas, comme le montre avec vidence le prsent ouvrage. L'importance de ces ides apparat tous ceux qui considrent que la paix intrieure et extrieure d'un peuple est une des principales conditions de sa vie morale et religieuse. Ce n'est pas l une chose indiffrente ; il y a une vrit dans l'ordre politique comme dans l'ordre moral et dans l'ordre mtaphysique ; et si l'on ne peut pas toujours la dmontrer avec vidence, il importe de s'en rapprocher le plus possible. L'union durable des intelligences et des volonts n'est ralisable en effet que dans le vrai, sans lequel il peut bien y avoir, selon la loi du nombre, une collection d'gosmes toujours prts revendiquer une libert qui dgnre en licence, mais sans lequel ne sauraient exister la justice et le bien commun, qui sont le principe et la fin de l'ordre social. *** Sans doute, dira-t-on, mais saint Thomas crivait au temps de saint Louis, lorsque la France recevait les bienfaits d'une monarchie trs chrtienne, tempre par une aristocratie terrienne conservatrice et par l'organisation des communes, qui veillaient aux intrts du peuple, dans les diffrentes rgions. Depuis lors, les temps sont bien changs, beaucoup de peuples, comme la France, vivent en dmocratie, ils considrent le suffrage universel comme une conqute, et, malgr les inconvnients de ce suffrage (inconvnients qui n'apparaissent bien qu' l'lite), ils ne sont pas prs d'y renoncer. La question de fait est par suite beaucoup plus complexe que celle de principes ; il y a de la marge de la thorie la pratique, des

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considrations abstraites aux directions hic et nunc opportunes et efficaces. Bien certainement, et c'est ce qui explique la grande prudence et la longanimit de l'glise en ces questions, comme le montrent les concordats ; c'est pourquoi aussi un essai de dictature dans un pays, mme lorsque beaucoup le dsirent, ne doit tre tent qu' coup sr, sans quoi il pourrait faire plus de mal que de bien. Mais ce qui importe videmment, c'est de revenir la considration attentive des principes que saint Thomas nonce dans ce trait et dont bon nombre s'appliquent tout rgime lgitime. Ces principes relatifs au bien commun et sa subordination la fin dernire de l'homme sont ceux qui s'opposent la conception paenne de l'tat moderne, issu de la Rvolution, cet tat qui veut s'lever au-dessus des organismes les plus naturels, comme la famille, pour les asservir, et qui souvent prtend imposer une obissance aveugle des dcrets injustes et impies qui n'ont plus de la loi que le nom. Le Souverain Pontife1, dans sa dernire Encyclique sur la Royaut du Christ disait prcisment contre cette conception antichrtienne et antinaturelle de l'tat : Les hommes runis en socit ne sont pas moins sous la puissance du Christ que les particuliers. Le bien priv et le bien commun ont la mme source... Que les chefs des nations ne refusent donc pas de rendre par eux-mmes et par le peuple la puissance du Christ leurs hommages publics de respect et d'obissance, s'ils veulent, en sauvegardant leur autorit, promouvoir et accrotre la prosprit de la patrie !... Dieu et Jsus-Christ ayant t exclus de la lgislation et des affaires publiques, et l'autorit ne tirant plus son origine de Dieu, mais des hommes, crivions-Nous en gmissant au dbut
1 (NDE) : Il sagit de Sa Saintet Pie XI.

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de Notre Pontificat, il arriva que les bases mmes de l'autorit furent renverses, ds l qu'on supprimait la raison fondamentale du droit de commander pour les uns, du devoir d'obir pour les autres... C'est pourquoi, si les hommes reconnaissent en particulier et en public le pouvoir royal du Christ, il en rsulte ncessairement des bienfaits incroyables, qui pntrent aussitt la socit civile, comme une juste libert, l'ordre et la tranquillit, la concorde et la paix . Ce sont les fondements mmes de cette doctrine, sans laquelle aucune forme de gouvernement n'est durable que le de Regimine Principum expose excellemment, et c'est par le retour ces principes qu'on travaillera efficacement l'assainissement des intelligences, sans lequel aucune restauration de l'ordre social n'est possible. Fr. R. GARRIGOU-LAGRANGE, O. P.

CHAPITRE PREMIER QUIL FAUT NCESSAIREMENT AUX HOMMES


VIVANT ENSEMBLE QUELQUUN POUR LES GOUVERNER AVEC SOIN.

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e point de dpart de notre entreprise, sera d'exposer ce qu'il faut entendre par le mot de roi.
[CE QUI DOIT TENDRE UNE FIN, MAIS PAR DES VOIES QUI SONT INDETERMINEES, A BESOIN D'UNE DIRECTION.]

ans tous les domaines o il existe ordination une fin, et dans lesquels on a la facilit de choisir entre plusieurs mthodes, il faut absolument un principe directeur, qui permette d'arriver tout droit la fin ncessairement due. Un vaisseau, en effet, pouss par des vents contraires dans des directions opposes, ne parviendrait pas au but fix si l'art du timonier ne le maintenait dans la direction du port. L'homme, lui aussi, a une fin laquelle toute sa vie, donc toute son action, est ordonne, ds lors qu'il agit par l'intellect, dont le propre est videmment d'oprer en vue d'une fin. Or, il se trouve que les hommes s'avancent par des voies diverses vers la fin propose, ce dont tmoigne clairement la diversit des apptits et des actions humaines. L'homme a donc besoin d'avoir un principe qui le dirige vers sa fin.
[L'HOMME EST UN ANIMAL SOCIAL ET POLITIQUE.]

ussi chaque homme, par sa nature mme, possde-t-il inne en lui la lumire de la raison qui dirige ses actes

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vers sa fin. Et s'il convenait l'homme de vivre solitaire, comme il en va pour beaucoup d'animaux, cette lumire lui suffirait pour l'orienter vers sa fin ; chacun serait soi-mme son roi, sous le rgne suprme de Dieu, en tant que, par le don divin de la raison, il se dirigerait soi-mme dans ses actes. Mais la nature de l'homme veut qu'il soit un animal social et politique, vivant en collectivit. Cela lui appartient beaucoup plus qu' tous les autres animaux et la simple ncessit naturelle le montre clairement. Aux autres animaux, en effet, la nature a prpar nourriture, vtement de pelage, moyens de dfense tels que les dents, les cornes, les griffes, ou du moins la rapidit dans la fuite. L'homme, par contre, s'est trouv cr sans que rien de pareil lui ait t fourni par la nature ; mais en change il a t pourvu de la raison qui le met en tat d'apprter toutes ces choses au moyen de ses mains ; et puisqu'un seul homme ne suffit pas tout prparer, et que du fait de sa solitude il ne pourrait s'assurer lui-mme les biens qui lui permettraient d'entretenir sa vie, il s'ensuit que, de sa nature, l'homme doit vivre en socit. Bien plus, chez les autres animaux est implante une aptitude naturelle discerner tout ce qui leur est utile ou nuisible. Ainsi, la brebis peroit instinctivement dans le loup un ennemi. C'est en vertu d'une aptitude analogue que certains animaux savent distinguer naturellement des plantes curatives et encore tout ce qui leur est ncessaire pour vivre. L'homme, lui, connat naturellement ce dont il a besoin pour vivre, mais seulement en gnral. Il peut ainsi par sa raison parvenir, au moyen des principes universels, la connaissance des choses particulires ncessaires sa vie. Mais il n'est pas possible qu'un homme seul atteigne par sa raison toutes les choses de cet ordre. Il est donc ncessaire que les hommes vivent en nombre pour s'entr'aider, pour se consacrer des recherches diverses en rapport avec la diversit de leurs

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talents : l'un .par exemple la mdecine, un autre ceci, un autre encore cela. Cette constatation est encore rendue vidente du fait que l'homme possde en propre l'usage de la parole, qui lui permet de faire jaillir aux yeux d'autrui tout le contenu de sa pense. Les autres animaux, il est vrai, quand ils se communiquent leurs motions, ne le font qu'en gros. Le chien montre sa colre en aboyant, et les autres espces chacune sa manire. Toutefois, l'homme entretient un commerce beaucoup plus troit avec son semblable que n"importe quel autre animal connu pour vivre en troupe, comme la grue, la fourmi et l'abeille. Cette considration fait dire Salomon dans l'Ecclsiaste, chapitre IV, verset 9 : Il vaut mieux tre deux qu'un seul. Car chacun bnficie de cette mutuelle compagnie. Si donc la nature de l'homme veut qu'il vive en socit, il est pareillement ncessaire qu'il y ait parmi les hommes de quoi gouverner la multitude. En effet, comme les hommes existent nombreux et que chacun pourvoit ce qui lui convient, chacun irait de son ct, s'il n'y avait quelqu'un pour avoir soin du bien de la multitude. Ainsi le corps de l'homme, comme de n'importe quel animal, se dsagrgerait, s'il n'y avait clans ce corps une certaine force directrice commune, ordonne au bien commun de tous les membres. Cette considration inspire Salomon la parole suivante dans les Proverbes, chapitre XI, verset III : L o il n'y a pas de gouverneur, le peuple se dissout . Il n'est pas tonnant qu'il en soit ainsi, car il n'y a pas d'identit entre l'intrt propre et l'intrt commun. Les intrts propres divisent, tandis que l'intrt commun unit. Aux effets diffrents rpondent des causes diffrentes. Il faut donc, en plus de ce qui meut au bien propre de chacun, quelque chose qui meuve au bien commun de l'ensemble. C'est pourquoi l'on trouve aussi un principe directeur en toutes les choses appeles former un tout. Dans le monde des corps, en effet un premier

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corps, le corps cleste, dirige les autres selon un certain ordre de la divine Providence et la crature raisonnable les dirige tous. De mme, en chaque homme, l'me gouverne le corps et, entre les parties de l'me, l'irascible et le concupiscible sont gouverns par la raison. Entre les membres du corps pareillement, il en est un principal qui meut tout, que ce soit le cur ou la tte. Il faut donc qu'il y ait dans n'importe quelle multitude une direction charge de rgler et de gouverner.
[LE BON GOUVERNEMENT ET LE MAUVAIS.]

ependant, comme il arrive, dans les choses ordonnes une fin, de marcher droit ou non, on trouve dans le gouvernement de la multitude ce qui est droit et ce qui ne l'est point. Un tre, quel qu'il soit, marche droit quand il va vers la fin qui lui convient, et il ne marche pas droit quand il va vers la lin qui ne lui convient pas. Diffrente en effet est la fin qui convient une multitude d'hommes libres et une multitude d'hommes serfs. Car l'homme libre est sa propre cause, tandis que l'homme serf, dans tout son tre, est la chose d'un autre. Si donc celui qui rgit un groupe d'hommes libres les ordonne au bien commun de leur collectivit, son gouvernement est droit et juste, ainsi qu'il convient des hommes libres. Si, au contraire, c'est en vue non du bien commun du groupe, mais de son propre bien qu'il l'ordonne, son gouvernement .est injuste et drgl. Aussi le Seigneur luimme adresse-t-il ses menaces de pareils chefs lorsqu'il dit par la bouche d'zchiel XXXIV, 2 : Malheur aux pasteurs qui se paissent eux-mmes (c'est--dire qui cherchent leurs propres avantages) : n'est-ce pas les troupeaux que les pasteurs doivent patre ?

CHAPITRE PREMIER

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Puisque c'est le bien du troupeau que doivent chercher les pasteurs, les chefs doivent de mme chercher le bien du groupe qui leur est soumis.
[DIFFRENTES ESPECES DE MAUVAIS GOUVERNEMENTS].

i un rgime injuste est le fait d'un seul homme qui recherche dans le gouvernement ses propres avantages et non la bien de la multitude qui lui est soumise, on appelle un tel chef tyran ; ce mot exprime l'ide de force parce que le tyran opprime par la puissance, au lieu de gouverner par la justice. Chez les anciens on appelait tyrans tous les dtenteurs du pouvoir. Si au contraire le rgime injuste est le fait non d'un seul mais de plusieurs, pourvu qu'ils soient peu nombreux, on l'appelle oligarchie, c'est--dire domination du petit nombre ; il en est ainsi lorsque quelques hommes, forts de leurs richesses, oppriment l'e peuple, se distinguent du tyran par le seul fait qu'ils sont plusieurs. Mais si le gouvernement inique est exerc par beaucoup, on l'appelle dmocratie, c'est--dire domination du peuple, quand, forte de sa multitude, la populace opprime les riches. Tout le peuple devient alors un seul tyran.
[DIFFRENTES ESPCES DE BONS GOUVERNEMENTS.]

l faut faire la mme distinction entre les diffrentes espces de bons gouvernements. Si le bon gouvernement est exerc par une classe nombreuse de citoyens, on lui donne gnralement le nom de RPUBLIQUE, comme quand l'arme exerce le pouvoir dans la cit ou la province.

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DE REGIMINE PRINCIPUM LIVRE PREMIER

S'il est exerc par quelques hommes, d'ailleurs vertueux, le gouvernement s'appelle ARISTOCRATIE, c'est--dire pouvoir du meilleur ou des meilleurs nomms pour cette raison les nobles. Si le gouvernement appartient un seul homme, cet homme s'appelle proprement ROI ; c'est pourquoi le Seigneur a dit par la bouche d'zchiel, XXXVII, 24 : Mon serviteur David sera roi au-dessus de tous et ils n'auront tous que lui pour seul pasteur .
[ANALYSE DU CONCEPT DE ROI]

ela montre clairement que le concept de roi implique un seul chef et plus exactement un pasteur recherchant le bien commun du peuple et non son avantage personnel. Il convient l'homme de vivre en socit, puisqu'il ne suffit pas aux besoins de sa vie s'il demeure solitaire ; ds lors la socit sera d'autant plus parfaite qu'elle suffira mieux par ellemme aux besoins de la vie. Une famille seule, confine dans une maison, ne se suffira elle-mme que dans certains besoins vitaux, par exemple ceux qui se rapportent aux actes naturels de la nutrition, de la gnration et des autres fonctions similaires. Un seul bourg ne se suffira lui-mme que pour les besoins concernant le seul corps de mtier qui l'habite. Quant la cit, qui est une communaut parfaite, elle se suffira elle-mme dans tous les besoins de la vie. Et plus encore la province, parce qu'elle pourvoit elle seule au besoin de secours mutuel pour la rsistance l'ennemi. C'est pourquoi celui qui gouverne la socit parfaite, qu'elle soit cit ou province, est appel par excellence ROI. Celui qui gouverne une maison ne s'appelle pas roi, mais pre de famille. Il a pourtant quelque ressemblance avec un roi, et c'est pourquoi les rois sont parfois appels pres de leurs peuples.

CHAPITRE PREMIER

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[DE FINITION DE LA ROYAUTE]

e tout ce que nous avons dit il appert qu'un roi est celui qui gouverne le peuple d'une seule cit ou province, et cela en vue du bien commun. Aussi Salomon dit-il dans l'Ecclsiaste V, 8 : Le roi commande tout le territoire qui lui est soumis .

TABLE DES MATIRES

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NOTICE DE LA PRSENTE DITION .................................................................................................................... 3 PRFACE....................................................................................................................................................................... 7 DU GOUVERNEMENT ROYAL ............................................................................................................................. 21

LIVRE PREMIER .................................................................................................................... 23


ARGUMENT DDICACE AU ROI DE CHYPRE ET OBJET DE LOUVRAGE............................................ 25 CHAPITRE PREMIER QUIL FAUT NCESSAIREMENT AUX HOMMES VIVANT ENSEMBLE QUELQUUN POUR LES GOUVERNER AVEC SOIN........................................................................................ 27 [CE QUI DOIT TENDRE UNE FIN, MAIS PAR DES VOIES QUI SONT INDETERMINEES, A BESOIN D'UNE DIRECTION.].............................................................................................................................................. 27 [L'HOMME EST UN ANIMAL SOCIAL ET POLITIQUE.] ................................................................................. 27 [LE BON GOUVERNEMENT ET LE MAUVAIS.]............................................................................................... 30 [DIFFRENTES ESPECES DE MAUVAIS GOUVERNEMENTS]. .................................................................... 31 [DIFFRENTES ESPCES DE BONS GOUVERNEMENTS.] ........................................................................... 31 [ANALYSE DU CONCEPT DE ROI]..................................................................................................................... 32 [DE FINITION DE LA ROYAUTE] ....................................................................................................................... 33 CHAPITRE DEUXIME QUIL EST PLUS UTILE AUX HOMMES VIVANT EN SOCIT DTRE GOUVERNS PAR UN SEUL QUE PAR PLUSIEURS. ....................................................................................... 34 [LA FIN DU GOUVERNEMENT].......................................................................................................................... 34 [UTILITE DU COUVERNEMENT D'UN SEUL. .................................................................................................. 35 [CONFIRMATION DE LA NATURE.] .................................................................................................................. 35 [ARGUMENT DE RAISON.] .................................................................................................................................. 36 [CONFIRMATION DE LEXPERIENCE.] ............................................................................................................ 36 CHAPITRE TROISIME DANS LEQUEL, AVEC FORCE RAISONS ET ARGUMENTS, IL EST PROUV QUE, COMME LE POUVOIR DUN SEUL, QUAND IL EST JUSTE, EST CE QUIL Y A DE MEILLEUR ; DE MME, DANS LE CAS CONTRAIRE, IL EST CE QUIL Y A DE PIRE. ......................... 37 [POSITION DE LA THSE] ................................................................................................................................... 37 [L'UNION FAIT LA FORCE.]................................................................................................................................. 37 [LE GOUVERNEMENT QUI A LE PLUS D'UNITE EST DONC OU LE MEILLEUR OU LE PIRE.] ............. 37 [LE GOUVERNEMENT EST PLUS INJUSTE, QUI RECHERCHE MOINS LE BIEN COMMUN.] ............... 38 [PREUVE PAR L'ORIGINE DU BEAU ET DU BIEN.] ........................................................................................ 38 [MFAITS DE LA TYRANNIE.]............................................................................................................................ 39 [MEFAITS DANS L'ORDRE TEMPOREL.].......................................................................................................... 39 [MEFAITS DANS L'ORDRE SPIRITUEL.] ........................................................................................................... 40 CHAPITRE QUATRIME O LON MONTRE COMMENT LAUTORIT A VALU CHEZ LES ROMAINS ; ET QUE CHEZ EUX LA CHOSE PUBLIQUE A CEPENDANT PRIS DE LEXTENSION AVEC LE GOUVERNEMENT DUNE COLLECTIVIT.................................................................................... 43 [VOLUTION DE L'TAT ROMAIN VERS L'OLIGARCHIE.]......................................................................... 43

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TABLE DES MATIRES

[LA ROYAUT ENGENDRE SOUVENT LA PARESSE DES SUJETS. ........................................................... 44 [LE POUVOIR DEVIENT BIENTOT TYRANNIQUE.] ....................................................................................... 44 [DESTINEE SEMBLABLE DES HBREUX.] ...................................................................................................... 45 CHAPITRE CINQUIME QUE LA DOMINATION DE PLUSIEURS DEVIENT PLUS SOUVENT UNE TYRANNIE QUE LA DOMINATION DUN SEUL ; ET QUE, POUR CETTE RAISON, LE GOUVERNEMENT DUN SEUL EST LE MEILLEUR. ....................................................................................... 46 [MME EN VOIE DE CORRUPTION LE GOUVERNEMENT D'UN SEUL EST PRFRABLE.]................. 46 [LE GOUVERNEMENT COLLECTIF OFFRE PLUS SOUVENT DES OCCASIONS DE DISCORDE.] ........ 47 [LE GOUVERNEMENT COLLECTIF TOURNE PLUS SOUVENT LA TYRANNIE.] ................................ 47 CHAPITRE SIXIME CONCLUSION : LE GOUVERNEMENT DUN SEUL EST ABSOLUMENT LE MEILLEUR. LAUTEUR MONTRE COMMENT LA MULTITUDE DOIT SE COMPORTER SON GARD ; CAR IL FAUT LUI ENLEVER LOCCASION DE TYRANNISER ; MAIS MME EN CE CAS ON DOIT LE TOLRER AFIN DVITER UN PLUS GRAND MAL................................................................ 49 [IL FAUT RGLER LA ROYAUT DE FAON VITER LA TYRANNIE.]................................................. 49 [EN CAS DE TYRANNIE IL FAUT D'ABORD LA SUPPORTER DANS L'INTRT DE LA PAIX.] ........... 50 [EST-IL PERMIS DE TUER LE TYRAN ?]........................................................................................................... 51 [MERITE ET AVANTAGES DE LA SOUMISSION.] .......................................................................................... 51 [C'EST L'AUTORITE PUBLIQUE QUI DOIT DESTITUER LE TYRAN.] ........................................................ 52 [OU BIEN ON DOIT RECOURIR AU SUPRIEUR CHARG DE CHOISIR UN CHEF LA MULTITUDE.] ................................................................................................................................................................................... 53 SINON RECOURIR DIEU, TOUT PUISSANT SUR LES ROIS.] ................................................................... 53 CHAPITRE SEPTIME O LE SAINT DOCTEUR RECHERCHE CE QUI DOIT SURTOUT POUSSER LE ROI GOUVERNER. EST-CE LHONNEUR OU LA GLOIRE ? IL EXPOSE LES DIVERSES OPINIONS CE SUJET ET DTERMINE QUOI ON DOIT SEN TENIR. ................................................. 55 [QUELLE EST LA RCOMPENSE DUE UN BON ROI.] ................................................................................ 55 [INCONVNIENTS DE CETTE SOLUTION.]...................................................................................................... 55 [L'HOMME VERTUEUX DOIT MPRISER LA GLOIRE.] ................................................................................ 56 [LE DSIR DE LA GLOIRE ENGENDRE LA TMRIT, L'HYPOCRISIE.] .................................................. 57 [LE DSIR DE LA GLOIRE EST BON, LORSQU'IL POUSSE LA VERTU.] ............................................... 58 CHAPITRE HUITIME O NOTRE DOCTEUR MET EN LUMIRE QUELLE EST LA VRAIE FIN QUI DOIT MOUVOIR LE ROI BIEN GOUVERNER. .............................................................................................. 60 [LE ROI DOIT ATTENDRE SA RCOMPENSE DE DIEU.]............................................................................... 60 [L'HOMME DSIRE NATURELLEMENT LA BATITUDE.] ........................................................................... 61 [SEULE LA POSSESSION DE DIEU EST LA JUSTE RCOMPENSE D'UN ROI.]......................................... 62 [LA GLOIRE RCOMPENSE LES BONS ROIS, MAIS LA GLOIRE TERNELLE.]...................................... 64 CHAPITRE NEUVIME O LE SAINT DOCTEUR MET EN LUMIRE QUE LA RCOMPENSE DES ROIS ET DES PRINCES OCCUPE LE PLUS HAUT DEGR DANS LA BATITUDE CLESTE ; ET IL LE DMONTRE PAR FORCE RAISONS ET AVEC DES EXEMPLES............................................................ 65 [LMINENCE DE LA VERTU DE GOUVERNEMENT CROT AVEC LE NOMBRE DES GOUVERNS.] 65

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[ TRE UN BON CHEF ON REOIT PLUS DE GLOIRE QU' TRE UN BON SUJET.] ........................... 66 [LE BIEN DE LA SOCIT EST PLUS GRAND QUE CELUI DE L'INDIVIDU, ET DONC LA VERTU QUI L'ENGENDRE PLUS GRANDE.] ........................................................................................................................... 66 [LES ROIS, CAUSE DE LA PORTE PLUS GRANDE DE LEURS BONNES ACTIONS, ONT PLUS DE MRITE QUE LES PARTICULIERS.]................................................................................................................... 67 [LES ROIS RESSEMBLENT DIEU.].................................................................................................................. 67 [LES DANGERS DU POUVOIR EXIGENT DES ROIS UNE VERTU PARTICULIRE, OU LEUR MRITENT UNE PARTICULIRE INDULGENCE.] .......................................................................................... 68 [AUTORIT DE L'CRITURE.] ............................................................................................................................. 69 CHAPITRE DIXIME QUE LE ROI ET LE PRINCE DOIVENT SAPPLIQUER BIEN GOUVERNER EN VUE DE LEUR MRITE PROPRE ET DE LEUR INTRT QUI SENSUIT : QUE LE RSULTAT CONTRAIRE SUIT LE GOUVERNEMENT TYRANNIQUE.............................................................................. 70 [L'ESPOIR DE LA RCOMPENSE DU CIEL INCITE LES ROIS BIEN GOUVERNER.]............................. 70 [LES AVANTAGES TEMPORELS EUX-MMES RCOMPENSENT UN BON GOUVERNEMENT.] ........ 70 [D'ABORD, L'AMITI DU PEUPLE.].................................................................................................................... 71 [CETTE AFFECTION DES SUJETS ASSURE LA STABILIT DU RG1ME.] ............................................... 72 [DIEU PERMET LES TYRANS POUR LA PUNITION DU PEUPLE, ET SA MISRICORDE EST AINSI LA CAUSE DE LEUR FRAGILIT.]........................................................................................................................... 74 [UN GOUVERNEMENT JUSTE EST RCO\MPENS PAR LA RICHESSE.] ................................................. 75 [LES BONS ROIS JOUISSENT D'UNE BONNE RENOMME.] ........................................................................ 76 CHAPITRE ONZIME COMMENT LES BIENS DE CE MONDE, TELS QUE LES RICHESSES, LA PUISSANCE, LA GLOIRE ET LA RENOMME FAVORISENT LES ROIS PLUS QUE LES TYRANS ; ET COMMENT LES MAUX FONDENT SUR LES TYRANS MME EN CETTE VIE. ................................. 77 [LES TYRANS MRITENT LE CHTIMENT TERNEL.] ................................................................................ 77 [LES TYRANS SE REPENTENT RAREMENT.] .................................................................................................. 77 [IL VAUT DONC MIEUX TRE ROI QUE TYRAN.] ......................................................................................... 79 CHAPITRE DOUZIME O LON ENTREPREND DE MONTRER LE RLE DUN ROI ; CEST--DIRE QUE, CONFORMMENT AUX LOIS DE LA NATURE, LE ROI DOIT TRE POUR SON ROYAUME CE QUE LME EST POUR LE CORPS, ET DIEU POUR LE MONDE. ................................................................ 80 CHAPITRE TREIZIME O LON DDUIT DE LA SIMILITUDE PRCDENTE LE MODE DE GOUVERNEMENT : ET O LON MONTRE QUE DIEU DISTINGUE CHAQUE CHOSE SELON UN CERTAIN ORDRE, SELON SON OPRATION PROPRE, ET SELON SON LIEU ; QUAINSI LE ROI DISTINGUE SES SUJETS DANS SON ROYAUME ET QUIL EN EST DE MME POUR LME LGARD DU CORPS................................................................................................................................................ 82 [DOUBLE ACTION DE DIEU DANS LE MONDE, DE L'ME DANS LE CORPS, DU ROI DANS SES TATS : FONDER ET GOUVERNER.] ................................................................................................................. 82 [DEVOIRS DU ROI DANS LA FONDATION DE SES TATS.] ........................................................................ 84 CHAPITRE QUATORZIME QUEL MODE DE GOUVERNEMENT EST CONVENABLE POUR LE ROI ; ET POURQUOI IL EST CONVENABLE LORSQUIL SE MODLE SUR LE GOUVERNEMENT

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TABLE DES MATIRES

DIVIN. PUIS COMMENT CE MODE DE GOUVERNEMENT TROUVE SON PROTOTYPE DANS LE GOUVERNEMENT DUN NAVIRE ; ENFIN, O LON TABLIT UNE COMPARAISON ENTRE LAUTORIT SACERDOTALE ET LAUTORIT ROYALE............................................................................ 86 [LA NOTION DE GOUVERNEMENI' : CONDUIRE A UNE FIN.] ................................................................... 86 [QUELLE EST LA FIN DE L'HOMME ?].............................................................................................................. 87 [QUELLE EST LA FIN DE LA SOCIT HUMAINE ?] ..................................................................................... 88 [ROTAUT ET SACERDOCE.] ............................................................................................................................. 89 CHAPITRE QUINZIME COMMENT LE ROI QUI VEUT FAIRE PARVENIR SES SUJETS LA FIN DERNIRE DOIT LES DISPOSER VIVRE SELON LA VERTU ; ET QUIL EN EST DE MME LGARD DES FINS INTERMDIAIRES. PUIS O LON EXPOSE LES CONDITIONS APTES FAVORISER LORDINATION LA VIE HONNTE ET CELLES QUI LUI FONT OBSTACLE. ENFIN QUELS REMDES LE ROI DOIT APPORTER POUR SURMONTER CES OBSTACLES. ............ 92 [SUBORDINATION PARALLLE DES FINS ET DE CEUX QUI ELLES SONT COMMISES.] ................. 92 [LE ROI DOIT TRAVAILLER CE QUE SON PEUPLE ATTEIGNE SA FIN, QUI EST DE MENER UNE VIE HONNTE.]...................................................................................................................................................... 93 [CONDI'TIONS D'UNE VIE HONNTE.] ............................................................................................................. 94 [EMPCHEMENTS AU MAINTIEN DU BIEN PUBLIC.]................................................................................... 95 [MOYENS DE PARER CES DIFFICULTS.] ................................................................................................... 95 [CONCLUSION, OBJET DU LIVRE SUIVANT.]................................................................................................. 96

LIVRE DEUXIME................................................................................................................. 97
CHAPITRE PREMIER COMMENT IL APPARTIENT AU ROI DE FONDER UNE CIT OU DES PLACES FORTES POUR ACQURIR DU PRESTIGE ; POURQUOI IL DOIT CHOISIR DES RGIONS JOUISSANT DUN CLIMAT TEMPR. QUELS AVANTAGES IL EN TIRE POUR SON ROYAUME, ET, DANS LE CAS CONTRAIRE, QUELS INCONVNIENTS. ................................................................................ 98 [LE MEILLEUR MOYEN POUR UN ROI D'ACQURIR DU PRESTIGE EST DE FONDER UNE VILLE.].. 98 [IMPORTANCE DU CLIMAT.].............................................................................................................................. 98 [SON EFFET SUR LE TEMPRAMENT.] ............................................................................................................ 99 [AVANTAGES POUR LA DFENSE NATIONALE.].......................................................................................... 99 [AVANTAGES POUR LA VIE SOCIALE.]......................................................................................................... 100 CHAPITRE DEUXIME COMMENT LES ROIS ET LES PRINCES, POUR FONDER DES CITS OU DES PLACES FORTES, DOIVENT CHOISIR UNE RGION O LATMOSPHRE SOIT SALUBRE ; ET QUOI LON PEUT RECONNATRE UNE TELLE ATMOSPHRE ET QUELS SIGNES. .................. 101 [NCESSIT D'UNE ATMOSPHRE SALUBRE.]............................................................................................ 101 [CONDITIONS DE CETTE SALUBRIT : UN EMPLACEMENT LEV ET SEC.]..................................... 101 [UNE BONNE EXPOSITION.] ............................................................................................................................. 102 [LA SALUBRIT DES PRODUITS ALIMENTAIRES.]..................................................................................... 103 [LA SALUBRIT DE L'EAU EST GALEMENT REQUISE.] ......................................................................... 103

TABLE DES MATIRES

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[SIGNES DE LA SALUBRIT D'UN PAYS.] ..................................................................................................... 104 CHAPITRE TROISIME COMMENT LE ROI QUI VEUT BTIR UNE CIT EST RIGOUREUSEMENT TENU DE LUI ASSURER EN ABONDANCE LES CHOSES NCESSAIRES SON ENTRETIEN ET SANS LESQUELLES IL EST IMPOSSIBLE CETTE CIT DE DEVENIR PARFAITE. O LON DISTINGUE,POUR PROCURER CETTE ABONDANCE, DEUX MOYENS, DONT LE PREMIER DOIT TRE PLUS PARTICULIREMENT RECOMMAND. ................................................................................... 105 [IL EST AVANTAGEUX POUR UNE VILLE QUE SON TERRITOIRE SUFFISE LA NOURRIR.]......... 105 [INCONVNIENTS QUE PRSENTE L'IMPORTATION DES DENRES.] ................................................... 106 [DANGERS SOCIAUX DU COMMERCE.] ........................................................................................................ 106 [UTILIT DU COMMERCE.]............................................................................................................................... 108 CHAPITRE QUATRIME QUE LA RGION CHOISIE PAR LE ROI POUR BTIR UNE CIT ET LEVER DES FORTERESSES DOIT TRE POURVUE DAGRMENTS VIS--VIS DESQUELS LES CITOYENS DEVRONT TRE MAINTENUS DANS CERTAINES BORNES, DE MANIRE NE SEN SERVIR QUAVEC MESURE ; CAR CES AGRMENTS SONT TROP SOUVENT UNE CAUSE DAFFAIBLISSEMENT QUI ENGENDRE LA RUINE DE LTAT................................................................ 109 [L'EMPLACEMENT CHOISI POUR UNE VILLE DOIT TRE AGRABLE.]............................................... 109 [IL EST MAUVAIS D'ABUSER DU PLAISIR QU'OFFRENT TOUS CES AGRMENTS.] .......................... 109 [UTILIT D'UN PLAISIR MODR, ET CONSIDR COMME LE MOYEN D'UNE FIN PLUS HAUTE : LA VIE VERTUEUSE.]......................................................................................................................................... 111 [ICI S'ARRTE L'UVRE DE SAINT TIIOMAS, REPRISE ENSUITE, ET TERMINE PAR PTOLME DE LUCQUES.] ..................................................................................................................................................... 112