UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAU UFPI CAMPUS MINISTRO REIS VELLOSO CMRV DEP.

P. DE CINCIAS ECONMICAS QUANTITATIVAS - DCEQ CURSO: CINCIAS ECONMICAS

JONATHAN MENDELSSOHN DE SOUSA EVANGELISTA

ATIVIDADE ORGANIZACIONAL DAS COOPERATIVAS EDUCACIONAIS DO MUNICPIO DE PARNABA NOS ANOS DE 1998 A 2006

Parnaba 2009

JONATHAN MENDELSSOHN DE SOUSA EVANGELISTA

ATIVIDADE ORGANIZACIONAL DAS COOPERATIVAS EDUCACIONAIS DO MUNICPIO DE PARNABA NOS ANOS DE 1998 A 2006

Monografia apresentada para obteno do grau de Bacharel em Economia do Curso de Cincias Econmicas da Universidade Federal do Piau UFPI, Campus Ministro Reis Velloso CMRV, sob a Orientao da Professora Cynthia Diniz Machado Martins de Sousa.

Parnaba 2009

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAU UFPI CAMPUS MINISTRO REIS VELLOSO CMRV DEP. DE CINCIAS ECONMICAS QUANTITATIVAS - DCEQ CURSO: CINCIAS ECONMICAS RELATRIO DE PESQUISA MONOGRFICA

PROFESSORES AVALIADORES:

____________________________________________________ Prof Especialista. Cynthia Diniz Machado Martins de Sousa ____________________________________________________ Prof. Ariosto de Oliveira Lima ____________________________________________________ Prof. Francisco de Assis Rodrigues da Costa

PROFESSORA ORIENTADORA:

___________________________________________________ Prof Especialista. Cynthia Diniz Machado Martins de Sousa

DATA DA APROVAO: 01/07/2009

ATIVIDADE ORGANIZACIONAL DAS COOPERATIVAS EDUCACIONAIS DO MUNICPIO DE PARNABA NOS ANOS DE 1998 A 2006

Dedico aos meus pais que sempre me incentivaram nos meus estudos e vida acadmicos, a os meus irmos que sempre me deram apoio e a Deus que me d fora espiritual e acalento na alma.

Agradeo a Deus primeiramente por est a concluir esta etapa de minha vida, e a minha orientadora a qual soube me conduzir para uma investigao de forma precisa e objetiva.

SIGLAS

ACI Aliana Cooperativa Internacional ASSOCENE (Associao de Orientao Cooperativa do Nordeste) OCB Organizao das Cooperativas Brasileiras OCEs Organizao das Cooperativas Estaduais DENACOOP Departamento Nacional de Cooperativas e Associativismo SESCOOP/PI Servio Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo

SUMRIO SIGLAS ............................................................................................................................. 06 INTRODUO ................................................................................................................ 08 METODOLOGIA ............................................................................................................ 10 CAPITULO I 1. SURGIMENTO DO COOPERATIVISMO .............................................................. 11 1.1 Precursores do cooperativismo ............................................................................ 12 1.2 Definies de cooperativismo ................................................................................ 13 1.2.1 Histria do cooperativismo no mundo ........................................................ 16 1.2.1.1 As experincias bem sucedidas de cooperativismo no mundo. ..... 18 CAPITULO II 2. O COOPERATIVISMO NO BRASIL ....................................................................... 19 2.1 Especificidades regionais do cooperativismo no nordeste do Brasil ................. 21 2.2 Definies de cooperativa educacional ................................................................. 23 2.3 A educao cooperativista e a auto-gesto .......................................................... 24 2.4 Especificidades do cooperativismo educacional regional no Brasil .................. 26 2.4.1 As cooperativas educacionais no municpio de Parnaba.......................... 27 2.4.1.1 Objetivos das cooperativas educacionais .......................................... 28 CAPITULO III 3. DESCRIO E INTERPRETAES DOS DADOS .............................................. 29 4. CONSIDERAES FINAIS ....................................................................................... 39 5. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ........................................................................ 41 6. APNDICE.................................................................................................................... 45

INTRODUO

As atividades organizacionais das cooperativas educacionais existentes no municpio de Parnaba nos anos de 1998 a 2006. Esta pesquisa foi feita com o intuito de verificar como as dificuldades organizacionais enfrentadas pelas cooperativas educacionais entre os anos de 1998 a 2006, repercutiram no seu funcionamento. Procuramos analisar como a falta de organizao gerencial influencia no andamento das atividades da cooperativa educacional, analisar de que maneira os elevados custos operacionais influenciam no funcionamento da cooperativa educacional, bem como qual o ndice de contentamento dos profissionais de educao que lecionam na cooperativa. As cooperativas educacionais instaladas no municpio de Parnaba tm o objetivo de qualificar os alunos de baixa renda para o mercado de trabalho, porm a ausncia desses jovens neste mercado tem sido cada vez mais freqente. Este fato se concretiza a partir da observao feita dos sujeitos que fazem parte desse nicho econmico. O municpio de Parnaba possui uma populao aproximadamente 140mil habitantes, sendo que neste universo varias empresas se formam e crescem sem o devido preparo de estrutura organizacional e scio-econmica adequada para a realidade da nossa cidade. Formar uma cooperativa educacional parece ser um empreendimento simples, porem inmeras dificuldades se apresentam no decorrer do processo de estabilizao de uma empresa. Observando especificamente as cooperativas educacionais que esto formadas neste municpio, detectamos a necessidade de uma estrutura e de um mecanismo de organizao educacional que ajude estas nas suas atividades escolares e administrativas a se manterem no mercado de trabalho. A pesquisa realizada teve-se como objetivo demonstrar a principal causa das dificuldades que as cooperativas tm nas suas atividades organizacionais, visando contribuir para estudos posteriores no mbito acadmico relacionado ao tema em questo para efeito profissional e didtico na sua estrutura gerencial, ou seja, uma melhor utilizao dos seus recursos na sua administrao, na organizao da sua estrutura de mercado com uma maior excelncia nos servios prestados, tanto para os alunos, como em seu atendimento aos visitantes, e uma melhor condio de trabalho aos seus funcionrios e cooperados.

9 A partir das informaes revisadas, foram observadas algumas discrepncias nas cooperativas educacionais existentes no municpio de Parnaba, isso por que cada cooperativa existente tem um modelo diferente de gerenciamento e organizao o que acaba dificultando o seu prprio funcionamento concomitantemente a sua permanncia no mercado.

10 METODOLOGIA

O mtodo de abordagem que se utilizou no presente trabalho foi o mtodo dedutivo, pois parte do geral para o caso particular. O mtodo de procedimento que foi adotado foi o monogrfico, que exigido para a concluso do Curso de Cincias Econmicas, como tambm o histrico e o comparativo que servem para poder estabelecer semelhanas e diferenas numa determinada poca sobre determinado fato possibilitando conhecer o presente. O universo pesquisado foram as atividades organizacionais das cooperativas educacionais existentes no municpio de Parnaba nos anos de 1998 a 2006. As tcnicas utilizadas foram as de coletas de dados em forma de documentao direta. Foi utilizada uma observao direta intensiva, sistemtica, participante, individual, na vida real e utilizou-se entrevista no estruturada. Na documentao indireta foram includos procedimentos como: pesquisa bibliogrfica e em artigos, jornais, revistas, leis, internet, arquivos particulares e nas cooperativas educacionais.

11 CAPTULO I

1. SURGIMENTO DO COOPERATIVISMO

Na pr-histria, os primatas se reuniam em bandos para derrotar animais enormes e ferozes e conseguir alimentos para a sua subsistncia. Frequentemente, viviam em busca de melhores lugares que lhes facilitassem a consecuo dos alimentos. Aquela entre ajuda era, na realidade, uma espcie de cooperao instintiva no sentido mais primitivo da palavra, pois no era organizada como se observa hoje nas cooperativas, mesmo porque os nossos antecessores ainda no tinham o domnio da razo. Na Idade Mdia (Idade das Trevas) tem-se um vcuo, principalmente na Alta Idade Mdia (quando a Filosofia escolstica era predominante), mas com a revitalizao do comrcio e das cidades, na Baixa Idade Mdia, surgem as corporaes de profissionais que do base para o capitalismo. Aps o advento deste, apareceram vrios movimentos no sentido de melhorar a qualidade de vida do homem que era bastante explorado pelos seus patres e vivia em condies subumanas. Mas isto s foi possvel graas ao coletiva que assegurou vrios direitos para o trabalhador e sua famlia. Com a Revoluo Industrial, o capitalismo nasceu de forma avassaladora. Crianas, senhoras, velhos, homens de todas as idades eram exigidos ao mximo com jornada de trabalho que ia at 18 horas/dia. Isto fez florescer uma instabilidade social que culminou com as primeiras ideias cooperativistas dos socialistas utpicos ingleses e franceses do sculo XVIII, que aspiravam a organizar uma sociedade ideal, justa, pacfica, feliz, sem diferenas econmicas, visando ao bemestar coletivo. Estes fatos mostram que bem antes do movimento cooperativista eclodir efetivamente, o homem, mesmo instintivamente, j sentia a necessidade de trabalhar o coletivo em benefcio de cada indivduo. Aes impossveis de serem realizadas por nico homem eram possveis ao serem realizadas em equipe. O Cooperativismo nasceu entre pensadores que buscaram na cooperao solidria a soluo para os problemas econmicos causados pela concentrao do capital. Seus sete princpios esto baseados nos valores humanos voltados promoo integral do homem, livre de quaisquer preconceitos: adeso voluntria e livre; gesto democrtica; participao econmica dos membros; autonomia e independncia; educao, formao e informao; intercooperao e interesse pela comunidade.

12 Constitudas com base nesses princpios, as cooperativas so instituies que atuam em todo o mundo, independente dos regimes econmicos e polticos, pois a essncia da doutrina est na busca solidria de solues a problemas comuns.

1.1 Precursores do cooperativismo

O sistema cooperativista cuja concretizao ocorreu em 1844, em Manchester, na Inglaterra por ocasio da constituio da primeira cooperativa no mundo, pelos pioneiros de Rochdale, apresenta princpios e valores universais que so cultivados por todos os povos do mundo inteiro. por meio das sociedades cooperativas democraticamente organizadas que essa doutrina passa a ser vivenciada por homens e mulheres, dispostos a trabalhar em conjunto e desejosos de conquistarem ideais comuns. So vrios os seguimentos desse movimento que pode se fazer presente em todos os setores da sociedade, notadamente entre os cidados de classes sociais menos fortalecidas economicamente que precisam garantir sua presena no mundo do trabalho e resgatar valores humanos para poder ter esperana de uma vida mais digna. Assim como sonhavam os Socialistas Utpicos no perodo pr-cooperativista, possvel, nos dias de hoje, imaginar um mundo mais igualitrio e mais justo. possvel tornar realidade a vontade coletiva dos cidados de ver a riqueza produzida pela nao distribuda de forma mais justa. O caminho para tanto pode ser o do associativismo, o do cooperativismo livre, e o do trabalho realizado em comunho. Assim, torna-se gratificante realizar conquistas pelo esforo conjunto de categorias profissionais diversas. Somar esforos para superar as mazelas do capitalismo desleal e buscar melhoria das condies de vida do homem, pode ser um desafio a ser enfrentado pelos que se sentem marginalizados pelos sistemas econmicos injustos. O caminho pode ser o da cooperao e do auxlio mtuo. Muitos trabalhadores e pessoas da sociedade, que eram contra a forma capitalista expropriadora e avassaladora que explorava os operrios e buscava a maximizao do lucro desde meados do sculo XVIII, engendraram movimentos revolucionrios de cunho socialista com o intuito de minimizar os efeitos do capitalismo e melhorar as condies de vida da populao. Na Europa, o nascimento do movimento cooperativista deu-se em razo da noaceitao das imposies capitalistas com relao ao operariado. Este movimento desempenhou um papel importante no desenvolvimento, mas era um instrumento regulador

13 destinado a opor-se aos abusos de comerciantes e usurios. Nos pases em via de desenvolvimento, no este o principal objetivo, mas sim o de se tornar instrumento do progresso. Para RIOS (1989), o surgimento do cooperativismo se liga ao desenvolvimento do capitalismo industrial na Europa do sculo passado, como expresso de um movimento operrio, reagindo s condies de extrema explorao ento existentes. Nesse ambiente de explorao econmica e de represso policial-militar, as primeiras associaes operrias so associaes secretas, clandestinas. As associaes de ajuda mtua constituem o embrio, simultaneamente, da previdncia social, do sindicalismo e do cooperativismo. O cooperativismo europeu surge, pois, como uma reao proletria ao liberalismo do capitalismo competitivo.

1.2 Definies de cooperativismo

O cooperativismo um sistema scio-econmico que considera as cooperativas o alicerce de todas as atividades de produo e distribuio de riquezas geradas coletivamente. O cooperativismo tem como objetivo principal, o bem-estar social do homem, fundamentando-se em princpios de cooperao, solidariedade e auxlio mtuo. A cooperao pode ter assumido em muitos casos o sinnimo de cooperativismo, como Pinho (1966, p. 8) apud Campos (2001, p. 20 e 21) ressalta, mas o conceito de cooperativismo que precisamos estabelecer :

[...] doutrina que tem por objeto a correo do social pelo econmico atravs das associaes de fins predominantemente econmicos, isto , das cooperativas sociedades de pessoas, organizadas em bases democrticas, que visam no s suprir seus membros de bens e servios como tambm a realizar determinados programas educativos e sociais.

Pinho (2004) ressalta a definio do conceito de Sociedade Cooperativa, e aponta que h dois grupos de definies. A primeira definio apontada ressalta as correes dos problemas sociais e a prestao de servios. Ela se apoia na definio de Paul Lambert apud Pinho (2004, p.124) para exemplificar: Uma sociedade cooperativa uma empresa constituda e dirigida por uma associao de usurios, conforme a regra da democracia, e que visa diretamente prestao de servio aos seus membros e ao mesmo tempo ao conjunto da comunidade.

14 A segunda classe de definies refere-se finalidade econmica ou a forma da cooperativa e est presente no Estatuto de Haiti, documento do Conselho Interamericano, Econmico e Social: Uma associao de pessoas naturais que, havendo reconhecido a semelhana de suas necessidades econmicas, renem para satisfazer a essa necessidade mediante uma empresa. (PINHO, 2004 p. 125) Frantz e Schnardie (2007, p. 4) definem a cooperativa, sendo:
[...] teoricamente, uma associao de pessoas e no de capitais, embora seus objetivos e interesses sejam de ordem econmica, vinculados valorizao de seu trabalho, no contexto das relaes de mercado. A associao, prioritariamente, atua na perspectiva dos interesses econmicos de seus componentes. Porm, em funo dos interesses dos associados, a associao organiza um instrumento de atuao, isto , a empresa cooperativa.

Por outro lado, h autores que destacam o carter social envolvido no cooperativismo:

O conceito de cooperao s tem utilidade se no for pensado abstratamente, isto , pouca valia tem um suposto processo social de cooperao, considerado isoladamente, desencarnado, desvinculado de um determinado contexto histrico social. Trata-se de levar em conta o sentido de cooperao como insero e no de cooperao como disposio psicolgica. A necessidade de um esquema de cooperativismo que no se preocupe apenas em assegurar maiores rendimentos individuais para lavradores isolados, mas que esteja baseado em ganhos sociais, introduzindo o cooperativismo na prpria produo. Esta cooperao econmica pressupe um projeto coletivo de mudana scio-poltica com uma base social de interesses convergentes. (RIOS, 2006 p.1)

A temtica cooperativista muito ampla e envolve diferentes definies e abordagens como mostram as definies dos diversos autores abordados. Rios (1987) lembra que o cooperativismo muitas vezes considerado como a soluo para a grande parte dos problemas do mundo, mas que necessrio analisar profundamente cada aspecto para compreender o papel que cada cooperativa exerce em sua realidade. Para exemplificar a questo, o autor cita o exemplo das grandes cooperativas agrrias que tem como principal objetivo otimizar o ganho econmico dos produtores associados e em contraposio lembra as cooperativas de arteses que tem papel relevante na promoo socioeconmica dos seus associados incentivada por polticas de desenvolvimento. Ainda sob a viso do autor e dando nfase diferena e s peculiaridades de cada cooperativa, afirma que a identidade jurdica no garante a atuao semelhante nas questes econmicas e sociolgicas das cooperativas.

15 Rios (1987) faz uma distino entre a ideologia conservadora e a ideologia renovadora dentro do cooperativismo. Para ele a teoria conservadora est baseada no modelo de cooperativa de consumo ingls onde a Cooperativa de Rochdale considerada a pioneira. A cooperativa de consumo considerada conservadora por no envolver a mudana da organizao social da produo. A crtica se estende, pois o modelo est baseado na adoo da Doutrina Cooperativista, e segundo seu ponto de vista a doutrina um conjunto de idias que se aprende e se transmite sem discusso para justificar determinada prtica. (RIOS 1987, p 48) Rios (1987) embasa suas crticas afirmando que no modelo adotado no existe na prtica uma teoria cooperativista, pois em sua compreenso a teoria deriva da prtica e atravs da vivncia se modifica e se aprimora, enquanto a doutrina se impe a prtica e no advm dela, fixa e no se adapta a necessidade da prtica e, portanto, no nutre a ao e sim a esteriliza, uma vez que no atende as necessidades vivenciadas. Para concluir o raciocnio, o autor fala sobre a ideologia renovadora do cooperativismo. Ela estaria baseada em apenas trs aspectos: 1) Propriedade social dos meios de produo; 2) Gesto democrtica desses meios; 3) Orientao da produo em funo da satisfao das necessidades humanas. Diante desses aspectos fcil reconhecer uma viso socialista neste argumento. Apesar das ressalvas realizadas, o autor conclui que o Cooperativismo Brasileiro est calcado no modelo que ele denomina de conservador. Reconhecendo os diversos papis que as cooperativas podem assumir, Frantz e Schnardie (2006, p. 11) afirmam que a cooperativa pode se constituir apenas numa estrutura econmica, uma vez que apenas a cooperao no leva a superao da funo econmica, mas as sociedades cooperativas podem e deveriam se constituir em campos de educao e espaos de poder. Sob a tica de Frantz e Schnardie (2007) devido natureza associativista das cooperativas ela oferece a possibilidade de uma estrutura de poder econmico e poltico de proximidade com os seus associados, mas s poder se tornar realmente um modelo de organizao social e econmico justo se todos os integrantes da cooperativa, (funcionrios, dirigentes e associados) participarem efetivamente do planejamento e execuo de seus projetos. Complementam o raciocnio afirmando que a efetiva participao de todos os integrantes da cooperativa no planejamento e execuo dos projetos da cooperativa s ocorre quando h a preocupao com a construo permanente da comunicao e educao dos seus integrantes.

16 Dentre todas as definies possvel verificar a preocupao dos autores em no reduzir as concepes sobre o cooperativismo apenas s questes econmicas ou apenas s questes sociais. Para o empreendimento realmente se constituir como uma cooperativa conforme a teoria explicitada necessria que as questes de desenvolvimento social estejam intrinsecamente relacionadas s questes econmicas e financeiras. Na contemporaneidade o cooperativismo surge como uma alternativa s dificuldades de acesso ao mercado de trabalho e a excluso social, paralelamente a ampliao dos debates em torno das prticas solidrias. E, apesar de se espelhar nas estratgias capitalistas das grandes empresas, o cooperativismo identificado como sendo um antdoto de um modelo capitalista concentrador e excludente (Pires, 2004, p. 19). As cooperativas pela sua natureza econmica buscam como cita Pires et. al. (2000, p.3):
Um modelo de organizao e de governance que tem como pano de fundo as transformaes econmico-produtivas expressas nas relaes entre global e local. Com efeito, de forma semelhante s empresas capitalistas, as empresas cooperativas vm respondendo a competitividade de mercado atravs da nfase na capitalizao, introduo de novos mtodos organizacionais e gerenciais, busca de novos mercados e parceiros, investimentos em inovaes tecnolgicas e qualificao de mo-de-obra.

O cooperativismo se encontra presente em vrios setores da economia, no s em reas de produo agropecuria, como tambm nas cidades. Aparece tanto como um instrumento eficiente para organizao econmica da agricultura de exportao e da agricultura capitalizada com vistas ao abastecimento interno, quanto para a comercializao dos produtos dos/as pequenos/as produtores/as (Pires, 2004, p. 118-119).

1.2.1 Histria do cooperativismo no mundo

A origem do cooperativismo remonta ao ano de 1844, quando teceles ingleses, da regio de Rochdale, um bairro de Manchester, fundaram a primeira instituio cooperativista do mundo, a Sociedade dos Probos Pioneiros de Rochdale, inicialmente formado por um armazm que oferecia aos seus associados gneros de primeira necessidade e outros servios de ordem econmico-social. Estava lanada a semente. Com objetivos claros e eticamente discutidos, esses trabalhadores conseguiram economizar, em um ano, 28 libras e criaram uma sociedade que atuaria no mercado, tendo o homem como principal finalidade e no o lucro. No ano seguinte, o capital da empresa aumentou para

17 180 libras e cerca de dez anos mais tarde o Armazm de Rochdale j contava com 1400 cooperantes. A sociedade prosperava economicamente, funcionando de forma tica e democrtica, exercendo sua funo social, em franca reao ganncia capitalista que, na poca, submetia crianas e mulheres a jornadas de at 16 horas de trabalho. Em 1881 j existiam cerca de mil sociedades e 550 mil cooperantes. As cooperativas de consumo multiplicaram-se pela Europa de forma to intensa que logo conquistou um espao prprio, definido por uma nova forma de pensar do homem, do trabalho e do desenvolvimento social. Os valores de ajuda mtua e igualdade de direitos e deveres cultivados pelos teceles ingleses so to fundamentais que, mesmo passados mais de cem anos, permanecem como o cerne desse movimento que se expandiu pelo mundo atravs dos tempos e em diferentes campos da atividade humana. Por atuar de forma intermediria, onde propriedade no nem do capitalista nem do Estado, o cooperativismo aceito por todos os governos e reconhecidos como uma frmula democrtica para a soluo de problemas scio-econmicos. Em 1886, durante o II Congresso das Cooperativas de Consumo realizado em Lyon, Frana, foi aprovado os principais dogmas da doutrina cooperativista, num misto de tica, humanismo e solidariedade, que ficaram conhecidos como as doze virtudes do cooperativismo: dependncia; Poupar sem sofrimento; Suprimir os parasitas afastar os atravessadores; Combater o alcoolismo; Integrar as mulheres nas questes sociais; Educar economicamente o povo; Facilitar a todos o acesso propriedade; Reconstituir uma propriedade coletiva; Estabelecer o justo preo; Eliminar o lucro capitalista; Abolir os conflitos. Viver Melhor atravs da soluo coletiva dos problemas; Pagar o dinheiro para evitar o endividamento que gera a

18 1.2.1.1 As experincias bem sucedidas de cooperativismo no mundo

O nmero de cooperados em todo o mundo ultrapassa 900 milhes de pessoas, algo como 6 vezes toda a populao brasileira. Isso torna o movimento cooperativista a maior doutrina no religiosa do planeta. A Aliana Cooperativa Internacional (ACI), rgo de representao e integrao do cooperativismo no mundo, conta com mais de 230 organizaes nacionais e internacionais, espalhadas por mais de 100 pases, tornando a ACI a maior organizao no governamental existente. De todas as categorias de cooperativas, a que mais tem crescido no mundo a dos produtores rurais. O cooperativismo na Sucia um dos mais desenvolvidos, tanto na rea do consumo como na produo, no crdito e nos servios em geral. Sua federao de cooperativas de consumo produz 90% de todo leo comestvel no pas, 50% das caixas registradoras, 68% das lmpadas eltricas e 30% das massas alimentcias, entre outros produtos. No passado, as cooperativas habitacionais foram responsveis pela reconstruo da moradia em muitos pases que participaram das duas grandes guerras. Na Inglaterra e no Pas de Gales, 50% das casas foram refeitas no regime cooperativista. Em pases como Dinamarca, Sua, Blgica e a prpria Sucia, o cooperativismo habitacional foi o nico meio encontrado pela populao para construo da casa prpria.

19 CAPTULO II

2. O COOPERATIVISMO NO BRASIL Para a Organizao das Cooperativas Brasileiras OCB (1996), os jesutas foram os pioneiros do cooperativismo no Brasil, pois, com a sua chegada, evidenciou-se o incio da construo de um Estado cooperativo em bases integrais, no qual o trabalho coletivo visava ao bem-estar do indivduo e da famlia. Entretanto, a exemplo da maioria dos pases europeus, tambm o Brasil, somente a partir do sculo XIX, recebeu a influncia do movimento cooperativista Rochdaleano. Alguns historiadores registraram no Brasil a presena da primeira dessas sociedades em 1847, quando Jean Maurice Faivre, mdico francs, fundou no Paran, a colnia Teresa Cristina que desapareceu aps a sua morte. Em 1889, Giovani Rossi, agrnomo italiano, fixou em Palmeira, no Paran, uma cooperativa que durou apenas cinco anos. Em 1895 foi instalada uma cooperativa de consumo em Camaragibe - PE, pelo Sr. Carlos Alberto de Menezes. Mas a primeira estruturada nos princpios de Rochdale foi instalada em 1902, com as Caixas de Reiffeisen, no Rio Grande do Sul, pelo padre jesuta Teodoro Amstad. Em crises recessivas, o cooperativismo visto como soluo. Foi num ambiente de crise (recesso da dcada de 1930) que surgiu a primeira lei especfica sobre o cooperativismo brasileiro pelo decreto n 22.239, legitimando-o em 19 de dezembro de 1932; ficou em vigor at 1966. Em 1966, com o decreto lei 59/1966 de 21 de novembro, regulamentado pelo decreto n 60.597 de 14 de abril de 1967, o cooperativismo brasileiro foi submetido ao centralismo estatal e perdeu muitos incentivos fiscais. Com a implantao de vrias Cooperativas em diferentes ramos e as dvidas que apareceram entre os cooperados, sentiu-se a necessidade de criar um rgo capaz de auxili-los na implantao e continuidade de suas cooperativas. Desta forma, instituiu-se a Organizao das Cooperativas Brasileiras OCB, representante legal das cooperativas e tcnico-consultivo do Governo. O Nordeste tem como representante das cooperativas a ASSOCENE (Associao de Orientao Cooperativa do Nordeste). Em nvel mais desagregado, as representantes das cooperativas so as OCEs, que so organizaes nos estados da Federao. Assim, a OCB constituda de OCEs, e cada OCE tem um voto na eleio da Diretoria e do Conselho Fiscal da OCB. A OCB, na realidade, s foi concretizada durante o IV Congresso Brasileiro de Cooperativas, de 2 a 6 de dezembro de 1969, em Belo Horizonte. Conseguiu-se sua legitimidade pela lei n 5.764 de 16 de

20 dezembro de 1971, como pessoa jurdica, com sede em Braslia. Esta lei definia o regime jurdico das cooperativas, sua constituio e funcionamento e requisitos para a viabilizao do sistema brasileiro de cooperativismo na fase de autogesto. A OCB presta servios s cooperativas em mbito nacional, nas seguintes reas: banco de dados, organizao do quadro social, capacitao, autogesto, comunicao, assessoria jurdica, assessoria parlamentar, assessoria tcnica e econmica, relaes internacionais, conselhos, especializao e comisso OCB de capacitao. Tem-se ainda o DENACOOP (Departamento Nacional de Cooperativas e Associativismo), criado pelo decreto legislativo n 6, de 10 de maio de 1990, e est subordinado Secretaria de Desenvolvimento Rural do Ministrio da Agricultura e do Abastecimento. Este tem como finalidade desenvolver atividades relacionadas com cooperativismo e associativismo. Apesar de o cooperativismo brasileiro ter sido concebido tendo como nfase os princpios norteadores do movimento ocorrido na Europa durante o sculo XIX, atualmente acentua uma tendncia como uma empresa cooperativa voltada para a eficcia e distante de preocupaes doutrinrias. Vale ressaltar que o poder pblico no Brasil incentiva a organizao de cooperativas. De acordo com a Constituio de 1988, artigo 174, pargrafo 2, apia-se e estimula-se o cooperativismo e outras formas de associativismo, alm de fornecer tratamento diferenciado e privilgios. Conforme a OCB (1996), o cooperativismo agropecurio o mais conhecido em todo o Brasil. Participa das exportaes, melhorando o desempenho da balana comercial e abastece o mercado interno de alimentos. atualmente o segmento mais forte do cooperativismo brasileiro. Para se ter uma ideia da magnitude do cooperativismo, em dezembro de 2001, havia, somente no Brasil, 7.026 cooperativas e 4.779.147 cooperados distribudos nos diversos ramos mencionados anteriormente, sendo os segmentos consumo, crdito e agropecurio os que apresentam o maior nmero de cooperados (respectivamente, 1.467.386, 1.059.369 e 822.294). Com relao ao nmero de cooperativas, os segmentos trabalho, agropecurio e crdito apresentam o maior nmero de cooperativas (respectivamente, 2.391, 1.587 e 1.038). Compreendendo o que o movimento cooperativista sob o enfoque conceitual e prtico ser necessrio aprofundar os conhecimentos a respeito das cooperativas educacionais, abordando objetivos, aspectos histricos, definies e classificaes desse ramo do cooperativismo.

21

2.1 Especificidades regionais do cooperativismo no nordeste do Brasil

Ao abordar sobre regies, Castro (1992) afirma que so espaos geogrficos percebidos de forma diferenciada e interligados por fluxos demogrficos, econmicos e de poder. Na regio tem como ponto de partida a dimenso territorial das relaes sociais a concepo de mediao do espao geogrfico, das relaes sociais, polticas e econmicas, enquanto produto da transformao da natureza pelo trabalho social. Nessa perspectiva, Gomes (2007, p.63) chama a ateno para a ruptura com a conceituao de regio do senso comum a partir do conceito cientfico, um meio para demonstrao de uma hiptese e no mais um produto final do trabalho de pesquisa. A regio, nessa perspectiva, passa de ser um produto para ser um meio. As possibilidades de divises so infindveis, a partir de estabelecimentos de critrios relevantes de explicao dos fenmenos. Nessa perspectiva tm-se duas possibilidades de compreender as regies: as regies funcionais, que seguem a estruturao do espao no do ponto de vista da uniformidade espacial, mas a valorizao das atividades econmicas vigente; e as regies homogneas, que definem os espaos como regies mais ou menos semelhantes. V-se, desta maneira, que o debate sobre regio tem uma trajetria histrica na geografia. Entretanto, busca-se atravs da conceituao o modelo explicativo que analisa a relao sociedade e meio natural (ou meio ambiente), na interpretao da diversidade na organizao social (GOMES, 2007). A regio nesse contexto a expresso de interao entre o espao da sociedade local e a sociedade global, configurando-se, entretanto, de formas diferenciadas a partir do processo de produo do espao geogrfico. importante relacionar as especificidades regionais do cooperativismo no Brasil, na sua forma de constituio e de configurao, sob a perspectiva de instrumento de controle social do poder pblico central e de possibilidade de instrumento de desenvolvimento regional, com enfoque no nordeste do Brasil. O nordeste brasileiro abrange nove estados, correspondendo a 20% do territrio brasileiro e 29% da populao do pas, residindo maior populao rural do pas. Essa regio marcada pela heterogeneidade no apenas nos aspectos fsicos (clima, vegetao, solo), mas principalmente em termos econmicos e sociais, com a convivncia simultnea de nveis de tecnologias de produo e de consumo comparados com pases avanados e nveis de pobrezas, na ausncia de polticas sociais, como pases subdesenvolvidos, para a maioria da sua populao.

22 A regio nordeste, entretanto, considerada como um espao perifrico ao centro econmico e de poder no pas. O regionalismo nordestino foi construdo pelas elites conservadoras, transparecendo que a questo regional deve ser tratada nacionalmente, como elemento de barganha nos pactos do poder local com o poder central (CASTRO, 2002). Relatar a histria do cooperativismo no nordeste evidenciar os contrastes dessa regio, ao mesmo tempo compreender como essa forma de organizao reproduziu o modelo concentrador e excludente da estrutura agrria latifundiria e agro-exportadora. Sua histria foi de estmulo como fonte de poder para a elite nordestina, com a direo exercida verticalmente pelas lideranas polticas locais e regionais, como instrumento de controle do que de mudana social, e muitas vezes como instrumento de transferncia de recursos financeiros para os produtores (SILVA et al, 2003). Bursztyn (1984, p.57-58) afirma:
as cooperativas prosperam, mas no necessariamente o conjunto dos seus associados. De uma maneira geral, as cooperativas estudadas, no Nordeste podem ser divididas em dois grupos: as que no atingiram um bom desempenho e as que apresentam bons resultados e que se enquadram no caso descrito na seo procedente, em que um grupo de patres se apoderam de seu controle efetivo, como se fossem seus proprietrios... A medida que as cooperativas prosperam, a distancia entre a maioria dos associados e os patres (os cooperocratas) aumenta. O poder interno das cooperativas se legitima, neste caso, pela dominao burocrtica, agindo de forma autoritria em relao ao conjunto dos associados e apoiando-se na funo destes patres enquanto intermedirios entre os favores do modernizado representado pelas cooperativas acaba por reviver o esquema arcaico do coronelismo, onde um grupo de mandatrios encarna o papel de mediao Estado-povo, tirando, obviamente, proveito dessa prerrogativa.

As cooperativas que no apresentaram bons resultados no nordeste. Esse fato explicado por Silva et al (2003) pela fraca capacidade de investimento de capital, utilizao de mo-de-obra sem qualificao e controle financeiro-contbil condicionou um baixo nvel de competitividade e conseqentemente de capitalizao das cooperativas. O tipo de gesto do empreendimento e nvel de tecnologia adotado, a de participao dos associados, bem como seus compromissos em relao empresa parecem ser os fatores mais decisivos no sucesso do empreendimento, elementos que no aparecem historicamente nas cooperativas nordestinas. Estudos revelam que o cooperativismo nordestino, estritamente agrcola, serviu como instrumento de integrao produtiva s cadeias de alimentos numa economia globalizada e que as disparidades regionais so reproduzidas nas prticas cooperativas nordestinas (BURSZTYN, 1984).

23

2.2 Definies de cooperativa educacional

Antes de abordarmos as caractersticas das cooperativas educacionais necessrio compreender as diferenas entre as cooperativas e as demais empresas existentes no mercado. Caracterizar uma sociedade como cooperativa uma tarefa rdua, uma vez que apenas a constituio jurdica no garante a atuao da empresa cooperativa de acordo com os princpios adotados pelo movimento cooperativista. No h consenso entre os estudiosos para denominar as cooperativas como empresas cooperativas, mas este foi o termo utilizado por Pinho (2004) para relacionar as principais caractersticas das sociedades cooperativas, e como no objeto deste estudo fazer a anlise epistemolgica dos termos empregados, para guardar a fidedignidade autora, ele ser empregado. Para compreender as especificidades das cooperativas necessrio conhecer as principais caractersticas que as diferenciam das empresas de sociedade de capital. Pinho (2004) considera sete caractersticas como sendo as diferenas fundamentais entre os tipos de empresa cooperativa e no-cooperativa. A cooperativa : Uma sociedade de pessoas; formada para prestar servios e beneficiar os Sciosusurios; Possui nmero ilimitado de associados; Sua gesto ocorre atravs do controle democrtico; A representatividade apurada com base no nmero de scios, independente do nmero de quotas-parte que eles representem; As cotas-parte no podem ser negociadas com terceiros ou pessoas estranhas Sociedade; Fundamentalmente, as sobras alcanadas pela empresa cooperativa so divididas proporcionalmente as operaes realizadas entre cada scio e a cooperativa. Alm de atender as caractersticas apontadas por Pinho (2004) as cooperativas educacionais possuem caractersticas que as diferenciam das demais cooperativas. Para Oliveira (1994, p. 54) o cooperativismo educacional pode ser conceituado como o conjunto de empreendimentos cooperativos que tem como objetivo promover a educao nas escolas, a fundao de estabelecimentos de ensino ou a manuteno de tais estabelecimentos e complementa o conceito atravs da afirmao de Nascimento (1992)

24 apud Oliveira (1994) afirmando que o cooperativismo educacional uma proposta de gesto democrtica na educao e para ser considerado bem sucedido precisa conciliar diretrizes do cooperativismo e diretrizes pedaggicas, ressaltando ainda que mais importante que o discurso e a divulgao do movimento cooperativista a interao dos princpios cooperativistas na prtica pedaggica, ou seja, interao entre a prtica e a teoria. Outra definio que abrange seno toda a complexidade do cooperativista, mas a maior parte de seus elementos apresentada a seguir:
Tipo de empreendimento educacional destinado a oferecer educao formal aos cooperados, seus filhos e outros dependentes, assim como s pessoas da sociedade, garantida financeiramente por intermdio de determinada empresa cooperativa (entidade mantenedora) criada com tal finalidade, de forma que no incentive e vise a lucro, muito menos extraia mais-valia por meio das atividades escolares e culturais que venha a desenvolver, com gesto administrativopedaggica participativa e coletiva dos associados, devendo possuir projeto poltico pedaggico (contendo filosofia definida, objetivos educacionais, nveis de ensino a serem oferecidos), proposta pedaggica (com proposio de uma educao alternativa e pautada nos valores do cooperativismo) e projeto de viabilidade econmica e administrativa (claro e exeqvel). (GOMES, 2006, p.12)

Segundo os autores, para atender a definio de cooperativa educacional, necessrio que as escolas cooperativas pautem os seus trabalhos nos valores cooperativos, alm de aplic-los em sua gesto.

2.3 A educao cooperativista e a auto-gesto

Para avanar na temtica sobre educao cooperativista, buscaram-se inicialmente a contribuio nas discusses sobre economia solidria, o processo de construo e as polticas pblicas voltada para esse segmento. Os empreendimentos solidrios so cooperativas, grupos informais, associaes, empresas recuperadas que trabalham em grupos, com a posse e/ou controle coletivo dos meios de produo, distribuio, comercializao, servios e crdito; com a gesto democrtica, transparente e participativa dos empreendimentos econmicos e/ou sociais; e distribuio igualitria dos resultados (sobras ou perdas) econmicos dos empreendimentos (SENAES, 2008). A cooperativa uma sociedade civil/comercial sem fins lucrativos, composta de no mnimo 20 pessoas fsicas com objetivo comum, economicamente organizada de forma

25 democrtica, com participao voluntria e igualitria dos associados, aos quais presta servios e permite aos trabalhadores associados gerarem renda e reinvestirem parte desta renda em benefcio do grupo. Assim, o associativismo seria outra forma de organizao que demonstra aes de cooperao, procurando uma outra educao, que suscita a organizao dos Profissionais em Educao no contexto da economia solidria. Paralelo a isso, as relaes entre os educadores devem promover a unio, a confiana, a solidariedade e conseqentemente a organizao destes at alcanar um nvel em que seus servios cheguem de forma competitiva no mercado nacional, regional e local. O modelo de educao cooperativista fundamenta-se na auto-gesto, caracterizada pelas decises grupais, onde a fora de trabalho esta associada ao processo gerencial, construindo e tomando decises juntos, acertando e errando coletivamente. Para Rech (2000) talvez os quilombos tenham sido o exemplo mais contundente do que ocorreu na histria do Brasil em termos de gesto scio-empresarial colocada nas mos dos trabalhadores e que conseguiu um sucesso razovel em termos de sobrevivncia e melhoria das condies de vida. Nas organizaes que as decises so coletivas, que as pessoas so iguais e que a diferena entre si o conhecimento popular, entende-se como processo de democracia, com a descentralizao das foras e de valorizao das diferenas entre os associados. Isso de certa forma quebra o poder da centralizao das opinies, mesmo sabendo que o homem um ser social e da podendo vim ser influenciado no meio que o cerca e exercer autoridade sobre as pessoas mais venerveis. Em princpios gerais a metodologia de educao cooperativista parte de um processo endgeno para exgeno. Nesse caso, os educadores das cooperativas educacionais so protagonistas do desenvolvimento social territorial. Os processos educativos utilizados compreendem um resgate e uma construo de prticas solidrias, considerando que as prticas passadas eram vistas como tradicionais, consideradas pelos associados a ausncia de participao e de entendimento dos associados do que realmente uma cooperativa e sua gesto enquanto negcio coletivo. Nesse caso, a educao cooperativista entra como ferramenta participativa na reestruturao de empreendimentos solidrios, deixando fluir a relao entre cooperativa, associados, parceiros institucionais no governamentais e governamentais e agncia financiadora. Essa experincia apresentou elementos referenciais no desenvolvimento das cooperativas escolares. As barreiras do aprendizado representam valores distorcidos, incorporados por

26 pessoas e organizaes, que dificultam a adoo de modelos de gesto mais adequados, resultando nas estruturas organizacionais de determinao de poder. Especificamente nas cooperativas1, a estrutura organizacional historicamente foi associada ao processo de desenvolvimento tecnolgico da agricultura brasileira, atendendo a interesses do Estado e seus aliados de imprimir um enfoque de expanso do capitalismo no campo em nome do aproveitamento das oportunidades do mercado e na busca da satisfao econmica dos associados. Muitos autores discutem que as cooperativas brasileiras serviram de suporte para expanso do capitalismo no campo, observando-se um enriquecimento das cooperativas numa proporo inversa ao de seus associados (ANTONIALLI, 2000). A ideia de autogesto e a conquista dos trabalhadores nos espaos de poder no se deram de forma aleatria, nasceu da luta da classe operria. Nesse contexto, a cooperativa uma das formas de organizao que contribui na estratgia organizacional de incluso e prtica de autogesto. Isso porque essa estrutura pode ampliar as possibilidades para os menos favorecidos, desempregados, trabalhadores em fase de perder o emprego por empresas em falncia, na garantia da continuidade do trabalho e na melhoria das condies scio-econmicas (ARAJO, 2007).

2.4 Especificidades do cooperativismo educacional regional no Brasil

A primeira experincia brasileira e latino americana do cooperativismo envolvendo estabelecimentos de ensino surge em maro de 1948 na cidade de Belo Horizonte/MG, com a fundao por professores da instituio Escolas Reunidas Cooperativa Limitada, que depois passou a chamar-se Cooperativa de Trabalho Educacional Ltda (Cotel). O Colgio Tito Novais, primeiramente batizado por Escola Tcnica de Comrcio Tito Novais, mantido pela Cotel, foi criado em 1950 visando ofertar ensino fundamental, curso pedaggico, e curso Tcnico- comercial e de Contabilidade. (GOMES, 2006). Segundo Gomes (2006) outras experincias cooperativistas ocorreram: no Estado do Rio de Janeiro na dcada de 50 atravs da criao de uma associao educacional entre pais de alunos e pessoas da comunidade; e no Estado de Gois na dcada de 70, atravs da
1

A estrutura organizacional o molde legal que define as relaes entre os cooperados bem como as relaes institucionais da cooperativa com os diversos atores da sociedade: outras cooperativas, empresas privadas, poder pblico, instituies pblicas etc. No Brasil a lei 5.764 de 16 de dezembro de 1971 que rege o cooperativismo, diz o que so as cooperativas, como devem ser formadas e liquidadas, a quem servem como devem ser estruturadas entre outros.

27 criao de cooperativa educacional; na dcada de 80 formada uma cooperativa de professores da rede pblica e da rede particular no Distrito Federal. A Cooperativa Mangueira um exemplo dessas experincias, Pereira e Pereira (1985) relatam a criao da Escola Mangueira, formada por pais de alunos, entre 1977 e 1985 na cidade de Contagem/MG. O texto d nfase maior s prticas pedaggicas, mas possvel encontrar nas descries das atividades administrativas a gesto participativa entre os pais dos alunos e a dificuldade em manter a participao de todos associados no processo de gesto, alm do rateio em partes iguais das despesas escolares entre os pais, sem visar gerao de lucro. No entanto, h poucos estudos sobre essas experincias, que no alcanaram expressividade nacional. O fator mais relevante para que essas experincias no sejam reconhecidas desvinculao delas a OCB. (GOMES, 2006) O marco de surgimento do cooperativismo de ensino considerado pela OCB a criao da Cooperativa de Ensino de Itumbiara (CEI), mantenedora do Colgio Cora Coralina, em 15 de dezembro de 1987. (OCB; 1993 apud OLIVEIRA, 1994). Conforme Gomes (2008) a criao da CEI, leva a OCB reconhecer o ramo educacional a partir de ento, apesar dos 40 anos de histria j experienciados pela Cotel. necessrio reconhecer que a CEI inaugura um forte movimento de criao de cooperativas educacionais, muito provavelmente devido influncia do perodo de reivindicaes de mudanas poltico-sociais vivenciados pela sociedade brasileira entre as dcadas de 80 e 90. (GOMES, 2006)

2.4.1 As cooperativas educacionais no municpio de Parnaba Um breve histrico sobre as cooperativas educacionais registradas no SESCOOP PI (Servio Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo), que atuam no municpio de Parnaba, surgiu acerca de 10 anos com a regularizao junto ao SESCOOP/PI a primeira cooperativa educacional, esta segue ideais e teorias do cooperativismo Rochdeleano, a partir de iniciativa puramente de educadores que estavam desempregados neste municpio reuniram-se fundaram e registraram a cooperativa. Juridicamente as cooperativas so instituies constitudas como sem fins lucrativos que visam o bem-estar social dos seus cooperados/associados. De acordo com as bases do cooperativismo e a legislao vigente no Brasil, os cargos obrigatrios para as cooperativas sejam elas de qual setor econmico enquadrar-se so:

28 (Conselho Administrativo: Presidente/Vice-Presidente/Secretrio/Tesoureiro; Conselho Fiscal: composto de 03 (trs) Fiscais; 03 (trs) Suplentes) demandam somente 10 (dez) pessoas. As cooperativas educacionais de Parnaba trabalham com um mnimo exigido por lei de 20 cooperados, sendo que destes cooperados so escolhidos atravs de eleies diretas e democrticas para os cargos citados no pargrafo acima. Cabendo a cada um dos diretores da cooperativa manter e zelar pelo patrimnio constitudo dos seus cooperados.

2.4.1.1 Objetivos das cooperativas educacionais

Com o objetivo de reduzir o desemprego entre os educadores deste municpio e outras formas identificadas segundo pesquisa com os cooperados a seguir: Oferecer uma educao de nos moldes cooperativista. Servios para a comunidade de qualidade; Intuito de formao de emprego, benefcios a sociedade e aos filhos

dos cooperados. Detectando alguns problemas de gesto, uma conduta no correta

que levaram a se desligarem de seus colgios. E resolveram formar uma cooperativa onde eles tivessem um ensino de qualidade e de baixo custo. Pblico alvo: alunos oriundos da escola pblica de baixa renda.

Contudo em menos de 5 (cinco) anos de atividades outras duas cooperativas tambm se registraram no rgo responsvel totalizando 3 (trs cooperativas educacionais), para a cidade de Parnaba e municpios vizinhos a fundao destas entidades trouxeram um beneficio diante das altas mensalidades cobradas pelo colgios particulares existentes, pois cobram mensalidades inferiores as praticadas pelos particulares.

29 CAPTULO III

3. DESCRIO E INTERPRETAES DOS DADOS

Segundo os dados das tabelas que se seguem e sero comentadas logo aps: Tabela de dados extrada do questionrio de pesquisa de satisfao dos educadores cooperados

Tabela 1 a. SOMATRIO DOS QUESTIONRIOS SOMATORIO DO A + B RESPOSTAS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7 1 0 0 0 2 3 12 13 2 0 0 2 5 5 6 12 3 0 0 0 1 1 12 16 4 0 0 0 1 2 8 19 5 0 0 0 0 5 7 18 QUESTES

Fonte: Dados primrios coletados na pesquisa de campo Monografia curso de Cincias Econmicas, Parnaba-PI

Tabela 1 b. PORCENTAGEM RESPOSTAS QUESTES 1 1 2 3 4 5 6 7 0% 0% 0% 7% 10% 40% 43% 2 0% 0% 7% 17% 17% 20% 40% 3 0% 0% 0% 3% 3% 40% 53% 4 0% 0% 0% 3% 7% 27% 63% 5 0% 0% 0% 0% 17% 23% 60%

Fonte: Dados primrios coletados na pesquisa de campo Monografia curso de Cincias Econmicas, Parnaba-PI.

30

GRAU DE SATISFAO DOS EDUCADORES DAS COOPERATIVAS EDUCACIONAIS DO MUNICPIO DE PARNABA

0,7

0,6 43,33% 0,5 40,00% 0,4 10,00% 6,67% 0,3 0,00% 0,2 0,00% 0,00% 0,1 0,00% 0,00% 40,00% 20,00% 16,67% 16,67% 6,67% 40,00% 3,33% 3,33% 26,67% 6,67% 3,33% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 23,33% 16,67% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Srie1 Srie2 Srie3 Srie4 Srie5 Srie6 0 1 2 3 4 5 Srie7 53,33% 63,33% 60,00%

Fonte: Dados primrios coletados na pesquisa de campo Monografia curso de Cincias Econmicas, Parnaba-PI.

De acordo com os dados acima descritos teremos as seguintes nomenclaturas que se seguem: A Escala de Avaliao que foi usada pelo cooperado de 1 (um) a 7 (sete), onde: (1) Minha satisfao a mais baixa possvel com relao questo avaliada (2) Minha satisfao baixa em relao questo avaliada (3) Minha satisfao um pouco baixa; tendendo para baixa (4) Minha satisfao mais ou menos (5) Minha satisfao um pouco alta, tendendo para alta (6) Minha satisfao alta em relao questo avaliada (7) Minha satisfao a mais alta possvel com relao questo avaliada

De acordo com a pesquisa os dados demonstram que 43% dos pesquisados no que se refere : Como voc avalia a comunicao da direo da cooperativa educacional diante do quadro de cooperados profissionais em educao? A satisfao a mais alta possvel; bem como 40% dos educadores responderam que referente : Como voc avalia a forma como as sugestes e at crticas dos pais de alunos (usurios) trazidas para a cooperativa em reunies de pais e mestres? A satisfao a mais alta possvel. A respeito de Qual o seu grau de satisfao com a qualidade dos servios oferecidos pela cooperativa ao seu cooperado e a seus educandos? A resposta a esse item ficou na faixa de 53% e satisfao a mais alta possvel, outra questo que foi levantada foi seguinte: Voc acha que o contedo que ensinado na cooperativa educacional transmite credibilidade e confiabilidade aos seus alunos/usurios? Em relao a esta o percentual ficou em torno dos

31 63% e a satisfao a mais alta possvel. E por fim Voc acha que os alunos estaro realmente capacitados e engajados nos ensinamentos na qual a cooperativa esta a desenvolver? A essa pergunta o ndice de satisfao dos educadores cooperados foi de 60% a satisfao a mais alta possvel. Segundo os dados que se apresentam na Tabela 1 b, pode-se concluir que o nvel de satisfao o mais alto possvel, dentre os profissionais que so cooperados. De acordo com o questionrio sobre o gerenciamento da cooperativa que foi realizado junto s cooperativas educacionais obteve-se os seguintes dados sobre Gerenciamento das cooperativas. A seguir segue as questes em ordem, seus grficos, tabelas e descrio. 1. Quais critrios que a Cooperativa utiliza para orientar os seus investimentos? 2. A Cooperativa j contraiu financiamentos ou emprstimos? 3. Tem dificuldade na obteno de crdito para a cooperativa? 4. Necessita de financiamentos ou emprstimos? 5. A Cooperativa informatizada? 6. Pretende renovar? 7. A Informtica terceirizada? 8. Quais so os principais fatores que dificultam o desempenho da cooperativa no mercado? 9. Quais so os principais servios / benefcios que a cooperativa necessita ter acesso para desenvolver suas atividades? 10. A cooperativa terceiriza alguma atividade? 11. Que instrumentos / mtodos de gerenciamento a cooperativa possui?

1 - Quais critrios que a Cooperativa utiliza para orientar os seus investimentos?

3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 2

3 3 2

0 1. Experincias em mtodos gerenciais 3. Orientao da Central

0 0

0 0 5. Nenhum/ No investe

00

cooperativa A cooperativa B

Fonte: Dados prim rios coletados na pesquisa de cam po Monografia curso de Cincias Econm icas, Parnaba-PI 2009

32
QUESTO 1 Cooperativa A 2 3 0 0 0 0 Cooperativa B 3 3 2 0 0 0

1. Experincias em mtodos gerenciais 2. Conhecimento da concorrncia 3. Orientao da Central 4. Pesquisas de mercado 5. Nenhum/ No investe 6. Outros:

Fonte: Dados primrios coletados na pesquisa de campo Monografia curso de Cincias Econmicas, Parnaba-PI 2009.

De acordo com o que se pode observar na tabela acima, dados estes fornecidos pelos diretores das cooperativas mostra que elas tm critrios que utilizam para orientar os seus investimentos. Segundo os dados obtidos da tabela 2 o conhecimento da concorrncia o primordial, seguidos pela experincia em mtodos gerenciais e a orientao da Central para se manter e fazer novas projees para a manuteno desta no mercado.
2 - A Cooperativa j contraiu financiamentos ou emprstimos? cooperativa A 7 6 5 4 3 2 1 0 6 cooperativa B

0 1. Sim

0 2. No

3. NS / NI

Fonte: Dados prim rios coletados na pesquisa de cam po m onografia curso de cincias econm icas, Parnaba-PI 2009.

QUESTO 2 Cooperativa A Cooperativa B 3 0 1. Sim 0 6 2. No 0 0 3. NS / NI

Fonte: Dados primrios coletados na pesquisa de campo Monografia curso de Cincias Econmicas, Parnaba-PI 2009.

No que se refere a emprstimos obtidos ou aquisio de financiamento a cooperativa A respondeu que sim, que j obteve emprstimos ou financiamentos, j a cooperativa B respondeu que no obteve financiamento nem emprstimos.

33
3 - Tem dificuldade na obteno de crdito para a cooperativa? cooperativa A 7 6 5 4 3 2 1 0 6 cooperativa B

0 1. Sim

0 2. No

Fonte: Dados prim rios coletados na pesquisa de cam po Monografia curso de Cincias Econm icas, Parnaba-PI 2009.

QUESTO 3 Cooperativa A Cooperativa B 3 0 1. Sim 0 6 2. No

Fonte: Dados primrios coletados na pesquisa de campo Monografia curso de Cincias Econmicas, Parnaba-PI 2009.

Avergua-se que quando questionadas se tem dificuldade na obteno de crdito para a cooperativa. A cooperativa A, respondeu que sim que tem dificuldades para obteno de crditos, j a cooperativa B, respondeu que no houve dificuldades para obteno de crditos.

4 - Necessita de financiamentos ou emprstimos? cooperativa A 6 4 2 0 1. Sim 2. No 3 1 0 5 cooperativa B

Fonte: Dados prim rios coletados na pesquisa de cam po Monografia curso de Cincias Econm icas, Parnaba-PI 2009.

QUESTO 4 Cooperativa A Cooperativa B 3 1 1. Sim 0 5 2. No

Fonte: Dados primrios coletados na pesquisa de campo Monografia curso de Cincias Econmicas, Parnaba-PI 2009.

Prosseguindo a analise dos dados no quesito Necessita de financiamentos ou emprstimos? Os diretores da cooperativa A relataram que sim, j os diretores da cooperativa B um disse que sim e 5 disseram que no necessitavam.

34
5 - A Cooperativa informatizada? 7 6 5 4 3 2 1 0 6

0 1. Totalmente

0 2. Parcialmente

3. No informatizada
coope rativa A coope rativa B

Fonte : Dados prim rios cole tados na pe s quis a de cam po M onografia curs o de Ci ncias Econm icas , Parnaba-PI 2009.

QUESTO 5 1. Totalmente 2. Parcialmente 3. No informatizada

Cooperativa A 0 3 0

Cooperativa B 6 0 0

Fonte: Dados primrios coletados na pesquisa de campo Monografia curso de Cincias Econmicas, Parnaba-PI 2009.

Ao que tange sobre o item: A Cooperativa informatizada? Os diretores da cooperativa A responderam que esta parcialmente informatizada. J a os diretores da cooperativa B responderam que a esta totalmente informatizada.

6 - Pretende renovar? cooperativa A 4 3 2 1 0 1. Sim 2. No 0 3 3 3 cooperativa B

Fonte: Dados prim rios coletados na pesquisa de cam po Monografia curso de Cincias Econm icas, Parnaba-PI 2009.

QUESTO 6 Cooperativa A Cooperativa B 3 3 1. Sim 0 3 2. No

Fonte: Dados primrios coletados na pesquisa de campo Monografia curso de Cincias Econmicas, Parnaba-PI 2009.

Perguntado se: Pretende renovar? Seus equipamentos em informtica os diretores da cooperativa A responderam que sim que pretendem fazer uma renovao. J a cooperativa B houve um impasse entre os diretores 3 disseram que pretendem e 3 disseram que no pretendem renovar seus equipamentos.

35
7 - A Informtica terceirizada? cooperativa A 5 4 3 2 1 0 1. Sim 2. No 0 2 3 cooperativa B 4

Fonte: Dados prim rios coletados na pesquisa de cam po Monografia curso de Cincias Econm icas, Parnaba-PI 2009.

QUESTO 7

1. Sim 2. No

Cooperativa A 0 3

Cooperativa B 2 4

Fonte: Dados primrios coletados na pesquisa de campo Monografia curso de Cincias Econmicas, Parnaba-PI 2009.

Referindo-se ao item A Informtica terceirizada? Os diretores da cooperativa A, responderam que no. J os diretores da cooperativa B, tiveram uma discordncia ficando meio a meio, ou seja, 3 disseram que sim e 3 disseram que no.

8 - Quais so os principais fatores que dificultam o desempenho da cooperativa no mercado? 6 5 4 3 2 1 0 5 2 0 1 Capacitao dos empregados 0 0 0 0 0 3 2

2 Capacitao 3 Capacitao 4. Qualidade dos 5. Demanda dos dirigentes dos cooperados servios insuficiente pelo servio cooperativa A cooperativa B

Fonte: Dados prim rios coletados na pesquisa de cam po Monografia curso de Cincias Econm icas, Parnaba-PI 2009.

QUESTO 8

1 Capacitao dos empregados 2 Capacitao dos dirigentes 3 Capacitao dos cooperados 4. Qualidade dos servios 5. Demanda insuficiente pelo servio

Cooperativa A 0 0 0 0 3

Cooperativa B 5 0 0 2 2

Fonte: Dados primrios coletados na pesquisa de campo Monografia curso de Cincias Econmicas, Parnaba-PI 2009.

Concernente aos dados do item Quais so os principais fatores que dificultam o desempenho da cooperativa no mercado? Os diretores da cooperativa A responderam que

36 o principal fator a demanda insuficiente pelo servio que a cooperativa oferece. J cindo dos diretores da cooperativa B responderam que prioritariamente a capacitao dos empregados o fator principal e dentre estes elencaram mais dois fatores que seriam tambm um entrave a cooperativa que seriam a qualidade dos servios e a demanda insuficiente do mercado respectivamente.

9 - Quais so os principais servios / benefcios que a cooperativa necessita ter acesso para desenvolver suas atividades? 3,5 3 2,5 2 2 1,5 1 0,5 0 1. Financiamento para aquisio de mquinas e equipamentos 3. Capacitao gerencial 5. Capacitao dos empregados 7. Central de vendas 9. Simplificao tributria

3 2 1 0 00 0

3 2 1 0 00 1 0 1 0

cooperativa A

cooperativa B

Fonte: Dados prim rios coletados na pesquisa de cam po Monografia curso de Cincias Econm icas, Parnaba-PI 2009.

QUESTO 9

1. Financiamento para aquisio mquinas e equipamentos 2. Financiamento de capital de giro 3. Capacitao gerencial 4. Consultoria gerencial 5. Capacitao dos empregados 6. Capacitao dos associados 7. Central de vendas 8. Central de compras 9. Simplificao tributria 10.Outros

de

Cooperativa A 3 3 0 0 0 0 0 1 2 0

Cooperativa B 2 2 1 0 3 1 0 0 1 0

Fonte: Dados primrios coletados na pesquisa de campo Monografia curso de Cincias Econmicas, Parnaba-PI 2009.

De acordo com o item Quais so os principais servios / benefcios que a cooperativa necessita ter acesso para desenvolver suas atividades? Os diretores da cooperativa A responderam que precisam de financiamento, capital de giro central de compras e da simplificao tributaria. J os diretores da cooperativa B responderam que tambm precisam de financiamento, capital de giro, em particular capacitao gerencial, capacitao de empregados, capacitao dos associados e de uma simplificao tributaria.

37

10 - A cooperativa terceiriza alguma atividade? 6 5 4 3 2 1 0 1. Sim 2. No cooperativa A cooperativa B 0 0 3

Fonte: Dados prim rios coletados na pesquisa de cam po Monografia curso de Cincias Econm icas, Parnaba-PI 2009.

QUESTO 10

1. Sim 2. No

Cooperativa A 0 3

Cooperativa B 0 5

Fonte: Dados primrios coletados na pesquisa de campo Monografia curso de Cincias Econmicas, Parnaba-PI 2009.

Quanto questo A cooperativa terceiriza alguma atividade? Os diretores da cooperativa A e B responderam que no. Nenhuma atividade da cooperativa terceirizada.

11 - Que instrumentos / mtodos de gerenciamento a cooperativa possui? cooperativa A 6 5 4 3 2 1 0 5 3 2 1 00 00 0 1 00 0 1 00 11 0 1 0 00 0 1 00 0 cooperativa B

1. Controle de 4. Programas frequncia de qualidade

7. Plano de cargos e salrios

10. Normas de 13. tratamento de Programas de resduos oramentos

Fonte: Dados prim rios coletados na pesquisa de cam po m onografia curso de cincias econm icas, Parnaba-PI 2009.

QUESTO 11

1. Controle de frequncia 2. Planejamento estratgico 3. Programas de treinamentos definidos 4. Programas de qualidade 5. Programas de produtividade 6. Organograma 7. Plano de cargos e salrios

Cooperativa A 1 0 0 0 0 0 0

Cooperativa B 5 0 0 1 0 1 0

38 8. Planilhas de custos 9. Formao de preos 10. Normas de tratamento de resduos 11. Programas de preservao ambiental 12. Controle higinico sanitrio 13. Programas de oramentos 14. Outros
1 0 0 0 0 0 3 1 1 2 0 1 0 0

Fonte: Dados primrios coletados na pesquisa de campo Monografia curso de Cincias Econmicas, Parnaba-PI 2009.

Referindo-se a que instrumentos / mtodos de gerenciamento a cooperativa possui? Os diretores da cooperativa A responderam que utilizam controle de frequncia e planilhas de custos para controle e gerenciamento da cooperativa e outros, este no especificado. J os diretores da cooperativa B utilizam tanto controle de frequncia e planilhas de custos, como tambm programas de qualidade, organograma, formao de preo, normas de tratamento de resduos e controle higinico-sanitrio. Ao que se pode observar a respeito da satisfao dos profissionais cooperados a mais alta possvel, isso demonstra uma relao de credibilidade junto instituio que esta sendo trabalhada. E sobre o questionrio de gerenciamento da cooperativa os dados apresentados revelam que no geral as cooperativas tm um padro, ou melhor, um modelo prprio de gerenciamento, costuma-se procurar entender sobre o que a concorrncia esta oferecendo de benefcios quantitativos e qualitativos para poderem tomar decises de como se manter no mercado competindo. Encontram dificuldades em alguns casos tanto em financiamentos e emprstimos, obteno de crditos e sua maior deficincia so em relao demanda pelo servio que insuficiente.

39 4. CONSIDERAES FINAIS

Os resultados apontados pelas tabelas e grficos ora descritos denotam o grau de satisfao dos profissionais em educao das cooperativas educacionais assim como os resultados obtidos pela pesquisa de campo sobre gerenciamento das cooperativas com os diretores destas. Diante das hipteses que foram levantadas e dos objetivos propostos pelo trabalho podem ser afirmados baseados nos resultados que: A primeira hiptese levantada sobre: As dificuldades organizacionais enfrentadas pelas cooperativas educacionais. Pde ser confirmada denotando conhecimento prvio dos diretores sobre gerenciamento da empresa cooperativa. A segunda hiptese foi refutada por falta de material que pudesse constatar sua realidade. A terceira hiptese que mostra sobre: O grau de motivao dos professores ao estarem trabalhando no empreendimento no qual ele o proprietrio alto. Pode ser confirmada e mostrada em nmeros quantitativos na tabela 1b e grfico 1 deste trabalho. Segundo os objetivos que as cooperativas seguem esto abaixo relacionados: Oferecer uma educao de nos moldes cooperativista. Servios para a comunidade de qualidade; Intuito de formao de emprego, benefcios a sociedade e aos filhos

dos cooperados. Detectando alguns problemas de gesto, uma conduta no correta

que levaram a se desligarem de seus colgios. E resolveram formar uma cooperativa onde eles tivessem um ensino de qualidade e de baixo custo. Contudo esses objetivos observados na prtica realmente so buscados, de acordo com as necessidades que h na cooperativa tanto entre seus alunos como entre professores/associados. Entre as cooperativas pesquisadas houve diferenas encontradas na forma de gerenciamento organizacional, associao de novos membros. Em uma das cooperativas para ser associado no preciso entrar com capital, pelo contrario precisa somente entrar com o trabalho. J na outra cooperativa ao se associar o individuo entra com um determinado capital e trabalho. Em relao ao gerenciamento organizacional em uma cooperativa educacional constatou-se uma notada informatizao enquanto na outra se notou certa incipincia em relao questo.

40 Observaram-se certas restries das cooperativas educacionais em fornecer os dados financeiros e econmicos. Estes no foram autorizados pelos diretores financeiros e a maior parte do conselho e a diretoria administrativa. Isto acabou inviabilizando o preenchimento dos dados que estavam sendo pesquisados, por isso estes no puderam ser anexados aos autos do relatrio. Baseados nos princpios do cooperativismo, as cooperativas educacionais do municpio de Parnaba trabalham com o modelo da auto-gesto. Em algumas delas esse modelo no seguido. Isso acarretar em dissoluo da cooperativa em pouco tempo, j que o modelo empregado por estas cooperativas no o participativo somente o modelo de gerenciamento empresarial, onde somente uma pessoa toma decises.

41 5. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ANDRADE, M. M.. Como preparar trabalhos para cursos de Ps-graduao. 5. Ed.. So Paulo: Atlas, 2002. ANTONIALLI, L. M. Influncia da mudana de gesto nas estratgias de uma cooperativa agropecuria. Disponvel em:< http://www.anpad.org.br/rac/vol_04/dwn/racv4-n1-lma.pdf>. RAC, v. 4, n. 1, Jan./Abr. 2000: 135-155. Acesso em: 8 dezembro de 2008. Acesso em: 30 de abril de 2009. ARAJO, S. S. Educao e desenvolvimento sustentvel: concepo e prxis da gesto e autogesto de experincias cooperativistas no semi-rido baiano. Disponvel em: <www.biblioteca.sebrae.com.br/bds/bds.nsf/DowContador?OpenAgent&unid>.RAC, v. 4, n. 1, Jan./Abr. 20007. Acessado em acesso em 8 de junho de 2009. BURSZTYN, M. O poder dos donos: planejamento e clientelismo no nordeste. Petrpolis: Vozes, 1984. 57-58p. 178p. CASTRO, I. E. de. Desigualdades regionais, cidadania e representao proporcional no Brasil. In: Redescobrindo o Brasil: 500 anos depois. CASTRO, I. E. de. MIRANDA, M. EGLER, C. A. G. (Orgs). Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, RJ. 2002. p.123-135. CASTRO, I. E. O mito da necessidade: discurso e prtica do regionalismo nordestino. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1992. 247p. FRANTZ, Walter; SCHNARDIE, Paulo Alfredo. A organizao cooperativa como caminho de resistncia excluso social: Limites e possibilidades ESAC: economia solidria e ao cooperativista. . So Leopoldo, v. 1, n. 1,p. 5-12, dez. 2006. FRANTZ, Walter; SCHONARDIE, Paulo Alfredo. As prticas do movimento cooperativo como lugares de educao. In: Reunio Anual da ANPEd. 30, 2007, Caxambu. ANPEd: 30 anos de pesquisa e compromisso social,Caxambu 2007. p. 1-15. Disponvel em <www.anped.org.br/reunioes/30ra/trabalhos/GT03-3267--Int.pd>. Acesso em: 9 ago. 2000. Acesso em: 08 fev. 2008. 26 maio 2009 GOMES, Antonio Jose. Escola Cooperativa no Brasil: mito e realidade. In: IV Encontro de Pesquisa em Educao da UFPI:. 4, 2006 Teresina A pesquisa como mediao de prtica socioeducativas, Teresina. EDUFPI 2006. v. 1. p. 1-12. 2006. Disponvel em http://www.ufpi.br/mesteduc/eventos/ivencontro/GT16/escola_cooperativa.pdf> Acesso em: 02 mar.2009 GOMES, P. C. da C. O conceito de regio e sua discusso. In: CASTRO, I. E. de et all.(Orgs). Geografia: Conceitos e temas. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, RJ. 2007. p.4973. OLIVEIRA, Irani Sebastio. Educao e Cooperativismo: Administrao, pedagogia e poltica na cooperativa de ensino.1994. Dissertao (Mestrado em Educao) Programa de Mestrados em educao Universidade Estadual Paulista, Marlia, 1994. p.54.

42 ORGANIZAO DAS COOPERATIVAS BRASILEIRAS OCB. O cooperativismo no Brasil. Braslia, 1996. 40p. (Coleo Histria do Cooperativismo). PINHO, Diva Benevides. O Cooperativismo no Brasil: da vertente pioneira a vertente solidria Editora Saraiva, 2004. p.367 PINHO, Diva Benevides. O Cooperativismo no Brasil: da vertente pioneira a vertente solidria Editora Saraiva, 2004. p.367. PIRES, M. L. O Cooperativismo e as cooperativas agrcolas no Brasil. In: O cooperativismo agrcola em questo. A trama das relaes entre cooperativas do Nordeste do Brasil e do Leste (Quebec) Canad. Recife, UFRPE, 2004. RECH, D. Cooperativas: uma alternativa de organizao popular. Rio de Janeiro: DP&A, 2000. 192p. RIOS, Gilvando S Leito Cooperao e tipos de cooperativismo no Brasil In VII CONGRESSO LATINOAMERICANO DE SOCIOLOGIA RURAL Quito 2006 disponvel em <http://www.alasru.org/cdalasru2006/09%20GT%20Gilvando%20S%C3%A1%20Leit%C 3% A3o%20Rios.pdf. > Acessado em 26 de maio 2009. RIOS, Gilvando S Leito. O que cooperativismo. 2. ed.-So Paulo: Brasiliense, 1989, 69 p. (Coleo Primeiros Passos). RIOS, Gilvando S Leito. O que Cooperativismo. Ed Brasiliense, So Paulo,1987. p.69. Coleo Primeiros Passos n189 SENAES. Sistema Nacional de Informaes em Economia Solidria. Disponvel em:< http://www.mte.gov.br/Empregador/EconomiaSolidaria/Fase2/Relatorios/Empreendimento ResumoNacional.asp?Numero>. Acesso em: 8 de outubro de 2008. Acesso em: 22 de maio 2009. SILVA, E. S. et al (org). Panorama do Cooperativismo Brasileiro: histria, cenrios e tendncias. Recife: UNICOORP, 2003. 55p.

43

APNDICE

44

O presente questionrio visa compreenso e o entendimento sobre o funcionamento de cooperativas escolares/educacionais existentes no municpio de Parnaba, saber sobre o bem estar de seus cooperados e qual o grau de sua motivao. A pesquisa refere-se a estudos preliminares e contnuos para a fundamentao do relatrio monogrfico para concluso do Curso Cincias Econmicas da Universidade Federal do Piau.
QUESTIONRIO I GERENCIAMENTO DA COOPERATIVA 1. Quais critrios que a Cooperativa utiliza para orientar os seus investimentos? (Admite mltiplas respostas) 1. Experincias em mtodos gerenciais () 4. Pesquisas de mercado 2. Conhecimento da concorrncia 3. Orientao da Central ( ) 5. Nenhum/ No investe ( ) ( )

( ) 6. Outros:___________________ ( )

2. A Cooperativa j contraiu financiamentos ou emprstimos? 1. Sim ( ) 2. No ( ) 3. NS / NI ( )

Em quais finalidades: ( ) Treinamento de pessoal ( ) Investimento em Informtica ( ) Quitao de dvidas ( ) Capital de Giro

( ( ( (

) ) ) )

Aquisio de mquinas, veculos e equipamentos Investimentos em instalaes, em produo e armazenagem Integralizao de quotas-partes Outros:________________________________

3. Tem dificuldade na obteno de crdito para a cooperativa? 1. Sim ( ) 2. No ( )

Se sim qual a dificuldade______________________________________________________________ 4. Necessita de financiamentos ou emprstimos? 1. Sim ( ) 2. No ( ) Em quais finalidades: ( ) Capital de Giro

( )

Aquisio de mquinas, veculos e equipamentos Integralizao de quotas-partes Outros

( ) Treinamento de pessoal ( ) ( ) Quitao de dvidas ( )

45 ( ) Investimento em Informtica 5. A Cooperativa informatizada? 1. Totalmente ( ) 2. Parcialmente ( ) 3. No informatizada ( )

Em caso afirmativo, quantas mquinas (computadores) possuem? _____________ 6. Pretende renovar? 1. Sim ( ) 2. No ( )

7. A Informtica terceirizada? 1. Sim ( ) 2. No ( ) Em caso afirmativo, quais so as reas terceirizadas?________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ________________________________________ 8. Quais so os principais fatores que dificultam o desempenho da cooperativa no mercado? (Admite mltiplas respostas) 1 Capacitao dos empregados ( 2 Capacitao dos dirigentes ( ) ) 4. Qualidade dos servios 5. Demanda insuficiente ( pelo ( ) )

servio 3 Capacitao dos cooperados ( )

9. Quais so os principais servios / benefcios que a cooperativa necessita ter acesso para desenvolver suas atividades? (Admite mltiplas respostas) 1. Financiamento para aquisio de mquinas e equipamentos 2. Financiamento de capital de giro 3. Capacitao gerencial 4. Consultoria gerencial 5. Capacitao dos empregados 6. Capacitao dos associados 7. Central de vendas 8. Central de compras 9. Simplificao tributria ( ( ( ( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) ) ) )

46 10. Outros _____________________________________ 10. A cooperativa terceiriza alguma atividade? 1. Sim ( ) 2. No ( )

Se afirmativo, quais atividades?

____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 11. Que instrumentos / mtodos de gerenciamento a cooperativa possui? (Admite mltiplas respostas) 1. Controle de frequncia 2. Planejamento estratgico 3. Programas de ( ) 8. Planilhas de custos ( ) 9. Formao de preos ( ) ( ) ( )

treinamentos ( ) 10. Normas de tratamento de resduos

definidos 4. Programas de qualidade ( ) 11. Programas de preservao ( )

ambiental 5.Programas de produtividade 6. Organograma 7. Plano de cargos e salrios ( ) 12. Controle higinico sanitrio ( ) 13. Programas de oramentos ( ) 14.Outros: ______________________ ( ( ) )

47 QUESTIONRIO DE PESQUISA DE SATISFAO DOS EDUCADORES COOPERADOS I. Informaes gerais sobre a pesquisa: 2. Leia atentamente a questo, antes de respond-la atravs de um grau que corresponder sua satisfao ou nvel de concordncia com o requisito que est sendo avaliado; 3. A Escala de Avaliao que ser usada por voc de 1 a 7, onde: (1) minha satisfao a mais baixa possvel com relao questo avaliada (2) minha satisfao baixa em relao questo avaliada (3) minha satisfao um pouco baixa ; tendendo para baixa (4) minha satisfao mais ou menos (5) minha satisfao um pouco alta, tendendo para alta (6) minha satisfao alta em relao questo avaliada (7) minha satisfao a mais alta possvel com relao questo avaliada

Portanto, leia e entenda bem cada grau que voc definir para a questo avaliada. 4. Voc no precisa se identificar na pesquisa, ou seja, no precisa escrever seu nome na folha; tambm no faa comentrios com outros na hora da pesquisa nem posteriormente, sobre o qu voc respondeu, porque cada pessoa nica em suas percepes; 5. Se voc quiser fazer comentrios sobre algumas das questes, por favor, use o verso da folha, indicando o nmero da questo; 6. Depois de responder a pesquisa, dobre a folha em 4 partes e coloque-a na urna que ser colocada na sala de avaliao para esse fim; 7. Todas as questes possuem uma alternativa SCR, que significa SEM CONDIES DE RESPONDER. Assim, se voc no possui informaes suficientes e adequadas para fazer um juzo de valor relevante para a PESQUISA sobre uma determinada questo, por favor, marque essa resposta. II. Questionrio

1. Como voc avalia a comunicao da direo da cooperativa educacional diante do quadro de cooperados profissionais em educao? (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (SCR)

48 2. Como voc avalia a forma como as sugestes e at crticas dos pais de

alunos(usurios) trazidas para a cooperativa em reunies de pais e mestres? (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (SCR)

3. Qual o seu grau de satisfao com a qualidade dos servios oferecidos pela cooperativa ao seu cooperado e a seus educandos? (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (SCR)

4. Voc acha que o contedo que ensinado na cooperativa educacional transmite credibilidade e confiabilidade aos seus alunos/usurios? (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (SCR)

5. Voc acha que os alunos estaro realmente capacitados e engajados nos ensinamentos na qual a cooperativa esta a desenvolver? (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (SCR)

Espao para comentrios, sugestes e crticas construtivas :